Manual de Funciones y Procedimientos

Sexto Distrito Jujuy MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Licitaciones y Compras
Manual de Funciones y Procedimientos Licitaciones y Compras
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CONTENIDO:
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
OBJETIVOS DEL MANUAL NORMATIVA APLICABLE ALCANCE MISIONES ORGANIZACIN FUNCIONAL FUNCIONES CARACTERSTICAS DEL REA PROCEDIMIENTOS
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NDICE
IIIIII-
Objetivos
del Normativa
Manual................................................................................................ Pag.4 aplicable................................................................................................. Pag.4 Alcance................................................................................................................. .. Pag.5 IV- Principios generales aplicables al procedimiento de compra Pag.6 VVIFunciones............................................................................................................. .. Pag.8 VIIVIIIProcedimientos.................................................................................................. Pg.12 VIII.a)VIII.b)VIII.c)VIII.d)Principios Generales que rigen la gestin Tipos de Funcionarios de las de Procedimientos............................................................................... Pag.12 Intervinientes........................................................................... Pag. 13 contrataciones.............. Pag.13 Prohibicin desdoblamiento...................................................................... Pag.13 Caractersticas del rea.................................................................................. Pag.11 Organizacin
Funcional.......................................................................................... Pag.7
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Sexto Distrito Jujuy MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Licitaciones y Compras Trmite Simplificado.............................................................. Pag.15 Contratacin Directa...................................................................................... Pag.18 Licitacin Pblica....................................................................................................... Pag.29 Licitacin Privada........................................................................... Pag.38 Flujograma Directa............................................................................ Pag.39 Contratacin
I OBJETIVOS DEL MANUAL
Con la confeccin e implementacin del manual se pretende: Regularizar el proceso de adquisicin de bienes y servicios; el ingreso, control y asignacin de bienes a las reas requirentes como as tambin la registracin y pagos correspondientes Constituir una fuente de informacin que facilite al personal la correcta ejecucin de tareas regulando la participacin de los distintos sectores del Sexto Distrito, as como tambin de los 40
entes externos, por ejemplo: oferentes, contratistas, proveedores, unidades ejecutoras de programas etc. Definir misiones, funciones, caractersticas y procedimientos del rea Licitaciones y Compras, fijando claramente el alcance de la actuacin de cada funcionario en particular y del rea en general.
II NORMATIVA APLICABLE
El presente manual se elabor en base a la normativa vigente, a saber: Decreto N 1023/01 Rgimen de Contrataciones de la Administracin Pblica Nacional Decreto N 436/00 Reglamento para la adquisicin, Enajenacin y Contratacin de Bienes y Servicios del Estado Nacional Resolucin N 627/2004 del Sr. Administrador General de la Direccin Nacional de Vialidad Procedimiento interno relacionado relacionado con el sistema administrativo-contable y registro de rendicin de gastos y recursos comprendidos en los Anexos: 1 VIATICOS, 2 REGIMEN DE TAREAS VIALES PARA DISTRITOS, 3 RENDICIN DE CUENTA, 4 SISTEMA CONTABLE PARA DISTRITOS, 5 CIRCUITO DE RENDICIN DE IMPUESTOS, 6 COMPRAS Y CONTRATACIONES Circulares emitidas por la Coordinacin General de Distritos en cuanto fueran de aplicacin a la materia de contrataciones. Resolucin 515/2000 de la Secretara de Hacienda. Manual Prctico para la Adquisicin, Enajenacin y Contratacin de Bienes y Servicios del Estado Nacional. Decreto N 1818/06 Reglamento para la Adquisicin, Enajenacin y Contratacin de Bienes y Servicios del Estado Nacional Tramite Simplificado - SECOP 40
Resolucin ME N 834/00 Pliego nico de Bases y Condiciones Generales para la Contratacin de Bienes y Servicios del Estado Nacional
Resolucin SH N 515/00 Manual Prctico para la Adquisicin, Enajenacin y Contratacin de Bienes y Servicios del Estado Nacional.
Circulares vigentes de la Oficina Nacional de Contrataciones. Normativa prevista para supuestos de Compre Nacional, PyMES, Bienes Informticos y Precios Testigo.
Aclaracin: Los valores sealados en este manual son los vigentes al momento de su redaccin. Los mismos se encuentran sujetos a modificacin, motivo por el cual antes de efectuar alguna contratacin, las unidades intervinientes debern confirmar la vigencia de los montos.
III ALCANCE Contratos comprendidos: o Compraventa o Suministro o Servicios o Locaciones o Consultora o Alquileres con opcin a compra o Permutas o Concesiones de uso o Aquellos contratos no excluidos expresamente 40
Contratos excluidos: o Empleo pblico. o Compras por caja chica. o Los que se celebren con estados extranjeros, con entidades de derecho pblico internacional, con instituciones multilaterales de crdito. o Los que se financien con recursos provenientes de los Estados o de las entidades a que se hace mencin en el inciso anterior, sin perjuicio de la aplicacin supletoria de las disposiciones del presente manual cuando ello as se establezca y de las facultades de fiscalizacin sobre este tipo de contratos que la Ley N 24.156 confiere a los Organismos de Control. o Los comprendidos en operaciones de crdito pblico.
IV PRINCIPIOS GENERALES APLICABLES AL PROCEDIMIENTO DE COMPRA Todas las reas y los funcionarios que intervengan en el proceso de contrataciones debern observar los siguientes principios: Legalidad y Razonabilidad. Celeridad, economa y sencillez. Debido proceso adjetivo. Eficacia y Eficiencia de la contratacin Promocin y garanta de la concurrencia de oferentes. Transparencia en los procedimientos. Publicidad de los llamados y actuaciones. Responsabilidad de los agentes y funcionarios intervinientes. 40
Igualdad de tratamiento para interesados y oferentes. Colaboracin y asesoramiento a los responsables de cada Unidad Ejecutora sobre las normas y procedimientos.-
V ORGANIZACIN FUNCIONAL
El rea Licitaciones y Compras depende de la Seccin Servicios de Apoyo y de la Divisin Administracin como as tambin del Jefe de Distrito conforme el siguiente organigrama:
DIVISIN ADMINISTRACI N SECCIN CONTABLE PATRIMONIAL SECCIN SERVICIOS DE APOYO REA COMUNICACIO REA MESA DE NES ENTRADAS
REA PERSONAL
REA LICITACIONES Y COMPRAS
VI FUNCIONES
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Sexto Distrito Jujuy MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Licitaciones y Compras ENCARGADO REA LICITACIONES Y COMPRAS
AUXILIAR RESPONSABLE DE RECEPCIN Y CONTROL AUXILIAR RESPONSABLE DE GESTIN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
DEL ENCARGADO:
a) Realizar la programacin anual y continua del trabajo del personal bajo su dependencia, a efectos de que pueda ser llevado a cabo en tiempo, forma y contenido. b) Realizar una adecuada planificacin y requerimiento de los materiales, servicios y otros medios necesarios para el trabajo del rea, a efectos de evitar interrupciones de tareas. c) Controlar el estado, la conservacin, la custodia y el buen uso de los recursos materiales asignados.d) Tomar conocimiento y mantenerse actualizado acerca de las disposiciones legales de carcter oficial que modifiquen los procedimientos de compras y contrataciones de bienes y servicios. e) Asegurar la difucin a sus colaboradores, de las Normativas Vigentes relacionadas segn implicancias. f) Asignar tareas y responsabilidades a sus dependientes delegando la necesaria autoridad para el cumplimiento de tales responsabilidades, cuando correspondiere. g) Supervisar y capacitar al personal a efectos de reemplazar las ausencias que puedan presentarse en el rea. h) Informar a las autoridades sobre cualquier hecho que por accin u omisin incluido el desempeo del personal a su cargo- alteren las funciones y/o responsabilidades de la dependencia a su cargo.
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i) Proveer informacin a los dems Encargados, Jefes de Seccin, Jefes de Divisin y Jefe de Distrito sobre cualquier asunto en desarrollo que pueda interesar o afectar a otros sectores. j) Tomar conocimiento de los expedientes que ingresan y realizar su posterior distribucin a fin de garantizar la agilidad del trmite respectivo. k) Procurar que los responsables de las conocimiento acabado unidades ejecutoras de las normas y mantengan servicios. l) Verificar que se mantenga actualizado el registro de proveedores. m) Mantener un registro de compras actualizado. n) Cumplir con lo establecido en el punto VIII.o) Mantener contacto directo con los proveedores en todo lo relacionado al trmite y ejecucin de la contratacin. p) Planificar, coordinar y controlar la elaboracin de un sistema de informacin oportuna y detallada de las compras y contrataciones. q) Confeccionar y refrendar el informe cuatrimestral que deber presentar al Jefe inmediato respecto del estado y avance de las contrataciones realizadas por el rea.r) Confeccionar y elevar al Sr. Jefe de Distrito, en forma oportuna, los informes que sean requeridos al Distrito por la autoridad que lo requiera. DEL AUXILIAR RESPONSABLE DE RECEPCIN Y CONTROL: a) Recepcionar y hacer numerar las Solicitudes de Bienes y Servicios. b) Controlar la documentacin recibida y verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa vigente. c) Gestionar el nmero de contratacin segn el tipo que corresponda. un
procedimientos de compras de bienes y contrataciones de
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d) Confeccionar un registro de compras en el cual consten, entre otros, los siguientes datos: nmero de expediente, conceptos de las compras, tipo de contratacin rubros, razn social, rdenes de compra, facturas, importes, etc. e) Controlar y actualizar el padrn de Proveedores. f) Controlar y verificar el cumplimiento de las clusulas contractuales de contratos formalizados. En consecuencia, deber informar al Sr. Encargado del rea en forma oportuna, cualquier incumplimiento por parte del proveedor del que tome conocimiento en ocasin de su funcin. g) Controlar la ejecucin y vigencia de los contratos formalizados debiendo elevar esta informacin las autoridades. h) Elaborar los proyectos de las Disposiciones de Apertura y Adjudicacin de la compra o contratacin. i) Confeccionar y elevar informes peridicos de la totalidad de gastos efectuados por los bienes utilizados por el Distrito y respecto de los cuales haya tomado intervencin en la contratacin correspondiente. j) Mantener un sistema gil y ordenado de custodia de la documentacin respaldatoria de las contrataciones. k) Controlar que los Pliegos de Bases y Condiciones se ajusten a la normativa vigente. l) Colaborar con el Sr. Encargado en las funciones de capacitacin del personal dependiente, abastecimiento de materiales, asesoramiento a los responsables de las diferentes reas del Distrito y toda otra funcin inherente al sector que el Sr. Encargado le designe. m) Reemplazar al Encargado en casos de ausencias.
DEL AUXILIAR RESPONSABLE DE LA GESTIN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES:
a) Responsable
del
impulso
tramitacin
de
los
legajos 40
correspondientes a compras y contrataciones
b) Tramitar las solicitudes de bienes y servicios. c) Confeccionar los pliegos de bases y condiciones. d) Realizar las publicaciones y licitaciones. e) Realizar la apertura de sobres y labrar el Acta de apertura. f) Confeccionar los cuadros comparativos de precios. g) Tramitar las garantas presentadas por los oferentes. h) Remitir la documentacin para su anlisis a la Comisin Evaluadora y elaborar el proyecto de informe de la misma. i) Emitir los certificados de provisin. j) Solicitar la facturacin de las compras. k) Tramitar ante la Seccin Contadura el pago de las compras y/o contrataciones efectuadas.l) Brindar apoyo tcnico en materia de compras a los dems agentes dependientes de las distintas reas y secciones.m)Colaborar con el rea competente del Distrito en la gestin y control de las plizas de seguros de automotores, maquinarias, equipos informticos, valores, etc. VII CARACTERSTICAS DEL REA Vinculaciones principales: - A mayor nivel: con la Seccin Servicios de Apoyo, Divisin Administracin y Jefatura de Distrito - Al mismo nivel: con las siguientes reas: Personal, Mesa de Entradas y Servicios. - Fuera del Distrito: con proveedores y rganos de contralor externos. Informacin que recibe: - Normativa relacionada a procedimientos de compras y contrataciones. - Solicitudes de Bienes y Servicios. 40 llamados a Contratacin y/o
- Cotizaciones de proveedores u oferentes. - Contratos formalizados. - Facturacin de compras y/o contrataciones. - Impuestos y gastos relacionados con los contratos formalizados. Informacin que emite: - Documentacin necesaria para la formalizacin de las compras o contrataciones, por ejemplo: llamados a licitacin, pliego de bases y condiciones particulares, cuadros comparativos de precios, proyectos de resoluciones de apertura y adjudicacin, rdenes de provisin, comunicaciones y reclamos a proveedores, etc. - Registro de proveedores actualizado. - Informes peridicos de gastos originados por bienes sujetos a la jurisdiccin del Sexto Distrito.- Informes peridicos de vigencia de los contratos formalizados.
- Informe cuatrimestral de gastos habituales que comprenden bienes y
servicios de uso frecuente y los de uso estacional. VIII PROCEDIMIENTOS VIII a- TIPOS DE PROCEDIMIENTO De la combinacin de los procedimientos, modalidades y criterios de seleccin y el resto de los lineamientos emanados del Decreto 1023/2001 aplicndose en lo pertinente el Decreto 436/2000-; y en especial la Resolucin N 627/2004 del Sr. Administrador General de la Direccin Nacional de Vialidad, surgen las distintas variantes en los procedimientos de compras y contrataciones: TRAMITE SIMPLIFICADO CONTRATACIONES DIRECTAS
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Hasta $ 10.0001 Desde$ 10.000 y hasta $ 75.000
Los valores sealados en este manual son los vigentes al momento de su redaccin. Los mismos se encuentran sujetos a modificacin, motivo por el cual antes de efectuar alguna contratacin, las unidades intervinientes y en especial el rea Licitaciones y Compras son responsables de confirmar la vigencia de los montos y la normativa a aplicar.
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LICITACIONES O CONCURSOS PRIVADOS LICITACIONES O CONCURSOS PBLICOS VIII b- FUNCIONARIOS INTERVINIENTES
Hasta $ 300.000 Ms de $ 300.000
Se encuentran facultados para autorizar, adjudicar y tramitar las contrataciones, los funcionarios mencionados por la Resolucin A.G. N 627/04 y aquellos que sean autorizados por el Sr. Administrador General, la Coordinacin General de Distritos o el funcionario con competencia suficiente para ello; segn corresponda en cada caso particular.-
VIII c- PRINCIPIOS QUE RIGEN LA GESTIN DE LAS CONTRATACIONES Los principios generales a los que deber ajustarse la tramitacin y gestin de las contrataciones, desde el inicio de las actuaciones hasta la finalizacin de la ejecucin del contrato, teniendo en cuenta las particularidades de cada una de ellas, sern: a) Eficiencia de la contratacin para cumplir con el inters pblico comprometido, la normativa aplicable y el resultado esperado. b) Promocin de la concurrencia de interesados y de la competencia entre oferentes. c) Transparencia en los procedimientos. d) Publicidad y difusin de los trmites. e) Responsabilidad de los agentes y funcionarios pblicos que autoricen, aprueben o gestionen las contrataciones. f) Igualdad de tratamiento para interesados y para oferentes.
VIII d- PROHIBICIN DE DESDOBLAMIENTO 40
No se podr fraccionar una contratacin con la finalidad de eludir la aplicacin de los montos mximos para los procedimientos de seleccin. Se presumir que existe desdoblamiento del que sern responsables los funcionarios que hubieran autorizado y aprobado los respectivos procedimientos de seleccin, cuando en un lapso de TRES (3) meses contados a partir del primer da de la convocatoria, se efecte otra convocatoria para seleccionar bienes o servicios pertenecientes a un mismo rubro comercial, sin que previamente se documenten las razones que lo justifiquen. A tales fines, deber considerarse rubros comerciales el objeto de la contratacin. La existencia de desdoblamiento es una presuncin que admite prueba en contrario, motivo por el cual se debern fundamentar las razones que justifiquen haber efectuado en un lapso de TRES (3) meses ms de una convocatoria con el mismo objeto contractual.
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TRMITE SIMPLIFICADO. El trmite simplificado se efectuar conforme lo previsto en la Circular CGD N 42/06 que a continuacin se transcribe y dems complementaria o modificatoria que se dicte con normativa
posterioridad, cuando se trate de compras o contrataciones que no excedan la suma de PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) 2. Este procedimiento se encuentra previsto en el art. 27 del Decreto 436/00 y Resolucin A.G. N 627/04. PROCEDIMIENTO 1. UNIDAD REQUIRENTE: Emite solicitud de adquisicin de bienes y servicios. Debern detallarse los rubros necesarios a adquirirse, justipreciando cada uno de ellos. Se adjuntar informe tcnico con los fundamentos de los trabajos a realizar y - de ser necesario las especificaciones tcnicas. Nota: se podr justipreciar mediante factura, fax, va telefnica, etc. 2. MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS DEL DISTRITO Registra y enumera la solicitud de Bienes y Servicios. 3. JEFE DE DISTRITO
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Los valores sealados en este manual son los vigentes al momento de su redaccin. Los mismos se encuentran sujetos a modificacin, motivo por el cual antes de efectuar alguna contratacin, las unidades intervinientes y en especial el rea Licitaciones y Compras son responsables de confirmar la vigencia de los montos y la normativa a aplicar
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Suscribe la solicitud de adquisicin de bienes y servicios. Autoriza el gasto. 4. DIVISIN ADMINISTRACIN a) Jefe de Divisin: Selecciona el procedimiento de seleccin y de corresponder la modalidad. Fija fecha de cumplimiento, registra afectacin preventiva en sistema SADMIN dejando constancia de la intervencin y consignando el nmero de registro presupuestario en la solicitud de adquisicin de bienes y servicios. b) Seccin Servicios de Apoyo Toma conocimiento, fecha y registra Acto Administrativo. Verifica Encuadre normativo e impulsa la gestin de compra a travs de la U.O.C.( Area Licitaciones y Compras) c) Unidad Operativa de Compras (Area Licitaciones y Compras) Confecciona los trminos de referencia para la convocatoria (fecha y hora de apertura, plazo de entrega, plazo de mantenimiento de oferta, plazo de pago, etc.) en acuerdo con la Unidad Requirente. Cursa las invitaciones a los proveedores habituales por cualquier medio (fax, correo electrnico, telfono, etc) con un plazo de cinco (5) das de antelacin (cuando la razn del trmite simplificado sea la urgencia, no ser un plazo de 5 das) Las ofertas podrn ser abiertas o cerradas. El encargado de compras ser depositario de las mismas hasta la fecha y hora de apertura. Se podr prescindir del acto formal de apertura. Deber emitir un acta simple, conteniendo los siguientes datos bsicos 1. Numero de Trmite Simplificado. 2. Numero de Orden asignado a cada oferta 40
3. Nombre de los Oferentes. 4. Monto de las Ofertas. 5. Montos y forma de las garantas de las ofertas acompaadas (si correspondiere) 6. Las observaciones que se formulen. 7. Firma del Responsable de la Unidad Operativa de Compras. 8. Fecha, hora, y numero de acta.El encargado la de la U.O.C. ms confeccionar conveniente. el Cuadro la Comparativo de las ofertas y un Informe de Evaluacin consignando conformidad oferta de la Solicitar Unidad Requirente dejando
constancia de ello en los actuados. d) Seccin Servicio de Apoyo: Supervisara los actuados. 5. Seccin Legales. Emite dictamen y remite los actuados a la Divisin Administracin para preparar proyecto de Disposicin de Aprobacin del Procedimiento y Adjudicacin. 6. Jefe de Divisin Administracin. Supervisa los actuados e impulsa el Acto Administrativo para su aprobacin. 7. Jefe de Distrito Suscribe el Acto Administrativo 8. Divisin Administracin. a) Seccin Servicio de Apoyo. Registra, numera y fecha el acto administrativo. Agrega copia de la Disposicin de Adjudicacin a los actuados y remite la documentacin a la U.O.C. b) de Unidad Operativa de Compras. Emite el Certificado Provisin al/los adjudicatarios copia y del lo/los notifica de remitiendo Certificado
fehacientemente, c)
Provisin a la Seccin Servicio de Apoyo. Seccin Servicio de Apoyo, Registra el Compromiso Definitivo del gasto. 40
9. Recepcin de los bienes o servicios con informe avalado por Depsito y la Unidad Requirente. (Certificado de Conformidad de Recepcin de Bienes y/o Servicios) 10. Toda la documentacin se remite a la Seccin Contable Patrimonial para proceder al pago de acuerdo a lo estipulado en el pliego particular
CONTRATACIN DIRECTA El presente procedimiento de contratacin directa est conforme lo previsto en la Resolucin N 627/2004, as como compatibiliza para un mayor detalle de responsabilidades con lo establecido en el Decreto 436/2000 y 1023/2001 como as tambin la normativa complementaria de la Oficina Nacional Contrataciones, siendo de aplicacin adems la normativa complementaria o modificatoria que se dicte con posterioridad, cuando el monto
PROCEDENCIA
El procedimiento de contratacin directa se utilizar en aquellos casos previstos en el art. 25 inc D) del Decreto 1023/2001, a saber:
1.
MONTO: Cuando de acuerdo con la reglamentacin no fuere posible aplicar otro procedimiento de seleccin y el monto 40
2. 3.
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estimado del contrato fuera superior a PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) e inferior a PESOS SETENTA Y CINCO MIL ($75.000) 3. OBRAS CIENTFICAS, TCNICAS Y ARTSTICAS: La realizacin o adquisicin de obras cientficas, tcnicas o artsticas EXCLUSIVIDAD: La contratacin de bienes o servicios cuya venta fuere exclusiva de quienes tengan privilegio para ello o que slo posea una determinada persona fsica o jurdica, siempre y cuando no hubieren sustitutos convenientes. La marca no constituye de por s causal de exclusividad, salvo que tcnicamente se demuestre la inexistencia de sustitutos convenientes. LICITACIN O CONCURSOS DECLARADOS DESIERTOS O FRACASADOS: Cuando una licitacin o concurso hayan resultado desiertos o fracasaren se deber efectuar un segundo llamado, modificndose los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares. Si ste tambin resultare desierto o fracasare, podr utilizarse el procedimiento de contratacin directa previsto en este inciso. Un llamado desierto es aquel en el que no se presentaron oferentes a la convocatoria, en cambio un llamado fracasado es aquel en el que ninguna de las ofertas fue considerada admisible por adolecer de algn defecto que impide continuar vlidamente con la contratacin. URGENCIA Y EMERGENCIA: estas razones deben fundamentarse objetivamente, la urgencia y la emergencia difieren conceptualmente. A criterio de la PTN la urgencia es aquella necesidad que no admite dilacin en tanto que la emergencia proviene de circunstancias extraordinarias e imprevistas que fundamentan su necesidad. Lo anterior deber ser debidamente acreditado en las respectivas actuaciones, y deber ser aprobado por la mxima autoridad de cada jurisdiccin o entidad. SECRETA: procede en casos de defensa y seguridad nacional declaradas tales por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, esta facultad excepcional e indelegable. REPARACIN DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS: cuyo desarme, traslado o examen previo sea imprescindible para determinar la reparacin necesaria y resultare ms oneroso en caso de adoptarse otro procedimiento de contratacin. No podr utilizarse la contratacin directa para las reparaciones comunes de mantenimiento de tales elementos. CONTRATOS CON ORGANISMOS NACIONALES, PROVINCIALES, MUNICIPALES O DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES. INCLUYE ADEMS
Los valores sealados en este manual son los vigentes al momento de su redaccin. Los mismos se encuentran sujetos a modificacin, motivo por el cual antes de efectuar alguna contratacin, las unidades intervinientes y en especial el rea Licitaciones y Compras son responsables de revisar la vigencia de los montos y la normativa a aplicar
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EMPRESAS Y SOCIEDADES EN LAS QUE EL ESTADO TENGA PARTICIPACIN ESTATAL MAYORITARIA: siempre que tengan por objeto la prestacin de servicios de seguridad, logstica o de salud. En estos casos, estar expresamente prohibida la subcontratacin del objeto del contrato. 9. CONTRATOS CON UNIVERSIDADES NACIONALES 10. CONTRATOS CON PERSONAS FSICAS O JURDICAS QUE SE HALLEN INSCRIPTAS EN EL REGISTRO DE EFECTORES DE DESARROLLO LOCAL Y ECONOMA SOCIAL: previo informe al MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL. Nota aclaratoria: para el Sexto Distrito de la Direccin Nacional de Vialidad revisten especial importancia las enumeradas en 1, 4 y 5 por ser las ms comunes.
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION DIRECTA
1) UNIDAD REQUIRENTE: deber confeccionar el formulario de SOLICITUD DE BIENES Y SERVICIOS segn el modelo que se encuentra en la RESOLUCIN N 627/2004. El formulario deber elaborarse de la siguiente manera: Describir las caractersticas de los bienes y/o servicios a contratar, consignando la calidad exigida y en su caso las normas cualitativas que deban requerirse, as como si los elementos deben ser nuevos, usados o reacondicionados y si se aceptan tolerancias. 40
Dar un justiprecio (estimacin) del costo de la prestacin con el fin de registrar la afectacin preventiva, mediante la incorporacin de tres (3) presupuestos. Si se solicitare la utilizacin de la modalidad de Orden de Compra Abierta, para registrar la afectacin preventiva se tomar el valor estimado que represente el total de la Orden de Compra Abierta.
Podrn tomarse en consideracin, los precios de referencia brindados por la O.N.C. (www.argentinacompra.gov.ar). Fundamentar si existieran las razones de urgencia o emergencia que motivan la solicitud de gastos. Firma del Jefe de la Divisin solicitante.
2) El responsable de la UNIDAD REQUIRIENTE, confecciona el Pliego de Bases y Condiciones Particulares especificando las caractersticas tcnicas de los bienes a adquirir o servicios a contratar, el cual adjunta al formulario de SOLICITUD DE BIENES Y SERVICIOS. Se tendr en cuenta el a. Art. 46 del decreto 436/2000- Las especificaciones tcnicas debern consignar en forma clara e inconfundible: a) caractersticas y especies de la prestacin, consignando adems el nmero de catlogo que genera el Sistema de Identificacin de Bienes y Servicios de Utilizacin comn creado por decisin Administrativa N 344 de fecha 11 de Junio de 1997, si sta estuviese disponible. b) La calidad exigida y en su caso, las Normas de Calidad que deben cumplir los bienes y servicios a satisfacer los proveedores. c) si los elementos de deben ser nuevos, o usados o reacondicionados. d) Si se aceptarn tolerancias. Para la reparacin aparatos, mquinas motores podrn solicitarse repuestos denominados legtimos. 40
b. Art. 47 del decreto 436/2000 Parmetros de Evaluacin. Deber establecerse en los pliegos de Bases y Condiciones particulares el criterio de evaluacin y seleccin de las ofertas, se ya sea en mediante cuenta a la inclusin fines, de formulas en polinmicas o la clara determinacin de los parmetros que tendrn dichos tomando consideracin el grado de complejidad, el monto y el tipo de contratacin a realizar
3) MESA GENERAL DE ENTRADAS Y SALIDAS DEL DISTRITO: Registra y numera la solicitud. 4) JEFE DE DISTRITO: Suscribe la solicitud de Bienes y Servicios, lo que implica autorizar preventivamente el gasto. 5) JEFE DE DIVISIN ADMINISTRACIN: Selecciona el procedimiento de contratacin y de corresponder la modalidad. Fija fecha de cumplimiento. Registra afectacin preventiva en el sistema SADMIN, dejando constancia de la intervencin y consignando el nmero de AFECTACIN PREVENTIVA DEL GASTO en el formulario de Solicitud de Bienes y Servicios. SECCIN SERVICIOS DE APOYO Toma conocimiento, fecha y registra el Acto Administrativo. Verifica el encuadre normativo e impulsa la gestin de compras a travs de la Unidad Operativa de Compras ( Oficina Licitaciones y Compras) 6) OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS: Confecciona los TRMINOS DE REFERENCIA ( es decir fecha y hora del acto de apertura, plazo de entrega, plazo de mantenimiento de oferta, plazo de pago, etc.) en acuerdo con la UNIDAD REQUIRENTE, conforme con los criterios tcnicos, econmicos y jurdicos que a su juicio correspondan, teniendo en cuenta las opiniones vertidas por los interesados, en la medida en que las considere pertinentes, a los fines de obtener un mejor resultado de la contratacin y preservando los principios de igualdad entre los interesados, de promocin de la concurrencia, de la competencia y de la transparencia.
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Elabora el proyecto de disposicin del Jefe de Distrito, para apertura del procedimiento el que deber contener: Autorizacin del procedimiento. Fecha y hora del acto de apertura. Designacin de los miembros que integrarn la Comisin Evaluadora de Ofertas, los que conforme el art. 77 del decreto 436/2000 debern ser: 1) el responsable de la Unidad Operativa de Compras, 2) un responsable por la unidad o divisin requirente y 3) un funcionario designado por el Organismo. Designacin de los integrantes que conformarn la Comisin de Recepcin de Bienes, los que podrn ser en un nmero mximo de 3 miembros (art. 91 Dec. 436/2000). 6) JEFE DIVISIN ADMINISTRACIN: realiza el pase a legales. 7) SECCIN LEGALES: Deber dictaminar respecto de los aspectos legales sometidos a su consideracin. Devuelve las actuaciones al JEFE ADMINISTRATIVO para la consecucin del trmite. No reviste carcter vinculante.
8) JEFE DE DISTRITO: Firma la Disposicin. 9) MESA DE ENTRADAS: Fecha y numera la Disposicin de apertura. 10) OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS: Efecta las invitaciones por un medio fehaciente a por lo menos 3 (TRES) proveedores habituales, prestadores, productores, fabricantes, comerciantes o proveedores del rubro, de manera simultnea y con un plazo de 5 (CINCO) das hbiles administrativos de anticipacin a la celebracin del acto de apertura. Se recomienda una antelacin de 7 (SIETE) das. 11) CELEBRACIN DEL ACTO DE APERTURA DE OFERTAS: En el lugar, da y a la hora fijados en la Disposicin de Apertura
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del procedimiento y en presencia de los funcionarios designados deber celebrarse el acto de apertura de los sobres que contienen las ofertas. A partir de la hora fijada como trmino para la recepcin de las ofertas no podrn recibirse otras, aun cuando el acto de apertura no se haya iniciado (art. 71 del Decreto 436/2000). Si el da sealado para la apertura de las ofertas deviniera inhbil, el acto tendr lugar el da hbil siguiente y a la misma hora. Ninguna oferta presentada en trmino podr ser desestimada en el acto de apertura. Las que sean observadas se agregarn al expediente para su anlisis por la autoridad competente. Deber labrarse un acta la que contendr: a) Nmero de orden asignado a cada oferta. b) Nombre de los oferentes. c) Montos de las ofertas. d) Montos y formas de las garantas acompaadas. e) Las observaciones que se formulen. Al momento de la realizacin de la apertura de ofertas el oferente deber presentar una garanta de mantenimiento de ofertas segn las formalidades del Res. 627/2004, segn: a) CINCO POR CIENTO (5%) del valor total de la oferta. En el caso de cotizar con alternativas, la garanta se calcular sobre el mayor valor propuesto.
b) Formas de Garantas: por practicidad esta Reparticin
trabaja solo con PAGARE A LA VISTA: cuando el 5% de la oferta supera los $5.0004.EXCEPCIN: No ser necesario presentar garantas cuando el monto de la garanta no fuere superior a PESOS DOS MIL QUINIENTOS ($2500)5 y as se dispusiere en los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares.
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Este monto puede variar conforme sea modificada la normativa que lo diera origen a la misma. Ser responsabilidad del Area de Licitaciones y Compras verificar el monto y norma aplicable a cada contratacin
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El acta ser firmada por los funcionarios designados al efecto y por los oferentes presentes que desearan hacerlo. La Oficina de Licitaciones y compras deber realizar un cuadro comparativo de las ofertas recibidas y un informe para ser elevado a la COMISIN EVALUADORA, previa vista de los oferentes (segn modelo Resolucin 368/2000). VISTA A LOS OFERENTES. Se deber respetar los cinco das de vista de las actuaciones de los oferentes (art. 73 del Decreto 436/2000). En el caso de oferente nico, el organismo puede prescindir de este plazo y continuar con el tramite pertinente (Circular 23 de la Oficina Nacional de Contrataciones). Una vez vencido el plazo fijado para la exhibicin o vista de las ofertas, dentro de los TRES (3) das siguientes, la OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS deber remitir las actuaciones a la Comisin Evaluadora
12) COMISIN EVALUADORA: La Comisin Evaluadora emitir su dictamen, cuya finalidad es la de proporcionar a la autoridad competente para adjudicar, los fundamentos para el dictado del acto administrativo pertinente. Se deber emplear para su confeccin, el formulario tipo, de acuerdo al formato diseado por la O.N.C. Para la elaboracin del dictamen, que no tendr carcter vinculante, se debern tener en cuenta como contenidos mnimos, las siguientes pautas: a) El examen de los aspectos formales y la evaluacin del cumplimiento de los requisitos exigidos por la Ley, por el Reglamento para la Adquisicin, Enajenacin y Contratacin de Bienes y Servicios del Estado Nacional, y por los respectivos Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares. b) El resultado de la consulta efectuada al Sistema de Informacin de Proveedores, a los fines de determinar la
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Este monto puede variar conforme sea modificada la normativa que lo diera origen a la misma. Ser responsabilidad del Area de Licitaciones y Compras verificar el monto y norma aplicable a cada contratacin
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habilidad para contratar con el ESTADO NACIONAL, de un oferente. En este caso, si se concluyera que un oferente no es hbil para contratar con el Estado Nacional, la Comisin deber hacer explcitos los motivos considerados y se calificar a la oferta en cuestin, como inadmisible. c) Ofertas inadmisibles o inconvenientes: Se deber tomar en consideracin en forma objetiva todos los requisitos exigidos para la admisibilidad de las ofertas. Si existieren ofertas inadmisibles, explicitar los motivos, fundndose en las disposiciones pertinentes. Si hubiera ofertas manifiestamente inconvenientes deber explicitar los fundamentos para excluirlos del orden de mrito. d) Respecto de las ofertas que resulten admisibles y convenientes, deber considerar los factores previstos por el Pliego de Bases y Condiciones Particulares para la comparacin de las ofertas y la incidencia de cada una de ellos, de acuerdo con lo dispuesto por el Artculo 47 del Decreto 436/2000, y determinar el orden de mrito, efectuando su recomendacin segn la resolucin a adoptar para concluir el procedimiento.
El plazo para la emisin del dictamen, es de DIEZ (10) das desde la recepcin de las actuaciones giradas por la U.O.C. Cuando la complejidad de las cuestiones a considerar impidiere el cumplimiento de su cometido dentro del plazo mencionado, se podr requerir una prrroga a la autoridad competente para adjudicar. La prrroga que se otorgue no podr exceder de un lapso igual al fijado en la normativa vigente. El pedido deber formularse por escrito y fundarse debidamente.
13) NOTIFICACIN DEL DICTAMEN DE EVALUACIN A TODOS LOS OFERENTES DEL PROCESO POR MEDIO FEHACIENTE DENTRO DE LOS 3 (TRES) DAS DE EMITIDO: A partir de la notificacin mencionada en el punto anterior, comienza a computarse el periodo de impugnacin de 5 ( CINCO) das. En el caso que se formulen observaciones o impugnaciones debern resolverse por la COMISIN EVALUADORA. 40
Posteriormente se remite LICITACIONES Y COMPRAS.
el
expediente
la
OFICINA
14) OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS: elaborar un proyecto de disposicin y efectuar el pase al Sr. JEFE DE LA DIVISIN ADMINISTRACIN. 15) JEFE DE DIVISIN ADMINISTRACIN: realiza pase a Legales.16) SECCIN LEGALES: Toma nuevamente intervencin, efecta el dictamen para la adjudicacin y devuelve las actuaciones al JEFE DE LA DIVISIN ADMINISTRACIN. El dictamen no es vinculante. 17) JEFE DE DISTRITO: Firma la Disposicin de Adjudicacin la que ser resuelta en forma fundada. Si se hubieran formulado impugnaciones contra el dictamen de evaluacin de las ofertas, stas sern resueltas en el mismo acto que disponga la adjudicacin. Podr adjudicarse la contratacin que se tramita, aun cuando se haya presentado una sola oferta. La Disposicin de Adjudicacin deber contener: Nombre o razn social del adjudicatario. Monto adjudicado. Imputacin definitiva del gasto.
18) DIVISIN ADMINISTRACIN MESA GENERAL DE ENTRADAS Y SALIDAS: Registra , numera y fecha la Disposicin de Adjudicacin. Agrega copia fiel de la misma a los actuadosy remite la documentacin a la OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS. OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS: deber Notificar fehacientemente al adjudicatario y al resto de los oferentes dentro de los TRES (3) das de dictado el acto respectivo. Dentro del plazo de mantenimiento de la oferta emitir una ORDEN DE COMPRA que deber ser autorizada por el Sr Jefe de Distrito, o por aqul en quien delegue expresamente tal facultad, por el responsable de la OFICINA LICITACIONES Y COMPRAS y por el adjudicatario.
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Remitir copia de la Orden de Compra a la SECCIN SERVICIOS DE APOYO. Notificar la Orden de Compra fehacientemente al adjudicatario, dentro de los SIETE (7) das de emitida la misma. La notificacin al adjudicatario producir el perfeccionamiento del contrato, siempre que aqul no la rechace en el plazo de TRES (3) das de recibida. Si vencido los SIETE (7) das, no se hubiera efectivizado la notificacin antes mencionada, el adjudicatario podr desistir de su oferta. La fecha de su retiro o recepcin, constituye ello fecha cierta respecto de los plazos que comienzan a correr para el cumplimiento del contrato. Nota: al realizar la entrega de la orden de compra deber devolverse la garanta de mantenimiento de la oferta ( si hubiere) contra entrega de la garanta de cumplimiento de contrato, en los casos que corresponda o Garanta de cumplimiento del contrato: DIEZ POR CIENTO (10%) del valor de adjudicacin.
Existe dentro de la normativa vigente la modalidad de efectuar Orden de Compra Abierta. Se utilizar la contratacin con orden de compra abierta cuando la cantidad de bienes o servicios no se hubieren prefijado en el contrato (slo se calcular una cantidad estimada), de manera tal que el organismo contratante pueda realizar los requerimientos de acuerdo con sus necesidades durante el lapso de duracin previsto y al precio unitario adjudicado. El plazo de duracin del contrato ejecutado conforma con la modalidad de compra abierta, ser de DOCE (12) meses. Los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares podrn contemplar la opcin de prorroga a favor de la reparticin, por un plazo igual al inicial. Durante el lapso de vigencia del contrato, el organismo no podr contratar con terceros la provisin de bienes o la prestacin de los servicios que fueren objeto de aquel salvo decisin debidamente fundada de la autoridad que lo hubiere adjudicado. La constatacin de la reduccin del precio de mercado de los bienes o servicios contratados podr determinar en cualquier momento la rescisin del contrato, sin culpa de ninguna de las partes, siempre que el proveedor no consintiera en negociar el nuevo valor. 40
Para dar cumplimiento a las NORMAS SOBRE AUDITORIA Y VEEDURA DE BIENES Y SERVICIOS INFORMTICOS en relacin con la adquisicin de hardwares y paquetes de software, que sean acorde con lo especificado en los estndares Tecnolgicos para la Administracin Pblica E.T.A.P se deber dar intervencin y solicitar Dictamen a la SUBSECRETARIA DE FUNCIN PUBLICA.
SECCIN SERVICIOS DE APOYO: Registra el compromiso definitivo del gasto.
19) COMISIN DE RECEPCIN DE BIENES: Los adjudicatarios cumplirn la prestacin en la forma, plazo o fecha, lugar y dems condiciones establecidas. Los plazos de entrega se computarn en das corridos a partir del da siguiente a la fecha de recepcin de la orden de compra, o de la apertura del respectivo crdito documentario cuando se hubiera convenido esa forma de pago, o del cumplimiento de las obligaciones de la ADMINISTRACIN PUBLICA NACIONAL, cuando as se hubiera establecido. La recepcin de las mercaderas se realizar en los lugares establecidos en el contrato y tendr carcter provisional. Los recibos o remitos expedidos al respecto quedarn sujetos a la recepcin definitiva. Para efectuar la recepcin definitiva la Comisin deber realizar previamente la confrontacin de la prestacin con las especificaciones del pedido, con la muestra patrn o con la presentada por el adjudicatario, y en su caso con los resultados de la prueba que fuere necesario realizar, adems de lo que dispongan las clusulas particulares. Existiendo conformidad de la Comisin, sta confeccionar el CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE RECEPCIN DE BIENES Y/O DE PRESTACIN DE SERVICIOS. Los funcionarios con competencia para otorgar la recepcin definitiva podrn requerir directamente al proveedor la entrega de las cantidades o servicios faltantes.
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Cumplido, debe remitir toda la documentacin a la Seccin contable para su pago de acuerdo a lo establecido en la Disposicin del Sr. JEFE DE DISTRITO y los pliegos particulares.
LICITACIN PBLICA Este procedimiento se encuentra previsto en la Resolucin A.G. N 627/2004 y el mismo deber ser utilizado cuando el monto estimado del contrato fuera superior a PESOS TRESCIENTOS MIL ($ 300.000)6. REQUERIMIENTO DEL BIEN Y/O SERVICIO 1) UNIDAD REQUIRIENTE: Iniciar el trmite confeccionando la Solicitud de Bienes y Servicios. Lo realiza cualquier oficina solicitante del distrito y es dirigida a la Oficina de Licitaciones y Compras, bajo firma.
Los valores sealados en este manual son los vigentes al momento de su redaccin. Los mismos se encuentran sujetos a modificacin, motivo por el cual antes de efectuar alguna contratacin, las unidades intervinientes y en especial el rea Licitaciones y Compras son responsables de revisar la vigencia de los montos y la normativa a aplicar
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Debe contener: a) Pliego de Bases y Condiciones Particulares b). Justiprecio de costo estimado, avalado con presupuestos. 2) Incorporar tres presupuesto a los efectos de estimar el gasto (Justiprecio) Lo realiza la oficina solicitante, para lo cual requiere 3 presupuestos a distintos proveedores. 3) Confeccionar el Pliego de Bases y Condiciones Particulares especificando las caractersticas tcnicas de los bienes a adquirir o servicios a contratar. 7) En caso de que los bienes y/o servicios sean de caractersticas tcnicas especficas o especiales, el Pliego de Bases y Condiciones Particulares lo confecciona la oficina solicitante y lo remite al encargado de Licitaciones y Compras. En caso de que los bienes y/o servicios sean generales o de bajo nivel tcnico (ejemplo. Servicio de limpieza, compra de elementos de librera en general, etc), el Pliego de Bases y Condiciones Particulares lo confecciona el Encargado de Licitaciones y Compras, previo acuerdo con el Jefe del rea solicitante. Se tendr en cuenta el a. Art. 46 del decreto 436/2000- Las especificaciones tcnicas debern consignar en forma clara e inconfundible: a) caractersticas y especies de la prestacin, consignando adems el nmero de catlogo que genera el Sistema de Identificacin de Bienes y Servicios de Utilizacin comn creado por decisin Administrativa N 344 de fecha 11 de Junio de 1997, si sta estuviese disponible. b) La calidad exigida y en su caso, las Normas de Calidad que deben cumplir los bienes y servicios a satisfacer los proveedores. c) si los elementos deben ser nuevos, usados o reacondicionados. d) Si se aceptarn legtimos. 40 tolerancias. Para la reparacin de aparatos, mquinas o motores podrn solicitarse repuestos denominados
b. Art. 47 del decreto 436/2000- Parmetros de Evaluacin. Deber establecerse en los pliegos de Bases y Condiciones particulares el criterio de evaluacin y seleccin de las ofertas, ya sea mediante la inclusin de formulas polinmicas o la clara determinacin de los parmetros que se tendrn en cuenta a dichos fines, tomando en consideracin el grado de complejidad, el monto y el tipo de contratacin a realizar 4) Acompaar el Pliego de Bases y Condiciones Particulares junto con el Pliego nico de Bases y Condiciones Generales. (Se aclara que para mayor beneficio de la reparticin y en cumplimiento del Artculo 13 del Decreto 436/200 el Pliego nico de Bases y Condiciones generales ser exhibicin en la Oficina de Compras cuyo ingreso ser irrestricto para cualquier interesado en consultarlo. Encargado de Licitaciones y Compras, arma el expediente con :a) Solicitud de Bienes y Servicios b) Tres (3) Presupuestos c) Pliego de Bases y Condiciones Particulares d) Pliego nico de Bases y Condiciones Generales. Eleva expediente a JEFE ADMINISTRATIVO 5) JEFE ADMINISTRATIVO: Da intervencin a la dependencia de Servicios Jurdicos para que dictamine respecto de los aspectos legales. 6) SECCIN LEGALES: Deber dictaminar respecto de los aspectos legales sometidos a su consideracin. Devuelve las actuaciones al JEFE ADMINISTRATIVO para la consecucin del trmite. No reviste carcter vinculante PROCESO ADJUDICATORIO 7) JEFE DE DIVISIN su ADMINISTRACIN y designando :Confecciona una la resolucin del Seor Administrador General autorizando el proceso, convocatoria Comisin Evaluadora de Ofertas y lo agrega al Expediente, el cual es 40
enviado a Casa Central para que sea aprobado, se autorice el procedimiento, apruebe el pliego, disponga el llamado y delegue en el Jefe de Distrito el nombramiento de los integrantes de la Comisin Evaluadora y el cumplimiento de las acciones correspondientes a la prosecucin del trmite previo a la adjudicacin. Se remite Expediente al Distrito. 8) ENCARGADO DE LICITACION Y COMPRAS: Fijar fecha y hora de apertura de ofertas. 9) ENCARGADO Distrito. Se podrn cursar invitaciones por medio fehaciente a un mnimo de TRES (3) proveedores habituales, prestadores, productores, fabricantes, comerciantes o proveedores del rubro. Las invitaciones se enviarn simultneamente a todos los invitados, con una antelacin mnima de SIETE (7) das hbiles administrativos. Se deber publicar la convocatoria a Licitacin Pblica en el rgano oficial de publicacin de los actos de gobierno (BOLETN OFICIAL) por el trmino de DOS (2) das, con un mnimo de VEINTE (20) das corridos de antelacin a la fecha fijada para la apertura computados a partir del da siguiente a la ltima publicacin. El Encargado de LICITACIONES Y COMPRAS, entregar los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares a los proveedores interesados, segn lo estipulado en la difusin e invitaciones. La entrega se registrar mediante la emisin de una constancia cuya copia se agregar al expediente. En caso de que los Pliegos tengan un costo,, se entregarn los mismos una vez verificado el pago, mediante la exhibicin del Recibo emitido por la TESORERIA DEL DISTRITO. DE LICITACIN Y COMPRAS, efecta la invitacin, bajo autorizacin de Jefe Administrativo y Jefe de
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10)
LICITACIONES Y COMPRAS: Realizar el ACTO DE y respetar los CINCO (5) das hbiles
APERTURA
administrativos de vista de actuaciones.La apertura se realiza el lugar, da y hora determinados para celebrar el acto formal, ante los funcionarios de la dependencia de LICITACIONES Y COMPRAS designado y un representante del rea LEGAL. El encargado del rea LICITACIONES Y COMPRAS, labra el Acta de Apertura, segn formato de la Resolucin 368/00 de la Secretaria de Hacienda y deber ser firmado por deseen hacerlo. Los originales de las ofertas, que sern rubricados por el funcionario que presida el acto, se exhibirn por el trmino de 5 das, contados a partir del da hbil siguiente a la apertura de la oferta. Los oferentes podrn solicitar copias a su costa, cuyo importe deber ser abonado en el sector de TESORERIA. Ninguna oferta presentada en trmino podr ser desestimada en el acto de apertura. Las que sean observadas, se agragarn al expediente para su anlisis por la autoridad competente. 11) OFERENTE : Al momento de realizarse la apertura de el oferente deber presentar una Garanta de ofertas los funcionarios designados y por los oferentes presentes que
Mantenimiento de Ofertas. a) CINCO POR CIENTO (5%) del valor total de la oferta. En el caso de cotizar con alternativas, la garanta se calcular sobre el mayor valor propuesto.
b) Formas de Garantas: por practicidad esta Reparticin
trabaja solo con PAGARE A LA VISTA: cuando el 5% de la oferta no supere los $ 5.0007.-
Monto sujeto a variacin. Previo a cualquier contratacin el rea Licitaciones y Compras deber verificar que la contratacin respete los montos vigentes.
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*PLIZA DE SEGURO DE CAUCIN: cuando el 5% de la oferta supera los $ 50008.EXCEPCIN: No ser necesario presentar garantas cuando el monto de la garanta no fuere superior a PESOS DOS MIL QUINIENTOS ($2500)9 y as se dispusiere en los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares. Las Garantas de oferta sern guardadas en custodia en la TESORERIA del Distrito, el cual emitir los correspondientes recibos que la Oficina de Compras entregar a los oferentes. Se dejar copia de los recibos, como constancia en el expediente. 12) LICITACIONES Y COMPRAS: La unidad operativa de
compras confeccionar el cuadro comparativo de los precios de las ofertas, segn formato de Resolucin N368/2000 y remitir las actuaciones a la Comisin Evaluadora que estar integrada por el responsable operativo de compras, titular de la Unidad Requirente y un funcionario designado por el Organismo (Jefe de Distrito), dentro de los tres das hbiles de finalizado el periodo de exhibicin de las ofertas. La funcin de la Comisin evaluadora ser de emitir dictamen, siendo los contenidos mnimos lo siguiente: i. Examen de los aspectos formales, evaluacin del cumplimiento de los requisitos exigidos por la Ley, por ste reglamento y por los respectivos pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares.
Monto sujeto a variacin. Previo a cualquier contratacin el rea Licitaciones y Compras deber verificar que la contratacin respete los montos vigentes.
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Monto sujeto a variacin. Previo a cualquier contratacin el rea Licitaciones y Compras deber verificar que la contratacin respete los montos vigentes .
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ii. Calidad de los Oferentes: a) deber consultar en el Sistema de Informacin de Proveedores (SIPRO), para determinar si los oferentes son hbiles para contratar con el ESTADO NACIONAL. b) cuando algunos de los oferentes no sea hbil para contratar con el ESTADO calificndose a la oferta NACIONAL, que aqul debern hubiere
hacerse explicito los motivos de su exclusin, formulado como inadmisible iii. Evaluacin de las Ofertas: a) deber tomar en consideracin en forma objetiva todos los requisitos exigidos para la admisibilidad de las ofertas. Si existieren ofertas inadmisibles, explicar los motivos, fundamentndolos en las disposiciones pertinentes. Si hubiera ofertas manifiestamente inconvinientes, deber explicitar los fundamentos para excluirlas del orden de mrito. b) Respecto de las ofertas admisibles y convenientes, deber considerar los factores previstos por el liego de Bases y Condiciones Particulares para la comparacin de las ofertas y la incidencia de cada uno de ellos (Parmetros de Evaluacin), de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 47 del presente reglamento y determinar el orden de merito. iv. Desempate de Ofertas. a) En caso de igualdad de precios, la adjudicacin recaer en la oferta presentada por una PYME que opere, desarrolle su actividad y tenga sede central de sus negocios en el pas, la Comnisin Evaluadora deber sealarlo a
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los fines de la adjudicacin y en el cumplimiento del Art. 81 del Decreto N436/00 13) LA COMISIN EVALUADORA cuenta con DIEZ (10) das ese lapso por un periodo igual, solicitndolo para realizar su dictamen y en caso de ser necesario podr prorrogar mediante nota, debidamente justificado al Jefe de Divisin Administracin. El Dictamen se instrumentar mediante un acta, segn modelo de la Resolucin N368/00 de la Secretara de Hacienda y donde se establecer un orden de mrito. En caso de que la Comisin Evaluadora detecte defectos formales en la Oferta, sta puede intimar al oferente a subsanar dicho defecto en el plazo de cinco (5) das, durante los cuales se suspender el plazo para su pronunciamiento. De no producirse la presentacin de los oferentes, para la rectificacin del defecto, se considera desestimada la oferta. 14) COMISION EVALUADORA: Notificacin del dictamen de la Comisin Evaluadora a todos los oferentes del proceso, por medio fehaciente, dentro de los TRES (3) das de emitido. La notificacin se considera cumplida, con la utilizacin de cualquiera de los mtodos citados en el Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratacin de Bienes y Servicios del Estado Nacional o con la publicacin en el BOLETIN OFICIAL por el trmino de un da. 15) LICITACIONES Y COMPRAS: A partir de la notificacin mencionada en el punto anterior, comienza a computarse el periodo de impugnacin al dictamen de Evaluacin por CINCO (5) das. Durante ese trmino el expediente se pondr a disposicin de los oferentes para su vista. 16) En caso de que algn oferente realice impugnaciones u debern ser resueltas por la Comisin observaciones Evaluadora. 40
17)
SECCION LEGALES: Toma intervencin nuevamente la La comisin evaluadora, remite expediente con su dictamen al Encargado de LICITACIONES Y COMPRAS. El Encargado de Licitaciones y Compras remite el Expediente, al Responsable de rea LEGALES, para que dictamine sobre aspectos legales de la licitacin. Visto el Dictamen, se devuelve expediente al rea de LICITACIONES Y COMPRAS, el encargado del rea eleva al Jefe Administrativo
Dependencia de Servicios Jurdicos.
18)
JEFE
ADMINISTRATIVO:
Eleva
expediente
para
la
Resolucin de Adjudicacin del Sr. Administrador General.Adjuntadas las impugnaciones al expediente o vencido el plazo sin que se hubiesen presentado alguna, la oficina de Compras del Distrito deber remitir al expediente a la Subgerencia de Servicios de Apoyo para que evale la consistencia de los pasos obrantes en el mismo y lo gire con proyecto de resolucin a la Subgerencia de Asuntos jurdicos para que dictamine en materia de su competencias y posteriormente se confecciona y procede a la firma de la Resolucin de Adjudicacin, y la delegacin al rea de LICITACION Y COMPRAS para el perfeccionamiento del contrato y emisin de orden de compra. Se remite el Expediente en carcter de URGENTE, al Distrito, adjuntando resolucin 19) LICITACION Y COMPRAS: Comunicacin en forma fehaciente de la Disposicin de Adjudicacin a todos los oferentes. CONTRATACION Y COMPRA DEL BIEN Y/O SERVICIO 20) El Encargado de Licitaciones y Compras elabora la de Compra, la cual es autorizada por el Jefe orden
Administrativo y el Jefe de Distrito y lo notifica mediante 40
entrega al oferente junto con la Garanta de Mantenimiento de oferta contra entrega de la Garanta de Cumplimiento de Contrato en los casos que corresponda, dentro de los SIETE (7) das de dictado el acto administrativo de Adjudicacin. Garanta de cumplimiento del contrato: DIEZ POR CIENTO (10%) del valor de adjudicacin. La notificacin al adjudicatario producir el perfeccionamiento del contrato, siempre que aquel no lo rechace en el plazo de TRES (3) das de recibida. Si vencido los SIETE (7) das, no se hubiera efectivizado la notificacin antes mencionada, el Adjudicatario podr desistir de su oferta. Para la confeccin de la Orden de Compra, se deber emplear el formulario tipo seg Resolucin N 292/00 de la Secretaria de Hacienda. Existe dentro de la normativa vigente la modalidad de efectuar Orden de Compra Abierta. Se utilizar la contratacin con orden de compra abierta cuando la cantidad de bienes o servicios no se hubieren prefijado en el contrato, (Slo se calcular una cantidad estimada), de manera tal que el organismo contratante pueda realizar los requerimientos de acuerdo con sus necesidades durante el lapso de duracin previsto y al precio unitario adjudicado. El plazo de duracin del contrato ejecutado conforma con la modalidad de compra abierta, ser de DOCE (12) meses. Los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares podrn contemplar la opcin de prorroga a favor de la reparticin, por un plazo igual al inicial. Durante el lapso de vigencia del contrato, el organismo no podr contratar con terceros la provisin de bienes o la prestacin de los servicios que fueren objeto de aquel salvo decisin debidamente fundada de la autoridad que lo hubiere adjudicado. La constatacin de la reduccin del precio de mercado de los bienes o servicios contratados podr determinar en cualquier momento la rescisin del 40
contrato, sin culpa de ninguna de las partes, siempre que el proveedor no consintiera en negociar el nuevo valor. *Para dar cumplimiento a las NORMAS SOBRE AUDITORIA Y VEEDURA DE BIENES Y SERVICIOS INFORMTICOS en relacin con la adquisicin de hardwares y paquetes de software, que sean acorde con lo especificado en los estndares Tecnolgicos para la Administracin Pblica E.T.A.P se deber dar intervencin y solicitar Dictamen a la SUBSECRETARIA DE FUNCIN PUBLICA. *Cuando se trate de Contrataciones, cuyo monto no supere los PESOS CIENTO CINCUENTA MIL ($150.000), se deber solicitar Dictamen sobre precios Testigos a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN.
LICITACIN PRIVADA Para aquellas contrataciones cuyo monto exceda de $ 75.000 (PESOS SETENTA Y CINCO MIL) pero a su vez sea inferior a $ 300.000 (PESOS TRESCIENTOS MIL)10 corresponder observar lo previsto en el Decreto N 1023/01 Rgimen de Contrataciones de la Administracin Pblica Nacional, Decreto N 436/00 Reglamento para la adquisicin, Enajenacin y Contratacin de Bienes y Servicios del Estado Nacional, Resolucin N 627/2004 del Sr. Administrador General
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El monto sealado corresponde al que se encuentra vigente al momento de la redaccin del manual. El rea Licitaciones y Compras deber verificar que las contrataciones se ajustan a la normativa y valores vigentes .-
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de la Direccin Nacional de Vialidad y Circulares emitidas por la Coordinacin General de Distritos en cuanto fueran de aplicacin a la materia de contrataciones, debindose respetar el circuito administrativo que por va jerrquica y funcional corresponda.
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FLUJOGRAMA: TRAMITE SIMPLIFICADO

(2) Emite Solicitud Compra de BIENES Y/O SERVICIOS (4), enva a (6) quien Registra y enumera solicitud
-Formulario Solicitud de Bienes y Servicios - TRES presupuestos -Informe Tcnico y/o Especificacione s Tcnicas 1. Oferente 2.Unidad Requirente (cualquier rea del 6to Distrito de DNV 3. Jefe 6 Distrito DNV 4. Jefe Administrativo 5. Encargado Licitacin y Compras 6. Mesa de Entrada y Salida 7. Jefe Divisin Conservacin 8. Tesoreria 9. Sub-Gcia DNVServicios de
(6)Hace Autorizar por (3) Solicitud de Bienes y Servicios y remite a (4)
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos - Informe Tcnico y/o Especificaciones Tcnicas
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(4) Selecciona Procedimiento, fija fecha y registra afectacin preventiva en Sistema ADMIN. (4) Remite a (5) para Gestin de Compra
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares
(5)- Confecciona Trminos de Referencia, -Elabora Proyecto de Disposicin de Jefe de Distrito, -Designa integrante de Comisin de Recepcin de Bienes,
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes
(5) (4)-Remite remite Expediente a (10) para a (4) Dictamen, el cual agrega a legajo (10) remite a (4) para prosecucin
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales
1.Oferente 2. Unidad Requirente (cualquier rea del 6to Distrito de DNV 3. Jefe 6 Distrito DNV 4. Jefe Administrativo 5. Encargado Licitacin y Compras 6. Mesa de Entrada y Salida 7. Jefe Divisin Conservacin 8. Tesoreria 9. Sub-Gcia DNVServicios de
si (10)Realiza Observaciones?
No
(4) Enva a (5) para correccin (5) Remite Expediente a (4)
(4) Enva a (3) para Firma de Disposicin (6) Fecha y Enumera Expediente: DISPOSICIN -Formulario Solicitud de (6) remite
Bienes y servicios -Tres Presupuestos Expediente a (5) -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito
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(5) Efecta Invitacin, durante TRES das Hbiles, a Proveedores con anticipacin de 5 das, mediante Notas Opcionalmente se expone en Panel (1)Efecta oferta (1)Durante la Apertura presenta Garanta de mantenimiento de oferta (5% de valor total). Entrega Copia de Recibo (8)Recepciona Garanta Mmto de Oferta y emite recibo a (1) APERTURA DE OFERTA (4) Designa Veedores de Apertura de Oferta (funcionarios del Distrito) (5) Efecta Apertura de Oferta (5) labra Acta de Apertura de Oferta VISTA A OFERENTES (5) Dispone durante CINCO (5) das, las ofertas para la vista de los OFERENTES (5)Enva Ofertas y Acta a (11) para su Dictamen
C C
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito -Notas: Comprobante de Invitacin
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito - Notas: Comprobante de Invitacin -OFERTAS -Acta de Apertura de Oferta -Copia Recibo de Garanta
DICTAMEN DE COMISION EVALUADORA (11)Dictamina, fundamentos de Adjudicacin segn: -Aspectos Formales, Requisitos de Ley de Adquisicin, Enajenacin y contratacin de Bs y Servicios. Pliegos Particulares y generales -Consulta a sistema de Informacin de Proveedores -Ofertas Inadmisibles o inconvenientes (11) Remite Acta de Dictamen a (5)
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito - Notas: Comprobante de Invitacin -OFERTAS -Acta de Apertura de Oferta -ACTA DE DICTAMEN
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/Observaciones, si los hubiera -PLAZO EMISION DE DICTAMEN DIEZ (10) DIAS-
(5)Notifica DICTAMEN a Oferentes mediante Notas -PLAZO EMISION DE DICTAMEN TRES (3) DIAS-
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito - Notas: Comprobante de Invitacin -OFERTAS -Acta de Apertura de Oferta -ACTA DE DICTAMEN -Notas de Notificacin a Oferentes
si
(5)Remite a (11) para Resolucin
(1)Realiza Impugnaciones u Observaciones? No
1.Oferente 2.Unidad Requirente (cualquier rea del 6to Distrito de DNV 3. Jefe 6 Distrito DNV 4. Jefe Administrativo 5. Encargado Licitacin y Compras 6. Mesa de Entrada y Salida 7. Jefe Divisin Conservacin
(5) Elabora Proyecto de Disposicin de Adjudicacin de Jefe de Distrito (5) Pasa Proyecto de Disposicin y Expediente a (4) (4) Remite Proyecto de Disposicin y Expediente a (10) para Dictamen, el cual agrega a legajo (10) remite a (4) para prosecucin de tramite (4) Remite Proyecto de Disposicin a (3) para su firma (6) Registra y enumera DISPOSICION DE ADJUDICACION (6) Remite a (5) DISPOSICION y EXPEDIENTE
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Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito - Notas: Comprobante de Invitacin -OFERTAS -Acta de Apertura de Oferta -ACTA DE DICTAMEN -Notas de Notificacin a Oferentes -DISPOSICION DE ADJUDICACION
(4) Registra Compromiso Definitivo de Gasto (5) Notifica al ADJUDICATARIO. Plazo de TRES das (8)Devuelve Garanta de Mmto de Oferta a (1) (12) Entrega Gtia de Cumplimiento de Contrato a (8), con Recibo (5) Emite ORDEN DE COMPRA y remite a (3) y (4) para su conformacin
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito - Notas: Comprobante de Invitacin -OFERTAS -Acta de Apertura de Oferta -ACTA DE DICTAMEN -Notas de Notificacin a Oferentes -DISPOSICION DE ADJUDICACION -Nota de Notificacin a ADJUDICATARIO - ORDEN DE COMPRA
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(5) Entrega Orden de Compra a (12) (12)Entrega Copia de Recibo de Gta de Cumplimiento de Contrato (5) Notifica a (13) para control de cumplimiento de Contrato COMISION DE RECEPCION DE BIENES (12) Provee el bien o servicio Contratado (13) Controla Cumplimiento de Contrato.
n o
1.Oferente 2.Unidad Requirente (cualquier rea del 6to Distrito de DNV 3. Jefe 6 Distrito DNV 4. Jefe Administrativo 5. Encargado Licitacin y Compras 6. Mesa de Entrada y Salida 7. Jefe Divisin Conservacin 8. Tesorera
(13)Informa a (5)
(13)Cumple con Contrato?
si
(5) Reclama a (12) Cumplimiento de Contrato
(13)Emite CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE RECEPCION DE BIENES Y/O PRESTACION DE SERVICIOS, enva a (5) (5)Remite a (4) Expediente, para Orden de Pago (4)Remite Expediente a (14) para emisin de Orden de Pago
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito - Notas: Comprobante de Invitacin -OFERTAS -Acta de Apertura de Oferta -ACTA DE DICTAMEN -Notas de Notificacin a Oferentes -DISPOSICION DE ADJUDICACION -Nota de Notificacin a ADJUDICATARIO - ORDEN DE COMPRA Certificado de Conformidad de Recepcin de Bienes y/ Servicios -Orden de Pago
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FLUJOGRAMA: PROCESO CONTRATACION DIRECTA

(2) Emite Solicitud Compra de BIENES Y/O SERVICIOS (4), enva a (6) quien Registra y enumera solicitud
-Formulario Solicitud de Bienes y Servicios - TRES presupuestos -Pliego de Bases y Condiciones Particulares
1. Oferente 2. Unidad Requirente (cualquier rea del 6to Distrito de DNV 3. Jefe 6 Distrito DNV 4. Jefe Administrativo 5. Encargado Licitacin y Compras 6. Mesa de Entrada y Salida 7. Jefe Divisin Conservacin
Hace Autorizar por (3) Solicitud de Bienes y Servicios y remite a (4)
(4) Selecciona Procedimiento, fija fecha y registra afectacin preventiva en Sistema ADMIN. (4) Remite a (5) para Gestin de Compra
(5)- Confecciona Trminos de Referencia, -Elabora Proyecto de Disposicin de Jefe de Distrito, -Designa integrante de Comisin de Recepcin de Bienes,
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes
(5) Remite (4)remite Expediente a (10) para a (4) Dictamen, el cual agrega a legajo (10) remite a (4) para prosecucin
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales
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1. Oferente 2. Unidad Requirente (cualquier rea del 6to Distrito de DNV 3. Jefe 6 Distrito DNV 4. Jefe Administrativo 5. Encargado Licitacin y Compras 6. Mesa de Entrada y Salida 7. Jefe Divisin Conservacin
si (10)Realiza Observaciones?
No
(4) Enva a (5) para correccin (5) Remite Expediente a (4)
(4) Enva a (3) para Firma de Disposicin (6) Fecha y Enumera DISPOSICIN (6) remite Expediente a (5)
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito
(5) Efecta Invitacin, durante TRES das Hbiles, a Proveedores con anticipacin de 5 das, mediante Notas Opcionalmente se expone en Panel (1)Efecta oferta (1)Durante la Apertura presenta Garanta de mantenimiento de oferta (5% de valor total). Entrega Copia de Recibo (8)Recepciona Garanta Mmto de Oferta y emite recibo a (1) APERTURA DE OFERTA (4) Designa Veedores de Apertura de Oferta (funcionarios del Distrito) (5) Efecta Apertura de Oferta (5) labra Acta de Apertura de Oferta VISTA A OFERENTES (5) Dispone durante CINCO (5) das, las ofertas para la vista de los OFERENTES (5)Enva Ofertas y Acta a (11) para su Dictamen
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito -Notas: Comprobante de Invitacin
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito - Notas: Comprobante de Invitacin -OFERTAS -Acta de Apertura de Oferta -Copia Recibo de Garanta
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C C
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito - Notas: Comprobante de Invitacin -OFERTAS -Acta de Apertura de Oferta -ACTA DE DICTAMEN
DICTAMEN DE COMISION EVALUADORA (11)Dictamina, fundamentos de Adjudicacin segn: -Aspectos Formales, Requisitos de Ley de Adquisicin, Enajenacin y contratacin de Bs y Servicios. Pliegos Particulares y generales -Consulta a sistema de Informacin de Proveedores -Ofertas Inadmisibles o inconvenientes (11) Remite Acta de Dictamen a (5) -Resuelve Impugnaciones (5)Notifica DICTAMEN a Oferentes /Observaciones, si los hubiera mediante Notas -PLAZO EMISION DE DICTAMEN DIEZ -PLAZO EMISION DE DICTAMEN TRES (10) (3) DIAS-
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito - Notas: Comprobante de Invitacin -OFERTAS -Acta de Apertura de Oferta -ACTA DE DICTAMEN -Notas de Notificacin a Oferentes
si
(5)Remite a (11) para Resolucin
(1)Realiza Impugnaciones u Observaciones? No
1.Oferente 2.Unidad Requirente (cualquier rea del 6to Distrito de DNV 3. Jefe 6 Distrito DNV 4. Jefe Administrativo 5. Encargado Licitacin y Compras 6. Mesa de Entrada y Salida 7. Jefe Divisin Conservacin
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito - Notas: Comprobante de Invitacin -OFERTAS -Acta de Apertura de Oferta -ACTA DE DICTAMEN -Notas de Notificacin a Oferentes -DISPOSICION DE ADJUDICACION
(5) Elabora Proyecto de Disposicin de Adjudicacin de Jefe de Distrito (5) Pasa Proyecto de Disposicin y Expediente a (4) (4) Remite Proyecto de Disposicin y Expediente a (10) para Dictamen, el cual agrega a legajo (10) remite a (4) para prosecucin de tramite (4) Remite Proyecto de Disposicin a (3) para su firma (6) Registra y enumera DISPOSICION DE ADJUDICACION (6) Remite a (5) DISPOSICION y EXPEDIENTE
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D D
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito - Notas: Comprobante de Invitacin -OFERTAS -Acta de Apertura de Oferta -ACTA DE DICTAMEN -Notas de Notificacin a Oferentes -DISPOSICION DE ADJUDICACION -Nota de Notificacin a ADJUDICATARIO - ORDEN DE COMPRA
(4) Registra Compromiso Definitivo de Gasto (5) Notifica al ADJUDICATARIO. Plazo de TRES das (8)Devuelve Garanta de Mmto de Oferta a (1) (12) Entrega Gtia de Cumplimiento de Contrato a (8), con Recibo (5) Entrega Orden de Compra a (12) (12)Entrega Copia de Recibo de Gta de Cumplimiento de Contrato (5) Notifica a (13) para control de cumplimiento de Contrato COMISION DE RECEPCION DE BIENES (12) Provee el bien o servicio Contratado (13) Controla Cumplimiento de Contrato.
n o
(5) Emite ORDEN DE COMPRA y remite a (3) y (4) para su conformacin
1.Oferente 2.Unidad Requirente (cualquier rea del 6to Distrito de DNV 3. Jefe 6 Distrito DNV 4. Jefe Administrativo 5. Encargado Licitacin y Compras 6. Mesa de Entrada y Salida 7. Jefe Divisin Conservacin 8. Tesorera
(13)Informa a (5)
(13)Cumple con Contrato?
si
(5) Reclama a (12) Cumplimiento de Contrato
(13)Emite CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE RECEPCION DE BIENES Y/O PRESTACION DE SERVICIOS, enva a (5) (5)Remite a (4) Expediente, para Orden de Pago
Expediente: -Formulario Solicitud de Bienes y servicios -Tres Presupuestos -Pliego de Bases y Cond. Particulares -Trminos de Referencia -Proyecto de Disposicin -Lista de Comisin de Recepcin de Bienes -Dictamen de Legales -Disposicin de Jefe de Distrito - Notas: Comprobante de Invitacin -OFERTAS -Acta de Apertura de Oferta -ACTA DE DICTAMEN -Notas de Notificacin a Oferentes -DISPOSICION DE ADJUDICACION -Nota de Notificacin a ADJUDICATARIO - ORDEN DE COMPRA Certificado de Conformidad de Recepcin de Bienes y/ Servicios -Orden de Pago
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(4)Remite Expediente a (14) para emisin de Orden de Pago
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