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EL RECURSO DE CASACIN EN EL ANTEPROYECTO DEL CPC

Anbal A. Ruiz Armijo

Breve aproximacin terica a la casacin

Calamandrei:
El instituto jurdico casacin se compone por la unin de dos institutos que se compenetran e integran: El Recurso de casacin (Derecho Procesal), y Tribunal de Casacin El (ordenamiento judicial - poltico).

En cuanto recurso, la casacin es un medio de impugnacin por el cual, por motivos de Derecho especficamente previstos en la ley, una parte postula la revisin de los errores jurdicos atribuidos a la sentencia de mrito que la perjudica, reclamando la correcta aplicacin de la ley sustantiva, o la anulacin de las sentencias, y una nueva decisin, con o sin reenvo a nuevo juicio.
De la Ra, F. Teora General del Proceso, pg. 187.

Es un medio extraordinario previsto para impugnar resoluciones judiciales, por el que se pide al tribunal superior de la jerarqua jurisdiccional que case una sentencia de 2do grado, porque en ella el a quo ha infringido alguna norma jurdica sustantiva (error in iudicando) o ha quebrantado alguna de las formas esenciales del juicio, produciendo indefensin al recurrente (error in procedendo).

Esta impugnacin, en principio, se limita a la quaestio iuris.

El recurso de casacin importa el nuevo examen de la controversia, pero no mediante una jurisdiccin plena acerca del hecho y del Derecho, como puede ser la del juez de apelacin, sino mediante jurisdiccin limitada a las cuestiones de Derecho. El juez de casacin, por prohibicin expresa impuesta por la ley, no puede juzgar en el mrito de la causa, sino que puede conocer nicamente de los errores que el juez de apelacin haya cometido, ya in iudicando, ya in procedendo. Rocco, Hugo. Derecho Procesal Civil, pg. 214.

Objeto de la casacin

Objeto sobre el que recae el recurso de casacin: El mrito del juicio (decisin o fallo) emitido por el tribunal de alzada sobre el asunto litigado, no sobre el mrito del asunto en s. Slo si la sentencia de instancia es casada en cuanto al fondo puede el Tribunal de Casacin ocuparse de las pretensiones materiales de las partes: en casacin no se juzga el asunto ya debatido en las instancias, sino que se juzga la actividad enjuiciadora del tribunal a quo.

Este criterio ha sido acogido tanto por la ley procesal vigente (LOPJ, LCJ, Cdigo de Procedimiento Civil) como por la jurisprudencia nacional.

Sentencia de las 10:30 a.m. de 5 de diciembre de 1949, B.J. pg. 14919, Cons. II (citada en Sentencia de las 12:00 m. de 20 de octubre de 1993, B.J. pg. 149).

... es principio inconcuso de que en la primera y segunda instancia se resuelven pleitos y de que en casacin slo se juzgan sentencias...

La casacin en el proyecto del Cdigo Procesal Civil

El Cdigo de Procedimiento Civil regula casusticamente 4 clases de recurso de casacin: De fondo, 10 numerales del art. 2057 Pr. De forma, 16 numerales del art. 2058 Pr. Contra laudos arbitrales, 5 numerales del art. 2059 Pr. En diligencias de ejecucin de sentencia, 2 causales del art. 2060 Pr.) En total 33 numerales, muchos de los cuales constan de dos o ms causales.

El Proyecto de Cdigo Procesal Civil reduce los motivos fundantes del recurso de casacin a los siguientes:

1 Violacin, interpretacin errnea o aplicacin indebida de normas y garantas que establezcan derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin (art. 560.1 CPC);

2 Violacin, interpretacin errnea o aplicacin indebida de normas sustantivas aplicables para la resolucin del objeto del proceso (art. 560.3 CPC).

Estos dos motivos se reducen en realidad a uno solo: Error iuris in iudicando.

Para la determinacin del contenido de cada modalidad de infraccin: Violacin Interpretacin errnea Aplicacin indebida seguir siendo aplicable la copiosa jurisprudencia existente, de la que el Proyecto ha extrado su concepto.

La infraccin por violacin de la norma se produce cuando el fallo de 2do grado realiza lo que la ley prohbe (violacin expresa) o cuando dejndola de aplicar no cumple lo que ella dispone (violacin tcita).

Sentencia de las 10:00 a.m. de 4 de mayo de 1966, B.J. pg. 110, Cons. I

... empieza el recurrente diciendo que como el fallo de la Sala no se apoya en ninguna disposicin concreta legal, ni cita ningn artculo del Cdigo Civil y del Procedimiento Civil no puede decirse que haya aplicado indebidamente ninguna disposicin particular. Esta apreciacin del recurrente constituye una equivocacin, ya que las violaciones a las leyes en los fallos son susceptibles de cometerse aunque el Tribunal no haya mencionado disposicin alguna....

La violacin <expresa> consiste en no aplicar a un hecho claro, concorde en absoluto con el supuesto de la norma, la ley o doctrina que debera aplicarse, lo que equivale a desconocerlas; por ejemplo, si la sentencia admite como tutor a un quebrado no rehabilitado (art. 237, 6 del Cdigo civil <art. 387 num. 3 C.>), o cuando se concede el beneficio de gratuidad en segunda instancia al litigante que no fue defendido por pobre en la primera, sin justificar que ha venido al estado de pobreza (art. 25 de la L.e.c. <arts. 874, 876 y 877 Pr.>)...
Pietro Castro, L. Los Hechos en Casacin (Lneas Generales), pg. 9.

La violacin tcita se produce ... cuando... se deja de aplicarla <la norma> a hechos a los que haba de aplicarse, pasando en esta... hiptesis a ser un caso de inaplicacin....
Pietro Castro, L. Los Hechos en Casacin (Lneas Generales), pg. 11.

La infraccin por interpretacin errnea ocurre cuando el fallo recurrido da a una norma un sentido distinto del que correctamente tiene.

... la interpretacin errnea se produce cuando, no obstante haberse aplicado la norma adecuada, no se le da su verdadero sentido, determinado segn los mtodos judiciales, hacindose derivar de ella consecuencias que no resultan de su contenido: por ejemplo, considerar como tesoro monedas de circulacin corriente encontradas en una librera que usaba el causante (arts. 351 y 352 del Cdigo civil <arts. 620 y 619 C.>), o estimar que la ausencia exigida por el art. 777 de la L.e.c. para conceder audiencia al rebelde, no ha de ser voluntaria....
Pietro Castro, L. Los Hechos en Casacin (Lneas Generales), pg. 10.

La infraccin por aplicacin indebida se produce cuando el fallo de alzada aplica una norma a un caso que no est comprendido dentro de sus hiptesis. Esto conlleva por lo general a la violacin tcita (inaplicacin) de la norma que era la aplicable al asunto.

... para determinar la existencia de la violacin por aplicacin indebida de la ley o doctrina legal, hay que partir del hecho, pues este error reconoce como causa la defectuosa calificacin de los hechos, a los que viene entonces a aplicarse una norma que no corresponde a su verdadera esencia, toda vez que su supuesto legal es otro... Pero el error que as se comete es jurdico, pues si el juez considera determinada relacin de la vida (por ejemplo, cambio de cosa por dinero), como la supuesta por la norma que ha aplicado (la reguladora del arrendamiento), siendo as que tal hecho corresponde a un supuesto legal de compraventa, o si no estima como juego prohibido el consistente en un aparato donde no interviene la destreza ni la inteligencia, y s nicamente determinadas fuerzas de la fsica (arts. 1798 y 1801 del Cdigo civil <art. 3610 C.>), el resultado viene a ser la violacin de la norma que indebidamente ha dejado de aplicarse.... Pietro Castro, L. Los Hechos en Casacin (Lneas Generales), pg. 10.

3 Por la infraccin de normas procesales regulatorias de:

a) La jurisdiccin (arts. 21-22 y 24-26 CPC), competencia objetiva, funcional y territorial determinada por normas imperativas (art. 560.2.a). Ya est contemplada en el art. 211 nums. 1 y 2 CPC.

b) La adecuacin de procedimiento (art. 560.2.a in fine) Esta es una expresin poco precisa.

c) Los actos y garantas procesales cuya infraccin suponga la nulidad absoluta... (art. 560.2.b CPC). Los casos de nulidad procesal absoluta estn indicados en el art. 211 CPC.

d) Los actos y garantas procesales cuya infraccin... produjera indefensin (art. 560.2.b CPC). Ya est contemplada en el art. 211 nums. 4 y 5 CPC.

e) La forma... de la sentencia (art. 560.2.c CPC). La forma de la sentencia est regulada en los arts. 193, 195 y 196 CPC.

f) El ... contenido de la sentencia (art. 560.2.c CPC). Este est regulado en los arts. 197 CPC (claridad, precisin y exhaustividad), 199 CPC (motivacin) y 200 CPC (congruencia).

Todos estos son casos del llamado error in procedendo o vicio de actividad.

Resoluciones recurribles de casacin

Art. 561 CPC: son resoluciones recurribles exclusivamente los autos que pongan trmino al proceso y hagan imposible su continuacin y las sentencias dictadas en 2da instancia cuando la cuanta exceda de 200,000.00 crdobas o fuera inestimable (o indeterminada); Tambin los autos definitivos y las sentencias de 2da instancia que presenten inters casacional, independientemente de la cuanta del asunto.

A mi juicio, en el art. 561 CPC hay un desliz. Debera decir: los autos que pongan trmino al pleito y hagan imposible su reanudacin, o algo similar.

Se excluye de las resoluciones casables los autos definitivos y las sentencias dictadas en 1ra instancia, cualquiera que sea la cuanta o naturaleza del pleito, aunque ellas son susceptibles de apelacin. Esto cierra las puertas a la posibilidad de la casacin per saltum.

La cuestin del inters casacional como puerta de entrada para el recurso es novedosa. El inters casacional estar presente cuando:

a) La sentencia de 2do grado recurrida (dictada por un juez de Distrito o por una sala de lo civil de apelaciones) se oponga a la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia. Aqu hay un error: debera decir de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia.

b) La sentencia de un juez de Distrito resuelva cuestiones sobre las que existe contradiccin con lo resuelto por otro juzgado de distrito actuando como segunda instancia; o la sentencia recurrida dictada por un tribunal de apelaciones se contradiga con lo resuelto por otro tribunal de apelaciones. Tambin aqu hay una incorreccin: lo resuelto equivale a lo fallado, y el inters casacional tiene por finalidad la unificacin jurisprudencial: debera entonces decir la fundamentacin del fallo, etc..

El recurso basado en el inters casacional viene a sustituir a la casacin en inters de la ley (art. 2100 Pr.), aunque ste ltimo no es un recurso propiamente hablando, sino solo un medio tcnico para purgar del ordenamiento jurdico las sentencias de 2do grado que, a pesar de no estar apegadas a Derecho, no fueron recurridas de casacin por las partes o no admitan tal recurso.

Revisin de la apreciacin de la prueba hecha en las instancias

El art. 564 CPC contiene una disposicin que a mi juicio es incongruente.

En la primera parte prohbe tajantemente revisar en casacin los hechos dados por acreditados en la sentencia de instancia, o revisar la valoracin de las pruebas contenida en ella. Es decir, veda al tribunal de casacin conocer del llamado error facti in iudicando en sus dos vertientes, de error de hecho y error de Derecho.

A continuacin, sin embargo, autoriza solicitar el control de la motivacin fctica de la sentencia para revisar su existencia, suficiencia, racionalidad y carcter lgico, lo cual implica revisar los hechos dados por probados en las instancias, y la valoracin de los mismos por el tribunal de casacin.

Es decir, en esta 2da parte se conservan tanto el motivo de error de hecho (se revisar la existencia de la prueba) como el de error de Derecho (se revisar su suficiencia de la prueba). Adems se autoriza al Tribunal de Casacin a sustituir con su propia valoracin la que soberanamente haya hecho el tribunal de alzada (revisar la racionalidad y carcter lgico de la apreciacin de la prueba).

Lo ms indicado sera suprimir la primera parte del art. 564 CPC, por las repercusiones que el error en la apreciacin de las pruebas conlleva, relacionadas con las infracciones directas e indirectas a la ley:

La infraccin de la ley es directa cuando el rgano de alzada comete un error iuris in iudicando que lo lleve a violar, interpretar errneamente o aplicar indebidamente una norma jurdica. La infraccin de la ley es indirecta, cuando errores cometidos por el rgano de alzada en la valoracin de las probanzas relativas a los elementos o supuestos fcticos de la cuestin litigiosa (error facti in iudicando), lo lleva, como consecuencia, a cometer un error iuris in iudicando, infringiendo la norma sustancial aplicable, en cualquiera de sus especies.

Creo recomendable conservar el recurso de casacin con fundamento en error de hecho o error de Derecho en la apreciacin de la prueba siempre que, en el caso del primero, sea manifiesto y evidente, por dos razones:

a) Es el sistema que ha seguido la casacin nicaragense por ms de cien aos, heredado de la tradicional casacin espaola; y b) Permitir un mejor control de la actividad enjuiciadora de los rganos de instancia, que pueden cometer errores al apreciar los hechos que en las partes fundan sus pretensiones o defensas, principalmente porque el sistema de apreciacin de pruebas que se propone hace un viraje de la actual prueba tasada al sistema de sana crtica.

Legitimacin para recurrir de casacin

Art. 562 CPC: Estn legitimados para promover la casacin a. Las partes (art. 68 y ss CPC); y b. Los terceros agraviados por el fallo (art. 75 CPC).

Sin embargo, no puede recurrir de casacin (por falta de inters) la parte o el tercero que no apel de la sentencia de 1er grado ni se adhiri a la apelacin de la contraparte, cuando el fallo de alzada es confirmatorio de aquel.

Procedimiento del recurso de casacin

Las reglas para la tramitacin del recurso son sencillas y coherentes. Sus fases son: Interposicin del recurso y expresin de agravios. Admisin del recurso a trmite. Contestacin de agravios. Remisin del expediente. Tramitacin del recurso. Decisin del recurso. Notificacin y remisin de las actuaciones.

Interposicin del recurso y expresin de agravios


Art. 565.2 CPC: el recurso debe interponerse dentro de los 20 das de notificada el auto definitivo o sentencia de 2do grado. Este plazo es fatal. La interposicin se hace por escrito ante el Tribunal de Apelaciones que ha dictado la resolucin recurrida (otro desliz: debera decir ante la sala de lo Civil del Tribunal...), o ante el juez del Distrito que haya dictado la resolucin contradictoria, en caso de recurrirse por inters casacional (art. 565.1 CPC).

Formalidades del escrito: a) Indicacin de los motivos en que se basa la casacin (art. 560 CPC). b) Indicacin de las normas de Derecho cuya infraccin sustente cada motivo. c) Si el recurso se funda en inters casacional, acompaarse copia simple de la(s) sentencia(s) con las cuales se acredite la contradiccin. d) Expresin de los agravios que causa la resolucin recurrida en el orden fijado en los motivos del recurso de casacin (el concepto lato de infraccin, arts. 143.2 LOPJ y 41.2 LCJ). e) Acompaar los anexos que correspondan.

Es decir, se exige una exposicin sucinta de la infraccin legal reclamada y, en el caso del recurso por inters casacional, de las sentencias que pongan de manifiesto la doctrina jurisprudencial contradictoria, fundamentando con separacin y claridad, y precisando y justificando la incidencia de la infraccin en el sentido de la resolucin impugnada.

Podemos entonces observar que, a diferencia de lo que ocurre con la regulacin actual, tanto la interposicin del recurso como la expresin de los agravios que causa la resolucin de 2do grado deben hacerse en el mismo escrito y ante el rgano de alzada.

Admisin del recurso a trmite


Dentro de los 10 das siguientes, el rgano de alzada resolver por auto sobre su admisin. El auto de inadmisin debe ser especialmente motivado, declarando la firmeza de la resolucin recurrida, condenando en costas al recurrente y ordenando la devolucin de las actuaciones al juez de origen. Esta resolucin no admite reposicin. El recurrente podr hacer uso del recurso por denegatoria de admisin (art. 576 CPC).

El rgano de alzada podr mandar al recurrente a que en un plazo de 5 das corrija defectos o faltas subsanables meramente formales, transcurridos los cuales dictar resolucin sobre la admisin o inadmisin del recurso. Si el recurrente no subsana los defectos o faltas se declarar la inadmisibilidad del recurso.

Contestacin de agravios
El rgano de alzada notificar a las partes el auto de admisin, entregando al recurrido copia del escrito de interposicin y agravios, y de los anexos que correspondan. Dentro del plazo de 20 das, el recurrido podr: a) Exponer las causas de inadmisibilidad que considere existentes, y/o b) Contestar agravios, en el mismo orden en que fueron presentados.

Extraamente, no se admite la adhesin del recurrido al recurso de casacin (art. 567.2 in fine CPC), lo que resulta una innovacin con respecto del sistema del Cdigo de Procedimiento Civil, que si la permite (art. 2066 prr. 2 Pr.).

Remisin del expediente


Dentro de los 3 das siguientes al vencimiento del plazo para contestar agravios, el rgano de alzada remitir el expediente a la Sala de lo Civil de la CSJ. Las partes tendrn plazo de 5 das para personarse. Dentro de este plazo, el recurrido podr proponer la inadmisibilidad del recurso (art. 569 CPC).

Recibido el expediente y personadas las partes, la Sala de lo Civil de la CSJ decidir sobre la inadmisin del recurso en los 10 das siguientes, en caso de haber sido alegada por el recurrido. Aunque no se dice expresamente, la Sala de lo Civil puede de oficio declarar la inadmisibilidad del recurso.

El auto de inadmisin debe motivarse especialmente (es decir, explicar clara y terminantemente los fundamentos legales del rechazo), y declarar la firmeza de la resolucin recurrida, imponer las costas al recurrente y ordenar la devolucin de las actuaciones al juez o tribunal de apelaciones correspondiente (art. 570 CPC). Contra el auto que admite o inadmite el recurso no cabe recurso alguno.

En el mismo auto en que se rechaza el incidente de inadmisin se convocar a la audiencia, en su caso. Esto significa que no siempre habr trmite de audiencia en casacin. Para que proceda es indispensable: 1) Que exista solicitud de parte, y 2) que la Sala la estime necesaria (art. 571.1 CPC). Me parece que si la parte solicita realizar audiencia y la Sala decide rechazarla, debe fundarse la negativa.

Tramitacin del recurso Si ninguna de las partes solicita audiencia, o la solicitud se rechaza, la Sala, en un plazo mximo de 30 das deliberar, votar y dictar la sentencia que corresponda (art. 571.6 CPC).

Solicitada y decretada audiencia, se celebrar conforme las reglas del proceso sumario, y en ellas las partes alegarn lo que consideren conveniente en apoyo a su expresin y contestacin de agravios. Esto debe interpretarse en el sentido de que la audiencia no es una oportunidad para subsanar errores cometidos en los respectivos escritos, invocar nuevas causales o alegar nuevas infracciones.

Art. 571.2. CPC: Orden en que se presentarn alegatos: primero la parte recurrente y despus la parte recurrida. Si son varias las partes recurrentes, se estar al orden de interposicin de los recursos. Si son varias las partes recurridas se estar al orden de su personamiento. Cada parte dispondr de un mximo de 30 minutos para alegar, ampliable a criterio de quien presida la audiencia, sin exceder de la duracin del lapso principal.

La Sala podr fallar oralmente concluida la audiencia, dictando sentencia posteriormente. Cuando no sea posible la deliberacin inmediata, el presidente de la Sala sealar lugar, hora y fecha para la discusin y votacin, dentro de un plazo que no exceda 10 das (art. 571 3 y 4 CPC). Ningn Magistrado que ha asistido a la audiencia podr excusarse de intervenir en la discusin y votacin del asunto (art. 571.5 CPC). Realizada la audiencia, la Sala deber dictar sentencia en un plazo mximo de 30 das (art. 571.3 CPC).

Decisin del recurso


Aunque al resolver el recurso la Sala no puede apartarse de los motivos alegados por el recurrente en cuanto a la parte del fallo impugnada, y a la cuestin jurdica concreta planteada en el recurso, puede sin embargo aplicar las normas y fundamentos jurdicos que estime pertinentes al asunto, aunque difieran de los indicados por el recurrente (Art. 572.1 CPC).

Tambin podr resolver sobre cuestiones no planteadas o ms all de los lmites de lo solicitado, cuando el recurso recae sobre los procesos en que se tutelen derechos o intereses pblicos (art. 539 CPC).

Si en el recurso se invocan simultneamente motivos referidos a infraccin de normas procesales y materiales, la Sala se pronunciar sobre las segundas nicamente si, habiendo examinado las primeras, estima que no existe infraccin procesal que invalide el procedimiento (art. 572.2 CPC).

Estimacin del recurso

Estimado el recurso, la Sala, en una sola sentencia, casar la resolucin recurrida y resolver conforme a Derecho en las distintas hiptesis:

a) Si la Sala aprecia falta de jurisdiccin, de competencia, o inadecuacin de procedimiento, anular las actuaciones, sealando a las partes -el juez competente, o -el procedimiento adecuado, para que si as lo desean, vuelvan a ejercer sus pretensiones (573.1 CPC).

b) Si el recurso se interpuso contra la resolucin que rechaza el conocimiento del proceso por falta de jurisdiccin o competencia o por inadecuacin de procedimiento, y la Sala estima el recurso, ordenar al rgano correspondiente (con devolucin de las actuaciones), que si fuere posible en razn del estado del proceso dicte sentencia sobre el fondo en el plazo de 30 das; y si el estado del proceso no permite dictar sentencia, que se reanude la tramitacin que corresponda (573.2 CPC).

c) Si la Sala aprecia infraccin de normas reguladoras de actos y garantas procesales (legales o constitucionales), ordenar reponer las actuaciones al estado inmediatamente anterior al que se produjo la falta (573.3 CPC).

d) Si la Sala aprecia la infraccin de normas reguladoras de la forma y contenido de la sentencia, dictar la que corresponda, sin reenvo. Pero si la infraccin consiste en a) defectuosa motivacin o b) omisin de pronunciamiento, la Sala ordenar al juez o tribunal de apelaciones que dicte nueva sentencia en un plazo de 15 das (art. 573.4 CPC).

e) Si la Sala aprecia que ha ocurrido infraccin de normas aplicables al fondo del asunto, dictar una nueva sentencia (ergo, un nuevo fallo) resolviendo el litigio (art. 573.5 CPC). Es decir, se mantiene la exclusin del reenvo.

El fallo resultante de un recurso fundado en inters casacional, en ningn caso afectar la cosa juzgada creada por las sentencias que se hubieran invocado como fundamento del inters (art. 573 CPC in fine).

Si la Sala encuentra infundado el recurso, dictar sentencia desestimatoria, declarndolo sin lugar (art. 574.1 CPC).

Si la Sala encuentra que el fallo est ajustado a Derecho, pero que existe un vicio o defecto en la aplicacin o interpretacin de las normas jurdicas utilizadas para resolver, desestimar el recurso, corrigiendo la motivacin jurdica, para dar al fallo la adecuada fundamentacin (art. 574.2 CPC).

Notificacin y remisin de las actuaciones La sentencia se notificar a las partes dentro de los 5 das siguientes de dictada, y la Sala devolver las actuaciones al correspondiente juez o tribunal de apelaciones, para lo de su cargo (art. 575 CPC).

Conclusiones generales

1 Siguiendo la tradicin de la casacin nicaragense, se mantiene la supresin del reenvo: Casada la sentencia en cuanto al fondo, el Tribunal de Casacin dicta la corresponda en Derecho.

2 Se ha simplificado mucho la tramitacin del recurso (no habr interposicin del recurso ante el a quo y luego expresin de agravios ante el Tribunal de Casacin; no habr traslados; desechado el recurso en cuanto la forma, en la misma sentencia se resolver en cuanto al fondo, etc.).

3 Se mantiene un excesivo formalismo en la invocacin de la modalidad de la infraccin a la norma, de tal manera que a la larga, la eleccin equivocada del recurrente en cuanto a alegar violacin, aplicacin indebida o interpretacin errnea llevar al fracaso del recurso, lo que a su vez frustrar la funcin nomofilquica y depuradora de la jurisprudencia del Tribunal de casacin. En este sentido, creo que debera suprimirse la fraccin final del art. 560 CPC, de forma tal que al recurrente le baste la invocacin genrica de la infraccin.

4 Sera conveniente aclarar la cuestin de la procedencia de la revisin de las cuestiones fcticas, porque tal como est redactado, el art. 564 CPC abre la puerta a la arbitrariedad judicial.

MUCHAS GRACIAS

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