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Formacin bsica institucional

Manual del voluntario/a

Formacin Bsica Institucional

Edita: Cruz Roja Espaola


Cualquier parte de este documento puede ser citado, copiado, traducido a otros idiomas o adaptado para satisfacer las necesidades locales sin autorizacin previa de Cruz Roja Espaola, a condicin de que se cite claramente la fuente. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Edicin: Edicin: Edicin Actualizada: Edicin: Edicin Actualizada: Edicin: Edicin: Edicin: Edicin: Edicin: Edicin: Edicin: Edicin Actualizada: Febrero 1997 Marzo 1998 Febrero 2000 Abril 2001 Marzo 2002 Junio 2003 Noviembre 2003 Junio 2004 Diciembre 2004 Junio 2005 Abril 2007 Julio 2007 Septiembre 2008

I.S.B.N.: 84-7899-099-2 (Obra completa) I.S.B.N.: 84-7899-098-4 Depsito legal: M-52301-2008 Textos: Pere Borrell-Any10 Diseo Grfico: Ovidio Vega-Any10 Fotografa: Pere Borrell-Ovidi Vega-Any10 Maquetacin: Jordi Mazcun Imprime: ARTEGRAF, S.A. Sebastin Gmez, 5 28026 Madrid

Formacin Bsica Institucional

Presentacin
Bienvenido y bienvenida a Cruz Roja. La Formacin Bsica Institucional y este manual que ahora se presenta, est pensado para contribuir a que tus primeros pasos en la Institucin sean cmodos y tu adaptacin idnea. El objetivo es proporcionarte un conocimiento inicial sobre la Cruz Roja, y para ello, a travs de estas pginas debers familiarizarte con su historia; principios fundamentales, que orientan y garantizan el valor de las acciones; estructura y funcionamiento; as como los planes, programas y proyectos de los que puedes formar parte activa. Tu participacin es importante para el desarrollo institucional, porque Cruz Roja no es una organizacin con voluntariado, sino una organizacin de personas voluntarias, y ste es uno de los sellos de identidad de la Institucin. Para fomentarla, esta nueva edicin ha incluido una descripcin de los modelos y procesos de participacin que te animo a examinar, as como a consultar cualquier duda que te surja de su lectura. Deseo que este manual cumpla su funcin y contribuya, junto a todo lo dems, a que tu experiencia en Cruz Roja sea gratificante y enriquecedora. Madrid, octubre de 2008.

Juan Manuel Surez del Toro Rivero


PRESIDENTE DE CRUZ ROJA ESPAOLA

Cruz Roja Espaola

Declogo de bienvenida al voluntario y voluntaria


1. Gracias a los voluntarios y voluntarias hacemos posible el cumplimiento de los Principios Fundamentales de La Institucin. El voluntariado es uno de los hechos diferenciales de Cruz Roja. 2. Nos esforzamos para que las personas que entran en contacto con nosotros expresndonos su deseo de incorporarse como voluntarias de Cruz Roja, sean acogidas lo antes posible. 3. Mantenemos el inters de los voluntarios y voluntarias durante su proceso de incorporacin, facilitndoles informacin puntual sobre su situacin, anticipando los pasos futuros y atendiendo sus expectativas. 4. Incrementamos nuestros esfuerzos para que La Formacin Bsica Institucional (FBI) facilite la incorporacin a la actividad voluntaria, y aseguramos que los voluntarios y voluntarias reciben la FBI presencial o a distancia. 5. Teniendo en cuenta que las personas que se incorporan a Cruz Roja no la conocen, para facilitar su incorporacin: les enseamos nuestra sede y les presentamos a los compaeros y a las personas con las que compartir su actividad voluntaria. 6. Acompaamos y apoyamos a los nuevos voluntarios y voluntarias, escuchamos activamente sus demandas, somos sensibles a stas y les damos respuesta adecuada. 7. Hacemos posible que la persona voluntaria forme parte y se sienta parte de Cruz Roja. Promovemos su participacin y lo incorporamos en todas las iniciativas, proyectos y procesos que emprendemos. 8. Tenemos en cuenta la opinin de nuestros voluntarios y voluntarias y nos aseguramos de que conocen los espacios, canales y procedimientos adecuados para trasladar sus propuestas e inquietudes. 9. Impulsamos el conocimiento de los Derechos y Deberes de las personas voluntarias, as como el conocimiento de los Valores y Cultura de La Institucin. Ser voluntario o voluntaria en Cruz Roja es diferentes a ser voluntario en otras organizaciones. 10. Somos promotores del voluntariado y hacemos posible que nuestros voluntarios y nuestras voluntarias tambin lo sean: dndoles la bienvenida de manera adecuada, aseguramos que animarn a otras personas a seguir sus pasos.

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ndice
CAPTULO I: EL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y LA MEDIA LUNA ROJA
Pginas

Concepcin y fundamentacin de la Cruz Roja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Contexto histrico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Principios fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estructura del Movimiento Internacional de la Cruz Roja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Smbolos y reconocimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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CAPTULO II: CRUZ ROJA ESPAOLA


Origen y estructura actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Normativa en Cruz Roja Espaola . . . . . . . . . . . . . . . . . Estructura estatutaria de Cruz Roja Espaola. . . . . . Estructura organizativa de una Asamblea Local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Recursos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Recursos Econmicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cruz Roja Juventud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 25 26 26 29 30 31

CAPTULO III: EL VOLUNTARIADO


La participacin en Cruz Roja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Proceso para la participacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La accin voluntaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las personas voluntarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Regulacin normativa de la accin voluntaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Derechos y deberes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La formacin en Cruz Roja Espaola . . . . . . . . . . . . . . 41 44 47 49 51 52 54
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CAPTULO IV: LA ACCIN DE CRUZ ROJA ESPAOLA


Pginas

La accin hacia los sectores ms vulnerables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Planes, proyectos y programas de Cruz Roja Espaola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja


Concepcin y fundamentacin de la Cruz Roja Contexto histrico Principios Fundamentales Estructura del Movimiento Internacional de la Cruz Roja Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos

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El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja


Concepcin y fundamentacin de la Cruz Roja
Los grupos humanos siempre han respetado a las personas que ejercan algn tipo de actividad altruista para favorecer a otras ms dbiles. Al respecto podemos encontrar ejemplos en las antiguas tradiciones mediterrneas, o en las orientales y africanas: todas coinciden en reconocer en la persona que se esfuerza para favorecer a otra, a un ser mejor. A alguien humanamente ms completo. En nuestro mbito, el cristianismo aglutin estos valores propiciando los estados confesionales y, en su marco, el desarrollo de importantes organizaciones mayoritariamente religiosas, dedicadas a aliviar los sufrimientos humanos. La evolucin doctrinal y del pensamiento continu, al margen de las atrocidades que se cometan en su nombre. A partir de 1789 medio mundo occidental reflexiona, de forma ms o menos temperamental, sobre el postulado que la Revolucin Francesa difundi a los cuatro vientos: Libertad, Igualdad, y Fraternidad. Esta sntesis ideolgica, esencialmente humana y laica, implicaba a todas las personas desde el momento en que un grupo lo suficientemente amplio la asuma: el socorro con los menos favorecidos dejaba de ser una exclusiva de las organizaciones religiosas especializadas o del estado en el nuevo marco de reciprocidad, el socorro a los desfavorecidos empezaba a ser una responsabilidad de cada cual.

Contexto histrico
Henry Dunant haba nacido el 8 de mayo de 1828 en Ginebra, Suiza. Dedicado a los negocios, un proyecto empresarial le llev a viajar en 1859 a la ciudad italiana de Castiglione, a cinco kilmetros del campo de batalla de Solferino. All combatan, por la independencia de Italia, los ejrcitos francs y sardo contra las tropas austriacas del emperador Francisco Jos.
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La batalla caus ms de 40.000 heridos, que apenas reciban atencin por falta de recursos sanitarios. Henry Dunant, testigo casual de la tragedia humanitaria, olvid el propsito original de su viaje y con ayuda de otros viajeros y vecinas de la regin se dedic a socorrerlos. La fuerte impresin de esta experiencia le llev a publicar en 1862 sus reflexiones en el libro Recuerdo de Solferino, que sirvi para sensibilizar a la opinin pblica de la poca sobre la suerte de los heridos de guerra, en el que plantea la idea germinal de la CRUZ ROJA. Escribi textualmente cuya finalidad ser cuidar de los heridos en tiempo de guerra por medio de voluntarios entusiastas y dedicados, perfectamente cualificados para el trabajo Son tiempos en los que Dunant madura la idea de prestar ayuda humanitaria a quien la necesitara, independientemente de su raza, nacionalidad, creencias al tiempo que busca apoyos para su causa. En 1863 la iniciativa fue recogida por La Sociedad Ginebrina de Utilidad Pblica (organizacin privada con vocacin filantrpica) que nombr una comisin integrada por cinco miembros, que impulsara el proyecto y fundara El Comit Internacional de Socorro a los Heridos. Un ao despus, el Comit Internacional logra convocar con significativo xito una Conferencia Diplomtica en la que doce estados, entre ellos el espaol, firman el Primer Convenio de Ginebra. En l se acuerda Proteger a los militares heridos en campaa. El carcter neutral y proteccin del personal Sanitario y de los hospitales militares. La adopcin del emblema de la Cruz Roja sobre fondo blanco como smbolo protector. El establecimiento de un comit permanente que se denomin Comit Internacional de la Cruz Roja. La promocin internacional de Sociedades de Socorro. A partir de 1872, las Sociedades de Socorro, van adoptando progresivamente el nombre actual de Sociedades Nacionales de la Cruz Roja, a sugerencia del Comit Internacional de Ginebra. La Sociedad Espaola de la Cruz Roja, fue la primera en hacerlo oficialmente. La experiencia acumulada a lo largo de la 1. mitad del siglo XX y la reflexin sobre las nuevas modalidades de guerra, propiciaron la firma de los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949.
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Primer convenio: para aliviar la suerte de los heridos y enfermos de las fuerzas armadas en campaa. Segundo convenio: para aliviar la suerte de los heridos enfermos y nufragos de las fuerzas armadas en el mar. Tercer convenio: sobre el trato a los prisioneros de guerra. Cuarto convenio: sobre la proteccin de las personas civiles en tiempo de guerra. De sus dos Protocolos adicionales de 8 de junio de 1977. Protocolo primero: relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados de carcter internacional. Protocolo segundo: relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional. Y de su Protocolo adicional tercero de diciembre de 2005: relativo a la aprobacin de un signo distintivo adicional, el Cristal Rojo.

Principios fundamentales
EL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA, ha debido dotarse de un marco ideolgico en el que aunar el pensamiento de todos sus miembros, en todo el mundo. Los valores de la Institucin se resumen en el enunciado de sus siete Principios Fundamentales que fueron adoptados en la XX Conferencia Internacional de la Cruz Roja, celebrada en Viena en 1965. HUMANIDAD. Para prevenir y aliviar el sufrimiento humano en todas las circunstancias. Tiende a proteger la vida y la salud, as como a hacer respetar a la persona humana. Favorece la comprensin mutua, la amistad, la cooperacin y una paz duradera entre todos los pueblos. IMPARCIALIDAD. Para no hacer distincin por motivos de nacionalidad, raza, religin, condicin social o credo poltico. NEUTRALIDAD. Para tener y mantener la confianza de las partes. INDEPENDENCIA. Para poder actuar siempre de acuerdo con los principios del Movimiento.
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CARCTER VOLUNTARIO. Porque Cruz Roja es, por definicin, una organizacin de voluntarios que actan desinteresadamente. UNIDAD. Puesto que en cada pas solo puede existir una sociedad de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja. UNIVERSALIDAD. Ya que el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja aspira a extenderse por todo el mundo. Estos Principios Fundamentales obligan a todos los miembros de la Institucin de dos maneras. Primero en la asuncin del compromiso ideolgico: nadie puede ser miembro de CRUZ ROJA si no entiende o no asume su IMPARCIALIDAD Y segundo, en su puesta prctica: todos los miembros de la Institucin deben actuar siempre de acuerdo con sus Principios.

Estructura del Movimiento Internacional de la Cruz Roja


Actualmente el MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA est formado por tres entes que poseen personalidad jurdica propia: El Comit Internacional de la Cruz Roja. La Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Las Sociedades Nacionales. Cada uno de estos tres componentes desarrolla funciones diferentes pero complementarias. El Comit Internacional de la Cruz Roja fue el rgano fundador. Hoy sigue siendo una organizacin con sede en Ginebra e integrada por ciudadanos suizos. Su principal funcin es actuar en el mundo entero para proteger y socorrer a las vctimas militares y civiles de los conflictos armados. Existen en el mundo ms de 185 Sociedades Nacionales de la Cruz Roja o de la Media Luna que actan como auxiliares de los poderes pblicos. Las funciones que realizan son muy diversas adecundose a las necesidades de cada pas y de sus habitantes.
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La Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja es una organizacin humanitaria internacional que acta en casos de desastre natural o social en situaciones ajenas a conflictos armados. Para asegurar la coordinacin y la coherencia en las actuaciones de las partes, existen tres rganos: La Conferencia Internacional, que se rene cada cuatro aos y que constituye la ms alta autoridad deliberante de la Cruz Roja. La Comisin Permanente es el rgano que prepara la Conferencia Internacional en ntima colaboracin con la Sociedad Nacional sede de la Conferencia. Y, el Consejo de Delegados, que rene a los representantes de todos los componentes del Movimiento de la Cruz Roja.

ESTADOS INTEGRANTES DE LOS CONVENIOS DE GINEBRA

CONFERENCIA CICR
COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA COMISIN PERMANENTE

FEDERACIN
INTERNACIONAL DE SOCIEDADES DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA

CONSEJO DE DELEGADOS

SOCIEDADES
NACIONALES DE LA CRUZ ROJA O DE LA MEDIA LUNA ROJA

MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA

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FEDERACIN INTERNACIONAL DE SOCIEDADES DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA


www.ifrc.org

CARACTERSTICAS: Fundada en 1919 con sede en Ginebra. Est integrada por las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y Media Luna Roja. Est dotada de sus propios estatutos y personalidad jurdica. RGANOS ESTATUTARIOS: Asamblea General, Junta de Gobierno, Presidente y Secretario General. PROGRAMAS: Promocin de los valores humanitarios. Intervencin en caso de desastres. Preparacin para desastres. Salud y asistencia en el mbito de la comunidad.

COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA (CICR)


www.icrc.org

CARACTERSTICAS: Organizacin Independiente, privada, neutral, autnoma y suiza. RGANOS DEL CICR: La Asamblea, El Consejo de la Asamblea, La Presidencia, La Direccin y Auditora Interna. FUNCIONES: Proteccin y asistencia a vctimas de conflictos. Bsquedas de desaparecidos. Ayuda humanitaria en casos de conflicto armado.

SOCIEDADES NACIONALES
www.cruzroja.es

Existen ms de 185 Sociedades Nacionales de la Cruz Roja o Media Luna Roja en todo el mundo. Realizan mltiples actividades en funcin de la vulnerabilidad de la poblacin: Proteccin de la salud. Apoyo a otras Sociedades Nacionales. Promocin de donaciones de sangre y rganos. Acciones de bienestar social. Defensa de Derechos Humanos. Ayuda ante catstrofes. Socorros.

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RGANOS COORDINADORES
CONFERENCIA INTERNACIONAL
Representa la ms alta autoridad deliberante de la Cruz Roja. Se rene cada 4 aos. FUNCIONES: Determina la poltica fundamental en las cuestiones de Principios, en la esfera del DIH y en lo referente a organizacin y operaciones.

ESTADOS PARTES DE LOS CONVENIOS DE GINEBRA

COMISIN PERMANENTE
rgano que prepara la Conferencia Internacional. Coordina las labores del CICR y de la Federacin en el perodo que transcurre entre Conferencias.

CONSEJO DE DELEGADOS
rgano que agrupa a los representantes de todos los componentes del Movimiento. Se rene cada 2 aos.

FUNCIONES: Pronunciarse sobre cuestiones de inters comn para el Movimiento. Presenta propuestas para los cargos de Presidente, Vicepresidente y Secretarios de la Conferencia Internacional o la comisin permanente

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Smbolos y reconocimiento
El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja usa tres emblemas: Cruz Roja Media Luna Roja Cristal Rojo En 1876, los soldados turcos en guerra con Rusia, vean en la Cruz Roja un smbolo Cristiano. Por ello el gobierno turco solicit poder utilizar la Media Luna Roja. Este nuevo smbolo fue reconocido y desde entonces lo utilizan los pases de mayora islmica. Los emblemas tienen un tienen un doble carcter: Protector: En tiempo de guerra, indica que las personas y el material que lo portan son neutrales y estn protegidos por los convenios de Ginebra. Indicativo: En tiempo de paz y acompaado del nombre de la Sociedad Nacional correspondiente, indica pertenencia de las personas y el material que lo exhiben. En diciembre de 2005 se adopt el Cristal Rojo como emblema adicional de proteccin a fin de que aquellas Sociedades Nacionales que no desean usar los emblemas de la Cruz Roja y la Media Luna Roja puedan ser reconocidas como miembros del Movimiento. El Movimiento Internacional ha recibido en cuatro ocasiones el Premio Nobel de la Paz en reconocimiento a su labor humanitaria.

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Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos


DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
El Derecho Internacional Humanitario, est formado por un conjunto de normas de origen consuetudinario y convencional que regulan los problemas sanitarios derivados directamente de los conflictos armados, internacionales o no. Los textos bsicos en los que se recogen las principales normas que regulan el Derecho Internacional Humanitario son: los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, los dos Protocolos Adicionales de 1977, y de 2005. Con estos acuerdos internacionales se consiguieron los siguientes objetivos:
Asistir a los heridos sin discriminacin. Respetar al ser humano en su integridad fsica, honor, costumbres,

derechos familiares, convicciones religiosas y morales.


Prohibir la tortura y los malos tratos, el exterminio, las ejecuciones, las

deportaciones y el pillaje.
Permitir la entrada de los envos de socorro, medicamentos y perso-

nal sanitario.
Autorizacin a los delegados del CICR a visitar campamentos, prisione-

ros y mantener conversaciones sin testigos con los detenidos.

El Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos pertenecen al mbito del Derecho Internacional Pblico. Son de ndole y origen distintos, y han evolucionado de forma diferente. El derecho internacional humanitario y el derecho internacional de los derechos humanos (en adelante, los derechos humanos) son complementarios. La finalidad de ambos es proteger a la persona humana. Pero, la protegen en circunstancias y segn modalidades diferentes. El derecho humanitario se aplica en situaciones de conflicto armado mientras los derechos humanos o, al menos, algunos de ellos protegen a la persona humana en todo tiempo, haya guerra o paz.
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Los Estatutos de Cruz Roja Espaola establecen como fines generales de la Institucin, entre otros, la difusin, enseanza y defensa del Derecho Internacional Humanitario y de los Derechos Humanos. Este mandato se ha plasmado en los distintos Planes de Accin aprobados por los rganos de gobierno. Para el cumplimiento de estos fines, se creo, en el ao 1984 el Centro de Estudios de Derecho Internacional Humanitario (Posteriormente, tambin de Derechos Humanos). Fomentar la enseanza y difusin del Derecho Internacional Humanitario y de los Derechos Humanos supone contribuir a la prevencin de las violaciones de estas normas humanitarias. Adems, el Centro tutela la red territorial de Promotores / Referentes de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, creada para extender la formacin y sensibilizacin en estas materias en todos los mbitos territoriales, tanto a nivel interno como externo. Si el derecho humanitario tiene por objeto proteger a las vctimas procurando limitar los sufrimientos provocados por la guerra, los derechos humanos protegen a la persona humana y favorecen su completo desarrollo.

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DERECHOS HUMANOS
El primer instrumento internacional importante en el que se definieron los Derechos Humanos, fue en la Declaracin Universal de 1948. Transformar este documento en una normativa internacional supuso muchas dificultades. La legislacin sobre Derechos Humanos tiene distintos mbitos territoriales: Universal, Regional y Nacional. Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja, en sus comienzos, slo se preocupaban de socorrer a los combatientes heridos, progresivamente se ha ido extendiendo esta atencin en tiempo de paz. 1969. XXI Conferencia Internacional de la Cruz Roja. (Estambul, 1969); se expresa la preocupacin de proteger a la persona en tiempo de paz en pro de los Derechos Humanos. 1983. La Cruz Roja y los Derechos Humanos; Informe elaborado por el Comit Internacional en colaboracin con la Secretara de la Liga, que repasaba la contribucin del Movimiento a los Derechos Humanos. 1987: Constitucin del Grupo de Expertos sobre los Derechos Humanos. 1990: Elaboracin del Plan Estratgico de Trabajo de la Federacin Internacional para el decenio 1990, donde realiza una definicin de grupos vulnerables. Las sucesivas versiones del Plan Estratgico convierten este documento en un instrumento operativo debido a su concrecin, claridad de tareas y metas.

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Origen y Estructura actual Normativa en Cruz Roja Estructura Estatutaria de Cruz Roja Espaola Estructura organizativa de una Asamblea Local Recursos Humanos Recursos Econmicos Cruz Roja Juventud

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Origen y estructura actual
Los vnculos espaoles con el Comit Internacional de la Cruz Roja se inician en 1863 y 64, con la asistencia de representantes a la Primera Conferencia Internacional y la adhesin del Estado Espaol al Primer Convenio de Ginebra. Este mismo ao se organiza la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Espaola, que el 6 de julio de 1864 es declarada Sociedad de Utilidad Pblica por el Gobierno. El bagaje histrico no ha privado a Cruz Roja Espaola de evolucionar para dar la respuesta adecuada en cada momento. Prueba de ello es su actual vitalidad, despus de ms de ciento treinta aos de actividad ininterrumpida. De acuerdo con los Estatutos vigentes, hoy se define as: Cruz Roja Espaola es una Institucin humanitaria, de carcter voluntario y de inters pblico, que desarrolla su actividad bajo la proteccin del Estado espaol ejercida a travs del Consejo de Proteccin y el Alto Patronazgo de los Reyes de Espaa.

1863: Espaa participa en la I Conferencia Internacional del Movimiento 1864: El 6 de julio nace la Cruz Roja Espaola 1870: Primera operacin de ayuda internacional en la Guerra Franco-Prusiana 1872: Primera intervencin humanitaria en Espaa (III Guerra Carlista) 1918: Expansin de los hospitales 1936-1939: Acciones humanitarias en la Guerra Civil AOS 70 Y 80: Expansin de los Puestos de Socorros en carretera y del salvamento martimo Impulso de las acciones a los ms desfavorecidos e implantacin de los Programas Sociales 1983-1989: Aprobacin de los Estatutos y primeras elecciones democrticas 1997: Aprobacin de los nuevos Estatutos 1998: Aprobacin del nuevo Reglamento General Orgnico y convocatoria de elecciones.

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As mismo, estos Estatutos contienen los Principios Fundamentales del Movimiento y los criterios que regulan el funcionamiento de Cruz Roja Espaola, para que sea coherente con la realidad administrativa del Estado y se respete, a la vez, el Principio Fundamental de Independencia. Los rganos de participacin de que disponen todos los miembros de Cruz Roja Espaola son las Asambleas Locales, Comarcales o Insulares. De entre los miembros de estas Asambleas se eligen los integrantes de los Comits que, estructurados en mbitos territoriales, constituyen los rganos de gobierno. A nivel local, se constituyen los Comits Locales, Comarcales o Insulares. A nivel provincial, los Comits Provinciales. A nivel autonmico, los Comits Autonmicos. Y a nivel del Estado, la Asamblea General y el Comit Nacional. La Asamblea General elige al mximo representante de la Institucin: El Presidente/a de Cruz Roja Espaola y a los miembros del Comit Nacional. As mismo, la Asamblea General elige a los miembros de los rganos de asesoramiento y control: Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes y Comisin Nacional de Finanzas. Tambin, el Comit Nacional a propuesta de su Presidente elegir a los miembros de la Comisin de Buen Gobierno, rgano encargado de la interpretacin y seguimiento del cumplimiento del Cdigo de Conducta. Cada cuatro aos el/la Presidente/a de Cruz Roja Espaola, en conformidad con los acuerdos del Comit Nacional, convocar las elecciones para la renovacin de los rganos de gobierno, asesoramiento y control de la Institucin. Pueden ejercer el derecho a voto las personas fsicas, miembros activos (voluntarios/as) o suscriptores (socios/as) de Cruz Roja, que cumplan los requisitos establecidos en el Reglamento General Orgnico: ser mayores de 16 aos, estar inscritos en el censo correspondiente al menos 12 meses antes de la convocatoria de elecciones, y en el caso de suscriptores estar al corriente del pago de la cuota a la fecha del cierre del censo electoral.
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Normativa en Cruz Roja Espaola


Las normas reguladoras de Cruz Roja Espaola son las siguientes:

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Estructura Estatutaria de Cruz Roja Espaola


MBITO TERRITORIAL RGANOS DE GOBIERNO Presidente/a de Cruz Roja Espaola Estatal Asamblea General Comit Nacional Comisiones de Garantas de Derechos y Deberes (Nacional, Autonmicas y Provinciales) Comisiones de Finanzas (Nacional, Autonmicas y Provinciales) Comisin de Buen Gobierno (Nacional) RGANOS DE ASESORAMIENTO Y CONTROL

Autonmico

Comits Autonmicos

Provincial

Comits Provinciales

Comits Locales, Comarcales o Insulares Local Asambleas Locales, Comarcales o Insulares RGANOS DE PARTICIPACIN

Estructura Organizativa de una Asamblea Local


Las Asambleas Locales, Comarcales e Insulares tienen estatutariamente una organizacin formal definida, que requiere del respaldo de una estructura humana y unas condiciones materiales que les permitan realizar con eficacia las distintas acciones. El/la Presidente/a Local, Comarcal o Insular requiere para desarrollar sus tareas de la colaboracin de un equipo de trabajo y de gestin y fomentar una dinmica organizativa que favorezca la participacin de todos los miembros de la Asamblea.

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La estructura organizativa de las asambleas locales cuenta con: LOS CARGOS DIRECTIVOS: PRESIDENTE DEL COMIT LOCAL Y LOS VICEPRESIDENTES. LAS REAS DE GESTIN: REA DE GESTIN DE ADMINISTRACIN Y REA DE GESTIN DE VOLUNTARIADO Y ACTIVIDAD.
Referentes (1) (2) para el desarrollo de la actividad diaria de una Asamblea Local, Comarcal o Insular
COMIT LOCAL, COMARCAL O INSULAR CONSEJO LOCAL, COMARCAL O INSULAR C.R.J.

RGANOS DE GOBIERNO

CARGOS DIRECTIVOS

Presidente local, comarcal o insular Vicepresidentes REAS DE GESTIN

REAS DE ADMINISTRACIN

REA DE VOLUNTARIADO Y ACTIVIDAD


Referente de Administracin Referente de Captacin de Fondos Referente de Comunicacin

Referente de Voluntariado Director de Cruz Roja Juventud Referente de Formacin Referente de Actividad

Las AL tienen una organizacin similar a la que existe en el resto de niveles territoriales (provincial, autnomico y central).
(1) La definicin de un referente no implica una persona concreta de la AL, sino que una misma persona puede desempear distintas responsabilidades segn las necesidades y situacin de cada asamblea, pudindose dar la situacin en que una nica persona realizase todas las funciones de las dos reas de gestin. (2) Tambin es posible que exista una persona que ejerza de referente de un rea en concreto, y que a su vez, dirija a otro personal en quien estn delegadas tareas y responsabilidades de otras reas.

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Funciones El Reglamento General Orgnico describe la funciones de los rganos de Gobierno y de los cargos directivos de una Asamblea Local. Los Referentes de las reas de Gestin asumen la responsabilidad del desarrollo de las tareas vinculadas al buen funcionamiento de cada una de las reas.
COMIT LOCAL, COMARCAL O INSULAR CONSEJO LOCAL, COMARCAL O INSULAR C.R.J.

RGANOS DE GOBIERNO

CARGOS DIRECTIVOS

Presidente local, comarcal o insular Vicepresidentes REAS DE GESTIN

REAS DE ADMINISTRACIN

REA DE VOLUNTARIADO Y ACTIVIDAD

Tareas de secretara, contabilidad, administracin, ciertas relaciones externas de la Asamblea Local, gestin de fondos, gestin de socios, gestin del personal laboral.

Captacin, afiliacin, asignacin de actividad, organizacin y formacin del voluntariado Participacin social Formacin Voluntariado C.R.J.

Todo lo concerniente a la accin de la Asamblea, que se concreta en todos los proyectos que sta lleva a cabo en:

Salud Socorros y emergencias Intervencin Social Empleo

Cooperacin Internacional Medio ambiente Derechos humanos

Campaas de captacin, notas de prensa, comunicaciones, coordinacin medios de comunicacin locales.

Para ampliar informacin sobre funciones ver Manual de gestin local o visitar la pgina www.cruzroja.es/gestionlocal

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Recursos Humanos
Los recursos humanos son el gran capital de nuestra Institucin. Cerca de 1.000.000 de personas (voluntarios/as, socios, personal remunerado, donantes) colaboran con Cruz Roja de una u otra forma.
VOLUNTARIOS Y VOLUNTARIAS Cruz Roja es una organizacin de voluntarios. El voluntariado, expresin mxima del compromiso solidario libremente asumido que se manifiesta en el respeto y la defensa de los ideales del Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna, hace posible la accin de Cruz Roja, siendo al mismo tiempo su sello de identidad, su medio de continuidad, desarrollo y la base ideolgica de la Institucin. MIEMBROS DE CRUZ ROJA JUVENTUD Los jvenes de entre 8 y 30 aos tambin pueden pertenecer a Cruz Roja a travs de sus seccin juvenil. Su participacin en la vida asociativa de la Institucin ser posible a partir de los catorce aos pero slo a partir de los diecisis podrn incorporarse como voluntarios/as en los diferentes programas.

PERSONAL REMUNERADO Para mantener en funcionamiento la estructura y la oferta de la Institucin se hizo necesario, prcticamente desde el primer momento, contratar a profesionales de diversas especialidades a fin de que los voluntarios y voluntarias dispusieran de todo el apoyo posible, y las necesidades tcnicas y de gestin no se paralizaran. Entre todos consiguen que el esfuerzo de los voluntarios/as obtenga un alto nivel de eficacia.

SOCIOS Personas y Empresas que colaboran con Cruz Roja Espaola aportando recursos econmicos de forma peridica a travs de una cuota. Son los miembros suscriptores de la Institucin.

ASIMILADOS A MIEMBROS ACTIVOS El Reglamento General Orgnico reconoce como Asimilados a miembros activos a las personas que, sin ser miembros de la Institucin, colaboran en aquellas actividades que se les encomienda.

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Recursos Econmicos
Los recursos econmicos son necesarios para la financiacin de los programas y estructura de la Cruz Roja Espaola, que garantiza el cumplimiento de nuestros Fines y Principios Fundamentales.
Econmicas: Necesitamos recursos para financiar nuestros programas dirigidos a los colectivos ms vulnerables.

CAUSAS

Sociales: Es prioritario promover la participacin de la sociedad en la Institucin (Socios y Donantes), incrementando su compromiso e implicacin.

PROCEDENCIA DE NUESTROS FONDOS: PBLICA Entidades y Administraciones Locales, Provinciales, Autonmicas, Estatales, Europeas e Internacionales. PRIVADA Personas y Empresas implicadas en causas sociales a travs de determinados valores.

1. Subvenciones y conciertos con Entidades y Administraciones Pblicas. 2. Servicios prestados a la Sociedad: a. Realizacin de Servicios preventivos de Socorros y Emergencias. b. Teleasistencia. c. Cuotas y Tasas de Formacin. d. Red de Centros Sanitarios. e. Otros. 3. Captacin de Subvenciones y Donaciones Privadas. a. Sorteo del Oro. b. Sorteos de Lotera Nacional. c. Cuotas peridicas de Socios particulares y empresas. d. Donaciones puntuales de particulares y empresas (Campaas de emergencias y proyectos de cooperacin internacional. Herencias y Legados). e. Acciones de Marketing con Causa (Fondos de Inversin Solidarios, Tarjetas de afinidad, Venta de Productos Solidarios y participacin en Programas de Fidelizacin de Empresas). f. Patrocinio de programas y actividades. g. Rifas y eventos, como la tradicional Fiesta de la Banderita.

Para Cruz Roja Espaola los fondos ms importantes son los privados, porque garantizan el principio de Independencia de la Institucin.

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Quienes somos?
Cruz Roja Juventud es la seccin juvenil de Cruz Roja Espaola que promueve la vida asociativa del voluntariado joven de la Institucin y fomenta la participacin de nios, nias y jvenes en las actividades de la misma.

Nuestros rasgos de identidad


Nuestra accin est orientada hacia la transformacin social, acorde a los principios fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja: Humanidad, Imparcialidad, Neutralidad, Independencia, Carcter Voluntario, Unidad y Universalidad Representamos a Cruz Roja Espaola en las organizaciones juveniles estatales e internacionales. Nos dirigimos a la poblacin infantil y juvenil y a sus agentes socializadores (escuela, familia, medios de comunicacin). Nuestra metodologa es educativa y participativa, basndonos en sistemas de calidad en nuestras intervenciones. El modelo educativo que utilizamos est basado en la educacin en valores. Tenemos carcter asociativo, esto es, una estructura participativa en todos los niveles y rganos decisorios de la asociacin.

Quines integran Cruz Roja Juventud?


Todas aquellas personas que de forma voluntaria o remunerada participan en sus programas, proyectos, campaas, actividades y/o vida asociativa. En funcin de la edad, en CRJ distinguimos tres grupos: AFILIADOS Los/as menores de 16 aos; VOLUNTARIOS: Los/as jvenes entre 16 y 30 aos COLABORADORES: Personas mayores de 30 aos
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Miembros CRJ Modelos de participacin Eleccin de rganos de gobierno: consejos locales, comarcales e insulares; provinciales, autonmicos y nacional/ junta General/comisin Permanente Representacin rganos de Gobierno Programas, proyectos y actividades de intervencin directa dirigidas a infancia y juventud Espacios especficos de participacin infantil y juvenil: Programas, proyectos, campaas y actividades y vida asociativa, liderados por la infancia y juventud. Afiladors/as 8-13 14-15 Voluntarios/as 16-18 18-30

NO

SI

NO NO SI

SI SI

SI

Cules son nuestros objetivos?


Facilitar la participacin activa del voluntariado en la asociacin y fomentar una ciudadana activa, crtica y transformadora. Potenciar la implantacin de proyectos sociales con colectivos infantiles y juveniles en dificultad y/o conflicto social. Promover y educar para la salud de forma integral, a nivel individual y colectivo, potenciando el acceso a la informacin y a los recursos existentes. Promocionar y difundir los Derechos Humanos, la interculturalidad y la paz a travs de la educacin para el desarrollo. Educar en la igualdad de gnero a travs de la coeducacin y potenciar la perspectiva de gnero. Defender y proteger en medio ambiente a travs de la educacin y sostenibilidad ambiental.

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Para ello, trabajamos desde 6 programas, donde se estructuran cada uno de los proyectos que persiguen el cumplimiento de los objetivos generales de actuacin:

Educacin para el Desarrollo y Cooperacin Internacional Actividades orientadas a conocer las distintas realidades y problemas de nuestro mundo, desde el acercamiento y el respeto para tomar conciencia de los distintos problemas, de sus causas y consecuencias.

Perspectiva de Gnero y Coeducacin: Sensibilizar de la importancia del abandono de estereotipos que mantienen la desigualdad. Ampliando el concepto de violencia de gnero y consolidando la transversalidad de la perspectiva de gnero en todas las actuaciones.

Educacin Ambiental y Sostenibilidad Educar en valores y promover hbitos respetuosos con nuestro medio ambiente, creando una conciencia ecolgica ligada al desarrollo sostenible y promoviendo acciones de conservacin y mejora de nuestro entorno.

Participacin: Promocin de la vida asociativa del voluntariado joven y fomento de la participacin infantil y juvenil que nos permitan avanzar hacia una verdadera cultura de la participacin en la sociedad en general.

Promocin y Educacin para la Salud: Acciones de sensibilizacin, prevencin y promocin de hbitos de vida saludable a travs de la transmisin de informacin y conocimientos elementales sobre cuestiones de salubridad y potencindo la adquisicin de hbitos capaces de modificar aquellos comportamientos que perjudican nuestra salud.

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Intervencin e Inclusin Social: Estimular y fortalecer la participacin de los nios, nias y jvenes en dificultad y/o conflicto social en el mbito local, a travs de programas y proyectos basados en las diferentes realidades sociales. Promover la prevencin de la violencia social en el mbito educativo.

A quin nos dirigimos?


De manera general, nuestras actividades estn enfocadas a distintos mbitos:

mbito Educativo Formal: educacin infantil, primaria y secundaria, universidades mbito Educativo No Formal: centros infantiles y juveniles, centros cvicos, asociaciones juveniles mbito Educativo Informal: medios de comunicacin, clubes sociales Voluntarios y profesionales de la educacin en el tiempo libre: profesores, educadores, monitores Otras Ong, plataformas solidarias y coordinadoras locales y provinciales. Ayuntamientos, diputaciones y gobierno autonmico y estatal.

En qu principios metodolgicos nos basamos?


Para llevar a cabo nuestras acciones nos basamos en unos principios metodolgicos bsicos:

Participacin: Debemos involucrar a todos/as en nuestra accin, en el desarrollo de la actividad. Reflexin y crtica: Es necesario plantear dudas e introducir distintas posturas y visiones a la hora de manejar la realidad. Flexibilidad: Tenemos que ser capaces de adaptarnos en funcin del grupo, de las circunstancias que lo rodean y de su desarrollo como tal.

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Aprendizaje inductivo: Partimos de los conocimientos iniciales de las personas y del grupo, para trasladar sus visiones a la realidad global en la que vivimos. Prctica, motivacin y diversin: Todo aprendizaje es ms productivo si se parte de una accin con un componente ldico. No obstante, no debemos olvidar que nuestra meta no es la diversin, sino la sensibilizacin y educacin en valores a travs de sta.

Cmo nos organizamos?


rganos de participacin formales Cruz Roja Juventud tiene estatutariamente una organizacin formal que requiere de un respaldo de la estructura organizativa de Cruz Roja Espaola para la consecucin de sus fines. En cada una de las Asambleas Locales, Comarcales e Insulares de Cruz Roja Espaola existir Cruz Roja Juventud que se organizar segn la estructura que se presenta a continuacin. A su vez, Cruz Roja Juventud de dicha Asamblea Local estar representada en las estructuras superiores dentro de su mbito.
Consejo Nacional

Comisin Permanente

Junta General

Consejo Autonmico uniprovincial

Consejo Autonmico

Consejo Local

Consejo Provincial

Consejo Provincial

Consejo Local

Consejo Local

Consejo Local

Consejo Local

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Los Consejos de CRJ, tienen como funcin principal el definir, impulsar y coordinar la poltica de CRJ en su mbito territorial as como velar por los acuerdos de los rganos superiores y con los objetivos de la Institucin y sus miembros son elegidos democrticamente en el proceso electoral que tiene lugar cada 4 aos (o en las elecciones parciales que se celebran cada ao). Siendo el Consejo el rgano de gobierno, a falta de ste, se podr nombrar a un delegado/a, que tendr las atribuciones de director/a local, hasta el momento en que se constituya el correspondiente Consejo, funcionando mientras tanto, en la Asamblea, lo que se denomina una Delegacin. Para poder constituir una Delegacin de CRJ, basta con contar con un nmero suficiente de jvenes interesados en iniciar o continuar tras la disolucin de un Consejo con la actividad de CRJ en un mbito territorial y que, una vez mantenido el grupo, pueden constituir Consejo a travs de elecciones. Los Consejos de CRJ tienen representacin en los Comits de sus mbitos correspondientes a travs del representante de CRJ que es propuesto por el propio Consejo y ratificado por las Presidencias de CRE. Este miembro forma parte del Comit con los mismos derechos y deberes que el resto de componentes. rganos de participacin no formales Las Comisiones y/ o grupos de trabajo son rganos no formales de la seccin juvenil que se constituyen por orden del Consejo de cada mbito de Cruz Roja Juventud y tienen como misin principal el ser rganos asesores y funcionales del mismo. Los miembros de stas son expertos en cada uno de los programas de CRJ y cumplen con los objetivos marcados en los Consejos pertinentes, adems de promover propuestas sobre cada uno de los programas o campos especficos para los que se crean. Otros Cruz Roja Juventud, adems de fomentar la participacin a travs de sus rganos formales y no formales, motiva la participacin a travs de sus proyectos, entre los cuales destacan:
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Participacin infantil: Tiene como objetivo fomentar la participacin y la vida asociativa de nios/as en Cruz Roja, as como su futura incorporacin a la Institucin como voluntarios/as de pleno derecho. Se pretende adems involucrarles en la toma de decisiones que les afectan en el mbito de la asociacin, hacindoles partcipes de las mismas. Participacin juvenil: El proyecto a destacar es el proyecto NEO, donde jvenes de 14 a 18 aos participan de la vida asociativa y trabajan contenidos para su futura incorporacin a la Institucin como voluntarios/as: Principios y valores, programas de CRJ, habilidades sociales, actividades ldicas, educacin en valores, etc. Ms informacin: www.cruzrojajuventud.org

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El voluntariado
La participacin en Cruz Roja Proceso para la participacin La accin Voluntaria Las personas voluntarias Regulacin normativa de la accin voluntaria Derechos y deberes La Formacin en Cruz Roja Espaola

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El Voluntariado
La participacin en Cruz Roja
Las personas podemos elegir formar parte activa en el desarrollo de nuestra comunidad, y es a lo que habitualmente nos referimos cuando hablamos de participacin ciudadana. Una de las formas de ejercer esta participacin es a travs del voluntariado. Cruz Roja, es una organizacin multiespecializada, abierta, neutral, moderna, transparente, plural, independiente, que facilita la participacin activa de cualquier persona comprometida, que quiera contribuir a mejorar la sociedad. Cruz Roja tiene definido el modelo de participacin, tanto interna como externamente en relacin con su entorno cercano, en el que se relaciona con otros actores creando redes de solidaridad. MODELOS DE PARTICIPACIN INTERNA: En Cruz Roja la participacin de las personas, adems de garantizar la realizacin de las actividades, debe contribuir al desarrollo asociativo y al fortalecimiento institucional.
EN LA ACTIVIDAD Es el nivel ms bsico de la participacin. El voluntariado debe participar de forma activa en todas las fases de la accin: Identificacin de las necesidades de las personas y colectivos vulnerables. Formulacin de los proyectos para atender las necesidades detectadas Ejecucin de las acciones programadas. Evaluacin de la actividad.

La persona voluntaria participa para cambiar el mundo, y as formando equipo con el personal remunerado, gesta los modelos de actuacin para que la sociedad se transforme en algo mejor, ejecuta las acciones que ha previsto (acciones que tendrn que ver con la atencin directa, la coordinacin, la gestin, la evaluacin), comprueba aciertos y errores que se han cometido y participa activamente en la toma de nuevas orientaciones.

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La participacin en la vida asociativa pretende impulsar que la persona voluntaria se identifique, no slo con el proyecto que desarrolla, sino con la propia Institucin. La vida asociativa reforzar vnculos entre la Institucin y sus miembros y favorecer la motivacin, la satisfaccin y la eficacia de su responsabilidad o compromiso. Cruz Roja realiza actividades que facilitan las relaciones interpersonales y el intercambio de experiencias. Conociendo el trabajo que realiza el otro y compartiendo, aprendemos y ampliamos nuestras capacidades. Adems, promueve que estas actividades sean identificadas, planificadas y ejecutadas por voluntarios y voluntarias.

EN LA VIDA INSTITUCIONAL Constituye la participacin formal del voluntariado y los socios. Todos ellos pueden participar activamente en la toma de decisiones mediante el acceso a los rganos de gobierno, direccin, asesoramiento y control de Cruz Roja. El marco normativo establece cundo, cmo y qu funciones tiene cada uno de estos rganos. Cada cuatro aos y tras un proceso electoral, se constituyen estos rganos. En el Reglamento General Orgnico encontramos definido ese proceso electoral. La participacin institucional no se limita a celebrar y participar en los procesos electorales, dado que el Gobierno de nuestra organizacin reside en sus miembros, voluntarios/as y socios, y que son ellos quieres representan nuestra organizacin y dirigen sus pasos. La participacin institucional no se limita exclusivamente a cumplir da a da con el compromiso adquirido al ser elegido, adems consiste en:

Recoger y trasladar propuestas para la mejora y fortalecimiento de la Institucin. Compartir responsabilidades, conformar equipos de trabajo. Aceptar responsabilidades. Favorecer el compromiso con la propia organizacin.

Si los voluntarios y voluntarias son el ncleo fundamental de la Institucin, sin su participacin efectiva en estos tres mbitos, el Movimiento de la Cruz Roja se habra desnaturalizado hace muchos aos.
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La participacin es esencial en el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja.

MODELO DE PARTICIPACIN EXTERNA En nuestro entorno compartimos con otras entidades y personas objetivos comunes. Cruz Roja considera que se deben aunar esfuerzos con otros, y establecer lneas de coordinacin como proceso de creacin de una red de relaciones entre distintas organizaciones. Las Asambleas Locales de Cruz Roja constituyen un espacio abierto y receptivo, que acoge y colabora con otras iniciativas sociales, siempre que stas estn en concordancia con los Principios Fundamentales de Cruz Roja y sus objetivos. Pueden realizarse proyectos conjuntos con organizaciones no lucrativas, dirigidos a la poblacin y sobre todo a los colectivos prioritarios para Cruz Roja, siempre y cuando se defina bien el papel de cada una de las entidades participantes. Cruz Roja, auxiliar de los poderes pblicos, puede llegar a donde por diversas razones, las Administraciones Pblicas tienen ms dificultades. Esta condicin de Cruz Roja debe entenderse desde el principio de independencia: La Cruz Roja es independiente, auxiliares de los poderes pblicos en sus actividades humanitarias y sometidas a las leyes que rigen los pases respectivos, las Sociedades Nacionales deben, sin embargo, conservar una autonoma que les permita actuar siempre de acuerdo con los Principios de la Cruz Roja. Cruz Roja debe ser capaz de hacer participar a las empresas en el desarrollo social y contribuir a que la responsabilidad corporativa se haga de acorde con los Derechos Humanos.

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Proceso para la participacin


INCORPORACIN A CRUZ ROJA La persona que desee ser miembro de Cruz Roja Espaola debe cumplimentar la solicitud de inscripcin, Ficha de Solicitante y presentarla ante el Comit Local Comarcal o Insular de su residencia habitual o domicilio. El Comit tras verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la adquisicin de la condicin de miembro de Cruz Roja Espaola, decidir sobre su admisin y proceder a inscribir a la persona como miembro de Cruz Roja Espaola. La persona voluntaria formaliza el ingreso con La Institucin firmando la Ficha de inscripcin, de forma que se compromete a cumplir lo establecido en los Principios, Fines, Estatutos y Reglamento de La Institucin, as como los servicios y actividades que le puedan ser encomendados, con absoluto desinters y sin retribucin alguna. Desde el mismo momento en que se comunique al solicitante su admisin, surtir efectos el rgimen de derechos y deberes como miembro de Cruz Roja Espaola. Todos los miembros de Cruz Roja Espaola figuran registrados en La Asamblea Local, Comarcal o Insular de su residencia habitual o domicilio. Si no existiera, debern registrarse en La Asamblea Local ms prxima o en la de la capital de la provincia. No se podr estar registrado en ms de una Asamblea Local, Comarcal, o Insular. Ser una persona voluntaria de Cruz Roja es algo a lo que se debe de optar de forma reflexiva. Ser voluntario o voluntaria de Cruz Roja tambin es una responsabilidad. Y como ante cualquier responsabilidad, antes de contraerla conviene analizar su pros y sus contras.

INCORPORACIN A LA ACTIVIDAD Cruz Roja dispone de un documento concreto para regular la actividad voluntaria de cada persona voluntaria. Es el llamado Compromiso de permanencia y actividad voluntaria.
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El compromiso de permanencia y actividad voluntaria es el acuerdo que suscriben, por un lado, el responsable del programa de accin voluntaria y, por otro, la propia persona interesada en participar en un proyecto determinado. Con l se permite enlazar las necesidades de cobertura de las actividades con las preferencias del voluntariado y fomentar el sentido de responsabilidad individual y grupal, potenciando unos mnimos de actividad, adecuados a las caractersticas personales del voluntariado y al funcionamiento de cada Asamblea Local. Adems, en s mismo, el compromiso de permanencia y actividad voluntaria es un refuerzo, un complemento, y no una sustitucin, del compromiso formal adquirido por el voluntariado mediante su afiliacin a la organizacin (formalizacin de la ficha de inscripcin). La firma del compromiso por parte del voluntariado y de los referentes institucionales responsables de su actividad, supone asumir una responsabilidad comn: del voluntariado, para la participacin en la actividad y en La Institucin, y de Cruz Roja, para garantizar el cumplimiento de los derechos y deberes del voluntariado y los espacios necesarios que faciliten dicha participacin y el desarrollo de la vida asociativa. Firmar el compromiso de permanencia y actividad voluntaria debe de ser un acto consciente y responsable, de verdadero compromiso.

CAPTACIN

ACOGIDA Y ORIENTACIN

DEFINICIN DE CATLOGOS FORMACIN BSICA INSTITUCIONAL INCORPORACIN

COMPROMISO FORMACIN PARTICIPACIN INICIO

SALIDA

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OBJETIVOS DE LA FIRMA DEL COMPROMISO


Asegurar la permanencia y compromiso del voluntario/a. Garantizar la actividad del voluntario/a. Asegurar la cobertura permanente de la actividad. Conocer, en todo momento, la ubicacin de los voluntarios y voluntarias en la actividad. Enlazar las necesidades de cobertura con las referencias de la persona voluntaria. Fomentar la existencia de unos mnimos de actividad voluntaria. Ofrecer una actividad estable que potencie la identificacin: Persona voluntaria / Grupo de Actividad/ Institucin. Fomentar el sentido de responsabilidad individual y grupal.

PROCEDIMIENTO PARA LA PARTICIPACIN EN EL PROCESO ELECTORAL DE CRUZ ROJA ESPAOLA Segn establece el Reglamento General Orgnico, cada cuatro aos La Presidencia de Cruz Roja Espaola, de conformidad con los acuerdos del Comit Nacional, convocar las elecciones para la renovacin de los rganos de gobierno, asesoramiento y control de La Institucin. Pueden ejercer el derecho a voto las personas fsicas, miembros activos (personas voluntarias) o suscriptores (personas socias), mayores de 16 aos e inscritos en el censo correspondiente al menos 12 meses antes de la convocatoria de elecciones y de acuerdo con el resto de requisitos del R.G.O. En el caso de miembros suscriptores, debern estar al corriente del pago de la cuota a la fecha del cierre del censo electoral. Podrn ser candidatos a los rganos de gobierno y de asesoramiento y control de Cruz Roja Espaola todos los miembros activos (personas voluntarias) o suscriptores (personas socias) si: Estn inscritos en el censo electoral definitivo, del mbito territorial en el se presenten como candidatos. Tienen 18 aos cumplidos.

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(Captulo V, Reglamento General Orgnico)
Presidente/a Nacional Comit Nacional

Asamblea General

Comit Autonmico Presidente/a Autonmico Comit Provincial

Comit Local, Comarcal o Insular

Presidente/a Provincial

Candidatos/as

Presidente/a Local, Comarcal o Insular Voluntarios/as y Socios/as

La accin voluntaria
Entendemos como accin voluntaria la actividad desarrollada de forma desinteresada, organizada desde Cruz Roja a travs de los Puestos de Accin Voluntaria descritos en cada uno de sus proyectos, y dirigida a cumplir con los objetivos y fines que La Institucin haya definido en el marco de sus Principios y Valores. El Movimiento de la Cruz Roja ya fue concebido por Henry Dunant como una organizacin en el ms estricto sentido de la palabra. Sin organizacin no se dara la suma de pequeas acciones que permiten a Cruz Roja, abordar el actual Plan de accin.

FUNCIONES BSICAS DE LA ACCIN VOLUNTARIA DETECCIN DE LAS NECESIDADES: Las personas voluntarias son quienes, por cercana con la realidad mejor pueden detectar las necesidades
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Nadie como los voluntarios y voluntarias conocen la ciudad, el pueblo, el barrio, la calle y los problemas que afectan a la comunidad. INTERVENCIN: Ellos son los que intervienen hasta que se incorpora la Administracin o los interesados o interesadas adquieren autonoma El voluntariado de Cruz Roja est cerca de las personas. Ayudan. Piensan en aquel detalle que alguien ya dej de esperar DENUNCIA O SENSIBILIZACIN SOCIAL Ellos y ellas, sensibilizan a la sociedad creando conciencia y estados de opinin, sobre realidades de la comunidad TRANSMISIN DE VALORES: Con su presencia, los voluntarios y las voluntarias evocan solidaridad, participacin, pluralismo, asociacionismo, respeto a las minoras, compromiso ORGANIZADA Y EN EQUIPO La accin voluntaria se organiza en equipos de trabajo. La iniciativa individual se plasma en una organizacin, en un equipo de accin para una comunidad concreta. No es posible ejercer el voluntariado al margen de otras personas con quines participar con espritu de equipo, y con las cuales estamos para la transformacin y mejora de la realidad. La solidaridad y la participacin como ejes fundamentales del voluntariado se manifiestan en la organizacin de la accin voluntaria. ALTRUISTA Su labor es altruista, annima y desinteresada En la discrecin de sus pequeas aportaciones, reside la verdadera grandeza de ser voluntario y voluntaria de Cruz Roja.
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Las personas voluntarias


Cruz Roja Espaola es una organizacin de voluntariado. Las instalaciones logsticas, los medios tcnicos de todo tipo, incluso el personal remunerado, se entienden como necesarios para que la accin voluntaria sea lo ms efectiva posible. Apoyar al voluntariado es su razn de ser. Cruz Roja define a la persona voluntaria como toda persona que de una forma reflexiva, solidaria y desinteresada, desarrolla una actividad en beneficio de la comunidad, dentro del marco de los fines y objetivos de Cruz Roja Espaola. Dicho en otras palabras puede ser voluntaria o voluntario de Cruz Roja Espaola, cualquier persona mayor de 16 aos* que asumiendo los Principios Fundamentales, fines y objetivos de Cruz Roja decida libremente dedicar una parte de su tiempo a participar en las acciones de la Institucin.
* Los menores de edad requieren para formalizar su inscripcin, la autoridad paterna.

EL PERFIL DE LA PERSONA VOLUNTARIA Podemos concretar el modelo de voluntariado de Cruz Roja en las siguientes caractersticas:
PARTICIPATIVO Un voluntariado que participe no slo en la accin a la que se haya comprometido sino que tambin use los cauces y mecanismos que facilita Cruz Roja para participar en la vida asociativa y en los rganos de gobierno de la Institucin. COMPROMETIDO Ms all de la actividad en la que interviene directamente, el voluntariado debe mantener un compromiso con los ms vulnerables a travs de Cruz Roja. Se trata de potenciar la afinidad e identificacin del voluntariado con nuestros principios, ideales, y filosofa de accin. Por concepto la insolidaridad no cabe entre los voluntarios y voluntarias de Cruz Roja y, por defecto, se cuenta con su participacin y aportaciones, en todas las fases del proceso de intervencin.

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CAPACITADO Para el adecuado desarrollo de su accin, el voluntariado de Cruz Roja debe de estar convenientemente formado. Ello exige una clara disposicin y compromiso por parte del voluntariado para realizar la formacin que habr de capacitarle para la actividad que debe desarrollar. MOTIVADO Un voluntariado motivado para desarrollar mejor su tarea, y para implicarse ms en la Institucin estando dispuesto a asumir nuevas tareas y responsabilidades que contribuyan al crecimiento y desarrollo asociativo. DISPONIBLE Entendemos la disponibilidad del voluntariado no slo como el tiempo que puede aportar para el desarrollo de su accin, sino tambin como la capacidad para contraer compromisos con la Institucin: formacin, participacin, asuncin de nuevas responsabilidades y tareas. POLIVALENTE Promovemos un voluntariado polivalente en la accin, siempre y cuando ste posea la capacitacin adecuada y cumpla con los perfiles y requisitos necesarios para ello. La Institucin facilitar la participacin del voluntariado en varios campos de accin mediante la dotacin de los medios y recursos adecuados. Ello redundar en una mayor integracin y conocimiento de la Institucin, potenciando el sentido de pertenencia del voluntariado a Cruz Roja Espaola, as como en una mayor racionalizacin y unificacin en el uso de los recursos humanos por parte de la Institucin. GRUPAL La propia naturaleza de Cruz Roja justifica y exige el trabajo en equipo. Se trata, en definitiva, de mantener la coherencia entre el contenido de nuestro mensaje y el mtodo que utilizamos para transmitirlo y hacerlo efectivo.

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El voluntariado no es:
MANO DE OBRA BARATA: Ya que sera muy fcil gratificar la labor del voluntario/a para conseguir que su dedicacin desinteresada, ahorre puestos de trabajo. SUPLENCIA DE PROFESIONALES: Los voluntarios/as no deben hacer el trabajo del personal remunerado, ni tan slo en ausencia de estos. INVASIN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL: El voluntariado debe limitarse a cubrir las necesidades existentes, sin invadir el terreno de los profesionales. PRCTICAS PROFESIONALES: A las prcticas profesionales debemos llegar por los cauces normales (escuelas, facultades, etc.) no mediante el servicio voluntario, ya que se estara entrando en el terreno profesional. ACCESO A UN LUGAR DE TRABAJO: La persona voluntaria no puede tener como objeto hacer mritos profesionales para conseguir un puesto de trabajo.

Regulacin normativa de la accin voluntaria


El marco normativo, que es ideolgico y de responsabilidad, est organizado segn las normas y conceptos siguientes: La Ley Estatal de Voluntariado y leyes de Voluntariado Autonmicas que son el marco de referencia para el ejercicio de la actividad voluntaria en Espaa y en cada Comunidad Autnomas, independientemente de la organizacin a la que se inscriba el voluntario o voluntaria. Los Principios Fundamentales de la Institucin. Dichos Principios son referencia obligada para toda aquella personas que, voluntaria o remuneradamente, acte bajo el smbolo del Movimiento de la Cruz Roja. Recordemos que el valor de estos Principios Fundamentales es Universal, o sea, se rige para todas las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja del mundo. La asuncin necesaria de estos Principios Fundamentales es lo que determina las caractersticas del voluntario y voluntaria de Cruz Roja, hacindolo afn a la Institucin y al resto de voluntarios y voluntarias. Estas caractersticas especficas de los voluntarios y voluntarias de Cruz Roja, resume su forma de pensar y los diferencian de los miembros de otras organizaciones.
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El Rgimen Disciplinario y la Carta de Derechos y Deberes del Voluntario. Definen el marco en el que el voluntario/a debe relacionarse con los otros voluntarios y voluntarias y con la Institucin. El Rgimen disciplinario es aplicable a todos los miembros de la Institucin, ostenten o no cargos de representacin. El Compromiso de Permanencia y Actividad Voluntaria que concreta el mbito y el tiempo de dedicacin con que cada personas quiere participar.

Derechos y deberes
Derechos: 1. Reconocimiento y respeto de los derechos que se desprendan de los estatutos y Reglamentos de la Institucin. 2. Realizar una accin voluntaria de acuerdo con sus capacidades, aptitud e inters. 3. Respeto del compromiso adquirido con Cruz Roja. 4. Ser informado sobre los Principios Fundamentales de Cruz Roja, Convenios de Ginebra; objetivos estructura, funcionamiento y de las tareas que pueda realizar. 5. Ser orientado hacia las tareas para las que es ms apto o que desea realizar, y preparado para las actividades propuestas. 6. Contar con la acreditacin ante terceros, la propia entidad y beneficiarios como identificacin personal. 7. Que sus actuaciones no interfieran con sus obligaciones principales o con su vida privada. 8. Realizar la Accin Voluntaria en su entorno ms prximo. 9. Recibir la informacin para las actividades y funciones confiadas y la formacin permanente necesaria para mantener la calidad de los servicios a prestar. 10. Estar informado sobre los objetivos, antecedentes, duracin, lugar, riesgos y cometidos a desempear en cada una de las Acciones Voluntarias. 11. Estar asegurado contra todos los riesgos que pueda representar una Accin Voluntaria tanto a su persona como a terceros corriendo los gastos por cuenta de Cruz Roja. 12. Respaldo y apoyo de la Institucin y de sus profesionales en todas y cada una de las Acciones Voluntarias organizadas.
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13. Participar democrticamente en la eleccin de los rganos de representacin, direccin y gestin. 14. Participar en la estructura de Cruz roja, pudiendo acceder a los rganos de representacin, direccin y gestin. 15. Ser tratado con igualdad y justicia, sin que puedan existir discriminacin ni tratos diferenciados por razn de raza, sexo, religin, condicin social o credo poltico. 16. Que la prdida de la calidad de Miembro de Cruz Roja y las posibles sanciones se realicen conforme al reglamento de la Cruz Roja Espaola, no pudiendo ser sancionado nunca sin ser odo por el rgano al que competa la decisin ltima. 17. Respeto de su Cdigo Deontolgico en relacin con la Accin Voluntaria. 18. Derecho a que la Actividad Voluntaria no resulte gravosa para el Voluntario. 19. Derecho al reconocimiento de los servicios realizados. 20. Derecho de conocer esta carta y exigir el cumplimiento.

Deberes: 1. Conocer, cumplir y hacer cumplir los Principios Fundamentales, Convenios de Ginebra, su filosofa, objetivos, estatutos y reglamentos de Cruz Roja Espaola. Realizar la Prestacin Voluntaria conforme a los principios que la inspiran. Cumplir el compromiso adquirido con Cruz Roja Espaola. Guardar un Cdigo Deontolgico en relacin con la Accin Voluntaria, asegurando la discrecin y un secreto anlogo al secreto profesional. Realizar su accin Voluntaria con igualdad y justicia, sin que puedan existir discriminacin ni tratos diferenciados por razn de sexo, religin, condicin social o credo poltico con respecto a la persona que recibe la accin de Cruz Roja. Utilizar su condicin de Voluntario, carnet, distintivos, vestuario o cualquier otro tipo de material conforme a lo estipulado en el Reglamento de Cruz Roja Espaola. Formarse para las actividades y funciones confiadas, realizando la formacin permanente necesaria para mantener la calidad de los servicios a prestar. Cumplir con el servicio al que se haya comprometido, si invadir campos ajenos.
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9. Informarse sobre los objetivos, antecedentes, duracin, lugar, accin desempear y cometido en cada una de las Acciones Voluntarias. 10. Participar en la Institucin con sus ideas y conocimientos y en los rganos de la misma conforme a lo estipulado en los Estatutos y Reglamentos. 11. Rechazar cualquier tipo de contraprestacin material que pueda recibir por parte del beneficiario o de otras personas en su accin, indicando los cauces adecuados para hacerlo llegar a Cruz Roja Espaola. 12. Conocer, cumplir y difundir esta Carta del Voluntario de Cruz Roja Espaola, velando por su cumplimiento. La Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes ser el rgano superior de Cruz Roja Espaola con competencia en la resolucin de conflictos motivados por infracciones contra los Principios Fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja de la Media Luna Roja o por transgresiones de derechos y deberes en el mbito de la Institucin por miembros de Cruz Roja Espaola o de los rganos de gobierno de la Institucin en todos los mbitos territoriales. Apdo. Uno. Artculo 23. RGO. En los mbitos autonmicos y provinciales podrn constituirse Comisiones de Garantas de Derechos y Deberes Apdo. Dos. Artculo 23. RGO.

La formacin en Cruz Roja Espaola


La formacin en Cruz Roja Espaola se estructura en un Plan de formacin que pretende ser el elemento vertebrador de todas las acciones formativas que se llevan a cabo desde la Institucin. El plan contempla dos mbitos de actuacin: Formacin interna dirigida a los miembros de la organizacin. Formacin orientada al mbito externo.

Formacin para la participacin Ser voluntario o voluntaria en Cruz Roja es diferente a ser voluntario/a en otras organizaciones.
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Formacin Bsica Institucional

Afiliarse a Cruz Roja, inscribirse como miembro de la organizacin, supone adherirse a los Principios, Fines, Estatutos y Reglamento de la Institucin. Conocer stos, conocer los Derechos y Deberes que le aplican como persona voluntaria, as como los Valores y la Cultura de la Institucin que deber promover mediante la accin voluntaria, es fundamental para que se le facilite la decisin de su incorporacin a Cruz Roja. La Formacin Bsica Institucional (FBI) es as un espacio formativo imprescindible para todo aquel que desea incorporarse a Cruz Roja, cuyo objetivo es transmitirle los conocimientos mnimos sobre nuestra Institucin, tratando de dar respuesta a las inquietudes existentes cuando el solicitante se acerca a Cruz Roja Espaola. La Formacin para la Intervencin tiene por objeto capacitar al voluntariado para la actividad que debe desarrollar. Est relacionada, por tanto, con las tareas que el voluntariado tendr que llevar a cabo en el marco de los diferentes proyectos y programas de la Institucin. El voluntariado de Cruz Roja debe de estar convenientemente formado y capacitado para el adecuado desarrollo de la accin voluntaria a la que se haya comprometido. Las personas que requieren de la atencin de Cruz Roja tienen el derecho a que nuestra intervencin sea de calidad. Ello exige una clara disposicin y compromiso por parte del voluntariado para realizar la formacin que habr de capacitarle para la actividad que debe desarrollar. Cruz Roja promueve un modelo de voluntariado participativo, implicado con la Institucin, dispuesto a asumir nuevas tareas y responsabilidades que contribuyan al crecimiento y desarrollo personal y de la Institucin. La Formacin para el Desarrollo Organizativo facilitar a la persona voluntaria a lo largo de su permanencia en la Institucin, espacios claves para la reflexin sobre la intervencin institucional, as como capacitacin sobre los diversos mecanismos para hacer efectiva su participacin institucional.

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Formacin Bsica Institucional

La accin de Cruz Roja Espaola


La accin hacia los sectores ms vulnerables Planes, programas y proyectos de Cruz Roja Espaola

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La accin de Cruz Roja Espaola


La accin hacia los sectores ms vulnerables
Cruz Roja Espaola, como miembro del Movimiento Internacional, asume las Resoluciones aprobadas por La Conferencia Internacional de La Cruz Roja y La Media Luna Roja que establecen las prioridades de actuacin para los componentes del Movimiento. En el mbito nacional, cada cuatro aos La Asamblea General de Cruz Roja Espaola define sus lneas estratgicas y objetivos que se plasman en un Documento Marco, que posteriormente se concreta en un Plan de Accin aprobado por El Comit Nacional; en el que queda recogida la misin orientadora de la accin de La Institucin para el perodo correspondiente.

El Plan de Accin 2007-2011 adopt como misin estar cada vez ms cerca de las personas vulnerables en los mbitos nacional e internacional a travs de acciones de carcter preventivo, asistencial, rehabilitador y de desarrollo, realizadas esencialmente por voluntariado.

El Plan de Accin 2003-2007 decidi orientar la accin de Cruz Roja a Trabajar con las personas ms vulnerables, en el mbito nacional e internacional, mediante acciones de carcter preventivo, asistencial, rehabilitador y de desarrollo, realizadas esencialmente por voluntariado.

Para el perodo 1999-2003 el Plan de Accin determin: trabajar con las personas ms vulnerables fortaleciendo sus capacidades y reduciendo su vulnerabilidad.

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La actividad de Cruz Roja Espaola en la actualidad es muy diversa y ha ido adecundose a las transformaciones de cada momento histrico, as como a los cambios histricos que se han producido a nivel internacional. Cruz Roja es una Organizacin humanitaria comprometida con la atencin a las personas que padecen cualquier forma de exclusin o vulnerabilidad, promoviendo entornos favorables para su inclusin. Esta preocupacin se pone de manifiesto en las acciones que viene desarrollando tanto en el mbito nacional como internacional. La intervencin en las problemticas sociales comenz teniendo un carcter marcadamente asistencial. La evolucin experimentada en nuestro pas por los sistemas de proteccin social ha hecho posible introducir un enfoque preventivo y rehabilitador en las actividades de atencin social. En la actualidad se trabaja para paliar la desproteccin social de colectivos que siguen presentando carencias, o bien han desarrollado vulnerabilidades ms recientemente, como por ejemplo: los parados de larga duracin, los inmigrantes, los enfermos mentales adultos, o los menores tutelados que alcanzan su mayora de edad.

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Planes, proyectos y programas de Cruz Roja Espaola


Cruz Roja ha adoptado la lgica de Plan-Programa-Proyecto, para ordenar las acciones que dan respuesta a las demandas de los colectivos con mayor vulnerabilidad. Existen diferentes niveles de planificacin escalonados e interrelacionados de un modo jerrquico, desde lo ms general a lo ms concreto:

PLAN

PROGRAMA

PROGRAMA

PROYECTO

PROYECTO

PROYECTO

PROYECTO

PLAN Carcter global Fija objetivos y metas generales Identifica los medios que se deben emplear para lograr estos objetivos Generalmente es de largo plazo. (planes trienales, planes quinquenales)

PROGRAMA Es ms especfico que el plan Establece objetivos y metas especficos Identifica proyectos que lo componen Generalmente es de mediano plazo

PROYECTO Es la unidad ms especfica Fija objetivos y metas Especficos a corto plazo Proporciona un detalle de las medidas para lograr los objetivos y las metas Generalmente es de corto plazo

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Plan. Es el marco de referencia que se basa en los objetivos generales y el presupuesto total disponible e incluye todos los programas y proyectos que harn posible la consecucin de los fines prefijados. Programa. Es el conjunto de proyectos relacionados entre s, basndose en la consecucin de un objetivo parcial o sectorial del plan. Proyecto. Es el conjunto de actividades encadenadas y organizadas, basndose en la consecucin de un objetivo especifico, que forma parte del programa. Actividad. Es la unidad mnima de planificacin, engloba varias tareas para la consecucin de unos objetivos.

Este esquema ha consolidado una estructura organizativa, que ha ido abandonando progresivamente la ordenacin departamental, para ir adaptndose a una gestin por proyectos. Como voluntario y voluntaria tienes un papel destacado, tu participacin te permite mediar, orientar, canalizar y acercar la Cruz Roja a las personas.

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PLAN DE CENTROS DE COORDINACIN El Plan de Centros de Coordinacin, que est implantado en todo el territorio nacional, es un dispositivo que gestiona las comunicaciones de Cruz Roja Espaola. Su finalidad es coordinar y dar soporte continuado a los programas y actividades de La Institucin. Centro de coordinacin Atencin a emergencias Informacin general. Informacin Prevencin en Salud. Redes de radio. Atencin Central de Teleasistencia.

PLAN DE CENTROS SANITARIOS El Plan define la accin de los centros sanitarios, que en los ltimos aos est en un proceso de reordenacin de su actividad, tomando en consideracin la planificacin de las autoridades sanitarias y las necesidades que se detecten en materia sanitaria. Coordinacin y gestin de centros sanitarios. Centros de Transfusin Sangunea. Red hospitalaria. Centros de Reconocimiento Mdico. Escuelas de Enfermera.

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PLAN DE COOPERACIN INTERNACIONAL La cooperacin internacional se ha consolidado como uno de los campos de actuacin primordial de Cruz Roja tanto a travs de proyectos fuera de nuestras fronteras como con acciones de educacin y sensibilizacin destinadas a crear una conciencia dentro de nuestro territorio. Constituye el eje de la actividad internacional y uno de los componentes principales de nuestra identidad. Es la proyeccin exterior del compromiso con los ms vulnerables y excluidos del desarrollo humano y sostenible. Ayuda humanitaria. Cooperacin para el desarrollo. Cooperacin institucional. Educacin para el desarrollo y sensibilizacin

PLAN DE CRUZ ROJA JUVENTUD Cruz Roja Juventud es la seccin juvenil de Cruz Roja Espaola. Fija sus estrategias de accin a travs de la educacin, la participacin y la intervencin social con colectivos infantiles y juveniles en dificultad y/o conflicto social. Desde esta perspectiva Cruz Roja Juventud canaliza sus acciones, programas y proyectos incorporados en los diferentes planes de la Institucin. De este modo las acciones de sensibilizacin e intervencin con colectivos infantiles y juveniles en exclusin social, los programas y proyectos de educacin ambiental o las estrategias de educacin para el desarrollo se incorporan al Plan de Intervencin Social, Plan de Medio ambiente y Plan de Cooperacin Internacional de Cruz Roja Espaola. Promocin y educacin para la salud. Educacin para la salud Educacin afectivo-sexual. Prevencin y reduccin de riesgos en el consumo de drogas. Educacin y prevencin del VIH-SIDA y otras enfermedades transmisibles. Prevencin comunitaria. Promocin de hbitos alimentarios saludables.

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Formacin Bsica Institucional

Educacin vial, prevencin de accidentes y primeros auxilios. Educacin emocional. Perspectiva de gnero y coeducacin. Coeducacin y educacin no sexista. Sensibilizacin y prevencin de violencia de gnero. Participacin. Educacin y participacin a travs de internet. Ocio y Tiempo Libre. Participacin infantil. Participacin juvenil. Promocin y participacin del voluntariado joven en la vida asociativa e institucional. Participacin del voluntariado de CRJ fuera de la Institucin. Servicios de informacin juvenil. Intervencin e inclusin social. Animacin juvenil en centros penitenciarios. Atencin con infancia hospitalizada. Atencin domiciliaria a nios/as con enfermedades de larga duracin. Juguetes para educar. Centros de da infantil y juvenil. Centros de mediacin social. Garanta social. Informacin y orientacin laboral. Ludotecas. Prevencin de conductas violentas en adolescentes y jvenes. Intervencin socio-educativa con menores en situacin de riesgo social. Educacin ambiental y sostenibilidad. Agendas 21. Ambientalizacin de oficinas de Cruz Roja. Informacin y Sensibilizacin ambiental. Consumo responsable.

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Educacin para el Desarrollo y Cooperacin Internacional. Educacin para el desarrollo. Cooperacin Institucional. Educacin en Derechos Humanos y Derechos de la Infancia. Educacin intercultural. Educacin para la Paz. ESIE.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL Comprende diferentes programas que contribuyen al desarrollo de las Asambleas Locales de Cruz Roja Espaola, con el fin de que estas sean capaces de responder a las necesidades de su poblacin de referencia teniendo en cuenta la normativa institucional, el Plan de Accin y aplicando el modelo de intervencin, funcionamiento, gestin y participacin que la Institucin tiene establecidos. Programa de Dinamizacin Territorial Acciones de sensibilizacin. Anlisis Institucional y del Entorno Local. Planes anuales por Asamblea Local. Acuerdos por la Solidaridad. Programa de Fortalecimiento Institucional Fortalecimiento estructura de Cruz Roja Espaola. Fortalecimiento de la accin / intervencin de Asambleas Locales. Fortalecimiento de los recursos de Asambleas Locales. Fortalecimiento del funcionamiento y gestin de Asambleas Locales.

Programa de Desarrollo Territorial Asesoramiento y apoyo. Redes de trabajo. Intercambio de buenas prcticas. Seguimiento y coordinacin.

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PLAN DE EMPLEO PARA COLECTIVOS VULNERABLES El Plan de Empleo, por su parte, es un conjunto de actuaciones diseadas para conseguir el acceso y el mantenimiento en el empleo de las personas con ms dificultades. El empleo es un factor decisivo para la inclusin social de la mayora de las personas ya que, adems de proporcionar ingresos y autonoma, ofrece una red de relaciones y un papel social. Medidas especficas para el acceso al empleo de las personas de difcil insercin. Informacin laboral para personas inmigrantes. Informacin para el empleo. Orientacin profesional. Desarrollo de Competencias prelaborales y capacitacin profesional. Intermediacin laboral. Espacios de bsqueda de empleo. Ciberaulas. Motivacin, activacin y acompaamiento hacia el empleo para personas alejadas del mercado laboral. Motivacin y activacin al empleo para mujeres en dificultad social. Mediacin sociolaboral para personas con dificultades sociales mltiples. Activacin y acompaamiento laboral para mujeres y jvenes alejadas del mercado laboral. Acompaamiento sociolaboral para inmigrantes en situacin irregular. Itinerarios integrales de acceso al empleo. Itinerarios integrales con inmigrantes en dificultad social: Red interlabor@. Itinerarios laborales con personas solicitantes de asilo. Itinerarios integrales con personas de difcil insercin. Itinerarios integrales intensificados para personas de muy baja empleabilidad. Itinerarios laborales con contratacin. Itinerarios laborales con mujeres a travs de R.S.C. Itinerarios integrales por sector econmico/ colectivo especfico.

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Iniciativas de desarrollo empresarial Informacin y asesoramiento por cuenta propia. Autoempleo y microcrditos: impuls@: Iniciativas de empleo social/protegido Mantenimiento y mejora del empleo Diversificacin profesional para la mejora del empleo Permanencia en el empleo y promocin profesional Mercados inclusivos para la insercin laboral Lucha contra la discriminacin en el mbito laboral Promocin de la igualdad de oportunidades en el mercado laboral Formacin de agentes para el trabajo con el entorno Investigacin en materia de insercin laboral Promocin de la R.S.C en materia de insercin laboral

PLAN DE FORMACIN El desarrollo organizacional es un elemento esencial para una organizacin que como Cruz Roja Espaola se encuentra en una constante adaptacin a las nuevas necesidades. La formacin en este mbito trata de garantizar una mayor eficacia en los sistemas de gestin, organizacin y direccin, as como un mayor sentimiento de pertenencia e implicacin. Esta formacin va dirigida a formar al personal voluntario y remunerado para lograr una adecuada difusin de la ideologa y metodologa de trabajo, as como de mejorar la capacitacin de los responsables de la organizacin (Presidentes, miembros de comits, responsables de equipos, y personal laboral directivo y responsable de los proyectos de intervencin) para un adecuado desarrollo de la organizacin. Formacin para el desarrollo institucional. Formacin continua de trabajadores. Formacin de formadores y monitores.

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Formacin en Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos. Formacin institucional. Formacin para el desarrollo organizacional. Formacin en participacin y asociacionismo infantil y juvenil. Formacin para la inclusin y la participacin social. Capacitacin profesional no reglada. Formacin - empleo. Formacin prelaboral. Insercin socio laboral Autoempleo Formacin para la intervencin. Formacin de Cruz Roja Juventud. Formacin en cooperacin internacional. Formacin en medio ambiente. Formacin en salud. Formacin en socorros y emergencias. Formacin para el empleo. Formacin social. Formacin para la poblacin en general. Formacin ocupacional. Formacin en Derechos Internacional Humanitario y Derechos Humanos Otros cursos de formacin externa.

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PLAN DE INTERVENCIN EN SOCORROS Y EMERGENCIAS La intervencin en Socorros y Emergencias es una de las actividades ms arraigadas en la historia del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y una de las acciones ms valoradas y reconocidas por los ciudadanos. Las necesidades de las personas afectadas por una situacin de emergencia requieren una respuesta ajustada a esa circunstancia. Nuestra Institucin tiene un compromiso hacia aquellas personas afectadas por accidentes, catstrofes, calamidades pblicas, conflictos sociales, enfermedades, epidemias y otros riesgos o siniestros colectivos o sucesos similares. Intervencin en emergencias. ERIE de albergue provisional. ERIE de asistencia sanitaria y clasificacin de vctimas. ERIE de ayuda humanitaria a inmigrantes. ERIE de bsqueda y salvamento en medio acutico. ERIE de bsqueda y salvamento en medio terrestre. ERIE de comunicaciones y coordinacin. ERIE de intervencin psicosocial. Operaciones de emergencia. Preventivos. Operaciones preventivas especiales. Preventivos acuticos en aguas interiores. Preventivos acuticos en playas. Preventivos terrestres. Salvamento martimo. Operaciones de lucha contra la contaminacin marina. Operaciones de bsqueda, salvamento y rescate. Otras operaciones de salvamento martimo

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PLAN DE INTERVENCIN SOCIAL La falta de empleo o los bajos ingresos, la carencia de permiso de trabajo o de residencia, la falta de acceso a servicios de salud o educacin; la falta de redes de apoyo familia, vecinos, amigos la carencia de vivienda, la discriminacin (por ser mujer, por ser mayor, por ser inmigrante,), el desconocimiento del idioma y los recursos o la falta de participacin en la sociedad y otros factores como la salud fsica y mental, condicionan de forma negativa las posibilidades de las personas para formar parte de la sociedad. Muchas de estas personas afrontan carencias econmicas, sociales, culturales, de salud la mayor parte de las veces, relacionadas entre si, que pueden conducirles a la exclusin: un proceso de desigualdad que se traduce en pobreza, marginacin, vulnerabilidad, injusticia, falta de oportunidades, La exclusin es el ltimo eslabn de una cadena en la que las personas se desafilian a nivel social, relacional, econmico, etc.. En Cruz Roja nos proponemos contribuir a la inclusin social de estas personas, trabajando desde un enfoque integral las distintas dimensiones del fenmeno de la exclusin. El Plan de Intervencin Social engloba los programas de carcter social que desarrolla la Institucin. Personas afectadas por el VIH/SIDA. Apoyo psicosocial a familias afectadas por el VIH. Apoyo psicosocial a personas afectadas por el VIH. Asistencia a domicilio. Casas de acogida para enfermos de SIDA. Grupos de ayuda mutua. Informacin, prevencin y sensibilizacin de poblacin en riesgo. Prevencin del VIH en poblacin inmigrante. Plazas en casas de acogida para reclusos enfermos de SIDA. Atencin a drogodependientes. Atencin a drogodependientes en instituciones penitenciarias. Atencin a familias. Atencin a menores hijos de drogodependientes. Atencin a toxicmanos en juzgados y comisaras. Centro de actividades / Centro abierto/ Centro de Da.

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Centros ambulatorios. Centros y servicios de acogida inmediata / centros de emergencia social. Intercambio de jeringuillas. Intervencin con menores drogodependientes. Pisos de reinsercin. Prevencin y sensibilizacin para colectivos en riesgo. Acercamiento a usuarios drogodependientes. Unidad mvil de metadona. Unidades desintoxicacin hospitalaria. Bsquedas de personas desaparecidas. Bsquedas. Mensajes. Servicio social internacional. Infancia en dificultad social. Ludotecas, centros de ocio y tiempo libre, servicios complementarios de entretenimiento. Prevencin del fracaso escolar y refuerzo escolar. Servicios complementarios a la escuela (transporte, ampliacin de horarios, cuidado del comedor). Animacin hospitalaria y/o intervencin domiciliaria con nios afectados por enfermedades de media y larga duracin. Integracin social de nios / nias y adolescentes en dificultad social: inmigrantes, minoras tnicas, nios y nias con discapacidades. Centro de educacin infantil de 0 a 3 aos. Centros infantiles de 0 a 6 aos (no homologados como escuela infantil). Proyectos de conciliacin de la vida familiar y laboral: proyectos 0-6 aos. Centro de acogida, pisos tutelados, hogares funcionales para menores protegidos (0-18 aos). Centros de acogida, residencia y soporte educativo para menores inmigrantes no acompaados.

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Pisos de emancipacin para jvenes. Acompaamiento educativo en medio abierto de jvenes extutelados. Acogimiento familiar (Acogimiento en familia ajena y/o extensa con delegacin de la guarda). Familias voluntarias (Acogimiento familiar sin resolucin de guarda). Centro de da de adolescentes y jvenes. Centros de mediacin social. Educacin de calle. Intervencin socioeducativa e intercultural con menores inmigrantes no acompaados. Ejecucin de medidas educativas y servicios a beneficio de la comunidad Gestin de equipos de medio abierto o unidad de intervencin educativa. Mediacin extrajudicial en procesos de responsabilidad penal. Intervencin con menores que ejercen violencia familiar. Intervencin familiar con infancia en riesgo. Punto de encuentro familiar. Escuela de madres, padres y abuelos. Formacin y evaluacin de solicitantes de adopcin internacional. Centros de psicoterapia infantil y terapia familiar. Orientacin familiar. Inmigrantes. Centros / Oficinas de informacin integral al inmigrante. Centros de acogida. Emergencias. Integracin de inmigrantes en el medio rural. Reagrupacin familiar e integracin. Retorno. Sensibilizacin y Participacin Social. Primera acogida. Proyecto integral de codesarrollo desde los inmigrantes residentes en Espaa. Acogida trabajadores por contingente.

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Lucha contra la pobreza y la exclusin social / Personas en procesos de exclusin. Apoyo social en situaciones de vulnerabilidad (Atencin individualizada de necesidades sociales). Centro de acogida y/o residencias de personas sin hogar. Centro de emergencia social. Centro de da de personas sin hogar. Intervencin social en campaas agrcolas o temporerismo. Proyecto integral de inclusin social en zonas desfavorecidas. Proyectos integrales de lucha contra la marginacin. Rehabilitacin psico-social de personas sin hogar. Atencin a personas sin hogar (Banco de alimentos, ropero, comedor). Servicios de emergencia social. Mujeres en dificultad social. Acogimiento, atencin y asesoramiento a mujeres en situacin de precariedad. Atencin social a mujeres trabajadoras del sexo. Casa de acogida para mujeres maltratadas (larga estancia). Casa de emergencia para mujeres maltratadas (corta estancia). Piso para mujeres alcohlicas. Sensibilizacin. Trabajo con el entorno. Piso para mujeres inmigrantes en dificultad social. Teleasistencia mvil para vctimas de violencia de gnero. Personas con discapacidad. Apoyo temporal a familias con personas dependientes (respiro). Atencin a discapacitados en playas. Atencin soporte integracin. Ayuda a domicilio bsica. Ayuda a domicilio complementaria. Ayudas tcnicas. Centro de parlisis infantil.

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Centros de da. Centros ocupacionales. Ocio y tiempo libre. Teleasistencia domiciliaria. Transporte adaptado. Viviendas tuteladas. Personas mayores. Abuelos - nietos. Acogimiento familiar. Apoyo temporal a familias con personas mayores dependientes (respiro). Atencin a enfermos de Alzheimer. Ayuda a domicilio bsica. Ayuda a domicilio complementaria. Ayudas tcnicas. Centros de da para enfermos de Alzheimer y otras dolencias. Centros de da y estancias diurnas. Dinamizacin de centros externos. Envejecimiento saludable. Informacin y capacitacin a cuidadores informales. Ocio y tiempo libre. Atencin en situaciones de temperaturas ambientales extremas. Residencias. Teleasistencia domiciliaria. Transporte adaptado. Viviendas compartidas. Viviendas tuteladas. Investigaciones socio-sanitarias. Acogida y continuidad asistencial a pacientes. Reclusos. Guarderas vis a vis.

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Integracin social de nios/as en unidades de madres de centros penitenciarios. Ocupacin del ocio y reinsercin en centros penitenciarios. Trabajos en beneficio de la comunidad. Unidades dependientes (pisos de reinsercin). Atencin a drogodependientes en instituciones penitenciarias. Refugiados. Centros / Oficinas de atencin integral al refugiado. Emergencias. Reagrupacin familiar. Retorno. Sensibilizacin opinin pblica. Primera acogida. Centros de acogida. Personas afectadas por enfermedad mental. Centro de rehabilitacin e Integracin Social (C.R.I.S.) Viviendas tuteladas Club social Centros de da Prevencin y sensibilizacin. Otros. Bancos del tiempo.

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PLAN DE MEDIO AMBIENTE El medio ambiente, parte fundamental de la vida de los seres humanos, se ha convertido en los ltimos tiempos en un eje primordial de trabajo para la mejora de la calidad de vida de las personas, eje fundamental del trabajo de Cruz Roja Espaola. Por todo ello nuestra Institucin fomenta la defensa del medio ambiente dentro y fuera de nuestro pas, mediante el desarrollo de actividades de mejora y proteccin ambiental, as como campaas de sensibilizacin y formacin para lograr un mejor equilibrio entre los seres humanos y la naturaleza a fin de mejorar la situacin de las personas ms vulnerables. No podemos olvidarnos de que nuestras actividades han de ser acordes con la mejora del entorno, promoviendo valores ambientales dentro y fuera de nuestras puertas, por tanto las intervenciones que desarrollemos han de tener un componente ambiental que nos hagan ser coherentes con nuestra accin. Calidad ambiental. Gestin Ambiental interna Educacin y sensibilizacin ambiental. Difusin e informacin sobre diferentes aspectos ambientales Investigacin y diagnstico ambiental Proteccin y Mejora del Entorno. Consumo, reciclaje y reutilizacin Mejora y recuperacin Adecuacin de entornos naturales Intervencin en catstrofes

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PLAN DE SALUD El Plan de Salud de Cruz Roja Espaola, aprobado por el Comit Nacional de la Institucin, nace con el objeto de servir de marco a las acciones que se llevan a cabo en la Institucin en materia de Promocin de la Salud, entendida sta como un enfoque claramente proactivo, que da preferencia a la prevencin de enfermedades y/o accidentes y a la promocin de hbitos saludables, y que pretende identificar los determinantes de la salud en cada caso, para tratar de influir en ellos y en las propias comunidades. El Plan de Salud de Cruz Roja recoge, de manera consensuada, las prioridades en salud para los prximos aos. Adems, es la forma de adecuarse a los nuevos tiempos, dando respuesta a las nuevas necesidades de la poblacin en esta materia. Prevencin de accidentes. Accidentes de trfico. Accidentes domsticos. Accidentes en el ocio y tiempo libre. Accidentes infantiles. Accidentes laborales. Prevencin de enfermedades. Enfermedades no transmisibles. Enfermedades transmisibles. Promocin de la salud. Campaas / Programas de promocin de hbitos y conductas saludables. Salud medioambiental. Salud internacional. Salud laboral.

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PLAN DE VOLUNTARIADO Y PARTICIPACIN El Plan de Voluntariado y Participacin de Cruz Roja es el marco que define las acciones dirigidas a la participacin social en la Institucin, a su organizacin y coordinacin en la misma. Es una recopilacin, reflexin y ordenacin de conceptos, para luego marcar un rumbo y un mtodo. Est pensado para dar servicio a las estructuras territoriales de Cruz Roja y al voluntariado que en ellas se integra, ya que, en definitiva, es el voluntariado donde reside la razn de ser del Plan. Coordinacin con otras entidades. Redes internacionales de voluntariado. Redes territoriales de voluntariado. Red de voluntariado Digital. Gestin del voluntariado. Paquete de bienvenida. Seguimiento de la accin voluntaria. Seguimiento de la implantacin del plan de voluntariado. Sistema de calidad en el proceso de gestin del voluntariado. Participacin. Diseo del programa de participacin. Participacin del voluntariado en la actividad. Participacin institucional. Reconocimiento de la accin voluntaria. Vida asociativa. Sensibilizacin y captacin. Captacin especfica. Captacin generalista. Sensibilizacin.Voluntariado en empresas.

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Estos son, en esquema, los Planes de Cruz Roja Espaola, a los que te puedes vincular con tu proyecto personal de accin voluntaria. Sin embargo, no es una lista cerrada. La accin en algunas reas puede dejar de ser necesaria por desaparicin del problema o por intervencin de las administraciones pblicas y, por otra parte, la lista puede crecer con propuestas de los equipos de voluntarios, que detecten nuevas necesidades Y, por qu no? con tus propuestas!

Con tu compromiso personal, cada vez ms cerca de las personas vulnerables.

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Cruz Roja Espaola pertenece a la Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, que promueve las actividades humanitarias de las Sociedades Nacionales en favor de las personas vulnerables. Mediante la coordinacin del socorro internacional en casos de desastre y el fomento de la asistencia para el desarrollo, se propone prevenir y aliviar el sufrimiento humano. La Federacin, las Sociedades Nacionales y el Comit Internacional de la Cruz Roja constituyen, juntos, el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Humanidad La Cruz Roja se esfuerza, bajo su aspecto internacional y nacional, en prevenir y aliviar el sufrimiento de los hombres en todas las circunstancias, tiende a proteger la vida y la salud, as como a hacer respetar a la persona humana, favorece la comprensin mutua, la amistad, la cooperacin y una paz duradera entre todos los pueblos. Imparcialidad La Cruz Roja no hace ninguna distincin de nacionalidad, raza, religin, condicin social ni credo poltico, se dedica nicamente a socorrer a los individuos en proporcin con los sufrimientos, remediando sus necesidades y dando prioridad a las ms urgentes. Neutralidad Con el fin de conservar la confianza de todos, se abstiene de tomar parte en las hostilidades y, en todo tiempo, en las controversias de orden poltico, racial, religioso y filosfico. Independencia La Cruz Roja es independiente, auxiliares de los poderes pblicos en sus actividades humanitarias y sometidas a las leyes que rigen los pases respectivos, las Sociedades Nacionales deben, sin embargo, conservar una autonoma que les permita actuar siempre de acuerdo con los Principios de la Cruz Roja. Carcter voluntario La Cruz Roja es una institucin de socorro voluntaria y desinteresada. Unidad En cada pas slo puede existir una sola Sociedad de la Cruz Roja, debe ser accesible a todos y extender su accin humanitaria a la totalidad del territorio. Universalidad La Cruz Roja es una institucin universal, en cuyo seno todas las Sociedades tienen los mismos derechos y el deber de ayudarse mutuamente.

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