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ESTRUCTURACIN DE LA UNIDAD PROMOTORA DE PROYECTOS DE INVERSIN (UP3/TABASCO)

C.P. LILIA EUGENIA SEVILLA SUREZ


Subsecretaria de Ingresos

06 de Septiembre de 2012 Villahermosa, Tab.

Antecedentes de la Unidad de Inversiones-SHCP


1992 2002 2007 2008
Nace la Subsecretara y Control Presupuestal con la Unidad de Inversiones y las Direcciones Generales de Poltica Presupuestal en la SHCP

Unidad de Inversiones de la SHCP fortalecida y dependiente de la Subsecretara de Egresos Se reforma la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria donde se establece que slo los programas y proyectos de inversin registrados en la Unidad de Inversiones se podrn incluir en el Presupuesto de Egresos
Publicacin de los Lineamientos para el registro en la cartera de programas y proyectos de inversin Lineamientos para la elaboracin y presentacin de los anlisis costo y beneficio de los programas y proyectos de inversin

Proyectos de Inversin con financiamiento Pblico-Privado

Constitucin del FONADIN

Ao
Febrero 2008 Descripcin Estudios Proyectos Descripcin Ejercidos Por ejercer

Monto de creacin
270 mil mdp Cantidad 57 66 MDP 2,417 188,587 MDP 191,004 78,996

Unidades de Inversin homologadas en el Pas

Unidades de Inversin homlogas

Estados con participacin en el FONADIN

Estados potenciales con aportacin de FONADIN Estados potenciales con aportacin de FONADIN que adems cuentan con Unidad de Inversiones

Banco Interamericano de Desarrollo

Qu es una Asociacin Pblico Privada? Es una alternativa para la provisin y financiamiento de infraestructuras pblicas a largo plazo, entendido el trmino provisin en su sentido ms amplio, esto es, incluyendo el diseo, construccin, operacin y mantenimiento de dichas infraestructuras.

Programas UP3 en el Pas

Yucatn 0.75 mdd


Tabasco 0.89 mdd Guanajuato 1.49 mdd Estados FIDESUR

Estados UP3

Chiapas 0.64 mdd

Definicin y Fortalecimiento Institucional de la Unidad de Ejecucin APP en el Gobierno de Tabasco.

Estructuracin de Proyecto Piloto

Fortalecimiento de la capacidad institucional, tcnica y operacional del Gobierno del Estado de Tabasco para la estructuracin de proyectos APP. El equipo de la UP3/Tabasco esta integrado por: Director de la Unidad Coordinador de la Unidad
Especialista Financiero Especialista Jurdico Especialista Tcnico

Auxiliares

Actividades desarrolladas:

Capacitacin para el fortalecimiento en los procesos de toma de decisiones de los funcionarios de laUP3/Tabasco y del Gobierno del Estado involucrados con los proyectos APP.

Anlisis y adecuacin del Marco Normativo Estatal en Materia de Asociaciones Pblico-Privadas.

Definicin del Marco Institucional para la Implementacin APP/PPS adecuado a las necesidades particulares del Gobierno de Tabasco.

Capacitacin para el fortalecimiento en los procesos de toma de decisiones de los funcionarios de laUP3/Tabasco y del Gobierno del Estado involucrados con los proyectos APP

Anlisis y adecuacin del Marco Normativo Estatal en Materia de Asociaciones PblicoPrivadas.

2007 2009 2012

Ley de Proyectos para la prestacin de servicios del Estado de Tabasco y sus municipios Reglamento de la Ley de Proyectos para la prestacin de servicios del Estado de Tabasco y sus municipios Ley de Asociaciones Pblico Privadas

Oportunidades de mejoras jurdicas para desarrollar las Asociaciones Pblico Privadas

Definicin del Marco Institucional para la Implementacin APP/PPS adecuado a las necesidades particulares del Gobierno de Tabasco
Fortalecer y modernizar el marco institucional en materia de APP Manual Organizacional y Descripcin de Puestos

Manual de Procedimientos

Estructuracin de un proyecto a desarrollarse por parte de la UP3/Tabasco


Estructuracin de un proyecto piloto para Edificacin Pblica por parte de la UP3/Tabasco. Definicin, integracin y valuacin de cartera de proyectos. Estudio de perfil APP para proyecto identificado en cartera. (PGJ) Mejores prcticas, regulacin de niveles de servicios y aspectos financieros de APP en Edificacion es Pblicas. Plan Estratgico de APP para el Estado de Tabasco.

Estructuracin de un proyecto piloto para Edificacin Pblica por parte de la UP3/Tabasco.

Estructuracin de un proyecto piloto para Edificacin Pblica por parte de la UP3/Tabasco.

FASE 1
Anlisis de la situacin actual y diagnstico de la problemtica

FASE 2
Dimensionamiento del nuevo inmueble, caractersticas fsicas y definicin de servicios.

FASE 3
Comparador de esquema pblico-privado

Definicin, integracin y valuacin de cartera de proyectos

FASE 1
222 proyectos a revisar

FASE 2
Anlisis y depuracin de cartera

FASE 3
Cartera preliminar de 17 proyectos

Definicin, integracin y valuacin de cartera de proyectos


No. de Proyectos 7 4 1 5 17 Monto mdp 2,920 683 70 1,437 5,110

Sector Carreteras Justicia Gobernacin Educacin TOTAL

Estudio de perfil APP para proyecto identificado en cartera. (PGJ)

La UP3/Tabasco pretende impulsar construccin de estos edificios bajo modalidad de APP ms conveniente.

la la

Beneficios del proyecto PGJ

Instalaciones adecuadas Agilidad en los servicios pblicos

Disminucin de costos
Mayor cobertura de capacitacin Fortalecer la polica ministerial

Estudio de perfil APP para proyecto identificado en cartera. (PGJ)

FASE 1
Se ordena la informacin y se visitan las instalaciones

FASE 2
Se realiza un comparador pblicoprivado

FASE 3
Se elabora un anteproyecto de TDR

Mejores prcticas, regulacin de niveles de servicios y aspectos financieros de APP en Edificaciones Pblicas.

La necesidad de conocer las fortalezas y debilidades de otros proyectos APP


Edificacin Pblica y aplicar las mejores prcticas

Mejores prcticas, regulacin de niveles de servicios y aspectos financieros de APP en Edificaciones Pblicas.

FASE 1
Analizar 5 proyectos Nacionales y/o Internacionales

FASE 2
Identificacin de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de los proyectos analizados.

Plan Estratgico de APP para el Estado de Tabasco.


-Impulsar una Unidad especializada en materia de APP

Plan Estratgico de APP para el Estado de Tabasco.

FASE 1
Evaluacin de proyectos ptimos de APP

FASE 2
Propuesta de poltica pblica para el Estado con esquema de APP