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Colegio Adventista Santiago Poniente Gua de Contenidos y Actividades

Profesor Humberto Arellano Karla Martnez

CHILE EN EL MUNDO GLOBAL Al comenzar el siglo XXI, observamos cambios profundos en la economa mundial, en las relaciones entre los pases y en reas como las comunicaciones, la ciencia y la cultura. Nuestro pas no est al margen de estas transformaciones y prontamente se ha incorporado a las tendencias centrales del sistema internacional y ha asumido la modernidad, tal como es difundida por el proceso de globalizacin. El gran desafo que nuestro pas tiene por delante es procurar una mejor insercin en la economa globalizada para mejorar las condiciones de acceso a los mercados internacionales de los productos, servicios e inversiones nacionales.

Nuestra posicin en el mundo global El mundo global del que formamos parte y cine el que nos toca vincularnos, esta formado por pases y regiones con grandes diferencias tanto culturales como socioeconmicas. A pesar de esas diferencias, est estrechamente interconectado a travs de los medios de comunicacin y de transporte, enfrentando una serie de desafos y problemas que, en virtud de la interconexin fsica y virtual alcanzada, afectan con mayor o menor intensidad a todos los pases del mundo. As, desde el punto de vista del desarrollo econmico y social, Chile forma parte del enorme grupo de pases de menor desarrollo, pero dentro de ellos, participamos de un subgrupo que avanza significativamente. Nuestro pas ha mejorado su calidad educacional, ampliando tanto la cobertura como la infraestructura; ha ido superando los niveles de pobreza y realiza esfuerzos para mejorar los servicios pblicos, como es el caso de la salud. Las exportaciones crecen regularmente y, en la ltima dcada, el comercio exterior representa alrededor del 50% del PIB. Las agencias internacionales que evalan la marcha de la economa mundial, ubican a la nuestra en una posicin favorable a nivel global. El informe de Competitividad mundial del ao 2001, elaborado por el Institute of Management Development y el Foro Econmico Mundial ubica a Chile en el puesto 24 entre las economas ms competitivas del mundo, el sexto entre las economas emergentes y el primero en Amrica Latina. Sealan, adems que nuestras fortalezas son el trato no-discriminatorio a las empresas extranjeras, la eficiencia empresarial local, el nivel de preparacin de sus profesionales, la adecuada intervencin estatal en la economa y la buena calidad de vida de su poblacin, entre otros factores. En la administracin pblica tambin hay notorios avances: el ndice de Percepcin de Corrupcin, elaborado por Transparency International, que examina a los pases de acuerdo al grado de corrupcin de funcionarios pblicos y polticos percibidos por la sociedad, ubico a nuestro pas en el primer lugar de Amrica Latina, e el tercero dentro de las economas emergentes y en decimoctavo a nivel mundial, en una escala que va de menor a mayor grado de corrupcin. Por nuestra identidad cultural, somos parte de la civilizacin Cristiana-Occidental con los pases de Europa Occidental, de Amrica y algunos de Oceana, y dentro de esta macroclasificacin, pertenecemos a Latinoamrica, con todo lo que esto implica en cuanto herencia cultural y tradiciones. Estos hechos son muy importantes al momento de establecer relaciones con el mundo pues la condicionan de manera decisiva. El tamao y nivel de desarrollo de nuestra economa, al desarrollo social alcanzado por la poblacin, las diferencias y semejanzas culturales, nuestra posicin geogrfica, la magnitud y caractersticas de los problemas que nos afectan, marcan nuestros intereses y necesidades como pas y la capacidad de negociar y establecer acuerdos con otros.

La insercin de Chile en el mundo La relacin de nuestro pas con el mundo se concreta en vnculos econmicos, polticos y culturales, sostenidos por los medios de comunicacin y de transporte y formalizados a travs de acuerdos y

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tratados. Con estos vnculos se establece un flujo constante de personas, bienes, servicios y conocimientos con otras naciones, se comparten experiencias y se generan acuerdos sobre el modo de enfrentar problemas comunes. La magnitud, intensidad y forma de relacionarnos con el mundo depende del grado de interconexin, fsica y virtual, de los tratados y convenios internacionales suscritos con otras naciones y estados.

Posicin e interconexin Para determinar la cercana o la lejana de un lugar es necesario primero fijar un punto de referencia. Antes de la conquista espaola, eran las grandes culturas de Mxico y Per, as como en Europa era el Mediterrneo. Despus de la Conquista y hasta el Nuevo Mundo. A partir del siglo XX, gracias al desarrollo de las economas de la costa oriental del Pacifico y del avance de los medios de comunicacin y transporte, este ocano ha surgido como un nuevo centro. Con estos cambios, la posicin relativa de Chile ha ido pasando de una situacin de aislamiento y lejana de los principales centros econmicos e industriales a una posicin estratgica, por las potencialidades que da la conexin entre los pases de la costa atlntica de Amrica del Sur y las economas ms desarrolladas de la Cuenca del Pacifico. Interconexin virtual

Las modernas tecnologas de transporte y comunicacin han jugado y seguirn jugando un papel clave en este proceso de interconexin, lo que se reforzara si se integran eficientemente las tecnologas de la comunicacin al desarrollo de nuestro pas. Chile presenta algunas ventajas, ya que ha adquirido el liderazgo latinoamericano en materia de telecomunicaciones. As lo demuestra su cobertura nacional de telefona fija, que alcanza un 21 % de la poblacin y la telefona celular con un 15 %. Otro indicador es el creciente uso de Internet, tanto por instituciones pblicas y empresas privadas como por el acceso individual. Hoy tenemos sistemas avanzados de comunicacin y la difusin de estas tecnologas en la administracin publicas empresas y la ciudadana en general, aumentando las comunicaciones internacionales a todo nivel e inciden fuertemente en el flujo de informacin financiera y, por lo mismo, en las inversiones. Interconexin fsica

Pero el avance de las telecomunicaciones y de la interconectividad virtual no es suficiente para lograr una plena integracin econmica-comercial. Por ello se hace prioritario construir y mejorar las rutas internacionales, los puertos martimos y los areos para materializar el intercambio comercial de Chile con el resto del mundo. Se necesitan corredores biocenicos, es decir, rutas terrestres que conecten los puertos del Atlntico con los nuestros en el Pacfico para aumentar el flujo comercial al conectar los pases vecinos del Atlntico con los mercados de la cuenca del Pacfico.

Las estrategias de insercin econmica Chile tiene un reducido mercado interno, porque nuestra poblacin oscila en torno a los 15 millones de personas. Es por eso que requiere de una activa participacin en el comercio internacional para mantener en forma sostenida el crecimiento de nuestra economa, mejorar los niveles de empleo, producir innovaciones tecnolgicas y optimizar la asignacin de los recursos de acuerdo a las prioridades nacionales. El desarrollo de la produccin nacional necesita de las inversiones extranjeras, tanto en su materializacin directa como por los efectos internos, como es el impacto de las importaciones en la competitividad de nuestro mercado interno y en el abastecimiento de productos e insumos que no produce el pas. La estrechez del mercado interno tambin debe modificarse a nivel financiero, con estrategias de inversin en el extranjero. Nuestra insercin en la economa mundial se caracteriza hoy por un intenso intercambio comercial y financiero, basado tanto en una apertura unilateral a las importaciones e inversiones extranjeras como en un fuerte incentivo a las exportaciones y en la creciente flexibilizacin de la legislacin que ha permitido la inversin chilena en el extranjero. Estos cuatro elementos: exportaciones, importaciones, inversin extranjera e inversin chilena en el extranjero son los pilares de la economa nacional.

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Sobre este modelo, impuesto a mediados de los 70, Chile ha desarrollado una activa poltica de insercin econmica internacional que le permite participar en los procesos de integracin regional y de bloques econmicos con una estrategia que contempla tres grandes instrumentos: la apertura unilateral, las negociaciones bilaterales y las negociaciones multilaterales. Se estimaba que antes del ao 2010, Chile tendra cubierto el 90% del total del comercio exterior bajo las formulas anteriores. Apertura unilateral:

Se refiere a la decisin de los Estados de bajar sus aranceles, por voluntad propia, es decir, reducir los impuestos que se cobran a las exportaciones. En el periodo pos Segunda Guerra, los pases de Amrica Latina ponan trabas y aranceles muy altos al comercio, de acuerdo a las ideas proteccionistas del modelo de desarrollo ISI. Con la crisis de ese modelo a mediados de la dcada del 50 y su paulatino y definitivo reemplazo a partir de la segunda mitad de los 70, las economas latinoamericanas comenzaron a liberalizar el comercio de acuerdo a los postulados del modelo neoliberal que se empez a implantar en la regin. Nuestro pas fue el primero y el mas radical, pues de una poltica de aranceles diferenciados, cuyo promedio bordeaba el 60% paso a establecer un arancel parejo para todos los productos, que por sucesivas rebajas llego al un 15% a finales de los 80. En el 2005 se sita en un 9%, en el 2003 descendi al 6%. Esta apertura unilateral de Chile aumento el flujo de importaciones y exportaciones, as como la competencia de productos en el mercado interno. Acuerdos bilaterales:

Consiste en el acuerdo al que llegan dos partes, en este caso Chile y algn otro pas o regin, sobre materias comerciales. Esta ha sido el principal instrumento de la estrategia de insercin que han privilegiado los ltimos gobiernos chilenos, porque suponen reciprocidad de beneficios: al establecer un acuerdo bilateral se asegura que los beneficios de apertura de la economa son mutuos, que la relacin sea ms permanente y que puede, extenderse a otras reas. Por otra parte, ofrece mayor rapidez y autonoma que los tratados multilaterales, los cuales implican complejas negociaciones para armonizar los intereses de varios pases. Esta estrategia, que se ha aplicado en forma complementaria a la apertura unilateral y a los acuerdos multilaterales, ha facilitado la insercin econmica de Chile en diferentes regiones y establece vinculaciones regulares, de mayor proyeccin con sus principales socios comerciales. Acuerdos multilaterales

Estos se establecen entre varios Estados y se han fortalecido por la tendencia mundial a formar grandes zonas econmicas de intercambio. A pesar de la opcin prioritaria por el establecimiento de acuerdos bilaterales, Chile est abierto a su participacin en acuerdos multilaterales; consecuente con su tradicin en materias de integracin regional, desarrolla un activo papel en todos los pactos regionales e intrarregionales y, en funcin de ellos, puede contribuir desde su estrategia de acuerdos.

Los grados y mecanismos de integracin Tanto los acuerdos o tratados econmicos bilaterales como los multilaterales tienen por objetivo lograr distintos grados de integracin econmica que pueden clasificarse del siguiente modo: Zonas de libre comercio: son aquellas en las que los socios acuerdan la eliminacin mutua de aranceles aduaneros, pero conservan su propio arancel frente a terceros pases. Unin aduanera: los socios, adems de la eliminacin mutua de aranceles, acuerdan un arancel comn frente a terceros. Mercado comn: a los acuerdos anteriores, las partes suman el compromiso de eliminar los controles al flujo de factores productivos, como el capital y el trabajo, de forma que estos se desplacen libremente. Unin Econmica: es el mayor grado de integracin, pues adems de todos los acuerdos anteriores, los pases establecen de manera conjunta, polticas econmicas y crean una coordinacin general, por encima de polticas nacionales.

Colegio Adventista Santiago Poniente Gua de Contenidos y Actividades Los tratados y la integracin:

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Aunque no exista una clasificacin de los tratados es posible distinguir algunos, segn el grado de integracin que establezca y las materias a las que refiera. Los Tratados de Libre Comercio (T.L.C) tienen como objetivo principal la eliminacin arancelaria, aunque contemplan una serie de clausulas complementarias referidas a los mecanismos que permiten mejorarlos. Los Acuerdos de Complementacin Econmica promueven una amplia integracin econmica entre los pases firmantes y pueden estar destinadas a la liberalizacin del comercio, al desarrollo de un intercambio comercial complementario la integracin fsica a travs de la construccin de caminos y puertos o cualquiera forma de integracin econmica. Los Tratados de inversiones:

Otra cosa son los Tratados de Fomento y Proteccin de las Inversiones (T.F.P.I) que protegen las inversiones extranjeras de los procesos de nacionalizacin y expropiacin. En la dcada del 60 y en el proceso de descolonizacin de Asia, frica y Oceana, y de avance de los procesos de reforma y de revolucin en Amrica Latina, se llevo a cabo la nacionalizacin de los recursos naturales que por siglos haban sido explotados por las potencias industrializadas, expropiando las instalaciones e infraestructura creada por las compaas extranjeras, muchas veces sin pagar indemnizaciones o cancelando valores que las compaas afectadas consideraban insuficientes. Sin embargo, aunque los pases del Tercer Mundo, reafirmaron esta posicin, los pases industrializados condicionaron las futuras inversiones a los acuerdos que las protegieran de estos procesos. As surgieron los T.F.P.I., que inicialmente fueron aplicados por los pases industrializados a los pases de frica y, Asia, pero en la actualidad se han generalizado y sus clausulas se han flexibilizado. En nuestro caso cumplen una doble funcin: constituyen una proteccin tanto a las inversiones en Chile como a las inversiones chilenas en el extranjero. Actividad: Elabora un mapa conceptual con los siguientes conceptos. Si es necesario puedes agregar otros. Poltica exterior chilena Poltica de insercin econmica Proceso de integracin regional Apertura unilateral Acuerdos multilaterales Unin econmica Tratado de integracin Estrategias de integracin Bloques econmicos Acuerdos bilaterales Zonas de libre comercio Tratados Unin aduanera Mercado comn T.F.P.I. T.L.C

Chile y Amrica Nuestra regin ha adolecido histricamente la falta de integracin econmica, por el hecho de que, a partir de la conquista, los flujos comerciales y productivos se organizaron hacia la metrpolis y despus de la independencia se dirigieron a las potencias industrializadas. El intento por cambiar esta situacin fue la creacin del Pacto Andino en la dcada del 50, ante la necesidad de contar con mercados para los productos logrados por el proceso de industrializacin y sustitucin de importaciones. Sin embargo, esta primera iniciativa fracas, porque a similitud de los productos leeros las relaciones eran de competencia no de complementariedad. Chile fue uno de los principales promotores de esta temprana iniciativa. En la actualidad se han revitalizado las iniciativas de integracin comercial por la tendencia mundial y la creacin de grandes zonas econmicas y por el hecho de que los mercados latinoamericanos cobran cada da ms importancia, a fines del siglo XX, Estados Unidos aportaba ms productos a Brasil que a China; ms a Argentina que Rusia; ms a Chile que a la India, y a Centroamrica el doble de lo que exportaba a Europa Oriental. Se pronostica que en un mediano plazo las exportaciones del pas del norte a Amrica Latina superarn con creces a las destinadas al conjunto formado por Japn y a la Unin Europea. Amrica Latina es la regin prioritaria de insercin econmica, poltica y cultural para Chile. Crece el intercambio comercial y se fortalecen los vnculos polticos y culturales. Una expresin de ello es el acuerdo establecido entre los miembros del Mercosur de condicionar el desarrollo de las relaciones

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comerciales a la mantencin y fortalecimiento de los regmenes democrticos. En el contexto de las tendencias continentales hacia la integracin de los objetivos de nuestra poltica exterior, Chile ha celebrado importantes acuerdos bilaterales y multilaterales.

Acuerdos bilaterales La mayor parte de los acuerdos bilaterales se firmaron en la dcada de los 90 con pases y agrupaciones comerciales en distintos grados de integracin. Los acuerdos firmados con los pases andinos, Mercosur, Cuba y Mxico 2000 son tratados de complementacin econmica, diseados conforme a las normas establecidas por la ALADI en el Tratado de Montevideo. Los suscritos en Mxico (1991 y 1998), Venezuela, Colombia, Ecuador y Centroamrica son tratados de libre comercio y representan el 50% del total de tratados de este tipo suscritos en la regin. Se establecieron tratados de fomento y proteccin a las inversiones con Argentina y Venezuela.

Los acuerdos multilaterales La participacin de Chile en los acuerdos multilaterales responde a su objetivo manifiesto de avanza hacia una mayor liberalizacin comercial e integracin econmica. A continuacin revisaremos las caractersticas e insercin de Chile en las principales agrupaciones regionales. Chile y el Mercosur:

El Mercosur surgi en 1991, a partir del Tratado de Asuncin, cuyo objetivo era el establecimiento de un mercado comn en Sudamrica. Esta organizacin tiene sus antecedentes en un acuerdo bilateral de comercio firmado por Argentina y Brasil en 1986, el cual se ampli en 1990 para formar una zona de libre comercio mediante la reduccin de aranceles entre los pases miembros. El 25 de junio de 1996, Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay suscribieron un acuerdo de complementacin econmica que tena como objetivos abrir la circulacin de bienes y servicios y facilitar la plena utilizacin de los factores productivos en el espacio econmico ampliado. La sede de Mercosur se fijo en Buenos Aires. Hoy esta organizacin tiene como socios plenos a Paraguay, Uruguay, Argentina, Brasil, Venezuela y como pases asociados a Chile, Bolivia, Ecuador, Colombia y Per. As el Mercosur se ha ido perfilando como la principal expresin del regionalismo latinoamericano. Al margen de los tropiezos que provoc la crisis asitica de 1997 y de algunos problemas puntuales de sus miembros, el Mercosur es un proceso de integracin de carcter estratgico que implica aspectos polticos, culturales, sociales y de integracin fsica. Chile mantiene su voluntad de ser socio pleno, aunque todava tiene que enfrentar el tema de los aranceles, pues los que mantienen nuestros pases vecinos son muy elevados. En este sentido, la nica va posible es que los miembros del Mercosur reduzcan los suyos para hacerlos similares a los chilenos. Mientras se logra ese acuerdo, nuestro pas sostiene su autonoma comercial y su estrategia de negociacin bilateral. ACUERDOS BILATERALES CON PAISES LATINOAMERICANOS ARGENTINA 1991 ECUADOR 1994 MEXICO 1991 MXICO II 1998 VENEZUELA 1993 PER 1998 BOLIVIA 1993 CUBA 1998 COLOMBIA 1993 MEXICO 2000 ACUERDOS BILATERALES CON ASOCIACIONES LATINOAMERICANAS MERCOSUR 1996 CENTROAMERICA 1999

Chile y la ALADI:

La asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) es un organismo intergubernamental que promueve la integracin de la regin, para asegurar un desarrollo econmico y social a travs del establecimiento de un mercado comn latinoamericano. Sus miembros son: Argentina, Bolivia, Brasil,

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Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Paraguay y Venezuela, con un gran mercado potencial que involucra a una poblacin cercana a los 430 millones. Las materias que se discuten son: reduccin arancelaria, complementacin econmica, cooperacin financiera, comercio agropecuario, regulacin tributaria, aduanera, sanitaria, preservacin del medio ambiente y cooperacin cientfica y tecnolgica. Hasta hoy solo se ha delineado un acuerdo de carcter general (Montevideo 1980), que establece los instrumentos jurdicos sobre los que debern apoyar los pases para avanzar en el establecimiento de los acuerdos comerciales y de intercambio que busca generar eses mercado comn. Chile considera a la ALADI como un mbito clave y estratgico de su poltica de insercin internacional, ya que le ha permitido incrementar sus relaciones con los pases de Latinoamrica en aras de una efectiva integracin, no solo a nivel gubernamental sino incorporando la participacin de la sociedad civil.

Chile y el ALCA:

En diciembre de 1994, se celebro en Miami, Estados Unidos, la denominada I Cumbre de las Amricas, y en esa oportunidad se firmo el Pacto para el Desarrollo y la Prosperidad: Democracia, Libre Comercio y Desarrollo Sostenible en las Amricas, dando origen al rea de Libre Comercio de las Amricas, ALCA. Corresponde a un proceso de negociaciones que involucra a 34 pases del continente americano, los que buscan instaurar una zona de libre comercio e inversin. Para lograr su objetivo, los estados participantes debern eliminar las barreras comerciales, facilitar la integracin de las economas ms pequeas, aplicar polticas de liberalizacin econmica y de proteccin del medio ambiente. Desde el inicio, Chile ha mantenido una participacin permanente y activa en este proceso, respondiendo a la fuerte vinculacin econmica de la regin. Los pases del ALCA representan el 48% del comercio exterior de Chile, el 54% de la inversin extranjera en el pas y el 98% de la inversin chilena en el exterior. A la anterior se suma el hecho de que somos el pas que ms acuerdos ha firmado con los futuros socios del ALCA: el comercio con Canad, Mxico, Colombia, Venezuela y Ecuador est prcticamente libre de aranceles. La convergencia de diferentes acuerdos bilaterales y multilaterales, abren as interesantes perspectivas en el marco de la poltica chilena de regionalismo abierto. La participacin de chile en el ALCA se ha traducido en propuestas concretas, como: 1. Eliminar progresivamente los aranceles y las barreras no arancelarias al comercio 2. El comercio agropecuario debe contar con garantas sanitarias y fitosanitarias, eliminacin de subsidios y de aquellas prcticas que distorsionan el flujo comercial. 3. Establecer un marco jurdico comn que proteja al inversionista, su inversin y los flujos relacionados sobre todo con la actividad productiva ms que especulativa. 4. Eliminacin total de los derechos antidumping en la futura rea de libre comercio. 5. Asegurar una adecuada y efectiva proteccin de los derechos de propiedad intelectual, tomando en cuenta los avances tecnolgicos. La Globalizacin econmica propicia la constitucin de grandes bloques econmicos regionales. En esta perspectiva la formacin del ALCA es un objetivo prioritario para Amrica Latina y para Chile en particular. En II Cumbre de las Amricas celebrada en Santiago de Chile en 1998.

Chile y el Mundo En forma paralela y complementaria a la integracin en la economa regional, Chile ha desarrollado una estrategia de insercin en la economa mundial, a travs de los mismos instrumentos utilizados en su relacin con los pases de Latinoamrica, es decir, mediante las firmas de acuerdos bilaterales y multilaterales.

Colegio Adventista Santiago Poniente Gua de Contenidos y Actividades Acuerdos Bilaterales

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La mayora de los acuerdos corresponden a tratados de proteccin reciproca de inversiones con pases de Europa Occidental que han sido socios comerciales tradicionales, pero tambin se abre a nuevas relaciones. Actualmente est en negociaciones con Israel, India; Singapur, Tailandia y Vietnam. La importancia de los T.P.R.I. Es que, si bien no asegura que efectivamente aumentaran las inversiones, por lo menos da ms facilidades para hacerlas. El tratado con Canad es un T.L.C y el establecido con la unin Europea es un acuerdo de colaboracin y cooperacin. Ambos constituyen n importante avance en la relacin comercial, pues contribuyen a un mayor flujo comercial, en el caso del T.L.C. Este ltimo es adems un antecedente importante en la consecucin de uno de los principales objetivos de la poltica exterior Chilena de los ltimos aos en materia de insercin econmica internacional. Acuerdo Multilaterales En el mbito de las negociaciones econmicas multilaterales, Chile ha mantenido negociaciones para su integracin los principales mercados mundiales: el MAFTA y la APEC, logrando la integracin a este ltimo. Chile y la APEC:

En 1989, a instancias de Australia y Japn, se cre el foro de cooperacin econmica del Asia-Pacifico (APEC) que es una organizacin intergubernamental formada por 21 economas nacionales que representan alrededor de 2.500 millones de habitantes con un Producto Interno Bruto de ms de US $20 Billones en 2001 y representan ms del 47% del comercio mundial. Dentro de sus objetivos se encuentran: apoyar el crecimiento y desarrollo de la regin, contribuir a una mayor liberalizacin de la economa mundial, reforzar los efectos positivos de la interdependencia econmica y reducir las barreras al comercio internacional. Sobre la base de los objetivos de integracin de su poltica comercial y del principio de regionalismo abierto, Chile pudo ingresar a la APEC como miembro pleno durante la Reunin Ministerial de Yakarta, Indonesia, en noviembre de 1994. No hay que olvidar que gran parte de los principales inversionistas extranjeros tambin son miembros del APEC (Estados Unidos, Canad, Australia y Japn). El plan de accin de Chile respecto de la APEC contempla acciones de corto, mediano y largo plazo para liberalizar el comercio y las inversiones, a travs de rebajas de aranceles y la eliminacin de subsidios. Dentro de los beneficios que nuestro pas obtiene por pertenecer a esta organizacin est la ventaja territorial que le permite transformarse en la puerta de entrada y salida de los productos asiticos y sudamericanos. Aspira tambin a convertirse en el gran centro financiero que sirva de intermediario entre el Asia-Pacifico y Sudamrica, especialmente hacia y desde el Mercosur. Al interior de la APEC, Chile busca negociaciones bilaterales o subregionales, para avanzar hacia el libre comercio con pases del rea, como es el caso de Corea del Sur, uno de los principales mercados de exportacin para Chile en Asia. Para el periodo 2003-2004, el gobierno chileno tendr el liderazgo de APEC y uno de los representantes nacionales ejercer la presidencia de los empresarios del pacifico. Por tal razn, las relaciones exteriores de carcter econmico constituyen un gran desafo hoy en da COMERCIO GLOBAL CHILE APEC (Millones de dlares) . 1996 1997 1998 1999 2.242,3 2.516,4 1.599,9 1.855,3 Fuente: Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales

2000 2298, 4

El flujo financiero y de inversiones En las economas de mercado, como la nuestra, el sistema financiero desempea entre otras funciones, la de transferir el capital de los ahorrantes, ya sean personas particulares o empresas, desde las instituciones financieras, compaas de seguros, fondos mutuos. Fondos de pensiones, etctera, hacia mejores posibilidades de inversin, asegurando que los contratos se cumplan, diversificando el riesgo y registrando legalmente las transacciones. En general, los pases que poseen

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mercados de capitales ms eficientes estn en condiciones de lograr mejores tasas de crecimiento. El desarrollo que ha presentado el mercado financiero nacional durante los ltimos 10 aos, ha sido bastante significativo e importante por lo que se han tenido que implementar mejores sistemas de negociacin, mercados electrnicos y sistemas de compensacin, entre otras medidas. El funcionamiento de las bolsas depende de las transacciones que se logren, es decir, de la cantidad y el precio que alcancen los valores que se compran y se venden habitualmente, como acciones, bonos y otros instrumentos financieros. En consecuencia los principales indicadores del buen funcionamiento de los mercados burstiles son los ndices alcanzados por las acciones. En Chile existen dos: el ndice General de Precios de Acciones (IGPA) que mide las variaciones de precios de todas las acciones inscritas en la Bolsa de Comercio de Santiago que se transan en un da, y el ndice de Precios Selectivos de Acciones (IPSA), que mide las variaciones de precio de las 40 sociedades de mayor capital transadas en un da. La seleccin de estas sociedades se hace trimestralmente. Las transacciones en el mercado de capitales, se traducen tanto en inversiones dentro como fuera del pas, puesto que se invierten fundamentalmente en acciones de empresas, por esa razn, los mercados financieros mundiales estn ntimamente relacionados, ya que el flujo de capital transita a travs de ellas. En tal sentido, se puede establecer que la actividad burstil constituye uno de los pilares de la globalizacin econmica y, por consiguiente, lo que suceda en una bolsa puede afectar drsticamente el funcionamiento de otras. Aunque la Bolsa de Valores de Santiago no es de las principales, ha ido aumentando su importancia en la regin debido a la creciente interconexin de nuestra economa. Esto ha permitido que algunos instrumentos financieros nacionales sean comercializados en la Bolsa de Valores de Nueva York, aumentando las posibilidades de un mayor flujo financiero tanto desde como hacia el exterior. La inversin extranjera en Chile El proceso de insercin internacional que lleva Chile, as como la creciente importancia de su actividad comercial y de inversiones en el exterior a travs de empresas nacionales, ha ocasionado que cada vez sean ms las empresas extranjeras dispuestas a invertir en Chile. El inters de los inversionistas extranjeros se explica tanto por las condiciones favorables que ofrece el pas a los inversionistas como por las posibilidades de utilizar nuestro pas como plataforma hacia otros mercados, con el desarrollo de la gestin empresarial y de servicios alcanzados en el pas, y el marco regulatorio que facilitan estas operaciones. Uno de los ms destacados ejemplos sobre lo expresado en es caso de Endesa Espaa que tras adquirir el conglomerado Enersis y sus filiales, consolido su presencia en los mercados de Argentina, Brasil, Colombia y Per. Otro ejemplo, mas reciente lo constituye el desarrollo por la empresa canadiense Prender quien junto a la chilena Forestal Terranova, elaboraron un programa de inversiones en Venezuela, y tiene sus aspiraciones de explotar recursos forestales en Latinoamrica. Algunas de las opiniones de los inversionistas extranjeros sobre su experiencia en nuestro pas son vierto bastante favorables y apuntan a identificar un mercado exigente y dinmico, un Estado abierto al dialogo, transparencias en los sistemas de concesiones y licitaciones, y un buen capital humano.

Por qu invertir en chile?


El atractivo que ejerce Chile en el Capital Extranjero se puede sintetizar en los siguientes factores: El pas mantiene un comportamiento macroeconmico slido y estable. La estabilidad poltica y social genera condiciones ptimas para un mercado abierto y competitivo. Los numerosos acuerdos comerciales sostenidos por Chile consolidan su apertura econmica hacia el exterior. La existencia de una fuerza laboral bien preparada garantiza un buen nivel de productividad. El no discriminar a los inversionistas extranjeros posibilita el ingreso importante de capitales extranjeros. Las evaluaciones positivas de organismos internacionales dan seguridad a la inversin extranjera. La presencia de empresas multinacionales dan confianza al inversionista extranjero. Chile constituye una plataforma estratgica de acceso al mercado de Amrica del Sur.

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La inversin chilena en el extranjero Hoy no nos asombra escuchar que empresas chilenas de electricidad atienden a ms de veinticinco millones de personas en Latinoamrica, o que producen ms energa fuera de nuestro pas que dentro; que hay presencia de multitiendas chilenas en Argentina, y que conocidos supermercados y farmacias nacionales han establecido sucursales en el extranjero. Esto refleja una nueva realidad, pues hasta hace poco tiempo era impensable que capitales de empresas chilenas se convirtieran en inversiones internacionales. En el ltimo tiempo, entre las principales operaciones en las que han participado empresas chilenas se cuentan, a modo de ejemplo, la adjudicacin del 70%de las Compaa Elctrica de Rio de Janeiro por parte de Enersis y Chilectra, la compra de la central elctrica colombiana de Chivor y el 90% de la Empresa de Distribucin de Electricidad de San Juan (Argentina) por parte de Chilgener, la obtencin del control de la Empresa Electrica de Rion Negro (Argentina) por parte de Copec, la adquisicin del 95% de la productora de celulosa Alto Paran (Argentina) por la Celulosa Arauco, tambin Corp Group (dueos de Corp Banca) compr el banco Consolidado de Venezuela, Iansa adquiri el 60% de la empresa brasilea Sofruta. Hay otras empresas nacionales como Laboratorio Chile y la empresa editorial Cochrane que han desarrollado varias inversiones en Sudamrica. Los primeros pases abordados por empresas chilenas fueron Argentina y Per; luego vino Bolivia, Brasil y Colombia; actualmente se han establecido negocios en Venezuela y Mxico. Este proceso se ha beneficiado por las leyes que paulatinamente han permitido aumentar el caudal de capitales que se dirige al exterior. Recientemente se aprob una reforma al sistema de A.F.Ps., principal sistema de captacin de ahorros de los trabajadores, que facilita a estas aumentar sus inversiones en el extranjero. Por otra parte, esta situacin permite consolidar la imagen de Chile como plataforma comercial hacia Amrica Latina. Por ltimo, constituye otra forma de integracin regional, esta vez dada por medio de los vnculos empresariales. INVERSIONES CHILENAS EN PAISES DE LA ALADI, 1990- 2000 (Millones de US $) MERCADOS INVERSIONES MERCADOS INVERSIONES Argentina 12841 Bolivia 3.73 Brasil 3805 Paraguay 92.5 Per 3548 Mxico 157.4 Colombia 1346 Cuba 84 Venezuela 1166 Uruguay 51,4 Fuente: Cmara de Comercio de Santiago

Cuestionario 1.- Qu es ndice de Percepcin de Corrupcin? 2.-Cul es la Identidad cultural de Chile? 3.-Cul es la posicin actual de Chile? 4.-Qu diferencia hay entre la Interconexin virtual y la fsica? 5.-Qu es la Apertura Unilateral? Cul es la realidad chilena en este aspecto? 6.-Cules son los Acuerdos Bilaterales? Cul es la realidad chilena en este aspecto? 7.-Cules son los Acuerdos Multilaterales? Cul es la realidad chilena en este aspecto? 8.- Nombra y define la clasificacin de los grados y mecanismos de integracin 9.- Explica la relacin de Chile y el Pacto Andino 10.- Cules son los Acuerdos Bilaterales firmados por Chile? 11.- Cul es el objetivo de Chile para participar en los acuerdos Multilaterales?

Colegio Adventista Santiago Poniente Gua de Contenidos y Actividades 12.- establece la relacin de Chile con los siguientes acuerdos: a) MERCOSUR b) ALADI c) ALCA

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13.- Cules son los Acuerdos Bilaterales firmados por Chile a nivel mundial? 14.- Cules son los indicadores de un buen funcionamiento de los mercados burstiles?. Explica 15.- Por qu invertir en Chile? 16.- Cules son las actuales inversiones chilenas en el extranjero?

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