ARTICULO DE ANALISIS Y COYUNTURA

Autor: Lic. Rodrigo Alfonso Ponce Chavarria, Economista-Mercadologo

Investigador DIGI-USAC

Los cien primeros días en la Presidencia de Barack Obama

En medio de los múltiples problemas que vive Guatemala en su propia agenda en
particular, y América Central y América Latina en general, se llega a los cien primeros
días de la gestión presidencial de Barak Obama en los Estados Unidos.

Esta es una fecha importante para nuestro país, no solo por la dependencia política y
económica que se tiene respecto a Washington, sino porque en Norteamérica reside la
décima parte de los guatemaltecos.

Los dos millones de guatemaltecos que trabajan y viven en Estados Unidos, y que
generan el principal ingreso de divisas al país producto de remesas familiares que
contabilizan los US$ 4,500.00 millones en la cuenta corriente del Banco de Guatemala,
justifican y obligan a hacer un análisis respecto a la gestión presidencial del político que
cambió el paradigma social del liderazgo público en el imperio del norte.

A continuación una cronología de los cien primeros días de Barack Obama en el

poder en Estados Unidos:

Martes 20 de enero 2009 – Miércoles 29 de abril 2009

MARTES 20 de enero: "Hemos optado por la esperanza en lugar del miedo", declara
Obama ante los dos millones de personas que asistieron en Washington a su
juramentación como el primer presidente negro de Estados Unidos.

22 de enero: Obama ordena la clausura del centro de detención de Guantánamo en un

plazo de un año e impone el cumplimiento de la Convención de Ginebra sobre
prisioneros de guerra en esa base naval de la isla de Cuba. Además, se compromete a
defender el derecho de las mujeres a abortar.

26 de enero: anuncia medidas con vistas a reducir la dependencia de Estados Unidos de

la importación de energía.

3 de febrero: "Metí la pata", admite Obama en referencia a su elegido para secretario

de Salud, Tom Daschle, tras su abrupta renuncia debido a problemas con el fisco.

17 de febrero: promulgación de un plan de reactivación económica de 787.000

millones de dólares.

19 de febrero: viaja a Canadá, su primera visita oficial al extranjero.

23 de febrero: Obama asegura ante el Congreso que Estados Unidos saldrá fortalecido
de la crisis y promete reducir el déficit público a la mitad para 2013.
26 de febrero: presentación del presupuesto 2010, con un déficit récord de 1,75
billones de dólares, equivalente a cerca de la mitad del gasto previsto.

27 de febrero: anuncia la retirada de gran parte de los soldados desplegados en

territorio iraquí para fines de agosto de 2010, y el retiro total de Irak para fines de 2011.

20 de marzo: Obama se dirige directamente al pueblo y a los líderes iraníes y les

propone superar juntos casi 30 años de tensión bilateral.

26 de marzo: el mandatario reclama a la industria automotriz medidas "dolorosas" y

"drásticas" de reestructuración, para superar la crisis en la que el sector está sumido.

27 de marzo: anuncio de una nueva estrategia para la campaña militar en Afganistán.

1 de abril: en gira por Europa, Obama acuerda con su homólogo ruso, Dimitri
Medvedev, lanzar negociaciones con vistas a una reducción de sus arsenales nucleares.

5 de abril: en Praga, el presidente Obama afirma que su país está preparado para
"liderar" los esfuerzos contra el calentamiento global.

6 de abril: en Turquía, el presidente apoya el ingreso turco a la Unión Europea.

También afirma que el proceso de Anápolis y la Hoja de Ruta son la vía para la paz en
Medio Oriente.

7 de abril: Obama visita sorpresivamente Irak.

13 de abril: levantamiento de las restricciones sobre viajes de ciudadanos cubano-

estadounidenses a Cuba y sobre transferencias de dinero a la isla.

17 de abril: en la Cumbre de las Américas, Obama promete un "nuevo capítulo de

diálogo" de igual a igual entre Estados Unidos y la región, y se declara preparado para
dialogar con Cuba. Se da un apretón de manos con el presidente de Venezuela, Hugo
Chávez, gran crítico de Washington.

21 de abril: Obama abre la posibilidad de enjuiciar a los autores de la doctrina jurídica

que justificó el empleo por la CIA de torturas en los interrogatorios a acusados de
terrorismo durante el gobierno de su antecesor, George W. Bush. En cambio, consideró
"inapropiado" juzgar a los agentes y funcionarios que aplicaron esos métodos.

24 de Abril: Obama emite una disposición presidencial de ayuda para la clase media
estadounidense afectada por los altos intereses de las Tarjetas de Crédito y pide a las
empresas que reformen su conducta y política frente a la población.

MIERCOLES 29 de Abril: Se cumplen los primeros cien días del Gobierno del
Partido Demócrata encabezado por el Presidente Barak Obama.
 Expectativas

Desde el primer término del Presidente Franklin D. Roosevelt la apertura de los 100
días de la Presidencia ha sido una referencia para la medición de las intenciones y la
eficacia de un nuevo presidente.

Los primeros 100 días de la Presidencia de Barack Obama se extenderá desde su

inauguración del 20 de enero al 29 de abril de 2009. En su primer entrevista Obama dijo
que él había estado estudiando los primeros 100 días de Roosevelt.

Al mismo tiempo, también advirtió en contra de un enfoque demasiado exclusivo en

este marco de tiempo limitado: "Los primeros cien días va a ser importante, pero
probablemente van a ser los primeros mil días que marcarán la diferencia."

En Guatemala y en el resto de América Latina, se hay dado seguimiento a la gestión del

Presidente de los Estados Unidos, ya que la cadena CNN, transmitida en todas las
cadenas de cable local, enumeró una serie de cuestiones económicas que "Obama y su
equipo tendrán que afrontar en sus primeros 100 días", entre los más importantes es el
de pasar e implementar paquete de estímulo económico para hacer frente a la actual
crisis financiera.

Administración y gabinete
Gabinete de Obama
Cargo Nombre Término Cargo Nombre Término

Presidente Barack 2009– Vicepresidente Joe 2009–

Obama presente Biden presente

Secretaria de Hillary 2009– Secretario del Timothy 2009–

Estado Clinton presente Tesoro Geithner presente

Secretario de Robert 2006– Fiscal General Eric 2009–

Defensa Gates** presente Holder* presente

Secretario del Ken 2009– Secretario de Tom 2009–

Interior Salazar presente Agricultura Vilsack presente

Secretario de Gary 2009– Secretario del Hilda 2009–

Comercio Locke* presente Trabajo Solis* presente

Secretario de Kathleen 2009– Secretario de Arne 2009–

Sanidad y Sebelius* presente Educación Duncan presente
Servicios
Humanos

Secretario de Shaun 2009– Secretario de Ray 2009–

Vivienda y Donovan presente Transporte LaHood presente
Desarrollo Urbano

Secretario de Steven 2009– Secretario de Eric 2009–

Energía Chu presente Asuntos de Shinseki presente
Veteranos

Secretario de Janet 2009– Jefe de Gabinete Rahm 2009–

Seguridad Napolitano presente Emanuel presente
Nacional

Administrador de Lisa 2009– Director de la Peter 2009–

la Agencia de Jackson presente Oficina de Gestión Orszag presente
Protección y Presupuesto
Ambiental

Director de la Por 2009– Representante Ron 2009–

Oficina de la anunciar presente Comercial de Kirk* presente
Política Nacional Estados Unidos
de Control de
Drogas

Embajadora ante Susan Rice 2009– Presidente de la Ben 2006–presente

las Naciones presente Reserva Federal Bernanke
Unidas
*Se espera la aprobación del Senado; **Permaneció desde la Administración Bush

Las Cuatro Principales Políticas de Obama

(I) Medio Ambiente

El 27 de enero de 2009 Obama publicó dos decretos de leyes dirigidas a mejorar la

eficiencia del combustible de la flota de automóviles en los Estados Unidos. Una ley
dirigida al Agencia de Protección Ambiental permitirá que cada uno de los Estados
establezcan sus propios estándares de emisiones por lo que serían más estrictas que la
norma federal. La otra ley establece como objetivos encaminar al consumo de un galón
de gasolina eficiente por cada 35 millas para el año 2020.

(II) Ética

El 21 de enero de 2009 Obama emitió un decreto de ley que requiere que todos los
futuros nombramientos para su administración rechazen regalos registrados de
cabilderos u organizaciones y que suspendan todas las actividades de los grupos de
presión mientras trabajan para él y para dos años después de que su nombramiento haya
terminado.

En su primer día en el cargo, Obama ordenó la suspensión de 120 días de todos los
juicios de presuntos terroristas hechos en el campo de detención de la Bahía de
Guantánamo, por lo que la nueva administración podría "revisar el proceso de
comisiones militares, y los casos actualmente pendientes ante comisiones militares".
En la otra ley estableció a un grupo de trabajo para que se encargara de conducir la
revisión de las políticas de detención, los procedimientos y los casos individuales.
Obama se dirigió al Departamento de Estado diciendo "los Estados Unidos no torturará"
y redactó un decreto de ley para cerrar Guantánamo dentro de un año.

El 22 de enero, firmó un decreto de ley para garantizar la seguridad, legal, y el trato

humano de las personas detenidas en los conflictos armados. Esta ley limita los
interrogatorios a los métodos enumerados y autorizado por el Manual de Campo del
Ejército.

(III) Política exterior

En su discurso inaugural, el Presidente sugirió que esperaba comenzar el proceso de la

retirada de Irak y seguir centrándose en los esfuerzos de paz en Afganistán. También
mencionó la disminución de la amenaza nuclear al "trabajar incansablemente con viejos
amigos y antiguos enemigos." Habló acerca de la determinación de Estados Unidos para
combatir el terrorismo, proclamar el espíritu de América es "más fuerte y no puede ser
quebrantada, no nos ganarán, y los vamos a derrotar." Para el mundo musulmán, Obama
extendió una invitación a "un nuevo camino a seguir, basado en el mutuo interés y
respeto mutuo." También dijo que sería bueno "extender una mano" a los que "se
aferran al poder a través de la corrupción y el engaño" si "están dispuestos a abrir" sus
manos.

Poco después de su inauguración, el Presidente Obama hizo su primera llamada al

Presidente Abbas de la Autoridad Nacional Palestina (PNA). También llamó al
Presidente Mubarak de Egipto, Primer Ministro Olmert de Israel y al Rey Abdullah de
Jordania.

Obama y la Secretaria de Estado Hillary Clinton nombraron a George Mitchell, como

Enviado Especial al Oriente Medio y Richard Holbrooke como representante especial
para Afganistán y Pakistán el 23 de enero de 2009.

Al mismo tiempo, Obama llamó a Israel para que abriera las fronteras de Gaza,
detallandole los planes de paz de su administración para el conflicto palestino-israelí.

(IV) Transparencia

La administración de Obama dijo que todos los decretos, proclames, y todos las
legislaciones que no son de emergencia serían enviadas al sitio web oficial de la Casa
Blanca whitehouse.gov, permitiendo que el público pueda revisar y comentar hasta
cinco días antes de que el Presidente firmara la legislación.

Obama también utiliza el sitio web para publicar un discurso de vídeo semanal, una
herramienta que se utilizará para informar al público de las acciones del gobierno cada
semana.

La Ley de Recuperación y Reinversión de América, si es aprobada por el Congreso,

exigirá que todos los beneficiarios de los fondos proporcionados por la ley, publicarán
un plan para el uso de los fondos, junto con los efectos, los costos, la justificación, la
creación neta de empleo, e información de contacto sobre el plan a un sitio web
(Recovery.gov) para que el público pueda revisar y hacer comentarios.