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I.

EL MINISTERIO FISCAL El Ministerio Fiscal se regula en la Ley 50/1981 de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal (de aqu en adelante EOMF). Est, en su artculo primero establece que la institucin del Ministerio Fiscal tiene por misin promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la Ley, de oficio o a peticin de los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales, y procurar ante stos la satisfaccin del inters social. II. NATURALEZA En un Estado de Derecho, social y democrtico como lo es constitucionalmente Espaa nos encontramos con una distribucin de poderes, el legislativo, el ejecutivo y el judicial, cada uno con su funcin especfica, en principio bien definidas, aunque como en toda obra humana, puedan encontrarse deficiencias capaces de producir conflictos entre ellos, lo que se pretende resolver a travs de otro rgano con facultades moderadoras, la Jefatura del Estado. As, en primer lugar, intentaremos situar al Ministerio Fiscal en este esquema organizativo. Evidentemente, el Ministerio Fiscal no forma parte del Poder Legislativo, puesto que carece de la facultad de dictar disposiciones generales de carcter vinculante. Si bien es cierto que los Jefes de los distintos rganos del Ministerio Fiscal tienen facultad para impartir ordenes e instrucciones de carcter general y particular, esta competencia solo se refiere a las conveniencias del servicio y al orden interno de la institucin. Tampoco forma parte del Poder Judicial, aunque la Constitucin establezca sus normas bsicas en el Ttulo IV dedicado el poder Judicial. La misma Constitucin, en su artculo 117 establece que los Jueces y Magistrados son los nicos que integran el Poder Judicial, y los Fiscales no tienen esa categora. Por su parte, el artculo 2 del EOMF establece que el Ministerio Fiscal es un rgano de relevancia constitucional con personalidad jurdica propia, integrado con autonoma funcional en el Poder Judicial, y ejerce su misin por medio de rganos propios. Como consecuencia, la naturaleza solo puede entenderse incardinndola en el poder ejecutivo, y refirindola a la defensa de los

intereses generales. El problema as consiste en saber quin determina cul es el inters pblico en el caso concreto. En principio, esa determinacin corresponde al Gobierno, por cuanto es un aspecto de la poltica interior, funcin atribuida al mismo en el artculo 97 de la Constitucin Espaola (en adelante CE). La determinacin del inters general debe hacerse dentro de la ley, pero al no ser exhaustiva, permite un amplio campo de maniobra, dentro del cual el Gobierno puede decidir que es lo que sirve mejor a los intereses generales. El nacimiento de la institucin del Ministerio Fiscal nace de la imposibilidad, de hecho, del Gobierno de estar decidiendo caso por caso, aparece un rgano especfico de defensa de los intereses generales, EL Ministerio Fiscal, el cual tiene naturaleza poltica, quedando subordinado al Gobierno a travs del Ministerio de Justicia. Tal y como expresaba Prieto-Castro, el Ministerio Fiscal lleva hasta los tribunales, como vehculo o enlace del Gobierno, las aspiraciones y problemas que a ste se le presentan respecto de ellos, pero de manera tal que las indicaciones gubernativas se reelaboran jurdicamente. Todo esto presupone la existencia de un Gobierno que no pretende usar el Ministerio Fiscal para sus fines partidistas y de un Fiscal General que lo sea del Estado y no del partido en el poder. III. FUNCIONES Para el cumplimiento de sus misiones, establecidas en el artculo 1 del EOFM, los artculos 3, 4 y 5 establecen, respectivamente, sus funciones, y sus facultades. As, sus funciones son las siguientes: - velar por que la funcin jurisdiccional se ejerza eficazmente conforme a las leyes y en los plazos y trminos en ellas sealados, ejercitando, en u caso, las acciones, recursos y actuaciones pertinentes. - ejercer cuantas funciones le atribuya la ley en defensa de la independencia de los Jueces y Tribunales. - velar por el respeto de las instituciones constitucionales y de los derechos fundamentales y libertades pblicas con cuantas actuaciones exija su defensa.

- ejercitar las acciones penales y civiles dimanantes de delitos y faltas u oponerse a las ejercitadas por otros, cuando proceda. - intervenir en el proceso penal, instando de la autoridad judicial la adopcin de las medidas cautelares que procedan y la prctica de las diligencias encaminadas al esclarecimiento de los hechos, pudiendo ordenar a la Polica Judicial aquellas diligencias que estime oportunas. - tomar parte, en defensa de la legalidad y del inters pblico o social, en los procesos relativos al estado civil y en los dems que establezca la ley. - intervenir en los procesos civiles que determine la ley cuando est comprometido el inters social o cuando puedan afectar a personas menores, incapaces o desvalidas en tanto se provee de los mecanismos ordinarios de representacin. - mantener la integridad de la jurisdiccin y competencia de los jueces y tribunales, promoviendo los conflictos de jurisdiccin y, en su caso, las cuestiones de competencia que resulten procedentes, e intervenir en las promovidas por otros. - velar por el cumplimiento de las resoluciones judiciales que afecten al inters pblico y social. - velar por la proteccin procesal de las vctimas y por la proteccin de testigos y peritos, promoviendo los mecanismos previstos para que reciban la ayuda y asistencia efectivas. - intervenir en los procesos judiciales de amparo as como en las cuestiones de inconstitucionalidad en los casos y forma previstos en al Ley Orgnica del Tribunal Constitucional. - interponer el recurso de amparo constitucional, as como intervenir en los procesos de que conoce el Tribunal Constitucional en defensa de la legalidad, en la forma en que las leyes establezcan. - ejercer en materia de responsabilidad penal de menores las funciones que le encomiende la legislacin especfica, debiendo orientar su actuacin a la satisfaccin del inters superior del menor. - intervenir en los supuestos y en la forma prevista en las leyes en los procedimientos ante el Tribunal de Cuentas. Defender, igualmente, la legalidad en los procesos contencioso-administrativos y laborales que prevn su intervencin. - promover o, en su caso, prestar el auxilio judicial internacional previsto en las leyes, tratados y convenios internacionales.

- ejercer las dems funciones que el ordenamiento jurdico estatal le atribuya. Por su parte, el art. 4 y 5 establecen las facultades que se le confieren al Ministerio Fiscal para el ejercicio de las funciones establecidas. Estas son: - interesar la notificacin de cualquier resolucin judicial y la informacin sobre el estado de los procedimientos, pudiendo pedir que se le d vista de stos cualquiera que sea su estado, o que se le remita copia de cualquier actuacin, para velar por el exacto cumplimiento de las Leyes, plazos y trminos, promoviendo, en su caso, las correcciones oportunas. Asimismo, podr pedir informacin de los hechos que hubieran dado lugar a un procedimiento, de cualquier clase que sea, cuando existan motivos racionales para estimar que su conocimiento pueda ser competencia de un rgano distinto del que est actuando. Tambin podr acceder directamente a la informacin de los Registros oficiales, cuyo acceso no quede restringido a control judicial. - visitar en cualquier momento los centros o establecimientos de detencin, penitenciarios o de internamiento de cualquier clase de su respectivo territorio, examinar los expedientes de los internos y recabar cuanta informacin estime conveniente. - requerir el auxilio de las autoridades de cualquier clase y de sus agentes. - dar a cuantos funcionarios constituyen la Polica Judicial las rdenes e instrucciones procedentes en cada caso. - informar a la opinin pblica de los acontecimientos que se produzcan, siempre en el mbito de su competencia y con respeto al secreto del sumario y, en general, a los deberes de reserva y sigilo inherentes al cargo y a los derechos de los afectados. - establecer en las sedes de las Fiscalas Provinciales y en las que se considere necesario, centros de relacin con las vctimas y perjudicados de las infracciones criminales cometidas en su circunscripcin y por las que se sigue proceso penal en los Juzgados o Tribunales de la misma, con la finalidad de conocer los daos y perjuicios sufridos por ellas y para que aporten los documentos y dems pruebas de que dispongan para acreditar su naturaleza y alcance. - recibir denuncias, envindolas a la autoridad judicial o decretando su archivo cuando no encuentre fundamentos para ejercitar accin alguna, notificando, en este ltimo caso la decisin al denunciante.

- llevar a cabo u ordenar aquellas diligencias por las que ste legitimado segn la LeCrim, las cuales no podrn suponer la adopcin de medidas cautelares o limitativas de derechos. No obstante, si podr ordenar la detencin preventiva. La simple de la enumeracin de las tareas concretas que las leyes encomiendan al Ministerio Fiscal, necesitara un amplio recorrido por infinidad de disposiciones de todo orden, como por ejemplo los Cdigos y Leyes de enjuiciamiento tanto civil y penal, las Leyes de procedimiento laboral, administrativo y contencioso-administrativo, entre otras. IV. PRINCIPIOS QUE INSPIRAN SU ORGANIZACIN Y ACTUACIN El Ministerio Fiscal se mueve dentro de una serie de principios o reglas de actuacin que han venido siendo tradicionalmente denunciados como contradictorios cuando en realidad no lo son. Estos principios pueden clasificase en los orgnicos y los de actuacin. Los principios orgnicos son los de unidad y dependencia. La unidad se manifiesta en que el Ministerio Fiscal es nico para todo el Estado, ejercitando su jefatura el Fiscal General del Estado (art. 22.1 EOMF). Consiguientemente, el Fiscal Jefe es un rgano que acta en representacin de la institucin y de los dems Fiscales. Aunque el art. 23 establezca que lo hacen tambin en representacin de la institucin, realmente actan por debajo del Fiscal Jefe, pues ste puede avocar para s el conocimiento de un asunto o designar otro fiscal. De ah que se prevean soluciones para mantener la unidad de criterios, establecidos en el art. 24 EOMF. La dependencia se manifiesta en una doble direccin. Por un lado se trata de la dependencia frente al poder ejecutivo, la cual se evidencia por el sistema de nombramiento y cese del Fiscal General del Estado, y porque el Gobierno puede interesar a ste que promueva ante los tribunales las actuaciones pertinentes en orden a la defensa del inters pblico. Si bien es cierto que el Fiscal General del Estado, oda la Junta de Fiscales de Sala del Tribunal Supremo, resolver sobre la procedencia de las actuaciones interesadas y expondr su resolucin al gobierno, paro ello no supone independencia, sino valoracin jurdica de la orden.

Por otro lado existe tambin dependencia interna, y ello significa que el Ministerio Fiscal se organiza de forma jerrquica, de manera que el Fiscal General puede impartir a sus subordinados rdenes o instrucciones, normalmente acudiendo a la va jerrquica. As ordena al Fiscal Jefe de cada rgano para que ste, a continuacin, ordene a los subordinados inmediatos. No obstante, en casos de urgencia puede acudir a la va directa. En el EOMF se ha pretendido buscar soluciones a los casos de disconformidad del subordinado con la orden, pero ello no impida que siga existiendo la posibilidad de que el superior sustituya por otro al subordinado en cualquier asunto y en todo momento. En segundo lugar, los principios de la actuacin son los de legalidad e imparcialidad. Por el principio de legalidad, el Ministerio Fiscal actuar con sujecin a la Constitucin, a las leyes y dems normas que integran el ordenamiento jurdico vigente; dictaminando, informando y citando, en su caso, las acciones procedentes u oponindose indebidamente actuadas en la medida y forma en que las leyes establezcan. Por el principio de imparcialidad, el Ministerio Fiscal actuar con plena objetividad e independencia en defensa de los intereses que le estn encomendados (art. 7 EOMF) y para garantizarla es posible la abstencin pero no la recusacin. V. ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO FISCAL Los arts. 12 y siguientes del EOMF enumeran los rganos del Ministerio Fiscal, precisando su composicin y atribuciones. Fiscala General del Estado La dirige el Fiscal General del Estado. Este se nombra por el Rey a propuesta del Gobierno, odo el Consejo General del Poder judicial, entre juristas espaoles de reconocido prestigio con ms de quince aos de ejercicio efectivo de su profesin. El nombramiento lo es para un plazo de cuatro aos, aunque el Gobierno lo puede cesar por incumplimiento grave o reiterado de sus funciones, adems de cesar cuando cese el Gobierno que lo haba propuesto. Dentro de la Fiscala General existen toda una serie de rganos (Inspeccin Fiscal, Secretara Tcnica) y de fiscales (contra la Violencia sobre la Mujer, contra los delitos relativos a la ordenacin del territorio y la proteccin del patrimonio histrico, del medio ambiente e incendios forestales). 6

El Consejo Fiscal Lo preside el Fiscal General y lo integran el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo, el Fiscal Jefe inspector y nueve Fiscales pertenecientes a cualquiera de las categoras. Todos los miembros del Consejo Fiscal, excepto el Fiscal General del Estado, el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo y el Fiscal Inspector, se elegirn por un periodo de cuatro aos por los miembros del Ministerio Fiscal en servicio activo, constituidos en un nico colegio electoral. La Junta de Fiscales de Sala Se encuentran siempre bajo la presidencia del Fiscal General. La integran el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo y los Fiscales de Sala. Actuar como secretario el Fiscal Jefe de la Secretara Tcnica. La Junta de Fiscales Superiores de las Comunidades Autnomas La preside el Fiscal General. Est integrada por el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo, por dichos Fiscales Superiores, y por el Fiscal Jefe de la Secretara Tcnica, que actuar como secretario. Su funcin ser asegurar la unidad y coordinacin de la actuacin y funcionamiento de las Fiscalas en todo el territorio del Estado, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Consejo Fiscal por el EOMF. Las Fiscalas Se especifica: - Ante el Tribunal Constitucional - La Fiscala del Tribunal de Cuentas - La Fiscala de la Audiencia Nacional - Las Fiscalas Especiales (la Fiscala Antidroga y la Fiscala contra la Corrupcin y la Criminalidad Organizada). Todas ellas estarn integradas por un Fiscal de Sla, por un Teniente Fiscal y por los Fiscales que determine la plantilla. La Fiscala Jurdico Militar Estar integrada por la Fiscala Togada, la Fiscala del Tribunal Militar Central y las Fiscalas de los Tribunales Militares Territoriales. La Fiscala Togada ser dirigida por el Fiscal Togado y estar integrada al menos por un General Auditor y por un Fiscal de Sala

perteneciente a la Carrera Fiscal y designado con arreglo a lo dispuesto en el art. 13 del EOMF. La Fiscala del Tribunal Militar Central y las Fiscaliza de los Tribunales Militares Territoriales e formarn y organizarn conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Competencia y Organizacin de la Jurisdiccin Militar Las Fiscalas Provinciales de las Comunidades Autnomas y las Fiscalas

Sern dirigidas por su Fiscal Jefe y estn integradas por un Teniente Fiscal, los Fiscales Decanos necesarios para su correcto funcionamiento segn el tamao y el volumen de trabajo de las Fiscalas, y los dems Fiscales que determine la plantilla. En las Comunidades Autnomas con competencias en materia de Justicia, podrn crearse unidades de apoyo al Fiscal Superior de la Comunidad Autnoma, en las que podrn integrarse funcionarios de la Comunidad Autnoma en el nmero que se determine en la plantilla, para labores de apoyo y asistencia en materias de estadstica, informtica, traduccin de lenguas extranjeras, gestin de personal u otras que no sean de las que con arreglo al Estatuto tengan encomendadas los Fiscales. Corresponde al Fiscal Suprior informar al Gobierno de la Comunidad Autnoma de las necesidades de organizacin y funcionamiento de las Fiscalas de su mbito territorial en materia de medios informticos, nuevas tecnologas y dems medios materiales. Las Fiscalas de rea Cuando el volumen de asuntos, el nmero de rganos judiciales dentro de una provincia o la creacin de una seccin de la Audiencia Provincial en sede distinta de la capital de la misma lo aconsejen, el Fiscal General del Estado, odo el Consejo Fiscal y el Fiscal Superior de la respectiva Comunidad, podr proponer la Ministro de Justicia la constitucin de Fiscalas de rea, que sern dirigidas por un Fiscal Jefe y estarn integradas los Fiscales que determine la plantilla. Se crear una Fiscala de rea en todas aquellas localidades en las que exista una seccin desplazada en la Audiencia Provincial, tomando su nombre del lugar de su sede. VI. LA CARRERA FISCAL: CATEGORAS Y PROVISIN DE PLAZAS El Ministerio Fiscal, como institucin, acta representado por sus miembros, quienes con excepcin del Fiscal General del Estado, los

miembros de las Fiscalas Jurdico Militares y los Fiscales Sustitutos, integran la Carrera Fiscal. La Carrera Fiscal y sus categoras El Estatuto del Ministerio Fiscal dedica su Titulo III a la Carrera Fiscal, junto con la figura del General del Estado, que no forma parte de ella, por lo que tiene un tratamiento especfico en el Capitulo I de dicho ttulo. Segn el artculo 32 del Estatuto, la Carrera Fiscal est integrada por las diversas categoras de Fiscales que forman un Cuerpo nico, organizado jerrquicamente. Las categoras de la Carrera Fiscal a que alude la anterior definicin, estn establecidas en el artculo 34 de la siguiente forma: Primera Fiscales de la Sala del Tribunal Supremo equiparados a Magistrados del Alto Tribunal. El Teniente Fiscal del Tribunal Supremo tendr l consideracin de Presidente de Sala Segunda Fiscales equiparados a Magistrados Tercera Abogados Fiscales equiparados a Jueces. Las anteriores categoras, aparte el componente de promocin personal propio de todo escalafn funcionarial, en el que adems el ascenso de categoras lleva asociado un incremento de las retribuciones, determinan la posibilidad de ocupar determinados puestos jerrquicos o de servicio ms complejos en el Ministerio Fiscal, para los que se exige la pertenencia a determinada categora. El sistema lo regula el artculo 35 conforme al que: 1 Ser preciso pertenecer a la categora primera para servir los siguientes destinos: a. Teniente Fiscal del Tribunal Supremo, que adems deber contar con tres aos de antigedad en la dicha categora. b. Fiscal Jefe Inspector. c. Fiscal Jefe de la Secretara Tcnica. d. Fiscal Jefe de la Unidad de Apoyo. e. Fiscal Jefe de la Audiencia Nacional. f. Fiscal Jefe de las Fiscalas Especiales. g. Fiscal Jefe de la Fiscala ante el Tribunal Constitucional. h. Fiscal Jefe del Tribunal de Cuentas. i. Fiscal de Sala del Tribunal Supremo. j. Fiscal de Sala de la Fiscala Togada. k. Los dems puestos de Fiscales de Sala que se determinen en plantilla con arreglo a las disposiciones de este Estatuto.

2 Los Fiscales Superiores de las Comunidades Autnomas y los Fiscales Jefes de las Fiscalas Provinciales tendrn la categora equiparada a la de los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia y Presidentes de las Audiencias Provinciales, respectivamente. 3 Ser preciso pertenecer a la categora segunda para servir los restantes cargos en las Fiscalas del Tribunal Supremo, ante el Tribunal Constitucional, Fiscala de la Audiencia Nacional, Fiscalas Especiales, Tribunal de Cuentas, Inspeccin Fiscal, Unidad de Apoyo y Secretara Tcnica. Tambin ser preciso pertenecer a la categora segunda para servir el cargo de Fiscal Jefe y Teniente Fiscal. 4 La plantilla orgnica fijar la categora necesaria para servir los restantes destinos fiscales dentro de la segunda y de la tercera categora. El ascenso de una a otra categora se produce conforme al artculo 37 del Estatuto por dos sistemas, el de libre eleccin y el de antigedad El sistema de libre eleccin, entre Fiscales que reunan ciertas condiciones, es el previsto para el ascenso a la categora primera cuyas vacantes se cubrirn por ascenso entre Fiscales que cuenten, al menos, con veinte aos de servicio en la Carrera y pertenezcan a la categora segunda. El otro criterio es el de la antigedad, que es el rgimen general para ocupar las plazas de la categora segunda, las que se cubrirn por antigedad de servicios en la categora tercera. Por ltimo diremos que el nombramiento de los Fiscales de las dos primeras categoras se har por Real Decreto. Los dems por Orden del Ministerio de Justicia. El acceso a los distintos destinos Tambin es la forma de cubrir los destinos de la Carrera Fiscal se siguen los dos criterios ya sealados para los ascensos: - El de libre eleccin, que se sigue para los destinos correspondientes a la categora primera, los de Fiscales del Tribunal Supremo y los de Fiscales Jefes de Tribunales Superiores de Justicia y Provinciales, que se proveern por el Gobierno, previo informe del Fiscal General del Estado, de acuerdo con lo previsto en el artculo trece del Estatuto. Para ocupar determinadas algunos de esos destinos se condiciones de pertenencia a exigen adems la categora y

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antigedad, ya que conforme al art. 36.Dos, para los cargos en el Tribunal Supremo y de Fiscal Jefe de Fiscala de los Tribunales Superiores de Justicia, que correspondan a la categora segunda, ser preciso contar al menos con quince aos de servicio en la Carrera y pertenecer ya a la categora, esto es, no pueden ser ascendidos para ocupar la plaza. Tambin son de libre eleccin, en este caso, la de Fiscal General del Estado que es a quien compete cubrir directamente esos puestos, los destinos de la Secretara Tcnica. - El de antigedad, que se sigue para cubrir todos los dems destinos de la plantilla fiscal, los que se proveern mediante concurso entre funcionarios de la categora necesaria, atendiendo el mejor puesto escalafn al. En este caso y cuando se acceda a un destino a peticin propia, habr de permanecer el Fiscal en el destino para el que es nombrado al menos un ao antes de poder solicitar nuevo destino. Los destinos que queden desiertos en los concursos se cubrirn, en principio, con los Fiscales que asciendan a la categora. Sin embargo, las normas de los Reales Decretos 545/1983, 385/1984 y 391/1989, que regulan el sistema de concursos han paliado esa clase de destino forzoso por ascenso, permitiendo al ascendido conservar e puesto que vena ocupando en la plantilla de la Fiscala en que estuviera destinado, VII. ADQUISICIN Y PRDIDA DE LA CONDICIN DE FISCAL El acceso a la Carrera Fiscal Para ser nombrado miembro del Ministerio Fiscal se requerir ser espaol, mayor de dieciocho aos, doctor o licenciado en Derecho y no hallarse comprendido en ninguna de las incapacidades establecidas en el Estatuto. Estn incapacitados para el ejercicio de funciones fiscales: 1. Los que no tengan la necesaria aptitud fsica o intelectual 2. Los que hayan sido condenados por delito doloso, mientras no hayan obtenido rehabilitacin. 3. Los quebrados y concursados no rehabilitados. El ingreso en la Carrera Fiscal se har por oposicin libre, en la forma que reglamentariamente se establezca, entre quienes renan las condiciones de capacidad exigidas en el Estatuto. El programa y los criterios de esta oposicin sern anlogos a los que se determinen para el ingreso en la Carrera Judicial (art. 42 EOMF).

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La condicin de miembro del Ministerio Fiscal se adquiere, una vez hecho vlidamente el nombramiento, por el juramento o promesa, y la toma de posesin. Los miembros del Ministerio Fiscal, antes de tomar posesin de su primer destino, prestarn juramento o promesa de guardad y hacer guardar la Constitucin y las leyes y desempear fielmente las funciones fiscales. El juramento o promesa se presentar ante la Sala de Gobierno del TSJ a que hayan sido deslindados. La toma de posesin tendr lugar dentro de los veinte das naturales siguientes a la publicacin del nombramiento para el destino de que se trate, o en el plazo superior que se conceda cuando concurran circunstancias que lo justifiquen, y se conferir por el Jefe de la Fiscala o quien ejerza sus funciones. Las situaciones administrativas en la Carrera Fiscal Segn el artculo 47 del Estatuto, las situaciones administrativas en la Carrera Fiscal se acomodarn a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder Judicial para Jueces y Magistrados y sern desarrolladas reglamentariamente. Las excedencias Las excedencias podrn ser forzosas, en los trminos y con los efectos del artculo 356 LOPJ, o voluntarias, que ser reconocen a los Fiscales en los mismos supuestos que a los Jueces y Magistrados en el artculo 357 LOPJ, esto es, por incompatibilidades en el cargo; por paternidad o maternidad (no se admite la excedencia conjunta de ambos padres) para la atencin del hijo y por tres aos a partir de la fecha de nacimiento; y por inters particular. Esta ltima no podr solicitarse hasta haber cumplido tres aos de servicios efectivos desde que se accedi la carrera o desde su reingreso a ella y no podr mantenerse por ms de diez aos continuados ni menos de do, tal como previene para los Jueces y Magistrados de la LOPJ. Tambin debern solicitar la excedencia voluntaria de los miembros de la Carrera Fiscal que deseen participar como candidatos en elecciones generales, autonmicas o locales. Las suspensiones El Estatuto prev la suspensin de empleo y sueldo de un mes a un ao, como sancin disciplinaria, en su artculo 65. Pero, aparte de ste supuesto, la remisin a la LOPJ para regular las situaciones administrativas de la Carrera Fiscal obliga a la aplicacin a los Fiscales de las normas que dicha Ley Orgnica contiene respecto a la suspensin de Jueces y Magistrados.

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Segn la LOPJ las suspensiones pueden ser provisionales o definitivas y tendrn lugar en los casos y en la forma establecidas en la Ley. Segn el artculo 383 LOPJ, la suspensin de los Jueces y Magistrados, y por aplicacin supletoria, la de los Abogados fiscales y Fiscales, solo tendr lugar en los casos siguientes: 1 cuando se hubiere declarado haber lugar a proceder contra ellos por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones. 2 cuando por cualquier otro delito doloso se hubiere dictado contra ellos auto de prisin, de libertad bajo fianza, o de procesamiento. 3 cuando se decretare en expediente disciplinario o de incapacidad, ya con carcter provisional, ya definitivo 4 por sentencia firme condenatoria en que se imponga como pena principal o accesoria la de suspensin cuando no procediere la separacin. La suspensin prevista en los dos primeros nmeros y la acordada transitoriamente durante la tramitacin de un expediente disciplinario o de incapacidad, tendrn carcter provisional. La suspensin impuesta como condena penal o como sancin disciplinaria tendr carcter definitivo e implica la perdida de todos los derechos a al condicin de Abogado Fiscal o Fiscal. Le es de abono para su cumplimento, el tiempo de suspensin provisional. El suspenso provisionalmente tendr derecho a percibir mientras dure la situacin el 75 por 100 de las retribuciones bsicas y la totalidad de las que le correspondan por razn familiar. Si la suspensin provisional no es declarada posteriormente como definitiva, el suspenso tendr derecho a recuperar sus derechos econmicos desde que aquella fue declarada y a que se le compute el tiempo de suspensin como de servicio activo (art. 362 LOPJ, de aplicacin supletoria). La prdida de la condicin de Fiscal La condicin de Fiscal se pierde en virtud de alguna de las causas previstas en el artculo 46.1 del Estatuto, el cual cita como tales: - Renuncia - Perdida de la nacionalidad espaola - Sancin disciplinaria de separacin del servicio - Pena principal o accesoria de inhabilitacin para cargos pblicos

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Haber incurrido en alguna de las causas de incapacidad

La integracin activa en el Ministerio Fiscal cesa tambin en virtud de jubilacin forzosa o voluntaria, que se acordar por el Gobierno en los mismos casos y condiciones que se sealan en la Ley Orgnica del Poder Judicial para los Jueces y Magistrados (art. 46.2 EOMF). La edad de jubilacin, tras diversas vicisitudes y disposiciones sucesivamente reformadas, ha quedado fijada en el artculo 386.1 LOPJ, tanto para Jueces como para Fiscales en los 70 aos. Se reconoce el derecho a la jubilacin anticipada a partir de los 65. Es tambin motivo de jubilacin la incapacidad permanente del Fiscal, declarando en expediente contradictorio. El jubilado por esta causa podr ser rehabilitado y reintegrado al servicio activo, si se acredita haber desaparecido la incapacidad que dio lugar a la jubilacin (art. 387 LOPJ, aplicable por remisin). VIII. DERECHOS Y DEBERES Los deberes y derechos de los miembros del Ministerio Fiscal aparecen recogidos en el Captulo V del Titulo III del EOMF. Los deberes de los miembros del Ministerio Fiscal Siguiendo al Estatuto podramos sealar como deberes de los miembros del Ministerio Fiscal, los siguientes: Deber de fidelidad al cargo Recogiendo los principios constitucionales del artculo 124.1 CE, dispone el artculo 48 del EOMF que los miembros del Ministerio Fiscal tendrn el primordial deber de desempear firmemente el cargo que sirvan, con prontitud y eficacia en cumplimiento de las fundones del mismo, conforme a los principios de unidad y dependencia jerrquica y co sujecin, en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad Deber de sigilo Lo establece el artculo 50 del Estatuto al disponer que los miembros del Ministerio Fiscal guardarn el debido secreto de los asuntos reservados de que conozcan por razn de su cargo. Deber de obediencia informacin respecto a los superiores Es un deber que no se incluye por el Estatuto en el Captulo V citado, pero que aparece expresado en su artculo 25 tanto con respecto al Fiscal General del Estado, como haca los Fiscales Jefes de cada rgano. 14

Deber de residencia y asistencia al despacho y a los rganos ante los que represente el Ministerio Fiscal Los miembros del Ministerio Fiscal debern residir en la poblacin donde tengan su destino oficial. Solo podrn ausentarse de la misma con permiso de sus superiores jerrquicos. Asimismo debern asistir, durante el tiempo necesario, y de conformidad con las instituciones del Jefe de la Fiscala, al despacho de la misma y a los Tribunales en que deban actuar (art. 49 EOMF). Los derechos de los Fiscales Como derechos de los Fiscales, recoge el Estatuto en el Captulo V los siguientes: Derecho a la inmunidad a la detencin Los miembros de la Carrera Fiscal en activo no podrn ser detenidos sin autorizacin del superior jerrquico de quien dependan, excepto por orden de la autoridad judicial competente o en caso de flagrante delito. En este ltimo supuesto se pondr inmediatamente el detenido a disposicin de la autoridad judicial ms prximas, dndose cuenta en el acto, en ambos casos, a su superior jerrquico (art. 56 EOMF). Derecho a las consideraciones y honores Aparte la declaracin general del artculo 23 del Estatuto segn el que los miembros del Ministerio Fiscal son autoridad a todos los efectos, el artculo 51, en su inciso segundo dispone que los cargos del Ministerio Fiscal llevarn anejos los honores que reglamentariamente se establezcan. En cuanto al tratamiento, la equiparacin de las categoras con las de la Carrera Judicial, que prev el artculo 34 del Estatuto, obliga a trasladar a los Fiscales el tratamiento de Jueces y Magistrados. Derecho al cargo y a la promocin en la Carrera Los miembros del Ministerio Fiscal tendrn derecho al cago y a la promocin en la Carrera en las condiciones legalmente establecidas. El derecho al cargo lleva consigo el derecho a ser trasladado de destino solo voluntariamente, lo que implica una inamovilidad que la Constitucin reconoce a los Jueces, pero no a los Fiscales. Sin embargo, el desarrollo estatutario de la materia ha establecido una situacin prctica de inamovilidad, en cuanto los traslados forzosos, solo pueden producirse por causas tasadas y, salo el aprobado por el ascenso de categora, exige un previo expediente contradictorio.

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Segn los artculos 39 y 40 EOMF, los miembros del Ministerio Fiscal podrn ser trasladados: 1. Por propia peticin conforme a lo dispuesto en este Estatuto. 2. Para ocupar plaza de la categora a que fueran promovidos 3. Por incurrir en las incompatibilidades relativas establecidas por la ley. Tambin podrn ser trasladados: 1. Por desobediencias graves con el Fiscal Jefe respectivo por causas a aquellos imputables. 2. Cuando asimismo por causas imputables a ellos tuvieran enfrentamiento graves con el Tribunal. El traslado forzoso se dispondr por el rgano que hubiese acordado su nombramiento en expediente contradictorio, previo informe favorable del Consejo Fiscal. En cuanto a los Fiscales Jefes tambin se prev en el artculo 41 que sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores, los Fiscales Jefes de los respectivos rganos podrn ser removidos por el Gobierno a propuesta del Fiscal General del Estado, que deber or previamente al Consejo Fiscal y al interesado. Las causas de remocin estn fijadas reglamentariamente por razones de seguridad jurdica. Derecho a los permisos y licencias Los miembros del Ministro Fiscal gozarn de los permisos y licencias, y del rgimen de recompensas, que reglamentariamente se establezcan, inspirados unos y otros en lo dispuesto para Jueces y Magistrados por la LOPJ. Derecho a ser recompensado Derecho de asociacin El artculo 127.1 CE reconoce el derecho a formar asociaciones profesionales de los Jueces, Magistrados y Fiscales. Sin embargo, las leyes que desarrollaron ese precepto constitucional han separado las Asociaciones Judiciales de las Fiscales, no reconociendo el derecho a fundar Asociaciones conjuntas que pareca desprenderse del uso de la copulativa en aquel precepto constitucional. El Estatuto, en su artculo 54 , reconoce el derecho de asociacin profesional de los Fiscales, que se ejercer libremente en el mbito del artculo 22 de la Constitucin y que se ajustar a las reglas siguientes:

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1 las Asociaciones de Fiscales tendrn personalidad jurdica y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Podrn tener como fines lcitos la defensa de los inters de sus miembros en todos los aspectos y la realizacin reestudios y actividades encaminados al servicio de la justicia en general. 2 solo podrn formar parte de las mismas quienes ostenten la condicin de Fiscales, sin que puedan integrarse en ellas miembros de otros cuerpos o carreras. 3 los Fiscales podrn libremente afiliarse o no a Asociaciones profesionales. stas debern hallarse abiertas a la incorporacin de cualquier miembro d la Carrera Fiscal. 4 las Asociaciones profesionales quedarn validamente consistidas desde que se inscriban en el Registro, que ser llevado al efecto por el Ministerio de Justicia. La inscripcin se practicar a la solicitud de cualquiera de los promotores, a la que se acompaar el texto de los Estatutos y una relacin de afiliados. 5 los estatutos debern expresar, como mnimo, las siguientes menciones: a) Nombre de la Asociacin, que no podr conener connotaciones polticas. b) Fines especficos c) Organizacin y representacin de la Asociacin. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos d) Rgimen de afiliacin e) Medios econmicos y rgimen de cuota f) Forma de elegirse los cargos directivos de la Asociacin. 6 Cuando las Asociaciones profesionales incurren en actividades contradas a la ley o que excedieren del marco de los Estatutos, el Fiscal General del Estado, podr instar, por los trmites del juicio declarativo ordinario, la disolucin de la Asociacin. La competencia para acordarla corresponder a la Sala Primera del Tribunal supremo que, con carcter cautelar, podr acordar la suspensin de la misma. IX. INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICINES El art. 57 del EOMF establece que el ejercicio de cargos fiscales es incompatible: 1. Con el de juez o magistrado y con los empleos de todas clases en los tribunales y juzgados en cualquier orden jurisdiccional.

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2. Con el de cualquier otra jurisdiccin, as como la participacin en actividades u rganos de arbitraje. 3. Con cualquier cargo de eleccin popular o designacin poltica del Estado, comunidades autnomas, provincias y dems entidades locales y organismos dependientes de cualquiera de ellos. 4. Con los empleos o cargos dotados o retribuidos por la Administracin del Estado, las Cortes Generales, la Casa Real, comunidades autnomas, provincias, municipios, y cualesquiera entidades, organismos o empresas dependientes de unos u otras. 5. Con todo empleo, cargo o profesin retribuida, salvo la docencia o investigacin jurdica, as como la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica, debidamente notificada a su superior jerrquico, y las publicaciones derivadas de aqulla, de conformidad con lo dispuesto en la legislacin sobre incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones pblicas. 6. Con el ejercicio de la abogaca, excepto cuando tenga por objeto asuntos personales del Fiscal, de su cnyuge o persona a quien se halle ligado de forma estable por anloga relacin de afectividad, de los hijos sujetos a su patria potestad o de las personas sometidas a su tutela, con el ejercicio de la procuradura, as como todo tipo de asesoramiento jurdico, sea o no retribuido. La incompatibilidad con el ejercicio de la abogaca se extender en todo caso a la llevanza, directamente o mediante persona interpuesta, de aquellos asuntos en los que el Fiscal hubiese intervenido como tal, aun cuando haya pasado con posterioridad a la situacin de excedencia. A este supuesto le ser aplicable el rgimen de responsabilidad disciplinaria previsto en el Estatuto General de la Abogaca para quienes ejerzan la profesin de abogado estando incursos en causa de incompatibilidad. 7. Con el ejercicio directo o mediante persona interpuesta de toda actividad mercantil. Se excepta la transformacin y venta de productos obtenidos de los bienes propios, operaciones que podrn realizarse, pero sin tener establecimiento abierto al pblico. 8. Con las funciones de director, gerente, administrador, consejero, socio colectivo o cualquier otra que implique intervencin directa, administrativa o econmica en sociedades 18

o empresas mercantiles, pblicas o privadas de cualquier gnero. El art. 58 EOMF establece que los miembros del Ministerio Fiscal no podrn ejercer sus cargos: - En las Fiscalas que comprendan dentro de su circunscripcin territorial una poblacin en la que su cnyuge o persona a quien se halle ligado de forma estable por anloga relacin de afectividad ejerza una actividad industrial o mercantil que obstaculice el imparcial desempeo de su funcin, a juicio del Consejo Fiscal. - En la misma Fiscala o seccin en la que ejerzan sus parientes, dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad, o su cnyuge, o persona a quien se halle ligado de forma estable por anloga relacin de afectividad, cargos de la Carrera Fiscal, siempre que exista dependencia jerrquica inmediata entre ambos. A los efectos de este apartado se considerar dependencia jerrquica inmediata la que vincula al Fiscal Jefe de la Fiscala con el Teniente Fiscal y con el Decano de cada Seccin, as como a este ltimo con los Fiscales integrados en la Seccin respectiva. A los mismos efectos, se entender que existe dependencia jerrquica inmediata entre el Fiscal Superior de la Comunidad Autnoma y los Fiscales Jefes Provinciales de la misma Comunidad, y asimismo entre el Fiscal Jefe Provincial y los Fiscales Jefes de rea en la misma provincia. - Cuando la Ley Orgnica del Poder Judicial establezca incompatibilidades entre miembros de la carrera judicial y fiscal. - Como Fiscales Jefes en las Fiscalas donde ejerzan habitualmente como abogado o procurador su cnyuge o persona a quien se halle ligado de forma estable por anloga relacin de afectividad o un pariente dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad, salvo que se trate de circunscripciones territoriales de ms de quinientos mil habitantes y sin perjuicio del deber de abstencin cuando proceda. - En una Fiscala en cuyo territorio hayan ejercido como Abogado o Procurador en los dos aos anteriores a su nombramiento. Por su parte, el art. 59 del EOMF establece que los miembros del Ministerio Fiscal no podrn pertenecer a partidos polticos o sindicatos o tener empleo al servicio de los mismos, dirigir a los poderes y funcionarios pblicos o a corporaciones oficiales, felicitaciones o censuras por sus actos, ni concurrir con carcter o atributos oficiales a cualesquiera actos o reuniones pblicas en que ello no proceda en el ejercicio de sus funciones. Asimismo, tampoco podrn tomar parte

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en las elecciones legislativas, autonmicas o locales ms que para emitir su voto personal. X. RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO FISCAL Al igual que los Jueces y Magistrados, los Abogados fiscales y Fiscales estn sometidos a responsabilidad por las acciones u omisiones que ejecuten en el cumplimiento de su funcin y que puedan ser tipificadas como delito o falta, originen daos y perjuicios indebidos o constituyan una infraccin de sus deberes o una conducta irregular, prevista como falta disciplinaria en el Estatuto. De ah se deriva el triple orden de responsabilidad a que estn sujetos los miembros del Ministerio Fiscal: la penal, la civil y la disciplinaria. Las responsabilidades civil y penal Con respecto a esta clase de responsabilidades dispone el artculo 60 del EOMF que la exigencia de responsabilidad civil y penal a los miembros del Ministerio Fiscal y la repeticin contra los mismos por parte de la Administracin del Estado, en su caso se regir, en cuanto les sea de aplicacin, por lo dispuesto en la LOPJ para Jueces y Magistrados. Esa remisin a la LOPJ obliga a aplicar a los miembros del Ministerio Fiscal las normas del Captulo Primero del Ttulo III, del Libro IV de la citada ley orgnica, respecto a la responsabilidad penal de Jueces y Magistrados que, parte de reconocer, como pon poda ser menos , tal clase de responsabilidad (art. 405), se limita a determinar quienes tienen iniciativa para promover la incoacin de la causa penal (art. 406), que en definitiva no modifica las legitimaciones de la LECrim, incluidas las del perjudicado y la accin popular sin mas singularidad que aplicar en este caso el rgimen de ejercicio de la accin propio del procedimiento ordinario en cuanto tanto el Ministerio Fiscal, como el perjudicado o el que pretenda ejercitar la accin popular debern hacerlo por querella para instar la incoacin del juicio de responsabilidad penal entendiendo que en este caso no cabe la simple personacin del perjudicado admitida par el procedimiento abreviado en el art. 783, prrafo 2 LECrim. La norma de los artculos 403 y 408 que establece que cuando los Tribunales y Autoridades judiciales, que en el se citan tengan noticia de algn acto de un Juez o Magistrado realizado en el ejercicio del cargo y que pueda ser constitutivo e delito, oirn al Ministerio Fiscal, con carcter previo a la comunicacin del mismo Juez o Tribunal competente para incoar la causa, es extensible a los Fiscales, pretende incoar la causa, es extensible a los Fiscales cuando el acto se realiza dentro de un proceso de que vengan conociendo dichos

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Tribunales, aunque obviamente el Fiscal que deba evacuar la audiencia ha de ser otro distinto al presunto responsable. Tambin entendemos que la norma referente al Consejo General del Poder Judicial y su capacidad de denuncia al Ministerio Fiscal, contenida en el artculo 409 se extiende a los hechos imputados a los Fiscales realizados en el ejercicio de su cargo en el mbito jurisdiccional, as como que la remisin del Estatuto a esa norma obliga a interpretarla como aplicable tambin al Consejo Fiscal en relacin con los hechos que conozca de la actuacin de los Fiscales en cualquier mbito. En definitiva, en uno y otro caso no se trata ms que del cumplimiento del deber de denunciar los delitos perseguibles de oficio, que los artculos 259 y 262 LECrim imponen a todos y en especial a los que por razn de su cargo tuvieran noticia de algn delito pblico. En cuanto a la responsabilidad civil de los miembros del Ministerio Fiscal, stos por aplicacin del artculo 411 LOPJ, en virtud de la remisin del citado artculo 60 EOMF, respondern civilmente por los daos y perjuicios que causaren en el desempeo de sus fundones, cuando incurrieren en dolo o culpa. Lo prevenido en el articulo 413.1 LOPJ sobre el impedimento de que la demanda de responsabilidad civil no puede ejercitarse hasta que sea firme la resolucin que ponga fin al proceso en que se suponga cometido el agravio ni por quienes pudiendo hacerlo no haya reclamado oportunamente en el mismo. La responsabilidad disciplinaria Esta clase de responsabilidad se regula de forma especfica para los miembros del Ministerio Fiscal en su Estatuto Orgnico. Dispone ste, en el primer prrafo de su artculo 61 que los miembros del Ministerio Fiscal incurrirn en responsabilidad disciplinaria cuando cometieran alguna de las faltas previstas en la presente ley. Las clases y tipificacin de las faltas Segn el prrafo segundo del artculo 61 EOMF las faltas cometidas por los miembros del Ministerio Fiscal podrn ser leves, graves y muy graves. Se considerarn faltas muy graves: el incumplimiento e las ordenes recibidas en la forma establecida en ste Estatuto. la conducta irregula que comprometa la dignidad de la funcin fiscal

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la infraccin de las incompatibilidades absolutas establecidas en la presente ley el abandono o el retraso injustificado y reiterado en el desempeo de la funcin fiscal. la ausencia injustificada, por ms de diez das del lugar de su destino, cuando no constituya delito la reiteracin o reincidencia en la comisin de faltas graves. Se considerarn faltas graves: la falta de respeto ostensible a los superiores en el orden jerrquico en su presencia, en escrito que se les dirija o con publicidad. el incumplimiento de las rdenes u observaciones verbales recibidas de sus jefes, salvo que constituyan falta muy grave. la infraccin de las incompatibilidades relativas o prohibiciones establecidas en la presente Ley. dejar de promover la exigencia de la responsabilidad penal o disciplinaria que proceda a los Secretaras y personal auxiliar subordinado cuando conocieren o debieren conocer el incumplimiento por los mismos de los deberes que les corresponde. la ausencia injustificada por ms de tres das del lugar en que se presten servicios la grave desconsideracin o falta de respeto a los Jueces o Tribunales ante los que actuaren. el exceso o abuso de autoridad respecto a los Secretarios y Auxiliares de las Fiscalas y a los particulares que acudieren a las mismas en cualquier concepto. la reiteracin o reincidencia en la comisin de faltas leves las restantes infracciones de los deberes inherentes a la condicin de Fiscal, establecidos en la presente Ley, cuando merecieran la calificacin de graves atendidas a la intencionalidad del hecho su trascendencia para la Administracin de Justicia y el quebranto sufrido por la dignidad de la funcin fiscal. Se considerarn faltas leves:

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la falta de respeto a los superiores jerrquicos o a los Juzgados o Tribunales que no constituyan falta grave. la desconsideracin con los iguales o inferiores en jerarqua, con los Abogados y Procuradores, son os Secretarios y Auxiliares de los Juzgados y Tribunales o de las Fiscalas o con los particulares que acudieren a los mismos en cualquier concepto. el retraso en el despacho de los asuntos cuando no constituyan falta graves la inasistencia injustificada a un juicio o vista que estuvieren sealados, siempre que no constituya falta grave la ausencia injustificada por menos de tres das del lugar en que presten servicio la simple recomendacin de cualesquiera asuntos de que conozcan los Juzgados y Tribunales las restantes infracciones de los deberes propios de su cargo o la negligencia en el cumplimiento de los mismos cuando no mereciere la calificacin de grave Las sanciones Las sanciones que se pueden imponer a los miembros de la Carrera Fiscal por las faltas cometidas en el ejercicio de sus cargos son: a) b) c) d) e) Advertencia Represin Multa de hasta 300 Suspensin de empleo y sueldo de un mes al ao Separacin

Las faltas leves solo podrn sancionarse con advertencia o represin; las graves, con reprensin o multa, y las muy graves, con suspensin o separacin. La competencia par imponer sanciones disciplinarias Sern competentes para la imposicin de sanciones: 1 Para imponer hasta la de reprensin, el Fiscal Jefe respectivo 2 Para imponer hasta la de suspensin de empleo y sueldo, el Fiscal General del Estado

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3 Para imponer la de reparacin del servicio, el Ministerio de Justicia a propuesta del Fiscal General del Estado, previo informe favorable del Consejo Fiscal. El procedimiento sancionador La sancin de advertencia podr imponerse de plano, previa audiencia del interesado. Para la imposicin de las restantes, ser preceptiva la instruccin de expediente contradictorio, con audiencia del interesado.

Los recursos Los recursos contra la resolucin del expediente disciplinario vienen establecidos en los tres ltimos prrafos del artculo 67, en los siguientes trminos: Las resoluciones del Fiscal Jefe sern recurribles ante el Consejo Fiscal. Las resoluciones del Fiscal General del Estado sern recurribles en alzada ante el Ministerio de Justicia. Las resoluciones del Consejo Fiscal y del Ministro de Justicia sern susceptibles de recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Supremo. La prescripcin de las faltas Segn el artculo 65 EOMF, las faltas leves prescribirn al mes, las graves a los tres meses y las muy graves, a los seis meses. Las anotaciones sern canceladas por acuerdo del Fiscal General del Estado una vez cumplida la sancin, y transcurridos seis meses, dos aos o cuatro aos desde su imposicin, respectivamente, segn que la falta hubiere sido leve, grave o muy grave, si en dicho periodo el funcionario no hubiere incurrido en la comisin de hechos sancionables. Las sanciones impuestas por faltas leves se cancelarn automticamente. La cancelacin de las restantes se har en expediente iniciado a peticin de interesado y con informe del Consejo Fiscal. La cancelacin borrar el antecedente a todos los efectos, incluso a los de apreciacin de reincidencia o reiteracin, lo que tiene

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trascendencia a efectos de la falta grave que provoca la reiteracin o reincidencia en la comisin de faltas leves. La rehabilitacin de los Fiscales separados disciplinariamente se regir, en cuanto les sea de aplicacin por lo dispuesto en la LOPJ para Jueces y Magistrados. La LOPJ reconoce en su artculo 389, la posibilidad de rehabilitar a los Jueces y Magistrados, que hubieren perdido esa condicin en virtud de sancin disciplinaria de separacin del servicio o de condena a pena privativa de libertad por delito doloso, dedicando a regular la forma de esa rehabilitacin los artculos 381 y 382. Entendemos que la decisin debe ser del Fiscal General del Estado, odo el Consejo Fiscal como mximo rgano de gobierno del Ministerio Fiscal paralelo al Consejo General del Poder Judicial, aunque existen opiniones que consideran que esa rehabilitacin deber resolverla el Ministerio de Justicia, pese a no ser rgano del Ministerio Fiscal, con base en el argumento de que es a aquel a quien corresponde los nombramientos de los Fiscales. La concesin es discrecional y basada en el cese definitivo o la inexistencia de la causa que dio lugar a la separacin, valorndose las circunstancias de todo orden (art. 381.1 LOPJ). Si la rehabilitacin se denegase no podr iniciarse nuevo procedimiento para obtenerla en los tres aos siguientes, computados desde su denegacin inicial (art. 381.2). El Abogado Fiscal o Fiscal rehabilitado ser destinado conforme a los trminos del Estatuto y los supletorios de la LOPJ.

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BIBLIOGRAFA
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Conde-Pumpido Ferreiro, Cndido. El Ministerio Fiscal [Coleccin Divulgacin Jurdica]. Pamplona: Editorial Aranzadi, 1999. Lpez Lpez, Alberto Manuel. El Ministerio Fiscal, Orgnicos y Funcionales. Madrid: Editorial Colex, 2001. Principios

Montero Aroca, Gmez Colomer, Montn Redondo, Barona Vilar. Derecho Jurisdiccional I. Parte General Valencia: Editorial Tirant lo Blanch, 2008.

LEGISLACIN UTILIZADA
Constitucin Espaola de 1978 Ley de Enjuiciamiento Civil Ley de Enjuiciamiento Criminal Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal Ley Orgnica del Poder Judicial

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