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Derechos fundamentales Son aquellos que posibilitan un nivel de vida adecuado para las personas, entre ellos tenemos

los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC). Que cubren las siguientes reas: La igualdad entre hombres y mujeres. La accesibilidad y las condiciones de empleo. La sindicalizacin. La seguridad social. La prioridad a la familia y a la proteccin especial a los nios. El disfrute de la cultura. La alimentacin. La vivienda. La educacin. La salud fsica y mental. El medio ambiente sano.

Derechos econmicos: todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad econmica de su preferencia sin ms limitaciones que las establecidas por las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin de ambiente u otras de inters social, donde el estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertada de trabajo, empresa, comercio, industrias, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar ,racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral del pas. Derechos sociales: (la salud es un derecho social fundamental). Es obligacin del estado garantizar que todas las personas gocen de este derecho.

Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada segura, cmoda, higinica con servicios bsicos esenciales que incluyan un habitad que humanice las relaciones familiares. Estos dos aspectos son los derechos sociales fundamentales o bsicos de los venezolanos de acuerdo a la ley una ampliacin de este contenido puede ser encontrado en el capitulo V entre los artculos 75 y 97 de la constitucin de la repblica.

Derechos culturales: Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el estado debe fomentar y garantizar, procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios.

La creacin de la cultura es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor sobre sus obras. En Venezuela las disposiciones sobre los derechos humanos se encuentran claramente establecidos en " la constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela". En el ttulo III.

En funcin de estas leyes que la repblica le ofrece al pueblo existen muchas organizaciones tanto pblicas como privadas encardas de luchar contra la violacin de estos. Las cuales tendrn como meta en comn acciones de apoyo en defensa de los derechos, econmicos, sociales y culturales y participaran en la planificacin ejecucin y seguimiento de las polticas de los derechos humanos, tendientes a la adopcin de medidas inmediatas para su desarrollo progresivo y la optimizacin de la asignacin de los recursos. Entre uno de ellos podemos mencionar la (OMCT) organizacin mundial contra la tortura. Los pactos internacionales de derechos humanos suscritos por Venezuela tienen una jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno en la medida en que contengan normas de su goce y ejercicios ms favorables a las establecidas en la constitucin de la repblica

Libertades publicas Definiciones de libertades pblicas: 1. Traduccin al orden jurdico de lo que una sociedad considera los derechos de una persona. Por eso existen tantos rdenes jurdicos, porque cada cultura opina de diferente manera y tienen distintas concepciones de lo que es la libertad de una persona. 2. Son realidades concretas en las que se manifiesta el conceptos abstracto de realidad. 3. Las libertades son la proyeccin de la idea de libertad en cada momento determinado y en cada plano concreto de las relaciones interindividuales y sociales. Las libertades pblicas son una categora histrica y, por tanto, cambiantes. Varan a lo largo del tiempo y a causa de las diferentes sociedades por las que puede pasar. Por ejemplo, las libertades pblicas desde la Edad Media hasta nuestros das no han cambiado tan slo por el paso del tiempo, sino tambin a causa del cambio social. Las libertades pblicas estn ntimamente relacionadas con el derecho, por eso se ejercen con respecto a los dems. Por ejemplo, la libertad de expresin es una libertad externa, se ejercen con respecto a los dems, pero esto no quiere decir que todas las libertades pblicas se ejerzan colectivamente. - Elementos que caracterizan a las libertades pblicas: 1. Siempre ha existido un conflicto entre poder y libertades, aunque sea ste el que las reconozca, pero si alguien se queja de estas libertades se est criticando al poder que es el que las crea. El poder no quiere reivindicaciones ya que, de esta manera, se convertira en ilegtimo. Las libertades pblicas nunca estn en la boca de los discursos del poder porque siempre sern reivindicados por la oposicin. 2. Siempre han sido utilizadas como instrumento y argumento poltico (por ejemplo, si con la libertad de asociacin se crea un partido poltico, esa libertad se politiza). Las libertades pblicas son derechos activos, implican a la sociedad y es normal que se politicen. 3. Las libertades pblicas casi nunca se reconocen si ms, es decir, se ponen limitaciones ya que son de carcter pblico. - Enumeracin de las libertades pblicas:

Las libertades pblicas son unas categoras histricas, por lo tanto, inacabadas. Responden simplemente a la sociedad a la que pertenecen. Nuestras libertades pblicas se enumeran en la constitucin, en el captulo I De los derechos y libertades, captulo II, seccin I, artculos del 15 al 29. 1. Libertad ideolgica, religiosa y de culto (art.16): Es la capacidad que tiene todo ciudadano a elegir una ideologa una religin y a rendir culto a sta. Lo importante es la libertad de culto, pues es un acto pblico. 2. Libertad de residencia y libertad de circulacin (art.19): Es la capacidad de elegir nuestro lugar de residencia y el derecho a circular por cualquier lugar. Se hace referencia a los espaoles, mientras que en la libertad anterior no se concreta hacia quin va dirigido, por eso es un privilegio. Estas leyes parecen obvias, pero lo ms importante es saber que antes estas leyes no estaban reconocidas. Por ejemplo, en el rgimen franquista haba muchas restricciones a la hora de salir del pas. Esta libertad tiene limitaciones, por ejemplo, los presos, los militares, los guardias civiles... 3. Libertad de expresin (art.20 punto 1): Es la capacidad de expresar tu opinin sobre cualquier tema. Es una de las libertades ms importantes ya que es una libertad instrumental, es decir, es un vehculo para ejercer las dems libertades; sin ella, no existen las dems. 4. Libertad de ctedra (art.20 punto 1c): Es el derecho que tiene un docente de ensear segn su mtodo pero siempre conforme a unas limitaciones. A lo largo de la historia, esta libertad ha sido negada sistemticamente. Por ejemplo, en la poca franquista, los profesores y los alumnos deban responder a un determinado perfil (catlicos o falangistas). Esta libertad est muy relacionada con la libertad de enseanza. 5. Libertad de enseanza (art.27): Todos tienen derecho a la educacin y todos los centros educativos tienen derecho a funcionar. 6. Derecho de reunin (art.21): Es el derecho a reunirse pacficamente y sin armas. Las manifestaciones estn limitadas, pues podran perjudicar al orden pblico. Durante el franquismo se deba pedir autorizacin para realizar una reunin de ms de 20 personas. Este derecho es fcilmente politizable, por eso siempre ha habido conflictos entre este derecho y el poder. Fernando VII prohiba cualquier reunin con cualquier finalidad, y en la II Repblica Espaola hubo una represin brutal de este derecho. 7. Libertad de asociacin (art.22): Las asociaciones que persigan medios y fines delictivos son ilegales. Hay que inscribir las asociaciones en un registro, pero simplemente por publicidad. Se prohben las asociaciones secretas o paramilitares. 8. Liberta de sindicacin (art.28): Todos podemos pertenecer a un sindicato, excepto las fuerzas armadas, las fuerzas de seguridad del Estado, etc.. Se reconoce la huelga de los trabajadores como defensa de sus intereses. 9. Derecho de peticin (art.29): Poderse dirigir a las autoridades para pedir cualquier cosa extraordinaria (por ejemplo el indulto). Lo podemos utilizar individual o colectivamente excepto los miembros de las fuerzas armadas, policas, etc... que slo lo pueden utilizar individualmente, pues el ejrcito tiene poder de coaccin. - Derechos que determinan estas libertades:

1. El derecho a la vida y a la integridad fsica y moral (art.15): Este es el derecho que legitima a todas las libertades pblicas. La pena de muerte est prohibida salvo casos extraordinarios. A lo largo de la historia se ha usado frecuentemente la violencia (torturas o amputaciones fsicas a los que, por ejemplo, participan en una revuelta). 2. El derecho a la tutela judicial efectiva (art.24): Es el derecho a poder reclamar ante un juez todo lo que nosotros consideremos que atenta contra nuestras libertades. La presuncin de inocencia ahora es bsica pero en el medievo, por ejemplo, no lo era ya que el juicio de Dios era un prctica muy habitual. 3. El principio de legalidad penal (art.25): Nadie puede ser castigado por hacer algo que no estuviera considerado como delito en el momento en el que lo realiz. A lo largo de la historia ha sido muy frecuente castigar a alguien por algo que hizo en el pasado cuando esa accin no era delito.

GESTIONES ANTE ORGANISMOS INTERNACIONALES

Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la Repblica, a dirigir peticiones o quejas ante los rganos internacionales creados para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos. El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitucin y la ley, las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones emanadas de los rganos internacionales previstos en este artculo. Artculo 31 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Durante este perodo, no slo hubo un sustancial incremento en la recurrencia a los diversos sistemas internacionales de proteccin de los derechos humanos, protagonizado por ciudadanos y organizaciones sociales nacionales, sino que, a su vez, el pas fue visitado de manera inusual por representantes de las distintas organizaciones que componen el sistema internacional de derechos humanos. Especialmente extraordinario, por su cantidad y por la variedad de peticionarios, fue el uso del procedimiento de solicitud de medidas cautelares ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). En cuanto al seguimiento del Estado de los casos procesados en el sistema interamericano derechos humanos, hay que destacar la condena al Estado venezolano por su actuacin en los hechos del 27 de febrero de 1989, caso conocido como El Caracazo. Por otra parte, resalta la ausencia de acciones estatales claras y contundentes para cumplir las recomendaciones hechas por el Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas y de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Por otra parte, sigue pendiente la ratificacin del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, conocido como el Protocolo de San Salvador. Dicho instrumento fue firmado por el Estado venezolano el 27.01.89, y slo faltara su ratificacin para que los venezolanos disfruten de su proteccin. En otro orden de ideas, las instancias regionales de derechos humanos, pusieron a prueba su capacidad de respuesta durante el golpe de Estado ocurrido en el pas en abril de 2002. Las reacciones de una u otra ndole, la falta de ellas o la indecisin para desplegarlas, plantean una reflexin sobre el fortalecimiento de las instituciones involucradas en la proteccin del Estado

TRATADOS DE DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO SUSCRITOS POR VENEZUELA


EN: CONTROLCIUDADANO SITE: http://www.controlciudadano.org/documentos/ FECHA: 30/05/2008 Contenido y alcance de los tratados internacionales. En esta seccin aparecen todos los Tratados de Derecho Internacional Humanitario suscritos por Venezuela, los de Derechos Internacional de los Refugiados, los de Derechos Humanos y otras fuentes de derecho internacional pblico, vinculantes para el Estado. Acta final de la conferencia de las Naciones Unidas sobre el estatuto de las personas aptridas Derecho Internacional de los Refugiados. Aptridas. La Conferencia se reuni en la Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, del 13 al 23 de septiembre de 1954. Acta final de la conferencia de las Naciones Unidas sobre la supresin o la reduccin de la apatridia en lo porvenir Derecho Internacional de los Refugiados. Aptridas. La Conferencia se reuni en la Oficina Europea de las Naciones Unidas, del 24 de marzo al 18 de abril de 1959. Acta final de la conferencia de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados y de los Aptridas Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados. Aprobada en ginebra el 28 de julio de 1951. Acta que establece las reglas que deben observar los submarinos en tiempo de guerra respecto a buques mercantes (London PV)Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996. Londres, 6 de noviembre de 1936 Acuerdo sobre Conmociones Internas y Neutralidad Venezuela, Ecuador, Bolivia, Per y Colombia (Congreso Boliviano). Acuerdo sobre Conmociones Internas y Neutralidad, Firmado en Caracas el 18 de julio de 1911. (Aprobacin legislativa: 11 de junio de 1912. Ratificacin ejecutiva: 19 de diciembre de 1914). Carta de las Naciones Unidas Derecho Internacional de los Derechos Humanos Carta de las Naciones Unidas. Firmada en San Francisco el 26 de junio 1945 Entrada en vigor: 24 de octubre de 1945, de conformidad con el artculo 110 Descarga el documento completo. Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptado por la Asamblea General en su resolucin 34/169, de 17 de diciembre de 1979 Conjunto de Principios para la proteccin de todas las personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptado por la Asamblea General en su resolucin 43/173, de 9 de diciembre de 1988

Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptada y abierta a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 39/46, de 10 de diciembre de 1984 Entrada en vigor: 26 de junio de 1987, de conformidad con el artculo 27 (1) Convencin de la OUA por la que se regulan los aspectos especficos de problemas de los refugiados en frica Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados. Addis abeba, 10 de setiembre de 1969. Entrada en vigor: el 20 de junio de 1974, conforme con lo dispuesto en el artculo 2 Convencin de neutralidad martima (Havana) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996. La Habana, 20 de febrero de 1928 Convencin Internacional contra el Apartheid en los Deportes Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Prevencin de la Discriminacin. Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 40/64 G, de 10 de diciembre de 1985 Convencin Internacional contra el reclutamiento, la utilizacin, la financiacin y el entrenamiento de mercenarios. Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Prevencin de la Discriminacin.Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 2106 A (XX), de 21 de diciembre de 1965 Entrada en vigor: 4 de enero de 1969, de conformidad con el artculo 19 Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Bienestar, Progreso y Desarrollo Social. Adoptada por la Asamblea General en su resolucin 45/158, de 18 de diciembre de 1990 Convencin Internacional sobre la Represin y el Castigo del Crimen de Apartheid Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Prevencin de la Discriminacin. Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 3068 (XXVIII), de 30 de noviembre de 1973 Entrada en vigor: 18 de julio de 1976, de conformidad con el artculo XV Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Adoptada y abierta a la firma y ratificacin, o adhesin, por la Asamblea General en su resolucin 260 A (III), de 9 de diciembre de 1948 . Entrada en vigor: 12 de enero de 1951, de conformidad con el artculo XIII. Convencin para la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado (H.CP) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho

Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996 La Haya, 14 de mayo de 1954 Convencin para reducir los casos de apatridia Derecho Internacional de los Refugiados. Aptridas. Adoptada en Nueva York, Estados Unidos, el 30 de agosto de 1961 por una Conferencia de Plenipotenciarios que se reuni en 1959 y nuevamente en 1961, en cumplimiento de la resolucin 896 (IX) de la Asamblea General, de 4 de diciembre de 1954 Entrada en vigor: 13 de diciembre de 1975, de conformidad con el artculo 18 Convencin relativa a ciertas restricciones en cuanto al ejercicio de derecho de captura en la guerra martima (H.XI) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996 La Haya, 18 de octubre de 1907 Convencin relativa a la colocacin de minas submarinas automticas de contacto (H.VIII) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996. La Haya, 18 de octubre de 1907 Convencin relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseanza Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Prevencin de la Discriminacin. Adoptada el 14 de diciembre de 1960 por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. Entrada en vigor: 22 de mayo de 1962, de conformidad con el artculo 14 Convencin relativa a las leyes y costumbres de la guerra terrestre (H.IV) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996. La Haya, 18 de octubre de 1907 Convencin relativa a los derechos y a los deberes de las potencias neutrales en la guerra martima (H.XIII) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996 La Haya, 18 de octubre de 1907 Convencin relativa a los derechos y a los deberes de las potencias y de las personas neutrales en caso de guerra terrestre (H.V)Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996. La Haya, 18 de octubre de 1907 Convencin sobre el consentimiento para el matrimonio, la edad mnima para contraer matrimonio y el registro de los matrimonios Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Matrimonio y Familia. Abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 1763 A (XVII), de 7 de noviembre de 1962 Entrada en vigor: 9 de diciembre de 1964, de conformidad con el artculo 6 Convencin sobre el Derecho Internacional de Rectificacin Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Libertad de Informacin. Abierta a la firma por la Asamblea General

en su resolucin 630 (VII), de 16 de diciembre de 1952 Entrada en vigor: 24 de agosto de 1962, de conformidad con el artculo VIII Convencin sobre el Estatuto de los Aptridas Derecho Internacional de los Refugiados. Aptridas. Adoptada en Nueva York, Estados Unidos, el 28 de septiembre de 1954 por una Conferencia de Plenipotenciarios convocada por el Consejo Econmico y Social en su resolucin 526 A (XVII), de 26 abril de 1954. Entrada en vigor: 6 de junio de 1960, de conformidad con el artculo 39 Convencin sobre el Estatuto de Refugiados Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados. Adoptada en Ginebra, Suiza, el 28 de julio de 1951 por la Conferencia de Plenipotenciarios sobre el Estatuto de los Refugiados y de los Aptridas (Naciones Unidas), convocada por la Asamblea General en su resolucin 429 (V), del 14 de diciembre de 1950. Entrada en vigor: 22 de abril de 1954, de conformidad con el artculo 43 Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derechos de la Mujer. Adoptada y abierta a la firma y ratificacin, o adhesin, por la Asamblea General en su resolucin 34/180, de 18 de diciembre de 1979 Entrada en vigor: 3 de septiembre de 1981, de conformidad con el artculo 27 (1) Convencin sobre la Esclavitud Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Esclavitud, Servidumbre, Trabajo Forzoso e Instituciones. Firmada en Ginebra el 25 de septiembre de 1926 Entrada en vigor: 9 de marzo de 1927, de conformidad con el artculo 12 Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Adoptada y abierta a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2391 (XXIII), de 26 de noviembre de 1968. Entrada en vigor: 11 de noviembre de 1970, de conformidad con el artculo VIII Convencin sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada Derecho Internacional de los Refugiados. Aptridas. Abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 1040 (XI), de 29 de enero de 1957. Entrada en vigor: 11 de agosto de 1958, de conformidad con el artculo 6 Convencin sobre la prohibicin de utilizar tcnicas de modificacin ambiental con fines militares u otros fines hostiles (ENMOD) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996. Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin y el almacenamiento de armas bacteriolgicas (biolgicas) y toxnicas y sobre su destruccin Derecho Internacional Humanitario. Textos y Tradados de DIH. Tomado de Manual del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, 13a edicin, 1994 Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin, el almacenamiento y el empleo de armas qumicas y sobre su destruccin Derecho Internacional Humanitario.

Textos y tratados de DIH. Tomado de Situacin de los acuerdos multilaterales de regulacin de armamentos y de desarme, Volumen 2, pp. 111-157, Departamento de Asuntos Polticos de las Naciones Unidas, Naciones Unidas, Nueva York, 1996. Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin, el almacenamiento y el empleo de armas qumicas y sobre su destruccin Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Situacin de los acuerdos multilaterales de regulacin de armamentos y de desarme, Volumen 2, pp. 157-162, Departamento de Asuntos Polticos de las Naciones Unidas, Naciones Unidas, Nueva York, 1996 Convencin sobre la prohibicin del empleo, almacenamiento, produccin y transferencia de minas antipersonal y sobre su destruccin Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Revista Internacional de la Cruz Roja No 143, pp. 599-616 Convencin sobre los Derechos del Nio Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derechos del Nio. Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 44/25, de 20 de noviembre de 1989 Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990, de conformidad con el artculo 49 Convencin sobre los derechos polticos de la mujer Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derechos de la Mujer. Abierta la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 640 (VII), de 20 de diciembre de 1952 Entrada en vigor: 7 de julio de 1954, de conformidad con el artculo VI Convencin sobre Prohibiciones o Restricciones del Empleo de Ciertas Armas Convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados (CCW) Derecho Internacional Humanitario. Textos y Tradados de DIH. Revista Internacional de la Cruz Roja No 43, enero-febrero de 1981, pp. 44-50 Convencin suplementaria sobre la abolicin de la esclavitud, la trata de esclavos y las instituciones y prcticas anlogas a la esclavitud Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Esclavitud, Servidumbre, Trabajo Forzoso e Instituciones. Adoptada por una Conferencia de Plenipotenciarios convocada por el Consejo Econmico y Social en su resolucin 608 (XXI), de 30 de abril de 1956 Hecha en Ginebra el 7 de septiembre de 1956 Entrada en vigor: 30 de abril de 1957, de conformidad con el artculo 13 Convenio (N. 154) sobre el fomento de la negociacin colectiva Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Empleo. Adoptado el 19 de junio de 1981 por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo en su sexagsima sptima reunin Entrada en vigor: 11 de agosto de 1983, de conformidad con el artculo 11 Convenio (N. 168) sobre el fomento del empleo y la proteccin contra el desempleo Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Empleo. Adoptado el 21 de junio de 1988 por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo en su septuagsima quinta reunin Entrado en vigor: 17 de octubre de 1991, de conformidad con el artculo 33 Convenio (N. 169) sobre pueblos indgenas y tribales Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Empleo. Adoptado el 27 de junio de 1989 por la Conferencia General

de la Organizacin Internacional del Trabajo en su septuagsima sexta reunin Entrada en vigor: 5 de septiembre de 1991, de conformidad con el artculo 38 Convenio (No. 111) relativo a la discriminacin en materia de empleo y educacin Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Prevencin de la Discriminacin. Adoptado el 25 de junio de 1958 por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo en su cuadragsima segunda reunin Entrada en vigor: 15 de junio de 1960, de conformidad con el artculo 8 Convenio de Ginebra del 12 de Agosto de 1949 para Aliviar la Suerte que Corren los Heridos y los Enfermos de las Fuerzas Armadas en campaa Derecho Internacional Humanitario. Convenios de Ginebra y Protocolos Adicionales. Aprobado el 12 de agosto de 1949 por la Conferencia Diplomtica para Elaborar Convenios Internacionales destinados a proteger a las vctimas de la guerra, celebrada en Ginebra del 12 de abril al 12 de agosto de 1949. Entrada en vigor: 21 de octubre de 1950. Convenio de Ginebra del 12 de Agosto de 1949 para Aliviar la Suerte que Corren los Heridos, los Enfermos y los Nufragos de las Fuerzas Armadas en el Mar Derecho Internacional Humanitario. Convenios de Ginebra y Protocolos Adicionales. Aprobado el 12 de agosto de 1949 por la Conferencia Diplomtica para Elaborar Convenios Internacionales destinados a proteger a las vctimas de la guerra, celebrada en Ginebra del 12 de abril al 12 de agosto de 1949. Entrada en vigor: 21 de octubre de 1950. Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin debida a las personas civiles en tiempo de guerra Derecho Internacional Humanitario. Convenios de Ginebra y Protocolos Adicionales. Aprobado el 12 de agosto de 1949 por la Conferencia Diplomtica para Elaborar Convenios Internacionales destinados a proteger a las vctimas de la guerra, celebrada en Ginebra del 12 de abril al 12 de agosto de 1949. Entrada en vigor: 21 de octubre de 1950. Convenio de Ginebra del 12 de Agosto de 1949 relativo al trato debido a los prisioneros de guerra Derecho Internacional Humanitario. Convenios de Ginebra y Protocolos Adicionales. Aprobado el 12 de agosto de 1949 por la Conferencia Diplomtica para Elaborar Convenios Internacionales destinados a proteger a las vctimas de la guerra, celebrada en Ginebra del 12 de abril al 12 de agosto de 1949. Entrada en vigor: 21 de octubre de 1950 Convenio de Ginebra del 22 de agosto de 1864 para el mejoramiento de la suerte de los militares heridos en los ejrcitos en campaa. Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Manual del Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, 13a edicin, 1994 Convenio para la represin de la trata de personas y de la Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Esclavitud, Servidumbre, Trabajo Forzoso e Instituciones. Adoptado por la Asamblea General en su resolucin 317 (IV), de 2 de diciembre de 1949 Entrada en vigor: 25 de julio de 1951, de conformidad con el artculo 24 Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Libertad de Asociacin. Convenio (N. 98) relativo a la aplicacin de los principios del derecho de indicacin y de negociacin colectiva

Adoptado el 1. de julio de 1949 por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo en su trigsima segunda reunin Entrada en vigor: 18 de julio de 1951, de conformidad con el artculo 8 Convenio sobre el trabajo forzoso Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Esclavitud, Servidumbre, Trabajo Forzoso e Instituciones. Convenio (N. 29) relativo al trabajo forzoso u obligatorio Adoptado el 28 de junio de 1930 por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo en su decimocuarta reunin Entrada en vigor: 1. de mayo de 1932, de conformidad con el artculo 28 Convenio sobre igualdad de remuneracin Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Prevencin de la Discriminacin. Convenio (No. 100) relativo a la igualdad de remuneracin entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor Adoptado el 29 de junio de 1951 por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo en su trigsima cuarta reunin Entrada en vigor: 23 de mayo de 1953, de conformidad con el artculo 6 Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Esclavitud, Servidumbre, Trabajo Forzoso e Instituciones. Convenio (N. 105) relativo a la abolicion de trabajo forzoso Adoptado el 25 de junio de 1957 por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo en su cuadragsima reunin Entrada en vigor: 17 de enero de 1959, de conformidad con el artculo 4 Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Libertad de Asociacin. Convenio (N. 87) sobre la libertad sindical y la proteccin del trabajo en su trigsima primera reunin Adoptado el 9 de julio de 1948 por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo en su trigsima primera reunin Convenio sobre la poltica del empleo Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Empleo. Convenio (N. 122) relativo a la politica del empleo Adoptado el 9 de julio de 1964 por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo en su cuadragsima octava reunin Entrada en vigor: 15 de julio de 1966, de conformidad con el artculo 5 Convenio sobre la proteccin de las instituciones artsticas y cientficas y de los monumentos histricos (Pacto Roerich) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996. Washington, 15 de abril de 1935. Convenio sobre las relaciones de trabajo en la administracin pblica Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Libertad de Asociacin. Convenio (N. 151) sobre la proteccin del derecho de sindicacin y los procedimientos para determinar las condicines de empleo en la administracin publica Adoptado el 27 de junio de 1978 por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo en su sexagsima cuarta reunin Entrada en vigor: 25 de febrero de 1981, de conformidad con el artculo 11(2)

Convenio sobre los representantes de los trabajadores Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Libertad de Asociacin. Convenio (N. 135) relativo a la proteccin y facilidades que deben otorgarse a las representantes de los trabajadores en la empresa Adoptado el 23 de junio de 1971 por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo en su quincuagsima sexta reunin Entrada en vigor: 30 de junio de 1973, de conformidad con el artculo 8 Declaracin de Cartagena sobre Refugiados Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados. Adoptado por el "Coloquio Sobre la Proteccin Internacional de los Refugiados en Amrica Central, Mxico y Panam: Problemas Jurdicos y Humanitarios", Celebrado en Cartagena, Colombia, del 19 al 22 de noviembre de 1984 Declaracin de las Naciones Unidas sobre la eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Prevencin de la Discriminacin. Proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1963 [resolucin 1904 (XVIII)] Declaracin de los Derechos de los Impedidos Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Bienestar, Progreso y Desarrollo Social. Proclamada por la Asamblea General en su resolucin 3447 (XXX), de 9 de diciembre de 1975 Declaracin de los Derechos del Nio Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derechos del Nio. Proclamada por la Asamblea General en su resolucin 1386 (XIV), de 20 de noviembre de 1959 Declaracin de los Derechos del Retrasado Mental Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Bienestar, Progreso y Desarrollo Social. Proclamada por la Asamblea General en su resolucin 2856 (XXVI), de 20 de diciembre de 1971 Declaracin de los principios de la cooperacin cultural internacional Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derecho a disfrutar de la Cultura, Desarrollo y Cooperacin. Proclamada por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura en su 14. reunin, celebrada el 4 de noviembre de 1966 Declaracin de Quito sobre Migraciones, Democracia, Desarrollo y Derechos Humanos Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados. Agosto, 15 de 2002 Declaracin de Rio de Janeiro sobre la institucin del Refugio Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados. Celebrada en Ro de Janeiro, Brasil, el 10 de noviembre del 2000. Declaracin de San Jos sobre Refugiados y Personas Desplazadas Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados. Adoptada por el "Coloquio Internacional: 10 Aos de la Declaracin de Cartagena sobre Refugiados ", celebrado en San Jos, Costa Rica, del 5 al 7 de diciembre de 1994

Declaracin de San Petersburgo de 1868 con el objeto de prohibir el uso de determinados proyectiles en tiempo de guerra (St.Petersburg) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996. San Petersburgo los das 29 de noviembre - 11 de diciembre de 1868 Declaracin de Tlatelolco sobre acciones prcticas en el Derecho de los Refugiados en Amrica Latina y el Caribe, 1999 Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados. Adoptada por los participantes en el Seminario Regional sobre Acciones Prcticas en el Derecho de los Refugiados, reunidos en la Ciudad de Mxico los das 10 y 11 de mayo de 1999 Declaracin prohibiendo el empleo de las balas que se hinchan o aplastan fcilmente en el cuerpo humano (H.Decl) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996. La Haya, 29 de julio de 1899 Declaracin relativa al derecho de la guerra martima (London Decl.) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996 Londres, 26 de febrero de 1909 (no ratificada por ningn signatario) Declaracin sobre el Asilo Territorial Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados. Adoptada por la Asamblea General en su Resolucin 2312 (XXII), de 14 de diciembre de 1967 Declaracin sobre el derecho al desarrollo Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Bienestar, Progreso y Desarrollo Social. Adoptada por la Asamblea General en su resolucin 41/128, de 4 de diciembre de 1986 Declaracin sobre el Derecho de los Pueblos a la Paz Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Bienestar, Progreso y Desarrollo Social. Adoptada por la Asamblea General en su resolucin 39/11, de 12 de noviembre de 1984 Declaracin sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Defensores de Derechos Humanos. Resolucin aprobada por la Asamblea General 53/144 Declaracin sobre el fomento entre la juventud de los ideales de paz, respeto mutuo y comprensin entre los pueblos Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Matrimonio y Familia. Proclamada por la Asamblea General en su resolucin 2037 (XX), de 7 de diciembre de 1965 Declaracin sobre el Progreso y el Desarrollo en lo Social Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Bienestar, Progreso y Desarrollo Social. Proclamada por la Asamblea General en su resolucin 2542 (XXIV), de 11 de diciembre de 1969

Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derecho a la Libre Determinacin. Resolucin 1514 (XV) de la Asamblea General, de 14 de diciembre de 1960 Declaracin sobre la eliminacin de la discriminacin contra la mujer Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derechos de la Mujer. Proclamada por la Asamblea General en su resolucin 2263 (XXII), de 7 de noviembre de 1967 Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derechos de la Mujer. Resolucin de la Asamblea General 48/104 del 20 de diciembre de 1993 Declaracin sobre la eliminacin de todas las formas de intolerancia y discriminacin fundadas en la religin o las convicciones Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Prevencin de la Discriminacin. Proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 25 de noviembre de 1981 [resolucin 36/55] Declaracin sobre la proteccin de la mujer y el nio en estados de emergencia o de conflicto armado Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derechos de la Mujer. Proclamada por la Asamblea General en su resolucin 3318 (XXIX), de 14 de diciembre de 1974. Declaracin sobre la proteccin de todas las personas Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Aprobada por la Asamblea General en su resolucin 47/133 de 18 de diciembre 1992 Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptada por la Asamblea General en su resolucin 3452 (XXX), de 9 de diciembre de 1975 Declaracin sobre la raza y los prejuicios raciales Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Prevencin de la Discriminacin. Aprobada y proclamada por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, La Ciencia y la Cultura, reunida en Pars en su vigsima reunin, el 27 de noviembre de 1978 Declaracin sobre la utilizacin del progreso cientfico y tecnolgico en inters de la paz y en beneficio de la humanidad Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Bienestar, Progreso y Desarrollo Social. Proclamada por la Asamblea General en su resolucin 3384 (XXX), de 10 de noviembre de 1975 Declaracin sobre los derechos de las personas pertenecientes a minoras nacionales o tnicas, religiosas y lingsticas Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Prevencin de la Discriminacin. Aprobada por la Asamblea General en su resolucin 47/135 del 18 de diciembre de 1992

Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del abuso de poder Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptada por la Asamblea General en su resolucin 40/34, de 29 de noviembre de 1985 Declaracin sobre los principios fundamentales relativos a la contribucin de los medios de comunicacin de masas al fortalecimiento de la paz y la comprensin internacional, a la promocin de los derechos humanos y a la lucha contra el racismo, el aparth Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Prevencin de la Discriminacin. Proclamada el 28 de noviembre de 1978 en la vigsima reunin de la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, celebrada en Pars Declaracin sobre los principios sociales y jurdicos relativos a la proteccin y el bienestar de los nios, con particular referencia a la adopcin y la colocacin en hogares de guarda, en los planos nacional e internacional Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derechos del Nio. Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 41/85, de 3 de diciembre de 1986 Declaracin Universal de Derechos Humanos Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Carta Internacional de Derechos Humanos. Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolucin 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948 Declaracin universal sobre la erradicacin del hambre y la malnutricin Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Bienestar, Progreso y Desarrollo Social. Aprobada el 16 de noviembre de 1974 por la Conferencia Mundial de la Alimentacin, convocada por la Asamblea General en su resolucin 3180 (XXVIII) de 17 de diciembre de 1973; y que hizo suya la Asamblea General en su resolucin 3348 (XXIX) de 17 de diciembre de 1974 Declaracin y Plan de Accin de Mxico Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados. Ciudad de Mxico, 16 de noviembre del 2004 Directrices de las Naciones Unidas para la prevencin de la delincuencia juvenil (Directrices de Riad) Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptadas y proclamadas por la Asamblea General en su resolucin 45/112, de 14 de diciembre de 1990 Enmienda de 2001 a la Convencin de 1980 Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Enmienda del artculo I de la Convencin sobre prohibiciones o restricciones del empleo de ciertas armas

convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados Estados parte de la Convencin de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados y el Protocolo de 1967 Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados. Fecha de aplicacin efectiva: 22 de abril de 1954 (Convencin) 4 de octubre de 1967 (Protocolo) Estatuto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados. Adoptado por la Asamblea General en su resolucin 428 (V), de 14 de diciembre de 1950 Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Naciones Unidas, A/Conf. 183/9, 17 de julio de 1998. Estatuto del Tribunal Internacional para juzgar a los presuntos responsables de graves violaciones del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la exYugoslavia a partir de 1991 Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Estatuto Internacional adoptado por el Consejo de Seguridad Estatuto del Tribunal Internacional para Rwanda Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Resolucin 955 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, S/RES/955 (1994) Intensificacin de la promocin y el fomento de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales, en particular la cuestin del programa y los mtodos de trabajo de la comisin Derechos humanos, xodos en masa y personas desplazadas. Derecho Internacional de los Refugiados. Desplazados. Informe del Representante del Secretario General, Sr. Francis M. Deng, presentado con arreglo a la resolucin 1997/39 de la Comisin de Derechos Humanos Manual de aspectos tcnicos de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar Publacin especial No. 51, 4ta edicion de marzo de 2006. Publicada por la oficina Hidrogrfica Internacional. Monaco Manual de San Remo sobre el Derecho Internacional aplicable a los Conflictos Armados en el Mar Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996. Elaborado por Juristas Internacionalistas y Expertos Navales reunidos bajo los auspicios del Instituto Internacional de Derecho Humanitario. Aprobado en junio de 1994. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Carta Internacional de Derechos Humanos. Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artculo 49 Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Carta Internacional de Derechos Humanos. Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General

en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 Entrada en vigor: 3 de enero de 1976, de conformidad con el artculo 27 Principios bsicos para el tratamiento de los reclusos Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptados y proclamados por la Asamblea General en su resolucin 45/111, de 14 de diciembre de 1990 Principios bsicos relativos a la independencia de la judicatura Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptados por el Sptimo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Miln del 26 de agosto al 6 de septiembre de 1985, y confirmados por la Asamblea General en sus resoluciones 40/32 de 29 de noviembre de 1985 y 40/146 de 13 de diciembre de 1985 Principios de Derecho Internacional reconocidos por el Estatuto y por las sentencias del Tribunal de Nuremberg Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Proyecto de Cdigo de Delitos contra la Paz y la Seguridad de la Humanidad. - Compendio de instrumentos internacionales pertinentes, ONU, A/CN.4/368,13 abril de 1983. }(Aprobados por la Comisin de Derecho Internacional en 1950 y presentados a la Asamblea General) Principios de tica mdica aplicables a la funcin del personal de salud, especialmente los mdicos, en la proteccin de personas presas y detenidas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptados por la Asamblea General en su resolucin 37/194, de 18 de diciembre de 1982 Principios para la proteccin de los enfermos mentales y el mejoramiento de la atencin de la salud mental Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Bienestar, Progreso y Desarrollo Social. Adoptados por la Asamblea General en su resolucin 46/119, de 17 de diciembre de 1991 Principios rectores para la reglamentacin de los ficheros computadorizados de datos personales Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Bienestar, Progreso y Desarrollo Social. Adoptados por la Asamblea General en su resolucin 45/95, de 14 de diciembre de 1990 Principios relativos a la investigacin y documentacin eficaces de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptados por la Asamblea General en su resolucin 55/89 Anexo, de 4 de diciembre de 2000 Principios relativos a una eficaz prevencin e investigacin de las ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Recomendada por el Consejo Econmico y Social en su resolucin 1989/65, de 24 de mayo de 1989 Proclamacin de Tehern Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Proclamacin de Tehern. Proclamada por la Conferencia Internacional de Derechos Humanos en Tehern el 13 de mayo de 1968

Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la aprobacin de un signo distintivo adicional Derecho Internacional Humanitario. Convenios de Ginebra y Protocolos Adicionales. (Protocolo III) Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I), 8 de junio de 1977. Derecho Internacional Humanitario. Convenios de Ginebra y Protocolos Adicionales. Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional (Protocolo II) Derecho Internacional Humanitario. Convenios de Ginebra y Protocolos Adicionales. Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la eliminacin Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derechos de la Mujer. Adoptada por la Asamblea General en su resolucin A/54/4 de 6 de octubre de 1999 Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la participacin de nios en los conflictos armados Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derechos del Nio. Asamblea General Resolucin A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000 Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Derecho Internacional de los Derechos Humanos Carta Internacional de Derechos Humanos. Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 diciembre de 1966 Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artculo 9 Protocolo para instituir una Comisin de Conciliacin y Buenos Oficios facultada para resolver las controversias a que pueda dar lugar la Convencin relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseanza Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Prevencin de la Discriminacin. Adoptado el 10 de diciembre de 1962 por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura Entrada en vigor: 24 de octubre de 1968, de conformidad con el artculo 24 Protocolo para la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado (H.CP.P). Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996

Protocolo para modificar la Convencin sobre la Esclavitud firmada en Ginebra el 25 de septiembre de 1926. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Esclavitud, Servidumbre, Trabajo Forzoso e Instituciones. Adoptado por la Asamblea General en su resolucin 794 (VIII), de 23 de octubre de 1953 Entrada en vigor: 7 de diciembre de 1953, de conformidad con el artculo III Protocolo sobre el Estatuto de Refugiados Derecho Internacional de los Refugiados. Refugiados Del Protocolo tomaron nota con aprobacin el Consejo Econmico y Social en su resolucin 1186 (XLI), de 18 de noviembre de 1966, y la Asamblea General en su resolucin 2198 (XXI), de 16 de diciembre de 1966. En la misma resolucin, la Asamblea General pidi al Secretario General que transmitiera el texto del Protocolo a los Estados mencionados en su artculo V a fin de que pudieran adherirse al Protocolo Firmado en Nueva York el 31 de enero de 1967 Entrada en vigor: 4 de octubre de 1967, de conformidad con el artculo VIII Protocolo sobre la prohibicin del uso en la guerra, de gases asfixiantes, txicos o similares y de medios bacteriolgicos (G.BC) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996. Ginebra, 17 de junio de 1925 Protocolo sobre los Restos Explosivos de Guerra (Protocolo V) (CCW.P.V) Derecho Internacional Humanitario. Textos y Tradados de DIH. Protocolo V a la Convencin sobre Ciertas Armas Convencionales de 1980, aprobado el 28 de noviembre de 2003 durante la Reunin de Estados Partes en en la mencionada Convencin. Protocolo sobre prohibiciones o restricciones del empleo de armas incendiarias Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. (Protocolo III) (CCW.P.III). Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996 Protocolo sobre Prohibiciones o Restricciones del Empleo de Minas, Armas Trampa y Otros Artefactos Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. (Protocolo II segn fue enmendado el 3 de mayo de 1996) Protocolo sobre Prohibiciones o Restricciones del Empleo de Minas, Armas Trampa y Otros Artefactos (Protocolo II) (CCWPII) Derecho Internacional Humanitario. Textos y Tratados de DIH. Revista Internacional de la Cruz Roja No 43, enero-febrero de 1981, pp. 51-56 Ginebra, 10 de octubre de 1980 Recomendacin sobre el consentimiento para el matrimonio, la edad mnima para contraer matrimonio y el registro de los matrimonios Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Matrimonio y Familia. Resolucin 2018 (XX) de la Asamblea General, de 1 de noviembre de 1965

Recomendacin sobre la Educacin para la Comprensin, la Cooperacin y la Paz Internacional y la Educacin relativa a los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derecho a disfrutar de la Cultura, Desarrollo y Cooperacin. Aprobada por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, en su 18. reunin el 19 de noviembre de 1974 Reglamento para la aplicacin de la convencin para la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado (H.CP.R). Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades. La Haya, 14 de mayo de 1954 Reglamento relativo a las leyes y costumbres de la guerra terrestre (H.IV.R) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, CICR, 1996 La Haya, 18 de octubre de 1907 Reglas de la guerra area (H.AW) Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades Redactadas por la comisin de juristas encargada de estudiar y de presentar el correspondiente informe sobre la revisin de las leyes de la guerra. La Haya, diciembre de 1922 - febrero de 1923. (No fueron aprobadas con carcter obligatorio) Reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de los menores privados de libertad. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptadas por la Asamblea General en su resolucin 45/113, de 14 de diciembre de 1990 Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la justicia de menores ("Reglas de Beijing") Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptadas por la Asamblea General en su resolucin 40/33, de 28 de noviembre de 1985 Reglas mnimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad (Reglas de Tokio) Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptadas por la Asamblea General en su resolucin 45/110, de 14 de diciembre de 1990 Reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Econmico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977

Resolucin 1165 (1998) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas relativa a la enmienda de los artculos 10, 11 y 12 del Estatuto del Tribunal Internacional para Rwanda. Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Resolucin 1165 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, S/RES/1165 (1998) Resolucin 1803 (XVII) de la Asamblea General, "Soberana permanente sobre los recursos naturales" Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Derecho a la Libre Determinacin. Resolucin 1803 (XVII) de la Asamblea General, de 14 de diciembre de 1962, titulada "Soberana permanente sobre los recursos naturales" Aprobada por la Asamblea General en su resolucin 1803 (XVII) 14 de diciembre de 1962 Resolucin sobre los sistemas de armas de pequeo calibre Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Revista Internacional de la Cruz Roja No 43, enero-febrero de 1981, pp. 57-58. Aprobada por la Conferencia en su sptima sesin plenaria, celebrada el 28 de septiembre de 1979. Resoluciones de la Conferencia Diplomtica de Ginebra, 12 de agosto de 1949 Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Manual del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, 13a edicin, 1994 Resoluciones de la Conferencia Intergubernamental sobre la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Records on the Conference convened by the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization held at The Hague from 21 April to 14 May 1954, Staatsdrukkerij - En Uitgeverijbedrijf, The Hague, 1961. La Haya, 14 de mayo de 1954 Respecto de los derechos humanos en los conflictos armados. Resolucin XXIII adoptada por la Conferencia Internacional de Derechos Humanos. Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Tomado de Acta final de la Conferencia Internacional de Derechos Humanos, Tehern, 22 de abril a 13 de mayo de 1968, Naciones Unidas, New York, 1968 Salvaguardias para garantizar la proteccin de los derechos de los condenados a la pena de muerte Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Aprobadas por el Consejo Econmico y Social en su resolucin 1984/50, de 25 de mayo de 1984 Segundo Protocolo de la Convencin de La Haya de 1954 para la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado Derecho Internacional Humanitario. Textos y tratados de DIH. Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, destinado a abolir la pena de muerte Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Carta Internacional de Derechos Humanos. Aprobado y proclamado por la Asamblea General en su resolucin 44/128 15 de diciembre de 1989

Tratado modelo sobre el traspaso de la vigilancia de los delincuentes bajo condena condicional o en libertad condicional Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptado por la Asamblea General en su resolucin 45/119, de 14 de diciembre de 1990 Tratado modelo sobre la remisin del proceso en materia penal Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos en la Administracin de Justicia. Adoptado por la Asamblea General en su resolucin 45/118, de 14 diciembre de 1990
4 DE ABRIL DE 2012 11:53 PM

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Los Estados de Excepcin


Consideraciones sobre los Estados de Excepcin El vocablo Estado de Excepcin de ese ttulo de la Constitucin de 1999, no tiene antecedentes en reformas constitucionales anteriores y viene a remplazar a otros, como Suspensin y Restriccin de Garanta y el de Estado de Emergencia en la Constitucin de 1961. En la Constitucin actual se refiere a los estados de intranquilidad pblica, que debe calificarse segn los casos, de Estado de Alarma o Estado de Sitio; tambin se habla de Medidas de Emergencia para referirse a las disposiciones provisionales en casos de necesidad, urgencia o de excepcin, como se le denomina actualmente en el Captulo II del Ttulo VII de la Constitucin Nacional. Con palabras de Maurice Hauriou se puede decir que el Estado de Sitio Es una institucin legal preparada de antemano, que con el fin de asegurar la paz pblica, organiza el robustecimiento del Poder Ejecutivo, transfiriendo de la autoridad civil a la militar una parte de los poderes de polica y una parte del poder represivo sobre la poblacin civil. Este robustecimiento tendr lugar en caso de peligro eminente resultante de guerra extranjera o de insurreccin armada, y en virtud de decisiones declarando el estado de sitio, el cual llegado el caso se levantar mediante decisiones de igual naturaleza. Ahora bien, una guerra extranjera no es el nico peligro cierto para la Nacin y sus instituciones, puede presentarse tambin una sublevacin armada de los propios

nacionales, en la cual puede o no existir ayuda extranjera. En estos casos totalmente anormales para la coexistencia pacfica de la Repblica, no bastan para imponer el orden la polica municipal o estadal, sus leyes ni sus tribunales, se necesitan medios extraordinarios para hacerle frente a la rebelin armada y poder contrarrestarla, impidiendo as que las fuerzas brutas puedan imponerse sobre el Estado legal. Pero las anomalas pueden tener otros orgenes, como lo sera un terremoto, donde hay que suspender las Garantas de inmediato para poder asistir a los damnificados dentro de sus propios hogares o impedir el pillaje que se desborda de inmediato con saqueos u otros actos vandlicos. Tambin se puede suceder una peste, donde la suspensin de las Garantas es necesaria para la asistencia de los enfermos y trasladarlos a sitios donde no se propague la enfermedad, aun en contra de la voluntad del enfermo o de sus familiares. Todo gobierno tiene derecho a defenderse, mxime si este ha sido el producto de unas elecciones libres y por tanto legalmente constituido, cuyas actuaciones sean del consentimiento de las mayoras, como sucede con los gobiernos legtimos. En Roma, durante la Repblica, exista una institucin que vena a desempear lo que hoy se conoce con el nombre de Suspensin o Restriccin de Garantas. Bien se sabe que en esa poca de la Historia los poderes en Roma estaban divididos, cada uno tena sus funciones especficas. Empero, en los casos de guerra, o de cualquier otra anomala, se investa al jefe del Estado con plenos poderes. Poder que nosotros conocemos en el Derecho Romano por dictadura. Esa dictadura romana siempre fue transitoria, ya que dichos poderes se le conferan al jefe del Estado en caso de suma necesidad. Mas, una vez terminados los motivos y ya consolidada la paz, cesaban los poderes dictatoriales. El gobierno constitucional, solamente puede usar facultades de excepcin en defensa de la constitucionalidad cuando sta sea atacada de tal manera que al Gobierno se le imposibilita defenderla con los medios a su alcance y dentro de la legalidad. Entonces, el gobierno debe declarar el estado de sitio. Con la fuerza militar se combatir a los rebeldes que quebranten el orden. Pero la suspensin de garantas debe ser algo sumamente excepcional, es el ltimo recurso al cual se debe apelar, y tiene que ser as, porque significa la dictadura, y en Amrica Latina, la dictadura es smbolo de tirana, amn de que ms de una vez, el gobierno de turno, el gobierno de turno la ha invocado para perpetuarse en el poder.

Rgimen Jurdico El rgimen jurdico de los estados de excepcin en Venezuela deriva de la Constitucin y de la Ley Orgnica sobre Estados de Excepcin. En este sentido el artculo 337 de la Constitucin define al estado de excepcin como: aquellas circunstancias de orden social, econmico, poltico, natural o ecolgico, que afecten gravemente la seguridad de la Nacin, de las instituciones y de los ciudadanos y ciudadanas. Establece adems el precitado artculo que en casos de estados de excepcin, podrn restringirse de manera temporal las garantas consagradas en la Constitucin, salvo las referidas a los derechos a la vida, prohibicin de incomunicacin o tortura, el derecho al debido proceso, el derecho a la informacin y los dems derechos humanos intangibles. La potestad de declarar el estado de excepcin es atribuida de manera exclusiva al Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros, tal y como lo prev el ordinal 7 del artculo 236 de la Constitucin: Artculo263. Son atribuciones y obligaciones del Presidente o Presidenta de la Repblica. 7.Declarar los estados de excepcin y decretar la restriccin de garantas en los casos previstos en esta Constitucin De conformidad con lo establecido en el artculo 232 de la Constitucin, la declaracin de los estados de excepcin no modifica el principio de responsabilidad del Presidente o Presidenta de la Repblica, ni la del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, ni la de los Ministros o Ministras. Tampoco afecta el funcionamiento ordinario de los Poderes Pblicos, segn aclara el artculo 239 constitucional. Por otra parte, establece el artculo 45 de la Constitucin, la prohibicin a la autoridad pblica, sea civil o militar, aun en estado de emergencia, excepcin o restriccin de garantas, de practicar, permitir o tolerar la desaparicin forzada de personas. Lo anterior permite afirmar que la declaratoria de un estado de excepcin no supone alteracin alguna de los principios constitucionales sobre los que se funda el Estado de

Derecho y, en especial, los principios llamados a asegurar los derechos humanos y libertades fundamentales. Lo nico excepcional de tal situacin es la posibilidad del Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, de restringir las garantas de los derechos constitucionales con las salvedades antes anotadas- pudiendo regular, temporalmente, su ejercicio. Es decir, que el Presidente de la Repblica queda habilitado para incidir directamente sobre el ejercicio de derechos constitucionales, sin requerir para ello previa habilitacin legal. Declaratoria del estado de excepcin El estado de excepcin podr ser decretado por el Presidente de la Repblica en caso de estricta necesidad y con la intencin de solventar la situacin irregular presentada. Conforme a lo establecido en el artculo 339 de la Constitucin, el decreto que declare el estado de excepcin, deber ser presentado, dentro de los ocho das siguientes de haberse dictado, a la Asamblea Nacional, o a la Comisin Delegada, para su consideracin y aprobacin, y a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, para que se pronuncie sobre su constitucionalidad Seala adems el precitado artculo, que el decreto de declaratoria del estado de excepcin debe cumplir con las exigencias, principios y garantas establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Constituye principio general, en cuanto a la declaratoria de estados de excepcin, segn establece el artculo 5 de la Ley Orgnica sobre Estados de Excepcin, que: toda medida de excepcin debe tener una duracin limitada a las exigencias de la situacin que se quiere afrontar, sin que tal medida pierda su carcter excepcional o de no permanencia En cualquier caso, y segn dispone el artculo 337 constitucional, solamente podr acordarse el estado de excepcin si las potestades ordinarias reconocidas al Presidente de la Repblica son insuficientes para hacer frente a los graves hechos que justifican tal rgimen especial.

Lmites al estado de excepcin En cuanto a los lmites del estado de excepcin, citamos textualmente el artculo 7 de la Ley Orgnica sobre Estados de Excepcin, el cual establece lo siguiente: Artculo 7: No podrn ser restringidas, de conformidad con lo establecido en los artculos 339 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 4, 2 del Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Polticos y 27, 2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, las

garantas de los derechos a:

1. 2. 3. 4. 5.

La vida El reconocimiento a la personalidad Jurdica. La proteccin de la familia. la igualdad ante la ley. La Nacionalidad.

6. La libertad personal y la prohibicin de prcticas de desaparicin forzada de personas. 7. 8. 9. La integridad personal, fsica, psquica y moral. No ser sometido a esclavitud o servidumbre. La libertad de pensamiento, conciencia y religin.

10. La legalidad y la irretroactividad de las leyes, especialmente de las leyes penales. 11. 12. El debido proceso El amparo constitucional.

13. La participacin, el sufragio y el acceso a la funcin pblica. 14. La informacin

Se trata de lmites materiales, referidos a las garantas que no pueden ser restringidas. Pero adems, y en relacin con las medidas de regulacin del ejercicio de los derechos fundamentales cuyas garantas s pueden ser restringidas, debemos observar que el Presidente de la Repblica debe respetar ciertos lmites formales. As, debe siempre respetar el contenido esencial de los derechos fundamentales afectados, que en modo alguno pueden ser desnaturalizados. Las medidas dictadas, adems, deben respetar los principios de proporcionalidad, menor intervencin y racionalidad, entre otros. En definitiva, que se declare un estado de excepcin no impide acoger siempre la interpretacin del ordenamiento jurdico en el sentido ms favorable a los derechos fundamentales en juego. Los controles del Decreto que declare el estado de excepcin Como todo acto del Poder Pblico, el Decreto que declare el estado de excepcin se encuentra sometido a diversos controles. As, tal Decreto que debe contener la regulacin del derecho constitucional cuya garanta se restringe- debe ser presentado, durante los ocho das siguientes de haberse dictado, a la Asamblea Nacional para su consideracin y aprobacin. Simultneamente debe ser remitido a la Sala Constitucional para su control de constitucionalidad. Se deduce que la Asamblea o la Sala Constitucional pueden, si lo estiman pertinente, revocar el Decreto con ocasin del control al cual es sometido ste, una vez dictado. Pero igualmente, y con carcter general, el Decreto podr ser revocado anticipadamente por el Ejecutivo Nacional o por la Asamblea, al cesar las causas que lo motivaron, tal y como prev el artculo 339 Constitucional. Adems de tales controles objetivos pueden ejercerse controles subjetivos, por los ciudadanos afectados en su esfera jurdico-subjetiva por el Decreto que acuerda el estado de excepcin. As, contra tal acto podr interponerse el correspondiente recurso de nulidad por inconstitucionalidad e, incluso, el denominado amparo contra actos normativos, que procede, como es sabido, contra los actos, omisiones y actuaciones derivadas del Decreto. En ambas acciones los interesados podrn solicitar como medida cautelar la suspensin de los efectostotales o parciales- del Decreto en cuestin.

Ley Orgnica sobre Estados de Excepcin Ley No. 32 de la Asamblea Nacional (Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 37.261, de fecha 25 de agosto de 2001).
Objeto: Regular los estados de excepcin, en sus diferentes formas:estado de alarma, emergencia econmica, conmocin interior y exterior. Igualmente se regula el ejercicio de los derechos que sean restringidos con ocasin de los estados de excepcin.

Principios rectores de los estados de excepcin: Los estados de excepcin se rigen por los siguientes principios: Se refieren a circunstancias de orden social, econmico, poltico, natural o ecolgico, que afecten gravemente la seguridad de la Nacin, sus ciudadanos o sus instituciones. Los estados de excepcin slo pueden dictarse ante situaciones objetivas de suma gravedad, en las que sean insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para su control. Proporcionalidad: Las medidas de excepcin deben ser proporcionales a la gravedad, naturaleza y mbito de aplicacin de la situacin que se pretenda controlar. Duracin limitada: Las medidas de excepcin son de carcter excepcional y de no permanencia, por ello su duracin debe ser limitada. Los estados de excepcin slo pueden dictarse en casos de estricta necesidad para solventar la situacin de anormalidad, ampliando las facultades del Ejecutivo Nacional, con la restriccin temporal de las garantas constitucionales permitidas. Garantas no restringibles: No pueden restringirse las garantas de los derechos a la vida, reconocimiento a la personalidad jurdica, proteccin a la familia, igualdad ante la ley, nacionalidad, libertad personal, prohibicin de desaparicin forzada de personas, integridad personal, fsica y moral, no ser sometido a esclavitud o servidumbre, legalidad e irretroactividad de las leyes,el debido proceso, amparo constitucional, participacin, sufragio, acceso a la funcin pblica e informacin.

Estado de alarma: El Presidente de la Repblica podr declararla cuando se produzcan catstrofes, calamidades pblicas u otros acontecimientos similares que pongan en peligro la seguridad de la Nacin, sus ciudadanos o instituciones. Su duracin no podr exceder de 30 das, pudiendo prorrogarse hasta por 30 das ms.

Estado de emergencia econmica: Podr decretarse cuando se susciten circunstancias extraordinarias que afecten gravemente la vida econmica de la Nacin. El decreto respectivo debe establecer las medidas oportunas destinadas a resolver satisfactoriamente la crisis e impedir la extensin de sus efectos. Su duracin ser de 60 das, prorrogable por un plazo igual.

Estado de conmocin interior: Podr decretarse en caso de conflicto interno y se consideran de conflicto interno todas aquellas circunstancias excepcionales que impliquen grandes perturbaciones del orden pblico interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la estabilidad institucional, la convivencia ciudadana, la seguridad pblica, el mantenimiento del orden libre y democrtico; o cuando el funcionamiento de los poderes pblicos est interrumpido. Su duracin no puede exceder de 90 das, prorrogable por un perodo igual.

Estado de conmocin exterior: Podr decretarse en caso de conflicto externo, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nacin, sus ciudadanos o sus instituciones. Durante su vigencia se podrn tomar las medidas que se consideren necesarias a los fines de defender los intereses de la Repblica. No podr exceder de 90 das, prorrogable por un perodo igual.

Se establece la obligacin de cooperacin, una vez decretado el estado de excepcin, por parte de toda persona natural o jurdica, de carcter pblico o privado con las autoridades competentes. Tal colaboracin est dirigida a la proteccin de personas, bienes y lugares y en tal sentido se podr imponer la obligacin a estas personas de prestar servicios extraordinarios, con la correspondiente indemnizacin, de ser el caso. El incumplimiento de la obligacin de cooperacin acarrea sanciones que no se especifican en la ley en comentarios. Una vez decretado el estado de excepcin, se podr limitar o racionar el uso de servicios o el consumo de artculos de primera necesidad. Adicionalmente, se podrn hacer erogaciones no previstas en la Ley de Presupuesto, con cargo al Tesoro Nacional. El decreto que declare el estado de excepcin tendr fuerza y rango de ley, suspendiendo temporalmente los artculos de las leyes vigentes que sean incompatibles con aqul. Entrar en vigencia una vez dictado por el Presidente de la Repblica y deber ser publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela y difundido a travs de los medios de comunicacin. Movilizacin: Se establece que, una vez decretado el estado de excepcin, el Presidente de la Repblica podr ordenar la movilizacin de cualquier componente o de toda la Fuerza Armada Nacional, regulndose tal movilizacin por las disposiciones de la ley respectiva. Requisiciones: Una vez declarado el estado de excepcin, el Ejecutivo Nacional tendr la facultad de requisar los bienes muebles e inmuebles de propiedad particular que deban ser utilizados para restablecer la normalidad. Para ello ser necesaria la orden previa del Presidente de la Repblica o de la autoridad competente designada, dada por escrito, determinado la clase y la cantidad de la prestacin, expidindose constancia inmediata de la misma. Terminado el estado de excepcin, se restituirn los bienes requisados a sus legtimos propietarios, en el estado en que se encuentren, sin perjuicio de la indemnizacin debida por el uso y goce de los mismos. En caso de que los bienes no puedan restituirse, se pagar el valor total de los mismos, calculados de acuerdo con su precio al momento de la requisicin. Control sobre el decreto que declara el estado de excepcin: Control por la Asamblea Nacional: El decreto debe ser remitido a la Asamblea Nacional (o a la Comisin Delegada durante el receso de la

Asamblea) dentro de los 8 das siguientes a su declaratoria, para su consideracin y aprobacin. Igualmente deben remitirse a la Asamblea las solicitudes de prorroga y aumento del nmero de garantas restringidas. De no producirse la citada remisin, la Asamblea Nacional se pronunciar de oficio al respecto. La aprobacin por parte de la Asamblea Nacional debe contar con la mayora absoluta de los diputados presentes en la cesin correspondiente. Control por el Tribunal Supremo de Justicia: El decreto debe ser remitido igualmente a la Sala Constitucional del Tribunal Supremos de Justicia, dentro de los 8 das siguientes a su declaratoria, a los fines de obtener un pronunciamiento sobre su constitucionalidad. En el mismo trmino, el Presidente de la Asamblea Nacional enviar el Acuerdo que apruebe el respectivo decreto al Tribunal Supremo de Justicia. De no producirse las citadas remisiones, la Sala Constitucional podr pronunciarse de oficio. Se establece un procedimiento para el pronunciamiento de la Sala en el que pueden participar todos los interesados.

Se atribuye competencia a todos los jueces de la Repblica con competencia en amparo constitucional, para controlar la justificacin y proporcionalidad de las medidas adoptadas con base en el decreto que declara el estado de excepcin Son garantas constitucionales: 1. La Accin de Hbeas Corpus, que procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales conexos.2. La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por la Constitucin, con excepcin de los sealados en el inciso siguiente. No procede contra normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular.3. La Accin de Hbeas Data, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el Artculo 2, incisos 5 y 6 de la Constitucin. 4. La Accin de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitucin en la forma o en el fondo.5. La Accin Popular, que procede, por infraccin de la Constitucin y de la ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen.6. La Accin de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.Una ley orgnica regula el ejercicio de estas garantas y los efectos de la declaracin de inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas. El ejercicio de las acciones de hbeas corpus y de amparo no se suspende durante la vigencia de los regmenes de excepcin a que se refiere el Artculo 137 de la Constitucin. Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relacin con derechos restringidos o suspendidos, el rgano jurisdiccional competente examina la razonabilidad y la proporcionalidad del acto restrictivo. No corresponde al juez cuestionar la declaracin del estado de emergencia ni de sitio

SENTENCIAS EN MATERIA DE SUSPENSION DE GARANTIAS. En primer lugar, es preciso analizar los antecedentes jurisprudenciales en materia de restriccin o suspensin de garantas, para luego proceder a estudiar las sentencias que con motivo de la suspensin de garantas que se han decretado durante lo que va de este perodo constitucional, ha dictado la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. No obstante ser anterior a la Constitucin de 1961, es preciso mencionar en primer trmino una sentencia de la extinta Corte Federal y de Casacin, en Sala Poltico Administrativa, de 13 de enero de 1940, con ponencia de Canciller Alonso Calatrava, caso Fernando Toro y otros contra las Resoluciones de la Junta Ejecutiva Reguladora de Precios del Distrito Federal de 12 y 15 de septiembre de 1939, 16 de octubre de 1939 y 25 de noviembre de 1939, publicadas en los nmeros 19.978, 19.980, 20.006 y 20.041 respectivamente, de la Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Venezuela. Las resoluciones impugnadas tienen como fundamento la restriccin de garantas ciudadanas previstas en los ordinales 2 (inviolabilidad de la propiedad), 8 (libertad de trabajo) y 9 (libertad de industria) del artculo 32 de la Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela, la cual fue decretada conforme al artculo 36 ejusdem, el 9 de septiembre de 1939, por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, con la finalidad de evitar las privaciones y conjurar las ms graves consecuencias que podran derivarse de la guerra mundial para el bienestar de la poblacin venezolana. La Corte para decidir observ previamente que las tres primeras resoluciones impugnadas fueron derogadas por la ltima de ellas tambin recurrida, pero como la derogatoria surte efectos hacia el futuro y deja superviviente los actos efectuados en aplicacin de aquellos que se derogaron, procedi a pronunciarse sobre el fondo, pues consider que la declataroria de nulidad si afectara todos los efectos que han producido los actos anulados, es decir, tendra efectos haca el pasado. Precisado lo anterior, pas la Corte a analizar la inconstitucionalidad atribuida a las resoluciones, y entre otras efectu las siguientes consideraciones, que son las que nos interesan a los efectos de nuestro trabajo: "Sobre todo esto se observa que en cuanto a la reglamentacin de garantas personales existen solamente la Ley para garantizar el Orden Pblico y el Ejercicio de los Derechos Individuales, la Ley sobre Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica, algunas que son tambin limitativas de la propiedad referentes a higiene pblica, conservacin de los bosques y aguas y otras de beneficio comn igualmente. La gran mayora de las Constituciones escritas tienen respaldada la suspensin o restriccin de las garantas ciudadanas que ellas consagran con disposiciones reguladoras del estado de sitio. ... estas restricciones no hieren en ningn modo el principio de la separacin de los poderes pblicos en ejercicio de

la soberana nacional residente en el pueblo. El orden constitucional no se transtorna ni el funcionamiento de la Repblica sufre, por lo mismo, ninguna interrupcin y ha de seguir desarrollndose dentro de los canones que establece la Constitucin Nacional. Ahora, pues en el Derecho Poltico venezolano la propiedad es inviolable y est sujeta nicamente a las contribuciones legales, no pudiendo ser declarada la expropiacin sino slo por causa de utilidad pblica o social, mediante juicio contradictorio e indemnizacin previa, de conformidad con la ley, y los propietarios estarn obligados a observar las disposiciones sobre higiene pblica, conservacin de bosques y aguas y otras semejantes que establezcan las leyes en beneficio de la comunidad. Autoriza tambin la Constitucin, por razn de inters general, al establecer, mediante leyes adecuadas, restricciones y prohibiciones especiales para la adquisicin y transferencia de determinadas clases de propiedad, sea por su naturaleza o por su condicin, o por su situacin en el territorio, y autoriza, igualmente, la Constitucin, el favorecimiento de la conservacin y difusin de la mediana y de la pequea propiedad rural, y la expropiacin, mediante los trmites legales y previa indemnizacin, de tierras no explotadas de dominio privado para dividirlas o para enajenarlas en las condiciones que fije la ley. Contiene la Constitucin seguidamente, la prohibicin de la confiscacin de bienes, salvo que sea acordada en guerra internacional contra nacionales del pas con quien se est en guerra por represalia de la que hubiese sido declarada en dicho pas, contra ciudadanos venezolanos, y salvo tambin que la confiscacin tenga por fin el reintegro al Erario de las cantidades extradas de l por los ciudadanos que hayan ejercido los cargos de Presidente de la Repblica, de Ministros del Despacho Ejecutivo y de Gobernador del Distrito Federal, en las formas y condiciones determinadas en la Constitucin. Esta extiende la medida a los ex-Presidentes y a los ex-Secretarios Generales de Estados por medio de las respectivas Constituciones locales". En lo que a la retroactividad se refiere, seala: "El (principio) de la irretroactividad de la ley, impuesto por el artculo 90, no ha sido ni podido ser tocado en los mencionados Decretos porque no constituye una especfica garanta ciudadana. Por ello es forzoso prestarle acatamiento absoluto, que as lo merecen las disposiciones fundamentales de la Repblica y, en general, todas las leyes de orden pblico que por la propia Constitucin no sean garantas ciudadanas de las que pueden ser objeto de suspensin o restriccin por la ley o por Decreto Presidencial". En definitiva, la Corte declar con lugar el recurso de anulacin contra las resoluciones impugnadas, en virtud de que fueron dictadas en usurpacin de funciones y por consiguiente son nulas.

El vocal Ibrahm Garca, salvo el voto por considerar que habiendo sido derogados en todas sus partes, los Decretos de 12 y 15 de septiembre y 16 de octubre de 1939, por las resoluciones sobre cnones de arrendamiento dictadas por la Junta Ejecutiva ad-honorem Reguladora de precios del Distrito Federal de 25 de noviembre de 1939, no existen, por lo que resulta improcedente la declaratoria de nulidad efectuada por la Corte, pues el propio rgano que los cre las redujo a la nada, y lo que no existe mal puede destruirse. De all que considere inexistente el objeto de la demanda, sta carece de fundamento, pues el inters es la medida de la accin, para que haya accin debe existir inters. "Pero es lo cierto que el Supremo Tribunal de la Repblica no puede, en abstracto, dictaminar acerca de la inexequibilidad de las leyes o actos similares derogados. Slo puede hacerlo, con respecto a ellas, cuando rijan un acto jurdico determinado cuya suerte est en juego debido a su validez o eficacia". Luego el disidente contina su argumentacin, sealando: "Se olvidan por completo los sentenciadores de que en el presente caso no se trata en absoluto de una situacin normal, regida por los principios regulares del Derecho. Se trata de algo que sta por encima de las facultades del legislador ordinario, por cuanto estamos en presencia de un ordenamiento jurdico excepcional autorizado por el propio Constituyente, como Supremo Poder institucional; y al Poder Judicial no le es dable, para decidir, juzgar de la `arbitrariedad que el Constituyente autorice, pues no procede con `arbitrariedad quien se cie a la Constitucin. Que `no han de sufrir menoscabo por la intervencin de emergencia, los principios del Derecho? Y qu significa, entonces, el texto del artculo 36 constitucional, que autoriza al Presidente de la Repblica para suspender y restringir las garantas ciudadanas? En esta hora de angustia para la humanidad, el pueblo venezolano est confrontando una situacin de ingentes e inminentes peligros, y para prevenir stos, el Estado, representado por el Poder competente -el Ejecutivo- tom el camino extraordinario que le tiene expedito la Constitucin de la Repblica: en uso de las facultades constitucionales que le son inherentes, el Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, a fin de `evitar las privaciones y conjurar las ms graves consecuencias de la guerra para el bienestar de la poblacin venezolana, dict el Decreto de 9 de septiembre, restrictivo de las garantas ciudadanas. Si en tal situacin, esto es, cuando se restringen las garantas ciudadanas, las medidas adoptadas por el Poder Pblico deben estar `sujetas a los principios del Derecho, que no han de sufrir menoscabo por la intervencin de emergencia, porque `la aplicacin del Derecho Comn es impretermitible, como lo consagra la sentencia, no puede revocarse a duda que el instrumento de Alta Poltica, o ms bien, de Alta Polica Nacional, puesto en manos del Jefe del Estado por el mismo constituyente, se cae de estas manos que lo esgrimen en defensa de la solidaridad social, sacudidas por la accin de otra Autoridad, elevada supernamente a una Prepotencia que no le ha sido atribudo por el Pacto Fundamental. Y as vemos que las medidas adoptadas por el Ejecutivo en virtud de un ordenamiento dispuesto por el Supremo Poder institucional de la Repblica -

el Constituyente- no tiene eficacia alguna porque la decisin del Poder Judicial que, sin tener la preeminencia conferida al Ejecutivo en trances de excepcin como el contemplado en el artculo 36 constitucional- opone barreras que el propio constituyente, su creador, no las ha establecido. Si la garanta de la propiedad esta restringida por imperativo constitucional, pero no obstante ello, `los principios del derecho no han de sufrir menoscabo por la intervencin de emergencia, la restriccin no existe, porque no puede estar menoscabado lo que permanece inclume. Y puesto que los preceptos e imperativos constitucionales deben cumplirse y acatarse con absoluta sumisin, asi sean salvadores como el que est cuestionado, o funestos como el que autoriza la Confiscacin, claro est que la tesis de la Corte no se compadece con la verdad contenida en el Decreto del Ejecutivo Federal. Este Poder, persiguiendo fines nobles, por cuanto encierran una orientacin nueva, eficaz y benfica del Estado republicano-democrtico en favor de los ncleos sociales necesitados del pas, restringi la garanta de la propiedad en muchos de sus aspectos, y, entre ellos en el de Inquilinato. Estas medidas han merecido el consenso mayoritario de la poblacin venezolana, traducido en los aplausos de la prensa, y sobre todo en el respaldo moral que, por medio de Acuerdos, les estn expresando los Representantes del pueblo en las Asambleas Legislativas de los Estados de la Unin. Ms la Corte considera `arbitraria la gestin que `pretenda establecer un derecho nuevo, anmalo en sustitucin de los principios del Derecho, los cuales no han de sufrir menoscabo por la intervencin de emergencia. De esta manera se desvanece el fundamento de nuestro sistema poltico, pues se altera la convivencia legal y material de los Poderes Pblicos, sometidos as a conflictos irreparables, que no los hay ni puede haberlos dentro de la Constitucin, pues en ella `no se han institudo poderes discrepantes ni facultades en discordia, sino, al contrario, entidades legales armonizadas en la afinidad suprema de la organizacin social y del bien pblico, principio y fin de las entidades polticas que nos rige, como lo ha expresado la Corte Suprema de la Repblica Argentina en fallo relativo a la misma materia que nos ocupa. Pues bien, hay un hecho cierto que ha obligado al Poder Ejecutivo a ejercitar las facultades constitucionales de que est investido, poniendo de lado las reglas normales relativas al disfrute de la propiedad: es la calamidad pblica que se cierne sobre el mundo. Y de este hecho hay que partir para enjuiciar todas las cuestiones planteadas en Venezuela con motivo del nuevo ordenamiento jurdico excepcional creado por las medidas de emergencia del Ejecutivo. Este hecho no puede perderse de vista si se quieren enjuiciar con rectitud los problemas surgidos con motivo de tales medidas, bien al considerar sus consecuencias bajo el aspecto de los intereses particulares en juego, o para apreciarlas bajo cualquier otro punto de vista, administrativo o judicial. De qu manera podra alcanzarse el fin perseguido por el Ejecutivo Federal al dictar la regulacin jurdica excepcional, con base en el artculo 36 de la Constitucin, s, como lo sostiene la sentencia, `los principios del Derecho no han de sufrir menoscabo por la intervencin de emergencia, siendo as que, precisamente, por esta emergencia es por lo que se han enervado las garantas individuales en provecho de la comunidad en general?

No podra ello lograrse nunca, de aceptarse la tesis que propugna la sentencia, segn la cual el derecho Comn, no obstante estar supeditado a las atribuciones excepcionales y extraordinarias conferidas al Presidente de la Repblica por el artculo 36 constitucional, es superpuesto a stas, en inversin singular, como si las atribuciones extraordinarias no estuviesen en ejercicio. En el caso concreto, el Ejecutivo Federal restringi en todo el territorio de la Repblica, el ejercicio de las garantas ciudadanas determinadas en los ordinales 2, 8 y 9 del artculo 32 de la Constitucin, procediendo con arreglo a la facultad extraordinaria que le tiene otorgada la Soberana Nacional por el legtimo rgano del Constituyente, y cuando tal hizo, su actuacin se inspiraba sin duda alguna en la salud del pueblo, que en el presente caso, s es, ms que en ninguno, la Suprema Ley, desde luego que ella est amparada por el propio Constituyente. Por lo que, el Decreto restrictivo, ms que un acto de administracin propiamente dicho, es un verdadero acto de gobierno, un acto del Estado-Providencia. Y de all que las actividades de las Juntas Reguladoras creadas para la ejecucin de los Decretos de Emergencia, no puedan someterse a las normas de interpretacin ordinaria, con olvido de la situacin extraordinaria que las presenta con carcter de excepcin en la vida jurdica del pas". En lo referente al enfoque de la irretroactividad declarada por la Corte, el disidente seala: "Es evidente que la sentencia razona, en este sentido tambin como si se tratara de situaciones normales; como si no hubiese sido declarado ejecutivamente el estado anmalo contemplado por el artculo 36 de la Constitucin; como si no estuviera restringida, con arreglo a la Constitucin la garanta de la propiedad; como si no estuviramos confrontando una calamidad pblica, que ha trado por consecuencia la declaracin formal por parte del nico poder autorizado legtimamente para ello, de la restriccin de la citada garanta. El Ejecutivo Federal, con base en una disposicin constitucional de excepcin, ha dispuesto que el derecho de propiedad no pueda disfrutarse en su plenitud ordinaria. Nadie le puede discutir esa facultad al Poder Ejecutivo; ni siquiera se puede dictaminar acerca del acierto de su determinacin, porque, en esta materia, son discrecionales las facultades que el Constituyente le ha conferido al Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros. Y siendo as, es lgico que las medidas o los medios empleados por el Ejecutivo para conjurar la situacin crtica escapen al control regular del Poder Judicial como intrprete ordinario de las reglas normales de hermenutica. El Poder Judicial no puede entrabar la accin extraordinaria del Ejecutivo, porque el Constituyente no lo ha autorizado para ello, no poda hacerlo, ya que ello equivaldra a nulificar la propia esencia de la facultad extraordinaria. De esta falsa posicin provienen los argumentos de Derecho Comn que se leen en el texto de la sentencia. Claro es que la facultad de legislar hacia el pasado est limitada por el principio de la irretroactividad, segn el cual, no puede una ley nueva alterar un derecho patrimonial adquirido al amparo de una legislacin anterior, como el del locador, cuando exige el precio convenido con anterioridad a la nueva ley. Claro Esto no ofrece duda alguna. Esta es la aplicacin pura y

simple, regular y normal del Derecho comn. Estas normas no hay para qu buscarlas en tratados ni en jurisprudencia, pues ellas se encuentran en los textos primarios de nuestro Derecho positivo. Mas, el caso, debatido es completamente distinto. Aqu estamos frente a una situacin de hecho y de derecho que no se rige por la Jurdica comn, porque el Supremo Poder de la Repblica, el Constituyente, ha dispuesto otra cosa. El Presidente de la Repblica, autorizado discrecionalmente por el Constituyente, ha dictado un ordenamiento jurdico excepcional, y ese ordenamiento debe cumplirse a despecho de las normas ordinarias sobre interpretacin de las leyes, que no pesan nada ante las ingentes facultades que el Supremo Poder institucional ha conferido al Jefe del Estado en el artculo 36 de la Carta Fundamental. Porque para apreciar cumplidamente la inteligencia de los Decretos de Emergencia y de todas las medidas que en su ejecucin ha tomado el Poder Ejecutivo, preciso es que se parta de una concepcin positiva de la realidad social y jurdica que esos Decretos y las medidas subsiguientes tratan de regular y cumplir. No debe perderse de vista que con las Resoluciones dictadas por las Juntas Reguladoras se trata de reglamentar una situacin de emergencia, provisional y pasajera, que, en puridad de principios, no es propiamente "legislativa". Las determinaciones tomadas por las Juntas Ejecutivas tienen ms bien el carcter de ejecucin, o si se quiere, de polica, de los Decretos del Ejecutivo Federal, en todas sus manifestaciones, y singularmente, en lo tocante al caso concreto, esto es, a los arrendamientos. No debe olvidarse que cuando la Constitucin Nacional faculta al Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros para decretar la restriccin o suspensin de las garantas ciudadanas, le atribuye la ms amplia competencia para realizar todos los actos que juzgue necesarios para el logro del fin patritico perseguido. De all que el Constituyente se haya cuidado de no establecer limitaciones en este punto. Por tanto, en tal situacin no ha de caber duda de que existe una competencia implcita para efectuar todos los actos que se consideren necesarios en el ejercicio excepcional de poderes constitucionales. Restringida la garanta de la propiedad, deben estarlo, en consecuencia, todas las derivaciones de esa garanta, en relacin con la restriccin principal. Si se tiene facultad para lo ms, no puede sostenerse que no se tenga para lo menos. Cuando se restringe, por ejemplo, la garanta de la libertad de industria, es lgico aceptar que los rganos designados para poner en prctica el Decreto del Ejecutivo que tal disponga, estn vlidamente capacitados para establecer la regulacin jurdica del nuevo estado de cosas, fijando en reglamentos especiales las normas que han de servir de pauta al nuevo orden jurdico de emergencia, surgido del Poder Constitucional. Porque al autorizar la Constitucin Nacional la restriccin del ejercicio de las garantas ciudadanas, autoriz tambin implcitamente al Ejecutivo Federal para dictar todas las medidas que fuesen necesarias para establecer un nuevo orden provisional que regulara las relaciones sociales surgidas en el perodo de emergencia, y las que con ellas se relacionen o vinculen. De no ser as, no se ve cmo y cuando el Presidente de la Repblica, podra ejercer con eficacia la facultad que le confiere el artculo 36 de la Constitucin Nacional. ... De lo expuesto se concluye que los motivos de nulidad fundados en el efecto retroactivo de la Resolucin, carecen de fundamento

serio.- Cuando el principio de irretroactividad de las leyes se relaciona con el derecho de propiedad, con los bienes patrimoniales, no puede negarse que, restringido ste, lo est correlativamente aqul". Concluye el disidente sealando "Ms en mi opinin, cuando se est investido de los poderes necesarios para hacer producir legtimamente un resultado contrario al que se producira bajo el juego regular de las instituciones, como lo est ampliamente el Presidente de los Estados Unidos de Venezuela, y, sobre todo, cuando se puede invocar la situacin excepcional creada por la restriccin de las garantas ciudadanas, no se puede objetar al Jefe del Estado la facultad que, sin restriccin alguna, le ha conferido la Soberana del Pueblo, por medio del Constituyente". En los trminos anteriores, la Corte estableci por primera vez, en este siglo, cules eran los criterios para juzgar la constitucionalidad de los actos dictados en ejecucin del Decreto de restriccin de garantas. Luego, dentro del marco de la Constitucin vigente la Corte Suprema de Justicia en Pleno el 16 de marzo de 1993, cuya aclaratoria es de 30 de marzo de 1993, con ponencia de la Magistrada Josefina Calcao de Temeltas, caso "Hernn Gruber Odreman, Luis Cabrera Aguirre y Jorge Garrido Martnez" contra el Decreto N 2.668 de 27 de noviembre de 1992, publicado en la Gaceta Oficial de la misma fecha, que suspendi las garantas constitucionales y contra el Decreto 2.669 de 27 de noviembre de 1992, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 4.496 de 28 de noviembre de 1992, mediante el cual se orden "la aplicacin del Procedimiento Extraordinario previsto en el Ttulo VIII, del Libro Primero del Cdigo de Justicia Militar para el enjuiciamiento de los delitos tipificados en los Captulos III y VI del Ttulo III del Libro Segundo del citado Cdigo, cometidos con ocasin de la rebelin armada del 27 de noviembre de 1992", tuvo oportunidad de volver a pronunciarse sobre el tema de la suspensin de garantas. En este caso los recurrentes interpusieron recurso de inconstitucionalidad contra los Decretos antes mencionados conjuntamente con pretensin cautelar de amparo constitucional, alegando la violacin de los artculos 68 (derecho a la defensa) y 69 (derecho al debido proceso) de la Constitucin. La Corte en Pleno razona la fundamentacin jurdica de la sentencia de la siguiente

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