AL HONORABLE

CONGRESO

DE LA NACION: Tengo el agrado de dirigirme a Vuestra

Honorabilidad

con el objeto de someter a su consideracin

el adjunto proyecto de histrica que el Estado

ley, que se inscribe en el marco de las leyes de reparacin Argentino ha sancionado desde el ltimo advenimiento

de la democracia. etapa

En efecto, si bien es cierto que determinada de nuestra historia reciente estuvo plagada de violaciones por parte de algunos funcionarios EJECUTIVO NACIONAL del Estado, a los derechos

humanos,

no es menos cierto que el PODER como poltica de Estado la de que la historia de

ha incorporado

expresamente

efectiva vigencia de los mismos, con el claro convencimiento una sociedad se construye sobre ta verdad y la justicia. Entre los fundamentales

e insustituibles

roles del

Estado ubicamos los de ejercer el monopolio de la fuerza y combatir cualquier forma i. de impunidad del delito, para lograr seguridad democrtica en la que se respeten ciudadana

y justicia en una sociedad . y ello porque la paz son derechos

los derechos

humanos,

social, el respeto inalienables

a la ley, a la defensa

de la vida y la dignidad

de todos los argentinos. De all que el propio Estado ha sancionado leyes

que

repararon tales violaciones

y que, por otra parte, fueron ejemplo en el mundo No 24.043 y No 24.411 sus complementarias y

en este sentido. Tales las Leyes -.

modificatorias, dictadura

reparatorias

de las vctimas del accionar del Estado durante la ltima

/j

militar, la Ley N 25.192 de cados

y sus modificaciones,,

de indemnizacin

para No

causahabientes

entre el 9 y el 12 de junio de 1956, y el Decreto de subsidios a damnificados

1216/94 y sus modificatorios, la AMIA.

del atentado a la sede de

i / i ! ,; 1.: I ; 1,; ,! I:

Por el proyecto adjunto se propicia indemnizar nios que fueron victimas de la ltima dictadura aquellos que nacieron y/o estuvieron privados militar, abarcando de su libertad

a los

la situacin de y

I ~ j i: / /

o en cautiverio,

tambin los que sufrieron la sustitucin de su identidad. Es que la crueldad nios, que tuvieron tambin de la represin o centros lleg hasta los clandestinos de
1:

que vivir en crceles

detencin, cuando no, como lo demuestra la lucha de las Abuelas de Plaza de Mayo, fueron privados de su identidad, de su historia y de sus vnculos familiares. Por ello, el presente que cumplir normativos duda con un deber moral y jurdico proyecto de ley no hace ms y reproduce
1, ., /:

del Estado,

de las leyes reparatorias

antes mencionadas,

criterios J * como el principio de la el procedimiento de

a favor de la vctima, sumarsima

el de amplitud

de la prueba,

comprobacin

y de apelacin

ante la Cmara Nacional de Apelaciones

en lo Contencioso

Administrativo

Federal de la Capital Federal. Finalmente, cabe destacar que ninguna ley podr

reparar el sufrimiento

de las vctimas. No obstante,

como se anticip, es deber del pecuniaria

M. 0

Estado considerar

al menos, como en el presente proyecto, la reparacin

pertinente.

En mrito

a los fundamentos

que anteceden,

se

considera

que Vuestra

Honorabilidad

habr de dar curso favorable :j

a la mayor

brevedad, al proyecto de ley que se acompaa. Dios guarde a Vuestra Honorabilidad.

MENSAJE No

3 0 3

j: .,

EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION ARGENTINA, SANCIONAN REUNIDOS EN CCNGRESO,... CON FUERZA DE LEY: ARTICULO de su Io.- Las personas que hubieren nacido durante la privacin de la libertad o que, siendo menores, hubiesen permanecido en cualquier de stos +

madre,

circunstancia

detenidos

en relacin a sus padres, siempre que cualquiera ylo detenido-desaparecido EJECUTIVO de NACIONAL

hubiese estado detenido disposicin militares, del PODER con

por razones polticas, ya sea a ylo tribunales judicial, podrn militares y/o reas acogerse a los

independencia

su situacin

beneficios instituidos en la presente ley. Las personas que por alguna de las circunstancias presente, hayan sido vctimas de sustitucin esta ley determina. El presente beneficio es incompatible con cualquier indemnizacin d. establecidas en la

de identidad recibirn la reparacin que

percibida en virtud de sentencia judicial, con motivo de los hechos contemplados la presente. ARTICULO mencionadas 2.en Para acogerse a los beneficios de esta ante ley, las

en L

personas de

el artculo

anterior

debern

acreditar

la autoridad

aplicacion; el cumplimiento a) Para quienes constancia acreditacin,

de los siguientes requisitos: la detencin anterior y/o cautiverio de su madre, de 1983, y

hayan nacido durante

de la fecha de nacimiento, por cualquier

al 10 de diciembre

medio de prueba, de que su madre se encontraba

detenida
!

y/o desaparecida NACIONAL,

por razones y/o tribunales

polticas militares

a disposicin y/.o reas

del PODER militares, con

EJECUTIVO independencia

de su situacin judicial. carcelarios y/o en los ley en

b) En el supuesto de menores nacidos fuera de los establecimientos de cautiverio, mismos, acreditar por cualquier requeridas

/ ,

medio de prueba su permanencia en el articulo lo de la presente

y las condiciones

alguno de sus padres. c) Sentencia judicial rectificatoria del artculo de la identidad en los casos del segundo prrafo de acompaar tal sentencia plenamente aquellos que

1. Quedan exceptuados en esta situacin

encontrndose

hayan sido adoptados

y de buena

fe, debiendo probar por cualquier medio la desaparicin ARTICULO SEGURIDAD de la presente recaudos

forzada de sus padres, DE JUSTICIA,

3.- La solicitud del beneficio se har ante el MINISTERIO Y DERECHOS

HUMANOS, en su condicin de autoridad de aplicacin en forma sumarsima anteriores. En caso el cumplimiento de duda de 18s el .$., .:

ley, el que comprobar en los artculos

exigidos

sobre

otorgamiento

del beneficio previsto en esta ley, deber estarse a lo que sea ms conforme al principio de buena fe.

favorable a las victimas o sus derechohabientes. La resolucin que deniegue

en forma total o parcial el beneficio ser

recurrible dentro de los DIEZ (10) di,as de notificada, por ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso fundado Administrativo Federal de la Capital Federal. El Y

recurso se presentar DERECHOS HUMANOS

en el MINISTERIO

DE JUSTICIA,

SEGURIDAD

el que lo elevar a la Cmara con su opinin, en el trmino

de CINCO (5) das. La Cmara decidir sin ms trmite dentro del plazo de VEINTE (20) dias de recibidas las actuaciones. ARTICULO 4.- El beneficio que establece la presente ley consistir eh el pago por mensual

nica vez de una suma equivalente de los agentes ADMINISTRATIVA mensual aportes

a VEINTE (20) veces la remuneracin NACIONAL

Nivel A, Grado 8, del SISTEMA Decreto No 993/91 T.O.

DE LA PROFESION remuneracin sujeto a en los

1995.

Se considera

a la totalidad jubilatorios.

de los rubros que integran en las circunstancias

el salario del agente y pocas sealadas

Cuando,

artculos lo y 2O, al beneficiario concepto una indemnizacin

se le hubiere sustituido la identidad, recibir por todo equivalente a la fijada por la Ley No 24.411, sus

complementarias

y modificatorias. establecidas en el artculo lo, el del un

Si, en virtud de las circunstancias beneficiario Cdigo

hubiese sufrido lesiones graves o gravsimas, o hubiese fallecido, el beneficio

segn la clasificacin incrementado en

Penal,

ser

CINCUENTA

POR CIENTO

(SO%), SETENTA

POR CIENTO

(70%) y CIEN Py;R

CIENTO (100%) respectivamente. ARTICULO indemnizacin y, es excluyente ARTICULO HUMANOS establece, corresponda tendr mediante a su cargo el pago de la indemnizacin depsito en bancos oficiales dentro que la presente de la jurisdiccin ley que 6.5.El pago del beneficio importa la renuncia a todo derecho de

por daos y perjuicios fundado en las causales previstas por esta ley de todo otro beneficio o indemnizacin El MINISTERIO DE JUSTICIA, por el mismo concepto. SEGURIDAD Y DERECHOS

al domicilio de los beneficiarios,

a su orden.

, .

ARTICULO

7:

La indemnizacin

que prev esta ley estar exenta d& gravmenes, judiciales o de

asi como tambin, en su caso, estarn exentas de tasas las tramitaciones o administrativas que tuvieren por finalidad la acreditacin

de las circunitancias

vnculo, en jurisdiccin

nacional. La publicacin de edictos en el Boletn Oficial de la

i

Repblica Argentina ser gratuita ARTICULO 8.- Invtase a las provincias a sancionar que correspondan administrativa a las leyes o a dictar los actos

i : 1,

administrativos justicia y tasa

para, en su caso, eximir del pago de la tasa de los trmites judiciales y/o administrativos y
! / i

publicaciones ARTICULO imputarn

de rigor, necesarios para la percepcin del beneficio que se instituye. 9.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley se

a las partidas presupuestarias Y DERECHOS 1 O.- Comunquese HUMANOS.

asignadas

al MINISTERIO

DE JUSTICIA,
/ / / ,

SEGURIDAD ARTICULO

al PODER EJECUTIVO

NACIONAL.