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LEY DE FEDERACION DE ABOGADOS DEL ECUADOR

Decreto Supremo 201-A General Guillermo Rodrguez Lara, PRESIDENTE DE LA REPUBLICA,

Considerando:

Que el ejercicio de la profesin de abogado, en todos los asuntos en que se lo requiere, es fundamental e imprescindible para la recta y eficaz administracin de justicia y la solucin de los problemas de carcter jurdico, tanto pblicos como privados. Atento lo dispuesto en el artculo 4 del Decreto Supremo 302, del 23 de marzo de 1973, publicado en el Registro Oficial 276, del 30 de los mismos mes y ao; Visto el informe de la Comisin de Legislacin; y, En uso de las atribuciones de que se halla investido; Expide: La siguiente:

Ley de Federacin de Abogados del Ecuador

CAPITULO I NORMAS FUNDAMENTALES

Art. 1.- [Constitucin de la Federacin Nacional de Abogados].Constituyese la Federacin Nacional de Abogados del Ecuador, persona jurdica de derecho privado, integrada por los colegios de abogados en las provincias del pas.

La Federacin no reconocer ms de un Colegio de Abogados en cada provincia. Art. 2.- [Constitucin de los colegios de abogados y la inscripcin en ellos].- En la provincia donde ejercieren su profesin ms de diez abogados, se constituir un Colegio de Abogados que representar a sus miembros ante la Federacin Nacional de Abogados del Ecuador. Los abogados de las provincias en que no pudieren constituirse los colegios se afiliarn, mientras tanto, al Colegio de la provincia cuya capital sea ms cercana. La afiliacin de los abogados a los colegios provinciales es obligatoria. Al efecto, el Secretario de la respectiva Corte Superior, o el de la Suprema, en su caso, conferirn copia autntica de la matrcula, y el Secretario del colegio certificar al pie de dicha copia el hecho de la inscripcin. Slo la inscripcin en un Colegio de Abogados hecha a base de la matrcula, autorizar el ejercicios de la profesin en cualquier lugar de la Repblica. Ningn abogado podr obtener ms de una inscripcin, pero se podr solicitar la transferencia de un colegio a otro, previa comprobacin de haber cambiado de domicilio. Art. 3.- [Afiliacin de Abogados].- La afiliacin a un Colegio de Abogados confiere a sus miembros los beneficios especiales que se establecen en esta Ley y en los estatutos de la Federacin Nacional de Abogados y del respectivo Colegio, sin perjuicio de las garantas de que gozan todos los abogados en virtud de otras leyes. Art. 4.- [Informacin entre cortes de justicia y colegios de abogados acerca de las inscripciones].- Las cortes de justicia comunicarn a los colegios de abogados de la Repblica las matrculas que confieren; y, a su vez, los colegios comunicarn a las cortes las inscripciones y sus renovaciones; y, cuando las cortes solicitares, les enviarn los datos de la ficha profesional y cualquier otra informacin pertinente. CAPITULO II DE LA ORGANIZACIN

Pargrafo 1o.

de los rganos

Art. 5.- [Organos de la Federacin].- son rganos de la Federacin Nacional de Abogados del Ecuador: a) La Asamblea Nacional; b) El Directorio Central; c) La convencin de Presidentes de los Colegios de Abogados d) Los colegios de abogados; y, e) Los tribunales de honor.

Pargrafo 2o. De la Asamblea Nacional

Art. 6.- [Eleccin de representantes].- La Asamblea Nacional es el rgano mximo de la Federacin y estar integrada por los delegados de los colegios de abogados. Cada Colegio elegir dos delegados, y uno ms por cada cien afiliados o fraccin que exceda de sesenta afiliados. Cada delegado tendr derecho a un voto. Conjuntamente con la designacin de delegados principales, se har la de igual nmero de suplentes. Los colegios de abogados convocarn cada ao, por prensa, para la eleccin de representantes a la Asamblea Nacional, por lo menos con quince das de anticipacin a la fecha fijada para la instalacin de sta. Art. 7.- [Atribuciones].- compete a la Asamblea Nacional: a) Nombrar su Presidente, Vicepresidente y Secretario; b) Designar a los miembros del Directorio Central; c) Orientar y dirigir las actividades de la Federacin y tomar las medidas ms aconsejadas y oportunas para el logro de sus objetivos

d) Conocer el informe del Presidente del Directorio Central relativo a los labores de la Federacin y a su marcha econmica; e) Conocer y decidir las cuestiones sometidas a su consideracin por el Directorio Central o por los colegios; f) Sealar la sede para la siguiente reunin de la Asamblea Nacional; g) Proteger y garantizar el libre ejercicio profesional de los abogados afiliados; h) Presentar sugerencias e indicaciones a fin de que se expidan leyes convenientes a la mejor administracin de justicia y a la proteccin de los abogados; i) Presentar iniciativas para la reforma de esta Ley; j) Dictar y reformar los estatutos de la Federacin; k) Velar por la observancia de esta Ley y de los estatutos de la Federacin; l) Expedir y reformar el Cdigo de Etica Profesional; y, ll) Ejercer las dems atribuciones y cumplir los otros deberes que le confieran e impongan esta Ley y los estatutos de la Federacin.

Art. 8.- [Sesiones ordinarias y extraordinarias].- La Asamblea Nacional se reunir anualmente, en sesin ordinaria, el 20 de Febrero, Da del Abogado, y en sesiones extraordinarias, conforme al literal h) del artculo 12. Art. 9.- [Cumplimiento de las resoluciones].Las resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional que no se hubieren ejecutado durante el perodo de sus sesiones, pasarn al Directorio Central para su cumplimiento. Pargrafo 3o. Del Directorio Central

Art. 10.- [Integracin, duracin y renovacin de sus miembros].- El Directorio Central estar integrado por siete vocales principales elegidos por la Asamblea Nacional, quienes durarn en sus funciones hasta ser legalmente reemplazados. El Directorio ser renovado anualmente, en

forma parcial, debiendo la Asamblea Nacional reemplazar, mediante la eleccin correspondiente, a cuatro vocales en el primer ao, y a tres en el segundo, incluyendo al Presidente. Se elegirn tambin siete vocales suplentes, que sern llamados en el orden de sus designaciones para reemplazar, indistintamente, a cualquiera de los principales que faltare. Cuando menos de tres de los vocales principales y cuatro de los suplentes debern ejercer su profesin en la sede del Directorio Central. Los vocales principales no podrn ser reelegidos al finalizar su perodo. El directorio Central elegir, de entre sus miembros, Presidente, Vicepresidente, Secretario y Tesorero. Art. 11.- [Sede].- El directorio Central es el rgano ejecutivo de la Federacin y tendr su sede, alternativamente, cada dos aos, en las ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca en su orden. Art. 12.- [Deberes y atribuciones].- Son deberes y atribuciones del Directorio Central: a) Cumplir y hacer cumplir la ley, los estatutos de la Federacin y las resoluciones de la Asamblea Nacional; b) Controlar la vida institucional y econmica de los colegios; c) Ejercer en receso de la Asamblea Nacional las atribuciones constantes en los literales c), g) y k) del artculo 7; d) Revisar la tabla de honorarios mnimos y modificarla de acuerdo con las circunstancias econmicas y sociales. La tabla y las modificaciones entrarn en vigencia una vez aprobadas por la Corte Suprema de Justicia y servirn de base a los jueces y tribunales para regular y fijar los honorarios, en los casos de condena en costas y en los de actuaciones profesionales. e) Llenar las vacantes que se produzcan en su seno hasta la reunin de la prxima Asamblea Nacional ordinaria; f) Coordinar y supervisar las labores de los colegios de abogados de la Repblica;

g) Convocar para Asamblea Nacional ordinaria de la Federacin, dando a conocer con la debida oportunidad la agenda y preparando proyectos concretos de acuerdo con el temario; h) Convocar a la Asamblea Nacional extraordinaria de la Federacin, cuando lo creyere conveniente, o a peticin de por lo menos cuatro directorios de colegios. En ella slo podrn tratarse los asuntos para los que fuere convocada; i) Convocar a la convencin de presidentes de Colegios de abogados; j) Sancionar a los tribunales de honor por incumplimiento de sus deberes; k) Elaborar el plan general de actividades; l) Publicar peridicamente una revista de estudios jurdicos, sociales y polticos; ll) Presentar a la Asamblea Nacional, por medio de su Presidente, informe escrito de las labores realizadas y la situacin econmica de la Federacin; m) Resolver las cuestiones propuestas por los colegios de abogados o por cualquiera de sus afiliados; n) Velar por las garantas constitucionales y por el imperio de los derechos universales del hombre; y,

Ejercer las dems atribuciones y cumplir los otros deberes que le confieran o impongan esta Ley y los estatutos de la Federacin.

Art. 13.- [De la Oficina Permanente de la Federacin y su Director].En la capital de la Repblica funcionar la Oficina Permanente de la Federacin, que tendr a su cargo la custodia y conservacin del archivo general de la misma. Las atribuciones y los deberes del Director de la Oficina Permanente, quien ser elegido por la Asamblea nacional, y durar dos aos en sus funciones, se fijarn en los estatutos de la Federacin.

Pargrafo 4o. De la Convencin de Presidentes de Colegios de Abogados

Art. 14.- [Reuniones].- La Convencin de Presidentes de colegios de Abogados se reunir en receso de la Asamblea Nacional, por convocatoria del Directorio Central a pedido de por los menos cuatro presidentes de colegios. Art. 15.- [Atribuciones].- Compete a la Convencin: a) Formular planteamientos relativos al cumplimiento de esta Ley; b) Preparar si fuere indispensable, proyectos de reforma a esta Ley y a los estatutos de la Federacin y a los colegios procurando su uniformidad, para presentarlas al Directorio Central de la Federacin o a la Asamblea Nacional; c) Elaborar agendas y programas de trabajo en relacin con las actividades de la Asamblea Nacional o de los congresos y reuniones internacionales de abogados, en los que deba participar el pas; y, d) Recoger las inquietudes y sugerencias de los Colegios respecto a la buena marcha de la clase profesional, para transmitirlas a los organismos competentes, en forma de resoluciones

Pargrafo 5o. De los colegios de abogados

Art. 16.- [Naturaleza jurdica].- Los colegios de abogados de que trata el artculo 2 de esta Ley son personas jurdicas de derecho privado, tendrn su sede en la capital de la Provincia, y funcionarn con arreglo a las prescripciones de la presente Ley y de sus respectivos estatutos. Art. 17.- [Atribuciones].- compete a los colegios de abogados, en sus respectivas circunscripciones:

a) Inscribir la matrcula de los abogados que ejerzan su profesin en la provincia; b) Llevar, por duplicado, el registro de inscripcin de sus afiliados, y los dems que consideren necesarios, bajo responsabilidad del Presidente y del Secretario; c) Organizar los tribunales honor, d) Defender al profesional afiliado en el libre ejercicio de la abogaca; e) Exigir las consideraciones y garantas que corresponden a los abogados en el ejercicio de su profesin; f) Proteger el derecho de acceso de los abogados a las oficinas y dependencias donde deban cumplir su funcin profesional; g) Promover la funcin social de la abogaca y velar por el correcto ejercicio profesional de los abogados afiliados; h) Procurar a sus miembros ayuda tcnico profesional y asistencia econmica-social; i) Afianzar y fomentar los vnculos de solidaridad profesional: j) Realizar estudios e investigaciones sobre la ciencia del Derecho y elaborar proyectos de ley a base de la realidad nacional; k) Aceptar institucin; subvenciones, herencias, legados o donaciones para la

l) Adquirir bienes, administrarlos y disponer de ellos, y recaudar e invertir sus fondos, de acuerdo con los estatutos; ll) Dictar y reformar sus estatutos, los que guardarn conformidad con las disposiciones de esta Ley; m) Aprobar su presupuesto anual; n) Llevar el archivo correspondiente; ) Elaborar proyectos de reforma a esta Ley y a los estatutos de la Federacin, y remitirlos al Directorio Central;

o) Imponer sanciones disciplinarias a sus afiliados, conforma a la ley y en la forma prevista en los estatutos; p) Informar anualmente al Directorio Central sobre el desenvolvimiento de sus labores y su marcha econmica; y, q) Ejercer las dems atribuciones y cumplir los otros deberes que le confieran e impongan esta Ley y los estatutos.

Art. 18.- [Del Directorio de cada Colegio].- En cada Colegio de Abogados habr un directorio que se compondr del nmero de miembros que determinen sus estatutos y que en su mayora, incluido el Presidente, sern de libre ejercicio profesional. Se elegir tambin igual nmero de miembros suplentes, para reemplazar a los principales, en caso de falta o impedimento. El Directorio elegir de su seno Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero y dems dignatarios que seala en los estatutos, e informar anualmente de sus labores. Art. 19.- [De las comisiones jurdico cientficas].- Los colegios de abogados de Quito, Guayaquil y Cuenca designarn de entre sus miembros, las siguientes comisiones jurdico cientficas a) de Teora y filosofa del Derecho; b) de Derecho Civil; c) de Derecho Penal; d) de Derecho Social; y, e) de Derecho Procesal Art. 20.- [convocatoria para elecciones del directorio, Tribunal de Honor y delegados a la Asamblea Nacional].- Los estatutos de cada Colegio determinarn la fecha del ao en que se har la eleccin del Directorio, Tribunal de Honor y delegados a la Asamblea Nacional. La convocatoria a elecciones se publicar por la prensa, con ocho das de anticipacin por los menos, al da fijado para la eleccin. Art. 21.- [Facultades y deberes del Directorio de cada Colegio].- Los estatutos de cada Colegio determinarn las facultades y los deberes del Directorio, de las dependencia que en ellos se crearen y de sus dignatarios.

Pargrafo 6o. De los tribunales de honor

Art. 22.- [Integracin y subrogacin].- En casa Colegio de Abogados habr un Tribunal de Honor integrado por abogados en libre ejercicio profesional, encargado de conocer y juzgar la conducta del afiliado en el ejercicio de su profesin, sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar, de conformidad con la ley. En las provincias donde ejerzan su profesin ms de cien abogados, el Tribunal de Honor se integrar por cinco abogados con no menos de diez aos de ejercicio profesional; y, en las dems provincias, por tres con iguales requisitos. En caso de falta o impedimento de los miembros principales del Tribunal de Honor, los subrogarn los suplentes elegidos por el respectivo Colegio, y a falta o por impedimento de stos, el abogado o abogados que para el caso llamar el Tribunal de Honor quienes debern reunir los mismos requisitos previstos para ser titular. Art. 23.- [Jurisdiccin].- El Tribunal de Honor conocer y resolver los siguientes asuntos relativos a los afiliados de los colegios de abogados: a) Faltas cometidas en el patrocinio de los asuntos que se les hubiere encomendado; b) Negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones como abogado, en el procedimiento judicial; c) Inobservancia de las obligaciones determinadas en las leyes que les conciernen; d) Ofensas a los magistrados, jueces, y a los abogados en el ejercicio profesional; e) Ejercicio ilegal de la profesin; f) Violacin del secreto profesional; g) Difamacin de un abogado afiliado, con ocasin de su ejercicio profesional; y, h) Los dems que constituyan quebrantamiento de las normas del Cdigo de Etica Profesional.

Art. 24.- [Competencia].- La competencia del Tribunal de Honor se determinar por el lugar en que se hubiere cometido el acto a juzgarse. En las provincias donde no hubiere Colegio de Abogados, conocer y juzgar el Tribunal de Honor que el Directorio Central designe. Art. 25.- [Sanciones].- El Tribunal de Honor impondr las siguientes sanciones: a) Apercibimiento por escrito; b) Multa de cien a dos mil sucre, segn la gravedad de la falta; c) Censura a la conducta profesional del abogado; d) Suspensin temporal en el goce de los derechos de afiliado; y, e) Suspensin en el ejercicio profesional hasta por tres meses. Art.- 26.- [Suspensin de los derechos del abogado y expulsin del Colegio].- Por la sentencia condenatoria ejecutoriada, por delitos relativos al ejercicio de la profesin de abogado, se suspendern los derechos del abogado afiliado por igual tiempo de la condena; y si la pena fuere de suspensin definitiva del ejercicio profesional, llevar consigo la expulsin del Colegio. En todos estos casos, se separar al abogado sancionado de la funcin o cargo que desempea en las dependencias o entidades de derecho pblico o de derecho privado con finalidad social o pblica. Art. 27.- [Actuacin].- El Tribunal de Honor actuar slo a base de denuncia escrita, reconocida, que se presentar ante el Colegio. Art. 28.- [Trmite para los asuntos que competen al Tribunal].- Para resolver un asunto que sea de su competencia, el Tribunal de Honor mandar citar al inculpado, concedindole el trmino de diez das para que conteste la denuncia; vencido el cual, con la contestacin o en rebelda, de haber hechos sujetos a justificacin o de pedirlo las partes, recibir la causa a prueba por el trmino de quince das, fenecido el cual fallar al trmino de seis das. Del fallo se podr apelar, dentro de tres das, para ante el Directorio Central.

Art. 29.- [Multa por rechazo total de una denuncia].- Cuando el Tribunal de Honor rechazare totalmente la denuncia propuesta por un afiliado impondr a ste el mximo de la multa prevista en el artculo 25, sin perjuicio de la accin de la accin penal que corresponda ejercer el acusado. Art. 30.- [Registro de sanciones].- El Tribunal de Honor llevar un registro reservado de las sanciones impuestas a los abogados en el caso del artculo 23, bajo la responsabilidad de su Presidente y Secretario. No podr concederse copia de registro de un abogado, ni suministrarse informaciones referentes a l, sino a pedido de la Corte Suprema de Justicia o de un Tribunal de Honor, cuando estuviere conociendo de la conducta de este abogado; o a pedido del profesional que solicitare copia o informacin de su propio registro.

CAPITULO III DE LOS DERECHOS Y DE LAS OBLIGACIONES DE LOS AFILIADOS

Art. 31.- [Derechos].- sin perjuicio de lo establecido en oras leyes, son derechos de los afiliados a los colegios; a) Ser odos por el Tribunal de Honor, como acusadores o presentando su propio caso, por asuntos determinados en el artculo 23; b) Sugerir reformas a esta Ley y a otras que se relaciones con el ejercicio de la abogaca; c) Reclamar la intervencin de los rganos de la Federacin en defensa de sus derechos, incluso para la conservacin o recuperacin de sus cargos, si fueren separados indebidamente; d) Elegir y ser elegidos para cargos directivos en la Federacin o en los colegios;

e) Pedir la fiscalizacin de los fondos institucionales; f) Informarse de la marcha y funcionamiento de los organismos de la Federacin; y, g) Los dems que establezcan esta Ley y los estatutos de la Federacin y de los colegios.

Art. 32.- [Obligaciones].- son obligaciones de los afiliados a los colegios: a) Contribuir a la superacin de la profesin del abogado, ejercindola con correccin y con estricta sujecin a las normas de la tica profesional; b) Cooperar al prestigio y engrandecimiento de la Federacin de los colegios; c) Mantener la solidaridad profesional; d) Cumplir las comisiones emanadas de los rganos de la Federacin; e) Asistir a las sesiones de la Asamblea Nacional y del Colegio; f) Aceptar y desempear los cargos para los que fueren designados de acuerdo con esta Ley y los reglamentos; g) Pagar las contribuciones para la Federacin y el respectivo Colegio, que sealen la ley y los estatutos; y, h) Las dems determinadas en esta Ley y en los estatutos de la Federacin y del respectivo Colegio

CAPITULO IV DE LA PROTECCION DE LOS ABOGADOS

Pargrafo 1o. Del Seguro Social

Art. 33.- [Extensin del rgimen de seguridad social].- Extindese a los abogados afiliados a los colegios el rgimen del Seguro social ecuatoriano, de conformidad con esta Ley y con la del Seguro Obligatorio. Los abogados en ejercicio de la profesin y afiliados a los colegios de abogados que, por no ser empleados, no estn amparados por el Seguro Social ecuatoriano, podrn afiliarse a ste, y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social queda obligado a aceptar su afiliacin. Art. 34.- [Proteccin del Seguro Social a los afiliados].- El abogado afiliado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, sea por el Seguro General como empleado pblico o privado, sea por el Seguro Social que se establece en esta Ley, quedar amparado por las prestaciones de enfermedad, maternidad, invalidez, vejez, muerte, riesgos del trabajo y las dems que establece la Ley de Seguro Social Obligatorio, los estatutos y el Reglamento del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Las aportaciones y el perodo de proteccin se contarn y sern los mismos que en el Seguro Social General, excepto para el cmputo del Seguro de Cesanta del Seguro General. Art. 35.- [Base imponible del Seguro Especial y General].- Para los efectos del Seguro Especial del abogado afiliado a un Colegio la base imponible ser la renta declarada por ste al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social para tal efecto, la misma que no podr ser menor de un mil sucres mensuales ni mayor del mximo imponible establecido por dicho Instituto para el Seguro General. Cuando un abogado sujeto al rgimen del Seguro General, por dejar de ser empleado, reanude o inicie su afiliacin especial, la base imponible se computar como dispone el inciso anterior, exclusivamente. En todo caso, el mnimo imponible ser el de un mil sucres mensuales.

Pargrafo 2o. Del sistema escalafonario

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p. 1

* Art. (35.1).- [Categora escalafonaria].- La categora escalafonaria es el reconocimiento econmico que la ley hace a los abogados y doctores en jurisprudencia por sus mritos y tiempo de servicios.

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p. 1 * Art. (35.2).- [Alcance].- establcese el sistema escalafonario en favor de los profesionales del Derecho: abogados y doctores en jurisprudencia que ejerzan su profesin en el pas en relacin de dependencia, en las sectores tanto pblico como privado. El sistema escalafonario ser administrado por la Comisin Nacional de Escalafn.

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p.1

LEY INTERPETATIVA

Artculo nico.- Interprtase el artculo innumerado segundo del artculo primera de la Ley Reformatoria a la Ley de Federacin de Abogados del Ecuador, publicada en el Registro Oficial 91 del 20 de junio de 1997, en el siguiente sentido: Se entiende por ejercicio profesional, los servicios prestados por los profesionales del Derecho:
a) En el patrocinio de causas ante las cortes, tribunales y juzgados de la

Repblica, tanto en la jurisdiccin contenciosa como voluntaria;


b) En los procesos y trmites administrativos; y, c) Las

asesorias, consultorias, arbitrajes, mediacin, absolucin de consultas, o cualquier otro servicio que requiera de conocimientos en ciencias jurdicas, realizados en las funciones del Estado, o en cualquier otra entidad del sector pblico o privado, sin que obste a ello el que al profesional empleado contratado para la prestacin de servicios jurdicos, se le asigne una funcin o actividad distinta a su ejercicios profesional.

(L. 2000-15 RO 72:8-mar-2000)

Pargrafo 3o. De la Comisin Nacional de Escalafn

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p. 1 * Art. (35.3).- [Creacin e integracin].- Crase la Comisin Nacional de Escalafn, la que estudiar, calificar y clasificar a los abogados y doctores en jurisprudencia y que se integrar de la siguiente manera:
a) El Ministro de Finanzas y Crdito Pblico o su delegado; b) El Presidente de la Federacin Nacional de Abogados del Ecuador o su

delegado; y,
c) El Presidente del colegio de Abogados de la respectiva Jurisdiccin.

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p.1 * Art. (35.4).- [De la calificacin].- La calificacin del escalafn se efectuar en base a los siguientes requisitos:
1. Ttulos acadmicos y profesionales; 2. Tiempo de experiencia; 3. Funciones de direccin desempaadas; 4. Publicaciones jurdicas; 5. Ejercicio docente universitario; y, 6. Curso de capacitacin y actualizacin profesional.

El puntaje y la ubicacin se establecer de acuerdo al Reglamento.

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p.1 *Art. (35.5).- [De la ubicacin escalafonaria].La ubicacin escalafonaria podr ser solicitada cada dos (2) aos, directamente por parte del abogado afiliado a la institucin pblica o privada en la cual presta sus servicios; y, la dependencia tendr la obligacin, previo cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios; por parte de la autoridad nominadora. En caso de que no se d cumplimiento a esta disposicin, el abogado podr recurrir a la Comisin Nacional de Escalafn para quem por su intermedio, se le d la respectiva ubicacin. Previamente a cualquier reclasificacin dentro del respectivo escalafn, deber presentar el abogado la certificacin de estar al da en las obligaciones para con el Colegio de Abogados respectivo.

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p. 1

Pargrafo 4o. De las remuneraciones

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p. 1 * Art. (35.6).- [De las remuneraciones].- El abogado o Doctor en Jurisprudencia tendr derecho a una remuneracin compuesta por el sueldo bsico profesional, el porcentaje de la categora escalafonaria en que se halle calificado o en lo que se le ubique, las asignaciones complementarias previstas en las leyes, en los reglamentos y los contratos colectivos, segn el caso.

Reforma: Seccin II, Doc. 1,p. 2 * Art. (35.7).- [Del sueldo bsico profesional].- el sueldo bsico profesional del abogado o Doctor en Jurisprudencia ser el equivalente a doce (12) salarios mnimos vitales generales vigentes.

Reforma: Seccin II, doc. 1, p. 2 * Art. (35.8).- [Diferencia de sueldo bsico entre cada categora escalafonaria].- La diferencia de sueldo bsico profesional entre cada categora escalafonaria ser el equivalente al doce por ciento del que corresponde a la categora anterior inmediata.

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p. 2

Pargrafo 5o. De los concursos de merecimientos y oposicin

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p. 2 *Art. (35.9).- [Cargos vacantes en la administracin].- Los cargos vacantes o de creacin de abogados o doctores en jurisprudencia en la administracin de los gobiernos central y seccional debern ser ocupados a travs de concursos de merecimiento y oposicin, con excepcin de aquellas que fueren de libre nombramiento y remocin.

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p. 2 * Art. (35.10).- [Responsables].- Los concursos de merecimientos y oposicin estarn a cargo de la autoridad nominadora correspondiente o su delegado y por un abogado o Doctor en Jurisprudencia, nominado por el Colegio de Abogados de la respectiva provincia.

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p. 3 * Art. (35.11).- [Convocatoria].- La convocatoria a concurso deber esta firmada por la autoridad nominadora y por el Presidente del Colegio Provincial de Abogados respectivo.

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p. 3

Pargrafo 6o. De los cargos, empleos y sueldos

Reformas: Seccin II, doc. 1, p. 3

Art. 36.- [Sueldo de los abogados].- En todos los organismos del Estado y ms personas jurdicas de derecho pblico o de derecho privado con finalidad social o pblica, el sueldo de los abogados que desempeen cargo o funciones relativos a su profesin, se regular por los respectivos presupuestos, general o especiales en relacin con los artculos anteriores.

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p. 3

Art. 37.- [ Asesora legal de los consejos provinciales, concejos municipales y gobernaciones].- En los consejos provinciales, concejos municipales y gobernaciones de provincia habr un asesor legal que ser abogado en libre ejercicio de su profesin, de acuerdo con sus respectivos presupuestos de conformidad con lo enunciado en los artculos precedentes.

Reforma: Seccin II, doc. 1, p. 3

Art. 38.- [Ejercicio del cargo de abogado].- Para el ejercicio de un cargo de abogado en las instituciones de derecho privado con finalidad social o pblica, se requiere ser afiliado a un Colegio de Abogados. Art. 39.- [Impedimento para separar del cargo a un abogado afiliado].Ningn abogado afiliado podr ser separado del cargo que desempea como tal profesional en una institucin de derecho pblico o de derecho privado con final social o pblica, sino de acuerdo con lo dispuesto en la

Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa o en el Cdigo del Trabajo, en su caso. Si se contraviene a este precepto, el abogado ser indemnizado conforme a dichas leyes. Art. 40.- [Beca de estudios profesionales en el exterior].- Los abogados que durante el ejercicio del cargo o funcin en una institucin de derecho pblico o de derecho privado con finalidad social o pblica, obtuvieren una beca para estudios profesionales en el exterior, gozarn de sus correspondientes remuneraciones hasta por un ao, siempre que hubieren cumplido cinco aos de servicio a la misma institucin. Si los estudios los realizaren por su cuenta, gozarn de remuneracin hasta por seis meses. Exceptanse los abogados que estn comprendidos en la carrera administrativa.

Pargrafo 7o. De los honorarios profesionales

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p.3

Art. 41.- [Cobro de honorarios e indemnizaciones].- El procedimiento establecido en el artculo 917 (actual 862) del Cdigo de Procedimiento Civil se aplicar al cobro de honorarios que correspondan a los abogados por su patrocinio en las defensas judiciales, por asesoramiento legal, por intervencin en actos y contratos y en gestiones administrativas. Para el cobro de las indemnizaciones de que trata el artculo 39, el abogado removido propondr su recurso ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo. Cuando el honorario que se reclama no fuere causado por patrocinio en juicio, la demanda se presentar conforme a lo dispuesto en el inciso anterior, ante uno de los jueces provinciales competentes, segn las reglas del Cdigo de Procedimiento Civil, sin consideracin a la cuanta ni a la materia. Art. 42.- [Estipulacin de honorarios].- Los honorarios profesionales del abogado o Doctor en Jurisprudencia en todos los casos a los cuales se

refiere el inciso primero del artculo precedente, ser estipulados libremente entre el abogado y su cliente. Los honorarios profesionales podrn convenirse por escrito o verbalmente. A falta de estipulacin expresa, el honorario ser regulado por el Juez previo el trmite establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil, tomando en cuenta las siguientes disposiciones: a) Si habindose estipulado honorario, el abogado no pudiere justificar su monto por los medios de prueba establecidos en el Cdigo de Procedimiento Civil, el Juez proceder a regularlos tomando en cuenta las circunstancias peculiares de cada caso y, adems el juramente deferido del abogado reclamante, si ste lo solicitare; b) Por la defensa en juicios civiles, comerciales y otros similares, de acuerdo a la cuanta: Hasta veinte salarios mnimos vitales: 15% el exceso de veinte y hasta cuarenta salarios mnimos vitales: 10% En adelante: 5% c) Cuando la causa, por su naturaleza o por su cuanta, tuviere dos instancia, el honorario se dividir as: 1. El ochenta por ciento (80%) por la primera instancia y el veinte por ciento (20%) por la segunda instancia; y, 2. En caso de que las partes llegaren a conciliar en la primera instancia y antes de abrirse la causa a prueba, el honorario profesional ser el cincuenta pro ciento (50%) del monto fijado en la tabla precedente. d) si la transaccin tuviere lugar despus de abrirse la causa a prueba, el honorario profesional ser del ochenta y cinco por ciento (85%) del monto fijado en la tabla precedente. e) Para fijar los honorarios profesionales en actos o contratos se seguirn las siguientes reglas:

1. En la redaccin de minutas por actos, contratos, testamentos y particiones cuya cuanta fuere inferior al equivalente a diez (10) salarios mnimos vitales generales, el honorario profesional no ser inferior a un (1) salario mnimo vital general. Por el exceso se podr cobrar el cinco por ciento (5%) adicional; 2. Por la redaccin de poderes de cuanta determinada, el honorario profesional ser del dos por ciento (2%) sobre el valor declarado; 3. En los poderes de cuanta indeterminada el honorario profesional no podr ser menor a un (1) salario mnimo vital general; 4. Por reconocimientos, legitimaciones y otros trmites similares, el honorario profesional no podr ser inferior a un (1) salario mnimo vital general; 5. Por el trmite de adopciones, el honorario profesional no podr ser inferior a cuatro (4) salarios mnimos vitales generales; y, 6. Por juicios de divorcio por mutuo consentimiento, no podr ser inferior a cinco (5) salarios mnimos vitales generales. Pero, si el divorcio fuere litigioso, dicho honorario no podr ser inferior a ocho (8) salarios mnimos vitales generales. f) En los juicios de trabajo, los honorarios profesionales se fijarn de acuerdo al literal b) de este artculo. Si el defendido fuere el trabajador, los honorarios profesionales sern equivalentes al cincuenta por ciento (50%) de los porcentajes establecidos en la indicada tabla. g) En los juicios penales, los honorarios profesionales sern los siguientes: 1. Por delitos reprimidos con prisin, seis (6) salarios mnimos vitales generales, por lo menos; 2. Por delitos reprimidos con reclusin, diez (10) salarios mnimos vitales, por los menos; y, 3. Por juicios de accin privada, seis (6) salarios mnimos vitales generales, por lo menos. h) En juicios y trmites ante juzgados especiales, no determinados en este artculo, se proceder mediante analoga con los valores sealados en los literales precedentes.

El honorario por patrocinio en el Recurso de casacin tendr un mnimo equivalente de veinticinco por ciento (25%) del total percibido en las anteriores instancias. El monto de los salarios mnimos vitales generales ser el que se encontrare vigente al momento del pago.

Reforma: Ver Seccin II, Doc. 1, p. 3

Art. 43.- [Fijacin de honorarios por el Juez].- En todo juicio, aunque no hubiere condena en costas, el Juez proceder a la regulacin del honorario del defensor que lo pidiere, al ser sustituido en la defensa, o al finalizar el juicio. Art. 44.- [Notificacin de la sustitucin en la defensa].- Cuando un abogado fuere sustituido en la defensa, el Juez o Tribunal ordenar que se le notifique este hecho, para que puede ejercer las acciones que le correspondan. Art. 45.- [Honorario mnimo].- el honorario mnimo es una parte de los derechos profesionales que debe percibir el abogado y que ser pagado directamente por el interesado o cliente, sin perjuicio del honorario regulado por el Juez, en caso de condena en costas. Art. 46.- [Base imponible del impuesto a la renta].- Para efectos del pago del impuesto a la renta solo se tomar en cuenta las cantidades que el abogado hubiere percibido efectivamente por concepto de honorarios profesionales.

Pargrafo 8o. De la defensa profesional

Reforma: Seccin II, Doc. 1, p. 6

Art. 47.- [Registro del casillero judicial].- Todo abogado en ejercicio de su profesin registrar en el Colegio de Abogados de la provincia en que ejerce su profesin, la direccin de su estudio u oficina profesional.

La habitacin a que se refiere el artculo 80 del Cdigo de Procedimiento Civil (1) ser necesariamente la oficina o estudio de un abogado, registrado conforme al inciso anterior: el actuario se cerciorar de tal hecho y, en su defecto, sentar razn de no hacer notificaciones, por no tratarse de abogado, bajo pena de destitucin.
Nota: El Decreto Supremo 3070 (RO 735: 20-dic-1978), reforma al artculo 80 del Cdigo de Procedimiento Civil (actual 79) y hace referencia al casillero judicial, ya no a la habitacin.
(1)

Se excepta el sealamiento de domicilio ante jueces residentes en cantones donde no hubiere, por lo menos, cinco abogados establecidos, en el ejercicio de la profesin. Se aplicar la salvedad a que se refiere el citado artculo 80 (2).
(2) Nota:

Ver nota anterior.

Art. 48.- [Presentacin de minuta firmada por abogado].- Todo acto o contrato que se celebre por escritura pblica ser autorizado por el notario, previa presentacin de la correspondiente minuta, firmada por un abogado, en papel sin timbre alguno; minuta que ser archivada en la misma notaria para el solo efecto de comprobacin peridica del cumplimiento de este requisito por parte del respectivo Colegio de Abogados. En caso de contravencin a los dispuesto en el inciso anterior, la Corte Superior, a pedido del Colegio Respectivo, destituir al notario infractor. Se exceptan de los dispuesto en los incisos anteriores los actos de familia y los de ltima voluntad; los actos y contratos celebrados por personas domiciliados en cantones donde no hubiere abogados establecidos, o ante los cnsules del Ecuador en el ejercicio de su funcin notarial; y, los de cuanta inferior a cinco mil sucres. Art. 49.- [Procuracin Judicial].- Slo los abogados en el ejercicio de su profesin podrn comparecer en juicio como procuradores judiciales y asistir a las juntas, audiencias y otras diligencias, en representacin de las partes, cuando stas no puedan concurrir personalmente. La procuracin judicial a favor de un abogado se otorgar por escritura pblica o por escrito reconocido ante el Juez de la causa y se entender sin perjuicio de los dispuesto en el artculo 1131 (actual 1063), inciso final, del Cdigo de Procedimiento Civil.

Se exceptan de los dispuesto en este artculo la procuracin judicial o comparecencia a juntas, audiencias y otras diligencias ante jueces, funcionario o autoridades residentes en cantones o lugares en que no hubiere por lo menos cinco abogados establecidos, as como los casos de procuracin proveniente del exterior. Art. 50.- [Firma de abogado en las solicitudes a instituciones pblicas].Se requerir la firma de una bogado inscrito en la matrcula de un Colegio de Abogados, en toda solicitud, pedimento, escrito, memorial o piezas similares en que se ventilan asuntos de derecho ante los organismos e instituciones y dependencias del Estado o de las instituciones de derecho privado con finalidad social o pblica, con inclusin de la Contralora General del Estado, de la Procuradura General del Estado, la Superintendencia de Compaas y la Superintendencia de Bancos, as como las dependencias subordinadas a dichas Superintendencias; y en las solicitudes, memoriales o pedimentos encaminados a obtener concesiones o privilegios por parte de los referidos organismos, instituciones y dependencias.

Pargrafo 9o. De los otros beneficios

Reforma: Seccin II, doc. 1, p. 6

Art. 51.- [Cuotas especiales de auxilio].- En el caso de que un abogado afiliado a un Colegio no pudiere gozar de la correspondiente prestacin del Colegio impondr cuotas especiales de auxilio a cargo de los afiliados sin perjuicio de la cooperacin que pudieren prestar la Federacin y los dems colegios.

CAPITULO V DE LOS FONDOS SOCIALES

Art. 52.- [ Fondos de la Federacin].- son fondos de la Federacin Nacional de Abogados: a) Las subvenciones, asignaciones, legados y donaciones que se hicieren a su favor; b) El cincuenta por ciento de las multas que los tribunales y juzgados de la Funcin judicial impusieren a los abogados, y de las multas que impusieren los tribunales de honor, conforme el artculo 29; c) El cinco por ciento de los ingresos de los colegios de abogados, provenientes de los conceptos sealados en los literales c) y d) del artculo siguiente; y, d) Cualquier otro ingreso que tuviere la Federacin. Art. 53.- [Fondos de los colegios].- Son fondos de los colegios de abogados: a) Las subvenciones, asignaciones, legados y donaciones que se hicieren a su favor; b) El cincuenta por ciento de las multas que los tribunales y juzgados de la Funcin Judicial impusieren a los abogados de su respectiva jurisdiccin, y de las que impusieren, los tribunales de honor, conforme al artculo 29 de esta Ley; c) El cinco por ciento de los honorarios regulados y cobrados con intervencin de los tribunales y juzgados en la respectiva provincia, hasta un mximo de quinientos sucres en cada honorario; d) Los derechos de inscripcin a un Colegio de Abogados trescientos sucres, y las cuotas ordinarias pagarn los abogados afiliados, segn los respectivos estatutos; y, e) Las dems cuotas o ingresos a cargo de los abogados afiliados que se establecieren en los estatutos. Art. 54.- [Agentes de retencin].- Para el cobro del porcentaje a que se refiere el literal c) del artculo anterior, actuarn como agentes de retencin los secretarios de los respectivos tribunales y juzgados, quienes respondern personal y pecuniariamente de su efectividad. No se conceder finiquito a los asuntos de que se trata, sino se consigna el valor de los honorarios de que es partcipe el respectivo Colegio.

CAPITULO VI DISPOSICIONES GENERALES

Art. 55.- [Prohibiciones].- La Federacin y los colegios de abogados no podrn intervenir en actividades polticas ni en conflictos religiosos. Art. 56.- [Representantes legales].- Son representantes legales de la Federacin de los Colegios de Abogados, el Presidente del Directorio Central y el Presidente del Directorio, en su orden; y a falta de ellos, quienes deben subrogarlos, segn los respectivos estatutos. Art. 57.- [Voto obligatorio y secreto].- El voto para la eleccin de delegados ante la Asamblea y de miembros del Directorio y del Tribunal de Honor es obligatorio y secreto. En el da sealado para la eleccin los afiliados depositarn su voto por escrito. De no hacerlo sern sancionados de acuerdo con los estatutos. Art. 58.- [Aceptacin obligatoria del cargo].- El desempeo de un cargo directivo en la Federacin o en los colegios, y el de miembro del Tribunal de Honor, ser de aceptacin obligatoria, salvo los casos de imposibilidad fsica, calamidad domstica o de haber desempeado el mismo cargo en el perodo anterior. Art. 59.- [Comisin Jurdica Permanente].- En la capital de la Repblica funcionar la Comisin Jurdica Permanente, con el fin de dirigir y coordinar las investigaciones de las comisiones de los colegios de abogados, de realizar investigaciones cientficas y publicar sus trabajos y los de las comisiones. La Casa de la Cultura y los talleres grficos nacionales colaborarn para la publicacin de estos trabajos y de los que la Comisin recomiende. Art. 60.- [Calidad de abogado afiliado].- Los delegados que, de acuerdo con la Constitucin Poltica de la Repblica o la ley, deban ser nombrados por la Corte Suprema de Justicia o las cortes superiores, para los organismos correspondientes, sern abogados afiliados en libre ejercicio profesional. De no tener esta calidad, el nombramientos y las actuaciones del delegado sern nulos.

Se exceptan los casos en que por ley tales delegados deban tener la calidad de miembros de la Funcin Judicial. Art. 61.- [Inscripcin de ttulo de abogado].- Presentado un ttulo de abogado, autorizado o revalidado en el pas, se lo inscribir en el Registro de la Federacin Nacional de Abogados o en el del Colegio respectivo. Se negar la inscripcin slo cuando el ttulo aparezca falsificado o no corresponda a la persona que va a servirse de l para el ejercicio profesional. La negativa ser susceptible del recurso de apelacin para ante el Director Central. Art. 62.- [Mora de los Abogados afiliados].- Los abogados afiliados a los colegios que se hallaren en mora del pago de sus cuotas ordinarias por ms de seis meses, no gozarn de los beneficios que les otorga la Ley, los que podrn recuperarse nicamente a partir de la fecha en la que cancelen sus obligaciones.

Disposicin transitoria

Los colegios de abogados que no hubieren renovado sus directivas hasta la presente fecha, lo harn, por esta sola vez y para regularizar las elecciones posteriores, dentro de los treinta das subsiguientes a la fecha de la publicacin de esta Ley en el Registro Oficial, y entregarn las directivas dentro de otros treinta das.

Artculo final.- Esta Ley regir desde su publicacin en el Registro Oficial y reforma la Ley Orgnica de la Funcin Judicial, el cdigo de Procedimiento Civil y las dems leyes aplicables, en todo cuanto se opongan a sus disposiciones. Dergase expresamente la Ley de Federacin de Abogados del Ecuador, expedida mediante Decreto Supremo 1493, del 7 de noviembre de 1966, publicado en el Registro Oficial 155, del 8 de los mismos mes y aos. De la ejecucin de la presente Ley se encargarn todos los ministros de Estado. f.) General Guillermo Rodrguez Lara, presidente de la Repblica.- f.) Calm. Alfredo Poveda B., Ministro de Gobierno.- f.) Dr. Rodrigo Valdez Baquero, Ministro de Relaciones Exteriores, Encargado.- f.) Crnel. Guillermo Durn A., Ministro de Educacin Pblica.- f.) Crnel. Rafael Rodrguez P., Ministro de Obras.- f.) Cpnv. Gustavo Jarrn A., Ministro de Recursos Naturales y energticos.- f.) Gral. Marco Almeida J., Ministro de Defensa Nacional.- f.) Brig. Gral. Avc. Luis Morejn A.,

Ministro de Trabajo Y Bienestar Social.- f.) Econ. Jaime Moncayo G., Ministro de Finanzas.- f.) Dr. Guillermo Mardonado L., Ministro de Agricultura y Ganadera.- f.) Crnel. Avc. Ral Maldonado M., Ministro de Salud Pblica.- f.) Dr. Francisco Rosales Ramos, Ministro de Industrias, Comercio e Integracin. Es copia.- Lo certifico: f.) Coronel Carlos Aguirre Asanza, Secretario general de la Administracin Pblica. (RO 507:7-mar-1974)

Disposiciones transitorias de la Ls/n-PCL (RO 91:20-jun.1997)

Primera.- Los abogados y doctores en jurisprudencia que, a la fecha de publicacin de esta Ley en el Registro Oficial, se encontraren desempeando sus funciones o cargos pblicos, no sern sometidos a concurso de merecimientos y oposicin. Segunda.Los profesionales del Derecho que se encuentren desempeando cargos pblicos, docentes, directivos, administrativos o tcnicos, cualesquiera que fuese su categora alcanzada, seguirn laborando de acuerdo a la ley y sus derechos adquiridos sern respetados. Tercera.- el presupuesto del Estado, para el financiamiento de esta Ley, establecer a partir de 1998 las partidas presupuestarias de gasto correspondientes.

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