La lucha por los derechos de las mujeres en Nicaragua

El movimiento de mujeres
y la lucha por sus derechos en Nicaragua

Movimientos sociales y ciudadana en Centroamrica
Autoras
Elvira Cuadra Lira
Juana Jimnez Martnez
Auspiciadores
Instituto Humanista de Cooperacin al Desarrollo (HIVOS)
Instituto Internacional de Estudios Sociales (ISS)
Diseo y diagramacin
Kathy Sevilla Z.
Centro Editorial de la Mujer
En portada cuadro El abrazo de Patybu (Patricia Campo)
Una publicacin del Centro de Investigaciones de la Comunicacin, CINCO
ISBN: 978-99924-852-5-5
Julio 2010
Managua, Nicaragua
N
305.4
C961 Cuadra Lira, Elvira
El Movimiento de Mujeres y la lucha por sus
derechos : movimientos sociales y ciudadana en
Centroamrica / Elvira Cuadra Lira, Juana Jimnez
Martnez. -- 1a ed. -- Managua : CINCO, 2010
80 p

ISBN : 978-99924-852-5-5
1. MUJERES-CONDICIONES SOCIALES
2. ORGANIZACIONES FEMENINAS
3. DERECHOS DE LA MUJER
Contenidos
Presentacin 5
Introduccin 7
Captulo 1
Antecedentes del movimiento 11
1. Los orgenes del movimiento /11
2. La bsqueda de la autonoma /13
Captulo 2
El contexto histrico del movimiento 17
1. La consolidacin de la autonoma /17
2. Las perseguidas polticas /27
Captulo 3
Las estrategias de lucha del movimiento 31
1. Participacin poltica e influencia sobre el Estado /32
2. La lucha contra la violencia /36
3. El fortalecimiento interno /42
4. Cambio cultural e ideolgico /47
5. El xito de las estrategias /49
Presentacin
5
Captulo 4
La fortaleza del movimiento 51
1. Su relacin con otros actores /51
EL MOVIMIENTO, EL ESTADO Y LOS PARTIDOS POLTICOS/51
SOCIEDAD CIVIL Y OTROS MOVIMIENTOS SOCIALES/54
LAS RELACIONES CON LA COOPERACIN INTERNACIONAL/57
2. Modelos organizativos /59
3. Los liderazgos y la democracia interna /63
4. El papel de las ONG en el movimiento /64
Captulo 5
Los retos pendientes 67
1. A manera de conclusiones /67
UN MOVIMIENTO RICO, DIVERSO Y FUERTE/67
DE LA SUBORDINACIN PARTIDARIA A LA AUTONOMA PLENA/68
EL CONFLICTO CON EL ESTADO Y EL VNCULO CON LA SOCIEDAD/69
LA MADURACIN DE LA DEMOCRACIA INTERNA/71
2. Retos y perspectivas /72
Bibliografa 75
Lderes participantes 77
Presentacin
L
a publicacin que tienen en sus manos es el resultado de un proceso de investigacin sobre el
aa|a|ata 1 aat: a |c+t+a+, a |a|c|a + a+|: 1| 111 a+a | +a:|c|a 1| |a:t|tata
Humanista de Cooperacin al Desarrollo (HIVOS) y el Instituto Internacional de Estudios Sociales (ISS)
de Holanda, con su Programa de Intercambio de Conocimientos en Centroamrica.
Este programa utiliza una metodologa novedosa en la cual tanto las investigadoras como
las lderes del movimiento, participaron en una serie de actividades intercambiando sus puntos de
vista y sus anlisis sobre aspectos clave del movimiento de mujeres. Otros dos estudios acompaan a
la investigacin de Nicaragua. El Programa de Intercambio de Conocimientos incluye dos casos ms
sobre movimientos sociales: el movimiento indgena en Guatemala y el movimiento por el No al TLC
en Costa Rica.
|+t+ |+: |a:t|+1at+: a |aa: +tt|c|+1a a :t+ it|ac|+, | :ta1|a :|a|ca aa+
serie de retos en todos los sentidos: metodolgicos, tericos y polticos. El primero, tal vez el ms
importante y recurrente, fue el reto metodolgico, pues a diferencia de la mayora de las investi-
gaciones acadmicas donde el investigador toma distancia del objeto de estudio, en este caso, las
investigadoras tenan que acercarse y hacer parte del propio objeto: o sea, el movimiento. Eso oblig
a buscar metodologas nuevas que permitieran una mayor y mejor participacin de las lderes del
movimiento, y construir con ellas toda la investigacin. Es decir, disear la investigacin, delimitar el
perodo de estudio, delimitar los aspectos que interesaba profundizar, analizarlos y construir conjun-
tamente los resultados. Otro de los grandes retos metodolgicos consisti en tratar de hacer coincidir
las expectativas del equipo de coordinacin del Programa, las lderes del movimiento que participaron
en la investigacin y las propias de las investigadoras.
En trminos conceptuales, el reto consisti en tratar de encontrar una clave terica de
interpretacin en las ms recientes corrientes de pensamiento sobre los movimientos sociales en
Amrica Latina y aquellas corrientes de pensamiento ms novedosas en relacin con el movimiento de
mujeres. Dos lecturas que no siempre se han intentado y que, en la mayora de los casos, transcurren
todava por caminos separados.
El tercer gran reto fue de orden poltico, considerando que el movimiento de mujeres en
Nicaragua est conformado por numerosos grupos, con diversas formas de pensar y planteamientos
polticos, y con diversos campos de accin. Sin lugar a dudas, todos ellos constituyen el movimiento
amplio de mujeres en el pas; sin embargo, aun cuando el Programa de Intercambio de Conocimientos
Presentacin
7
es novedoso y tiene un carcter eminentemente participativo, era imposible incluir a todos los grupos.
Por esa razn, se seleccion un conjunto limitado de grupos y lderes, procurando que las principales
corrientes de pensamiento dentro del movimiento estuviesen representadas en el transcurso de la
investigacin.
Para las investigadoras, sta ha sido una experiencia de aprendizaje no slo en trminos
metodolgicos y tericos sino tambin una nueva experiencia de vida. Agradecemos especialmente
a aquellas lderes del movimiento que creyeron en esta investigacin y la contribucin que puede
hacer para el fortalecimiento del movimiento, a la coordinacin del Programa, especialmente a Kees
Biekart del ISS, y a Jos Manuel Valverde por su acompaamiento metodolgico. Tambin agradecemos
de manera especial a Ximena Largaespada, quien realiz el video documental con las interesantes
::|aa: 1 1a+t, t+||t: att|:t+: |a+1+: 1at+at |+ |a:t|+c|aa.
||a+|aat, +t+1caa: + ||\ at | +aa a+ac|ta +t+ |+ t+||i+c|aa 1 |+ |a:t|-
gacin y a la direccin del Centro de Investigacin de la Comunicacin (CINCO) que facilit los fondos
complementarios para hacer posible esta publicacin. Con ella, las investigadoras esperamos contribuir
con un debate siempre pendiente y necesario dentro y sobre el movimiento ms beligerante del pas
durante las ltimas dcadas.
Elvira Cuadra Lira
Juana Jimnez Martnez
Managua, mayo de 2010
Introduccin
E
l movimiento de mujeres de Nicaragua ha acumulado una historia de lucha desde sus or-
genes hasta el da de hoy. Fue fundado en la primera mitad del siglo XX, en la dcada de
los setenta se integr plenamente a la lucha poltica y social del pas, participando activamente en
el derrocamiento de la dictadura somocista. En la dcada de los ochenta se vincul estrechamente
al proyecto revolucionario sandinista y ampli su base organizativa; y en la dcada de los noventa,
los grupos y organizaciones de mujeres en todo el pas comenzaron a experimentar un proceso de
autonoma respecto a los partidos polticos y el Estado, y a articularse como movimiento social para
tc|+a+t 1|a1t 1tc|a: :c|ca: 1 |+: aat:, caaa |a: 1tc|a: :ia+|:. |aaa aac|+:
1 :a: a+a1t+: aat|a: : |+a catt+1a a 1tc|a: :c|ca: 1 |+: aat:, + |a |+ta 1 |+:
distintas dcadas, en la mayora de los casos, al movimiento le ha tocado trasladar sus demandas al
plano de los derechos ciudadanos y polticos para poder alcanzar sus objetivos. Eso lo ha convertido
no slo en movimiento social, sino tambin poltico.
Ms recientemente, durante los ltimos diez aos, la autonoma gestada durante la primera
mitad de la dcada de los noventa y una clara identidad feminista, fueron el eje de accin de las
organizaciones y grupos del movimiento en su compromiso de luchar por los derechos de las mujeres
y los derechos ciudadanos de manera beligerante, para lo cual han desarrollado diversas acciones po-
lticas que van desde marchas y manifestaciones hasta pronunciamientos y posicionamientos pblicos
emplazando a los gobiernos de turno para que respeten la Constitucin y las leyes del pas, as como
los distintos convenios y convenciones internacionales que han suscrito para proteger los derechos
de las mujeres. Esa lucha tuvo uno de sus momentos culminantes entre los 2006 y 2007, cuando la
Asamblea Nacional de Nicaragua penaliz el aborto teraputico en el nuevo Cdigo Penal, negndoles
a las mujeres el derecho a la vida.
La beligerancia con que el movimiento de mujeres ha defendido sus derechos lo ha hecho
destacarse como actor poltico, aun ms que los partidos polticos y otros movimientos sociales del
pas. Su nivel de desarrollo y articulacin le ha permitido mantener acciones sistemticas de denuncia,
reclamo y defensa de los derechos de las mujeres, en particular los derechos sexuales y los derechos
ciudadanos. Sin embargo, esa es una experiencia que se ha documentado parcialmente y sobre la que
el mismo movimiento tampoco ha efectuado una evaluacin retrospectiva de manera que le permita
+t|a1t |+: |cc|aa: a\: :|a|c+t|+:.
Esta investigacin ha tenido como principal objetivo sistematizar la experiencia del movi-
miento en su lucha por la defensa de los derechos de las mujeres, y analizar las estrategias utilizadas
Introduccin
9
durante los ltimos diez aos, entre 1998 y 2008. La relevancia de este estudio se debe justamente
a que desde el ao 2007, el gobierno de Nicaragua ha emprendido acciones claramente orientadas
a desarticular y desacreditar al movimiento de mujeres por la beligerancia y coherencia que han
demostrado durante todos estos aos, as como la fuerza poltica que ha adquirido, particularmente
durante la lucha por la despenalizacin del aborto teraputico. Esta voluntad poltica se materializ
en una campaa de desprestigio a las principales lderes del movimiento y sus organizaciones a travs
1 |a: a1|a: 1 caaaa|c+c|aa ac|+||:t+: |a: 1|:cat:a: 1| aa|taa, ta +1a\:, a +cc|aa: 1
persecucin de parte de las instituciones del Estado.
Ese contexto coincidi con el inicio del Programa de Intercambio de Conocimientos pro-
movido por HIVOS y el ISS de Holanda. Este programa, de carcter mundial, en Centroamrica se ha
enfocado en los movimientos sociales, de tal manera que junto con la investigacin de Nicaragua
se han realizado tambin dos estudios ms en Guatemala, sobre el movimiento indgena, y en Costa
Rica, sobre el No al TLC.
El Programa tiene como punto de partida tres premisas metodolgicas: la primera, que los
actores sociales son portadores de conocimientos y saberes con el mismo valor que el conocimiento y
los saberes de los acadmicos; que el rol de las investigadoras es de orientar y dinamizar un espacio
de produccin colectiva de conocimiento a partir de su experiencia y compromiso con el tema a
investigar; y la tercera premisa es que tanto los objetivos de la investigacin como la metodologa y
ta1acta: 1aa :t 1|:cat|1a: 1a|1a: caa |a: +ctat: :ac|+|:, tacat+a1a |+ a+at +tt|c|+c|aa
posible.
Esta perspectiva desafa los procedimientos tradicionales de la investigacin acadmica y se
convirti en un reto para las investigadoras desde el inicio, inducindolas a buscar nuevas metodo-
|a|+: 1 tt+a+a, t1+1t+aat +tt|c|+t|+: :|a a :a :|a|c+t+ t1t | t|at +c+1ta|ca. |
este reto se agreg otro al intentar conjugar las expectativas de los diferentes actores involucrados,
a saber: las lderes del movimiento, los coordinadores del Programa y las investigadoras.
Algunos de los aspectos que suscitaron mayor discusin durante el diseo de la investi-
gacin fueron: si el nfasis de la investigacin iba a centrarse en las estrategias o la evolucin del
movimiento, algunas lderes pensaban que el estudio deba enfocarse en sistematizar la evolucin del
movimiento; la delimitacin del tiempo a incluir en el estudio, y si la investigacin iba a incluir al
aa|a|ata +a||a a :a|+aat +a||a: taa: at+a|i+c|aa: a : 1a|+a caaa |a|a|:t+:. |a
| 1|:a : 1a|a a |+ |a:t|+c|aa |a+ + catt+t: a |+: :tt+t|+:, ta t+aa|ta |a+ + |+ct
un recuento de los principales acontecimientos que marcaron la evolucin del movimiento durante
el perodo de los ltimos diez aos, es decir, entre 1998 y 2008. Asimismo, se consider pertinente
taa+t caaa t|tac|+ + +a||+: at+a|i+c|aa: taa: 1| aa|a|ata a : |1at|c+a caa aa+
El movimiento de mujeres y la lucha por sus derechos en Nicaragua
10
identidad feminista considerando que son las que se han destacado en la lucha por los derechos
de las mujeres, si bien es cierto que existen muchas otras organizaciones del movimiento amplio de
mujeres en el pas.
Como actoras de la investigacin se seleccion a cinco de los grupos ms importantes y
representativos del movimiento: la Red de Mujeres contra la Violencia, el MAM, el Movimiento Feminista,
la Red de Mujeres de Matagalpa y la Red de Mujeres del Norte. Esta seleccin trat de balancear
los diferentes puntos de vista, las diferentes formas organizativas y los diferentes niveles de accin
(nacional, territorial) dentro del movimiento. Los criterios para la seleccin de los grupos fueron
bsicamente: su proyeccin poltica, su capacidad de presin, la identidad feminista, su autonoma y
la diferencia de sus formas organizativas. En el transcurso de la investigacin participaron 80 lderes
de los diferentes grupos, tanto en el nivel nacional como territorial.
Durante la investigacin se realizaron diferentes actividades. El proceso inici con un taller
+t+ 1|:cat|t | 1|:a 1 |+ |a:t|+c|aa caa aa taa 1 ||1t: 1| aa|a|ata, +||| : 1a|a |
perodo a analizar, los principales aspectos a abordar en la investigacin, la metodologa a seguir y
los grupos que participaran.
|a |+ ata1a|a|+ : 1a|a |+ ct+c|aa 1 aa :+c|a +| a : | ||+aa taa 1
consulta, integrado por 12 lderes de los diferentes grupos seleccionados. El propsito fue que este
taa +a+||i+t+ |a: ta+: 1a|1a: 1:1 aa+ t:ct|+ a+c|aa+|. \ t+||i+taa tt: ::|aa: 1aa1
se abordaron los hitos del movimiento, las estrategias utilizadas, los modelos organizativos y los retos
del movimiento.
En el procedimiento se incluy la realizacin de 4 talleres territoriales para intercambiar
puntos de vista y valoraciones con las lderes de organizaciones locales. Los talleres se realizaron en
Matagalpa; Len, con la participacin de lderes de Len y Chinandega; Estel, con participantes de
Estel, Madriz y Nueva Segovia; y Managua, con la participacin de Managua y Masaya. Los talleres
se enfocaron en los hitos, las estrategias y los retos del movimiento, tanto en el nivel local como
nacional.
Tambin se realizaron entrevistas con informantes clave, entre ellas: lderes del movimiento,
funcionarias de la cooperacin y dirigentes de otros movimientos sociales para conocer sus valoracio-
nes sobre los diferentes aspectos a analizar en la investigacin. Las diferentes actividades de debate
+|aa+: att|:t+: |ataa |a+1+:, 1 t+| a+at+ a +| a+||i+t | tac:a : |+aata aa |1a
documental con fragmentos de las entrevistas y sesiones de intercambio y talleres territoriales. El
video se enfoca en valoraciones de las participantes alrededor de los hitos, las estrategias y los retos
del movimiento.
Introduccin
11
Una vez que se proces toda la informacin generada en las sesiones de intercambio,
talleres y entrevistas, se elabor un borrador de informe que fue consultado tanto con las lderes
del movimiento como con los coordinadores del Programa en diferentes actividades nacionales y
t|aa+|:. |a: caaat+t|a: |+a :|1a |acatat+1a: a aa+ t:|aa a+|, 1 |+ ca+| : |+a itt+|1a
los principales resultados para esta publicacin.
En trminos metodolgicos, los principales resultados del proceso de investigacin fueron
la promocin de un espacio de debate entre las lderes de los diferentes grupos del movimiento, la
colocacin en agenda de algunos puntos de inters comn para el debate interno del movimiento; un
video que narra la historia, analiza las estrategias y plantea los principales retos del movimiento desde
la voz de sus lderes; y un informe de investigacin que analiza al movimiento desde una perspectiva
distinta respecto a otras investigaciones acadmicas.
Lo que se espera es que tanto la publicacin como el video sirvan de insumo para con-
tinuar el debate iniciado y profundizar la discusin franca y abierta entre los diferentes grupos del
movimiento alrededor de temas de inters comn. En resumen, se espera contribuir al fortalecimiento
del movimiento de mujeres.
|+ aa||c+c|aa caat|a c|aca c+|ta|a:. || t|ata : tt + |a: at|a: 1| aa|a|ata
y las distintas etapas que ha transitado desde entonces. El segundo captulo se enfoca en los aconte-
cimientos ms relevantes que marcaron la evolucin del movimiento durante el perodo 1998-2008 y
que constituyen el contexto en el cual se desarrollaron las distintas estrategias de lucha. El captulo
tres analiza las principales estrategias utilizadas por el movimiento y su impacto; mientras tanto, el
cuarto captulo analiza diferentes aspectos relacionados con la fortaleza del movimiento, entre ellos
su relacin con otros actores sociales y polticos, los modelos organizativos, el papel de los liderazgos
1 |+: C |aca|+1+: +| aa|a|ata. || c+|ta|a a+| t:at+ |+: t|ac|+|: caac|a:|aa: |a:
retos surgidos del anlisis conjunto entre las lderes del movimiento y las investigadoras.
Antecedentes del movimiento
L
a historia del movimiento de mujeres ha estado muy ligada a la de los procesos polticos del
pas. De hecho, la participacin poltica de las mujeres ha sido una constante histrica y su
lucha por ser reconocidas como sujetos se remonta a la poca de la independencia. Sin embargo, el
surgimiento del movimiento como tal, es bastante ms reciente y se ubica a inicios del XX.
De acuerdo con Gema Santamara,
1
la evolucin del movimiento ha transitado por tres
momentos desde su inicio: las llamadas sufragistas; las compaeras de la revolucin, y ms recien-
temente en la etapa pos-sandinista, las autnomas.
1. Los orgenes del movimiento
Los orgenes del movimiento de mujeres, como tal, se remontan a inicios del siglo XX, en un contexto
en el cual las mujeres europeas, norteamericanas y latinoamericanas ya han avanzado algunos logros
en cuanto a derechos. Las principales reivindicaciones de entonces se referan a la educacin, los ser-
vicios de caridad y el rol reproductivo. Su principal exponente fue la maestra Josefa Toledo de Aguerri.
El movimiento tena un carcter elitista porque se encontraba conformado por mujeres de
la clase media, con buen nivel educativo. Aunque el movimiento incorpor la participacin poltica
como uno de sus objetivos y demandaban su derecho al voto, las mujeres estuvieron excluidas de los
partidos polticos hasta mediados del siglo XX.
Entre las dcadas de los aos cincuenta y setenta, el movimiento sufri un cambio en su
composicin cuando surge un nuevo grupo llamadas las primeras, por ser las primeras en tener
acceso a la educacin, a ocupar cargos pblicos y polticos. La mayora de estas mujeres estaban
vinculadas con el Partido Liberal y conformaron el Ala Femenina.
Durante la segunda mitad de la dcada de los setenta, las mujeres se integraron decidi-
damente a la lucha para derrocar a la dictadura de los Somoza, realizando diferentes tareas que
iban desde las acciones armadas hasta el apoyo logstico en roles tradicionales como secretarias,
mensajeras, etc. Muchas de ellas estaban organizadas en la Asociacin de Mujeres ante la Problemtica
1. Gema Santamara. Alianza y autonoma: las estrategias polticas del movimiento de mujeres en Nicaragua. Versin
electrnica.
I
13
Nacional, AMPRONAC. El derrocamiento de la dictadura
somocista en 1979 abre un nuevo captulo en la
historia del movimiento y un cambio trascendental en
sus reivindicaciones polticas y sociales.
El movimiento se constituye en un movi-
miento amplio y numeroso que logra incorporar a
los sectores populares. La base fundamental de la
identidad era la ideologa sandinista, la cual, se supo-
na, hara posible la emancipacin de las mujeres a
travs de la revolucin. En el contexto de la revolu-
cin sandinista, la participacin de las mujeres no se
consideraba una estrategia discursiva, sino un espacio
legtimamente ganado por ellas mismas para tener
acceso a sus derechos.
Las mujeres organizadas principalmente en
la Asociacin de Mujeres Nicaragenses Luisa Amanda
Espinoza, y en las diferentes secciones femeninas de las
organizaciones populares creadas durante ese perodo,
se integraron activamente en acciones como la Cruzada
Nacional de Alfabetizacin, las campaas de salud, la
participacin voluntaria en los cortes de caf y algodn, y la defensa armada de la revolucin.
La masiva participacin de las mujeres dio como resultado el reconocimiento de una serie
de derechos y una legislacin que los defenda, la mayora de ellos en el mbito de la familia y el
trabajo. Adems, el gobierno promovi la participacin de las mujeres para que realizaran la labor
de socializacin y promocin de los valores sandinistas entre las generaciones jvenes y para que
sustituyeran la mano de obra masculina movilizada masivamente en los frentes de guerra.
Sin embargo, mientras ms se agudizaba la guerra, las necesidades y prioridades de las mu-
jeres pasaron a segundo plano en la agenda poltica del Estado, orillando a las mujeres a colocar su
identidad como sandinistas por encima de su identidad de gnero. Esto provoc una subordinacin de
las organizaciones de mujeres al FSLN, de tal manera que un grupo de mujeres decidi abandonarlas
para crear nuevos espacios de carcter autnomo. Esta nueva expresin del movimiento se encontraba
en pleno crecimiento cuando ocurri la derrota electoral del FSLN en 1990 y se abri en el pas un
proceso de transicin poltica.
Campesina y militante de AMPRONAC en manifestacion denun-
ciando asesinatos de la Guardia Nacional.
14
2. La bsqueda de la autonoma
La construccin de la democracia ha sido un anhelo permanente en Nicaragua. Su bsqueda llev al
1ttac+a|ata 1 |+ 1|ct+1at+ :aaac|:t+ |aa :aa|a +| +|: a | |+ta caa|cta a|||t+t 1 |a:
aos ochenta, hasta que las elecciones efectuadas en febrero de 1990 le dieron la victoria a una
coalicin amplia de partidos polticos. A ese acontecimiento histrico se le considera el inicio de la
transicin poltica en el pas.
La complejidad del proceso, sin embargo, iba mucho ms all de las tpicas transiciones
a||t|c+:. |t+ | ctac 1 tt: tac:a: caa|a: a :| a|:aa:. |+ +c|c+c|aa 1| +|:, |+ caa:ttacc|aa
de la democracia y el cambio del modelo econmico del pas. Hasta mediados de los aos noventa, el
+|: |+a|+ +|c+ai+1a ++ac: |aatt+at: a a+tt|+ 1 1aact+c|+ aata+a|||1+1. |+ a+||i+c|aa
1| caa|cta a|||t+t, | t:t+a|c|a|ata 1 ta1a: |a: 1tc|a: c|||: a||t|ca:, |+ :aaat1|a+c|aa 1
las fuerzas armadas y de polica a la autoridad civil, el restablecimiento de las relaciones diplomticas
y de cooperacin con la comunidad internacional y la reduccin del aparato estatal. A pesar de eso,
| +|: : a|tata + aa+ +|t+ caa|ct||1+1 a||t|c+ ct|:|: att |+: |ati+: a||t|c+: a a:|taa
en riesgo la estabilidad y gobernabilidad en muchas ocasiones.
Diferentes puntos de vista consideran que la transicin poltica se trunc a partir de ese
momento y las grandes expectativas que este proceso gener entre los nicaragenses gradualmente
se fueron transformando un sentimiento de frustracin.
Para las mujeres, salir del FSLN y tratar de cons-
truir espacios, una identidad propia y autonoma respecto
al Estado y los partidos polticos, particularmente el FSLN,
no fue un proceso fcil. La bsqueda de la autonoma
y una nueva identidad se extendi entre 1990 y 1997,
cuando la derrota electoral del FSLN abri un perodo
de incertidumbre para muchas mujeres que perdieron
su referencia poltica y partidaria inmediata. Algunas
llegaron a experimentar un perodo de desorientacin
y orfandad poltica hasta que se realiz el Encuen-
tro de Mujeres Nicaragenses por la Unidad en la
diversidad, en el ao 1992.
En ese encuentro se estableci la voluntad poltica de las diferentes
corrientes, grupos y organizaciones de construir un movimiento autnomo respecto al partido en
Introduccin
15
que se haban desarrollado, y establecer espacios propios para la participacin de las mujeres y la
reivindicacin de sus derechos.
De esa voluntad poltica, surgieron espacios como el Comit Nacional Feminista (CNF),
diferentes redes temticas y territoriales como la Red de Salud, la Red de Mujeres de Matagalpa y
poco despus, la Red de Mujeres del Norte. En Matagalpa, por ejemplo, se constituyeron tres redes
ttt|tat|+|: caaa :+c|a: +|tta+t|a: 1 ti|aa, caa:ttacc|aa 1 a:|c|aa+a|ata: +ata+a1+
para las mujeres, como resultado de los debates y discusiones generadas desde ese encuentro. El
propsito era que las mujeres contaran con un espacio para sus actividades feministas an cuando
no estuvieran directamente vinculadas con una organizacin.
Durante los primeros aos de la dcada de los noventa, tambin se produjo el fenmeno de
la eclosin de las ONG de mujeres, la mayora de ellas vinculadas al movimiento y como una expresin
1 |+ aa:a1+ 1 +ataaaa|+. |:t tac:a |a | t:a|t+1a 1 1|t:+: |aaac|+:, ta att ta1+:
ellas, dos jugaron un papel crucial: (a) la necesidad de tener acceso a los fondos de la cooperacin
internacional a travs de organizaciones con personera jurdica, y (b) los intentos del gobierno para
controlar a las organizaciones no gubernamentales, obligndolas a buscar personera jurdica.
Esta bsqueda para la construccin de espacios propios, dio lugar a un intenso debate
entre las diferentes expresiones del movimiento alrededor de los modelos organizativos existentes en
ese momento: redes, ONGs y movimiento. Como en otras experiencias, la discusin no logr alcanzar
un consenso y el movimiento sigui desarrollndose bajo diferentes formas organizativas, con nfasis
en la articulacin de redes temticas.
16
Cuadro 1: Acontecimientos histricos movimiento de mujeres, 19901997
Ao Acontecimientos
1990 1. Derrota electoral del FSLN y develacin de corrupcin con la piata.
2. Se abre perodo de orfandad poltica para las mujeres. Hay desorientacin e incertidumbre.
3. Se inicia el camino de la autonoma del movimiento al producirse ruptura con el FSLN.
1991 4. Se realiza el Festival de las 52%, un encuentro nacional para reconocer la diversidad y
denunciar la violacin de los derechos sociales y econmicos de las mujeres.
5. Nacimiento de la Asociacin de Mujeres Indgenas de la Costa Atlntica, AMICA, y el
Movimiento Nidia White.
1992 6. Se realiza el Encuentro Unidad en la diversidad.
7. Creacin del Comit Nacional Feminista, CNF. Etapa I.
8. Surgen redes y espacios feministas como la Red de Mujeres de Matagalpa.
9. Se realiza en Managua el Primer Encuentro Feminista Centroamericano de Mujeres.
10. Se realizan las primeras campaas de la Red de Mujeres contra la Violencia y se
organizan otras redes de mujeres.
11. Se promueve la aprobacin de la Ley 150 que penaliza los delitos sexuales, la corrupcin,
la prostitucin y trata de personas, entre otros delitos.
12. Integracin a redes internacionales como la Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas
y del Caribe, Red de Mujeres por los Derechos Sexuales y Reproductivos.
1993 13. Primer Encuentro Nacional Feminista.
14. Se instala la primera Comisara de la Mujer y la Niez en Managua.
15. Participacin en la II Conferencia Mundial de Derechos Humanos, en Viena.
1994 16. Segundo Encuentro Nacional Feminista.
17. Surge la Red de Mujeres del Norte.
18. Mujeres participan activamente en las acciones de incidencia para reformar la Constitucin.
19. Mujeres participan en la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo, El Cairo.
1995 20. Primer encuentro nacional contra la violencia.
21. Se aprueba le Ley 228, de las Comisaras de la Mujer y la Niez.
22. Mujeres participan en IV Conferencia internacional sobre la mujer, Beijing; y Cumbre
Mundial sobre Desarrollo Social, Copenhague.
J. Caa|taa ta+ |+ taaac|aa ||a |a |+t\.
24. Mujeres entran en la globalizacin de derechos.
1996 25. Se aprueba la Ley 230 para prevenir y sancionar la violencia intrafamiliar.
1997 26. Movimiento rechaza la creacin del Ministerio de la Familia.
17
En ese perodo, las diferentes expresiones del movimiento tuvieron una activa participacin
en los foros y espacios preparatorios previos a la Conferencia Internacional de Beijing, durante la
propia conferencia y en otros foros internacionales. En todos esos foros y espacios, el movimiento
estuvo presente con planteamientos propios y crticos respecto a las posiciones del gobierno y la
|aaac|+ 1 |a: |aa1+aat+||:aa: t|||a:a: a |+: a||t|c+: aa||c+:, :c|+|aat +a||+: a
afectaban directamente a las mujeres y el ejercicio de sus derechos. En sentido, una de sus acciones
ms notables fue la resistencia a la creacin del Ministerio de la Familia por el enfoque tradicional,
caa:t+1at |+ |att |aaac|+ 1 |+ t+ta|+ c+ta||c+ :aat |+ |a:t|tac|aa.
En ese mismo perodo, la participacin activa de las feministas en el dilogo nacional del
ao 1997, contribuy a proyectar una imagen de las mujeres en la que no solamente opinaban
sobre aborto, violencia y lactancia sino que tambin tenan planteamientos polticos en relacin con
el futuro del pas y otros temas de inters nacional.
Durante esos aos, los principales acontecimientos del movimiento giraron en torno a la
construccin de la autonoma respecto al FSLN, la construccin de una identidad colectiva, espacios
de encuentro y una agenda propia que le otorgaran sentido a las acciones del movimiento en la
defensa y promocin de los derechos de las mujeres. Este proceso no transcurri de manera lineal
a| ||:+, at | caatt+t|a, |a aa tac:a 1a|ata:a, caatt+1|ctat|a caa|ct|a ||1a at ta1+: |+:
mujeres del movimiento.
Celebracin del 8 de marzo de 1992 por las organizaciones de mujeres en Matagalpa.
El contexto histrico del movimiento
L
as estrategias de lucha del movimiento correspondieron en gran medida al contexto que les
toc enfrentar durante el perodo 19982008. Ese contexto se caracteriz por la tendencia
autoritaria del proceso poltico del pas, la violencia contra las mujeres, la falta de proteccin del
Estado para el ejercicio pleno de sus derechos, especialmente los derechos sexuales, y la propia
evolucin del movimiento.
El perodo que transcurre entre los aos 1998 y 2008, rene una serie de acontecimientos
en la lucha del movimiento por la defensa de los derechos sexuales de las mujeres, su plena participa-
cin en la esfera pblica demandando y defendiendo el ejercicio de esos derechos, y la consolidacin
del proceso de autonoma que haban iniciado algunos aos atrs. En ese perodo, el movimiento se
constituy en un actor poltico de primer orden cuando sus posicionamientos se vieron confrontados
+a|tt+aat caa | |:t+1a caa |a: taa: 1 a1t t|||a:a. |:a | +||a |+ 1:c+||c+c|aa 1|
gobierno y otras instituciones estatales, y la persecucin poltica de algunas de sus lderes y organiza-
ciones durante los aos 2007 y 2008. El perodo cerr con dos hitos fundamentales en la historia del
movimiento: la desvalorizacin de la vida de las mujeres con la penalizacin del aborto teraputico
y la persecucin a destacadas lderes del movimiento por parte del gobierno.
Esos aos, sin embargo, deben analizarse en dos momentos: el primero de ellos entre 1998
y 2006; y el segundo entre el 2007 y 2008, coincidiendo con el regreso al poder del FSLN, otrora
referencia poltica e ideolgica del movimiento y del cual tuvieron que autonomizarse. Los aconteci-
mientos vividos por el movimiento en estos dos momentos son diferentes considerando los cambios en
|+ t|+c|aa caa | |:t+1a | caatita at+| 1| +|:, ta t|aa aa+ :c|+| :|a|c+c|aa at |+
aata |aaac|+ a ta|taa a |+: :tt+t|+: 1 +cc|aa 1| aa|a|ata + |a |+ta 1 : t|a1a.
1. La consolidacin de la autonoma
La transicin iniciada en 1990 qued inconclusa, pues ninguna de las fuerzas polticas en pugna logr
la hegemona del sistema poltico. Ms bien se dejaron llevar por una lgica de oportunismo racional y
nunca se realiz un ejercicio de dilogo que estableciera un consenso nacional sobre el rumbo del pas.
|att I | 11t, | +|: :taa aata+1a at 1a: aa|taa: c+||c+1a: caaa aa||-
berales por el tipo de polticas econmicas aplicadas. Arnoldo Alemn, en representacin del Partido
2
19
Liberal Constitucionalista (PLC), asumi la presidencia en 1997 con una gran legitimidad poltica y
mayora parlamentaria. Pero rpidamente entr en el esquema de negociaciones con el FSLN, estable-
cido desde el gobierno anterior y entre los aos 1998-2000 estableci un acuerdo poltico conocido
hasta hoy como el Pacto.
Este acuerdo ha sido la base para reformar repetidas veces la Constitucin, reformar la Ley
Electoral, asegurar el control de ambos partidos sobre los distintos poderes del Estado y establecer
de facto un sistema bipartidista que restringe la participacin de otros partidos polticos en los
procesos electorales.
El Pacto ha probado ser un acuerdo estable y duradero en el tiempo, pero ha tenido graves
consecuencias sobre la institucionalidad del Estado, la apertura del sistema poltico, la legitimidad del
rgimen y la democracia interna de los propios partidos que lo sostienen.
En 1998 tambin se produjo la tragedia del
huracn Mitch, que afect a todo el pas y dio lugar a una
etapa de enorme y descarada corrupcin de funcionarios
estatales, incluido el mismo presidente Alemn.
El gobierno siguiente de Enrique Bolaos estuvo
cruzado por recurrentes crisis institucionales, cuando el
pacto entre Alemn y Ortega confront a los diferentes
poderes del Estado con el gobierno una vez que ste
intent actuar con cierta independencia y enjuiciar al ex
presidente Alemn por sus actos de corrupcin. El presi-
dente Bolaos fue obligado a negociar tanto con el PLC como con el FSLN para mantener una estabi-
lidad precaria y concluir su perodo, aun a costa de disminuir sus funciones y capacidad de decisin.
En ese mismo perodo, 1998-2006, se produjo la consolidacin del proceso de autonoma
emprendido por las mujeres y organizaciones del movimiento a inicios de la dcada. Pero adems, se
sucedieron una serie de acontecimientos que lo visibilizaron como movimiento social beligerante en
la lucha por los derechos de las mujeres y los derechos ciudadanos. La mayora de esos aconteci-
mientos se relacionan directamente con un contexto de violencia contra las mujeres, las restricciones
al ejercicio de los derechos sexuales y el contexto poltico del pas.
La esencia del 98-2006 es que nos demostr que la lucha de las mujeres, el movimiento
de mueres, oporte de ser un fn en s| m|smo, esto |m5r|codo en |o h|stor|o po||t|co de| po|s.
2
2. Azahalea Sols. Lder del movimiento en sesin de grupo de consulta. Febrero, 2009.
20
Para el movimiento, el
perodo inicia en 1998 con dos
acontecimientos que causaron un
sismo nacional. El primero fue en
1998 con la denuncia de violacin
realizada por Zoilamrica Narvez,
hijastra del principal lder del FSLN
y actual presidente, Daniel Ortega.
Esto provoc serias discusiones a
lo interno del movimiento, pues,
con una autonoma todava no
consolidada, algunos grupos y or-
ganizaciones decidieron respaldar
a la denunciante, mientras que otros decidieron abstenerse de apoyarla o la rechazaron asumiendo
la posicin del FSLN. Estas diferencias decantaron las posiciones de los diferentes grupos en torno a
la autonoma que se haba venido construyendo durante todos esos aos y qued claro que en ese
momento el tipo de autonoma que se haba construido era ms bien de carcter defensivo.
3
Es
1c|t, aa+ +ataaaa|+ a |atat+a+ t:t+t + |a: taa: 1 |+: |aaac|+: +tt|1+t|+: :t+t+|:,
pero sobre todo que buscaba cmo construir un discurso y una posicin propia, fuera de la manipu-
lacin poltica que intentaban los actores interesados del sistema poltico.
Lo denunc|o de Zo||omer|co contro uon|e| 0rtego deconto mucho mos o todo ese mov|-
m|ento, o todos esos mueres, , |os hoce, de uno u otro monero, tomor uno pos|c|n po||t|co
concreto.
4
|a atta |+aa, :t +caatc|a|ata ata aa ctc|a|ata :|a|c+t|a 1 |+: 1aaac|+:
de violencia sexual y las organizaciones que brindan servicios de atencin a las vctimas se vieron
sobrepasadas en sus capacidades de atencin, como ocurri en Matagalpa, al norte del pas, con la
denuncia pblica de un sacerdote por abusos sexuales. Evidentemente, el caso fue aleccionador para
las vctimas de la violencia sexual, pues les transmiti el valor de denunciar sus casos y les indic
quines eran las organizaciones que estaban dispuestas a apoyarlas y defenderlas.
Adems, contribuy a poner en agenda pblica el tema de la violencia contra las mujeres y
a promover las acciones del movimiento en defensa de estos derechos, pero tambin puso en evidencia
J. +t+:, 111j 1a |+ +ataaaa|+ 1|a:|+ caaa 1|a:+ 1| :+c|a 1| 1|:cat:a ta|a, 1 |a: |atata:
de visibilizacin y en la bsqueda de la incidencia del discurso propio.
4. Yamilet Meja, lder del movimiento en sesin grupo de consulta. Febrero, 2009.
21
la complicidad del Estado, los partidos polticos y la jerarqua de la iglesia catlica para negar el
acceso a la justicia a las mujeres vctimas de violencia.
En el caso de Matagalpa, ese mismo ao iniciaron un proceso de organizacin de nuevos
grupos de mujeres en las comunidades con el propsito de reclamar y defender sus derechos. Esto
permiti ampliar la base organizativa de la Red de Mujeres de Matagalpa y fortalecer a los diferentes
grupos y organizaciones del movimiento en esa zona.
El segundo acontecimiento de ese ao 1998 fue el huracn Mitch, que caus profundos
estragos en la vida del pas y
tension todas las fuerzas del mo-
vimiento de mujeres. Fueron las
ONG vinculadas al movimiento y
los diferentes grupos en las locali-
dades, las primeras en movilizarse
a auxiliar a las vctimas en todo
el territorio nacional, particular-
mente en aquellas comunidades
rurales que haban sido ms afec-
tadas por la tragedia.
Ms que nadie, las ONG de mujeres gestionaron recursos y movilizaron todas sus energas
para asistir a las vctimas evacuando comunidades, distribuyendo alimentos, organizando refugios, brin-
dando atencin mdica, etc. Igualmente importante fue el trabajo que realizaron posteriormente en la
reconstruccin y recuperacin procurando recursos econmicos para reconstruir la infraestructura en
22
las comunidades, reiniciar las actividades productivas y adems, facilitando procesos de recuperacin
emocional a las vctimas.
En Matagalpa, Len, Chinandega, Estel, Madriz y Nueva Segovia, todas las organizaciones de
mujeres se involucraron en las labores de rescate, apoyo y reconstruccin de las comunidades rurales
afectadas. De acuerdo a las valoraciones de las lderes participantes en el taller de Matagalpa, todo ese
tt+a+a :|a|ca aa t+a tta, a: aa ta|+a it|ac|+ a| caaac|a|ata: a : t|a 1 +cc|aa:.
Cuadro 2: Acontecimientos histricos movimiento de mujeres, 1998-2006
Ao Hitos
1998
1. Zoilamrica Narvez denuncia por violacin a Daniel Ortega, principal lder del FSLN. La
denuncia divide al movimiento de mujeres.
2. Se produce la tragedia del huracn Mitch y organizaciones de mujeres organizan labores
de asistencia en todo el pas.
3. Mujeres participan como monitoras de transparencia en la gestin pblica.
1999
4. Mujeres se posicionan frente a los actos de corrupcin del presidente Arnoldo Alemn con
+a1+ +t+ |a: 1+aa|c+1a: 1| H|tc|.
2000
5. Gobierno se enfrenta a cooperativa Mara Luisa Ortiz en Mulukuk y expulsa a la
enfermera norteamericana Dorotea Granados. Se produce movilizacin general de
organizaciones del movimiento en defensa de la cooperativa y de Dorotea.
6. Lderes del FSLN atacan casa de la mujer en Bocana de Paiwas.
7. Se constituye el Comit Nacional Feminista, en su segunda etapa con una estrategia de
formacin.
2003
8. Mujeres y organizaciones del movimiento se movilizan activamente alrededor del caso
Rosita, una nia violada y embarazada que necesitaba un aborto teraputico para
salvar su vida.
2004
9. Se desarrolla proceso para aprobar la ley de Igualdad, sin embargo no prospera.
10. Convencin feminista Volver al escndalo y la transgresin.
11. Constitucin del Movimiento en Defensa del Estado Laico, MEDEL.
2005
12. Posicionamientos contra el pacto Ortega-Alemn-Bolaos-Obando.
13. Numerosas organizaciones de mujeres participan activamente en las marchas antipacto.
14. Proceso de 3 foros para constitucin del MAM.
2006
15. Refundacin del MAM.
16. Establecimiento de alianza MAM-MRS.
17. Derogacin del aborto teraputico.
23
La tragedia del Mitch sac a luz pblica
los altos niveles de corrupcin del gobierno de Ar-
noldo Alemn, tanto en trminos polticos como en la
administracin de los fondos pblicos. Esto provoc
la movilizacin pblica de todo el movimiento de
mujeres junto a diversas organizaciones de sociedad
civil en todo el pas denunciando y rechazando la
malversacin de los fondos de cooperacin otorgados
para responder a la emergencia del huracn. En
algunas localidades, la iniciativa y el liderazgo de
estas movilizaciones descansaron en las organizacio-
nes del movimiento, quienes se convirtieron en el eje
de articulacin de las acciones de la sociedad civil
organizada en los diferentes territorios.
De parte del gobierno, la respuesta fue in-
tentar cooptar a diferentes grupos y organizaciones
del movimiento, y perseguir a aquellas que opusieron
resistencia. Uno de los hechos ms notorios de esta
persecucin fue la expulsin de la enfermera norte-
americana Dorotea Granados y el hostigamiento a la
Cooperativa de mujeres Mara Luisa Ortiz, en el mu-
a|c||a tat+| 1 Ha|a|a|a. |+t+ 1:c+||c+t :a tt+a+a
a:t|c+t |+ ia|:|aa 1 Ct+a+1a:, | aa|taa 1|
presidente Alemn adujo que en la clnica adminis-
trada por la Cooperativa se practicaban abortos de
manera ilegal. Poco tiempo despus y a tono con
este acto, lderes del FSLN atacaron a las mujeres del
movimiento en el poblado rural de Bocana de Paiwas.
Ambos acontecimientos provocaron un amplio rechazo y una fuerte movilizacin por parte de todas
las organizaciones del movimiento.
24
La beligerancia demostrada por el movimiento en
la defensa de sus derechos y de su propia existencia alert
al gobierno, quien busc cmo fortalecer su acuerdo con la
alta jerarqua de la iglesia catlica. Esto dio como resultado
una mayor intervencin de la iglesia en las polticas pblicas,
+tt|ca|+taat :+|a1 1ac+c|aa, a\: :c|c+aat a
todas aquellas reas relacionadas con los derechos sexuales
de las mujeres. Esta alianza en la que tambin participaron
otros partidos polticos como el FSLN, contribuy a fortalecer
a los grupos fundamentalistas religiosos y antifeministas, dando
paso a un Estado confesional que contravena los preceptos del
Estado laico establecidos en la Constitucin Poltica del pas.
Uno de los momentos ms lgidos de esta lucha por los derechos de las mujeres se present
en el 2003, alrededor del caso Rosita, una nia de 9 aos embarazada a causa de una violacin y a la
que se le practic un aborto para salvarle la
vida a pesar de la oposicin del gobierno y
los fundamentalistas religiosos. Ms adelante,
el retiro de un manual de educacin sexual
para adolescentes por parte del Ministerio de
Educacin, y la iniciativa para la aprobacin
de la Ley de Igualdad de Oportunidades para
las mujeres constituyeron tambin momentos
importantes de esta lucha. Cada uno de estos
acontecimientos tension a los grupos y orga-
nizaciones del movimiento, quienes realizaron
todas las acciones a su alcance, desde la
incidencia en espacios institucionales hasta
la movilizacin pblica, para la defender sus
derechos.
La lucha entre gobierno/fundamentalismos religiosos y movimiento de mujeres dio lugar a
que el gobierno cerrara los espacios de dilogo donde participaban las mujeres, provocando que las
redes temticas de concertacin sufrieran un decaimiento;y la mayora de ellas cesara en su funcio-
namiento poco tiempo despus. Esta decisin gubernamental dej al movimiento de mujeres fuera
de todos los espacios nacionales de discusin pblica, aunque en el nivel local las organizaciones
del movimiento mantuvieron y promovieron su participacin en los espacios de ese nivel. Del lado
1| aa|a|ata : at+taa +cc|aa: tc|+a+a1a taaat | :t+a|c|a|ata 1| |:t+1a |+|ca.
25
Un planteamiento que se ha mantenido hasta la
actualidad.
Para esa misma poca se inici la bs-
queda de nuevas formas organizativas que le per-
mitieran al movimiento desarrollar acciones para
defender mejor los derechos de las mujeres y
al movimiento mismo. En ese contexto surgieron
diversas iniciativas como el Movimiento en Defensa
del Estado Laico (MEDEL) y el Comit Nacional
Feminista en su segunda poca. Sin embargo, el
proceso de discusin interna entre los diferentes
grupos del movimiento fue doloroso y provoc
|att: caa|cta: att |a: ||1t+ia: caa |att:
repercusiones en los posicionamientos, las articula-
ciones y coordinaciones entre los diferentes grupos,
aunque las grandes banderas de lucha se mantuvieron y la identidad colectiva funcion siempre como
la impulsora de las acciones colectivas. De ah se desencadenaron los procesos de constitucin de dos
nuevos grupos: el Movimiento Feminista y el Movimiento Autnomo de Mujeres (MAM).
Entre 1999 y el 2005, los grupos y organizaciones del movimiento adems de su lucha por
los derechos de las mujeres, participaron activamente en acciones vinculadas con el ejercicio de los
derechos ciudadanos tanto en el nivel nacional como local. Efectivamente, las mujeres han participado
activamente en acciones como la promocin del voto ciudadano en los procesos electorales, el moni-
toreo de la transparencia en el gasto pblico, la auditora de polticas sociales, la denuncia del pacto
establecido entre los caudillos Arnoldo Alemn y Daniel Ortega, la denuncia de casos de corrupcin y
las masivas movilizaciones ciudadanas realizadas durante el ao 2005 en defensa de la democracia,
los derechos ciudadanos y en contra del pacto poltico entre Arnoldo Alemn y Daniel Ortega. En esas
movilizaciones, las mujeres adems incluyeron su demanda de un Estado laico.
Ln este per|odo surge e| concepto de c|udodon|o p|eno, no como concepto s|no oprop|odo por
nosotros , pensondo que c|udodon|o p|eno es v|v|r ||5re de v|o|enc|o , un s|nnmero de cosos
que von mos o||o de |o que d|ce formo|mente |o Const|tuc|n.
5
Otros espacios y grupos del movimiento como la Red de Mujeres contra la Violencia, el
Movimiento Feminista, la Red de Mujeres de Matagalpa, la Red de Mujeres del Norte y numerosas orga-
nizaciones de mujeres en el nivel local, tambin entraron de lleno en el mbito de la poltica a partir
5. Azahalea Sols. Lder del movimiento en sesin grupo de consulta. Febrero, 2009.
26
de su trabajo y sus planteamientos sobre la violencia, las polticas pblicas en salud y educacin, el
desarrollo local con enfoque de gnero y los derechos de las mujeres. El movimiento se constituy
entonces en uno de los actores polticos ms beligerantes de la sociedad civil a todos los niveles,
pero no solamente por su capacidad de convocatoria y movilizacin en las manifestaciones pblicas,
sino tambin por su presencia y capacidad de incidencia en los diferentes espacios donde participaba.
En el caso de Matagalpa, por ejemplo, durante varios aos se realizaron plantones semanales
de repudio al pacto y a la entente de los principales caudillos polticos y el mximo representante
de la jerarqua catlica del pas.
Desde la Red de Mujeres de Ma-
tagalpamantuvimosunosplantones
permanentestodoslosjueves,desde
mo,o hosto e| mes de d|c|em5re de|
2003, , |o monto que ten|omos de-
c|o: A|emon, 0rtego , 05ondo, hosto
cuondo?, despues pus|mos o 8o|o-
os porque no |o pod|omos deor
ofuero. Lso nos pos|c|on en ese sen-
t|do porque se esto5on met|endo con
todo e| mundo.
6
Las acciones de movilizacin
aumentaron cuando en el ao 2006, el
parlamento aprob la abolicin del aborto teraputico como un derecho de las mujeres y en el 2007,
lo penaliz al aprobar el nuevo cdigo penal del pas. Esta decisin tomada a la luz de los intereses
polticos de la jerarqua catlica y los partidos polticos representados en la Asamblea Nacional, inclui-
dos el FSLN y el PLC, en un contexto de elecciones presidenciales, ha tenido consecuencias funestas
para las mujeres del pas exponindolas a una muerte segura y privndolas del derecho a la vida.
Aun desde antes, el movimiento de mujeres ha mantenido una intensa campaa por la
despenalizacin del aborto teraputico y ha utilizado todos los recursos a su alcance para revertir
esta situacin, tales como los recursos de inconstitucionalidad presentados ante la Corte Suprema de
Justicia
7
, la Campaa permanente 28 de septiembre, la campaa por la despenalizacin del aborto
tt+tat|ca, |+: a+tc|+: c||c+: 1 tat:t+, |+ 1aaac|+ 1 c+:a: :c|ca:, tc. | t+| a+at+, a
el tema se posicion en la agenda poltica del pas, especialmente durante la campaa electoral para
||t +atat|1+1: t:|1ac|+|: + a+|: 1| 11t.
6. Geni Gmez. Lder del movimiento en sesin de grupo de consulta. Febrero, 2009.
7. Equipo jurdico. Centro de Derechos Constitucionales, CDC. Recurso por inconstitucionalidad. CDC. Managua, 2007.
27
28
Los compoos e|ectoro|es hocen que e| o5orto teropeut|co so|go de| espoc|o nuestro (.j, ,
estoesmuyimportanteporquealsalirdelclosetnosolamenteseconvierteenpopular,sino
que este es uno de |os pr|meros ospectos de |o persecuc|n po||t|co. Ls |o que nos confronto
po||t|comente con |os estructuros de| poder. Uno coso es que estes ho5|ondo de |o v|o|enc|o ,
|os derechos reproduct|vos, , otro coso es que so|gos o confrontor p5||comente con e| poder
en |os co||es, con montos, con orgon|zoc|ones , comences o hocer compoo. o e| o5orto no
esuntemadelasmujeres,yanoesuntemadelosderechoshumanosdelasmujeres,es
un temo poro |o soc|edod. poro |os estructuros de| poder oh| es donde nos u5|con como
enem|gos po||t|cos.
8
En ese contexto y como parte de la estrategia de defensa de los derechos de las mujeres,
uno de los grupos del movimiento, el MAM, estableci una alianza poltica con el partido Alianza
Movimiento de Renovacin Sandinista, MRS. Esta alianza
ha tenido como base la programtica poltica del MAM y
pretende la defensa de los derechos de las mujeres asegu-
rando los votos de los diputados del MRS en el parlamento
tomando en cuenta el conservadurismo y la proclividad
de los dems partidos polticos hacia las posiciones de la
jerarqua catlica, incluido el FSLN que se autodenomina
de izquierda. Para las lderes de este grupo, la alianza es
un hito porque demuestra que el movimiento ha alcanzado
un nivel de maduracin y consolidacin de su autonoma.
2. Las perseguidas polticas
La beligerancia poltica del movimiento entre 1998 y el 2006, especialmente la lucha para que no
se penalizara el aborto teraputico, les gan el reconocimiento de la sociedad en general, el resto de
la sociedad civil, as como de los partidos polticos surgidos de la disidencia con el FSLN y el PLC.
Pero tambin les granje la animadversin del gobierno y sus socios polticos: el PLC y la jerarqua
catlica. En ese sentido, el retorno de Daniel Ortega a la presidencia en el 2007 inaugur una nueva
etapa en la que los grupos y lderes del movimiento de mujeres han sido perseguidas por el gobierno.
Los resultados electorales que le dieron la victoria al FSLN en el 2006, abrieron una nueva
puerta en el proceso poltico del pas, pues con la llegada a la presidencia de una fuerza poltica
autodenominada de izquierda resurgieron una gran cantidad de expectativas, especialmente para
aquellos grupos que durante los tres gobiernos neoliberales anteriores se haban sentido marginados.
8. Amanda Centeno. Lder del movimiento en sesin de grupo consulta. Febrero, 2009.
29
El discurso de campaa del presidente Ortega, apelando a la paz, la unidad y la reconciliacin nacio-
nal removi los sentimientos del 38% de ciudadanos que lo eligi, mientras que para el otro 62%
de la sociedad nicaragense, se reavivaron viejos temores. Desde que asumi la presidencia en enero
del 2007, Daniel Ortega ha dirigido sus acciones a:
9
% t+aa|+t | tt|aa a||t|ca + a 1 caacatt+t | a1t a :a at+.
% H+atat | aa1|a caaaa|ca aa||at+|, + a 1 taaat |+ caa:t|tac|aa 1 aaa:
grupos de poder econmico vinculados a su crculo de colaboradores cercanos.
% Crear una relacin de nuevo tipo con la sociedad, con el propsito de contener y
controlar la crtica y la oposicin.
Para eso, ha puesto en prctica un nuevo modelo de gobernabilidad que descansa en cinco
grandes acciones:
% taat|aa|1+1 1| |+cta :t+a|c|1a caa |taa|1a ||a\a | ||t, + a 1 +:at+t |
control de los poderes del Estado, proveerse de legalidad e impunidad.
% || a+aa 1 tcat:a: a+ac|ta: 1:1 | |:t+1a | +tt|1a, +t+ +:at+t aa+
a+: 1 a1t c++c|1+1 1 t:|aa :aat |+ :ac|1+1. |:ta : tt +| a+aa
discrecional de fondos pblicos como en el caso de la cooperacin venezolana.
% La neutralizacin de los grandes empresarios, as como la polica y el ejrcito.
% El cierre de los espacios polticos a la oposicin, ya sea proveniente de partidos pol-
ticos o de organizaciones de sociedad civil. Para ellos ha utilizado a otros poderes del
Estado, particularmente el CSE, y las instituciones de administracin de justicia como
el Ministerio Pblico.
% El desarrollo de una red organizacional para-partidaria y para-gubernamental subor-
dinada a la presidencia, que se usa como canal de legitimacin, clientelismo poltico
y presin sobre otras organizaciones y espacios, incluso utilizando abiertamente la
violencia.
En el caso del movimiento de mujeres, la primera de las acciones hostiles fue la denuncia
presentada por una organizacin de la iglesia catlica contra 9 mujeres lderes del movimiento. Se
9. Para un anlisis a profundidad del primer ao de gestin del presidente Ortega, ver: (Observatorio Nacional
de la Democracia y la Gobernabilidad, 2008).
30
les acusaba de haber violado la ley
y practicado un aborto ilegal en el
2003, a la nia del caso Rosita. La
:c+||+ : ||ia ca 1 |+ 1aaac|+
y abri un proceso de investigacin,
sin embargo, el repudio generaliza-
do que provoc la accin tanto en
el nivel nacional como internacio-
nal y la rpida accin de denuncia
y movilizacin de los diferentes
grupos del movimiento lograron
paralizar el proceso y evitar que
avanzaran las acciones judiciales en
contra de las lderes.
Cuadro 3: Acontecimientos histricos movimiento de mujeres. 2007-2008
Ao Hitos
2007
1. Persecucin poltica a feministas y ONGs que hacen crticas a gobierno del FSLN.
2. Movilizacin a favor del aborto teraputico.
2008
J. |||+a+a|ata + ac|a+: 1| H|H.
4. Se conculcan derechos como libertad de expresin, organizacin y movilizacin.
5. Solidaridad activa feminista internacional.
6. Posicionamiento: Tengo derecho a defender nuestros derechos.
Nuevas alianzas polticas.
Movilizacin contra el pacto y la corrupcin.
El siguiente episodio en la persecucin poltica al movimiento de mujeres se produjo entre
los meses de septiembre y octubre del ao 2008, cuando el MAM y el Grupo Venancia
10
fueron acusa-
dos por el gobierno de lavar dinero y promover el aborto. Las acciones judiciales fueron conducidas
a travs del Ministerio de Gobernacin y la Fiscala.
|+ :c+||+, itt+||a|t\a1a: a :a: |aac|aa: |tt:t+a1a 1tc|a: c|a1+1+aa:, +||+aa |+:
ac|a+: 1| H|H :ca:tt+a1a 1acaaat+c|aa 1 |+ at+a|i+c|aa. |:+ +cc|aa ta1aa aa+ aata a|+
10. Las acusaciones incluyeron a un grupo de ONG nacionales y dos agencias internacionales; sin embargo, las
acciones se concentraron en dos organizaciones: el Centro de Investigaciones de la Comunicacin, CINCO, y el
Ha|a|ata |ataaaaa 1 Hat:, H|H, caa: |ac+|: |ataa +||+a+1a: ||+|aat at |+ :c+||+ a actaat
del 2008.
31
de rechazo y una gran campaa de denuncia
nacional e internacional de parte del movimien-
to. La respuesta de la sociedad nicaragense y
de las diferentes expresiones del movimiento
de mujeres en el nivel internacional no se
hizo esperar, de tal manera que varios meses
despus el gobierno tuvo que desistir de sus
intenciones y cerrar la investigacin. Sin embar-
go, tanto en el caso de las 9 mujeres acusadas
por el caso Rosita como en el caso del MAM, las
instituciones del gobierno han dejado abiertas
puertas legales para reabrir los casos si as le
conviniera polticamente, colocando una espada de Damocles sobre la cabeza del movimiento.
Lste go5|erno se ho pos|c|onodo de formo ton v|ru|ento que ho posodo por enc|mo de |os de-
rechos de |os mueres, , que vo o |r contro todo oque| que defendo su outonom|o, que qu|ero
montener uno pos|c|n cr|t|co , que no este d|spuesto o o||neorse o |os cr|t|cos de| go5|erno.
11
Las acciones de persecucin del gobierno lejos de disminuir la beligerancia poltica del
movimiento, la incrementaron. Los diferentes grupos se han movilizado activamente en defensa de sus
derechos, denunciando la persecucin y los intentos autoritarios del gobierno.
Lapersecucinloquehasupuestodepositivoparaelmovimiento,hasidolarespuesta,pues
o pesor de ese contexto ton odverso, fu|mos copoces de no co||ornos, de segu|r pos|c|onondo-
nos, , en e| coso de Motogo|po, |n|c|or uno compoo 5oo e| |emo: tengo derecho o defender
nuestros derechos.
12
Tal es la beligerancia y legitimidad del movimiento de mujeres que el gobierno intent
at+a|i+t t\|1+aat aa caatt+ aa|a|ata caa aa taa 1 at+a|i+c|aa: 1 aat: +a: +|
partido de gobierno. Este grupo denominado Blanca Araz, no logr, sin embargo, legitimarse como
actor social ni restarle fuerza al movimiento.
Los diferentes grupos del movimiento no han abandonado sus acciones por la despenali-
i+c|aa 1| +aatta tt+tat|ca at |+ 1aact+t|i+c|aa 1| +|:, :|a aa+ta ca|ac|1a a +ta+t
que se ha abierto una nueva etapa poltica para el movimiento, que requiere de nuevas estrategias
y probablemente, nuevas formas organizativas para seguir luchando en defensa de los derechos de
las mujeres.
11. Geni Gmez. Lder del movimiento en sesin de grupo consulta. Febrero, 2009.
12. Idem.
Las estrategias de lucha del movimiento
L
os acontecimientos que marcaron la historia reciente del movimiento de mujeres en Nicaragua
| caatita a||t|ca 1| +|: 1a|taa t+1a+|aat |a: t+a1: aat|a: 1 |ac|+ |+:
estrategias de accin durante el perodo 19982008. Analizando los acontecimientos y las acciones
1| aa|a|ata + |a |+ta 1 : t|aa : a:|a| |1at|c+t 1a: t+a1: aat|a: 1 |ac|+.
a) El ejercicio de la ciudadana plena de las mujeres, como el gran objetivo estratgico
considerando que un rgimen democrtico ofrece mayores y mejores posibilidades para
el reconocimiento, ampliacin y aplicacin de los derechos de las mujeres, as como las
a:|a|||1+1: +t+ |aa|t a |+ :|t+ aa||c+ + |+at 1 |+: aat:.
b) El derecho a vivir sin violencia y el derecho a decidir, han sido concebidos como
aat|a: :c|ca: |+ att+ 1 att+1+ 1 |+: aat: 1| aa|a|ata + |+ |ac|+
por sus derechos como ciudadanas.
|:ta: aat|a: aa |ataa |1at|c+1a: a aa tc|c|a + t|at|, :|aa 1at+at | tac:a 1
evolucin de los distintos grupos del movimiento y la forma en que se fue desenvolviendo el contexto
del pas y la relacin con el Estado. De igual manera, las estrategias tampoco fueron el resultado de
un proceso deliberado, sino que se fueron articulando y ejecutando en la medida que evolucionaban
el contexto del pas, el proceso poltico y la fortaleza del movimiento. En realidad, hasta en los aos
a\: tc|at: +|aaa: taa: |+a 1a|1a 1 a+at+ caa:c|at :a: a+a1t+: :tt+t|+: 1 |ac|+.
De acuerdo al anlisis de las lderes del movimiento, las estrategias no han sido desarrolla-
1+: at aa taa :c|ca, |+a :|1a at|||i+1+: at ta1a: ||a: a 1||tat: aaaata: , a aac|a:
casos, de acuerdo a su propia experiencia. En ese sentido, el movimiento ha desarrollado estrategias
a t|aa aa c+t\ctt ta+aat, a|att+: a att+: : |+a 1a|1a +t+ t:aa1t + caatita:
:c|ca:.
(...j o m| me porece que esos estroteg|os nos hon ocompoodo desde cos| todo e| t|empo,
donde d|vu|gor, creor conc|enc|o, |o ur|d|co, hon s|do permonentes.
13
(...j esos estroteg|os nosotros |os hemos socodo o veces de| ono||s|s de| contexto, porque
entromos o| s|g|o XX con o5orto teropeut|co , ferrocorr|| , entromos o| XXl s|n o5orto tero-
peut|co , s|n ferrocorr||.
14
13. Luisa Prez. Lder del movimiento en sesin grupo de consulta. Abril, 2009.
14. Idem.
3
33
Otra caracterstica de las estrategias es que algunas de ellas se han implementado de ma-
nera exitosa en el nivel nacional y otras en el nivel local, dependiendo de las realidades, la fortaleza
de los grupos y organizaciones en los territorios.
Hayestrategiasparticularesquenoexistenenelnivelnacionalyquelasorganizacionesen
e| n|ve| |oco|, |os redes de mueres , |os redes |ntersector|o|es |mpu|son. lnc|uso ho, |ugores
donde no ex|sten estroteg|os noc|ono|es que esten tocondo terr|tor|o, |os mueres se o||on con
otros orgon|zoc|ones poro poder su5s|st|r.
15
Ya sean permanentes o coyunturales, nacionales o locales, esas estrategias han girado en
torno a cuatro ejes que se pueden considerar programticos por su importancia:
16
% |taaat |+ +tt|c|+c|aa a||t|c+ 1 |+: aat: :a c++c|1+1 1 |aaac|+ |tat
al Estado y el sistema poltico.
% La lucha contra la violencia.
% El fortalecimiento del movimiento mismo.
% Un cambio cultural e ideolgico entre las mujeres y la sociedad en general.
1. Participacin poltica e influencia sobre el Estado
|+: :tt+t|+: +t+ |actaat+t |+ +tt|c|+c|aa a||t|c+ 1 |+: aat: :a |aaac|+ :aat |+:
acciones estatales han tenido como principal inters la ampliacin de los derechos de las mujeres y
la formulacin de polticas pblicas que aseguren el ejercicio de los mismos. Sin embargo, las acciones
para incrementar la participacin poltica de las mujeres ocupando cargos de responsabilidad en
el Estado o en los partidos polticos, y participando en espacios de concertacin para incidir en la
|ataa|+c|aa cac|aa 1 |: a||t|c+: aa||c+: |+a :|1a |aa|1+: at 1a: |+ctat: |aatt+at:.
(a) la forma en que ha evolucionado el contexto poltico del pas, especialmente la relacin entre el
movimiento y el Estado, estableciendo limitaciones o facilidades para avanzar en el reconocimiento
de derechos y la igualdad de oportunidades; y (b) la situacin real del ejercicio de los derechos
1 |+: aat: a | +|:, a t+ata c|a1+1+a+: caaa taa :ac|+| :c|ca a aa+ caa1|c|aa 1
subordinacin que se desea transformar.
15. Martha Mungua. Lder del movimiento en sesin grupo de consulta. Abril, 2009.
16. El orden en el que estn mencionadas las estrategias no implica jerarqua u orden de importancia.
34
34
En ese sentido, una de las ms importantes estrategias ha estado orientada al mbito
jurdico de las leyes que garantizan los derechos de las mujeres. Algunas de las acciones ms impor-
t+at: : |+a 1|t||1a + |aa|t a | tac:a 1 |+aat+c|aa 1 |+: taa:t+: 1 |, +:+a1a at |+
formulacin y aprobacin en el parlamento. Posteriormente, las acciones se han dirigido a la vigilancia
en la aplicacin de las leyes y el desarrollo de procesos de capacitacin entre las mujeres para que se
apropien de sus derechos. La efectividad de esta estrategia ha estado limitada por las caractersticas
1| :|:ta+ a||t|ca 1| +|: a |a a : tt + |+ |ataa|+c|aa +||c+c|aa 1 |+: |:.
L| term|no ur|d|co es mos omp||o que e| |eg|s|ot|vo. L| term|no ur|d|co esto ho5|ondo de |o
formu|oc|n |eg|s|ot|vo, esto ho5|ondo de |o pres|n , |o |nc|denc|o poro |ogror resu|todos en |o
formu|oc|n |eg|s|ot|vo, , tom5|en ho5|o de| empoderom|ento poro |o op||coc|n de |o |e,. Ho-
5|o de |os tres componentes. Nosotros como mov|m|ento nos fu|mos o| temo ur|d|co pensondo
que eso por chorreo con||evo5o todo e| osunto, , nos ven|mos dondo cuento que |o cuest|n
formo| ero uno porte, e| tro5oo estructuro| ero otro, , e| tro5oo soc|o| ero otro. Pero o| fno|
de cuentos, codo uno 5usc que eso que esto5o p|onteondose como |o |deo| o port|r de |o |e,,
fuero uno reo||dod. Lso fue uno estroteg|o en un momento dodo.
17
En el caso de la apropiacin de derechos por parte de las mujeres, se han obtenido impor-
tantes resultados debido al trabajo que han hecho muchas organizaciones de mujeres, especialmente
|+: a tt+a++a |ac+|aat, + a 1 1+t + caaact :a: 1tc|a: taaat tac:a: 1 caa:ttac-
cin de ciudadana para las mujeres.
Ln e| coso de |os terr|tor|os, ,o creo que uno de |os cosos que nos ho d|ferenc|odo con |o
nacionaleslodelasespecialidades,nosotrashemosaportadopocoalapropuestadeleyesy
s|n em5orgo, hemos oportodo mucho o| conoc|m|ento de |os |e,es , o |o pres|n poro que se
op||quen.
18
En ese sentido, es meritorio destacar los intensos y sistemticos procesos de formacin,
c++c|t+c|aa aa1t+a|ata t+||i+1a: at |+: at+a|i+c|aa: |ac+|: + a 1 1+t + caaact
promover la apropiacin de las leyes y derechos por parte de las mujeres, ya sean stos derechos
c|a1+1+aa: a 1tc|a: :c|ca:, +tt|ca|+taat a | c+:a 1 |+: aat: tat+|:.
Otra estrategia que se ha utilizado es la participacin activa de las organizaciones de mu-
jeres en los diversos espacios de dilogo y concertacin con el Estado creados durante los gobiernos
anteriores, as como el aprovechamiento de todos los mecanismos institucionales para la defensa de
|a: 1tc|a: 1 |+: aat:. |:ta |+ |ac|a|1a |+ +ttat+ 1 :+c|a: :c|ca: 1 caat1|a+c|aa
dilogo con ciertas instituciones del Estado en funcin de la defensa de estos derechos. Las redes
temticas fueron en su momento, algunos de esos espacios, sin embargo sus resultados en el nivel
17. Azahalea Sols. Lder del movimiento en sesin grupo de consulta. Abril, 2009.
18. Luisa Prez. Lder del movimiento en sesin de grupo consulta. Abril, 2009.
35
nacional no tuvieron el impacto que se esperaba considerando la poca voluntad poltica de los
gobiernos.
Esto espacios de coordinacin y dilogo han funcionado de manera ms efectiva cuando la
organizacin realiza acciones de asistencia a las vctimas de la violencia o cubriendo servicios para
los cuales las instituciones estatales no tienen recursos.
La construccin de estos espacios de interlocucin con el Estado, en muchos casos ha signi-
c+1a 1:+tta||+t tac:a: 1 :a:|a|||i+c|aa 1|a|+c|aa caa |a: |aac|aa+t|a: aa||ca:, t+| caaa |+
ocurrido en la relacin Polica-movimiento para el funcionamiento de las Comisaras de la Mujer y los
procesos de formacin y capacitacin que se han desarrollado con funcionarios de la administracin
de justicia. Estas estrategias han sido ms efectivas en el nivel local.
Ln m| exper|enc|o |oco|, ,o veo d|ferenc|os entre |os grondes estroteg|os noc|ono|es que t|enen
sus port|cu|or|dodes cuondo ||egon o| om5|to |oco|. Por eemp|o, todo e| temo de negoc|oc|n
que se hoce en estos |nstonc|os |ntersector|o|es , que pus|eron en |o ogendo de |os go5|ernos
mun|c|po|es estos temos.
19
|+a :|1a aaa: |ct|a: ca+a1a : tt+t+ 1 |aa|t :aat |+: a||t|c+: aa||c+: a+c|aa+|:
+ a 1 +t+at|i+t | tc|c|a 1 |a: 1tc|a: 1 |+: aat:. |:ta : 1a + a | :|:ta+ 1
participacin ciudadana, aunque cuenta por ley con una serie de espacios de concertacin entre el
Estado y la sociedad, siempre ha estado controlado por el gobierno y los partidos polticos a todos
los niveles. De tal manera que aun con una activa participacin de las organizaciones, la posibilidad
1 |aa|t :aat |+: a||t|c+: aa||c+: |+ :|1a t+|aat a++ a |a: a|t|aa: 1a: +a:, t\ct|c+aat
nula considerando el control que el gobierno ejerce sobre la sociedad civil a travs de su propia
estructura de participacin ciudadana, los CPC.
20
|a caaatat+: :c|c+: caaa | H+aa+| 1 |1ac+c|aa \ia+| |+ | 1 |a+|1+1 1
Oportunidades, la estrategia de accin pas por la creacin del Movimiento en Defensa del Estado
Laico, MEDEL, y crear un estado de opinin pblica sobre la necesidad de un Estado laico como base
fundamental para asegurar el ejercicio de los derechos de las mujeres.
EltemaderenovarelpapeldelEstadolaicoparalaapropiacindederechosoparaeldesa-
rro||o de |os derechos, fue u5|cor e| temo de| Lstodo |o|co como un punto centro| en |o |ucho
de |os derechos de |os mueres.
21
20. CPC: Consejos de Poder Ciudadano. Tambin GPC: Gabinetes de Poder Ciudadano.
36
36
Una de las estrategias ms importantes del movimiento ha sido la movilizacin permanente,
las manifestaciones y protestas pblicas. Estas acciones junto a la presin poltica y la divulgacin
internacional han sido la columna vertebral de la defensa de los derechos de las mujeres, especial-
mente cuando se han presentado coyunturas como el caso Rosita, la discusin de la Ley de Igualdad
de Oportunidades y ms recientemente, la penalizacin del aborto teraputico. Muchas de estas ma-
nifestaciones y protestas pblicas no han sido multitudinarias pero han estado cargadas de un alto
contenido simblico, tanto para las mujeres como para el resto de la sociedad.
Grupos como el MAM, han privilegiado estas estrategias, pues sustentan la tesis de que
a|att+: | |:t+1a | :|:ta+ a||t|ca 1| +|: ta+aic+a ctt+1a: + |+ |aaac|+ 1 |a: +ctat:
sociales, particularmente el movimiento de mujeres, la lucha por la igualdad de gnero y los derechos
1 |+: aat: aa +|c+ai+t\a t:a|t+1a: :|a|c+t|a:.
|+: :tt+t|+: +t+ +a||+t |+ +tt|c|+c|aa a||t|c+ |+ |aaac|+ :aat | |:t+1a t|-
nen su razn de ser para el movimiento, especialmente en el contexto actual del pas, cuando el
:|:ta+ a||t|ca : acaatt+ ctt+1a + |+ |aaac|+ 1 ca+|a|t +ctat 1 |+ :ac|1+1 c|||, ta
particularmente al movimiento de mujeres. En ese sentido, aunque en el nivel local hay experiencias
positivas en trminos de dilogo y concertacin con el gobierno y el Estado, en el nivel nacional la
confrontacin ha sido abierta y violenta, especialmente desde la penalizacin del aborto teraputico
1a|1a +| +atat|t+t|:aa 1| aa|taa |+ |aaac|+ 1 |a: |aa1+aat+||:aa: t|||a:a:.
37
2. La lucha contra la violencia
Otro grupo de estrategias ha estado dirigido a transformar las situaciones de violencia que viven
las mujeres, aunque durante el ejercicio de intercambio, las lderes del movimiento reconocen que en
realidad actan para asegurar el derecho a la vida y a la integridad de las mujeres.
7ro5oomos en v|o|enc|o, pero en reo||dod e| derecho es o |o |ntegr|dod persono|, porque es
todo |o coso de| cuerpo, |o mente, |o emoc|n, |o concepc|n soc|o|, etc.
22
|a :t c+:a, |+ |a|ac|+ : 1a|1+ caaa aa taa|a+ a +|ct+ |+: |1+: 1 |+: aat:
en todos los mbitos, de tal manera que las diferentes organizaciones y grupos del movimiento han
dedicado sus ms importantes esfuerzos en funcin de este tema, especialmente durante los ltimos
diez aos.
o creo que o todo e| mundo |e ho posodo, te metes o tro5oor con mueres, ounque qu|ero
tro5oor de, ,o que se, cmo hocer zopotos, , s| sos un poco mente o5|erto, s| p|ot|cos, te so|e
e| temo de |o v|o|enc|o |nev|to5|emente. Lntonces, no es que nosotros nos equ|vocomos con e|
enfoque, eso fue uno reo||dod que tuvo que so||r, que nos super , tom su |ugor.
23
[Lo v|o|enc|o es] un componente que |o otrov|eso todo, desde |o po||t|co, |o econom|o, no s|o
|o v|o|enc|o sexuo| , |o v|o|enc|o gener|co.
24
En ese sentido, las estrategias se
han orientado a lograr que las vctimas
tengan acceso a la justicia, la defensa de
los derechos sexuales y los derechos re-
productivos. Algunas de las acciones ms
importantes consisten en acompaar a las
vctimas durante todo el proceso de de-
a+a1+t a:t|c|+. |:ta :|a|c+ +a+t|+:,
asesorarlas y acompaarlas para hacer
la denuncia y durante el proceso judicial,
adems de asistirlas en un sentido integral
(atencin mdica, psicolgica, jurdica, res-
paldo, acompaarlas en sus gestiones, etc.).
23. Geni Gmez. Lder del movimiento en sesin grupo de consulta. Abril, 2009.
24. Entrevista con Sofa Montenegro. MAM.
38
38
Para promover la denuncia por parte de las mujeres que son vctimas de violencia se han
utilizado diferentes mecanismos que van desde la apropiacin de derechos y los procesos de empo-
deramiento, hasta la creacin de centros donde se les brinda atencin, pasando por la creacin de
redes de defensoras voluntarias en el nivel comunitario. En muchas comunidades, sobre todo rurales,
:ta: taa: 1 1|a:at+: caatt+ |+ |a|ac|+ |+a 1:+tta||+1a aa+ at|tat|+ |+aat a |+ :|a|c+1a
incluso enfrentarse al prejuicio y la sancin de sus propias comunidades y los hombres; pero tambin
|+a aata|1a t:a|t+1a: :|a|c+t|a: a |+ 1|:a|aac|aa 1 |a: a||: |a1|c: 1 |a|ac|+.
Dos casos emblemticos revelaron la crudeza de esta situacin y llevaron al movimiento a
luchar decididamente por transformarla, an en contra de toda la institucionalidad estatal. Estos casos
fueron: la denuncia de violacin que en 1998 hiciera Zoilamrica Narvez en contra de su padrastro,
el actual presidente y lder el FSLN; y el caso de la nia Rosita, que result embarazada producto de
una violacin en el ao 2003. Ambos fueron asumidos plenamente por los grupos y organizaciones
del movimiento, dejaron muchas lecciones acerca de las estrategias a seguir en la lucha contra la
violencia, tanto en el nivel nacional como local. De ah que, el movimiento se dispuso a realizar un
acompaamiento integral a las vctimas de la violencia.
o so5|omos por |os exper|enc|os prev|os, que cuondo e| denunc|odo no es cuo|qu|er pe|odo
hoce fo|to o|go mos que |o denunc|o, hoce fo|to pos|c|onorse , que se veo que esto persono no
esto so|o, , que todo ese ocompoom|ento |o podemos hocer porque ,o tenemos ese d|scurso,
no |o estomos |nventodo ohor|to.
25
39
Esta estrategia de acompaamiento a las vctimas, adems de brindarles apoyo moral, ha
tenido como resultado una enorme presin poltica sobre las autoridades judiciales, especialmente en
los municipios y comunidades cuando se ventilan casos locales. Adems, este acompaamiento tambin
: |+ +a+1a a |a: a1|a: 1 caaaa|c+c|aa a+:|a: + a 1 :a:|a|||i+t + |+ :ac|1+1 a at+|,
y a las mujeres en particular, acerca de esta situacin, adems de ejercer presin pblica sobre las
instituciones del Estado relacionadas con este tema.
[Se d|seoron] compoos de sens|5|||zoc|n |nformot|vo de que hocer, o dnde |r, cmo |r, |o
ruto de |o denunc|o. Se h|c|eron vor|os moter|o|es en ese sent|do.
26
Tambin se ha trabajado en la articulacin de espacios entre las organizaciones y grupos
1| aa|a|ata + a 1 |+c|||t+t |+ caa:ttacc|aa 1 caa:a:a: +|t11at 1 aa 1|:cat:a caaaa :aat
la violencia y las dimensiones del problema. Esta estrategia ha permitido darle cohesin al discurso
pblico del movimiento frente a la opinin pblica y el Estado en relacin con este tema.
Otra estrategia ha sido la articulacin de acciones y redes en el nivel local para atender
las situaciones de violencia que enfrentan las mujeres. En muchos casos las organizaciones de mujeres
facilitan recursos y trabajan coordinadamente con las instituciones estatales para asistir a las vctimas.
En la lucha por la despenalizacin del aborto la estrategia se ha desarrollado tanto en el
plano nacional como internacional y ha involucrado por igual a todas las organizaciones y grupos
26. Evelyn Flores. Lder del movimiento en sesin grupo de consulta. Abril, 2009.
40
40
del movimiento. Las acciones han incluido los aspectos jurdicos, la denuncia pblica y la moviliza-
cin. Para ello, se han utilizado todos los recursos disponibles, desde la realizacin de foros, debates,
pronunciamientos, declaraciones pblicas, campaas de sensibilizacin y denuncia, etc. El objetivo era
sacar el tema del mbito de la salud para llevarlo al plano poltico y de los derechos humanos. Esta
pelea plante un gran reto al movimiento en relacin con sus estrategias, pues tuvieron que hacer
uso de toda su creatividad y los recursos a su disposicin. Al respecto, las valoraciones de las lderes
del movimiento apuntan algunos elementos clave con una visin crtica de su propia actuacin:
Los estroteg|os que hemos ut|||zodo poro |o despeno||zoc|n de| o5orto teropeut|co hon
logradoincluiraunadiversidaddeactorescomolassociedadesmdicas,lasuniversidades,
focu|todes de med|c|no, osoc|oc|ones de per|od|stos. 0 seo, hemos |ogrodo sumor otros voces
mos o||o de uno re|v|nd|coc|n , uno demondo s|o de |os fem|n|stos o de |os mueres orgon|-
zodos. Hemos ut|||zodo unos mecon|smos que nunco |os ho5|omos ut|||zodo ontes.
27
Las valoraciones de las lderes del movimiento respecto a la pertinencia de las estrategias
at|||i+1+: :c|c+aat a :t c+:a t|aa 1||tat: a+t|c:. a aa:t+at, ca|ac|1a a :+|+t
que en general las acciones tuvieron xito en tanto el tema del aborto fue colocado como un tema
prioritario en la agenda nacional, su discusin se ha prolongado en el tiempo y ha traspasado todos
los mbitos, obligando a todos los actores de la sociedad nicaragense a pronunciarse al respecto.
Pero adems, permiti visibilizar al movimiento, la importancia de su demanda y su fuerza social y
poltica.
27. Evelyn Flores. Lder del movimiento en sesin grupo de consulta. Abril, 2009.
41
Ln e| 8S ped|omos o5orto, oh| esto e| co5||do const|tuc|ono| donde |o met|mos, s|n em5orgo,
ohoro estomos p|d|endo o5orto teropeut|co. entonces o||| nos |nc|d|mos nosotros, |os |nc|d|dos
fu|mos nosotros. Se ped|o que se o|s|oro |o v|o|enc|o contro |os mueres, no se ho5|o de v|o|en-
c|o |ntrofom|||or. Lo L|g|o A|tom|rono que es |o que ||evo5o |o voz contonte en e| co5||do, d|ce:
o5orto, o5orto| Lntonces, ,o creo que o||| ho, uno cuest|n que es uno controd|cc|n en e|
temo de |o estroteg|o desde e| mov|m|ento de mueres. o |o m|ro en sent|do no o5so|utomente
pos|t|vo.
28
|a: |att:: 1 atta: +ctat: t+aa|ta |+a |aa|1a |+: :tt+t|+: 1 |ac|+ a caatt+ 1
la violencia y por la despenalizacin del aborto. Uno de los ms importantes, ha sido la cooperacin,
especialmente en los enfoques relacionados con la violencia contra las mujeres o la llamada violencia
intrafamiliar pues ha tenido efecto en los modelos de intervencin para atender a las vctimas.
Ho, estroteg|os de |os otros portes, |o |g|es|o, e| Lstodo, etc., |nc|uso |o cooperoc|n |nterno-
c|ono|, de |os ogenc|os |nternoc|ono|es que hon hecho vor|or nuestros p|onteom|entos. Porque
eneltemadeviolenciacontralamujer,aunquelaiglesiaparasetodaviolenciacontralamujer
con todo c|or|dod, esto todo |o |nuenc|o de| 8onco Mund|o| , de |os d|ferentes ogenc|os de
cooperoc|n, que te p|onteon v|o|enc|o |ntrofom|||or. lue e| enfoque de so|ud p5||co de |o
0rgon|zoc|n Mund|o| de |o So|ud e| que term|n de osentor |o coso de v|o|enc|o |ntrofom|||or
en vez de v|o|enc|o contro |o muer que esto mos en e| om5|to de |os derechos de |os mueres,
de c|udodon|o, , no necesor|omente en e| om5|to de |o so|ud p5||co.
42
42
Lso h|zo vor|or uno ser|e de estroteg|os tonto |oco|es como noc|ono|es, poro |nterven|r. Los
mode|os de |nterven|r se com5|oron , se ||evoron o |o os|stenc|o, entonces me porece que ho,
estroteg|os nuestros mucho mos ovonzodos que en e| com|no, no qu|ero dec|r que se ||m|ton,
pero s| se com5|on o|go.
29
En general, las estrategias de lucha contra la violencia han sido algunas de las ms efectivas,
+ :+t 1| tt: a ++tataat |+ :|a|c+1a |+ a+||i+c|aa 1| +aatta tt+tat|ca |+ |a-
aac|+ 1 |a: |aa1+aat+||:aa: t|||a:a: a :t+ 1c|:|aa 1| |:t+1a. |:+ |ct||1+1 : 1a + a
el movimiento logr poner el tema de la violencia y su rechazo, as como el del derecho a la vida
de las mujeres, en la agenda de la sociedad nicaragense de tal manera que hay un posicionamiento
pblico cuestionando y denunciando el problema. Pero ms all de eso, reclamando el derecho de las
mujeres nicaragenses a vivir sin violencia y a decidir sobre su propio cuerpo.
Otra estrategia exitosa ha sido la construccin de una serie de vnculos y alianzas con
las expresiones internacionales del movimiento y numerosas organizaciones internacionales. Esto ha
servido para hacer efectiva la denuncia internacional y hacer presin sobre el gobierno, especialmente
en casos emblemticos para el movimiento tales como el caso Rosita, la despenalizacin del aborto
teraputico, la acusacin contra las 9 lderes del movimiento y el allanamiento del MAM. De hecho, se
valora que estos vnculos y las acciones de denuncia, as como el apoyo recibido por el movimiento
E| CENl0l ver|lcardo |os alrope||os de |as aulor|dades durarle e| a||arar|erlo de |as olc|ras de| VAV, e| 10 ocluore de
2008.
43
de parte de otras expresiones y organizaciones en el nivel internacional, fueron determinantes para
que el gobierno moderara sus acciones.
3. El fortalecimiento interno
Uno de los ejes en los cuales el movimiento ha invertido ms esfuerzos y recursos durante los ltimos
aos, es el fortalecimiento interno. En ese sentido, el reforzamiento de la identidad colectiva que le
da sentido a los diferentes grupos y organizaciones, as como la autonoma desarrollada durante los
ltimos aos, constituyen elementos centrales de las estrategias empleadas. Para eso, se han utilizado y
visibilizado los elementos simblicos que refuerzan la identidad colectiva de los grupos y organizaciones.
El ser mujer y ser feminista, son los dos rasgos fundamentales de la identidad y la simbologa en la
que se reconocen todas las integrantes de este movimiento.
La mayora de los grupos del movimiento han invertido en la realizacin de procesos de
ti|aa +t+ t|ati+t :+ |1at|1+1 1:1 aa a|aa |a|a|:t+ |+ caa:ttacc|aa 1 aa 1|:cat:a
comn y coherente.
[tenemos]. un d|scurso , un controd|scurso con mucho mo,or c|or|dod que otros octores en
re|oc|n con uno d|vers|dod de temos to|es como e| derecho so5re e| cuerpo, |o sexuo||dod, e|
44
44
temo de |o seporoc|n Lstodo-|g|es|o , |o outoofrmoc|n de |o soc|edod , de |os |nd|v|duos por
enc|mo de |os comun|dodes que t|enden s|empre o su5sum|r o |os mueres.
30
|a: taa: 1| aa|a|ata t+aa|ta |+a |att|1a :|:ta\t|ca: :|atia: a ti|aa:
debates internos alrededor de temas sensibles como el reconocimiento de la diversidad como una
caracterstica fundamental del movimiento.
Otra estrategia ha sido el fortalecimiento de la autonoma frente al Estado y otros actores
a||t|ca: :ac|+|:. |:ta |+ :|a|c+1a |+ t+||i+c|aa 1 |ata:a: tac:a: 1 1a+t |attaa a
algunos casos ha dado lugar a la elaboracin de programas polticos donde los diferentes grupos han
establecido su posicionamiento sobre aspectos clave para el movimiento, para las mujeres y para el
pas. Desde la perspectiva de otros actores sociales, esta estrategia ha tenido resultados positivos y
es valorada, especialmente durante los ltimos aos por la entereza del movimiento al defender sus
derechos. Esa autonoma ha sido el factor clave para que el movimiento sea visto como un actor
a||t+at, a t1+1t+aat 1a1 |a: |att:: 1 |+: aat: |a: 1tc|a: c|a1+1+aa:.
Ls e| n|co mov|m|ento que ho |ogrodo conservor hosto ho, su outonom|o frente o |os port|-
dos po||t|cos, frente o| Lstodo, frente o otros |nst|tuc|ones, |nst|tuc|ones re||g|osos, o d|ferenc|o
de |os s|nd|cotos, ,o seo |os de| compo o mov|m|entos comuno|es.
31
30. Entrevista con Sofa Montenegro. Lder del MAM. 2009.
31. Entrevista con Mnica Baltodano. Lder del Movimiento por el Rescate del Sandinismo, MPRS. 2009.
45
Algunos grupos y organizaciones han desarrollado acciones para fortalecer sus estructuras
organizativas, especialmente desde el ao 2006 hasta la actualidad. Esta ha sido una estrategia
particularmente importante en el interior del pas y todava ms, en las zonas rurales donde se han
creado organizaciones de mujeres a partir de los procesos de empoderamiento que han iniciado las
C |aca|+1+: caa | aa|a|ata. || t:a|t+1a |+ :|1a |+ +a||+c|aa, ita:|aa 1|t:|c+c|aa 1|
aa|a|ata a 1||tat: t|aa: at\c+: 1| +|:.
En la dimensin nacional, tanto el Movimiento Feminista, el MAM y la Red de Mujeres contra
la Violencia han trabajado en funcin de constituir captulos locales para la realizacin de acciones.
Muchos de estos procesos de fortalecimiento organizativo han estado acompaados de otros procesos
1 |ata+c|aa 1a+t + a 1 caa:tta|t caa:a:a: +|t11at 1 +:cta: tat+a\t|ca: a |:
permitan generar un sentido de pertenencia al grupo y al movimiento. Tambin se han promovido
tac:a: 1 1aact+t|i+c|aa |atta+ |1at|c+c|aa 1 aaa: ||1t+ia:, :c|+|aat att aat:
jvenes.
La lucha por los derechos de las mujeres es compleja y el movimiento no puede hacerla
solo, por eso una de sus estrategias ms importantes ha sido establecer alianzas con diferentes
actores sociales y polticos, tanto en el plano nacional y local, como internacional. Algunas de las
ms importantes alianzas y coordinaciones se han establecido con las organizaciones de sociedad
c||| a t|aa |att:: :|a||+t: +tt|ca|+taat +a||+: a 1a1a |a: 1tc|a: c|a1+1+aa:
y los principios democrticos. Esas alianzas se han establecido tanto en el nivel nacional como en
el nivel local, donde numerosas organizaciones de mujeres han establecido acuerdos con otras ONG
46
46
locales en funcin de promover procesos de desarrollo local con equidad de gnero y las acciones de
lucha contra la violencia. Algunas de estas alianzas incluyen a aquellos partidos polticos dispuestos a
defender y promover los derechos de las mujeres, sin embargo, este tipo de alianza tiene un carcter
ms coyuntural que estratgico.
Las alianzas y articulaciones con las expresiones internacionales del movimiento y otros
actores han sido vitales para la lucha por los derechos, especialmente en contextos sumamente con-
|ct|a: caaa |+ a+||i+c|aa 1| +aatta tt+tat|ca, |+ t:cac|aa 1 |+: ||1t: 1| aa|a|ata
| +||+a+a|ata + |+: ac|a+: 1| H|H. |+ a|+ 1 :a||1+t|1+1 a : ata + +tt|t 1 :+: +||+ai+:
y la denuncia pblica impidi que el gobierno avanzara en sus pretensiones. Por otra parte, estas
alianzas tambin han permitido que los diferentes grupos y organizaciones del movimiento se man-
tengan actualizadas y participen de los grandes debates existentes dentro del movimiento en el nivel
mundial, latinoamericano y regional, as como compartir y aprender lecciones de otras experiencias.
Otra de las estrategias exitosas del movimiento ha sido la relacin que se ha establecido
con los medios de comunicacin nacionales y locales. De hecho, el movimiento de mujeres es, entre
todos los actores de sociedad civil, uno de los que cuentan con la ms amplia cobertura meditica
en sus actividades y esta presencia ha sido clave en la defensa de los derechos de las mujeres,
particularmente en aquellos casos controversiales como la denuncia de Zoilamrica Narvez, el caso
Rosita, la penalizacin del aborto teraputico, la defensa de la democracia y los derechos ciudadanos
y la persecucin poltica a lderes del movimiento y el MAM.
El peso de esta relacin es doble sobre todo porque los diferentes grupos y organizaciones
del movimiento tienen un acceso desigual a las nuevas tecnologas de la informacin, especialmente
47
el internet. Sin embargo, el internet se ha convertido en una forma de enlace permanente entre las
expresiones del movimiento en el pas y el nivel internacional, an cuando las organizaciones terri-
toriales y las que cuentan con menos recursos, estn limitadas en este acceso.
Lstos networks v|rtuo|es son un |nsumo poderoso poro |os mueres, pero e| pro5|emo es que
|os mueres somos |os que menos tenemos occeso o| conoc|m|ento de estos nuevos tecno|og|os
, su moneo.
32
Por ejemplo, para el caso de las organizaciones, espacios y grupos que se encuentran en
Managua y otros centros urbanos importantes el acceso a este tipo de tecnologas en su momento
ha jugado un papel preponderante en las acciones de denuncia en el nivel internacional; de hecho,
a caaatat+: :c|c+:, | |attat |+ |+c|||t+1a |+ t+||i+c|aa 1 +cc|aa: a | itt|at caa aa+
rpida convocatoria, capacidad de respuesta y alto impacto meditico. Pero para las mujeres de las
zonas rurales o de organizaciones con escasos recursos, el acceso a las TIC es nulo. En ese sentido, han
tenido que desarrollar formas alternativas de comunicacin para divulgar sus mensajes y discursos,
tales como el uso de lo ldico: actividades culturales, juegos, cine-foro, conciertos, etc.
Sin embargo, en el nivel interno la generacin de alianzas y articulaciones entre los dife-
rentes grupos que integran el movimiento es un tema pendiente. En ese sentido, se valora que el
debate interno y la construccin de consensos es una de las estrategias que se debe reforzar dentro
del movimiento, tanto a lo interno de cada grupo como entre los grupos.
Ho, uno estroteg|o que esto o med|os , es |o estroteg|o de |o d|scus|n |nterno, |o d|scus|n
po||t|co. No |o d|scus|n so5re e| cd|go peno|, o que hocer so5re e| cd|go de fom|||o, no |o
32. Entrevista con Sofa Montenegro, MAM.
48
48
d|scus|n poro copoc|tor o otro que no so5e o que so5e menos, o que so5e otros cosos, s|no |o
d|scus|n o fondo, nuestro. No |o hemos hecho constontemente.
33
Desde el punto de vista de las participantes en la investigacin, este debate es necesario y
pertinente en este momento considerando el nuevo contexto de pas al que se enfrenta el movimiento
y los retos que le supone.
4. Cambio cultural e ideolgico
Las organizaciones del movimiento que se reconocen como feministas, por principio y como propsito
de su quehacer, han promovido un cambio cultural e ideolgico que transforme las relaciones de
a1t a :aaat1|a+a + |+: aat:. | |c|a, :a : |a a 1a :a a+tat+|i+ caaa aa|a|ata
social. En ese sentido, una de las estrategias ms importantes ha sido la promocin de procesos
de empoderamiento de mujeres a todos los niveles, de tal manera que se facilite este proceso de
transformacin cultural e ideolgico.
Estos procesos de empoderamiento que inician desde el nivel ms individual y subjetivo,
|+a :|a|c+1a +t+ aac|+: aat:, :c|+|aat |+: aat: tat+|:, aa+ tt+a:|ata+c|aa ta|aa1+
de su conciencia y su constitucin en sujetos sociales y polticos. Han sido estos procesos los que les
han permitido a las mujeres construir y reforzar una identidad colectiva, claramente feminista que ha
servido como factor de cohesin de los diferentes grupos y organizaciones durante los ltimos aos.
La fortaleza del movimiento
49
Para ello, las organizaciones de mujeres han desarrollado programas que incluyen la al-
fabetizacin y educacin de adultas con enfoque de gnero; elaboracin de materiales educativos
1|t||1a: :c|+|aat + aat: + a 1 a : +ta|a 1 :a: 1tc|a:, : taaa+a tac:a:
de empoderamiento y construccin de ciudadana; programas de formacin de gnero para construir
una identidad colectiva, promover y reforzar la autonoma individual y colectiva, independencia y
deconstruir los roles tradicionales de gnero.
El empoderamiento ideolgico se ha acompaado en muchos casos con el empoderamiento
poltico para construir liderazgos y estructuras organizativas propias de las mujeres. Un buen nmero
de organizaciones ha puesto un nfasis especial en el trabajo con mujeres jvenes que constituyen el
semillero de nuevos liderazgos para el movimiento. Este trabajo ha sido especialmente importante en
las zonas rurales del pas y ya hay un buen grupo de lderes jvenes que han salido de estos grupos.
En el caso de las ONG que trabajan con mujeres rurales, los procesos de empoderamiento
se han acompaado por programas productivos que buscan como transformar el rol econmico de las
mujeres, convirtindolas en sujetos econmicos activos. Varias organizaciones de mujeres han tenido
xito en este tipo de procesos, y en sus experiencias es posible encontrar interesantes pistas para
la promocin de modelos de desarrollo rural y de lucha contra la pobreza, con enfoque de gnero.
Muchas de las organizaciones que trabajan procesos de empoderamiento han utilizado un
enfoque multidimensional e integral que incorpora todos los aspectos antes mencionados. Adems,
t\ct|c+aat ta1+: ||+: |+a taaa|1a taa: 1 ti|aa :aat :ia+||1+1, 1|t:|1+1 :ia+|
identidad colectiva a partir de un enfoque feminista. Estos procesos constituyen la base fundamental
Fer|a ov|capr|ra er Te||ca de rujeres oerelc|ar|as de| Cor|l de Vujeres Rura|es
50
50
en la construccin y fortalecimiento de la identidad del movimiento y su discurso feminista en defensa
de los derechos de las mujeres.
Desde el punto de vista de algunas lderes y de otros actores relacionados con el movi-
miento, es necesario reforzar y mejorar las estrategias que apuntan a este tipo de cambios, pues la
|aaac|+ 1 |a: |aa1+aat+||:aa: t|||a:a: : aaa 1 |a: aa:t\ca|a: a\: t+a1: a |+ |ac|+ at
los derechos de las mujeres. En ese sentido, se valora por ejemplo, que la lucha por un Estado laico
debe incluir no solamente acciones dirigidas hacia el Estado mismo, sino hacia la sociedad, pues
hay hegemona de un pensamiento religioso que difunde valores conservadores y tradicionales para
mantener la subordinacin de las mujeres.
Otro aspecto a considerar es que las estrategias para el cambio cultural e ideolgico so-
lamente pueden tener resultados en el mediano y largo plazo considerando el nivel de profundidad
a |a||c+ :t t|a 1 tt+a:|ata+c|aa:. |a : :at|1a, |a: tat+a+: 1 ti|aa, |ata+c|aa
capacitacin han jugado un papel fundamental en este cambio.
5. El xito de las estrategias
En general, existen valoraciones positivas de las estrategias que ha utilizado el movimiento a lo largo
1 :ta: 1|i +a:. \ caa:|1t+ a | aa|a|ata : |+ ++ai+1a caa:a||1+1a caaa aa +ctat
social y poltico beligerante de la sociedad civil. Esa beligerancia es percibida como una amenaza
por parte del Estado y los fundamentalismos religiosos, por esa razn el movimiento ha sido blanco
de sus ataques sistemticos.
L| d|scurso fem|n|sto peso en N|coroguo , t|ene su fuerzo |ndepend|entemente que ho,o
pocos mueres en e| por|omento. [Su ex|to]. |o qu|ero socor por sus resu|todos, |os resu|todos
|mp||con uno c|erto concrec|n de |os estroteg|os. Qu|ere dec|r que |os estroteg|os ex|tosos te
||evon o uno reocc|n de| s|stemo.
34
L| poder de| fem|n|smo po||t|comente, s| es uno omenozo mu, gronde por todo |o ort|cu|oc|n
que |ogro, por |o m|st|co en re|oc|n con |os derechos, que son |eg|t|mos , que vomos co|ondo
mos en |o soc|edod. Lso me porece que es |o omenozonte, que provoco uno reocc|n de |o
d|mens|n de |o persecuc|n.
35
35. Juana Jimnez. Lder del movimiento en sesin grupo de consulta. Abril, 2009.
51
En ese sentido, la reaccin del Estado y de los fundamentalismos frente a las luchas del
movimiento es uno de los mejores criterios de xito de las estrategias empleadas, no tanto porque
hayan sido premeditadas o porque se haya invertido en ella una gran cantidad de recursos, sino
por la capacidad de reaccin y respuesta de los diferentes grupos y organizaciones del movimiento.
L| pe||gro es eso copoc|dod de reocc|n en s|nton|o. Lo estroteg|o no es so|omente |o que uno
ormo , se pone de ocuerdo, |o que defno, s|no con |o que octuos. Muchos veces son estrote-
g|os so5re |o morcho, so5re |o occ|n, se constru,en estroteg|os |nc|uso s|n estor en espoc|os
comunes, s|n ho5er ten|do de||5eroc|ones. Porque ho, cosos que |os pueden orreg|or con vos,
que te pueden convencer, que te ofrecen no se que, te pueden ||evor. Pero es que |o otro |es
puede so||r por otro |odo , eso |os desconc|erto. Porque s|enten que no t|enen e| contro|, porque
ogorroron por oqu| , me so|en por o||o |os otros con copoc|dod de s|nton|o.
36
Otros criterios de xito de las estrategias utilizadas por el movimiento, son: (a) el recono-
cimiento que ha alcanzado entre otros actores de la sociedad civil, incluidos los partidos polticos,
otros movimientos sociales y los medios de comunicacin; (b) el haber colocado en la agenda pblica
sus demandas con mucho ms xito que los dems movimientos sociales del pas, en ese sentido, el
tema de los derechos de las mujeres y la lucha contra la violencia ocupan la agenda de los medios
de comunicacin y prcticamente son los nicos sobre los cuales se ha generado un debate pblico
nacional; y (c) la lucha del movimiento ha concitado las acciones de otras expresiones del movimiento
en el nivel internacional, impactando fuertemente al gobierno y haciendo presin a distintos niveles.
El impacto de las estrategias no se ha concretado tanto en la formulacin de polticas
pblicas, sino ms bien en la visibilizacin del movimiento y su lucha por los derechos de las mujeres,
otorgndole un verdadero protagonismo en la sociedad nicaragense.
D
esde el punto de vista de diversos actores de la sociedad nicaragense, el movimiento de mu-
jeres destaca entre todos ellos por su fortaleza, su capacidad de convocatoria, de movilizacin
y la beligerancia de sus acciones. Esa fortaleza que el movimiento proyecta hacia afuera descansa
en su propia fortaleza interna, la cual se ha alcanzado a travs de un proceso largo y complejo,
entrecruzado por intensos debates, contradicciones y una intensa labor para construir estructuras y
espacios propios.
El movimiento est compuesto por diferentes grupos o corrientes, con propuestas propias
en trminos organizativos, pero que comparten visiones, posicionamientos, objetivos estratgicos y es-
trategias de accin. Algunos aspectos permanecen todava en debate entre los diferentes grupos, entre
ellos: los modelos organizativos, los liderazgos, la democracia interna de cada grupo, las relaciones
entre los diferentes grupos, el papel de las ONG vinculadas al movimiento y la relacin con el Estado.
1. Su relacin con otros actores
En su lucha por los derechos de las mujeres, los grupos y organizaciones que integran el movimiento
de mujeres han establecido relaciones con otros actores sociales y polticos. En algunos casos, esas
t|+c|aa: |+a :|1a caa|ct|+: a|att+: a a atta:, |+a :|1a 1 ca|+aat+c|aa.
Estas relaciones muestran la forma en que el movimiento ha venido construyendo sus redes
de apoyo, el nivel de reconocimiento alcanzado y su posicin con respecto al Estado. En resumen, el
tipo y nivel de proyeccin social y poltica que ha alcanzado durante todos estos aos. La dimensin
pblica de su fuerza como movimiento social.
EL MOVIMIENTO, EL ESTADO Y LOS PARTIDOS POLTICOS
En la lucha por la ampliacin y defensa de sus derechos, el movimiento de mujeres tiene como prin-
cipal interlocutor al Estado, y en segundo plano a los partidos polticos y dems actores del sistema
poltico. El Estado juega un rol estratgico por la funcin que tiene de garantizar los derechos de
las mujeres, de tal manera que en un pas como Nicaragua, donde todava quedan muchos derechos
:c|ca: 1 |+: aat: a 1aa :t tcaaac|1a:, ||t|a+1a: tat|1a:, |+ a+at +tt 1 |+:
+cc|aa: 1| aa|a|ata : |+a 1|t||1a + |aa|t a :t +ctat |aa1+aat+|.
4
53
Como se puede apreciar en
los antecedentes del movimiento, la
relacin con el Estado ha sido casi
:|at caa|ct|+ a+1+ |\c|| caa:|-
derando las caractersticas del sistema
poltico del pas. Las mismas caracte-
rsticas han tenido la relacin con los
partidos polticos.
Para algunos grupos como
el MAM, la hiptesis de trabajo es que
el Estado es eminentemente patriar-
cal y se opone a la transformacin del
sistema que pretende el movimiento
feminista, y en el caso de Nicaragua, el rgimen poltico se caracteriza adems por ser autoritario y
se ha plegado a las posiciones del fundamentalismo religioso. Por esa razn, el Estado se ha convertido
a aa :ata 1 |aaac|+ :tt+tt|ca a |+: +cc|aa: 1| aa|a|ata.
Poro poder ovonzor en |os derechos de |os mueres en N|coroguo, es necesor|o que o| po|s
||eguen fuerzos democrot|cos , progres|stos o| poder, . por |o tonto, |os pos|5|||dodes de
|nc|us|n, de tronsformoc|n , ovonce de |os derechos de |os mueres poso por |mpoctor en e|
Lstodo , en |o formo en que e| Lstodo reproduce e| genero.
37
Otros grupos del movimiento han llegado a conclusiones similares cuando en la lucha contra
la violencia y por los derechos de las mujeres, han tenido que enfrentarse abiertamente con el Estado,
+tt|ca|+taat caa | aa|taa, + a 1 a1t |aa|t a |+: a||t|c+: aa||c+:, +aa ca+a1a : aa
t+ aa aat|a :c|ca 1 |+: +cc|aa:.
|:t+ t|+c|aa caa|ct|+ caa | |:t+1a t|a a+t|c: 1a1|a1a 1| a|| a | a :
desarrolle. En el nivel nacional, el movimiento ha mantenido una posicin de crtica en relacin con
los intereses estratgicos de gnero, el ejercicio de los derechos de las mujeres y el rumbo demo-
crtico del pas, pero tambin ha habido una enorme capacidad de propuesta desde el movimiento.
Son numerosos los ejercicios que se han realizado elaborando agendas para las mujeres tanto en el
nivel nacional como local.
Sin embargo, los distintos gobiernos que se han sucedido entre 1998 hasta la fecha, y
an los anteriores, han hecho a un lado las demandas de las mujeres. Ms bien, les han cerrado
54
54
|a: :+c|a: 1 +tt|c|+c|aa |aaac|+ at|||i+1a t+ata |+ caat+c|aa caaa | caatta| |+ t:-
cucin, tal como ocurri en el caso del gobierno de Arnoldo Alemn y en el ms reciente. En este
comportamiento ha jugado un papel clave la clara injerencia de los fundamentalismos religiosos en
las polticas pblicas que afectan a las mujeres, especialmente aquellas relacionadas con los derechos
sexuales y los derechos reproductivos. En ese sentido, el movimiento ha sido uno de los actores ms
a||t+at:, t\ct|c+aat | aa|ca, tc|+a+a1a aa |:t+1a |+|ca a tta|a caa |+ |aaac|+ 1 |+
iglesia sobre las acciones pblicas.
Ho5|or de| Lstodo |o|co no es so|omente |o re|oc|n con e| Lstodo, s|no que nosotros m|smos,
ho5|or de |o defenso de| Lstodo |o|co ho s|do |o c|ove poro constru|rnos o nosotros m|smos con
un pensom|ento |o|co. Ls pensor de otro monero, no |e vomos o ochocor o d|os |o po5rezo,
nolevamosaachacaradioslaviolencia,novamosacentrarenunsersuperiorlaexplicacin
de |os cousos , |os consecuenc|os de |os pro5|emos que nos oqueon.
38
Mientras tanto, en el nivel local la relacin entre el movimiento y el Estado ha tenido
a+t|c:. |a ttta|aa: at+|:, |+ i|:t|1a 1:caa+ai+ 1 |+: |a:t|tac|aa: :t+t+|: t:cta + |+:
organizaciones del movimiento presentes en los territorios; sin embargo, la labor de incidencia en
los procesos de participacin local, as como la asistencia y provisin de servicios sociales que han
facilitado las ONG de mujeres, ha permitido cierto nivel de coordinaciones y la existencia de ciertos
canales de comunicacin entre ambos actores.
En los ltimos aos, entre 2007 y 2008, las relaciones entre el gobierno del presidente
Ortega y el movimiento se han deteriorado aceleradamente con la penalizacin del aborto teraputico,
la persecucin a las lderes del movimiento y sus organizaciones. Desde el punto de vista de una de
las lderes, esto se debe en parte al apoyo que el movimiento brind a Zoilamrica Narvez cuando
denunci al actual presidente por abuso sexual, y porque pretende entregar de manera simblica la
cabeza del movimiento a los fundamentalismos religiosos.
|| a|| 1 caa|cta t+aa|ta |+ tac+1a | a|| |ac+|, a: |+: caat1|a+c|aa: att at+a|-
zaciones del movimiento e instituciones estatales y gobiernos locales se han deteriorado a causa del
control que los Consejos de Poder Ciudadano, estructuras para-estatales promovidas por el gobierno,
tca :aat |a: :+c|a: 1 +tt|c|+c|aa c|a1+1+a+. |:ta |+ :|a|c+1a a |+: at+a|i+c|aa: 1
mujeres que tenan presencia activa en espacios de concertacin pblicos, se han retirado y han
tenido que buscar nuevas formas de incidir en las polticas pblicas.
Mientras tanto, las relaciones con los partidos polticos tambin han estado marcadas por
| caa|cta a\: a at |+ ca|+aat+c|aa, :ta : 1a + a :|at |+a ta|1a |+ |atac|aa 1
cooptar y controlar a los movimientos sociales, pero especialmente al movimiento de mujeres.
38. Entrevista con Mara Teresa Blandn. Movimiento Feminista.
55
Su capacidad de dilogo con el movimiento ha sido muy pobre debido a que no cuentan
con una plataforma de accin en funcin de transformar las desigualdades de poder y porque son, en
esencia, patriarcales y autoritarios. Generalmente, se acercan al movimiento en coyunturas electorales
solamente para conseguir el voto de las mujeres en tanto mayora poblacional del pas junto con los
aa:. \|a aa+ta, :a: |+t+|ata+: tat+a+: |ctat+|: aa |ac|aa :a: |att:: :c|ca:.
Cuando llegan a incluir mujeres en los cargos partidarios para demostrar una cierta equidad se trata
de aquellas que no cuestionan el status quo, no critican las reglas del juego y estn dispuestas a
defender primero los intereses del partido antes que los intereses estratgicos de gnero. En este
comportamiento no hay diferencias en la ideologa de los partidos.
La beligerancia poltica demostrada por el movimiento, especialmente en la lucha por la
despenalizacin del aborto teraputico y la defensa de la democracia, ha dado lugar a un proceso
en el cual se han ganado el reconocimiento de los partidos polticos emergentes, tanto de derecha
caaa 1 |ia|t1+. \|a aa+ta, :a ta1+|+ aa |+ :|a|c+1a c+aa|a: :|a|c+t|a: a |+ t|+c|aa
con los partidos, en general. La excepcin ha sido el acuerdo poltico suscrito entre el MAM con la
|||+ai+ H|\ a | +a 11t, + a 1 |+ct aa+ aat 1|a:+ 1 |a: 1tc|a: 1 |+: aat: a |
parlamento. El acuerdo ha generado opiniones encontradas, pues mientras algunos grupos del mismo
movimiento lo rechazan y lo ven como una amenaza a la autonoma; para otros actores sociales y
para el mismo MAM es una muestra de la autonoma alcanzada. Las caractersticas de esta relacin
no parecen tener perspectivas de cambio en el futuro inmediato, especialmente porque los partidos
siguen ignorando los intereses y propuestas del movimiento en defensa de sus derechos.
SOCIEDAD CIVIL Y OTROS MOVIMIENTOS SOCIALES
Como parte de la sociedad civil, el movimiento de mujeres ha mantenido una relacin bastante cercana
con los diversos actores que la componen. Las valoraciones que las lderes del movimiento y de otros
movimientos hacen respecto a sus acciones indican que hay un gran reconocimiento y legitimidad de
parte de la sociedad civil.
Para algunos, el movimiento tiene una propuesta coherente de transformacin y reconocen
que ha habido consistencia entre el discurso y las acciones del movimiento en defensa de los derechos
de las mujeres. Tambin reconocen el respeto que sienten por el trabajo del movimiento, su capacidad
organizativa, de movilizacin y de construccin de alianzas. Pero no siempre las organizaciones de so-
ciedad civil y otros movimientos coinciden con los planteamientos del movimiento de mujeres. En gran
a1|1+ :t+: 1||tac|+: :t\a a1|+1+: at |+: +a|1+1: |1a|a|c+: a||t|c+: 1 aaa: atta:,
|a ca+| 1|ca|t+ | 1|\|aa |+: a:|a|||1+1: 1 +tt|ca|+c|aa :aat ta1a a | a|| a+c|aa+|. |:1
el punto de vista de algunos lderes de otros movimientos sociales, hace falta que el movimiento de
mujeres se acerque ms a otros movimientos sociales e incluso a algunas expresiones del movimiento
56
56
que no se reconocen abiertamente como feministas o que han desarrollado ms su trabajo en otras
reas como los derechos laborales y las maquilas.
A este posicionamiento, algunas lderes responden que el incorporar nuevas dimensiones a
las luchas y agendas del movimiento es un ejercicio de doble va, pues otros actores de sociedad
civil y movimientos sociales deberan ver el tema de los derechos de las mujeres no como un as-
pecto secundario, o transversal, que se coloca debajo de otros derechos ciudadanos o temas. Desde
el punto de vista de algunas lderes del movimiento, hay una crtica a las dems organizaciones y
movimientos sociales del pas en el sentido de que no han sido capaces de incorporar los intereses
y planteamientos de las mujeres en sus agendas programticas. Pero eso no ha impedido que entre
ellas, estas organizaciones de sociedad civil y los movimientos sociales se establezcan coordinaciones
+tt|ca|+c|aa: +|t11at 1 +cc|aa: /a caaatat+: :c|c+:, :c|+|aat a | a|| |ac+|.
Ms all de las crticas, lo cierto es que las organizaciones y grupos del movimiento de
mujeres se han incorporado activamente a diferentes espacios e instancias de articulacin de la
sociedad civil, alrededor de diversos temas de inters y no solamente en relacin con aquellos que
: tta :c|c+aat + |a: 1tc|a: 1 |+: aat:. \ 1:t+c+ :a +tt|c|+c|aa a |+ 1|a:+
de los derechos ciudadanos, en el movimiento campesino, en los espacios e instancias de coordinacin
para el desarrollo local, en el movimiento juvenil, entre otros. Tambin han establecido alianzas con
otros actores en la defensa de los derechos por la diversidad sexual, contra la violencia, por la defensa
de los derechos de la niez y la adolescencia, y otros ejes temticos de inters como la salud y la
educacin.
57
Por otra parte, son pocos los movimientos sociales y organizaciones de sociedad civil con
la capacidad de convocatoria y movilizacin del movimiento de mujeres, y sobre todo, con el poder
simblico de sus acciones. No es casualidad entonces, que el movimiento de mujeres haya sido el
movimiento social con mayor capacidad de movilizacin y protesta desde el ao 2005 hasta la fecha,
razn por la cual, el gobierno se ha empeado en desarticularlo y perseguirlo.
En el nivel internacional, durante este perodo los grupos y organizaciones del movimiento
de mujeres de Nicaragua han mantenido una relacin muy estrecha con las expresiones internacio-
nales del movimiento feminista, ya sea en el nivel centroamericano, latinoamericano e internacional.
Esta relacin se ha construido a travs de la participacin en: campaas internacionales, denuncias,
acciones de rechazo o resistencia frente al fundamentalismo religioso y el autoritarismo poltico,
+cc|aa: at|1|c+: 1 1|a:+ 1 |a: 1tc|a: |aa+aa:, ata+1+: 1 1a+t ti|aa, caa|tac|+:
y convenciones internacionales. La participacin sistemtica de las organizaciones y grupos del mo-
vimiento ha permitido el fortalecimiento de los vnculos entre el movimiento en el nivel nacional y
sus expresiones internacionales.
Los v|ncu|os que tenemos con otros expres|ones de| mov|m|ento de mueres fem|n|stos en
e| n|ve| centroomer|cono, se hon |do forto|ec|endo o |o |orgo de este per|odo (...jfue como un
proceso de |r forto|ec|endo |os comun|coc|ones con otros expres|ones. Lso de o|guno monero
foc|||to e| que podomos comport|r |nformoc|n, e| que podomos hocer o|ertos, e| que podomos
58
58
|nc|us|ve, dornos cuento de otros cosos que eston posondo en e| n|ve| de |o reg|n , no so|o-
mente de |os que eston posondo oqu|.
39
La fortaleza de esos vnculos qued en evidencia recientemente con la lucha que libraron las
organizaciones del movimiento en defensa del aborto teraputico, la denuncia de casos concretos en
el nivel internacional y tambin la denuncia y el rechazo internacional frente a la campaa de des-
prestigio y persecucin poltica de la que fueron objeto sus lderes y el MAM por parte del gobierno.
Esa presin internacional y la accin de las distintas expresiones del movimiento tanto
en Centroamrica como en Latinoamrica y el mundo, lograron tener impacto en las acciones del
gobierno en contra de las feministas nicaragenses, sobre todo durante los ltimos dos aos. Desde
el anlisis de las lderes del movimiento, el nivel de interaccin y coordinacin entre el movimiento
en Nicaragua y sus expresiones internacionales, as como la capacidad de movilizacin internacional
sirvi como catalizador y contribuy a frenar las acciones represivas, llam la atencin y gener la
solidaridad internacional. Esta capacidad de reaccin del movimiento en el nivel internacional, parti-
cularmente en Latinoamrica es ciertamente, una demostracin de las relaciones, alianzas y vnculos
que el movimiento ha construido en el nivel internacional.
|ta :t+ t|+c|aa aa :a|+aat |+ :|1a |ct|+ +t+ caaatat+: a||t|c+: :c|c+:, :|aa
que tambin ha implicado un intercambio sistemtico de conocimientos y experiencias desde hace
muchos aos, de tal manera que el movimiento internacional le ha proporcionado al movimiento
en Nicaragua un vnculo permanente en las luchas internacionales por los derechos de las mujeres,
espacios para la denuncia y la presentacin de propuestas, oportunidades para el dilogo y el debate
poltico, adems de una amplia red de relaciones. El movimiento de mujeres de Nicaragua, por su
parte, ha aportado al movimiento internacional experiencia, nuevas estrategias y acciones en la lucha
por la defensa de los derechos de las mujeres.
(...j hemos omp||odo nuestros referentes, hemos port|c|podo en procesos de |ucho |nterno-
c|ono|es de demondos, de rec|omos de formu|oc|n de propuestos, hemos oprend|do teor|os,
conceptuo|mente, po||t|comente, cmo poder omp||or nuestros ogendos, nuestros estroteg|os,
nuestros metodos de tro5oo. Nos hon enr|quec|do.
40
(...j hon oprend|do de nosotros, de nuestro copoc|dod de orgon|zoc|n, de nuestro copoc|-
dod de mov|||zoc|n, de |o fuerzo que hemos ten|do poro ||evor o co5o nuestros demondos,
nuestros rec|omos, nuestros p|onteom|entos p5||cos, pero tom5|en de |os com5|os que hemos
|ogrodo desorro||or en nuestros v|dos cot|d|onos.
41
39. Evelyn Flores. Lder del movimiento en sesin grupo de consulta. Febrero, 2009.
41. Idem.
59
En Nicaragua, el movimiento no ha sido ajeno a los grandes debates internacionales y
|+t|aa+at|c+aa:. |a: 1 ||a: |+a ta|1a ca |aaac|+ att |a: taa: a :a: :tt+t|+: 1
accin: el tema de las estructuras organizativas y la autonoma del movimiento. Igual que en otros
casos, esos debates no han sido resueltos y se mantienen en la agenda de discusin del pas.
LAS RELACIONES CON LA COOPERACIN INTERNACIONAL
La relacin del movimiento con la cooperacin ha sido muy estrecha, pero tambin muy crtica, sobre
todo durante los ltimos aos. Uno de los debates ms fuertes entre ambos actores se ha producido
en relacin con dos aspectos sensibles: si los fondos de cooperacin se orientan en realidad hacia los
intereses estratgicos de gnero y si los actores que reciben esos fondos son los que verdaderamente
van a promover un cambio importante en la situacin de las mujeres y el ejercicio de sus derechos.
|:1 | aata 1 |:t+ 1 |+: ||1t: 1| aa|a|ata, : |1at|c+a +t|a: aaaata: 1
cambio drstico en la relacin con la cooperacin. Durante toda la dcada de los ochenta hubo una
t|+c|aa aa ctc+a+ t+a1: aa: 1 caat+c|aa, ta :ta ta|+ a t a\: caa |+ |1+ 1
las transformaciones revolucionarias que con el fortalecimiento del movimiento como tal.
La dcada siguiente fue de cambios acelerados para los dos actores: para el movimiento
por el nuevo contexto poltico del pas, y para la cooperacin porque tena que adaptarse al nuevo
enfoque neoliberal y a los procesos de cambio en las estrategias internacionales. El camino que
encontraron ambos actores para relacionarse fue la constitucin de ONGs y eso produjo el fenmeno
caaac|1a caaa |+ aa|i+c|aa 1| aa|a|ata + a 1 c+a+||i+t |a: |aa1a:. |+ i|a|||1+1 1 |+:
formas organizativas del movimiento tuvo que cambiar entonces y asumir una institucionalidad legal
a+a |+ |ata+ 1 |+: C. \|a aa+ta, caaa + : aac|aaa +at:, :a taa |aaac|+: aa 1:+1+:
en las estructuras organizativas, las estrategias y las acciones del movimiento como tal.
No esto5omos preporodos conceptuo|mente, po||t|comente, econm|comente poro tener
estos formotos de 0NCs , se opresuroron |os ogenc|os de cooperoc|n o ponernos o todos ese
mem5rete. No tuv|eron |o copoc|dod de ver |os mot|ces.
42
En el mediano plazo los resultados fueron: (a) relaciones movimiento-cooperacin cada vez
ms estructuradas y contractuales; (b) esquemas de trabajo cortoplacistas bajo el formato de proyec-
tos; (c) acceso a recursos para promover los derechos de las mujeres, d) institucionalizacin de las
estructuras organizativas, y e) intentos de sustituir al movimiento y sus agendas.
60
60
Se perdi entonces la perspectiva de que los cambios importantes en las relaciones de
gnero y en las enormes brechas de desigualdad que padecen las mujeres, solamente puede producirse
a travs de procesos, y que los recursos de la cooperacin deberan invertirse en la generacin de
ciudadana para las mujeres, de tal manera que sean ellas mismas los sujetos de sus propios procesos
de cambio.
Por otra parte, aun cuando muchos pequeos colectivos se convirtieron formalmente en
ONGs presionados por esta tendencia a la oenegizacin, preservaron su lgica de accin como movi-
miento social, de tal manera que quedaron en desventaja en la competencia por los recursos de la
cooperacin frente a ONGs y agencias ms grandes. Esta situacin es ms aguda en el caso de las
organizaciones locales y las que trabajan con mujeres rurales.
Por otra parte, en una buena parte de la cooperacin predomina la idea de que el movi-
miento es, y debera ser, homogneo. Aun cuando en los discursos se habla del reconocimiento de la
diversidad, se reclaman estrategias homogneas y unidad de acciones de parte del movimiento para
la defensa de los derechos de las mujeres. Adems, en gran medida las agendas de la cooperacin
en el pas estn enfocadas en los programas de asistencia a las vctimas de la violencia y la defensa
de los derechos sexuales, por lo tanto, en muchos casos se confunde a las ONG y sus programas de
accin con el movimiento y su agenda propia.
La persecucin emprendida por el gobierno contra las organizaciones y lderes del movi-
a|ata |a: |atata: at caatta|+t |a: aa: 1 caat+c|aa +t+ +a||a: +ctat: :ac|+|: a t|aa
una posicin crtica, siempre ha planteado un reto complejo para aquellas agencias de cooperacin
que han apoyado al movimiento en la defensa de sus derechos, sobre todo en esta nueva poca.
Ello ha obligado a las agencias a revisar sus procedimientos y requisitos para el otorgamiento de
fondos, restringiendo an ms el acceso a los fondos dirigidos a la realizacin de acciones polticas o
abiertamente crticas al gobierno. Sin embargo, el panorama no est claro al respecto. El movimiento,
por su parte, se ha negado a subordinar sus acciones a esta lgica, de tal manera que la relacin
con la cooperacin tendr que replantearse en funcin de desarrollar un dilogo abierto y franco
entre ambos actores.
2. Modelos organizativos
El debate interno sobre los modelos organizativos del movimiento no es nuevo, se remonta a inicios
de los aos noventa y ha transcurrido siempre bajo la sombra de la subordinacin partidaria que
experiment el movimiento en la dcada de los ochenta y la bsqueda de la autonoma poltica.
61
|ta +1a\:, |+ :t+1a |aa|1a at | 1a+t |atta+c|aa+| att |+: catt|at: |a|a|:t+: +ctc+ 1
|+: :ttactat+: at+a|i+t|+: a\: c+c: +t+ |+ +cc|aa 1| aa|a|ata.
43
Este es un debate todava
vigente entre los diferentes grupos del movimiento y sobre el cual hay algunos consensos que son
ms bien implcitos.
La bsqueda se ha enfocado siempre en la construccin de un modelo organizativo que
les permita mantener la autonoma ganada, construir espacios inclusivos y propios para las mujeres,
pero que adems, sean horizontales y democrticos. En el pasado reciente, esta bsqueda llev a la
construccin de una serie de modelos organizativos tales como las redes y estructuras ms o menos
formales hasta alcanzar la forma que actualmente tienen.
(...j |o |deo ero constru|r, (.j, |o que ten|omos en c|oro ero que no quer|omos uno estructuro
erorqu|co, vert|co|. en eso |o pr|mero que oporec| fueron |os redes, pero 5oo ese t|tu|o de
redes no corresponde o todos e| m|smo mode|o orgon|zot|vo, o seo, cmo esto orgon|zodo,
cmo se tomon |os dec|s|ones, cmo se port|c|po en e||os. Lntonces o veces |os nom5res cmo
que confunden, ho, unos que se ||omon redes, otros son 0NCs, ho, mov|m|ento. Creo que
pr|mero ho s|do e| |ntento de hocer otros formos orgon|zot|vos , que despues ho ven|do e|
ono||s|s , |o c|os|fcoc|n mos ter|co.
44
Lo que priv en ese primer momento fue la creacin de una organizacin o espacio distinto
de la lgica partidaria de donde procedan la mayora de las integrantes del movimiento, de tal
manera que les permitiera emanciparse del control de los partidos polticos y tener una identidad
propia. En ese entonces, no se pens que adoptar un modelo u otro pudiese tener alguna clase de
implicacin poltica para el mismo movimiento.
Lo re|oc|n 0NCs-mov|m|entos soc|o|es, creo que en ese osunto de |o emonc|poc|n, en e| que
t|ene que ver con |o outonom|o, entro5o |o d|vers|dod, , entonces |o d|vers|dod ero que codo
qu|en se orgon|zo en sus prop|os terr|tor|os, con su prop|o |g|co, con sus prop|os espoc|os.
|os 0NC no se m|ro5on oenos o eso. Ahoro podemos ho5|or de |os 0NC , su re|oc|n con e|
mov|m|ento soc|o|, pero entonces no |o m|ro5omos d|ferenc|odo.
45
\|a aa+ta, |+ |aaac|+ 1 +ctat: ittaa: caaa |+ caat+c|aa |a aa a1ta:a +||c|a-
te para el desarrollo de ciertos modelos como las redes temticas y las ONG de mujeres, sustituyendo
formas organizativas y acciones de carcter social y colectivo por otras ms institucionalizadas y
|ata+|:, + c+aa|a 1 tat tcat:a: a+ac|ta: + |+: at+a|i+c|aa:. |:a ta1aa | |aaaaa 1
la oenegizacin del movimiento durante un cierto perodo de tiempo.
43. Ver los debates surgidos en el movimiento en diferentes pocas y en diferentes contextos a partir del clsico
ensayo de (Freeman, s.e).
44. Geni Gmez. Lder del movimiento participante en tercera sesin del Grupo de consulta.
45. Azahalea Sols. Lder del movimiento participante en tercera sesin del Grupo de consulta.
62
62
Ho5|o o veces |o tendenc|o de querer forzor procesos dentro de| mov|m|ento o proponer
modelosquenovanconlarealidad,conelcontextoylasnecesidadesmismasdelasmujeres,
o de sust|tuc|n de octores. Porque, uno coso son |os 0NC, se porecen pero no son |o m|smo
coso, , pueden |os 0NC ser o||odos estroteg|cos no s|o de| mov|m|ento de mueres, s|no de
todos |os mov|m|entos, pero son |nst|tuc|ones.
46
Lo cooperoc|n quer|o opo,or o |os orgon|zoc|ones de mueres, pero no pod|o hocer|o en
un c||mo de hor|zonto||dod, de no |ego||dod, de ex|5|||dod en |os formos de orgon|zoc|n,
en |o tomo de dec|s|ones. Creo que fue un foctor c|ove poro pres|onor uno formo de |nst|tu-
c|ono||dod. (.j Mucho gente empez o otr|ncherorse en |os fomosos 0NCs , entonces se
comenzoron o creor re|oc|ones codo vez mos estructuro|es, mos controctuo|es, mos 5|en, codo
vez mos r|g|dos , se conv|rt| en un ormo de do5|e f|o. Por un |odo ten|omos recursos poro
promover |os derechos de |os mueres, pero por e| otro |odo no ten|omos formos o5|ertos o
sufc|entemente o5|ertos de port|c|poc|n.
47
En la segunda etapa, cuando la autonoma de los grupos ya se ha consolidado y entran en
una nueva fase de accin y movilizacin poltica, el movimiento intenta nuevamente una bsqueda
de formas organizativas que le permitan llevar adelante su lucha. Sin embargo, ese cambio se oper
a costa de fuertes contradicciones y debates a lo interno de los grupos. Las formas organizativas
vigentes son el resultado de ese proceso.
|a |+ +cta+||1+1, : a1a |1at|c+t +| aaa: tt: t|a: 1 :ttactat+: at+a|i+t|+:
dentro del movimiento: (a) las redes nacionales y territoriales, como la Red de Mujeres contra la
Violencia, la Red del Norte y la Red de Matagalpa; (b) estructuras un poco ms formales, como el caso
1| H|H, cj |ata+: at+a|i+t|+: a\: i|a|: caaa | Ha|a|ata |a|a|:t+. |+: t1:, a at+|,
estn integradas por ONGs y mujeres a ttulo individual que usualmente gozan de reconocimiento y
legitimidad en su mbito de trabajo. La Red de Mujeres contra la Violencia tiene captulos o espacios
1 caat1|a+c|aa a | a|| ttt|tat|+| + a 1 +tt|ca|+t atac|+t :a: +cc|aa: a ta1a | +|:.
Mientras tanto, el MAM est integrado mayoritariamente por mujeres a ttulo individual,
con una estructura decidida por ellas mismas que incluye una asamblea amplia y una coordinacin
a+c|aa+|. taat+a +1a\:, caa c+|ta|a: ttt|tat|+|: a : taaa ta|+taat + a 1 1|:cat|t
+:cta: tat+a\t|ca:, +cc|aa: +t+ 1:+tta||+t tac:a: 1 |ata+c|aa, c++c|t+c|aa, ti|aa
anlisis de contexto.
El Movimiento Feminista est integrado por mujeres miembros en el nivel individual, aunque
tambin cuentan con organizaciones entre su membresa. Surgi como una corriente independiente
a partir discrepancias con el grupo que antecedi al MAM. En realidad no tienen una estructura
63
at\a|c+ t+ta|i+1+, :|aa a\: a|a i|a| |at|iaat+|. |a +|aaa: ttt|tat|a: t|aa c+|ta|a: a
expresiones locales.
No existe rigidez ni exclusividad para participar en uno u otro espacio, de tal manera que
hay mujeres que participan tanto en la Red de Mujeres contra la Violencia como en el MAM, o en
| Ha|a|ata |a|a|:t+ |+ |1 1 Hat: caatt+ |+ |a|ac|+. |:t+ i|a|||1+1 t+aa|ta t+|c
en los espacios territoriales. De tal manera que la imagen pblica que proyectan las mujeres perte-
necientes a los diferentes grupos del movimiento, es que se trata de un nico movimiento, con una
sola estructura organizativa y un solo liderazgo, cuando en realidad el movimiento est integrado por
diferentes grupos y organizaciones.
Adicionalmente, el movimiento cuenta con la participacin de numerosas ONGs organizadas
por mujeres y que trabajan con mujeres en distintos mbitos: asistencia al desarrollo, asistencia a
vctimas de violencia, etc. Estas ONG han apoyado las acciones del movimiento poniendo a su dispo-
sicin muchos de los recursos con los que cuentan, tales como experiencia, conocimiento, materiales
especializados, respaldo institucional, entre otros.
No hay un ejercicio que indique la efectividad o validez de los diferentes modelos or-
ganizativos respecto a las estrategias o los objetivos de lucha del movimiento. Cada modelo se ha
desarrollado en la medida que ha evolucionado el contexto socio poltico del pas y la forma en que
ha venido madurando el mismo movimiento. En el caso del MAM se conoce que ha habido un proceso
deliberado de estructuracin de acuerdo a ciertas referencias tericas y a un debate interno realizado
previamente. Sin embargo, casi todas las estructuras organizativas han pasado por el amargo proceso
de prueba y error hasta alcanzar el nivel de desarrollo que tienen actualmente.
Las valoraciones que las diferentes lderes del movimiento hacen respecto a estos modelos
organizativos, son positivos en el sentido que cada uno de ellos ha aportado al movimiento en general,
y a la lucha por los derechos de las mujeres desde sus propias caractersticas. Pero tambin existe un
consenso implcito en el sentido de buscar nuevas formas de articulacin entre los diferentes grupos
que permitan realizar las acciones con mayor coherencia y efectividad, aceptando las diferencias
existentes entre ellos.
El planteamiento es que se debe buscar la unidad de los diferentes grupos del movimiento.
Al parecer, la idea que subyace es que el movimiento debera estar compuesto por una sola estructura
organizativa. Esta idea tiene sus orgenes en la historia cercana del movimiento y sus vnculos con
el FSLN. En otro sector se privilegia la idea de fortalecer al movimiento a travs de la articulacin
y la coordinacin de accin entre los diferentes grupos.
64
64
P|enso que en o|gn momento, e| mov|m|ento puede ser ut|||zodo como fuerzo po||t|co, como
sueto outnomo, como sueto po||t|co, no tonto como uno estructuro, o|go compuesto por
todo |o d|vers|dod, pero copoz de mover. Lsto tom5|en poro m| ho tro|do todo e| temo de |os
corr|entes, de |o construcc|n de pensom|ento fem|n|sto.
48
En ese sentido, el movimiento es visto ms en trminos en los que lo plantea (Melucci,
1999), como un sistema de relaciones entre los diferentes actores que lo componen, pero no ha
habido un debate amplio al respecto, de la misma forma en que no lo ha habido en relacin con
cul es la visin que cada grupo tiene respecto al mismo movimiento. Actualmente hay un ambiente
favorable para abrir nuevamente el debate sobre estos temas, particularmente a partir de los dos
ltimos aos a causa de la persecucin poltica de la que han sido objeto las lderes y organizaciones
del movimiento.
Junto a este tema, otro aspecto que ha venido tomando fuerza en la agenda de debates
es la diferenciacin clara de los roles entre las estructuras orgnicas propias del movimiento y las
ONG vinculadas.
Lstomos en e| momento de re|v|nd|cor e| esfuerzo de tro5oo , |os resu|todos de |os 0NC ,
en e| momento en que de5emos re|evor |os mov|m|entos soc|o|es.
49
Desde la perspectiva de diferentes lderes, las ONG vinculadas con el movimiento constituyen
un punto de apoyo indiscutible para las acciones, sin embargo en determinado momento comenzaron
a sustituir al movimiento, de manera que en la actualidad es necesario promover el fortalecimiento
de las estructuras organizativas propias del movimiento como tal. Este planteamiento descansa en la
propia experiencia del pas, pues durante los ltimos gobiernos se ha tratado de utilizar las norma-
tivas de control de las ONG para contener y restringir las posibilidades de accin del movimiento de
mujeres y todos los movimientos sociales, en general. En ese sentido, las formas organizativas propias
no requieren personera jurdica y, apegadas al derecho ciudadano de libertad de organizacin, pueden
desarrollar sus acciones sin que el Estado intente controlarlas como hace en el caso de las ONG.
tta +:cta a1|at a | 1a+t, : tt + |+: +tt|ca|+c|aa: caat1|a+c|aa: att
el nivel local y el nacional, as como la creacin de espacios de concertacin territoriales entre los
diferentes grupos del movimiento. Esto es especialmente cierto en el caso de las organizaciones
existentes en las regiones autnomas de la Costa Caribe donde, adems de las diferencias culturales y
tta|c+:, : 1aa 1 caa:|1t+t |+: 1||tac|+: 1 tcc|aa: |+: 1|ca|t+1: a |+ caaaa|c+c|aa.
48. Eva Molina. Lder del movimiento participante en tercera sesin Grupo de consulta.
49. Azahalea Sols. Lder del movimiento participante en tercera sesin Grupo de consulta.
65
3. Los liderazgos y la democracia interna
El tema de los liderazgos y la democracia interna es uno de los aspectos ms sensibles en el debate
sobre la vida interna del movimiento, y ha generado algunas de las contradicciones ms fuertes desde
1990 a la fecha.
A pesar de las diferencias del movimiento respecto a otras organizaciones polticas y de
los esfuerzos por construir una nueva forma de hacer poltica, es indudable que todos los grupos
todava adolecen de prcticas y estilos de trabajo heredados del vnculo con las estructuras partidarias
durante la poca de la revolucin sandinista. Pero adems, porque el movimiento y sus lderes estn
inmersos en la cultura poltica prevaleciente en el pas.
En ese sentido, la democratizacin de la vida interna de los grupos ha sido un proceso
gradual, lento y sumamente doloroso por las constantes y agudas crisis que ha provocado entre las
integrantes del movimiento, especialmente entre algunas de sus lderes ms destacadas.
Se considera que estos liderazgos son ejercidos con rasgos autoritarios como el verticalismo
y la rigidez, de tal manera que algunos de los grupos critican la existencia de un pensamiento nico,
que coarta el debate interno y las posibilidades de disentir. De tal manera que, aunque se reconoce el
liderazgo, en la mayora de los casos tambin se cuestiona su fuerza y la calidad de la representacin.
Esto afecta los procesos de toma decisiones a lo interno de los grupos y la construccin de
consensos, provocando la fragmentacin y el distanciamiento entre algunos de ellos en determinadas
coyunturas. Adems, impide el reconocimiento de la legitimidad que tienen las otras.
Muchasvecespensamosenlaunidadcomohomogeneidadysinopensamoslomismo,en-
tonces |o m|romos como uno omenozo , ,o nos 5ondeomos.
50
En relacin con la autonoma, dentro de los diferentes grupos del movimiento an existen
c|tt+: ta:|aa: 1a|1a + |+ ||+c|aa +tt|1+t|+ 1 +|aa+: 1 :a: a|aata:, t+| : | c+:a 1 |+ |1
de Mujeres contra la Violencia y el mismo Movimiento Feminista. Esto ha provocado contradicciones y
fuertes debates internos al momento de establecer posicionamientos pblicos en relacin con ciertos
temas, adems que limita las acciones cuando se toman decisiones sobre la base del democratismo.
|aa 1 |a: tac:a: |attaa: a\: |att:+at: a :t\ |aaa1a a:|t|+aat a |
cambio de estas prcticas, es el relevo generacional. Efectivamente, todos los grupos y organizaciones
del movimiento estn experimentando un crecimiento numrico, pero adems un relevo generacional
50. Azahalea Sols. Lder del movimiento participante en tercera sesin del Grupo de consulta.
66
66
con la integracin de jvenes, tanto en el nivel local como nacional. Muchas de ellas vienen de proce-
sos de empoderamiento en las zonas rurales y/o de las universidades, y han dado lugar al surgimiento
de un grupo de lderes juveniles feministas con nuevas prcticas y visiones acerca del movimiento, la
poltica y los derechos de las mujeres.
Aunque algunas de las lderes ms maduras del movimiento adolecen todava de rasgos
tradicionales en la prctica poltica, ven con buenos ojos esta nueva ola de jvenes lderes, les han
abierto espacio para su participacin en el movimiento y han promovido procesos de intercambio de
experiencias entre las diferentes generaciones.
Mucho se ho5|o de sumor o |os venes, pero ho, que pensor en |os re|evos, en |os ||derozgos.
,o creo que no es tonto |o de |os re|evos, no es que se vo,on unos poro que vengon otros. Lo
cosaesconvivirentre,nolasviejasdeedad,sinolasviejasenlaorganizacin,quenosetenga
que |r uno persono poro que puedon surg|r otros ||derozgos.
51
4. El papel de las ONG en el movimiento
El papel de las ONG de mujeres ha sido uno de los temas que ha producido los ms fuertes
debates entre los diferentes grupos del movimiento. Las posiciones se dividan bsicamente en dos
|+at+a|ata:. +a||+: a +ta+a+a a |+ ta1ac|+ 1 aa|i+c|aa 1 |a: taa: +|cta |+
naturaleza del movimiento y cambi sus acciones polticas, de tal manera que se necesita recuperar el
c+t\ctt aa|a|at|:t+, + a 1 ata1t +cc|aa: :ac|+|: a||t|c+: a\: a||t+at:. || :aa1a
planteamiento sostiene la necesidad de dotar a los diferentes grupos del movimiento de legalidad
jurdica bajo la forma de ONGs para tener mayor reconocimiento del Estado, mayores posibilidades
de incidencia en las polticas pblicas y ms acceso a los fondos de cooperacin.
|a aaa+ a1|1+, | |aaaaa 1 |+ aa|i+c|aa 1| aa|a|ata :taa |aa|1a at |+
caat+c|aa |+ ac:|1+1 1 caat+t caa |aa1a: :ac|at: +t+ |ac|+t at |a: 1tc|a: 1 |+:
mujeres. Este proceso caus distorsiones en el funcionamiento y las acciones del movimiento, pues
las organizaciones y grupos dedicaron gran parte de sus esfuerzos a prestar servicios ms que a
generar acciones sociales y polticas. Tal cosa fue lo que ocurri, por ejemplo, en la RAAN, cuando el
aa|a|ata | 1|a |1+ + aa+ C a t:t+ :t|c|a: + |+: aat:, c|ataat, ta |+ t1|1a
su naturaleza de movimiento social. Este mismo fenmeno ha sido experimentado por diversos grupos
del movimiento.
51. Geni Gmez. Lder del movimiento en tercera sesin grupo de consulta.
67
L| mov|m|ento de mueres N|d|o Wh|te, que es de donde ,o vengo, ohoro t|ene uno c||n|co, ,
eso esto 5ueno, pero eso estructuro formo| vo en detr|mento de| mov|m|ento soc|o| de mueres.
|o que se ve desde ofuero es como un mov|m|ento mos |nst|tuc|ono||zodo donde se puede
||egor o tener otenc|n med|co, otenc|n ps|co|g|co, otenc|n ur|d|co, pero |o porte de| mov|-
m|ento soc|o| esto como opogodo.
52
Sin embargo, pasado un tiempo, los acontecimientos probaron que si bien las ONG de
aat: |aca|+1+: caa | aa|a|ata a1|+a t+||i+t aa+ :|a|c+t|+ |+aat 1 +caa++a|ata
respaldo, la accin social y poltica corresponda fundamentalmente al movimiento como tal, ampa-
radas en sus derechos ciudadanos y polticos, sin sujetarse a las regulaciones y normas establecidas
por el Estado para controlar a las ONG. Esta idea se ha visto reforzada a raz de la persecucin
poltica que han sufrido las organizaciones y lderes del movimiento por parte del gobierno pues
fue precisamente el tema de las personeras jurdicas y la condicin de ONG lo que se utiliz como
argumento para las acciones judiciales.
En ese sentido, las valoraciones que se hacen es que la institucionalidad del movimiento no
debe entenderse como la obtencin de una personera jurdica o un estatus de legalidad frente al
|:t+1a, :|aa a\: a|a, : tt + |+ |1at|1+1, | caaaata 1 +|at:, t\ct|c+:, :+at: +cc|aa:
a |a: 1||tat: taa: |+a 1:+tta||+1a + |a |+ta 1| t|aa, a |a 1aa caaa aa|a|ata
y le dan sentido a sus acciones.
Por supuesto que neces|tomos 5uscor fondos , tener fondos, pero que seo que |os fondos nos
s|rvon o nosotros, no poro que nosotros s|rvomos o |os fondos. Son pocos |os orgon|zoc|ones
que hon res|st|do eso, estor en func|n de un oporotoe como un contodor, uno recepc|on|sto,
poro dor|es , poro cump||r con |os requ|s|tos de |nst|tuc|ono||dod que |o cooperoc|n te ex|ge.
lnst|tuc|ono||dod es que o |o Xoch|t| Acot| |o ||omen , |e d|gon que vengo o exp||cor o todos |os
tecn|cos cmo es e| desorro||o |oco|, , s| es reo|mente sosten|5|e, , no es |o otro, que mostres
S0 ||5ros.
53
En ese sentido, profundizar el debate a lo interno del movimiento respecto al papel de las
ONG, su importancia y la contribucin que pueden hacer a la lucha por los derechos de las mujeres,
particularmente en un contexto poltico de pas poco favorable, es indispensable.
52. Entrevista con Matilde Lindo, lder del movimiento de mujeres. Mayo, 2009.
53. Sylvia Torres, lder del movimiento en taller territorial Len-Chinandega. Julio, 2009.
Los retos pendientes
E
l ejercicio de intercambio de conocimientos realizado durante esta investigacin, permite ade-
lantar algunas conclusiones acerca del movimiento de mujeres de Nicaragua, entendidas stas
caaa ta1ac|+: 1 aa tac:a 1|a\a|ca, :a:ct|a|: 1 1a+t. |1a\:, ta|t|taa |+ |1at|c+c|aa
de una serie de retos comunes a todos los grupos y organizaciones en el futuro cercano y mediano
plazo considerando el contexto del pas, los posibles escenarios y la ruta de evolucin del mismo
movimiento.
1. A manera de conclusiones
Las conclusiones se pueden agrupar por temas: la naturaleza y caractersticas del movimiento, la
ruta de evolucin que ha seguido durante los ltimos diez aos, las estrategias desarrolladas y su
fortaleza interna.
UN MOVIMIENTO RICO, DIVERSO Y FUERTE
El movimiento de mujeres es un movimiento social rico, diverso y fuerte. Est integrado por diferentes
taa: at+a|i+c|aa: a caa+tta aa+ c|+t+ |1at|1+1 ca|ct|+ 1a|1+ at :a |a|a|:aa
autonoma poltica. Esta identidad se ha construido gradualmente a partir de la propia experiencia
y los intensos debates que se han generado a lo interno de los grupos y entre ellos. Ese factor ha
primado por encima de las diferencias y ha permitido que los grupos acten de manera coherente en
|aac|aa 1 |+: a|:a+: a+a1t+:, :tt+t|+: caa aa 1|:cat:a caa+tt|1a a caaatat+: :c|c+:,
de tal manera que proyectan una imagen de unidad, cohesin y fuerza frente a toda la sociedad
nicaragense, pero particularmente frente al Estado y los grupos fundamentalistas.
La composicin diversa y plural del movimiento en cuanto a grupos, visiones y nfasis lo
|+ caaat+1a a\: caaa aa att+a+1a a :|:ta+ 1 t|+c|aa: att |a: taa: caa |ata+: at+-
nizativas, funcionamiento y nfasis de accin diversos, que como un personaje. Por citar un ejemplo,
mientras algunos grupos tienen como eje fundamental de trabajo la lucha contra la violencia o los
derechos sexuales, otros han puesto sus esfuerzos en los derechos ciudadanos como una precondicin
+t+ +a||+t :a: 1tc|a: :c|ca:.
5
69
La discusin sobre el tema de la identidad, la homogeneidad y la diversidad, as como los
caa|cta: a |+a :at|1a a tataa + :ta: ta+:, t|aa a t a t+a a1|1+ caa |+ |+|t+ 1
reconocimiento mutuo de la naturaleza y caractersticas fundamentales de los diferentes grupos, y
por ciertas ideas que subyacen todava en el imaginario colectivo de sus integrantes relacionadas
con la cultura y las prcticas polticas aprendidas en la vida partidaria antecedente que comparten
la mayora de sus lderes.
la1a: |a: taa: : 1aa caaa +ctat: a||t|ca: ta t+aa|ta caaa |a|a|:t+: a
tienen como propsito ltimo la transformacin del sistema patriarcal, en ese sentido sus acciones
:tt+t|+: t|aa aa+ 1|aa:|aa t+ata ca|tat+| caaa a||t|c+ :t\a |aa|1+: at | caatita
del pas. De hecho, el movimiento de mujeres siempre ha sido un movimiento poltico, tanto por su
1a|c|aa caaa at :a t\ct|c+, t+| caaa : a1 aa:t+t a |+ tat+ 1 a|ac|aa a |+a :a|1a
desde sus orgenes.
Frente a la sociedad nicaragense, el movimiento de mujeres ha emergido con mucha fuerza
como actor beligerante en la lucha por los derechos de las mujeres, pero tambin en la lucha por
|a: 1tc|a: c|a1+1+aa:. |:a | |+ ta|t|1a +a+t: |+ caa+ai+, | t:ta |+ ct1|a|||1+1 1
diversos actores de la sociedad civil, as como la animadversin del gobierno y los partidos polticos
tradicionales que promueven el cierre de los espacios polticos.
Ha sido el movimiento quien ha encabezado las movilizaciones ms vivas y simblicamente
fuertes de los ltimos aos. Tambin han alcanzado una capacidad de interpelacin pblica al Estado,
al sistema poltico y al resto de la sociedad nicaragense como ningn otro movimiento social del
pas.
DE LA SUBORDINACIN PARTIDARIA A LA AUTONOMA PLENA
La ruta de evolucin seguida por el movimiento lo ha llevado desde un grupo elitista en sus orgenes,
pasando por movimiento subordinado al partido, hasta llegar a ser un movimiento diverso, amplio
y plural, con expresiones organizativas en todo el pas y los estratos de la sociedad nicaragense.
Tambin ha pasado de objetivos o banderas estrictamente reivindicativas como el derecho
al voto para las mujeres, el acceso a los cargos pblicos, el rol reproductivo y los servicios de ca-
t|1+1, |+:t+ |+ 1a+a1+ 1 +a||a: 1tc|a: c|a1+1+aa:, 1tc|a: :c|ca: +t+ |+: aat: |+
transformacin radical del sistema patriarcal. En ese sentido, las banderas y objetivos estratgicos de
lucha han evolucionado en el tiempo en la medida que lo ha hecho el mismo movimiento, el proceso
poltico del pas y la forma en que han reaccionado el Estado y la sociedad frente a sus propuestas.
70
70
Pero sobre todo, han evolucionado a la luz del propio proceso de maduracin experimentado por el
movimiento desde sus orgenes hasta el da de hoy.
Durante las ltimas dos dcadas, el movimiento rompi con la tutela de los partidos y
decidi emprender su propio proceso de maduracin, construir su autonoma y una identidad colectiva
ta|+ a |a |1at|c+t+ 1||tac|+t+ 1| tacta a||t|ca ta|ac|aa+t|a, a t|at |a+t, 1
otros actores sociales. La maduracin del movimiento como actor social y poltico ha tenido como
elemento clave la identidad colectiva construida a partir del feminismo, la autonoma poltica, los
hitos y las estrategias compartidas.
Este ha sido un proceso complejo en s mismo, en el que los diferentes grupos han tenido
que delimitar su relacin con el gobierno, el Estado, los partidos polticos, particularmente el FSLN,
el resto de la sociedad civil y otros movimientos sociales, la cooperacin, y entre los mismos grupos
1| aa|a|ata. |a aac|a: c+:a:, :+ 1||a|t+c|aa |+ :|a|c+1a tatat+: 1a|at+: +t+ |a: 1||tat:
grupos, pero les ha dado a cambio una enorme experiencia y madurez social y poltica.
El movimiento ha logrado construir sus propias visiones, agendas y acciones diferencindose
de otros grupos y actores. Tambin ha construido su propio discurso, smbolos de reconocimiento y
una imagen pblica. La experiencia que ha acumulado hasta ahora es vasta y ha colocado al movi-
miento, ms que a ningn otro movimiento social del pas, en la palestra pblica y la agenda nacional.
Como movimiento social, el movimiento de mujeres de Nicaragua es relativamente joven
pues su verdadero proceso de maduracin inici en realidad en la dcada de los 90. Antes de eso
estuvo mediatizado y cooptado por los partidos polticos. Ahora, una vez consolidada su autonoma,
con banderas de lucha, agendas y estrategias de accin claras, su principal reto es profundizar ese
proceso de maduracin y consolidarse como actor social y poltico.
EL CONFLICTO CON EL ESTADO Y EL VNCULO CON LA SOCIEDAD
La bsqueda de la ciudadana plena para las mujeres ha pasado necesariamente por interpelar al
Estado respecto a su derecho para vivir sin violencia y el derecho a decidir, especialmente sobre el
propio cuerpo, pero adems para el ejercicio de los derechos ciudadanos y polticos para las mujeres.
Esto ha puesto un nfasis fuerte en la relacin Estado-movimiento, de tal manera que la mayora
1 |+: :tt+t|+: +cc|aa: : |+a 1|t||1a + |aa|t +| :|:ta+ a||t|ca |+: a||t|c+: aa||c+:
relacionadas con estos temas. De ah que muchas de las ms importantes acciones colectivas tienen
como objetivo al Estado y el sistema poltico.
71
|a | c+:a 1| aa|taa | |:t+1a, |+ t|+c|aa |+ :|1a +a|tt+aat caa|ct|+ 1a|1a
al cierre de los espacios en el sistema poltico, la esencia autoritaria de los grupos de poder y
|+ |aaac|+ 1 |a: |aa1+aat+||:aa: t|||a:a:. |:a |+ aa:t+ca||i+1a ca+|a|t a:|a|||1+1 t+| 1
|aaac|+ 1| aa|a|ata :aat | :|:ta+ a||t|ca, | |:t+1a |+: a||t|c+: aa||c+: +t+ tc|+a+t
+a||+t | tc|c|a 1 |a: 1tc|a: :c|ca: 1 |+: aat: at|||i+a1a c+a+|: |a:t|tac|aa+|: 1
incidencia y canalizacin de demandas sociales. De ah que durante todos estos aos, la demanda del
movimiento se haya centrado en el establecimiento de un Estado laico.
|| caa|cta : |+ +a1|i+1a 1at+at |a: a|t|aa: 1a: +a: 1a|1a + |+ a||t+ac|+ 1aa:-
trada por todo el movimiento en la lucha contra la violencia y por la despenalizacin del aborto
teraputico, la interpelacin pblica al Estado y el gobierno, as como a los partidos polticos.
Sin embargo, los planteamientos del movimiento no interpelan nicamente al Estado sino
tambin a la sociedad entera tanto poltica como culturalmente. En ese sentido, las acciones tambin
se han dirigido a cambiar formas de pensar, visiones, percepciones y valores en relacin con las
mujeres, su sexualidad, las identidades sexuales y el orden social patriarcal. Esos planteamientos han
cuestionado abiertamente la inequidad, discriminacin e intolerancia social y poltica que la sociedad
nicaragense practica contra las mujeres y las minoras sexuales.
|a | a|| |ac+|, :t+ t|+c|aa |+a|+ :t+1a a+t|i+1+ at |+: :c|c|1+1: |ac+|: caaa
la fortaleza de los grupos territoriales y la apertura de los gobiernos municipales a las acciones del
aa|a|ata. |a |+ctat a |aaa :|a|c+t|+aat |a | +| a+1a at |+: C 1 aat:,
quienes han provedo los recursos necesarios para cumplir funciones sociales de las cuales se ha des-
entendido el Estado. Adems de sustituir al Estado en muchas de sus funciones, asistir a las vctimas
de la violencia y trabajar por el ejercicio de los derechos de las mujeres, el movimiento tambin ha
promovido en las localidades procesos de empoderamiento de mujeres, participacin ciudadana para
el desarrollo local, el fortalecimiento de la gestin pblica y el ejercicio de los derechos ciudadanos.
El movimiento ha contribuido a construir ciudadana entre las mujeres, pero tambin en la
sociedad en general. Los procesos de empoderamiento de mujeres, as como la participacin activa
en espacios locales y el monitoreo de los procesos electorales han generado un enorme conocimiento
y apropiacin de derechos tanto en las mujeres como en los grupos o actores sociales a los cuales
se vincula el movimiento. Adems, la fuerza con que las mujeres han luchado por transformar su
situacin de violencia y subordinacin en sus comunidades y localidades las ha enfrentado con los
ta|c|a: |+ :+ac|aa :ac|+| 1at+at |+ta: t|a1a: 1 t|aa, ta a+|aat |+a |at+1a c+aa|+t
visiones y percepciones sociales.
Muy importante es el trabajo que numerosas organizaciones han realizado con mujeres en
el nivel territorial, especialmente entre las mujeres rurales, pues han construido un tejido organizativo
72
72
en todo el pas que se ha entrelazado con otros tejidos sociales del pas. Adems, han dado vida
a una nueva generacin de mujeres lderes a diferentes niveles, algunas de las cuales ya ocupan
cargos pblicos y polticos en sus localidades. Muchas de estas lderes son jvenes que han venido
constituyendo un semillero de nuevos liderazgos para el mismo movimiento y para otros movimientos
sociales. Aunque no siempre es fcil medir el impacto de estos procesos, es indudable que se han
ta1ac|1a tt+a:|ata+c|aa: |aatt+at: a aa taa :|a|c+t|a 1 aat: a ttta|aa: ca|tat+|:,
ideolgicos y polticos.
Ese es un tema en el cual el movimiento debera profundizar, pues muchas veces el xito
de las acciones se mide a partir del impacto poltico y no necesariamente a partir de las transfor-
maciones en la cultura y la cultura poltica que se estn generando en el pas.
LA MADURACIN DE LA DEMOCRACIA INTERNA
Los modelos organizativos actuales, estilos de trabajo, prcticas, funcionamiento y dems aspectos de
la vida interna de los grupos son el resultado del proceso de autonoma y desarrollo experimentado
por cada uno de los grupos y el movimiento en su conjunto en su bsqueda de nuevas formas y
prcticas polticas, ms democrticas y horizontales.
El movimiento es diverso en tanto alberga diferentes corrientes de pensamiento, ideologa
y accin, pero no siempre a las otras se les otorga reconocimiento y legitimidad. Esto se debe en
gran parte porque la historia del movimiento est vinculada estrechamente con la historia poltica del
pas, la evolucin de la sociedad civil y del resto de la sociedad. No puede ignorar ni dejar atrs de
un da a otro la herencia que ha recibido en trminos de prcticas y cultura poltica. Especialmente
la fase histrica de la revolucin que tanto marc al propio movimiento.
Dentro del movimiento y una buena parte del liderazgo todava prevalecen de manera
subterrnea algunas ideas sobre las estructuras organizativas similares a las del partido y la direccin
nica. En algunos sectores del movimiento tambin permanece la idea del centralismo democrtico
proveniente de los partidos de izquierda y del FSLN, en particular. En posicin totalmente opuesta,
otros planteamientos dentro del mismo movimiento privilegian la idea de una prctica interna suma-
aat i|a| |at|iaat+|, a |+ a ta1+: t|aa |+: a|:a+: t:aa:+a|||1+1:.
Entre los grupos y en su interior existe un debate sobre estas posiciones y sus matices. Pero
la falta de consensos afecta las posibilidades de articulacin y coordinacin entre los grupos y todava
: |aat 1 caa|cta: :c|+|aat att |a: ||1t+ia: 1 |a: 1||tat: taa:, 1 t+| a+at+
que algunos de ellos actan como islas, con dbiles alianzas con sus pares y otros actores sociales.
Bibliografa
73
Este es un reto planteado para el futuro inmediato pues el contexto obliga a establecer alianzas con
1||tat: +ctat: + a 1 t:|:t|t |+ t:cac|aa 1| |:t+1a a+atat |+ |ac|+ at |a: 1tc|a:.
Todos los grupos en general han hecho grandes esfuerzos para construir nuevas prcticas
internas democrticas y horizontales. Paradjicamente, el difcil contexto de los ltimos dos aos ha
+ctc+1a + +|aaa: taa: |+ ta|t|1a |1at|c+t +|aa+: ca|ac|1ac|+: +|t11at 1 |+ |att+|i+
beligerancia del movimiento, sus banderas y luchas, as como las estrategias, pero no sobre los modelos
organizativos, ciertas prcticas de democracia interna y algunos liderazgos. Tambin hay diferencias
en cuanto a la autonoma y las alianzas con otros actores polticos.
|a : :at|1a, +aaa | aa|a|ata |+ 1:+tta||+1a tc|c|a: 1 ti|aa 1a+t a
diferentes momentos, es evidente que todava hay temas pendientes de discusin, hace falta trans-
|ata+t tcc|aa:, |:|aa: caa:tta|t atta: a||: 1 caa+ai+ +| |att|at 1 |a: taa: att
ellos. Esa se podra considerar una tarea necesaria en una nueva etapa de desarrollo del movimiento.
2. Retos y perspectivas
Los retos futuros para el movimiento de mujeres parecen estar bastante claros considerando el escenario
aca |+at+a| a :a: ||1t: |1at|c+a +t+ | catta |+ia. |: :ca+t|a :t+t|+ c+t+ctt|i+1a at
t:tt|cc|aa: :|a|c+t|+: +| tc|c|a 1 |a: 1tc|a: |aa1+aat+|: +t+ ta1a: |a: c|a1+1+aa: 1|
pas, pero particularmente para el movimiento de mujeres, esto es: libertad de organizacin, libertad
de opinin, libertad de movilizacin, etc.
En ese sentido, el principal y ms grande reto es la permanencia y fortalecimiento del
movimiento. Las lderes consideran que alcanzado esto, es posible sostener la lucha por los derechos de
las mujeres y la lucha por la democracia. Para eso es necesario, sin embargo, fortalecer la autonoma
y la identidad feminista como eje de articulacin de las acciones colectivas, ms que construir una
unidad u homogeneidad.
L| ponoromo es comp|eo , requer|ro de mucho ho5|||dod po||t|co de| ||derozgo de| mov|m|en-
to poro so5rev|v|r, en pr|mer |ugor, so5re||evor |o s|tuoc|n, esto5|ecer uno ||neo de res|stenc|o
que |e perm|to v|v|r 5oto||ondo por e| resto5|ec|m|ento de |o operturo democrot|co en N|coro-
guo. Ho, mos que nunco se demuestro que |os tes|s de| mov|m|ento son correctos en term|nos
de que no es pos|5|e en cond|c|ones de c|erre de| s|stemo po||t|co, de d|ctoduro, de repres|n,
pensor que podes hocer |guo|dod de genero. Lso es |o pr|mero toreo.
54
74
74
Para eso hace falta un profundo debate que permita reconocer la diversidad y los aspectos
que comparten todos los grupos, a saber: discursos, objetivos, estrategias, acciones, preocupaciones y
adversarios. Ya se han comenzado a producir cambios en las percepciones de unas y otras, sin em-
bargo, es importante que se piense en el movimiento ms como un sistema de acciones y discursos
que tienen coherencia a partir de la identidad compartida, que como un personaje o una estructura
organizativa nica.
El debate tambin debe considerar el tema de las estrategias de lucha, pues es indudable
que deben ser revisadas a la luz de los cambios en el contexto y los escenarios esperados. Esto
:|a|c+ aa:c+t aa+: ct+t|+: |ata+: 1 |ac|+ a | ta|t+a +| aa|a|ata :a:tat |+ |ac|+
at |a: 1tc|a: 1 |+: aat:. \|a|c+ t+aa|ta +a||+t |att+|ct |+: +||+ai+: +tt|ca|+c|aa:
entre los grupos del mismo movimiento, y luego con diversos actores de la sociedad civil nicaragense.
Un aspecto que debe mejorarse y fortalecer es la articulacin entre las expresiones nacio-
nales del movimiento y las expresiones locales, ya sean municipales, departamentales o regionales.
En ese sentido, para las mujeres de las regiones autnomas uno de sus principales retos consiste en
reconocerse a s mismas en su multiculturalidad y multietnicidad para generar sus propias agendas
y estrategias. Adems, es importante construir nuevos puentes de entendimiento entre las mujeres de
las regiones autnomas y las del resto del pas.
La relacin con la cooperacin tambin es un aspecto que debe ser discutido y replanteado
en este nuevo contexto. En ese sentido, ambos actores deben transparentar sus puntos de vista y
percepciones en ejercicios de dilogos abiertos y sistemticos. Pero, para ello es necesario desarrollar
un conjunto de acciones que van desde el reforzamiento de los procesos de debate, formacin y
capacitacin feminista, pasando por la movilizacin poltica permanente y un examen a profundidad
de los modelos organizativos, los liderazgos, la democracia interna y el papel de las ONG.
El contexto actual del pas obliga a los diferentes grupos del movimiento a incluir en su
agenda el tema de los derechos ciudadanos y polticos como la base para el ejercicio de los derechos
de las mujeres debido al cierre del sistema poltico y la actitud intolerante del gobierno frente a las
ct|t|c+: |+ :c+||i+c|aa 1| a1t 1:1 |+ :ac|1+1 c|||.
L| reto que tenemos nosotros |os mueres es que de5emos tener |o voz, , podernos expresor
, denunc|or p5||comente todo |o que s|gn|fco poro nosotros que nos corten |o voz, que nos
qu|eron op|ostor, que nos qu|eron desoporecer , que nos |nv|s|5|||cen con todos |os oportes que
|os mueres |e domos o| desorro||o |oco| , o N|coroguo.
55
55. Luisa Centeno. Red de Mujeres de Condega. Taller de trabajo realizado en Estel. Julio, 2009.
75
Bibliografa
Agurto, S. (2008). Mujeres nicaraguenses, cimiento econmico familiar: estadsticas e investigaciones del FIDEG.
1998-2006. Managua: FIDEG.
Amors, C. (1985). Hacia una crtica de la razn patriarcal. Barcelona: Anthropos.
Cobo, R. (s.f.). Democracia paritaria: mujeres y hombres hacia la plena ciudadana. s.e.
Cuadra, E. (2009). La transicin hacia la democracia en Nicaragua. En C. Barrachina, Democracia en transicin en
Honduras y Nicaragua. Gobernabilidad, seguridad y defensa. Mxico: Plaza y Valds.
Freeman, J. (s.e). La tirana de la falta de estructuras.
|:a:tt, |. 11Ij. \t||| |t|a. l| |c+t+a+a Waaa: Haaat, I111. ||tt:aat|. |a|t:|t a| ||tt:aat|
Press.
|+a|tt|, |. 111j. |aatt|aa, |at||a|a|:a, +a1 t| ttata a| |+a|| tt+ |a |c+t+a+, |:t |a||t|c:! |+t|a
American Perspectives .
Kampwirth, K. (2006). La memoria y las consecuencias inesperadas de la Revolucin: el feminismo, el anti-feminismo
y la lucha sobre el aborto teraputico. fotocopia.
La Boletina. (Agosto de 2009). La Boletina .
MAM. (Febrero de 2006). Poltica y ciudadana, bases para la refundacin del Movimiento Autnomo de Mujeres de
Nicaragua. MAM.
Melucci, A. (1999). Accin colectiva, vida cotidiana y democracia. Mxico: El Colegio de Mxico.
Montenegro, S. e. (2005). Nicaragua: la gobernabilidad al servicio de las reformas. Primer informe independiente.
Managua: CINCO.
Montenegro, S. (1997). Un movimiento de mujeres en auge. En S. Montenegro, Movimientos de mujeres en
Centroamrica. Managua: Programa Regional La Corriente.
Observatorio Centroamericano de Democracia. (2007). Primer Informe Centroamericano sobre Gobernabilidad Jurdica
e Institucional. San Jos: Asociacin Estudios para el Futuro.
Observatorio Nacional de la Democracia y la Gobernabilidad. (2008). Primer Informe Nacional sobre la Democracia
y la Gobernabilidad en Nicaragua. 2007. Managua: CIC.
Bibliografa
77
Orozco, M. (2000). Violencia, memoria e historia en Amrica Central. fotocopia.
|ai|, H. |. 111j. |t| 1 tata 1 |+ caaaa|+ 1| |:taa catta+at|c+aa I111j. caa:|1t+c|aa:
ti|aa: 1:1 |+: aat:. H+a+a+. |||.
RMCV. (Septiembre de 2007). Documento de funcionamiento interno. RMCV.
RMCV. (2008). Plan Estratgico por la Erradicacin de la Violencia. 2008-2010. Managua: RMCV.
Saldomando, A. (1996). Nicaragua: con el futuro en juego. Managua: CRIES.
Santamara, G. Alianza y autonoma: las estrategias polticas del movimiento de mujeres en Nicaragua. Version
electrnica.
Sols, A. y. (2004). Anlisis jurdico y poltico del proceso constitucional nicaraguense. Managua: CINCO.
Sousa, B. d. (2001). Los nuevos movimientos sociales. OSAL , 177-184.
Vargas, V. (2008). Feminismos en Amrica Latina. Su aporte a la poltica y a la democracia. Lima: Flora Tristn.
Lderes participantes
Adilia Medina Colectivo Itza
Alicia Mara Flores Mov. Mujeres Chinandega
Amanda Centeno Red Mujeres Condega
Auxiliadora Aguilera Ixchen Nacional
Azahalea Sols Movimiento Autnomo de Mujeres, MAM
Bertha Ins Cabrales Colectivo Itza
Bertha Massiel Snchez Grupo Feminista de Len - GFL
Blanca Herrera Gonzlez Red de Mujeres Matagalpa
Carola Brantome Red de Mujeres Matagalpa
Cecilia Rivas Castillo Mov. Mujeres Chinandega
Celia Lumb Dormuz Red de Mujeres del Norte
Concepcin Morn Castillo Mov. Mujeres Chinandega
Darling Mungua Red de Mujeres Contra la Violencia - RMCV
Diana Mara Martnez Fundacin entre Mujeres - FEM
Elgin Elizabeth Morales Oyanka
Esperanza Soza Sanabria Red de Mujeres del Norte
Eva Molina Chow Colectivo Mujeres de Matagalpa
Evelyn Flores Mayorga Movimiento Feminista
Fanny Snchez Colectivo Itza
Ftima Milln Durn Red de Mujeres contra la Violencia - RMCV
79
Filomena Enrquez Red de Mujeres del Norte
Geni Gmez Red de Mujeres Matagalpa
Glenys Alvarez AMIFANIC
Gloria Dormus Red de Mujeres del Norte
Heisel Yanet Soza Peralta Asociacin Miriam
Imara Martnez Grupo Feminista de Len - GFL
Isabel Montenegro Mov. Mujeres Chinandega
Isaura Cornejo Mov. Mujeres Chinandega
Ivette Vargas Accin Ya
Janeth Ortega Peralta Mov. Jvenes Lidia Espinoza - Matagalpa
Jilma Johana Ruz Xochilt Acalt
Juana Lpez Garca Mov. Mujeres Chinandega
Judith Mart Moya Red de Mujeres Matagalpa
Lisbeth Delgado Zapata Comit de Mujeres Rurales - CMR
Luisa Hermida Centeno Red Mujeres Condega
Luisa Molina Foro de Mujeres
Luisa Prez Red Mujeres del Norte
Mara Auxiliadora Romero Red Mujeres Matagalpa
Mara Castillo Mov. Mujeres Chinandega
Maria Elena Domnguez ISNIN
Mara Elena Rivera Cliz Oyanka
Mara Eugenia Delgadillo Axayacatl
Mara Leticia Saavedra Colectivo de Profesionales Conchita Palacios
80
80
Mara Magdalena Olivera Oyanka
Mara Petrona Estrada Red Mujeres del Norte
Mara Rosa Renzi PNUD
Mara Teresa Blandn Movimiento Feminista
Marisol Martnez Mov. Jvenes Lidia Espinoza - Matagalpa
Martha Mungua MAM
Martha Villanueva Grupo Safo
Matilde Lindo MAM
Mayra del Socorro Pineda Xochilt Acalt
Mertxe Broxa Xochilt Acalt
Mireya Francisca Lindo Mov. Mujeres Chinandega
Mnica Baltodano Mov. por el rescate del Sandinismo- MPRS
Norma Lpez Garca Oyanka
Patricia Orozco MAM
Paz Araz Red Mujeres Matagalpa
Reyna Isabel Rodrguez AMIFANIC
Rosa del Socorro Rodrguez AMIFANIC
Rosa Pasquier Oxfam Canad
Ruth Marina Matamoros Grupo Venancia
Sofa Montenegro MAM
Susana del Rosario Altamirano Abogada Feminista
Sylvia Torres Grupo Feminista de Len - GFL
Violeta Delgado MAM
81
Xochitl Alejandra Barreda Accin Ya
Yamilet Meja Palma MAM
Yutdell Marel Benavides Oyanka
Zobeyda Obando Red Mujeres Matagalpa

La lucha por los derechos de las mujeres en Nicaragua

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

La lucha por los derechos de las mujeres en Nicaragua

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

El movimiento de mujeres

y la lucha por sus derechos en Nicaragua

También podría gustarte