LA CONCEPCIN CIENTFICA DE LA GUERRA URBANA EN LOS TUGURIOS POR NICOLE SCHUSTER

() Porque las ratas y las hormigas pertenecen a esas raras especies que se matan entre s en ciertas condiciones demogrficas y espaciales (1)

INTRODUCCIN El problema de los modos de combate no-lineales, que hoy en da tienen su mxima expresin en la guerra asimtrica, ha siempre preocupado a los grandes jefes militares. Pero desde la dcada de los noventa del siglo XX, los estrategas occidentales estudian un campo de la asimetra, no muy explorado hasta este momento: el de las guerras urbanas(2). Segn los analistas militares, la estructura casi monoltica que tenan las ciudades clsicas con sus sectores socio-econmicos y polticos bien definidos, ha ido disipndose para dejar paso, en estas ltimas dcadas, a redes amorfas y difusas cuyas fibras se articulan oportunistamente y coyunturalmente entre s. En esas relaciones, que interconectan a los sectores formal e informal, es sumamente difcil detectar los centros de gravedad, que fluctan segn las circunstancias y se adaptan espordicamente a ellas. De ahora en adelante, el mundo urbano que se perfila se simboliza por su alto grado de heterogeneidad, complejidad y caos. Los anlisis realizados por los crculos de investigadores estadounidenses resaltan el peligro que representa el enorme crecimiento demogrfico para el mundo y especialmente para las ciudades, que atraen a los migrantes en bsqueda de una vida mejor. Establecen que, en pases del Tercer Mundo como el Per, prcticas neocoloniales y antidemocrticas procediendo de gobiernos oligarcas sumisos a los intereses de grupos de poder extranjeros, as como polticas gubernamentales inadaptadas y errneas, fomentan la marginalizacin de sectores siempre ms amplios de la poblacin, la extensin abismal de los tugurios y el consecuente surgimiento de grupos insurgentes. Esta situacin no significa solamente una amenaza para los Estados que experimentan esos cambios, sino tambin para la seguridad nacional de Estados Unidos(3), puesto que de estas mutaciones en el espacio fsico y social de las urbes emergi un tipo de guerra distinto al que sola darse antes. El carcter asimtrico de las modalidades de combate adoptadas por los nuevos insurgentes de la ciudad, oblig entonces a los estrategas militares a pensar en el reemplazo del modelo de guerra lineal e industrial de la guerra fra, cuya estructura derivaba de los sistemas cerrados diseados por los cientistas de la era ciberntica. Ayudados por institutos de pensamiento como la Rand Corporation, los analistas

militares impulsaron la revisin de los parmetros de la estrategia operacional, que eran slo aplicables en conflictos entre Armadas convencionales. Exploraron nuevas formas de combate que tenderan a remediar a la falta de agilidad y de capacidad adaptiva de los soldados y que permitiran a estos ltimos responder a la tctica dispersa y gil de los grupos insurgentes. Bajo esta ptica, los estrategas militares optaron por incorporar los principios de funcionamiento de la ciencia del caos y de la complejidad en su metodologa de observacin de la guerra urbana, pensando que as seran capaces de descifrar los mecanismos que la rigen y de encontrar la frmula mgica que les conducir directamente hacia la victoria (4). Este enfoque no tiene un impacto solamente en la tctica de guerra que se est ensayando contra el enemigo asimtrico en las ciudades de los pases ocupados por las potencias occidentales. La nueva visin de la guerra repercuta tambin directamente en los tugurios, cuya arquitectura es, hoy en da, explicada por los estrategas militares en base a los criterios de la ciencia de la complejidad. La asimilacin es riesgosa si uno considera el aumento tendencial de la pobreza y, por ende, de los asentamientos humanos, as como el afn insaciable de experimentacin de la guerra, que evidencian las potencias hegemnicas. LOS TUGURIOS Las ciudades siempre han sido centros de gravedad, pero ahora estn ms magnticas que nunca. Tambin son el equivalente posmoderno de las selvas y montaas - ciudadelas de los desposedos e irreconciliables. Ralph Peters(5) Durante la presidencia de Nixon, la preocupacin de los crculos de poder estadounidenses por la incontrolable explosin demogrfica en el mundo se plasm en la conformacin de una Comisin sobre el crecimiento demogrfico mundial y las implicaciones de este ltimo en la poltica de seguridad nacional de Estados Unidos. El informe titulado The National Security Study Memorandum: NSSM 200 and Overseas Interests(6) , que sali en el ao 1974 bajo la supervisin de Kissinger, presenta al crecimiento demogrfico como una de las fuentes principales de los conflictos que se desatarn por el control de los recursos estratgicos, especialmente en los pases del Sur. Se culpa en ese informe a los pobres de la depredacin de los bosques, del deterioro del medio ambiente, obviando de esa manera la responsabilidad que tienen las grandes empresas, y especialmente las mineras, en este proceso de degradacin y destruccin. Tampoco se cuestiona el modelo econmico, por lo que la pobreza resulta ser un fenmeno contingente (7). Asimismo, los habitantes de los tugurios son percibidos como eventuales fomentadores de la violencia y, por consecuencia, representan un desafo para la seguridad nacional estadounidense(8). En la segunda parte de la dcada del setenta, Turqua pareci confirmar las hiptesis expuestas en el Informe NSSM 200. Estall en las grandes ciudades del pas una serie de disturbios, por cuanto insurgentes tomaron el control de los geekondus (tugurios). Segn la Rand Corporation (9), esta rebelin era debida a una prdida de poder por parte del Estado y a la organizacin de grupos insurgentes,

entre los cuales se encontraban universitarios, tanto de la extrema derecha como de la izquierda, obreros, desempleados y migrantes de las zonas rurales. Se haba instaurado un nuevo orden social en el que los lderes de los movimientos populares provean a la gente de los tugurios con los bienes materiales que le faltaban, o sea asuman el rol del Estado, el cual no cumpla con su deber de proteger y facilitarle a la poblacin el acceso a los servicios bsicos. En otras palabras, los dirigentes emergentes de los tugurios ejercan un papel de regulacin socio-econmica informal, lo que converta al Estado en un ente superfluo (10). Bajo esta ptica, no es una sorpresa que los expertos de la Rand Corporation temieran que el impresionante crecimiento de las megalpolis de los pases del Sur, como Lima, Bogota, San Salvador y Mxico (11), represente una amenaza para la seguridad nacional de Estados Unidos, sobre todo porque la situacin de alzamiento en Turqua era susceptible de servir de ejemplo a las capas desfavorecidas de las zonas pobres de cualquier pas del Tercer Mundo. De la lectura de esos informes se desprende que los polticos y militares estadounidenses son conscientes de que la expansin de los tugurios en las regiones del Sur procede de un fenmeno de migracin del campo a la ciudad, que las deficientes polticas econmicas de los gobiernos de estos pases ocasionan (12). En otro documento de la Rand, que ratifica el inters de esta institucin y de los crculos militares en los tugurios y la insurgencia que puede surgir de ellos, se menciona que las condiciones de vida encontradas por los migrantes en la casi totalidad de los tugurios no podran ser aceptadas en los pases desarrollados por ser intolerables(13). Este sealamiento denota un alto grado de cinismo, pues la extensin de los tugurios se debe en gran parte a la puesta en prctica en los pases subdesarrollados del modelo neoliberal diseado por los pases del centro y a la aplicacin consecutiva de los planes de reestructuracin impuestos por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). Es ya conocido que la destruccin deliberada de la industria local impulsada por esas instituciones internacionales financieras promovi una economa principalmente terciaria, y que las poblaciones rurales fueron azotadas por un proceso endmico de "desagriculturacin", que las oblig a migrar masivamente hacia las ciudades. La privatizacin de numerosos sectores pblicos, tambin reclamada por el FMI y el BM, as como el consecuente abandono por parte del Estado de la gente del agro, llevaron a que una poblacin abigarrada, compuesta de desempleados, pobres, working-poor(14), delincuentes, pequeos traficantes, encuentre en esos asentamientos humanos desprovistos de todo servicio pblico una forma catica y desjerarquizada de sobrevivir. GUERRAS ASIMTRICAS Y TEORA DEL CAOS
"Por supuesto la invasin gener mucho resentimiento. Imagnense que una potencia extranjera invada un barrio de Denver, Baltimore o Washington, y empiece a arrestar a los dirigentes comunitarios. En un dos por tres, todo el mundo empuara las armas y saldra a pelear. Eso es precisamente lo que pas en Mogadiscio".

Mark Bowden(15) Al mismo tiempo que siguen estudiando el problema demogrfico, ligndolo de forma automtica con la amenaza de la insurgencia en las zonas urbanas densamente pobladas(16) , los expertos de la Rand Corporation y los militares analizan cmo enfrentar el fenmeno de las guerras asimtricas que se est dando en las ciudades de los pases en guerra con Occidente. La batalla de Hue en 1968 durante la Ofensiva de Tet en Vietnam(17) y la debacle de los soldados estadounidenses enfrentados a la poblacin de Mogadiscio en Somalia en el ao 1993 constituyeron duras experiencias para Estados Unidos(18). De la misma manera, las operaciones militares en Grozny pusieron al descubierto la forma rgida de pelear de los rusos y su incapacidad de adaptarse a las formas asimtricas de combatir sus adversarios. Esos casos revelaron a las potencias hegemnicas que su lgica lineal y estalinista de guerra fra estaba destinada al fracaso si se aplicaba en un contexto de asimetra (19). A partir de este momento, los investigadores militares estadounidenses se esforzaron en reconsiderar el universo de los nuevos conflictos y en revisar su tctica de guerra para adecuarla al modelo emergente de guerras urbanas que Occidente fomentaba. En este contexto, el Pentgono empez a ver en la forma espuria y compleja que toma el hbitat de los estratos pobres de las sociedades es decir los tugurios una red de reproduccin ideal para los insurgentes. Este espacio habitacional, tpico de los pases del Sur, constituye para los lderes de grupos que se oponen a su gobierno un santuario perfecto. Conocen cada calle, cada rincn, lo cual les permite desafiar a las fuerzas del orden usando mtodos de lucha asimtrica que resaltan su creatividad, su astucia, sus talentos de ubiquidad y su capacidad de explotar el efecto sorpresa. El cambio de estrategia operativa de las Fuerzas Armadas estadounidenses se inici con la sustitucin de los sistemas de la ciberntica y de su programacin matemtica de la guerra por los mundos de redes y de flujos sujetos a cambios espacio-temporales dinmicos de la ciencia del caos y de la complejidad. En su replanteamiento de los parmetros de la estrategia operacional, los estrategas militares reforzaron el rol que la ciberntica otorgaba a la informacin y la comunicacin. Sin embargo, se hicieron imperativas una reinterpretacin del valor de la informacin y una readecuacin de la aplicacin del fenmeno de entropa, dado que la ciberntica alegaba que el volumen de informacin en un sistema es la expresin de su organizacin. En otras palabras, la ciberntica pretenda que a un grado alto de organizacin corresponda un grado bajo de entropa. De la misma manera, un nivel alto de informacin en el sistema era asimilado a un nivel de entropa alto y, por ende, a una organizacin dbil (20). La ciencia del caos reintegra, por su parte, el concepto de entropa positiva en los anlisis de sistemas y redes y la equipara a la auto-organizacin(21). En concordancia con los principios de la teora del caos y de la complejidad, y en virtud al alto valor que se le concede a la informacin, se establece que la estrategia operacional, conceptualizada a travs del ciclo OODA (Observacin, Orientacin, Decisin, Accin) (22) alienta la iniciativa local, favorece un comando difuso, conecta una Armada a travs de los medios de comunicacin y hace que una batalla dinmica logre alcanzar un cierto grado de auto-sincronizacin(23). En el marco de las operaciones militares en terreno urbano (MOUT) y de las operaciones de contra-insurgencia (COIN), los

principios de la ciencia del caos relacionados con la auto-sincronizacin y autoorganizacin de los agentes emergentes que actan dentro del flujo complejo, catico y, sin embargo, determinable(24), tomaron una gran relevancia. Es precisamente en funcin a ellos que se elabor el nuevo mtodo de combate denominado enjambre(25) (swarming), cuyo dinamismo desafiara las modalidades lineales de la tctica convencional y correspondera a la evolucin fractal pregonada por la teora del caos (26). Esta modalidad de combate(27), que se encuentra tanto a nivel del Ejrcito, como de las fuerzas area y naval, es segn los estrategas occidentales e israeles el mtodo ideal para enfrentar la guerra llamada caoplxica, un fenmeno que va creciendo en un mundo en que el rol de los Estados se modifica y declina, y donde las zonas populares urbanas se extienden de manera catica y compleja(28).

CONSECUENCIAS DE LA APLICACIN DE LA TEORA DEL CAOS EN EL ANLISIS DE LA GUERRA

Un ejrcito sin preparacin para operaciones urbanas a travs de un amplio espectro no est preparado para maana . Ralph Peters(29)

Como vemos, poco a poco los estrategas asimilan la guerra a un proceso cientfico(30). Pero van ms all y comparan las ciudades a organismos vivos, incitando de esa manera a considerarlas en tanto que categora biolgica, la cual es tambin, hoy en da, analizada en base a principios pertenecientes a la ciencia del caos y de la complejidad. Es decir que se ve a la ciudad como un proceso catico y complejo(31), en donde se entrelazan las relaciones urbanas entre s, entre urbes, y entre esas urbes y las regiones. En otras palabras, se la concibe como un conjunto de sistemas dentro de sistemas mayores(32) entre los cuales no existen relaciones de causa-efecto, y cuyo nivel de complejidad es proporcional al grado de descentralizacin que la caracteriza(33). Paralelamente, ciertos autores(34) no dudan en interpretar la desenfrenada dilatacin de los asentamientos perifricos como una evolucin "fractal" (35). El trmino es sabio, pero induce a desentenderse de la problemtica real. Presentar a la evolucin en el espacio de los tugurios como un proceso fractal (36) equivale a hacer creer que la forma anrquica de crecimiento de los barrios populares obedece a un orden regido por la contingencia, el dinamismo y el "caos organizado", cuando en realidad el fenmeno de los tugurios no responde a causas naturales, sino que es el resultado de polticas gubernamentales falladas (falta de planificacin urbanstica, por ejemplo), y/o corruptas (37).

Con la ecualizacin de la estrategia de guerra a la teora del caos por un lado, y el anlisis de la estructura de las ciudades y de los tugurios en funcin a criterios que proceden de la ciencia de la complejidad por el otro, se pone de manifiesto la voluntad de los gobiernos de elaborar una estrategia de contencin en la que la participacin de las fuerzas de lite policiales y militares es decisiva. En ese contexto, deberan llamar la atencin, en Brasil, los asaltos del B.O.P.E., con sus mtodos de combate de cuerpo a cuerpo (38), y los de los equipos de SWAT. Los militares brasileos tienen tambin un rol protagnico en esas operaciones de represin sistemtica, dado que se empean en perfeccionar, en las favelas, las mismas tcticas de incursiones, combate, tortura y matanza que aplican en los tugurios de Hait, en el marco de las misiones de estabilizacin en las que participan con las tropas de la MINUSTAH (39). La estrategia de control brutal de las favelas que se est ensayando en Brasil revela que la experimentacin de las guerras asimtricas, a parte de llevarse a cabo en zonas de guerra oficial, se realizar de forma similar en las zonas pauperizadas. Hait es una confirmacin de ello(40). CONCLUSIN Resulta sumamente tenebroso que se busque justificar esas operaciones de control y represin ilegtimas hacindolas pasar por el filtro de la neutralidad y la razn cientfica, la cual se pretende imparcial y al servicio de la humanidad. Efectivamente, los discursos oficiales pretenden insuflarnos una visin cientista de la realidad, que nos hara ver en la poblacin de los tugurios una masa criminal, que evoluciona como un proceso catico, fractal y opaco. Ello tiene un objetivo determinado: despojar a esta gente de todo rasgo humano y banalizar su existencia. De esa manera, la represin violenta de los excluidos del sistema podr ser practicada en toda impunidad, las industrias de guerra seguirn enriquecindose, los inversores extranjeros se sentirn protegidos, y los gobernantes y militares se divertirn al observar, como si se tratara de ratas de laboratorios, cmo la gente, desesperada por sobrevivir, hace frente al terrorismo de Estado de sus gobernantes.

(1) Citado en TheUrbanization of Insurgency. The potencial Challenger to U.S. Army operations .
Jennifer Morrsion Taw and Bruce Hoffman. (2) Ver Russell W. Glenn, Sidney Atkinson, Michael Barbero, Frederick Gellert,Scott Gerwehr, Steven L. Hartman, Jamison Jo Medby, Andrew W. O'donnell, David Owen, Suzanne Pieklik. Ready for Armageddon. Proceedings of the 2001 . Rand Arroyo-U.S. Army ACTD-CETO-USMC Nonlethal and Urban Operations Program Urban Operations Conference. Rand Publishing. 2002. (3) Ver Max G. Manwaring. Shadows of things past and images of the future: Lessons for the insurgencies in our midst. Max G. Manwaring. Strategic Studies Institutes. Carlisle . PA. Nov. 2004. P.6, 23, 35-36. (4) Sobre las variaciones en las modalidades de combate en funcin a los cambios de paradigmas de la ciencia, ver el libro de Antoine Bousquet. The scientific Way of Warfare. Order and Chaos on the battlefields of Modernity. Hurst & Company. London . 2009. (5) Ralph Peters. Parameters. Spring 1996, pp. 43-50. (6) El informe es disponible en http://www.population-security.org/index.html#3

(7) Ver Population and International Security in the New World Order. Ftima Vianna Mello 2006.
Political Environments n3. 1996. (8) Punto 20 del Informe NSSM 200. Executive summary. World demographic Trends. (9) Ver Sabri Sayari, Bruce Hoffman. Urbanization & Insurgency. The Turkish Case. 1976-1980. Rand Corporation. Santa Monica . California . 1991. P.8-16. (10) Se puede observar un fenmeno similar en las favelas de Brasil. (11) Citados en Urbanization & Insurgency. The Turkish Case. Op. cit. P.vii. (12) Ver TheUrbanization of Insurgency. The potencial Challenger to U.S. Army operations. Jennifer Morrison Taw and Bruce Hoffman. Rand Corporation. San Monica. 1994. P.2. (13) According to one recent study, the populations in 53 of 57 cities in the developing World live in conditions that would be regarded as intolerable in the industrialized World . Ver The Urbanization of Insurgency. Ibid. p.4. (14) Expresin que define a las personas que no logran alzarse por encima del umbral de pobreza de su pas, a pesar de tener un trabajo y un salario fijos. (15) El libro de Mark Bowden trata de la batalla en Mogadiscio en Somalia (3-4 October 1993). Ver Mark Bowden. Black Hawk Down: A Story of Modern War. Grove Press. 2010. (16) La literatura sobre el tema es abundante. A parte de los informes de la Rand mencionados en este trabajo y que tratan de este problema en particular, ver entre otros: Field Manual No. 324. The U.S. Army and Marine Corps Counterinsurgency Field Manual . David H. Petraeus. (Op. cit.) P.28-29; P.89. Robert D. Lamb Ungoverned Areas and Threats from Safe Havens. Final Report of the Ungoverned Areas Project. Prepared for the Office of the Under Secretary of Defense for Policy Planning. 2008. P.25. Asimismo: Hicks, J. Marcus. Fire in the City Airpower in Urban, SmallerScale Contingencies. School of Advanced Airpower Studies Air University Maxwell. AFB, AL 36112. 1999. (17) Aunque los norteamericanos retomaron la ciudad, el conflicto fue sumamente sangriento y en el campo estadounidense hubo un nmero muy elevado de soldados matados o heridos. Para ms informacin sobre esta batalla, ver Todd C. Helmus, Russell W. Glenn. Steeling the Mind. Combat Stress Reactions and Their Implications for Urban Warfare . Rand Corporation. Arroyo Center . Santa Monica . California . P.51-55. (18) Para ms detalle ver, por ejemplo: Hicks, J. Marcus. Fire in the City Airpower in Urban, Smaller-Scale Contingencies. Op. Cit. Chapter 5. UNOSOM II, Somalia . 1999. P.70-91. (19) Ver Soldiers in cities: Military Operations on Urban Terrain. Chapter 4.Anatol Lieven. Lessons of the war in Chechnya. 1994-96. P.57-74. (20) A. Bousquet plantea que la ciencia de las comunicaciones y del control permiti gestionar el caos y la disrupcin a travs de los mecanismos del feedback de informacin. Definida en trminos de entropa negativa, la informacin se convirti en medida del orden. Ver Alain Bousquet. The scientific way of warfare. Op.Cit. P. 33. (21) Esta reinsercin de la entropa positiva en la metodologa de anlisis del funcionamiento de los fenmenos se logr a travs del cientfico Ilya Prigogine. Es l que estableci la semejanza entre la entropa positiva (tambin calificada de nula) y la auto-organizacin. Ver Ilya Prigogine ed Isabelle Stengers. Tra il tempo e l'eternit. Editore: Bollati Boringhieri. 1989. (22) Este concepto fue elaborado por el piloto de combate de la USAF, el Coronel John Boyd. (23) Planteamiento hecho por Manuel de Landa y que cita Eyal Weizman en su libro Hollow land. Israel's architecture of occupation .Chapter Urban Warfare: walking through Walls. Verso. London. 2007. (24) Ver mi artculo La ciencia del caos y la tctica de guerra en el caos en www.hacialaemanciapcion.org (25) Swarming en ingls.

(26) Ver Joseph Henrotin. Airborne Dragon (Kurdistan Mars-avril 2003) et le potentiel conceptuel
du swarming. Les Cahiers du RMES. Juillet 2004. (27) Sobre la tctica del swarming y la teora del caos, ver mi artculo La ciencia del caos y la tctica de guerra en el caos. Op.cit. (28) Sobre la tctica de swarming y la no-linealidad, ver Sean J. A. Edwards. Swarming and the Future of Warfare. Rand Corporation. Santa Monica. CA. 2004. (29) Ralph Peters. Parameters. Spring 1996, pp. 43-50. Op. Cit. (30) Ver la constante relacin que establece David H. Petraeusentre la complejidad y: la geografa de los entornos urbanos; la insurgencia; y la tctica contrainsurrectiva, en Field Manual No. 324. The U.S. Army and Marine Corps Counterinsurgency Field Manual . David H. Petraeus. Lieutenant General, U.S. Army Commander. U.S. Army Combined Arms Center . JAMES F. AMOS. Lieutenant General , U.S. Marine Corps. Deputy Commandant Combat Development and Integration. Headquarters. Department of the Army. Washington , DC . Marine Corps Warfighting Publication No. 333.5. Headquarters. Marine Corps Combat Development Command. Department of the Navy. Headquarters. United States Marine Corps. Washington , DC . 15 December 2006. (31) Delhi (India); Karachi( Pakistan); o Cairo (Egipto), son vistas por el Capt Troy S. Thomas, de la USAF, como un sistema altamente complejo. Ver Slumlords. Aerospace Power in Urban Fights en www.airpower.maxwell.af.mil/airchronicles/apj/apj02/spr02/thomas.html (32) Ver Ready for Armageddon. Op. Cit. P. 6. (33) Ver Slumlords. Aerospace Power in Urban Fights. Op. Cit. (34) Por ejemplo, Matthew Gandy es uno de esos autores. Ver Mike Davis. Le pire des mondes possibles: De l'explosion urbaine au bidonville global. Editions la Dcouverte. Sept. 2007. P. 134. (35) Ver Pierre Frankhauser. Aspects fractals de la croissance urbaine. (36) Benot Mandelbrot llama la formacin de fractales, la reproduccin a gran escala de partes de un todo, como ramificaciones, las cuales pueden sufrir ligeros cambios y cuya forma puede ser extremadamente irregular, interrumpida o fragmentada . Ver Benot Mandelbrot. Les objets fractals. Flammarion. 1995 P. 154; as como Marc Lesort. Entretien avec Benot Mandelbrot. Comment jai dcouvert les fractales. La Recherche N 999. Mai 2005. (37) Para ms detalle sobre la expansin de los tugurios en el mundo, ver el excelente libro de Mike Davis. Le pire des mondes possibles: De l'explosion urbaine au bidonville global. Op. cit. (38) El B.O.P.E. el S.W.A.T la policia de Brasil en las favelas en www.publico.es (39) MINUSTAH: Misin de las Naciones Unidas para la Estabilizacin en Hait. Ver Kevin Pina. Brazilian militarys experience comes full circle in Haiti. (40) Ver Natalia Viana. Los militares brasileos y los derechos humanos en Hait en www.narconews.com. Asimismo: Maria Luisa Mendona. Tropas da ONU en Hait acusadas de violar derechos humanos en www.elcorreo.eu.org