Empleabilidad y Participacin Juvenil

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

Empleabilidad y Participacin Juvenil

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

Empleabilidad y participacin juvenil: desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

OXFAM OXFAM-QUEBEC Av. Benavides 1130, Miraflores, Lima 18, Per Telfono: (51-1) 700-9200

Primera edicin: Lima, marzo 2013 1,000 ejemplares Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2013-04889 ISBN: 978-612-46403-0-8 Impreso en: Forma e Imagen Av. Arequipa 4558 - 4550, Miraflores Lima - Per Equipo de trabajo: Laurence Lavigne Lalonde Christine Benot Luis Fernn Cisneros Coloma Diseo y diagramacin: Christian Petong Laurence Lavigne Lalonde

FOTO: Julie Byrnes

La juventud de Amrica Latina, la que participa, se moviliza, se compromete, est muy viva. Y, all donde es posible su expansin y su manifestacin, se hace presente de una manera contundente y transformadora. El futuro est abierto. El presente nos regala muchas seales interesantes y esperanzadoras1.

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Alberto Croce. Nuevas realidades juveniles en Amrica Latina. Agencia Latinoamericana de Informacin, N 417, julio 2012, p.5

ndice
Introduccin 8 Elementos de contexto respecto de la situacin de mujeres y hombres jvenes 10 Participacin y niveles de representacin en el foro metropolitano

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Mapeo de experiencias 18
Instancias de Gobierno Empresas Privadas Instituto de formacin Organizaciones de la Sociedad Civil

Principales potencialidades de las experiencias 30 Conclusiones y siguentes pasos 34 Anexo 1 - Lista de organizaciones participantes 38 Anexo 2 Programa del foro 42

INTRODUCCIN
Lo constatado en el Per, sobre todo en Lima, es que las y los jvenes de los barrios perifricos viven en situaciones de vulnerabilidad y son a menudo marginalizadas/os debido, entre otros, a un escaso acceso a una educacin de calidad as como diferentes barreras que limitan el acceso a oportunidades de desarrollo personal y profesional. Por otro lado, las experiencias y relatos evidencian numerosas dificultades, especialmente a nivel de las capacidades personales y sociales a la hora de integrarse en el mercado laboral. Los pronsticos son frecuentemente sombros en cuanto a su insercin social y profesional, ello consistente con las estadsticas que confirman que los empleos ocupados por ellas y ellos son mayoritariamente precarios y no suelen ofrecer condiciones de trabajo dignas. Convencido de la necesidad trabajar para y trabajar con jvenes mujeres y hombres a fin de involucrarlos en la bsqueda de soluciones a las problemticas que los afectan, un colectivo de organizaciones organiz el 1er Foro Metropolitano de Empleabilidad y Participacin Juvenil, llevado a cabo los das 16 y 17 de abril 2012.

Los objetivos del Foro Metropolitano eran los siguientes:

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8

Generar oportunidades de encuentros entre actores interesados en la promocin de polticas y estrategias que garanticen la empleabilidad de las y los jvenes y su participacin ciudadana Suscitar intercambios y reflexiones crticas acerca de la situacin, las polticas y las perspectivas socio-laborales en Lima, as como fomentar las reflexiones e intercambios sobre las formas de facilitar y promover el compromiso ciudadano de las y los jvenes

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Identificar lecciones aprendidas a partir de programas de fomento al empleo juvenil, la insercin laboral de jvenes mujeres y hombres y los emprendimientos

Promover el trnsito de programas a polticas pblicas.

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

El colectivo organizador apost por la formacin de capital humano y a la insercin laboral de jvenes mujeres y hombres con menos oportunidades, en situacin de mayor exclusin o vulnerabilidad. El colectivo trabaja por condiciones de vida ms dignas para las y los jvenes y los alienta a ser ciudadanos responsables, participantes activos en la vida econmica, poltica, social y cultural. Para ello, trabaja desde una tica basada en la libertad de expresin, la solidaridad y la responsabilidad, que permita contar con personas capaces de aprender a aprender a lo largo de sus vidas. Un aspecto clave en este desafo consiste en que las y los jvenes puedan apropiarse del poder de pensar y de elaborar propuestas para construir el mundo de hoy y de maana, y debatir estas propuestas con las personas responsables de la ejecucin de polticas. Por ello, la implicacin de jvenes mujeres y hombres en el proceso es sumamente importante y se ha puesto en prctica en la organizacin de este Foro Metropolitano.

La participacin de jvenes mujeres y hombres en el proceso de planificacin y organizacin del Foro Metropolitano
El colectivo organizador concibe a jvenes mujeres y hombres como actores estratgicos del desarrollo, y por ello mismo, grupos representativos de jvenes organizados participaron activamente del Comit organizador del presente foro metropolitano. Es as que desde la planificacin y la organizacin del evento se involucraron organizaciones juveniles como Recoge, la Red de Jvenes Dejando Huellas, la Secretara Nacional de la Juventud, las mismas que participaron tanto del diseo de los materiales y sesiones como de la moderacin de los grupos de trabajo. Finalmente, tambin colaboraron con la difusin del evento para la participacin de jvenes estudiantes universitarios y tcnicos de IPAE, la Pontificia Universidad Catlica del Per, entre otras instituciones de educacin superior. Conformacin del colectivo organizador OXFAM Red de jvenes Dejando Huellas Recoge Obra: Alianzas por la Juventud Instituto Educa Secretara Nacional de la Juventud (SENAJU) Mesa distrital de empleabilidad juvenil de San Juan de Lurigancho Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza de Lima Metropolitana (MCPLCP Lima Metropolitano) CEDRO Alternativa

Auspicios OXFAM IPAE Ministerio de Educacin

ELEMENTOS DE CONTEXTO RESPECTO DE LA SITUACIN DE MUJERES Y HOMBRES JVENES

FOTO: Julie Byrnes

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

En las presentaciones realizadas durante el Foro Metropolitano, varias expositoras y expositores refirieron a las estadsticas disponibles respecto de la situacin de las y los jvenes en el Per, las mismas que mencionamos a continuacin. Segn las estadsticas presentadas por las personas expositoras, actualmente en el Per hay un poco ms de 8 millones de jvenes mujeres y hombres entre los 18 y 29 aos: aproximadamente 28% de ellas/os vive en Lima; y mientras 70% de ellas/os es econmicamente activa, apenas 23.2% tiene acceso a servicios de salud 2. Respecto de la ocupacin de estas jvenes mujeres y hombres, tenemos que: 42% se dedica al trabajo de manera exclusiva; 23% se dedica el estudio de manera exclusiva; 19% estudia y trabaja simultneamente; y 16% refiere no estudiar ni trabajar. Cabe resaltar al respecto que la tasa de desempleo urbano juvenil en Lima es de 15% y que se incrementa en el caso de ser mujeres jvenes. Al diferencia por gnero las estadsticas disponibles, tenemos que una de las diferencias ms saltantes esta en relacin con la categora ocupacional del primer empleo: 40.5% de los jvenes hombres refieren a trabajo como obreros y en el caso de las jvenes mujeres 20.9% de ellas refiere haber sido trabajadoras del hogar 3.

TRES RETOS A RESOLVER PARA MEJORAR LAS CONDICIONES DE EMPLEABILIDAD DE LAS Y LOS JVENES. Accesibilidad a formacin y empleo Calidad del empleo trabajo digno Adecuacin: educacin y oferta laboral

Exposicin de Marco Lozano, Sub Gerente de Organizaciones Juveniles de la Gerencia de Participacin Vecinal de la Municipalidad Metropolitana de Lima, en el panel Polticas pblicas existentes: Avances, retos miradas, Foro Metropolitano de empleabilidad y participacin juvenil,17 abril 2012

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Empleabilidad y Participacin Juvenil

Las relaciones afectivas y la maternidad/paternidad constituyen tambin temas de mayor influencia en la vida de jvenes mujeres y hombres. Tal como lo resalt Juan Chacaltana en su exposicin, la transicin de soltero a casado, o de no tener hijos a tenerlos, provoca fuertes impactos en la situacin laboral de los jvenes. Por ejemplo, el 80% de las mujeres de 29 aos ya tiene hijos y una de cada cuatro reportan este tema como el motivo principal para abandonar su vida laboral 4. En este contexto, es evidente la urgencia de gestionar e implementar polticas preventivas de salud sexual reproductiva y polticas de apoyo orientadas de manera especfica a la problemtica de las jvenes gestantes y madres jvenes, que aminoren el abandono educativo y laboral. En materia de empleo existen grandes diferencias etarias, por gnero y mbito geogrfico. A modo de ilustracin, resaltamos las existentes respecto de la tasa de desempleo (7.9% contra 2.3% de los adultos), el nivel de proteccin social (15% contra 30%), el porcentaje de trabajadores independientes (20% contra 43%). El tema tambin muestra valores distintos segn los niveles de empleo y el mbito geogrfico: las personas adecuadamente empleadas se encuentran principalmente en centros urbanos (35.6% de las personas que viven en zonas urbanas en comparacin con el 19.9% de las personas de las zonas rurales); las personas subempleadas se encuentran predominantemente en la zona rural (54.4% de las personas de zonas urbanas en

comparacin con el 19.9% de las personas de las zonas rurales); las personas subempleadas se encuentran predominantemente en la zona rural (54.4% de las personas de zonas urbanas en comparacin con 78.4% de zonas rurales); y finalmente el desempleo afecta ms a las personas que viven en las zonas urbanas (10% de ellas en comparacin con el 1.7% de las personas que viven en las zonas rurales)5 . Respecto de las condiciones de trabajo de jvenes mujeres y hombres, a pesar de ser actores estratgicos del desarrollo, los empleos a los que acceden en su mayora son empleos precarios, sin condiciones de trabajo dignas. En efecto, del total de personas jvenes asalariadas, ms de la mitad de ellas (57.3%) no cuenta con contrato de trabajo y apenas el 5.9% tiene un contrato permanente. Esto quizs explica en parte porque con cada vez ms frecuencia jvenes mujeres y hombres identifiquen a los emprendimientos como una solucin. Adems, este tipo de situaciones nos debe llevar a ejecutar polticas para contrarrestar la fuga de talentos y en general gestionar la migracin, para incrementar las potencialidades y reducir los riegos propios de este fenmeno mundial 6. Respecto de la sintona entre los estudios realizados por jvenes mujeres y hombres y sus respectivas situaciones laborales, las informaciones estadsticas disponibles revelan que [s]olo el 23% de los jvenes trabaja en algo relacionado a sus estudios y el 54% asegura que si tuviera la oportunidad de volver a

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3 Exposicin de Luis Vsquez Snchez, Asesor de la Direccin General de Promocin del Empleo, del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE), en el panel Polticas pblicas existentes: Avances, retos miradas, Foro Metropolitano de empleabilidad y participacin juvenil, 17 de abril 2012 4 Ponencia de Juan Chacaltana, Coordinador del Programa Conjunto Juventud, Empleo y Migracin de la OIT, en el panel: Situacin laboral y perspectivas , Foro Metropolitano de empleabilidad y participacin juvenil, 17 de abril 2012 5 Exposicin de Luis Vsquez Snchez, Asesor de la Direccin General de Promocin del Empleo, del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE), en el panel Polticas pblicas existentes: Avances, retos miradas, Foro Metropolitano de empleabilidad y participacin juvenil, 17 de abril 2012 6 Ponencia de Juan Chacaltana, Coordinador del Programa Conjunto Juventud, Empleo y Migracin de la OIT, en el panel: Situacin laboral y perspectivas , Foro Metropolitano de empleabilidad y participacin juvenil, 17 de abril 2012

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

estudiar la carrera que eligi, no lo hara. Solo el 12% de los jvenes cuentan con una adecuada transicin educativa7 . En esta perspectiva es que Juan Chacaltana de la OIT refiri a la urgencia de contar con un sistema integral de orientacin vocacional, que permita tomar decisiones ms cercanas a la realidad8 . Por otro lado, respecto de otras habilidades requeridas en la vida laboral, Marco Lozano de la Municipalidad de Lima refiri en su exposicin a una investigacin realizada por el Banco Mundial, segn la cual las habilidades genricas (las cognitivas y las socio emocionales como la perseverancia, la iniciativa, la responsabilidad y la respuesta al stress) son las ms importantes para el mundo del trabajo9 . Lo anterior evidencia por lo tanto la importancia de contar con ofertas educativas mejoradas respecto de su articulacin entre las demandas de la sociedad y las respectivas ofertas educativas (pues el balance es que la oferta educativa no garantiza actualmente la empleabilidad 10), pero tambin respecto de los niveles de competencia a desarrollarse y potenciar en jvenes mujeres y hombres. Eso podra contribuir a disminuir el desconcierto de jvenes mujeres y hombres frente a la responsabilidad de seleccionar la carrera a estudiar, que tiene impacto cierto en su posterior trayectoria laboral. Por todo ello, abordar exitosamente la gran diversidad de temticas relacionadas con la empleabilidad y participacin juvenil requiere de esfuerzos

mayores y de voluntad sin medias tintas. Ello es particularmente cierto al momento de plantear no solo el reto sino tambin la necesidad de tomar en cuenta las problemticas especficas que enfrentan ciertos grupos de jvenes mujeres y hombres (cabe mencionar las barreras como las de gnero, sociales, culturales, institucionales, etc.). Frente a esta situacin y desde hace algunos aos, se han venido implementando programas y proyectos orientados al desarrollo de la autonoma e independencia econmica de jvenes mujeres y hombres, varios de los cuales han podido ser presentados y comentados en el marco del Foro Metropolitano. Si bien hay lugar a mejoras respecto de la articulacin y sinergias entre los mismos (tratar de evitar las experiencias aisladas y desarticuladas de otros sectores o intervenciones similares), lo cierto es que el tema del empleo juvenil, la insercin laboral y la exclusin social de jvenes mujeres y hombres estn en el centro de la agenda pblica. Tal como lo mencionaba la representante de OXFAM al inicio del Foro, un aspecto clave consiste a permitir a las y los jvenes elaborar propuestas y debatirlas con las personas responsables de la ejecucindepolticas 11.

Idem Idem 9 Exposisin de Marco Lozano, Sub Gerente de Organizaciones Juveniles de la Gerencia de Participacin Vecinal de la Municipalidad Metropolitana de Lima, en el panel Polticas pblicas existentes: Avances, retos miradas, Foro Metropolitano de empleabilidad y participacin juvenil,17 abril 2012 10 Exposicin de Carmen Rosa Cuadros Salas, Jefa de la Unidad de Gestin Pedaggica de la Direccin Regional de Educacin de Lima en el panel Polticas pblicas existentes: Avances, retos miradas, Foro Metropolitano de empleabilidad y participacin juvenil,17 abril 2012 11 Christine Benot, Directora asociada OXFAM en Per en las Palabras de bienvenidas, Foro Metropolitano de empleabilidad y participacin juvenil,17 abril 2012
7 8

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PARTICIPACIN Y NIVELES DE REPRESENTACIN EN EL FORO METROPOLITANO

FOTO: Alternativa

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

PARTICIPANTES POR SECTOR INTERESADOS (EN %)

Grupos juveniles Municipalidades Institutos y Universidades Estado Empresas Privadas Espacios de concertacin ONGs Nacionales Organizaciones Internacionales 0 10 20 30

Uno de los xitos del evento consisti sin duda en la variedad de actores que participaron activamente del mismo. Tal como se aprecia en el grfico anterior, participaron en el evento representantes de los diferentes sectores de la sociedad con intereses y responsabilidades en las temticas de empleabilidad y participacin juvenil: representantes de instancias de gobiernos locales y del gobierno central; representantes del sector privado (principalmente empresas privadas, institutos de formacin y universidades); representantes de la sociedad civil (principalmente organizaciones juveniles, organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales y espacios de concertacin multisectoriales).

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Empleabilidad y Participacin Juvenil

PARTICIPANTES POR SECTOR INTERESADOS Y POR SEXO (ANLISIS VERTICAL EN %)

Mujeres Grupos juveniles Municipalidades Institutos y Universidades Estado Empresas privadas Espacios de concertacin ONGs Nacionales Organizaciones Internacionales 0 10 20 30 Hombres

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Como lo muestra el presente grfico, si desagregamos por gnero la informacin respecto de la participacin, tenemos que el 59% de las personas participantes eran mujer mientras el 41% eran hombres. Al desagregar esa informacin para conocer su sector de procedencia, tenemos que: - Los hombres participantes provenan en su mayora de instancias de gobierno y de espacios de concertacin. - Las mujeres participantes provenan en su mayora de organizaciones no gubernamentales, de institutos de formacin y de empresas privadas.

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Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

PARTICIPANTES POR SECTOR INTERESADOS Y POR SEXO (ANLISIS HORIZONTAL EN %)

Mujeres

Grupos juveniles Municipalidades Institutos y Universidades Estado Empresas privadas Espacios de concertacin ONGs Nacionales Organizaciones Internacionales 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Hombres

Sin embargo, cuando desagregamos y analizamos la informacin por sector de proveniencia de las personas participantes del Foro Metropolitano, tenemos el grfico anterior que evidencia: - Que en el sector del Estado, la participacin de hombres en comparacin con la de las mujeres ha sido equitativa. - La representacin de los grupos juveniles ha sido ligramente mayor para las mujeres. - Las personas participantes en representacin de instancia de gobierno descentralizadas (municipalidades) as como espacios de concertacin han sido mayoritariamente hombres. - Las personas representantes de organizaciones sin fines de lucro, de los institutos de formacin y de las empresas han sido mayoritariamente mujeres.

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MAPEO DE EXPERIENCIAS

FOTO: Alternativa

Instancias de Gobierno

Capacitacin tcnica

Incidencia poltica

Desarrollo personal

Organizaciones por tipo de sector

Algunas caractersticas de las experiencias de Instancias de Gobierno

El Ministerio de Trabajo y de Promocin del Empleo es el ente rector en materia de empleo de polticas pblicas para el empleo digno y productivo, con nfasis en promocin de oportunidades y capacidades para la insercin laboral; la vigilancia del cumplimiento de la normatividad, mejora de las condiciones de trabajo, entre otras.

Ministerio de Trabajo y Promocin del empleo (MTPE)

En virtud de ello el MTPE es responsable de las polticas siguientes: La poltica nacional de empleo La poltica de promocin del empleo que busca promover el empleo para las y los jvenes que les permita construir trayectorias de empleo decente Algunos programas desarrollados por el MTPE son los siguientes: La Ventanilla nica de servicios brinda servicios de orientacin vocacional, capacitacin e intermediacin laboral, capacitacin para el emprendimiento y certificacin de competencias laborales. El servicio de orientacin vocacional e informacin ocupacional est presente en las 26 regiones del pas y esperaba atender a 39 mil jvenes en 2012 El Programa de Empleo Juvenil Jvenes a la Obra (ex Pro Joven) interviene en 24 departamentos y 70 provincias para brindar capacitacin tcnica y para el emprendimiento a 327 mil jvenes, al 2016. La Mesa de dilogo juvenil para el trabajo decente que cuenta con el acompaamiento tcnico de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

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Capacitacin tcnica poltica personal

Organizaciones por tipo de sector

Algunas caractersticas de las experiencias de Instancias de Gobierno

Incidencia Desarrollo

Empleabilidad y Participacin Juvenil

Secretara Nacional de la Juventud (SENAJU)

La Secretara Nacional de la Juventud es el ente rector de las polticas pblicas en materia de juventud en el Per. La finalidad del SENAJU consiste en contribuir al desarrollo integral de jvenes mujeres y jvenes peruanos en temas de empleabilidad, mejoramiento de calidad de vida, inclusin social, participacin y acceso a espacios en todos los mbitos de su desarrollo. X Plan Nacional de Juventud 2012-2021 En alianza con COFIDE (Corporacin Financiera de Desarrollo S.A) est promoviendo la capacitacin y acompaamiento en temas de conformacin de empresas juveniles e iniciativas empresariales.

Gerencia de desarrollo empresarial Subgerencia de la Pequea y Microempresa Municipalidad Metropolitana de Lima

Ejes programticos: desarrollo humano; convivencia urbano y espacio pblico; movilidad y transporte; medio ambiente Principios que guan sus acciones: 1) transparencia; 2) concertacin; 3) autoridad; 4) planeamiento; 5) excelencia

Desde la Subgerencia de la Pequea y Microempresa se cuenta con los aspectos siguientes:

Algunos programas desarrollados por la sub gerencia de la pequea y micro empresa de la Gerencia de desarrollo empresarial son los siguientes: Lima Productiva Lima Competitiva Lima Innova Lima por un Trabajo Decente Lima por la Asociatividad y el Fortalecimiento Institucional Lima Emprende

Gerencia de Participacin Vecinal

La Subgerencia de Organizaciones Juveniles se caracteriza por los siguientes aspectos:

Subgerencia de Organizaciones Juveniles Municipalidad Metropolitana de Lima

4 ejes de trabajo priorizados: 1) empleo y empleabilidad; 2) participacin juvenil; 3) estilos de vida saludables; 4) cultura de paz y convivencia ciudadana

 Programas en materia de empleo y empleabilidad: Contacto Joven: Este programa est orientado a capacitar tcnicamente a jvenes mujeres y hombres, para despus promover su insercin al mercado laboral por medio de una bolsa de trabajo. El Programa incluye el desarrollo de habilidades para el liderazgo, la comunicacin y el trabajo en equipo. MUNITEC: Este Programa parte de un enfoque de ciudadana digital y en este sentido brinda herramientas tecnolgicas para potenciar las capacidades de jvenes mujeres y hombres para el empleo.

Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Turismo

Desde esta gerencia de la Municipalidad de Carabayllo, se viene implementado un programa de insercin laboral, que contempla la implementacin de proyectos con los siguientes:

Municipalidad de Carabayllo

Proyecto: Fortalecimiento Laboral y Poltico de Jvenes12 Orientado a jvenes mujeres y hombres desempleados de 15 a 29 aos para el desarrollo de capacidades (opciones de 5 carreras tcnicas) Cuenta con un presupuesto de 550 mil soles Fortalecer la participacin juvenil, a travs de un Consejo Local de la Juventud-CLJ, como una instancia autnoma que pueda participar en las juntas comunitarias y vecinales y en la formulacin del presupuesto participativo. Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades Tcni cas y de Emprendimiento de Mujeres Proyecto dirigidos especficamente a mujeres desempleadas de 18 a 25 aos (118 mujeres) para el acceso a carreras tcnicas de confeccin textil a nivel industrial y computacin Cuenta con un presupuesto de 600 mil soles Resultado: La fundacin de una microempresa (Maqui Warmi) que produce polos y mochilas que son compradas por la municipalidad. Los planes de negocios son presentados por las mujeres y desde la municipalidad se presta la maquinaria requerida. Se espera la creacin de microempresas adicionales.

X
Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

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12 Este proyecto se realiz en el nuevo marco normativo para la formulacin del presupuesto que permite mejorar las competencias laborales y tcnicas y emprender acciones para mejorar la economa, la competitividad y el empleo, que lanz en 2010 el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)

Empresas privadas
Capacitacin tcnica poltica Incidencia Desarrollo personal

Empleabilidad y Participacin Juvenil

Organizaciones por tipo de sector

Algunas caractersticas de las experiencias de Empresas privadas

Asociacin Atocongo Organizacin de Responsabilidad Empresarial de Cementos Lima

Proyecto de formacin laboral 100 becas anuales para estudiar en el Centro de Educacin Tcnico Productiva-CETPRO Villa Regia Tasa de insercin laboral de 80% (ms de 500 jvenes insertados) Programa de Formacin Laboral Se lleva a cabo en Atocongo y en 3 centros poblados rurales de la zona Desarrollo de cinco carreras tcnicas de un ao de duracin, con demanda en el mercado en alianza con los CETPROs locales. Resultados a destacar: - Ms de 1,000 alumnas y alumnos atendidos, de los cuales ms del 35% crea su negocio durante el ao de estudios - 80% de participantes son mujeres - Facilidad de acceso: la cercana a los centros de capacitacin facilita el acceso de las personas en situacin de mayor pobreza X Programa de Desarrollo Juvenil Buena Voz (en alianza con el Grupo GEA) Formacin y empoderamiento de lderes juveniles Resultado: Al momento son ms de 1,000 lderes mujeres y hombres formados Proyecto Xona Urbana Orientado al desarrollo de capacidades personales de jvenes mujeres y hombres as como al fortalecimiento de sus organizaciones juveniles. Se fomenta el desarrollo de la comunidad desde las propuestas y trabajo de jvenes mujeres y hombres as como la incidencia en las polticas pblicas locales Adems, actualmente la Asociacin Atocongo cuenta con una red que aglutina a trece organizaciones juveniles

Empresa Ferreyros S.A

Programa de Capacitacin en Mecnica en alianza con el TECSUP Duracin 2 aos Aspecto innovador del programa: - Fondo de crdito educativo: permite acceder a financiamiento del 100% de su carrera, con 0% de inters. - El retorno del crdito permite a otro joven acceder a la misma beca. - Ms de 200 alumnos egresados en Lima, repartidos en 8 promociones (al 2011): 192 de los cuales accedieron al fondo de crdito educativo. X Factores de xito: - Generacin de oportunidades, no solo una capacitacin; - Garanta de un empleo posterior en Ferreyros: al final de su formacin tienen un puesto de trabajo asegurado en la empresa, como primera opcin - Sostenibilidad del modelo a partir del fondo de crdito educativo, que es revolvente y auto sostenido

Asociacin Cultural ngeles D1

La Asociacin cultural ngeles D1 tiene como objetivo inculcar a jvenes mujeres y hombres el sentido de pertenencia, el cuidado del entorno, la valoracin del patrimonio cultural, la solidaridad y la sensibilidad. Programa: Escuela de danza Poblacin objetiva: Jvenes mujeres y hombres de escasos recursos Desarrollo a travs de la danza y otros lenguajes artsticos Articula educacin, crecimiento humano y profesional X

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

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Institutos de Formacin

Capacitacin tcnica

Incidencia poltica

Desarrollo personal

Empleabilidad y Participacin Juvenil

Organizaciones por tipo de sector

Algunas caractersticas de las experiencias presentadas por Institutos de formacin

IPAE Escuela de empresarios

Programa de Insercin Laboral Orientado a la formacin en competencias especficas, adems de las bsicas y generales Se brinda asesora a estudiantes, evaluacin de sus habilidades y preparacin para las entrevistas de trabajo Acompaamiento durante tres meses, visita y entrevista a sus jefes directos Resultado: 80% de los estudiantes terminan insertados en un puesto de trabajo Programa Generacin de Negocios Poblacin objetiva: mujeres y hombres trabajadores independientes Fomenta el desarrollar competencias bsicas, las de gestin y las empresariales Organiza un concurso de ideas y planes de negocio, articula a las y los participantes con las entidades de micro finanzas Resultado: 30% de las y los estudiantes generan su propio negocio. X

TECSUP

El TECSUP se orienta el desarrollo de carreras profesionales en ingeniera y tecnologa, en el marco de los cuales se implementa el proyecto siguiente: Proyecto: Aumento de la empleabilidad en jvenes de escasos recursos (Entra 21)

Poblacin objetiva: Mujeres y hombres jvenes de 18 a 29 aos, con hijos, que buscan una oportunidad Desarrollo de competencias tcnicas y personales (blandas) de 150 horas diseado de acuerdo a las necesidades de las personas beneficiarias y las demandas de los empleadores Enfoque orientado al aprender haciendo X Resultados: 98% de mujeres y hombres jvenes matriculados terminaron satisfactoriamente la capacitacin (1,107 de 1,132 jvenes) 95% estaba insertados en un empleo de calidad despus de tres semanas de finalizada la capacitacin (sueldo, seguro, CTS, vacaciones, bonos cada 6 meses, participacin en club de la empresa, cuna para sus hijos) Luego de seis meses el 82% siguen trabajando y despus de cuatro aos ms del 80% siguen igual Factor de xito: Capacitacin de acuerdo a la demanda de las empresas (competencias blandas)

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

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Organizaciones de la Sociedad Civil

Capacitacin tcnica poltica

Incidencia

Desarrollo personal

Organizaciones por tipo de sector

Algunas caractersticas de las experiencias presentadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Alternativa, Centro de investigacin social e investigacin popular, tiene como prioridad la inclusin social, ciudadana y econmica de mujeres y hombres jvenes. En esta perspectiva, implementa un proyecto con las caractersticas siguientes:

Empleabilidad y Participacin Juvenil

Alternativa Centro de investigacin social e investigacin popular

Proyecto : Oportunidades Laborales para Jvenes de Lima Norte Proceso de formacin que se concretiza en un curso intensivo para el desarrollo de habilidades tcnicas en ventas y el desarrollo personal, ciudadana y empleabilidad y/o emprendimiento Involucramiento de empresas privadas en la formacin a jvenes y compromiso para ofrecer posteriores pasantas y empleos Acompaamiento y monitoreo individualizado con jvenes y empresas privadas: familias y empresariados se comprometieron con los procesos formativos y de insercin laboral de los y las jvenes Resultados: Alianzas y compromisos reforzadas con municipios de Lima Norte que promueven estrategias educativas para ampliar oportunidades laborales y de desarrollo de mujeres y hombres jvenes 71% de jvenes que iniciaron el proceso accedieron a pasantas y posterior insercin laboral (42 de 59 mujeres y hombres jvenes) 82% de los emprendimientos iniciados posteriormente a un concurso de emprendimiento juvenil ha consolidado su producto; 73% de ellos cuenta con clientela regular X

Instituto EDUCA Instituto de Fomento de una Educacin de Calidad

El Instituto Educa present en el Foro Metropolitano experiencias con las caractersticas siguientes: Poblacin objetiva: mujeres y hombres jvenes en situacin de pobreza, de 15 a 35 aos, de diversas situaciones familiares (soltera, con pareja o con familia) X X X

 Prioriza un modelo de desarrollo juvenil a partir de un paradigma de poltica juvenil a nivel local Se pretende desarrollar capacidades, habilidades y mejor maneja de emociones de mujeres y hombres jvenes para su insercin laboral o autoempleo. Se apuesta adems por un enfoque de solidaridad que permita cuidar del otro ms all de sus necesidades individuales Enfoque centrado en la formacin de mujeres y hombres jvenes ticos, empoderados, solidarios emprendedores econmicos y sociales. Las intervenciones parten de un enfoque que genera rentabilidad social

Gobierno Coherente
Gobierno Coherente tiene como lneas de trabajo construir una agenda poltica con propuestas viables y serias que provengan de distintos sectores de nuestra sociedad, especialmente de actores jvenes, as como fomentar una ciudadana crtica a travs de distintos productos. Proyecto: Escuela de Lderes en Responsabilidad Social Orientado al desarrollo de un conjunto de conceptos vinculados al Estado, los procesos electorales, el transporte pblico, el turismo, el consumo y el medio ambientes. Las estrategias privilegiadas parten de la realizacin de talleres ldicos sobre los temas relacionados a la autoestima, la comunicacin afectiva y efectiva, los derechos y deberes bsicos, la identificacin de problemas locales y el desarrollo de propuestas de solucin concretas.

CEDRO*

CEDRO orienta parte de sus intervenciones en el desarrollo econmico local, los emprendimientos a nivel local, as como modelos de negocios, como se refiere a continuacin :

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

Proyecto Juventud Ayacuchana: Orientado a la integracin y el desarrollo sostenible a travs de un programa comunicacional de promocin de la cultura de la legalidad como el impulso del emprendimiento empresarial lcito

Capacitacin Incidencia Desarrollo personal poltica tcnica

Empleabilidad y Participacin Juvenil

Organizaciones por tipo de sector

Resultados: 20 mil beneficiarios directos 960 mujeres y hombres jvenes conforman una red de accin con 50 ncleos creados, todos ellos con capacidades de gestin, organizacin y movilizacin comunitaria; capacidades de decisin y ejecucin de acciones de desarrollo lcito; y liderazgo. 340 mujeres y hombres jvenes han accedido a empleos lcitos 53 convenios de cooperacin interinstitucional en las 5 provincias del norte de Ayacucho 600 autoridades y lderes locales articulados en las acciones del proyecto Actualmente, CEDRO lidera el secretariado de Obra: Alianzas por la Juventud

Algunas caractersticas de las experiencias presentadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

KALLPA*

Una de las lneas temticas privilegiadas por Kallpa consiste en la promocin del modelo de Centro de jvenes y empleo:

Centro de jvenes y empleo (CJE): se trata de un servicio vinculado al gobierno local, que contribuye a la insercin socio laboral de adolescentes y jvenes de 15 a 29 aos, a travs de la atencin en orientacin vocacional, asesora en bsqueda de empleo y emprendimiento de negocios Pasanta y capacitacin en una experiencia similar para su adecuacin al contexto Convenio para la conformacin de un espacio de concertacin que integre el tema del empleo juvenil (Mesa de empleo juvenil, Mesa de Juventud, etc.) Acceso a un local dentro o fuera de la Municipalidad para el funcionamiento del CJE Equipo de trabajo incluye personal de la municipalidad (gerencias: de desarrollo econmico y social) y equipos de voluntarios con capacidad de asesorar peridicamente a nuevo personal del CJE. Perspectiva de transferencia del CJE al gobierno local desde el desarrollo inicial Equipo de profesionales del CJE con capacidad para la formacin de formadores en: atencin de los servicios, transferencia de la estrategia, incidencia de polticas laborales juveniles y la vigilancia de las mismas Formacin y soporte permanente de un equipo de promotores de empleo juvenil para el CJE.

Resultados: El 40% de jvenes atendidos en el CJE consigui un empleo digno Jvenes atendidos por el servicio de orientacin vocacional desarrollan un plan de vida laboral Jvenes formados en los cursos de emprendimiento de negocio ponen en marcha sus planes de negocio.

OBRA Alianzas por la juventud *

OBRA, Alianzas por la Juventud es una red democrtica de 21 organizaciones que trabajan con y para jvenes con el fin de ampliar sus oportunidades de desarrollo en materia de educacin de calidad, trabajo digno y vida sana. Principales estrategias: Sistematizar y visibilizar experiencias de trabajo con jvenes y testimonios de jvenes agentes transformadores Organiza actividades para compartir informacin, lecciones aprendidas y metodologas (visitas y pasantas, talleres, reuniones de trabajo) Formula recomendaciones y asiste a organismos pblicos para lograr polticas pblicas de juventudes mejor informadas y ms efectivas. Principales logros: 13 visitas de aprendizaje a proyectos de trabajo con jvenes en Lima 1 pasanta de aprendizaje a la regin Ica, donde se visit 3 experiencias de trabajo con jvenes y se tuvo una reunin de trabajo con ms de 20 organizaciones juveniles. 5 vdeos testimoniales de experiencias de trabajo con jvenes. 1 blog operativo: Hroes antes de 30, en el portal web del diario El Comercio donde se hacen artculos sobre jvenes agentes transformadores impactados por proyectos de organizaciones que trabajan con jvenes 3 proyectos sinrgicos implementados, beneficiando a ms de 200 adolescentes y jvenes de Huaycn, El Agustino y Callao Ms de 40 profesionales en comunicaciones de las organizaciones aliadas capacitados en estrategias de sinergias y herramientas web 2.0

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

Las experiencias de Kallpa, CEDRO y Obra no fueron presentadas durantre el foro, pero por su relevancia las incluimos al mapeo de experiencias.

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PRINCIPALES POTENCIALIDADES DE LAS EXPERIENCIAS

FOTO: Alternativa

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

A partir del trabajo en talleres se pudieron identificar algunas potencialidades de las experiencias expuestas durante el Foro, que se presentan a continuacin en tres categoras.

A nivel de los grupos de actores

Potencialidades
Inters de los grupos de actores (autoridades, personas funcionarias de municipios, represen tantes de empresas privadas, de organizaciones juveniles y de Organizaciones No Gubernamen tales) en trabajar conjuntamente para sumar esfuerzos y promover mejores condiciones de vida de mujeres y hombres jvenes

Recomendaciones
Incidir en autoridades, funcionarios y funcionarias para que prioricen la empleabilidad y participacin juvenil en las agendas municipales Incrementar la articulacin intersectorial. Sensibilizar a la comunidad en su conjunto respecto de las polticas y programas que se vienen implementando (en los diferentes niveles y por distintos tipos de actores) Potenciar la utilizacin de las redes sociales y los medios informales de comunicacin para las acciones de difusin

Voluntad de empresas privadas por implementar una lnea de responsabilidad social y su respaldo a iniciativas emprendedoras de mujeres y hombres jvenes

Desarrollar capacidades en los diferentes niveles respecto de los derechos laborales para su debido cumplimiento y evitar el abuso a personas trabajadoras Potenciar la utilizacin de las redes sociales y los medios informales de comunicacin para las acciones de difusin Fortalecer la participacin y el rol de la sociedad civil, en especial a las organizaciones juveniles, en la elaboracin de propuestas y participacin en los procesos de elaboracin de polticas

Capacidad organizacional de mujeres y hombres jvenes que han permitido avances en las reivindicaciones de mujeres y hombres jvenes en el tema de empleabilidad y participacin juvenil

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Empleabilidad y Participacin Juvenil

A nivel de los proyectos y programas

Potencialidades
Modelos de formacin integral: Las mujeres y hombres participantes de los programas formativos destacan con nfasis la importancia de procesos integrales

Recomendaciones
Incorporar en los procesos de formacin el desarrollo de las competencias blandas (life skills) Incorporar a mujeres y hombres jvenes que culminaron procesos de capacitacin, para que enseen a su vez a otras mujeres y hombres jvenes Incluir a mujeres y hombres jvenes en el diseo de los proyectos y programas

Oferta educativa y demanda laboral: Adaptar las propuestas formativas tomando en cuenta tanto las necesidades y preferencias de jvenes y empresas privadas

Desarrollar metodologas adecuadas a las mujeres y hombres jvenes para una mayor eficiencia Articulacin de los programas de formacin con las becas, crditos de cero inters y bolsas de trabajo que permite el ingreso al empleo Introducir cambios en el currculo escolar para avanzar ms all de los conocimientos y tender a la formacin de la persona en su comunidad, para lo cual sera necesario involucrar a jvenes en los proyectos.

Acompaamiento: Estrategia adicional para completar el proceso de formacin e insercin laboral

Identificar tempranamente a los lderes y dirigentes comunitarios para que apoyen los proyectos e incorporar las lecciones aprendidas de proyectos similares Brindar soporte y/o apoyo psicolgico a mujeres y hombres jvenes participantes en proyectos y programas para fortalecer su autoestima Involucrar y buscar el respaldo de las familias de mujeres y hombres jvenes participantes, que puedan impactar en su permanencia en el proceso de formacin y el xito de los mismos

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Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

A nivel de polticas
Potencialidades
Incorporacin de enfoque de gnero: Contar con centros de atencin especializados en las necesidades especficas de mujeres y hombres jvenes

Recomendaciones
Ajustar y dar coherencia al conjunto de normas relacionadas a la empleabilidad juvenil Impulsar el proceso de modernizacin del Estado Adecuar el marco normativo para mejorar la gestin de programas, incorporando entre otras enfoque de gnero e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres jvenes

Sistematizacin de experiencias: Aumenta la posibilidad de rplica de experiencias exitosas y su implementacin y adecuacin a otros mbitos

Comprometer un mayor apoyo de los gobiernos locales Incentivar el compromiso de las empresas respecto de la implementacin de proyectos de responsabili dad social orientados a mujeres y hombres jvenes Formalizar la participacin de gobiernos locales y empresas privadas en el tema de la empleabilidad juvenil Fomentar e incrementar la articulacin intersectorial Reducir las trabas burocrticas que dificultan la participacin en los procesos de presupuesto participativo, por ejemplo reduciendo los requisitos para la formalizacin de las organizaciones juveniles Establecer alianzas y formalizarlas

Articulacin de actores pblicos y privados: Permite mayores grados de viabilidad y sostenibilidad de los proyectos lo que provocar el incremento de la poblacin econmicamente activa logrando una vida digna y el bienestar colectivo

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Empleabilidad y Participacin Juvenil

CONCLUSIONES Y SIGUENTES PASOS

El 1er Foro Metropolitano sobre empleabilidad y participacin juvenil gener intercambio entre actores claves en el desarrollo y el del empoderamiento de la juventud. Con la participacin de una gran variedad de organizaciones e instituciones de diferentes sectores, se ha podido generar reflexiones, aprendizajes mutuos y pistas de soluciones con la presentacin de experiencias exitosas. No obstante ello, es importante mencionar los desafos y retos todava pendientes que han sido mencionados a lo largo del evento (a nivel de los jvenes, a nivel de los proyectos y programas, y a nivel de polticas). Respecto de los retos en relacin con mujeres y hombres jvenes, cabe mencionar cierto nivel de desmotivacin y frustracin frente a las diferentes barreras que van encontrando en el camino (entre ellas las barreras sociales, de gnero, culturales, etc.), adems de limitantes de tipo personal y/o familiar. Si evocamos proyectos y programas que toma en cuenta lo anterior, cabe resaltar que la individualizacin de la demanda de mujeres y hombres jvenes tiene como impacto que cada vez es ms difcil ofertar un servicio para todas y todos y eso genera un mayor gasto en los recursos humanos dedicados a gestionar ms finamente el proyecto13. En parte por ello, otro reto consiste en desarrollar una cultura organizacional en mujeres y hombres jvenes, promoviendo nuevos liderazgos. Respecto de los retos en relacin con aspectos de polticas ms favorables a mujeres y hombres jvenes, se mencionan a modo de ejemplo: 1) la generacin de polticas locales que destinen presupuesto y espacios de participacin para ellas y ellos; 2) la implementacin de polticas y normas que permitan su insercin laboral en empleos dignos; 3) el manejo ptimo y eficiente de los recursos; y 4) la articulacin con sector empresarial. Finalmente, uno de los retos consiste en validar y difundir modelos de atencin para mujeres y hombres jvenes en el tema de empleabilidad y participacin juvenil que ofrezcan mejores condiciones de sostenibilidad en el tiempo.

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13

Exposicin de Irene Ramrez, Coordinadora del Centro de Jvenes Emprendedores de San Juan de Lurigancho del Instituto EDUCA, en el panel Experiencias de empleabilidad juvenil, Foro Metropolitano de empleabilidad y participacin juvenil, 18 de abril 2012

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

Al respecto, se refiri en el Foro Metropolitano en la necesidad de aumentar y mejorar el nivel de coordinacin multisectorial/multinivel, adems del necesario compromiso y efectivo involucramiento de autoridades locales, a la vez que de instituciones de formacin tcnica y de empresas privadas. Respecto de la oferta y la demanda, lo expresado en los grupos de trabajo refiere a la organizacin de la demanda en funcin de los territorios geogrficos bajo responsabilidad del estado. En cuanto a las polticas pblicas, es preciso mejorar el monitoreo y seguimiento de las mismas, con el fin de ajustar las estrategias, mejorar la convocatoria - de ser requerido - para impactar sobre las personas ms excluidas y en situacin de vulnerabilidad, entre ellas las personas entre 15 a 18 aos. Por otro lado, es preciso establecer mecanismos que permitan contar con una representacin juvenil a nivel nacional y local, evaluar la implementacin de consejos locales de juventud (como espacios para la expresin de necesidades, formulacin de proyectos y monitoreo de los avances) y de defensoras regionales y locales de juventud para la defensa de sus derechos. Se precisa asimismo de la articulacin permanente con entidades pblicas nacionales y sub nacionales que cuenten con asignaciones presupuestales adecuadas. Gracias al aporte de las personas participantes del Foro Metropolitano, se cuenta con propuestas de une agenda de trabajo orientada a la articulacin de las iniciativas en temas de empleabilidad, emprendimiento y participacin juvenil.

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Empleabilidad y Participacin Juvenil

Parte de los pasos a seguir que resaltaron del Foro Metropolitano son los siguientes: Identificar y convocar representantes de diversas organizaciones - incluyendo organizaciones de jvenes - para conformar un grupo de trabajo que seguira las recomendaciones y propuestas del Foro; Establecer alianzas estratgicas para constituir formalmente un espacio de concertacin en la materia (Mesa de Trabajo Metropolitana por la Empleabilidad Juvenil, conformada por instituciones pblicas, instituciones educativas, empresas privadas, organizaciones juveniles y cooperacin), con presupuesto compartido por todos los aliados; Generar convenios pblicos-privados que promuevan soluciones a la empleabilidad juvenil y que permitan mejorar la calidad de vida de las personas; Formar un equipo de trabajo que acopie y revise los diagnsticos previos y que realice un conjunto de diagnsticos participativos y descentralizados, a partir de estudios de campo; Construir una propuesta conjunta, disear un plan de trabajo, delimitar los roles de cada tipo de actor participante y firmar acuerdos para formalizar los compromisos; Disear e implementar una estrategia de difusin dirigida a diversos pblicos objetivos de la Mesa de Trabajo y presentar formalmente el proyecto al pblico objetivo; Desarrollar un mecanismo de seguimiento y evaluacin que brinde informacin detallada de los avances, compromisos registrados y resultados alcanzados, en perspectiva de garantizar la sostenibilidad a las diversas experiencias; Sistematizar las lecciones aprendidas del proceso y difundir sus resultados. Respecto de esos pasos sugeridos en el Foro Metropolitano, resaltamos que al momento de publicar este documento, se ha concretizado la creacin de un espacio de concertacin multisectorial sobre la empleabilidad juvenil: la Mesa de Empleabilidad Juvenil de Lima Metropolitana (MEJU). La MEJU tiene como finalidad hacer llegar propuestas e incidir en polticas pblicas para la empleabilidad y el empleo digno de mujeres y hombres jvenes, a travs de la articulacin de diferentes sectores y actores con responsabilidades y/o intereses en el tema de la empleabilidad juvenil. La MEJU cuenta con una variedad de actores que trabajan conjuntamente, ha acordado y viene implementando una agenda de trabajo orientada al desarrollo de propuestas de mejoramiento de polticas pblicas en empleabilidad juvenil y a fomentar propuestas de mejoramiento de la formacin vocacional y ocupacional integrada al sistema de educacin bsica.

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Creacin de la Mesa de Empleabilidad Juvenil de Lima Metropolitano (MEJU) El 17 de mayo del 2012 se realiz la primera reunin de actores interesados en un espacio de intercambio y de trabajo, que se convirti en la Mesa de Empleabilidad Juvenil de Lima Metropolitano (MEJU). Las y los integrantes de la MEJU han acordado los dos objetivos siguientes: Desarrollar propuestas de mejoramiento de polticas pblicas en empleabilidad juvenil Fomentar propuestas de mejoramiento de la formacin vocacional y ocupacional integrada al sistema de educacin bsica. La MEJU se rene peridicamente: sus reuniones ordinarias suelen ser mensuales. Su agenda de trabajo vara segn los acuerdos y compromisos asumidos. En el 2012, se llevaron a cabo dos encuentros: 1) Encuentro de mujeres y hombres jvenes; y 2) Encuentro de representantes de las municipalidades de Lima Metropolitana.

ANEXO 1 Lista de organizaciones participantes

FOTO: Rhoda Mitchell

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

Instancias de Gobierno
Gerencia de Desarrollo Empresarial, Municipalidad de Lima Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) Programa Jvenes a la obra (MTPE) Ministerio de Educacin - DRELM Secretaria Nacional de la Juventud (SENAJU) Municipalidad de Ancn Municipalidad de Carabayllo Municipalidad de Independencia Municipalidad de La Victoria Municipalidad de Lima Metropolitana Municipalidad de Miraflores

Municipalidad de Rimac Municipalidad de San Miguel Municipalidad de Surco Municipalidad de Villa Mara del Triunfo Municipalidad de Villa El Salvador

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Empleabilidad y Participacin Juvenil

Institutos de Formacin
TECSUP IPAE Escuela de Empresarios CETPRO Instituto Superior SISE Junior Achievement Servicios Educativos El Agustino SEA Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM) Universidad Tecnolgica del Per (UTP) Universidad San Martn de Porres Universidad Catlica Sedes Sapientiae (UCSS)

Organizaciones de la Sociedad Civil

Organizaciones nacionales Alternativa EDUCA CEDRO Kallpa Gobierno Coherente IES MOHL Sonrisa de Esperanza Aldea infantiles SOS Sindicato Topy Top (afiliado CGTP) Organizaciones internacionales Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) OXFAM CUSO International Espacios de concertacin Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza Foro Educativo Mesa de Juventudes, Comas Mesa distrital de empleabilidad juvenil Red Prodem Obra: Alianzas para la juventud

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Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

Organizaciones Juveniles
Red de jvenes Dejando Huellas RECOGE FIJ - Fuerza Innovadora Juvenil Danse 4 life Concerta Villa Federacin de Jvenes del Callao

Empresas Privadas
Rimac Ferreyros S.A. Asociacin Atocongo CARP CCM

Otras Organizaciones
Frente central de apoyo a la provincializacin de San Juan de Lurigancho (FRECAP) Accin popular Movimiento brea Centro cristiano misionero

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ANEXO 2 Programa del foro

FOTO: Laurence Lavigne Lalonde

Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

Martes 17 de abril de 2012

Inscripcin de Participantes 8:30 a 9:00 Registro y entrega de materiales Palabras de Bienvenida 9:00 a 9:10 Presentacin del evento, objetivos y metodologa Christine Benot Directora asociada, OXFAM Experiencia motivacional e introductoria Moderadora: Christine Benot, OXFAM 9:10 a 9:30 Proyecto: ngeles D1 Vania Masas Ponencias: Situacin laboral y perspectivas Moderadora: Christine Benot, OXFAM 9:40 a 10:20 Presentacin de estudio del programa de la OIT Juan Chacaltana, Coordinador Programa Conjunto Promocin del Empleo, el Emprendimiento de Jvenes y Gestin de la migracin Laboral Internacional Juvenil Exposiciones: Polticas pblicas existentes: Avances, retos miradas Moderadora: Maritza Caycho, ALTERNATIVA 10:40 a 11:00 Expositor 1: Ministerio de Trabajo Lus Vsquez Snchez Asesor de la direccin general de la promocin del empleo, Ministerio de trabajo y promocin social 11:00 a 11:20 Expositor 2: Secretaria Nacional de juventud Ren Galarreta Secretario Nacional de la Juventud 11:20 a 11:40 Expositor 3: Ministerio de Educacin Carmen Rosa Cuadros Salas Jefa de la Unidad de gestin pedaggica Direccin Regional de Educacin de Lima Metropolitana 11:40 a 12.00 Expositor 4: Municipalidad de Lima Metropolitana Marco Lozano Sub Gerente de Organizaciones juveniles, Municipalidad Metropolitana de Lima

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Empleabilidad y Participacin Juvenil

12.00 - 12.30 Panelistas: Comentarios a las presentaciones del bloque de polticas pblicas - Ahmed Albujar Pardo: representante de la Mesa de dilogo nacional de empleo juvenil, Secretario general sindicato TOPI TOP (afiliado a la CGTP) - Cristian Velsquez Cano: asesor en polticas comunicacionales de la Central nica de Trabajadores (afiliado a la CUT) - Elohim Monard Rivas: coordinador de Obra: Alianzas por la Juventud 12:30 1:00 Trabajo individual: aporte de participantes con sugerencias y propuestas al bloque de ponencias 1:00 a 2.30 ALMUERZO 2:30 a 2:45 Dinmica: A cargo de la Red de Jvenes Dejando Huellas Exposiciones: EXPERIENCIAS DE EMPLEABILIDAD JUVENIL Moderadora: Dora Crdova, EDUCA 2:45 a 3:10 Experiencia 1: Programa para Jvenes Emprendedores Luis Briceo, Subgerencia de PYMES, Municipalidad Metropolitana de Lima 3:10 a 3.35 Experiencia 2: Oportunidades Laborales para Jvenes de Lima Norte Mercedes Camborda, Coordinadora de Proyectos, Alternativa 3:35 a 3:55 Preguntas del pblico y respuestas de ponentes 3h55 a 4:20 Experiencia 3: Oportunidades de formacin Laboral para Jvenes de Lima Sur Raquel Ochoa, Jefe de Desarrollo Local, Asociacin Atocongo 4:20 a 4:45 Experiencia 4: Insercin laboral y Generacin de negocios. Ava Alencastre Begazo, Directora Acadmica, Escuela de Empresarios - IPAE 4:45 a 5:00 Preguntas del pblico y respuestas de ponentes Moderadora Mircoles 18 de abril de 2012 Inscripcin de Participantes 8:30 a 9:00 Registro del segundo da Recuento del da anterior 9:00 a 9:15 Presentacin Visual

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Desafos y perspectivas para polticas pblicas inclusivas

Exposiciones: EXPERIENCIAS DE EMPLEABILIDAD JUVENIL Moderador: Brbara Paloma Duarte Soldevilla, Encargada de Asuntos Estudiantiles, Unidad de Proyectos y programas SENAJU 9:15 a 9:35 Experiencia 5: Programa de insercin laboral de la Municipalidad de Carabayllo Jos Manuel Adrianzn Chinga, Gerente de Desarrollo Econmico Local y Turismo 9:35 a 9.55 Experiencia 6: Aumento de la empleabilidad juvenil en jvenes de escasos recursos Entra 21 Norka Ramos, Coordinadora de Calidad Educativa, TECSUP 9:55 a 10:15 Experiencia 7: Centro de jvenes emprendedores de San Juan de Lurigancho Irene Ramrez, Coordinadora del proyecto, Instituto EDUCA 10:15 a 10:35 Experiencia 8: Experiencia con jvenes en el sector privado Alexia De Almenara Gambirazio, Coordinadora de Responsabilidad Social, representante de Empresa FERREYROS 10:35 a 10:55 Experiencia 9: Proyecto Accin Esperanza ory del Carpio, Gerente de Responsabilidad Social Jvenes ONG Gobierno Coherente 10:55 a 11:15 Preguntas del pblico y respuestas de ponentes Moderadora Trabajo en Grupo: Lecciones aprendidas Moderador: Christine Benot, OXFAM 11.45 a 12:45 Trabajo en grupos: A partir de las lecciones aprendidas de las experiencias presentadas 12.45 a 1.30 Plenaria: Exposicin por grupo de trabajo 1.30 a 2.30 ALMUERZO Construccin de la agenda Moderadora: Irene Ramrez, EDUCA 2:30 a 3:30 Trabajo en Grupo: Construccin de temas de agenda 3:30 a 4:30 Exposicin 4:30 a 5:00 Declaratoria de agenda 5:00 a 5.15 Acto cultural: Ando Trabajando en la Vida, a cargo de la Red de Jvenes Dejando Huellas y Equipo Fij-D4L. 5:15 a 5.30 Palabras de Clausura del evento: Walter Rmirez Eslava, Director Ejecutivo Programa Jvenes a la Obra del MTPE Ren Galarreta, Secretario Nacional de la Juventud Helbert Gutirrez Lozano, Asesor Gerencia Desarrollo Econmico MUNILIMA Christine Benot, Directora Asociada, OXFAM

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Empleabilidad y Participacin Juvenil

Este ao, Jvenes a la Obra habr triplicado el record histrico pues alcanzar a 38 mil jvenes del pas. Sin embargo, la mayor dificultad sigue siendo llegar a los ms pobres para ofrecerles un curso de 150 horas. Nos preocupan los jvenes que no estudian, ni trabajan. Redoblaremos esfuerzos para mejorar la focalizacin. Queremos trabajar en las ciudades ms dinmicas, all donde se respeten los derechos laborales de los jvenes. El reto es insertar al trabajo formal a varios millones de peruanos y los plazos son cortos y el trabajo aislado no es el mejor.

Walter Ramrez Eslava, Director Ejecutivo Programa Jvenes a la Obra del MTPE

La sistematizacin de este evento ser un insumo para la formulacin del Plan Nacional de Juventud 2012-2021, que contar con propuestas para cada sector, para los prximos diez aos. Vamos a invertir en desarrollo de capacidades para insertarse en el mercado laboral y lanzaremos un concurso para emprendimientos juveniles

Ren Galarreta, el Secretario Nacional de la Juventud

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Auspicios

Colectivo Organizador

Este documento fue producido gracias al apoyo financiero del gobierno de Canad a travs de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI)