LA BURGUESA, BENEFICIARA^ DE LAS DESAMORTIZACIONES

En el segundo tercio del siglo de las luces existe una buena cantera, casi inexplorada, para realizar trabajos sobre aspectos socioeconmicos, que den cumplida extensin y profundidad a cada uno de los mltiples temas especficos que, como indicamos, hasta la fecha no se han prodigado. Uno de estos interesantes temas es, creemos, el de comprobar cmo la alta burguesa espaola fue la principal causahabiente de las desamortizacin nes; es decir, constatar que las desvinculaciones civiles y las desamortizaciones eclesisticas, realizadas principalmente por burgueses: Pascual de Madoz, tan ligado a la burguesa industrial catalana, y, sobre todo, Juan Alvarez y Mendizbal, mescrata liberal de origen judo, consiguen el inaudito auge de su coetnea burguesa hispana. A tal efecto, comprender el estudio las siguientes fundamentales partes: Motivaciones de las desamortizaciones. Acciones desamortizadoras. Efectos de las desamortizaciones. Expansin de la alta burguesa. Inutilidad de las desamortizaciones contempladas en el conjunto de la progresin espaola. La burguesa hispana (apoyada econmicamente en los efectos desamortizadores y en- plena integridad clasial) gran vehculo osmtico de armonizacin y promocin, en un momento histrico para la instauracin de nuevas estructuras sociales en Espaa.

MOTIVACIONES DE LA DESVINCULACIN

Comencemos destacando un significativo hecho socioeconmico':.. es precisamente en la poca desamortizadora cuando claramente comienza ='' sostenerse la ideologa econmico social de que la tierra no deba concebirse en 65

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funcin totalmente pasiva, puesto que las realidades del momento espaol queranse contrastar con las corrientes ideolgicas que motivaron los recien' tes hechos desamortizadores acaecidos en otros pases. Se' pretenda realizar un gran esfuerzo en pro del mejoramiento del rgimen jurdico de propiedad de la tierra. Se deseaba que las personas que la cultivaban recogieran el fruto ntegro de su trabajo; para ello sera pre' ciso convertir a los labriegos en dueos de la tierra que trabajaban. Con el pensamiento puesto en el incipiente auge de la industrializacin,, comenzaba a abrirse paso la idea de que la explotacin de la tierra no deba, constituir la base principal del sostenimiento de la poblacin espaola. Pero,. es lo cierto que, en el siglo XIX, todava la cuestin de la propiedad agraria, moldea e influye todo en Espaa: lo econmico, lo social y lo poltico (i),. as como el paro, los salarios, la vivienda y los sindicatos. Respecto de estos. ltimos, recordemos que los grupos progresistas y obreristas y, desde Catalua, la Unin de Clases, de la Confederacin de Sociedades Obreras,, presentaban como reivindicacin fundamental y perentoria, la entronizacin, del sindicato, con el espritu de lucha y resistencia que abogaba Munst, en. Barcelona. Derecho de asociacin que significaba, por otra parte, el lado positivo de la asistencia, la fuerza, la riqueza y la capacidad. Este sindicato es> el logro del ao 1855, lgica consecuencia de la libertad vicalvarada, en 1854, de O'Donnell y de las huestes y clientela de ste, que provocaron dichoacontecimiento, clave, por cierto, para el correcto entendimiento de muchos: de los aspectos de esta poca. Si, como es sabido, los fenmenos relacionados con la propiedad sonsiempre de extraordinaria importancia, la etapa de las desamortizaciones no> poda constituir excepcin y sustraerse a la influencia de hecho de tanto relieve como era el de que se realizara el cultivo de la tierra por personas queno eran propietarias de lo que trabajaban; originndose, consecuentemente,, el reparto de la propiedad, desamortizndola en perjuicio de la Iglesia o desvinculndola de la nobleza (2). Contrario a lo que ocurri en el resto de Europa, en Espaa la poltica, agraria coetnea fue radicalmente errnea. La virtualidad de hechos, positivos y decisivos, como el de la desaparicin de la feudalidad territorial,.
(1) JOAQUN-FRANCISCO PACHECO y MANUEL COLMEIRO Y PENIDO, en comn, a este

respecto, fondo de pensamiento, dan testimonio, de carcter continuo, sobre esta realidad decimonnica. (a) Todo : est trastornado! La idea de la igualdad lo domina todo. La poca de las vinculaciones ha pasado. Lo admito as como una imposicin de los hechos, no por exigencia de los principios (JUAN-FRANCISCO PACHECO: Cuestin poltica de ios mayorazgos).

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se empaa sobremanera por el fenmeno del latifundio en manos de una nueva alta burguesa, quiz un tanto ms despiadada en su explotacin del asalariado. Una de las mximas conquistas de la poca desamortizadora fue consi' derar a la propiedad privada como uno de los pilares bsicos en la prosecii' cin de slido bienestar comn. Principio conforme, por otra parte, con la ley natural, con los preceptos divinos y de consecuencias benficas al estmulo para el trabajo y al bienestar permanente. Corolario del anterior pensamiento: el que posee la propiedad desea que el bienestar que la misma proporciona se perpete en sus herederos (3), puesto que si se negara este derecho de sucesin de la propiedad privada, se abocaria en las graves consecuencias de falta de estmulo para el trabajo, dismi' nucin de la capacidad productiva y aparicin del hambre. En Espaa, con su tradicin catlica y social, el rgimen econmico'social no era, como algunos lo describen, totalmente excomulgado ni tan duro como en otros pases: el rgimen econmico'social no era justo, desde luego, pero tampoco puede decirse que el capital abusaba, vn misericorde, del otro factor del binomio, del trabajo. Estimamos que a ste no se le valoraba en su mrito y magnitud, aunque ciertamente no le era despreciable ni le explotaba cruel' mente. Indiquemos que el campo espaol de manos muertas se poda cifrar en, por lo menos, las tres cuartas partes del total. O lo que es lo mismo, de cada cuatro unidades de riqueza del sector agropecuario, tres deberan considerarse de manos muertas. Realidad que, con tal decisiva importancia en la vida nacional, forzosamente sufrira exageraciones y tergiversaciones, las que especialmente se padecieron en algunos aspectos particulares, por ejemplo, en el de la cuanta y significacin del Diezmo (4).
(3) JAIME BALMES advierte que el trabajador tiene derecho a la propiedad: recorriendo todos los medios de adquirir el dominio sobre las cosas, el socilogo de Vich afirma que llegara a cegarse en su origen el amor al trabajo si se contrariara el principio de derecho natural de que los bienes de los padres pueden pasar a los hijos.
(4) Se precisa que el Diezmo (JOS CANGA ARGUELLES: Diccionario de Hacienda),

expresado en millones de reales, era 368, sobre los productos agrarios, lquido y bruto, de 10.447 y ai.895, -respectivamente. Si realizamos la simple operacin aritmtica para averiguar la significacin de 368, en relacin con las aludidas cifras de 10.447 Y 21.895, veremos que el Diezmo desmenta su propio nombre en cuantificacin y que no era tan elevado, por supuesto, como por muchos se dijo. La realidad es que por tal concepto se vena cobrando un porcentaje reducido, aproximadamente el cuatro y el dos sobre los .referidos productos lquido y bruto, respectivamente. Otras cifras orientadoras, de la misma fuente, es que las fincas de manos muertas

, GERMN PRIETO ESCUDERO

..

... .

II

ACCIONES DESAMORTIZADORAS

No cabe imaginar' que la accin desamortizadora espaola pueda ser ab' soutamente ceida y totalmente identificada con la voluntad de un honv bre, con. el ejercicio del poder de un estadista, aunque lleve al campo de la poltica,, junto a su nombre, Juan Alvarez y Mendizbal, la popularidad del gobernante que promulg las leyes Desamortizadoras; o, poniendo el otro ejemplo tpico, pese a que la onomstica del gran jurista Pascual Madoz se halle tan ntimamente unida a la relevante, en el orden que nos ocupa en este trabajo, ley Desamortizadora general. No ser preciso insistir, al menos en gran medida, en el hecho de que las leyes de Mendizbal y Madoz constituyen hitos legislativos importantes de las desvinculaciones, pero nicamente eso, relevantes fronteras en la materia: no olvidemos que desde la ley de 1793, que distribuy cinco hectreas comunales por yuntero, vieron la luz largas series de disposiciones (5), de
comunales y eclesisticas, alcanzaban cuatro y doce millones de hectreas, respectivajnente.
Asimismo selanse (JAIME VICNS Y VIVES: Historia Social y Econmica de Espaa

y Amrica, vol. IV, tomo II, pg.26) las cifras de treinta y de nueve millones de hectreas de propiedades colectivas e individuales, respectivamente. " (5) No pretendemos, naturalmente, la relacin exhaustiva de disposiciones relativas al tema, sino la enunciacin de la sistemtica referencia a las ms importantes disposiciones, en la forma siguiente: Desamortiiflcin civil: " "' ' Ley de 1793: Distribuy cinco hectreas comunales por yuntero. Decreto de 12 de enero de 1813: Sobre bienes propios, baldos y realengos. Ley de 8 de junio de 1813 (de cerramiento): Acenta el carcter privado de la propiedad. Real Cdula de 22 de julio de 1819: Ratifica la venta de baldos entre los labradores. Orden de 28 de noviembre de 1820: Ratifica y completa la ley de 8 de junio de 1813. Decreto de 29 de junio de 1822: Desarrolla la ley de 8 de junio de 1813. ' Orden de 6 de marzo de 1834: Sobre inscripcin de fincas adquiridas por ley de 8 de junio de 1813. Decreto de 18 de mayo de 1837: Adscribe las tierras a quienes las cultivan, mediante el canon del 2 por 100 del valor del predio.

'

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distinto rango jerrquico, en muy diversas cronologas entre los extremos cronolgicos respectivos de 1793 y de 1865, dentro de los tres grupos siguientes de nuestra sistemtica en la referencia legislativa: Referencia legislativa sobre desamortizaciones civiles (bienes de propios, arbitrios, tierras comunales y realengos y baldos). ' ' Referencia legislativa sobre desvinculaciones de patrimonio (ma< yorazgos, vasallajes y privilegios aristocrticos). ' Referencia legislativa sobre desamortizaciones eclesisticas (bienes1 eclesisticos, de comunidades y de rdenes monacales).
- Ley de Desamortizacin Genera! de 1855 (de Madoz): Sobre tierras concejiles, civiles y eclesisticas. ' . - Ley de 24 de agosto de 1865: Resuelve el problema de los plazos de las roturaciones. . Desvinculaciones de patrimonio:

- Ley de 6 de agosto de 1811: Aboli la supervivencia de! feudalismo agrario. - Ley de Supresin de Mayorazgos de 1813: Elimin los mayorazgos con renta anual inferior a 3.000 ducados. " . . . - Ley de Desvinculacin de 11 de diciembre de 1820: Suprimi todos lo&. mayorazgos y las vinculaciones existentes. Desamortizacin eclesistica:

- Ley de 1805: Desamortiza bienes eclesisticos por. un valor, aproximado, de 6.500.000 reales. - Ley de 1809: Confisca los patrimonios de diversas rdenes religiosas. Ley de 1812: Incorpora al Estado los bienes a que se refieren las disposiciones anteriores. - Decreto de 1 de octubre de 1820: Relativa a supresiones en Monasterios. Decreto de 11 de octubre de 1820:. Prohibe la adquisicin de bienes por manos muertas. Ley de 25 de octubre de 1820: Sobre bienes relativos a Ordenes Monacales, cuando contienen menos de veinticuatro religiosos. Ley de Mendizbal de 1835: Suprime los bienes races, rentas, derechos y acciones de comunidades religiosas. Decreto de Mendizbal de 19 de febrero de 1836: Desarrolla la ley de 1835. Segundo Decreto de Mendizbal de 5 de marzo de 1836: Complementa las disposiciones de la ley de 1835. Decreto de 9 de marzo de 1836, tercero de Mendizbal: Ejecuta la ley de 1835. Segunda ley de Mendizbal de 29 de julio de 1837: Declara propiedad nacional los bienes races, rentas, derechos y acciones de comunidades religiosas. ' .. .

-.-.

GERMN PRIETO E S C U D E R O

III,
EFECTOS DE LA DESAMORTIZACIN

Habr, pues, que dejar constancia del esfuerzo debido y no logrado: puede observarse que la subasta de bienes realengos y eclesisticos, para obtener fondos, con los que sucesivamente se intent, por Martnez de la Rosa, Javier- de Burgos, Mendizbai, Madoz, etc., la rehabilitacin financiera del Estado, en modo alguno se realiz con el xito que por su planteamiento caba esperar {6). Aquellos a quienes principalmente deban ir dirigidas las consecuencias favorables (y por analoga del planteamiento de allende fronteras, el que s tuvo feliz realizacin en el extranjero): los econmicamente dbiles del medio rural, no fueron, en absoluto, los causahabientes de las desvinculaciones. La desmembracin de los bienes municipales propios y comunes beneficia a la alta burguesa, adquirente de ttulos de Deuda, y perjudica no slo a las comunidades rurales, sino directamente a los campesinos, a quienes de inmediato convierte en proletarios. A continuacin insertamos algunas tablas con datos relativos a importes de las desamortizaciones y nmero de contribuyentes.
TABLA 3.1
Importe global de las lincas desamortizadas

(Desamortizaciones civil y eclesistica)

PERIODO

Reales

Todos los aos de la desamortizacin

Fuente : Ministerio de Hacienda.

4.925.352.211

Concordato entre la Santa Sede y Espaa de 16 de marzo de 1851: La Santa Sede reconoce las situaciones de hecho creadas por la referida legislacin espaola. 1 Ley Adicional al Concordato de 1851, de fecha 1860: Ampla las disposiciones contenidas en el Concordato. (6) (cAplicado todo este producto de la desamortizacin a obras productivas, hubiera causado la regeneracin de Espaa, sumida en la pobreza y en el lamentable 7O

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En el conjunto de las desamortizaciones civiles y eclesisticas, a partir de 1793, vemos resaltar la cifra de casi 5.000 millones, con lo que el promedio importe, por adquirente, es de 3.000 reales, aproximadamente, si damos por vlida la cifra de 1.641.000 adquirentes individuales de bienes colectivos desvinculados o desamortizados. La accin desvinculadora de propiedades colectivas no eclesisticas, desde su iniciacin hasta 1856, es realmente importante, puesto que comprende un total de i89.o92 fincas. Como el total precio de venta de la desamorti' zacin civil: Estado y Corporaciones, fue (Luis Snchez Agesta: Historia del Constitucionalismo espaol, 463) de 1.925.352.211, puede colegirse fcil' mente el valor promedio de la finca: 10.000 reales, aproximadamente. En la misma pgina indica Snchez Agesta que el precio de venta de la desamortizacin eclesistica en el perodo de desamortizacin, en papel y efectivo, fue de 1.406.183.483 reales. El nmero de fincas era el de 154.171, en el lapso anlogo al de la desamortizacin civil. Resulta, por tanto, el promedio importe de 9.300 reales por finca.

TABLA 3.2 Nmero de contribuyentes en 1855

De rstica De urbana Pecuarios TOTAL

2.958.26S

1.704.663

768.006

5.430.937

Fuente : Luis SNCHEZ AGESTA : Historia del Constitucionalismo Espaol, 478.

Del total de contribuyentes, 5.430.937, que figura en la precedente tabla, hemos visto que 1.641.000 fueron adquirentes individuales de bienes colectivos desvinculados o desamortizados. Un buen porcentaje perteneca, sin duda alguna, a la burguesa alta, minora clasil que en Espaa se convirti en nica, directa y autntica beneficiara de dicha poltica, a la que promovi extraordinariamente. Por otra parte, si tenemos en cuenta mi argumento de que siendo, en 1857, el producto interior bruto de la renta nacional, 30.000 millones de
atraso mis grande debido al desgobierno de los Reyes absolutos, desde la primera Isabel hasta nuestros das (MODESTO LAFUENTE Y ZAMALLOA-. Historia general de Espaa, tomo XXIII, pg. 204). 71

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pesetas {en pesetas de un siglo despus, o sea, de 1957) y la poblacin de EspV, segn el primer censo oficial de 1857 de habitantes 15.495.2x2, la riqueza espaola, un tanto exigua, se distribua de la siguiente forma: : Alimentacin, 1.000 pesetas (50 por 100). Ahorro, 400 pesetas (20 por 100) Vestido, 200 pesetas (10 por 100). Alquiler, 200 pesetas (10 por 100). Varios, 200 pesetas (10 por 100).

A este respecto recordemos al famoso cuadro de Menger y las sutilezas de Piernas Hurtado, abundando en las anteriores cuantificaciones de renta per capita, francamente en regresin. La poltica de la desamortizacin espaola constituy, ya lo hemos di' cho, un terico empujn hacia arriba que el economista liberal burgus no acertaba a realizar. No obstante, hay que recordar que se trataba del mo' ment del gran auge de los estudios econmicos. Comenzaba, tambin en Espaa, la vigencia de la norma, de inmanente virtualidad, de la dedicacin plena y exclusiva al quehacer econmico de los tericos especialistas en la materia. Se crean diversas ctedras de economa. Aparece la prensa especializada y, en todos los peridicos, crculos y tertulias de Ateneos se dedica preferente atencin a los temas de doctrina econmica. En el terreno prctico el esfuerzo algo consigui, incluso de forma inme' diata, pese a que las realidades del desarrollo econmico espaol, consideradas comparativamente, no alcanzaron las claras repercusiones que consiguieron para las estructuras econmicas de sus respectivos pases las desamortizaciones forneas. . Riqueza, fin econmico, ciencia econmica y dems conceptos fundamentales (Jos Piernas Hurtado: Principios elementales de ciencia econmica, 73) formaron por entonces las dos posturas siguientes: unos pensadores se situaban mentalmente ante necesidades corporales, intereses personales y conocimientos de hechos, exclusivamente;- otra doctrina miraba principalmente hacia necesidades espirituales, abogaba por el inters social y por el conocimiento de los principios, en este orden, ms trascendentes. Pero nuestra poltica desamortizadora olvid o fingi olvidar todos estos valores. Y as se lleg al diagnstico de la enfermedad econmica espaola, consecuencia de tan desatinada poltica:- se dictamina, hasta por los-tericos, coetneos, como un tremendo desequilibrio econmico que dio lugar a la desestabilizacin, la desvalorizacin y la marcha insegura y anormal de la
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LA

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economa en general y de la agraria en particular (7). Poltica radicalmente errnea, toda vez que el aspecto enormemente positivo de ciertos hechos, como- el de la desaparicin de la feudalidad territorial (8), de gran xito eco> nmico'social, resultan totalmente empaados por el fenmeno del latifundio, superador del anteriormente existente y ya muy excesivo. Una de las claras consecuencias de la poltica desamortizadora espaola fue el gran incremento de la alta burguesa, debido a la sustitucin de lat' fundios manos muertas por nuevos propietarios particulares, que ya eran, en muchos casos, patronos no menos latifundistas, con gran influencia poli' tico'social (9). A expensas de la propiedad fundacional y colectiva, el liberalismo, sim' bolizado en Mendizbal, foment la propiedad individual, haciendo nuevos miles de propietarios. Sin embargo, esta poltica espaola no tuvo, ni de lejos,' la virtualidad deseada y esperada, y la economa hispana segua carao terizada por la sibisuficiencia en la pobreza, carente de los productos na' turales o en materias primas fundamentales. Y aun era circunstancia ms desfavorable que la escasa riqueza nacional se hallara, pese a la desamortiza' cin, francamente mal distribuida. Los pequeos campesinos se convirtieron en eventuales e impotentes asalariados, poniendo, de este modo, la poltica desamortizadora, los cimientos para que se facilitara el nacimiento y rpido desarrollo del proletariado es(7) Todos sabemos que se ha insistido mucho en la contemplacin de las principales causas que entonces perturbaban a la propiedad agraria, entre las que, general' mente, selanse a las siguientes: ' Ignorancia econmica casi completa. Malas condiciones climatolgicas en nuestra Pennsula. Deficientes comunicaciones espaolas. Falta, o escasa cuanta, en capitales agrcolas en nuestro pas. (8) Estimamos que las desvinculaciones de patrimonio representaron, en su momento, lo que signific, en su tiempo y con las salvedades de rigor, la desaparicin de la esclavitud: el vrtice del progreso en orden a la dignidad de la naturaleza humana, cada una de estas acciones simboliz, en su poca, el paso de gigante hacia una nivelacin de las clases sociales, siempre racional, cuando se pretende no de forma absoluta sino en la bien entendida igualdad proporcional que facilita una correcta igualdad1 de oportunidades. (9) La desamortizacin de Mendizbal, realizada de forma tan perentoria y atropellada, provocar la reaccin de buena parte de las clases' medias a que estaba destinada a favorecer (Luis DEZ DEL CORRAL: El liberalismo doctrinario, 470). Puntualicemos que la reaccin proviene de las subclases, de la burguesa, media y baja; la burguesa alta promovi la desamortizacin y fue, como hemos indicado, muy favorecida por ella.

73

GERMN PRIETO. ESCUDERO

paol (10); sin que, por otra parte, ste tuviera el consuelo de que, los. bienes siguieran en posesin de los ms virtuosos y caritativos, como aconr -teca, en teora siempre, y de hecho en trminos generales, con anterioridad a la desamortizacin. Sinceramente, debemos resumir que, en el orden poltico-social, la necesaria, pero en Espaa errneamente realizada, desamortizacin, no resolvi problema alguno de los existentes y que desde siglos clamaban por justa r e solucin. Si bien termin, en cierto sentido, con las aristocracias, form, ep cambio, una oligarqua plutocrtica en la que los empresarios medraron y, en el extremo opuesto, empobreci an ms a los econmicamente dbiles.. Pese a nuestro pensamiento anteriormente indicado sobre el origen, gracias a la poltica desamortizadora, de la nueva oligarqua plutocrtica,, no es admisible suponer que en sta se comprenda a la totalidad de la mesocracia o burguesa del segundo tercio del siglo XIX. En Espaa nicamente se enriqueci, ms an, la pudiente burguesa alta, financiera, con capacidad de adquisicin de ttulos de la Deuda Pblica, causahabiente y neolatifundista de la desamortizacin. En nada favoreci, por otro lado, la poltica desamortizadora espaola a las restantes subclases (media y baja) de nuestra mesocracia decimonnica. IV
EXPANSIN DEL ESTAMENTO BURGUS

La burguesa, en sus diferentes subdivisiones sociolgicas, comprenda, n el siglo XIX, a toda la clase media. Mesocracia era, qu duda cabe, por un lado, la pequea burguesa, y, en el otro extremo, la burguesa, y, en el otro extremo, la burguesa rica. o sera fcil, la generalidad de las veces, una distincin en funcin de sus rentas, y nicamente se podra establecer tal discriminacin por- la procedencia de esas rentas: si provienen del traT>ajo, evidentemente se trata de burgueses o miembros de la clase media, pero si son muy cuantiosas rentas de capital, sin que en su formacin haya
(10) PLATN, ARISTTELES y otros muchos ilustres personajes de la antigedad, al difundir, pongamos por caso, la filosofa de la institucin de la esclavitud, incurrieron en el magno error de creer, por otra parte, que se. debe llegar a la igualdad absoluta, como resolucin de las cuestiones sociales. Debido,, a veces, a la confusin de ideas le la poca y, en otras ocasiones, a la incapacidad para captar la. autntica significacin de las palabras, se daban semejantes contradicciones. Cfr. Luis LEGAZ LACAMBRA:. La sociologa poltica de Balmes, en Revista nter' nacional de Sociologa, nm. IV'IX/1948. .... . . . 74

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un inmediato trabajo, resultar ms dudoso que el beneficiario pueda ser considerado mescrata y no perteneciente a la clase alta. "- Veamos hasta qu extremo lleg el auge de la burguesa, a travs de unos cuantos ejemplos tpicos de expansin, cuales son el religioso ...y el militar. En trminos generales, hay que convenir que el sector religioso formaba, ntegramente, en las filas mesocrtico-burguesas del XIX, quiz con la excepcin del clero rural del Sur y Noroeste de Espaa, que se encontraba en condiciones econmicas y materiales anlogas a las de los sufridos y abnegados feligreses, por lo que nicamente la consideracin hacia sus personas era burguesa en lo social. Cuantos abrazaban la profesin de las armas en defensa de la patria (excepto la de los grados ms modestos), deben considerarse burgueses, mescratas. Las clases medias y burguesas deban constituirse en la exteriorizacin econmica de un equilibrio que procurar, a modo de fermento, que la riqueza alcanzara a toda la humanidad, mediante la justa distribucin, segn constante en lo mejor de nuestro pensamiento social. El ascenso de fuertes contingentes de trabajadores a las filas- mesocrticas (forma eficaz de redencin del proletariado) es, sin duda, el ms slido ensanche de la base numrica de la burguesa (i i). As como las desamortizaciones de los pases del Este de Europa, cronolgicamente posteriores a la realizada en Espaa, tuvieron como consecuencia que se entregaran las tierras a las clases bajas, la desamortizacin decid ) Creemos que se puede enmarcar correctamente el problema con las siguientes citas: Las clases sociales tienen su origen en factores individuales y sociales, psicolgicos y econmicos; estando fundadas, no slo en la naturaleza humana, que produce' Hombres bien desiguales... y por esencia misma de la sociedad, que, siendo un organismo moral, presupone una diferenciacin de elementos y orden jerrquico entre las mismas, de todo lo cual resulta la unidad' en l variedad, o sea, la armona social... y responden a una ley natural de diferenciacin humana (FRANCISCO FERNNDEZ SNCHEZPUERTA: El concepto de la clase social en la sociologa contempornea, en Revista Internacional de Sociologa, nm. 2-3/1943). La ley de divisin del trabajo en su aplicacin a la vida de un pueblo da lugar .a la diferenciacin d la muchedumbre social en clases (JOS-MAR LLOVERA: Trtt' iodo de Sociologa Cristiana, pg. 86). En las sociedades industriales burocratizadas la posibilidad de una "sociedad sin clases merced a la movilidad" no es ya posible en la realidad, por 16 que la idea de Tjna sociedad sin clases pierde decididamente su sentido (RALF DAHRENDORF: Las clases sociales y su conflicto en la sociedad industrial, pg. 323). La clase que est constituida por personas de modesta condicin econmica dedicadas a profesiones de carcter intelectual: empleados, militares, profesores, etc. (ALVARO LPEZ NEZ: Ensayo de un vocabulario social).

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monnica espaola hizo principales beneficiarios a los acomodados' compo-nentes de la mesocracia, por lo que la burguesa experiment un fuerte tbustecimiento que ensanch su base y fortaleci su bienestar (12). As, pues, adems d su progresin en calidad y en potencia econmica, la burguesa hispana consigue el inaudito auge cuantitativo que refleja la siguiente tabla-

TABLA 4.1 Evolucin porcentual de la estructura clasial de la poblacin espaola

PORCENTAJE CLASE SOCIAL Ao 1500 Ao 1850 Ao 1950 Estimacin ao 1975

Alta Media Popular

Fuente : GERMN PRIETO

1,9 16,0 83,0

ESCUDERO :

2,0 49,0 49,0

0,5 34,5 65,0

social

1,0 41,0 58,0

en la

Estratificacin

. ,

Espaa balmesiana, en Revista logia, nms. 111-112, 1970. 30.

Internacional

d Socio-

Con la salvedad de que la poblacin absoluta de Espaa, la del censo oficial de 1857, se duplic en el transcurso de un siglo, es correcta la deduccin de que las clases burguesas han perdido, en trminos relativos y
(12) La doctrina no es unnime, por supuesto, en la indicada apreciacin. La cita; es claro ejemplo de la discrepancia apuntada: Creemos que la clase media est formada por: Profesionales en general: mdicos, abogados, ingenieros y, ampliando ef concepto, por todos los universitarios graduados, as como por los salidos de .las escuelas especiales superiores y ya colocados. Estos hombres, son los que en realidad dan la tnica de lo que es la clase media, por su cultura, por su formacin y por su. conciencia de pertenencia al mundo liberal delimitado y con fisonoma propia. Militares en general. : Empleados de banca. Comerciantes. Empleados de la Administracin pblica, comprendiendo en este concepto a las distintas esferas de la Administracin. Clero. Obreros especializados o con Empresas propias y que trabajan por su cuenta.

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BENEFICIARA

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en poco ms de cien aos, una gran densidad, un 14,8 por 100, y nunca, con anterioridad a la poca de los efectos de las desvinculaciones de media' dos del xix, alcanzaron las clases burguesas semejantes importancia, en ningn orden, y menos en el cuantitativo. Llgase, por tanto, al momento cumbre, al cnit de la burguesa espaola decimonnica. Los embates recibidos por todas las direcciones, desde arriba y desde abajo, contra la burguesa, indudablemente dejaron la inevitable huella, mellaron su lacerante empuje y perjudicaron en gran medida su posterior evolucin. Pensemos que en la primera mitad del siglo XIX, y tambin posteriormente a las desamortizaciones, no ha existido proporcionalidad entre los extraordinarios aportes de la clase media a la sociedad o comunidad poltica coetnea y cuanto recibieron de sta los mescratas (13). Del mismo modo que sucedi en el extranjero, se inicia en Espaa, en el siglo XIX, el declive de las clases altas. En la segunda mitad de la pasada centuria se completan las acciones y se culminan los hechos histricos determinantes del menor influjo en la vida nacional de las referidas clases altas y del simultneo auge de la burguesa. Cuando las desamortizaciones hispanas se han completado, y sobreviene la segunda mitad del XIX, la clase burguesa espaola es la dirigente en nuestra Patria. Las clases nobles y altas se hallan en declive: los reveses que stas sufren, tienen causa y origen en todos los campos; a lo largo de varios siglos van acumulando grandes fracasos de los que resultan beneficiarios directos los burgueses, en progresiva e inteligente accin. Resulta, pues, evidente que los burgueses del decimonnico espaol recorrieron un gran trecho hacia la cumbre en los planos poltico, social, psicolgico y moral, a poco de iniciada la segunda mitad del siglo xix y cuya as Aristocracia encuadrada en el mundo del trabajo. Labradores directos. Artistas conscientes de su cometido. Empleados de servicio pblico en general. Agentes comerciales. Agentes de la propiedad. Transportistas en general. Ciertas profesiones, sin especializar, que por sus ingresos ostentan un nivel de vida semejante a los mencionados. (TRIVIO DE VILLALAM: La clase media y la promocin social, en Delegacin nacional de Organizado' nes del Movimiento, La promocin social como objetivo, pg. 316.) (13) Puede afirmarse (MARIANO SEBASTIN: aLa evolucin de la clase media en Europa, en XI Semana Social de Espaa, pg. 211) que la clase, que hasta entonces detentaba el Poder, casi ignoraba a la burguesa, de incipiente fortaleza. 77

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censin .aboca a la conquista,' por dicho estamento, clasial, de los ms altos peldaos. En especial, redistribucin de renta {1*4). Las desvinclciones y las desamortizaciones civiles debilitaron la potencia financiera de- la nobleza y, en anloga forma, recordemos que oper la desamortizacin eclesistica en las clases religiosas, facilitando, al propio tiempo, el acceso a la cumbre de la burguesa: la razn es sencilla y estriba en que se dio a esta la posibilidad de realizar los pagos con ttulos de la Deuda Pblica, puesto que haba que apuntalar a toda costa las mermadsimas arcas estatales y gracias a esta operacin los miembros de la burguesa espaola del XIX adquiran las tierras abonando escasamente un tercio del valor de stas (15). El factor anteriormente indicado se constituye, en nuestro modo de ver, en la base principal del debilitamiento del aspecto positivo del fenmeno de las desamortizaciones, las que, insistimos, tan empaadas resultaron por el hecho de qu las fincas objeto de tales expoliaciones se fueran concentrando, casi gratuitamente, en determinados burgueses que acaparaban, poco a poco, casi todos los resortes del mundo econmico coetneo: negocios, finanzas, comercio, etc. Y todo ello, a partir del mandato de Mendizbal, con inusitada y rpida progresin que creemos tampoco ha tenido semejanza en el exterior.

V
INUTILIDAD DE LAS DESAMORTIZACIONES EN EL CONJUNTO DE LA PROGRESIN ESPAOLA

Como aconteci en la centuria dcimooctava con Flores Estrada, Melchor Gaspar de Jovellanos. Pedro Rodrguez de Campomanes, etc., y, anteriormente, en las infatigables teoras de Luis Vives, el pensamiento neocatlico del perodo lgido de las desamortizaciones, el simbolizado por las grandes y brillantsimas individualidades de Jaime Balmes y Juan Donoso Corts, incluso se liberaliz un tanto, inspirado, sin duda, por el liberalismo del nuevo
(14) Cfr. CARMELO VIAS Y MEY: La reforma agraria en Espaa en el siglo XIX.

(15) La Constitucin de 1845 marca, en realidad, el cnit de la burguesa espaola: es la poca en la que crea, en su propio beneficio, La Unin Mercantil Madrilea y el Instituto Industrial de Catalua. Son los felices aos del banquero Salamanca... Tal coyuntura va a ser aprovechada por la'burguesa para el enriquecimiento... y para imponer su dominio poltico (OCTAVIO GIL'MUNILLA: Historia de la evolucin social espaola durante los siglos XIX y XX, pgina 51).

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Pontfice Po IX. Y as, en la Espaa de ese momento histrico, todo parece tornarse liberal y favorecer aquellos vientos que Juan Alvarez y Mendizabal trajo del Reino Unido: la fundacin del Ateneo de Madrid y su utilizacin como tribuna poltica por los jvenes hombres de letras, la mayor parte procedentes de la propia burguesa alta, todo insistamos, confluye para favorecer el gran empuje al desarrollo de la vida cultural y poltica de: la Espaa de mediados del pasado siglo, con la nueva savia del renovador aire tan impregnado de liberalismo. Sin embargo, tenemos la plena conviccin de que las desamortizaciones espaolas no proporcionaron toda la gran utilidad que caba esperar en favor del progreso de la nacin, a la vez que estimamos que no contribuyeron a una eficaz y justa distribucin de las riquezas del pas: la poltica desamortizadora obtuvo el inicial xito de la desvinculacin de la propiedad de manos muertas, pero se contrarresta con la superacin en latifundios, al menos en nmero, si es que no en profundidad. La desamortizacin origina, como es bien conocido, entre los mescratas,. particularmente en favor de la alta burguesa, verdaderas loteras o regalos (16), debido a tantas adjudicaciones realizadas contra pagos por medio de: ttulos de la Deuda Pblica, en perjuicio, ciertamente, del bien comn, del Estado; ocasionando, en conjunto, mayor pobreza, puesto que llev sta, en-, grn medida, las clases econmicamente dbiles (17). Pero no han faltado voces admonitoras: precisamente en esta poca inicial del pensamiento y la poltica desamortizadora, recuerda el socilogo Jaime Balm'es, de forma constante, la obligacin que tienen los capitalistas de: dar trabajo al pueblo, realizando una progresiva inversin social del dinero,, a travs de un mayor empleo social del capital. En las 'dcadas centrales del pasado siglo es, como indica Alberto Martn. Artajo (18), cuando tiene lugar la fuerte reaccin contra el concepto puramente instrumental del trabajo y se va, decididamente, derrocar el sentido mercantilista, de transaccin; pretendindose dispensar al trabajo la proteccin y l humanizacin que, cmo medio natural para el desarrollo de ladignidad del hombre, exige la nobleza del trabajo como fruto de la personaSin embargo, la accin no es concorde al pensamiento poltico, la legislado") Recordad que habis dicho a la multitud que era soberana y que os habis olvidado de los "pobres, y habis hecho revolucin en provecho y para enriquecimiento" de una parte de la clase media, para enriquecer a unos-pocos (ANTONIO APARISI Y G U I JARRO, discurso en las Cortes Espaolas). .(17) La pobreza, en cualquier lugar, constituye un peligro para la prosperidad en todas partes (Oficina Internacional del Trabajo, XXVI Reunin, Filadelfia, 1944).
(18) ALBERTO MARTN ARTAJO: La reforma social, pg. 5. '

7'y

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cin no corre parejas a tan excelente doctrina social, La poltica desamortira> dora fue funesta no slo por la razn de aquel injustificado, mayor enriquecimiento de la alta burguesa, de quienes, sin duda, ya tenan suficientes.bienes, sino muy especialmente, por haber empobrecido ms a los campesinos.

VI
LA BURGUESA ESPAOLA, EN INTEGRIDAD CLASIAL, ARMONIZA Y PROMOCIONA

De cuanto anteriormente hemos expuesto, estimamos que resaltan las siguientes cuestiones. Por lo que atae a las clases medias y a la burguesa espaola parece ineludible, en el siglo XIX y siempre, que constituyan base socioeconmica para la subsistencia del equilibrio de la comunidad poltica, por lo que la sociedad deber imponer un normal desenvolvimiento, un sano y fuerte Mittelstand. La burguesa, con sus convenientes asociaciones, su habitual espritu moderado e intermedio entre las clases altas y bajas se erige, con frecuencia y desde luego en el pasado siglo, en una autntica institucin subsidiara a efectos sociales del Estado. La burguesa decimonnica espaola, escuela de virtudes, constituyese, per se, en el ltimo sano reducto para la buena marcha de la sociedad. Cumpli bien nuestra burguesa del ochocientos la predestinada misin, en las dos importantes facetas: servir a la poltica de desclasificacin social y contribuir a la movilidad vertical, de promocin o ascenso en el mbito laboral. Habr que observar bien la gran transicin o, si se prefiere, la extraordinaria aproximacin, entre s, de las clases sociales espaolas en el decimonnico de nuestra patria, juntamente con el hecho de la amplitud y progresivo poder de la burguesa coetnea, en su conjunto, en su integridad clasial. Algo es a todas luces evidente: el nuevo espritu que se propuso arruinar y barrer cualquier brote de eventual reminiscencia de casta, para abrir camino a la instauracin de nuevas estructuras sociales, en las que el trabajo fuese el factor comn predommante en nuestra patria. A medida que avanza, en el decurso de la centuria decimonnica, el triunfo de la burguesa espaola, se observa el" fenmeno osmtico tendente, al menos en cierta aparente manera, hacia un determinado grado de desclasificacin social que, si no real, s es. desde luego, conveniente. Y l burguesa coetnea represent, en este aspecto, un importantsimo papel, cual
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es el de conseguir que las clases sociales, en derredor del ncleo formado por la burguesa en sus tres subdivisiones, acercndose entre s, lleguen a tal aproximacin que a veces dicho fenmeno tiende a semejarse a la desclasificacin social, a travs de una funcin osmtico'social totalmente ajena a la masificacin y a la socializacin. Especialmente la burguesa alta consigue una efectiva aproximacin a las clases nobles y ricas, hecho de positiva importancia nacional y muy ventajoso para la mesocracia. ' ' Sin embargo, el mayor mrito de este elemento dasial radica en los grandes esfuerzos que realiz para facilitar una autntica promocin a favor de los econmicamente dbiles que les condujera, casi inopinadamente, al acceso mesocrtico, sin que los burgueses sufrieran, con tal motivo, grandes metamorfosis y sin implicar, la justa movilidad aludida, merma alguna en la enorme potencialidad de la. burguesa espaola, cuyo fenmeno quiz pudiera considerarse extensivo a Europa. En lo que atae al mbito espaol y en el orden terico doctrinal, creemos de justicia recordar las fulgurantes individualidades del profundo Jaime Balmes, del fogoso Donoso Corts, del ponderado Antonio Aparisi y las de Alcal Galiano, Alonso ' Martnez. Concepcin Arenal, Arguelles. Azcrate, Andrs' Borrego, Bravo Murillo, Caballero Morgaz, Ramn Cabrera, Caldern Collantes, Cnovas del Castillo, Juan Capmany, Cea Bermdez, Ceballos y Varga?, Costa, Escosura Morrogh, Espartero, Figuerola y Ballester, Lorenzo de Figueroa, Gndara, Gonzlez Bravo. Ceferino Gonzlez, Istriz, Latorre, Diego de Len.'J. M. Lpez, Francisco d Lujan, Llorns y Baba, Madoz, Madrazo, Rafael Maroto, Cristiho' Martos, Martnez de la Rosa, Meso-, ero Romanos, Mendizbal, Alejandro Mon, Mora, Morgaz, Moyano, Narvez. Nocedal, O'Donnell. Olzaga, Ort y Lara, Pacheco, Pastor Daz, Pava, Pidal, Prim, Piernas Hurtado, Ros Rosas, Sagasta, Ramn de la Sagra, Salamanca, Sanz del Ro. Sartorius y Serrano. Destacados pensadores, representantes o coadyuvantes del auge de nuestra burguesa decimonnica. De este importante grupo se destaca una plyade de socilogos que, en nuestra opinin, habr que apuntar en su haber de doctrinarios una enorme labor cientfica en la sociedad del XIX que da origen, en buena parte, a la sociologa
actual. ' ' ' .....

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VII
CONCLUSIN

Habr que reconocer, con toda lealtad, el hecho de que la poltica des' amortizadora del decimonnico espaol se adorna con el indudable xito de haber dado lugar a la promocin de nuevos millares de propietarios, no es menos cierto, por otra parte, que este positivo factor resulta extraordinariamente ensombrecido por las graves consecuencias dimanantes de los de signo negativo, anteriormente indicados: La propiedad individual, fomentada a expensas de la fundacio' nal y colectiva, no alivi la economa espaola de sibisuficien' cia en la pobreza. Convirti a los pequeos campesinos en eventuales e impotentes asalariados. Increment la alta burguesa, fortaleciendo a patrones no menos latifundistas y acrecentando su influencia poltico-social. Debilit a las aristocracias, formando,' en cambio, oligarquas plu~ tocrticas. Consecuentemente, el obligado balance, la deduccin objetiva y lgica es que la poltica desamortizadora del XIX, en funcin del progreso espaol,, resulta de una total y absoluta inutilidad, al menos, creemos nosotros, en loque respecta a su inmediata contemporaneidad.
GERMN PRIETO ESCUDERO

RESUME auteur estime que la Politique Sociale du XIXeme siecle a besoin de travaux monographiques qui tudient en profondeur les themes spcifiques de l'poque, presque vierges de traitement doctrinal; il a done publi des travaux sur les aspects sociaux. politiques et conomiques du XIXeme espagnol, publis certains dans cette mme Revue dans les nmeros 149, 158 et ijy, dans le prsent article, l'auteur aborde le theme central relatif aux dsamortissements et montre comment ceux' apporterent a la haute bourgeoisie, qui les mena a bien, de nombreux bnfices. 82

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BENEFICIARA

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II est vident que l'ensemble des faits de dsamortissements espagnols ne peut tre identifi avec une ou deux personnes, bien qu'il s'agisse de- nona aussi brillants que ceux de Juan Alvarez y Mendigaba! et de Pascual de Madoz. Ceux'Ct furent ses principaux instigateurs, tnais il ne jaut pas oublier que 72 ans passrent entre la premire et la demire des lois de dsamortissements, promulgues respectivement en 1793 et 1865, laps de temps qui comprend au moins a deux gnrations. Il jaut aussi signaler qu'en cette priode de l'htS' toire, sous l'influence ou non du libralisme de Po IX, tout devient liberal, mme les personnalits de Jaime Balmes et de Juan Donoso Corts. La dductton objective et logique qui s'impose est que la pohttque desamor' tisatrice de l'Espagne s'est avre d'une inutilit totale et absolue, au moins dans son immdiate contemporanit; cependant il nous jaut constater dans le bilan de cette politique, les facteurs positijs et ngatijs suivants. Les dsamortissements espagnols ont donn lieu a la promotion de milliers de nouveaux propritaires, ce qui a contribu a jaire progresser la haute bourgeoisie, en bnjiciant les propritaires de grandes exploitations et en augmen* tant leur injluence politicO'Sociale. Les dsamortissements espagnols ont afjatblt les aristocraties, sans favori* ser par contre, comme il est arriv ailleurs, les classes conomiquement faibles. Hs ont t le point de dpart d'une conversin des petits fermiers en ventuels et impuissants salaries.

S U M M A

RY

The author, believing that igth century Social Politics require specific treatment in the shape of seprate studies in depth oj interesting and scarcely touched upon subjects, has himselj published essays on social, political and economic aspects oj the period, three of ivhich have appeared in this Revieiv (Nos. i4g, 158 and 175). The present article deals 'ivith land rejorm, showing how this carne to benefit the upper middle class which brought it about. One cannot, oj course, identify land rejorm in Spain ivith one or tnvo ames, even when these are of men of the calibre of Mendizpbal and Madoz,. They Ivere the chief "executors", no doubt, but one should not forget that seventy'invo years seprate the first and the last of the disentatment laivs, passed in 1793 and 1865 respectively a period representing at least two generations. One must also bear in mind that at a certain historical moment, ivhether or not under the influence of Pope Pius IX's liberalism, everything takes on a liberal hue, ivhich involves even figures like Balmes and Donoso Corts. 83

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The logical and objective deduction of the present essay is that land reform policy in Spain was totally ineffective, ai least for its cnvn time. A pro' pef'reckoning gives he follawing positive and negative factors. The disentailment of the od estates in Spain allowed thousands of nerw prpetors to come into being, paving the nvay for the rise of the upper middle class, favouring big landoxvners and increasing their political pcrwer. Spanish land reform weakened the aristocracy but did not favour the poorer classes as it did elsewhere. Its effect 'was to convert the smdl peasant farmer into a powerless ivage-earner.