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Ya hace varios siglos atrás, existían ideas integracionistas y de cooperación entre países, especialmente entre aquellosintegración se han hecho mucho más comunes. Caracter ísticas más actuales del mundo, como son la creciente globalización sobre todo en la década del 90, acompañado del predominio de un modelo económico de libre mercado el cual se nutre del intercambio entre los Estados- nación , ha hecho necesario adoptar medidas tendientes a mejorar la posición negociadora frente a otros Estados. Esto último se ha logrado por medio de los procesos de integración regional, que permiten a los países negociar como bloque. Los casos más conocidos en la actualidad son: MERCOSUR , NAFTA y la UE (sobre los cuales nos detendremos más adelante). Cabe destacar por sobre todos los procesos de integración conocidos, el caso de la Unión Europea , el cual ha llegado mucho más allá de un aspecto sólo económico. Se ha creado toda una institucionalidad supranacional, con atribuciones en materias políticas , jurídicas, de defensa, sociales y económicas. La formación de este tipo de bloques nace básicamente de una necesidad funcional, en que cada uno de los Estados que decide integrarse a un bloque, lo hace porque ve en ello una oportunidad de aumentar el bienestar de sus ciudadanos o simplemente por una cuestión de interés nacional. La importancia de estudiar este tema recae básicamente en que a la luz de las caracter ísticas del mundo actual, se observa una clara tendencia hacia el aumento de la interdependencia en las relaciones –principalmente económicas- entre los Estados, lo que se ha traducido en una creciente oleada de proyectos de integración, los cuales por una u otra causa han evolucionado de formas muy diferentes. Muy particularmente Venezuela desde hace unos años atrás en el tema de la integración económica ha tenido un rol fundamental, ya que son diversos los acuerdos integracionistas, multilaterales y bilaterales a los que se ha suscrito con miras al óptimo crecimiento de sus nacionales y con miras a una solidificación entre los países del sur y de la unión entre sus pueblos y sus gobiernos. Ejemplos típicos de ellos son los acuerdos firmados y algunos de ellos ratificados en materia energética, agro-alimentación, tecnológica, cultura e incluso en otras materias como salud y educacional. No menos importante es destacar la salida de Venezuela de la CAN el 22 de abril de 2006, esto en virtud de haberse considerado que no se estaba trabajando en pro de los principios que rigen a esta organización y más importante aunque no se estaba respetando lo que debería ser la esencia de todo acuerdo integracionista económica o de otra especie que es el que las naciones se procuren un provecho sincero y reciproco para sus nacionales. En este mismo orden de ideas, importante es destacar que, el presente trabajo abarcará las pautas pre-establecidas en nuestro programa de la cátedra de economía e incluso sin adentrarnos a detalles que en este terreno no nos ocupa haremos mención a otros tantos puntos que nos ayudaran al mejor entendimiento y desarrollo del informe en cuestión. " id="pdf-obj-0-2" src="pdf-obj-0-2.jpg">

Ya hace varios siglos atrás, existían ideas integracionistas y de cooperación entre países,

especialmente entre aquellos que comparten un territorio continental en común. En las últimas cinco décadas del siglo XX, los fenómenos de integración se han hecho mucho más comunes. Características más actuales del mundo, como son la creciente globalización sobre todo en la década del 90, acompañado del predominio de un modelo económico de libre mercado el cual se nutre del intercambio entre los Estados- nación, ha hecho necesario adoptar medidas tendientes a mejorar la posición negociadora

frente

a

otros

Estados.

Esto

último

se

ha

logrado

por

medio

de

los procesos de integración regional, que permiten a los países negociar como bloque. Los casos más conocidos en la actualidad son: MERCOSUR, NAFTA y la UE (sobre los cuales nos detendremos más adelante). Cabe destacar por sobre todos los procesos de integración conocidos, el caso de la Unión Europea, el cual ha llegado mucho más allá de un aspecto sólo económico. Se ha creado toda una institucionalidad supranacional, con atribuciones en materias políticas, jurídicas, de defensa, sociales y económicas. La formación de este tipo de bloques nace básicamente de una necesidad funcional, en

Ya hace varios siglos atrás, existían ideas integracionistas y de cooperación entre países, especialmente entre aquellosintegración se han hecho mucho más comunes. Caracter ísticas más actuales del mundo, como son la creciente globalización sobre todo en la década del 90, acompañado del predominio de un modelo económico de libre mercado el cual se nutre del intercambio entre los Estados- nación , ha hecho necesario adoptar medidas tendientes a mejorar la posición negociadora frente a otros Estados. Esto último se ha logrado por medio de los procesos de integración regional, que permiten a los países negociar como bloque. Los casos más conocidos en la actualidad son: MERCOSUR , NAFTA y la UE (sobre los cuales nos detendremos más adelante). Cabe destacar por sobre todos los procesos de integración conocidos, el caso de la Unión Europea , el cual ha llegado mucho más allá de un aspecto sólo económico. Se ha creado toda una institucionalidad supranacional, con atribuciones en materias políticas , jurídicas, de defensa, sociales y económicas. La formación de este tipo de bloques nace básicamente de una necesidad funcional, en que cada uno de los Estados que decide integrarse a un bloque, lo hace porque ve en ello una oportunidad de aumentar el bienestar de sus ciudadanos o simplemente por una cuestión de interés nacional. La importancia de estudiar este tema recae básicamente en que a la luz de las caracter ísticas del mundo actual, se observa una clara tendencia hacia el aumento de la interdependencia en las relaciones –principalmente económicas- entre los Estados, lo que se ha traducido en una creciente oleada de proyectos de integración, los cuales por una u otra causa han evolucionado de formas muy diferentes. Muy particularmente Venezuela desde hace unos años atrás en el tema de la integración económica ha tenido un rol fundamental, ya que son diversos los acuerdos integracionistas, multilaterales y bilaterales a los que se ha suscrito con miras al óptimo crecimiento de sus nacionales y con miras a una solidificación entre los países del sur y de la unión entre sus pueblos y sus gobiernos. Ejemplos típicos de ellos son los acuerdos firmados y algunos de ellos ratificados en materia energética, agro-alimentación, tecnológica, cultura e incluso en otras materias como salud y educacional. No menos importante es destacar la salida de Venezuela de la CAN el 22 de abril de 2006, esto en virtud de haberse considerado que no se estaba trabajando en pro de los principios que rigen a esta organización y más importante aunque no se estaba respetando lo que debería ser la esencia de todo acuerdo integracionista económica o de otra especie que es el que las naciones se procuren un provecho sincero y reciproco para sus nacionales. En este mismo orden de ideas, importante es destacar que, el presente trabajo abarcará las pautas pre-establecidas en nuestro programa de la cátedra de economía e incluso sin adentrarnos a detalles que en este terreno no nos ocupa haremos mención a otros tantos puntos que nos ayudaran al mejor entendimiento y desarrollo del informe en cuestión. " id="pdf-obj-0-58" src="pdf-obj-0-58.jpg">

que cada uno de los Estados que decide integrarse a un bloque, lo hace porque ve en ello una oportunidad de aumentar el bienestar de sus ciudadanos o simplemente por una cuestión de interés nacional.

La

importancia

de

estudiar

este

tema

recae

básicamente

en

que

a

la luz de

las características del mundo actual, se observa una clara tendencia hacia el aumento de la interdependencia en las relaciones –principalmente económicas- entre los Estados, lo que se ha traducido en una creciente oleada de proyectos de integración, los cuales por una u otra causa han evolucionado de formas muy diferentes. Muy particularmente Venezuela desde hace unos años atrás en el tema de la integración económica ha tenido un rol fundamental, ya que son diversos los acuerdos integracionistas, multilaterales y bilaterales a los que se ha suscrito con miras al óptimo crecimiento de sus nacionales y con miras a una solidificación entre los países del sur y de la unión entre sus pueblos y sus gobiernos. Ejemplos típicos de ellos son los acuerdos firmados y algunos de ellos ratificados en materia energética, agro-alimentación, tecnológica, cultura e incluso en otras materias como salud y educacional. No menos importante es destacar la salida de Venezuela de la CAN el 22 de abril de 2006, esto en virtud de haberse considerado que no se estaba trabajando en pro de los principios que rigen a esta organización y más importante aunque no se estaba respetando lo que debería ser la esencia de todo acuerdo integracionista económica o de otra especie que es el que las naciones se procuren un provecho sincero y reciproco para sus nacionales. En este mismo orden de ideas, importante es destacar que, el presente trabajo abarcará las pautas pre-establecidas en nuestro programa de la cátedra de economía e incluso sin adentrarnos a detalles que en este terreno no nos ocupa haremos mención a otros tantos puntos que nos ayudaran al mejor entendimiento y desarrollo del informe en cuestión.

  • I. TÍTULO: NEGOCIOS COMERCIALES INTERNACIONALES

1.1.

CAPITULO1: Tipos o niveles de integración económica Definición:

De acuerdo a definiciones de la Real Academia Española “integración” es “la acción y efecto de integrar”, e “integrar” es “formar las partes un todo”. Esta acepción corriente del vocablo adquiere sentido específico cuando se refiere a los esquemas de integración. Así, las definiciones de Integración económica, aluden al proceso mediante el cual dos o más países proceden a la abolición de las barreras discriminatorias existentes entre ellos, para establecer un espacio económico común que resulta de la suma de los espacios económicos de cada uno de los participantes del proceso, con el objeto de facilitar el flujo de bienes, servicios y factores productivos y la armonización de políticas económicas.

Las definiciones de Integración política aluden al proceso mediante el cual dos o más países transfieren a instituciones comunes supranacionales, competencias y poderes que les eran propios, para regular distintas áreas de relaciones entre los estados miembros, y establecer normas obligatorias para éstos y sus respectivas poblaciones.

Pero esto no es todo, ya que las expectativas reales de los latinoamericanos con relación a la integración, se mueven en un espectro muy amplio: desde los que tienen un alto nivel de expectativas, hasta los que tienen pocas esperanzas en la integración.

La Integración puede convocar a hacer realidad el sueño de la patria latinoamericana, por ejemplo de un nuevo Estado que comprenda desde México hasta Argentina y Chile. Un Estado confederal o realmente federal, que unifique básicamente las Relaciones Exteriores, la Defensa y la Moneda.

Un Estado que privilegie

la democracia y el pluralismo,

la

cobertura de todas

las

necesidades básicas de sus habitantes, el progreso tecnológico, y una inserción y relacionamiento con el resto del mundo a través de un alto grado de autonomía.

Para la Integración podría tener una referencia más modesta y convocar sólo a una preferencia arancelaria regional o a constituir una zona de libre comercio, o a una unión aduanera. El llamado podría inclusive dirigirse a constituir un mercado común o una unión económica.

La integración, formando parte del derecho internacional público, es la “fusión de ciertas competencias estatales en un órgano superestatal o supranacional.” La integración no debe restringir la soberanía de las partes que acuerdan establecer un órgano supranacional.

“La integración dirigida no requiere que ninguno de ambos gobiernos deje de perseguir políticas industriales y sociales que considere sean de interés, nacional, en tanto no frustren las tendencias integradoras.”

La integración resulta en entes o gremios internacionales los cuales se dedican a establecer normas dirigidas a Estados con un propósito específico. Generalmente, cuando se habla de la integración, se refiere a la integración económica, ya que este propósito es el que más influye en la integración de naciones independientes. La integración económica está compuesta del comercio, del flujo de capital, del flujo de personas o labor y también la abolición de barreras al comercio libre. La integración económica puede tener uno de dos propósitos: el establecimiento de un mercado común o un área de comercio libre. Esta toma ventaja de la proximidad geográfica y la naturaleza complementaria del desarrollo económico y tecnológico entre países vecinos. Puede estar filosóficamente opuesta a la estimulación de ciertas industrias, limitación de algunas importaciones, y a la imposición de salarios mínimos, entre otras.

La integración económica puede definirse como:

La organización de un grupo de países con el fin de mejorar el intercambio comercial en el marco de sus territorios. Los objetivos principales son la eliminación de los obstáculos al comercio y a la libre circulación de bienes, mercancías y personas; la reducción de los costos de transporte, así como la implementación de políticas comunes en distintos sectores de la economía. La integración en bloques supone privilegiar el comercio por proximidad o contigüidad física, por lo que se establecen también tarifas o aranceles externos a los países no miembros.

1.1.2 Derecho a la Integración Económica.

Si bien

se ha definido la integración y la integración económica, el derecho de la

integración o integración económica seria el conjunto de normas que regulan la conducta de los Estados en cuanto a la integración o integración económica. Es decir, son las normas nacionales e internacionales que rigen la actuación del Estado en relación con todas áreas de la integración. Por ejemplo el comercio, los aranceles, o el flujo de personas.

En cuanto al ordenamiento jurídico venezolano se refiere, nuestra Constitución de la República Bolivariana de Venezuela regula el tema de la Integración Económica en el Título IV, Capítulo I, Sección Quinta “De las Relaciones Internacionales”, en su art. 153, que prevé lo siguiente:

“Artículo 153. La República promoverá y favorecerá la integración latinoamericana y caribeña, en aras de avanzar hacia la creación de una comunidad de naciones, defendiendo los intereses económicos, sociales, culturales, políticos y ambientales de la

región. La República podrá suscribir tratados internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo común de nuestras naciones, y que garanticen el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus habitantes. Para estos fines, la República podrá atribuir a organizaciones supranacionales, mediante tratados, el ejercicio de las competencias necesarias para llevar a cabo estos procesos de integración. Dentro de las políticas de integración y unión con Latinoamérica y el Caribe, la República privilegiará relaciones con Iberoamérica, procurando sea una política común de toda nuestra América Latina. Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de integración serán consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicación directa y preferente a la legislación interna.”

1.1.3 Fuentes del Derecho de Integración.

El derecho de Integración tiene como fuente primordial los tratados y convenios internacionales entre Estados, los cuales establecen las relaciones de integración. Además, cuando el convenio resulta, como en Europa, en entes u órganos superestatales, estos mismos pueden legislar para las naciones afectadas.

I.1.3.1

La Comunidad Europea

En la Comunidad Europea, la fuente primera de legislación comunitaria es el Tratado de Roma. En el proceso legislativo de la Comunidad Europea, la Comisión prepara la legislación, el Consejo lo revisa y lo aprueba, y donde sea requerido lo pasan al Parlamento para su aprobación. Toda legislación secundaria, preparado y adoptado por el Consejo, obliga a su cumplimiento a los Estados miembros. Esto no requiere adopción de una legislatura nacional concordante para que la legislación se haga efectiva. En cambio, los directivos si requieren que los Estados miembros adoptan las reformas necesarias para que sus leyes estén de acuerdo con las leyes de la Comunidad. Los miembros tienen un plazo previsto para efectuar los cambios necesarios, y la falta de cumplimiento, pueda resultar en un caso de incumplimiento ante el Tribunal de Justicia. Todas las decisiones del Tribunal de Justicia son de cumplimiento obligado. Concluimos de lo anterior que en Europa existen fuentes directas del derecho de la integración tanto de legislación nacional como súper estatal, y de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia.

1.1.3.2 La Integración en América Latina

La base de la integración, y del derecho de la integración, en América Latina es el Tratado de Montevideo de 1980. Este tratado supera los efectos del tratado anterior, de 1960. Pero este convenio establece que las relaciones de integración en América Latina serán por convenios y tratados bilaterales y multilaterales. Basándose en estos tratados, los países de América Latina han establecido relaciones, como por ejemplo MERCOSUR y el Protocolo de Guatemala, sobre la integración de América Central. Estos convenios requieren legislación nacional para surgir efecto.

En conclusión de esta parte, debemos destacar que las fuentes del derecho de integración son los convenios y tratados internacionales, la legislación superestatal y nacional, la jurisprudencia de órganos jurídicos superestatales y nacionales, y los acuerdo bilaterales y multilaterales. Como el derecho de integración es una rama nueva del derecho, todavía no se ha establecido la fuente de costumbre como una fuente real del derecho de integración. Sin embargo, la globalización tiene como resultado una teoría de la integración económica que pueda influir el desarrollo de este nuevo ramo de derecho.

2. Características :

Una de las características más saltantes del desarrollo en el campo de la economía mundial de nuestros días es el incremento gradual de la globalización de las economías de las naciones. Como resultado, cada vez más países se orientan hacia el exterior y son mayores las actividades individuales de exportación e importación entre países, de manera que las naciones se han vuelto más interdependientes económicamente o, más específicamente, se han integrado mejor en términos económicos. La integración económica se puede definir como "la convergencia de economías nacionales y la difuminarían de fronteras que separan las actividades económicas entre una nación y otra". Tres son los mecanismos interrelacionados que pueden tenerse en cuenta para el mejoramiento de la integración económica a nivel mundial:

  • 2.1. Liberalización del comercio internacional

El primer mecanismo es la liberalización del comercio internacional promovida desde fines de la Segunda Guerra Mundial por los Estados Unidos y Europa, con la participación creciente de países asiáticos, liderados por Japón y los Tigres de Asia (Corea del Sur, Hong Kong, Singapur y Taiwán) Desde mediados de los ochenta, el proceso se benefició a medida que más países latinoamericanos abandonaban sus políticas de orientación interna de substitución de importaciones y las reemplazaban por estrategias de desarrollo hacia el exterior, poniendo mayor énfasis en las economías abiertas y las actividades de exportación. Los países desarrollados y en vías de desarrollo, estimulados por importantes instituciones como el Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio (GATT) y ahora por la Organización Mundial de Comercio (OMC), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Banca Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (Banco Mundial) están valorando cada vez más un importante comercio internacional abierto.

  • 2.2. Acuerdos de comercio regional

El segundo mecanismo de integración económica es la formación de bloques de comercio regional o acuerdos comerciales (ACR), que cuenten con acceso preferencial a los mercados de los países participantes. Sobre todo en la última década, algunos grupos de naciones han participado activamente en estos acuerdos. El cuadro 1 es una muestra de los ACR a nivel mundial

Al incremento de los acuerdos se están sumando socios y/o cambiando los contenidos para intensificar los compromisos económicos de los países miembros. El mejor ejemplo de esta corriente se puede encontrar en la Comunidad Europea. Además del aumento de sus miembros, de 12 a 15 países, con una lista de espera de ansiosas naciones de Europa Central y del Este, se han incrementado la cooperación económica y el compromiso entre ellos. El cuadro 2 muestra una visión de conjunto de varios tipos de ACR junto con el nivel de compromiso necesario:

Al incremento de los acuerdos se están sumando socios y/o cambiando los contenidos para intensificar los
  • 2.3. Inversión directa extranjera -globalización

El tercer mecanismo a través del cual las naciones están logrando una mejor integración económica es la internacionalización y globalización de las empresas a través de la inversión internacional. Para ser más específicos, el incremento de la inversión directa extranjera (IDE) en economías desarrolladas y en vías de desarrollo está creando las condiciones necesarias para economías más interconectadas e interdependientes. De hecho, algunos argumentan que en los últimos años la IDE de compañías multinacionales se ha convertido en un factor más importante para la integración económica entre las naciones que el propio comercio internacional.

2.3.1 Globalización:
2.3.1
Globalización:

Podríamos definir la globalización económica como el proceso que tiende a la eliminación de las trabas que los países aún mantienen ante la libre circulación de capital y mercancías. Está impulsada fundamentalmente por las grandes multinacionales y los centros del poder económico internacional como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional. Su herramienta esencial serán las nuevas tecnologías de la comunicación, como Internet. De consumarse, todo el planeta sería un único mercado en manos de grandes multinacionales: capital y mercancías se moverían libremente por todo el planeta. El libre comercio no es meta o fin en sí mismo. El libre comercio debe darse dentro de un marco regulado que se preocupa por la redistribución social y la protección del medio ambiente. Las mercaderías, los servicios y las inversiones se mueven a través de las fronteras con creciente libertad y velocidad, creando numerosas ventajas económicas para mucha gente y muchas naciones. Pero esta forma de globalización también crea gran cantidad de problemas: Los problemas ambientales aumentan, la desigualdad social es mayor que nunca y la pobreza es todavía la realidad de miles de millones de personas. Hace cincuenta años, el nivel arancelario promedio sobre mercaderías industriales en los países ricos del Norte sobrepasaba el 40 por ciento. Hoy ha caído por debajo del cuatro por ciento. Este es un aspecto de la liberalización. En el mismo período de cincuenta años, la brecha entre ricos y pobres se ha ensanchado. La desigualdad ha aumentado, no solamente en el Sur, sino también en una cantidad de países ricos. Al mismo tiempo hemos sido testigos de un alza dramática en los problemas ambientales: Los bosques lluviosos tropicales desaparecen a un ritmo sin precedente, la capa de ozono está amenazada por la contaminación y todo indica que el aumento en la emisión de CO2 conducirá al calentamiento global y a un clima inestable, con consecuencias negativas serias para todos los países, ya sea industrializados o en vías de desarrollo. En la globalización económica en los últimos años ha aumentado vertiginosamente la parte de las relaciones económicas entre personas de distintos países. Se consagra a las importaciones de otros países una proporción creciente del gasto en bienes y servicios, y una proporción creciente de la producción de los países se vende al extranjero en calidad de exportación. Entre los países ricos o desarrollados, la proporción en el producto total (exportaciones más importaciones en relación con el PIB) aumentó de 27% en 1987, a 39% en 1997. En los países en desarrollo subió del 10% al 17%. El origen de muchos de estos datos es el trabajo del Banco Mundial En muchos países especialmente en el mundo industrializado los inversionistas diversifican cada vez más sus carteras para incluir activos financieros extranjeros bonos, capitales y préstamos en el exterior y los prestatarios, también en grado creciente, recurren a fuentes de fondos externas, además de las internas. Si bien la afluencia de capitales de esta clase hacia los países en desarrollo también aumentó considerablemente durante los años noventa, ha sido mucho más inestable que las corrientes comerciales. En general, el Banco Mundial se inclina a favor de una mayor apertura para el comercio, porque las evidencias sugieren que los beneficios en materia de desarrollo económico y reducción de la pobreza tienden a ser relativamente mayores que los riesgos o costos posibles. El Banco es más cauteloso respecto de la liberalización de otras corrientes financieras o de los mercados de capital, cuya extrema inestabilidad muchas veces puede fomentar ciclos de auge y quiebra y crisis financieras con enormes costos económicos, como la que sacudió a los mercados

emergentes de Asia oriental y de otras partes del mundo entre 1997 y 1998. En este aspecto, debe hacerse hincapié en la configuración de instituciones y políticas internas que reduzcan los riesgos de la crisis financiera antes de emprender una apertura ordenada y cuidadosamente escalonada de la cuenta de capital. Pará muchos de los países menos desarrollados más pobres, el problema no consiste en que la globalización los empobrezca sino que se encuentran en peligro de quedar casi totalmente excluidos de ella. En 1997, la participación de esos países en el comercio mundial era de apenas el 0,4%, proporción minúscula y equivalente a la mitad de lo que había sido en 1980. Su acceso a las inversiones extranjeras privadas sigue siendo insignificante. Lejos de condenar a esos países a que sigan sumidos en el aislamiento y la pobreza, es urgente que la comunidad internacional les ayude a incorporarse en mayor grado a la economía mundial, brindándoles asistencia para ayudarlos a formar las instituciones y las políticas de respaldo necesarias y a continuar mejorando su acceso a los mercados mundiales. Es importante que se comprenda que la globalización económica no es una tendencia totalmente nueva. De hecho, y en un plano básico, ha sido un aspecto presente en la historia de la humanidad desde las épocas más remotas, a medida que las comunidades ampliamente esparcidas por el mundo fueron estableciendo relaciones económicas cada vez más amplias y complejas. En la era moderna, la globalización tuvo un florecimiento temprano hacia fines del siglo XIX, que abarcó a los países que hoy día son ricos o desarrollados, para muchos de los cuales las corrientes de comercio y capitales en relación con el PIB llegaron a ser similares o superiores a las que registran en la actualidad. Ese apogeo de la globalización declinó en la primera mitad del siglo XX, época que se caracterizó por el aumento del proteccionismo dentro de un marco de contiendas nacionales y entre las grandes potencias, guerras mundiales, revoluciones, auge de las ideologías autoritarias y vasta inestabilidad económica y política. En los últimos 50 años reapareció la tendencia hacia una mayor globalización. Las relaciones internacionales han sido más tranquilas por lo menos en comparación con la primera mitad del siglo, respaldadas por la creación y la consolidación del sistema de las Naciones Unidas como medio para la solución pacífica de las diferencias políticas entre los Estados, y de instituciones como el GATT hoy día la OMC, que ofrecen una estructura normativa para que los países administren sus políticas comerciales.

3. VENTAJAS DESVENTAJAS

Avances

en

el

proceso de

industrialización y obtención de economías de escala.

Las ventajas cuantitativas de una economía

de escala son evidentes: se amplía el

número

de

recursos

los

y

de

consumidores

dentro

del

espacio

ampliado.

Los

Atenúa tensiones de los países limítrofes.

procesos de

integración

anudan innumerables vínculos en la medida en que ganan en intensidad y extensión. Estos vínculos no son sólo económicos, sino también sociales, culturales y políticos. De tal modo se refuerzan las tendencias a la cooperación y la solidaridad, y se debilitan las conflictivas

Incrementa la capacidad de negociación conjunta.

El sistema económico internacional está muy lejos de lo previsto por la teoría clásica del comercio internacional: oferentes y demandantes de bienes, servicios y factores productivos concurren a los mercados a través de la competencia, logrando como resultado la optimización del sistema, al hacer que cada uno de los factores obtenga un beneficio proporcional a su aporte al proceso productivo

Impulsa la tendencia a la unificación.

El mundo marcha hacia la constitución de espacios geopolíticos y económicos de gran dimensión y/o bloques de países:

los europeos en la CEE (Comunidad Económica Europea), los países socialistas en el CAME (Consejo de Ayuda Mutua Económica), el Bloque Árabe, Estados Unidos, China y Japón. Esta tendencia sufre algunos altibajos pero la línea tendencial es clara.

Y

Decaimiento

del

comercio

e

incumplimiento

de

compromisos.

Como se verá al examinar cada esquema de integración en particular, el comercio interregional cayó fuertemente a partir de 1982.

Esto ha sido resultado fundamentalmente, de

la crisis del sector externo. En efecto, la

necesidad de logar saldos

favorables en la

balanza comercial para servir a la deuda externa, llevó a los países de la región a tratar de incrementar las exportaciones, y a comprimir intensamente las importaciones.

Heterogeneidad

de

las

estructuras económicas de los países de la región y falta de equidad en la distribución de costos y beneficios.

Los países de América Latina y Caribe tienen una gran diversidad en cuanto a la población, dimensión geográfica, dotación de recursos naturales y grado de diversificación de sus estructuras productivas. Esta heterogeneidad dificulta el inicio, y sobre todo el avance de la integración por las diferencias de capacidad potencial y real para aprovechar las oportunidades que proporciona el mercado ampliado.

Heterogeneidad

de

los

regímenes políticos durante los procesos y falta de estabilidad en las políticas económicas.

En el origen de los procesos de integración había regimenes políticos con ciertas orientaciones que no se mantuvieron a lo largo de las mismas. Además, también fueron cambiando las políticas económicas, razón por la cual carecieron del mínimo de estabilidad requerida para proyectos de inversión

Fortalece

los

procesos

democráticos.

La integración, además de proveer resultados económicos, crea condiciones para el desarrollo y la participación. Más aún, es difícil concebir un estado avanzado de integración sin una participación intensa no sólo da los sectores económicos, sino también de los sociales, políticos y culturales.

Incremento

cuantitativo

y

cualitativo del comercio, de las comunicaciones y el transporte.

La magnitud y composición del comercio entre los países miembros de un proceso de integración constituye uno de los indicadores

más evidentes respecto al estado del proyecto que lo vincula.

Incremento de la capacidad de negociación.

Mediante esta acción, los países de la región

han

tratad de definir en forma colectiva, un

marco más equitativo para la negociación de la deuda externa, que tomara en cuenta las particularidades de cada uno, y permitiera al mismo tiempo, una respuesta general a un problema común de la región.

Avances

en

la

creación

de

mecanismos e instituciones de integración y cooperación.

A lo largo del desarrollo de los procesos de integración y cooperación de América Latina y Caribe, se han puesto en funcionamiento una gran cantidad de mecanismos e instituciones de las más variadas áreas.

Se ha adquirido una amplia experiencia en los esquemas de integración intentadas y en curso, creándose significativos vínculos entre los países y se han desarrollado múltiples acciones de cooperación que han ayudado a resolver problemas concretos y a generar una trama cada vez más extensa e intensa de nexos e intereses comunes.

Falta

de

suficiente

apoyo

político.

La breve historia

de

los procesos de

integración de América Latina y Caribe, está llena de declaraciones de algunos gobernantes y funcionarios de gran contenido integracionista y latinoamericana. Sin embargo, la comparación entre la profusión de discursos promisorios y la puesta en práctica en hechos concretos, ha dado resultados magros para la integración.

Resistencia

a

entregar

atribuciones

a

entes

supranacionales de integración.

A los procesos de integración les ha faltado contar con entes supranacionales con atribuciones directas en cada uno de los países miembros, con el objeto de influir en forma determinante en los casos de conductas disfuncionales o incumplimiento de normas de los esquemas.

Insuficiente participación de la población en la integración y falta de consideraciones en los planes nacionales.

Los esquemas de integración se han gestado y desarrollado con muy poca participación del mundo de la cultura, del sistema educativo formal y de los trabajadores organizados.

Situaciones fronterizas o subregionales conflictivas.

La guerra entre Honduras y El Salvador, el enfrentamiento bélico entre Perú y Ecuador, el proceso de conflicto prebélico entre los gobiernos militares de Argentina y Chile, la

situación de

Bolivia-Chile con recurrentes

tensiones, el enfrentamiento entre varios países centroamericanos, fueron (algunas lo son aún) conflictos que afectaron con distinto grado de intensidad a los esquemas de integración

La crisis de la deuda.

Datos adicionales

Mecanismos e instituciones de integración y cooperación.

  • a. Instituciones financieras regionales y subregionales.

BID (Banco Interamericano de Desarrollo); BCIE (Banco Centroamericano de Integración Económica); FELABAN (Federación Latinoamericana de Bancos); ALIDE (Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras de Desarrollo); BDC (Banco de Desarrollo del Caribe); CAF (Corporación Andina de Fomento); FONPLATA (Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata); FAR (Fondo Andino de Reservas) BLADEX (Banco Latinoamericano de Exportaciones) y Corporación de Inversiones del Caribe.

  • b. Sistemas de compensación de pagos.

El Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI, Cámara de Compensación Centroamericana y Sistema Compensatorio Multilateral de Pagos del Caribe.

  • c. Mecanismo de financiamiento y seguro de crédito a las exportaciones.

Además del BLADEX ya mencionado, operan el Sistema Andino de Financiamiento del Comercio y la Asociación Latinoamericana de Organismos de Seguro de Crédito a las Exportación.

  • d. Algunas instituciones de la ALADI.

El Consejo de Ministros de relaciones Exteriores, la Conferencia de Evaluación y Convergencia, el Comité de Representantes y la Secretaría General.

Además, existen grupos de trabajo intergubernamentales y consejos de las más variadas áreas.

  • e. Algunas instituciones y organismos de cooperación del MCCA

El Consejo Económico Centroamericano, el Consejo Ejecutivo (luego el Foro de Ministros Responsables de la Integración Económica Centroamericana) y la Secretaría Permanente de Tratado General de Integración Económica Centroamericana (SIECA); el Consejo Monetario Centroamericano (CMCA), el Fondo Centroamericano del Mercado Común, el Instituto Centroamericano del Mercado Común, el Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP), el Instituto Centroamericano de Investigación y Tecnología Industrial (ICAITI), el Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP), la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (CECC), el Consejo Superior de Universidades de Centroamérica (FUPAC) y el Parlamento Centroamericano que es una reciente creación.

  • f. Algunas instituciones y organismos de cooperación del Grupo Andino.

La Comisión y la Junta del Acuerdo de Cartagena (JUNAC); la Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Fondo Andino de Reservas (FAR) ya mencionados; los Convenios Sociales: Andrés Bello, Hipólito Unanue y Simón Rodríguez y el Sistema José Celestino Mutis; la Asociación de

Empresas Estatales Andinas de Telecomunicaciones (ASETA); el Consejo Andino, el Parlamento Andino; el Tribunal de Justicia y el Sistema Andino de Información Tecnológica (SAIT).

g. Algunas instituciones y organismos de cooperación de la CARICOM y la OECO.

La Conferencia de Jefes de Gobierno, el Consejo del Mercado Común, la Conferencia de Ministros de Salud, y los Comités Permanentes de Ministros de Relaciones Exteriores, Educación, Trabajo, Agricultura, etc.

La CARICOM es rica en órganos y actividades comunitarias tales como el Instituto de investigación y Desarrollo Agrícola del caribe, la Corporación Alimentaria del Caribe, el Instituto de Alimentación y Nutrición del Caribe, el Centro de Epidemiología del Caribe, el Instituto de Capacitación Aeronáutica del Caribe, el Centro de Investigación, y Desarrollo de Turismo del Caribe Oriental.

3.1.

Etapas

Zona preferencial de comercio o Áreas de Aranceles preferenciales.

Tiene por objeto realizar ciertas discriminaciones en el comercio a favor de los miembros del esquema.

Sin embargo se le ha imputado colisionar con el principio de nación más favorecida, según las normas del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio. (GATT).

El instrumento más utilizado es la preferencia arancelaria regional que es una rebaja que se otorgan los países miembros del esquema en relación a los aranceles que cobran por las importaciones que vienen de países de fuera del mismo.

La zona preferencial de comercio es- en teoría de la integración- la forma de más bajo nivel de compromisos, a punto tal que algunos autores niegan que este esquema constituya una etapa del proceso de integración.

Una zona preferencial de comercio es un bloque comercial que otorga acceso preferencial a determinados productos de determinados países. Esto se lleva a cabo mediante una reducción de tarifas, pero no las elimina totalmente.

Una zona preferencial de comercio se establece mediante un

comercio. Se denomina Tratado de comercio o Tratado comercial al tratado sometido al derecho internacional y suscrito entre dos o más países soberanos en virtud del cual se establece el modelo de relaciones en los intercambios comerciales entre los firmantes. Puede decirse que es la modalidad más débil de integración económica.

Un ejemplo de zona preferencial de comercio es el formado por la Unión Europea y los estados ACP.

Estados de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) es una asociación de países formado para coordinar actividades de la Convención de Lomé de 1975.

Los objetivos de la ACP son:

Asegurar la realización de los objetivos del Acuerdo de Cotonú firmado el

2000, en sustitución de la Convención de Lomé. Coordinar las actividades de los Estados ACP en el marco de la aplicación de ese convenio.

Definir las posiciones comunes de los Estados ACP en relación con la Unión Europea (Fondo Europeo de Desarrollo).

Estructura de la ACP

Según el Acuerdo de Georgetown (2003) los organismos de la ACP son:

Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno. La cual dicta las políticas

generales de la ACP. Consejo de Ministros. Está formado por un representante de los Estados de la ACP. Está encargado de ejecutar las políticas de la ACP y evaluar periódicamente el estado de ejecución. Se reúne ordinariamente cada 6 meses o sesiones especiales. Sus decisiones se adoptan por consenso.

Comité de Embajadores. Integrada por un representante de cada uno miembros de los países de la ACP. Asiste al Consejo de Ministros en sus tareas, monitorear los acuerdos entre la UE y la ACP.

Comité Parlamentario de la ACP. De futura implementación.

 

Secretariado de la ACP. El Secretario General de la ACP es nombrado

por

el

Consejo

de

Ministros.

Está encargado del funcionamiento

administrativo

y

de

ejecutar

todas

las

acciones

decididas

por

los

organismos de la ACP y monitorear su ejecución. Su sede está en

Bruselas, Bélgica.

Han sido Secretarios Generales: Tieoule Kontate (Mali, 1976-1980), Edwin W. Carrington (Trinidad y Tobago 1985-1990), Ghebray Berhane (Etiopía 1990- 1995), Ng'andu Peter Magande (Zambia, 1996-2000), Jean-Robert Goulongana (Gabón, 2000-2005) y a la fecha Sir John Kaputin (Papúa Nueva Guinea, desde el 2005).

Una zona de libre

comercio es un área de un país donde algunas de las

barreras comerciales como aranceles y cuotas se eliminan y se reducen los trámites burocráticos con la esperanza de atraer nuevos negocios e inversiones extranjeras. Es una región donde un grupo de país se ha puesto de acuerdo para reducir o eliminar las barreras comerciales. Las zonas de libre comercio pueden ser definidas como un trabajo intensivo que involucran el

importe de materias primas o componentes y la exportación de productor de fábrica.

Área de libre comercio es una forma de integración que implica la supresión de barreras arancelarias y comerciales a la circulación de mercancías entre los países que la constituyan.

En

una

zona

de

los

firmantes

del

tratado

se

comprometen a anular entre sí los aranceles en frontera, es decir, los precios de todos los productos comerciales entre ellos serán los mismos para todos los integrantes de la zona, de forma que un país no puede aumentar (mediante aranceles a la importación) el precio de los bienes producidos en otro país que forma parte de la zona de libre comercio.

importe de <a href=materias primas o componentes y la exportación de productor de fábrica. Área de libre comercio es una forma de integración que implica la supresión de barreras arancelarias y comerciales a la circulación de mercancías entre los países que la constituyan. En una zona de libre comercio los países firmantes del tratado se comprometen a anular entre sí los aranceles en frontera , es decir, los precios de todos los productos comerciales entre ellos serán los mismos para todos los integrantes de la zona, de forma que un país no puede aumentar (mediante aranceles a la importación ) el precio de los bienes producidos en otro país que forma parte de la zona de libre comercio. Tratado de libre comercio Un tratado de libre comercio ( TLC ) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica de los países " id="pdf-obj-13-50" src="pdf-obj-13-50.jpg">

Tratado de libre comercio

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica de los países

firmantes, un TLC incorpora además

de

los temas

de acceso a nuevos

mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, política de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones medio ambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad.

Historia

La primera zona de comercio en el mundo, fue establecida por Shannon, Co. Clare. Fue un intento por el Gobierno Irlandés para promocionar empleo en un área rural, hacer uso de pequeñas regiones y generar ingresos para la economía irlandesa. Fue un gran éxito, y todavía sigue en funcionamiento.

Las zonas de libre comercio en Latinoamérica remontan en las décadas del siglo XX.

La mayoría de las zonas de libre comercio están ubicadas en los países en desarrollo.

Por lo general, las zonas se establecen en zonas subdesarrolladas del país de acogida; la razón es que las zonas atraerán empleados y por lo tanto reducirá la pobreza y el desempleo, y estimulará la economía de la zona. Estas zonas son utilizadas a menudo por corporaciones multinacionales para establecer fábricas para producir bienes (como ropa o zapatos).

Ejemplo: Asociación Europea de Libre Comercio

La Asociación Europea de Libre Cambio (AELC) o Acuerdo Europeo de Libre Comercio (también conocida por sus siglas en inglés EFTA - European Free Trade Area) es un bloque comercial creado el 4 de enero de 1960 por la Convención de Estocolmo como alternativa a la Comunidad Económica Europea (1957) y por los países Austria, Dinamarca, Gran Bretaña,

Su objetivo consiste en favorecer la expansión económica y la estabilidad financiera de todos sus miembros.

Permanecen dos países alpinos: Liechtenstein y Suiza, los cuales son paraísos fiscales; y dos países nórdicos, Noruega e Islandia, aunque este último ha iniciado los trámites para adherirse a la UE, por lo que es probable que en los próximos años deje de ser miembro de esta organización.

AELC tiene las siguientes instituciones:

La secretaría que tiene su sede en Ginebra.

El Consejo de la AELC.

La Autoridad de la Vigilancia de la AELC.

La zlc andina

¿Qué instrumento se utiliza para formar una ZLC?

El instrumento principal y obligado es el Programa de Liberación del comercio recíproco, que contiene acciones para eliminar los obstáculos al intercambio comercial.

¿Cuándo se comenzó a formar la ZLC andina?

Se comenzó a formar desde inicios del proceso andino de integración, ya que estaba contemplada en el Acuerdo de Cartagena. El año 1971 los países miembros permitieron el ingreso sin arancel del 6 por ciento de los productos originarios de la subregión.

De acuerdo al criterio de gradualidad del Programa de Liberación, la eliminación de aranceles entre los países andinos se realizó poco a poco, de tal manera que el impacto de la apertura recíproca fuera mínimo.

¿Cuán difícil fue su formación?

• No fue nada fácil, sobre todo al comienzo, porque el Programa de liberación del comercio recíproco tenía hasta seis modalidades de aplicación, cada una con sus propios plazos y formas de desgravación.

Asimismo, la situación interna de los países dificultó el avance y, en algunos casos,

contribuyó a su

paralización e inclusive retroceso,

como

ocurrió en

los ochenta,

conocida como la década perdida.

• La intervención directa de presidentes a partir de 1989 cambió esta situación. Los mandatarios dispusieron,

en

primer

lugar,

la

simplificación

del

Programa

de

Liberación

y

la

aceleración

del

proceso.

• Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela terminaron de liberar el comercio entre sí, eliminando aranceles y restricciones, en setiembre de 1992.

¿Cuándo se convirtió en realidad la zona de libre comercio andina?

• La ZLC andina comenzó a operar plenamente en 1993 entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela, cuando estos países terminaron de eliminar los aranceles y restricciones al intercambio recíproco de

productos,

incluidos

los

más

sensibles

que

figuraban

en

una

Lista

de

Excepciones.

• La ZLC andina fue la primera en el continente, lo cual ubicó a la Comunidad Andina a la vanguardia de los

procesos

de

integración

en

ese

entonces.

• El Perú, que había suspendido sus compromisos con respecto al Programa de Liberación en 1993, inició su incorporación a la ZLC andina en agosto de 1997 de acuerdo a un Programa de Liberación y desgravación

arancelaria que culminó el 31 de diciembre de 2005, haciendo realidad una zona de libre comercio entre los cinco países miembros de la CAN.

¿Cuáles son las principales características de las ZLC andina?

• A diferencia de otros grupos regionales que se plantean la conformación de la ZLC como un fin ensí mismo

(TLC que negocian 3 países andinos con EEUU,

Grupo de los tres, NAFTA), la Comunidad Andina la

considera

como

un

medio

o

un

paso

intermedio

hacia

una

integración

más

profunda.

• La ZLC andina es universal, es decir que es el resultado de la liberación de la totalidad de las mercaderías, sin excepción.

¿ Cuáles son los beneficios derivados de la ZLC andina?

La zona de libre comercio abrió grandes oportunidades

a

los

países

andino y permitió lo siguiente:

Crecimiento

sostenido

del

comercio

intracomunitario

El comercio dentro de la subregión se ha incrementado apreciablemente durante la vigencia de la ZLC

andina.

Incremento sustantivo del componente manufacturero de exportaciones intracomunitarias La CAN se consolida como el segundo mercado de destino de las exportaciones manufactureras de alto valor agregado.

Aprendizaje

para

competir

 

en

otros

mercados

El mercado andino es una plataforma de aprendizaje para los empresarios peruanos con destino a mercados

más

sofisticados.

Generación

de

empleo

de

calidad

por

parte

de

las

exportaciones

intracomunitarias

Las exportaciones manufactureras de valor agregado, que predominan en la CAN, generan empleo de calidad.

1.3 UNIÓN ADUANERA

Acuerdo entre dos o más países para eliminar los aranceles y demás restricciones al comercio entre los países miembros de la unión, manteniendo un arancel exterior común frente a terceros países. Una unión aduanera se diferencia de una zona de libre comercio en que los países miembros de esta última eliminan las

barreras arancelarias y permiten el libre comercio entre ellos, pero pueden mantener aranceles nacionales diferentes frente a terceros países. La existencia de una unión

aduanera requiere una cierta coordinación de las políticas económicas por parte de los países miembros.

Si no existe una tarifa única, cada estado tendría una política exterior diferente, y para evitar que un producto de un estado no miembro entrara a la comunidad comercial por medio del estado con la tarifa más baja, y después fuera trasladado a un estado miembro que tuviera una tarifa superior hacia el país de origen, el área de libre comercio tendría que establecer reglas de origen específicas y revisiones en las fronteras. Por el contrario, en las uniones aduaneras con una tarifa común entre todos los estados miembros, se eliminan todas las revisiones fronterizas entre éstos, dado que un producto importado de un estado no miembro es sujeto a la misma tarifa sin importar el puerto de entrada.

Algunas uniones aduaneras del mundo son la Unión Europea y la Unión Aduanera de África Austral y Mercosur.

Ejemplo:

Mercosur

(Mercado

Común del Sur).

 

El

Mercado

Común

del

Sur

(Mercosur),

es

una

unión

subregional

integrada

 

por

y

barreras arancelarias y permiten el libre <a href=comercio entre ellos, pero pueden mantener arancel e s nacionales diferentes frente a tercero s países. La existencia de una unión aduanera requiere una cierta coordinación de las política s económicas por parte de los países miembros. ∑ Si no existe una tarifa única, cada estado tendría una política exterior diferente, y para evitar que un producto de un estado no miembro entrara a la comunidad comercial por medio del estado con la tarifa más baja, y después fuera trasladado a un estado miembro que tuviera una tarifa superior hacia el país de origen, el área de libre comercio tendría que establecer reglas de origen específicas y revisiones en las fronteras. Por el contrario, en las uniones aduaneras con una tarifa común entre todos los estados miembros, se eliminan todas las revisiones fronterizas entre éstos, dado que un producto importado de un estado no miembro es sujeto a la misma tarifa sin importar el puerto de entrada. ∑ ∑ ∑ ∑ ∑ ∑ Algunas uniones aduaneras del mundo son la Unión Europea y la Unión Aduanera de África Austral y Mercosur. E jemplo: Mercosur (Mercado Común del Sur). El Mercado Común del Sur (Mercosur), es una unión subregional integrada por Argentina , Brasil , Paraguay y Uruguay y Venezuela en proceso de incorporación. Tiene como países asociados a Bolivia , Chile , Colombia , Perú , Ecuador y México . Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asunción , estableciendo: ∑ ∑ La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre países, el establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común, la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes y la armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración. ∑ En la práctica, estos objetivos se han logrado sólo parcialmente. En efecto, la liberalización del comercio dentro del bloque todavía no se ha logrado plenamente. Por ejemplo, si bien existe un arancel externo " id="pdf-obj-17-105" src="pdf-obj-17-105.jpg">

Uruguay y Venezuela en proceso de incorporación. Tiene como países asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Perú, Ecuador y México. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asunción, estableciendo:

La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre países, el establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común, la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes y la armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.

En la práctica, estos objetivos se han logrado sólo parcialmente. En efecto, la liberalización del comercio dentro del bloque todavía no se ha logrado plenamente. Por ejemplo, si bien existe un arancel externo

común, el mismo

tiene

excepciones,

numerosas

que,

la jerga

en

aduanera, se conocen

"perforaciones":

como

cada

Estado

puede

confeccionar una lista de aquellos

productos a los cuales el arancel

externo común no se aplica. Dicha lista puede ser más extensa en el

caso de Uruguay y Paraguay (pues así se ha convenido, por ser estos dos de los países con las economías más pequeñas dentro del bloque), y todos pueden actualizarla semestralmente. Tampoco existe una concreta coordinación de las políticas comerciales entre los Estados miembros.

Los idiomas oficiales de Mercosur son el español, guaraní y el portugués.

ARANCELES

. Son también las tarifas de impuestos de importación o exportación que perciben las aduanas. Política arancelaria es la graduación de aumentos, rebajas o exenciones de derechos aduaneros con vistas a fomentar la producción nacional, incrementar o restringir el comercio internacional o buscar compensaciones de carácter económico mediante el juego de las tarifas arancelarias.

Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica solo a los bienes que son importados o exportados. El más usual es el que se cobra sobre las importaciones; en el caso del Perú y muchos otros países, no se aplican aranceles a las exportaciones.

En el Perú los aranceles son aplicados a las importaciones registradas en las subpartidas nacionales del Arancel de Aduanas. La nomenclatura vigente es la del Arancel de Aduanas 2012, aprobado mediante Decreto Supremo N° 238-2011-EF publicado el 24 de diciembre de 2011 y puesto en vigencia a partir del 01 de enero de 2012, norma que derogó el Arancel de Aduanas 2007. El Arancel de Aduanas 2012 ha sido elaborado en base a la Quinta Recomendación de Enmienda del Consejo de Cooperación Aduanera de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y a la nueva Nomenclatura ANDINA (NANDINA) aprobada mediante Decisión 766 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), las cuales también entraron en vigencia el 01 de enero de 2012.

El Arancel de Aduanas del Perú comprende en la actualidad a 7 554 subpartidas nacionales a 10 dígitos, las que se encuentran contenidas en 21 Secciones y 98 Capítulos; el último de ellos corresponde a mercancías con algún tipo de tratamiento especial. La estructura del Arancel de Aduanas incluye el código de subpartida nacional, la descripción de la mercancía y el derecho ad-valorem. Los derechos ad-valorem son expresados en porcentaje, los que se aplican sobre el valor CIF (Cost, Insurance and Freight, “Costo, Seguro y Flete”) de importación.

¿Cuáles son los tipos de aranceles?

Existen dos tipos de aranceles, ad-valorem y los aranceles específicos. A partir de la combinación de ellos, se genera el arancel mixto.

Arancel ad-valorem es el que se calcula como un porcentaje del valor de la importación

CIF, es decir, del valor de la importación que incluye costo, seguro y flete. Arancel específico es el que calcula como unadeterminada cantidad de unidades

monetarias por unidad de volumen de importación. "Arancel mixto" es el que está compuesto por un arancel ad-valorem y un arancel específico.

En nuestro país, los niveles arancelarios ad-valorem aplicados a terceros países (nación más favorecida, NMF) para el 100 por ciento del universo arancelario son de tasas arancelarias de 0, 6 y 11 por ciento (ver

Cuadro 1). Es de resaltar que el 56 por ciento de este universo arancelario, representando el 74 por ciento en términos de valor de las importaciones del año 2012, se encuentra sujeto a un arancel de cero por ciento. El arancel promedio nominal es 3.2 por ciento (el promedio ponderado por importaciones es de 1.7 por ciento) y la dispersión arancelaria es 3.8 puntos porcentuales.

Acuerdo de Cartagena

El Acuerdo de Cartagena, instrumento jurídico internacional con el que se puso en marcha el proceso de integración, fue suscrito el 26 de mayo de 1969 en Bogotá, en el Palacio de San Carlos, entonces sede de la Presidencia de la República de Colombia.

Firmaron el Acuerdo, Tomás Guillermo Elio por Bolivia; Jorge Vawlencia Jaramillo por Colombia; Salvador Lluch Soler por Chile; José Pons Vizcaíno por Ecuador y Vicente Cerro Cembrián por Perú. Venezuela que participó en todas las negociaciones no firmó.

El 9 de julio de 1969, el Acuerdo de Cartagena fue declarado compatible con el Tratado de Montevideo. Sin embargo, no entró en vigencia sino hasta el 16 de octubre del mismo año.

El Acuerdo de Cartagena fue reformado varias veces mediante protocolos modificatorios. Mediante el Protocolo Modificatorio de Trujillo (marzo 1996) se introdujo reformas de carácter institucional: Se creó la Comunidad Andina y se estableció el Sistema Andino de Integración, se transformó la Junta del Acuerdo de Cartagena en Secretaría General de la CAN, se amplió la competencia normativa al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores.

Objetivos [editar]

Los objetivos del Acuerdo de Cartagena son:

  • 1. Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros (Perú, Colombia, Ecuador, Bolivia) en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social.

  • 2. Acelerar su crecimiento y la generación de ocupación.

  • 3. Facilitar su participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.

  • 4. Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional.

  • 5. Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros.

"El pacto fue presentado oficialmente como un mecanismo para que los países se sobrepusieran a las limitaciones de los estrechos mercados domésticos y desarrollaran nuevas industria. El acuerdo

constaba de dos componentes principales: el primero, unos programas de desarrollo industrial sectorial y, el segundo, la eliminación de las barreras comerciales entre los países miembros. Los principios fundamentales del Acuerdo de Cartagena fueron abandonados muy pronto, sin que se hubiera alcanzado ningún logro concreto.

Sin embargo, la realidad es que el Pacto Andino respondió a intereses y objetivos diferentes. Su creación y puesta en marcha deben entenderce dentro de la estrategia de Estados Unidos y sus multinacionales para consolidar mercados en el continente." (Consuelo Ahumada, "El modelo neoliberal y su impacto en la sociedad colombiana, p. 95)

1.4 MERCADO COMÚN

Un mercado común es un tipo de bloque comercial que se compone de una combinación de unión aduanera y zona de libre comercio. Los países actúan como bloque, definiendo los mismos aranceles al comerciar hacia afuera para evitar competencias internas, anulando entre ellos los aranceles en frontera y permitiendo el libre tránsito de personas, así como de capitales y servicios; libre prestación de servicios y libertad de establecimiento de las empresas. También se pude llamar mercado único.

Se establece por medio de tratados entre los países que se asocian con el propósito de eliminar eventualmente las barreras aduaneras existentes en el comercio exterior, estableciendo derechos de aduana comunes para productos originarios en cualquier otro país fuera del grupo, así como otra serie de políticas económicas uniformes para beneficio de los países de la comunidad.

Además, hay políticas comunes como la política agraria de la Unión Europea (UE), cuyos objetivos eran inicialmente la autosuficiencia del continente y el aumento de la producción.

Un ejemplo de mercado común es el Mercado Común Árabe es la idea

de la unión económica

y

hermandad

política

aún no lograda

transcurridos 60 años de la creación de la Liga Árabe. Su referente sería

la Unión Europea, como ámbito de prosperidad económica y estabilidad política. Los dirigentes y visionarios árabes consideran que la UE es el camino a seguir, dado que ésta comenzó como una comunidad económica para después pasar a una unión política.

Hace 15 años que los países de la región acordaron crear un Mercado Común Árabe, un proyecto que nunca se ha realizado. Para ello, ahora se considera la refundación de la Liga Árabe y la reconsideración de sus mecanismos, así como la creación de una zona de libre comercio y movimiento de personas.

La Comunidad Andina de Naciones (CAN) es un organismo regional de cuatro países que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969.

Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, además de los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino.

Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retiró durante el régimen militar deAugusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la política económica de ese país y las políticas de integración de la CAN. Este país es Miembro Asociado desde el 20 de septiembre de 2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN.

Ubicados en América del Sur, los cuatro países andinos agrupan a casi 101 millones de habitantes en una superficie de 3.798.000 kilómetros cuadrados, cuyo Producto Interno Bruto nominal se estima ascendería en el 2011 a 600 291 millones de dólares.

 

Comunidad como protesta a los futuros TLC que firmarían Colombia y Perú con Estados Unidos.

 

1.5 UNIÓN ECONÓMICA

Coincide con la definición de mercado común y agrega la armonización de las políticas económicas entre los países miembros.

Comunidad como protesta a los futuros <a href=TLC que firmarían Colombia y Perú con Estados Unidos. 1.5 UNIÓN ECONÓMICA Coincide con la definición de mercado común y agrega la armonización de las políticas económicas entre los países miembros. Este es el mayor grado de compromiso e intensidad de interrelaciones de países que conforman un esquema de integración económica antes de la integración total. Implica un alto grado de armonización de las políticas industriales, agrícolas, monetarias, financieras, tributarias, laborales, etc., de los países miembros, a fin de eliminar las diferencias de políticas nacionales y tratando de reducir las asimetrías existentes. Como son objeto de la integración todas las actividades económicas en el ámbito espacial de la unión económica –entre ellas la política financiera-, la concertación de una política monetaria c omún lleva a la creación de un banco central común y finalmente a la adopción de una moneda común, con lo que se perfecciona una unión monetaria. Es un mercado común donde son también comunes la moneda y las políticas económicas y monetarias. La cesión de soberanía es aún mayor que en el mercado común porque , al adoptarse un mercado monetario único, cada país se somete a una disciplina monetaria común para mantener los tipos de cambio dentro de los márgenes autorizados. La Unión Económica y Monetaria (UEM) es la culminación del proyecto de integración europeo desde la perspectiva monetaria. Se trata de una vieja aspiración europea que tiene sus raíces en el final de los años sesenta y que fue definitivamente reconocida en términos institucionales con la reforma del Tratado de la Comunidad Europea que se llevó a cabo en Maastricht en 1992. El principal objetivo de la UEM es la implantación de una moneda, el euro, que sea única en todo los Estados miembros que formen parte de este proyecto de integración. La introducción de la moneda única puede entenderse como el corolario necesario al proyecto de mercado interior iniciado a finales de los ochenta, que debe permitir la libre circulación de personas, mercancías y capitales por todo el territorio de la Unión Europea. La razón que explica el necesario cumplimiento de los criterios es que garantizan que exista convergencia económica entre los países que compartan " id="pdf-obj-22-13" src="pdf-obj-22-13.jpg">

Este es el mayor grado de compromiso e intensidad de interrelaciones de países que conforman un esquema de integración económica antes de la integración total. Implica un alto grado de armonización de las políticas industriales, agrícolas, monetarias, financieras, tributarias, laborales, etc., de los países miembros, a fin de eliminar las diferencias de políticas nacionales y tratando de reducir las asimetrías existentes.

Como son objeto de la integración todas las actividades económicas en el ámbito espacial de la

unión económica –entre ellas la política financiera-, la concertación de una política monetariacomún lleva a la creación de un banco central común y finalmente a la adopción de una

moneda común, con lo que se perfecciona una unión monetaria.

Es un mercado común donde son también comunes la moneda y las políticas económicas y monetarias. La cesión de soberanía es aún mayor que en el mercado común porque , al adoptarse un mercado monetario único, cada país se somete a una disciplina monetaria común para mantener los tipos de cambio dentro de los márgenes autorizados.

La Unión Económica y Monetaria (UEM) es la culminación del proyecto de integración europeo desde la perspectiva monetaria. Se trata de una vieja aspiración europea que tiene sus raíces en el final de los años sesenta y que fue definitivamente reconocida en términos institucionales con la reforma del Tratado de la Comunidad Europea que se llevó a cabo en Maastricht en 1992.

El principal objetivo de la UEM es la implantación de una moneda, el euro, que sea única en todo los Estados miembros que formen parte de este proyecto de integración. La introducción de la moneda única puede entenderse como el corolario necesario al proyecto de mercado interior iniciado a finales de los ochenta, que debe permitir la libre circulación de personas, mercancías y capitales por todo el territorio de la Unión Europea.

La razón

que explica el necesario cumplimiento de los criterios es que

garantizan que exista convergencia económica entre los países que compartan

la misma moneda, con lo que el manejo de la política monetaria y del tipo de cambio por una entidad central (el Banco Central Europeo) se verá facilitada y será compatible con el resto de políticas económicas de los estados miembros en las que todavía son autónomos.

Dentro del contenido que implica la UEM se pueden diferenciar dos planos distintos:

  • - La Unión Económica: consiste en la coordinación de políticas económicas de

los Estados miembros, en la culminación del mercado interior y en la definición

de objetivos comunes de política económica.

  • - La Unión Monetaria:

se asienta

en

la fijación irrevocable

de

los

tipos

de

cambio entre las monedas de los países participantes para lograr la implantación de una moneda única, así como en la aplicación de una política monetaria y de tipos de cambio comunes, cuyo objetivo fundamental sea mantener la estabilidad de precios.

Las ventajas que la Unión Económica y Monetaria implicará para los países participantes son:

  • - Desde un punto de vista microeconómico, la sustitución de las monedas

nacionales por el euro elimina los costes de transacción y la necesidad de realizar cambios de divisas en el comercio y en el turismo. Permite una mayor transparencia puesto que será posible comparar directamente los precios de los productos en los distintos países, lo que supone un incentivo para la competencia. En tercer lugar, la eliminación de la segmentación de los mercados financieros creada por las monedas nacionales puede permitir su plena integración con las positivas consecuencias que ello implica sobre los precios de los activos financieros.

  • - Desde una perspectiva macroeconómica, las condiciones de convergencia

exigidas para la implantación del euro y para posteriormente convivir con el euro garantizan un clima de estabilidad macroeconómica, con la consiguiente disminución de la incertidumbre en la toma de decisiones económicas que implicará una reducción de los tipos de interés y un estímulo a la inversión, al

empleo y al crecimiento económico en general. Asimismo, el euro se convertirá en una de las principales monedas a nivel internacional, lo que tendrá ventajas al reducir la vulnerabilidad de la zona UEM a las fluctuaciones del tipo de cambio y fortalecerá el poder de negociación de la Unión Europea en los foros internacionales.

INTEGRACIONES ECONOMICAS MUNDIALES ACTUALES . AFRICA CEA La Comunidad Económica Africana (AEC, African Economic Community), instituida

INTEGRACIONES ECONOMICAS MUNDIALES ACTUALES.

AFRICA

CEA

La Comunidad Económica Africana (AEC, African Economic Community), instituida por el tratado de Abuya aprobado por la OUA en 1991, ha sido relanzada en 1997 con el objeto de formar lo

que será un mercado común africano

 

CEAO

(sede

La Comunidad Económica de Africa Occidental se fundó en 1973,

Togo son miembros observadores.

en Uagadugú,

como sucesora de la Unión Aduanera de los Estados Africanos

Burkina Faso)

(UDEAO). A mediados de 1998 eran miembros suyos: Benín, Burkina

Faso, Costa del Marfil, Malí, Mauritania, Níger y Senegal. Guinea y

 

CEDEAO

La Comunidad Económica de Estados del Africa Occidental, fundada

(sede

en

en 1975, entró en funcionamiento en 1977. Miembros: Benín,

Lagos,

Burkina Faso, Cabo Verde, Costa del Marfil, Gambia, Ghana,

Nigeria)

Guinea, Guinea Bissau, Liberia, Malí, Mauritania, Níger, Senegal,

Sierra Leona y Togo.

 

CEEAC

(sede

La Comunidad de Estados del Africa Central se creó en 1983. A

en Libreville,

mediados de 1998 contaba con 10 miembros: Burundi, Camerún,

Gabón)

República Centroafricana, Chad, Congo (Brazzaville), Gabón,

 

Guinea Ecuatorial, Ruanda, Santo Tomé y Príncipe y Congo Kinshasa

(ex Zaire). Angola es miembro observador desde febrero de 1998.

 

COMESA

El Mercado Común del Africa Austral y Oriental (Common Market for

la SACU (Unión Aduanera del Africa austral)

(sede

en

Eastern and Southern Africa, con sede en Lusaka, Zambia) sustituyó

Lusaka,

en 1994 a la PTA (Preferential Trade Areas, o ZIP, Zona de

Zambia)

Intercambios Preferenciales), creada en 1981 en Lusaka (Zambia).

A mediados de 1998 eran miembros suyos 21 países del África austral. Se han entablado negociaciones con miras a una fusión con

 

Comisión

del

La COI (o IOC, Indian Ocean Commission en siglas inglesas) se creó

Océano

en 1984. A mediados de 1997 eran miembros suyos las Islas

Índico

(Sede

Comores, Madagascar, Mauricio, Reunión y las Seychelles.

en Mauricio)

 

EAC

La Comunidad del Africa del Este (o East Africa Community), creada en 1967 y disuelta en 1977, se ha relanzado en 1996. Tiene por

objetivo la cooperación entre Kenia, Tanzania y Uganda.

 

IOR-ARC

Indian Ocean Rim Initiative. Lanzada por Mauricio en 1995, a mediados de 1997, la Asociación regional para la cooperación de los países ribereños del océano Índico contaba con 14 miembros:

Australia, India, Kenia, Mauricio, Omán, Singapur, Indonesia, Madagascar, Federación de Malasia, Mozambique, Sri Lanka, República Sudafricana, Tanzania y Yemen. A mediados de 1997, otros 7 países eran candidatos, entre ellos Francia y aún no

ingresaron.

 

OUA (sede en Addis Abeba, Etiopía)

La Organización de la Unidad Africana se fundó en 1963. Contaba a mediados de 1997 con 53 Estados miembros. En 1994 se dio acogida a la República Sudafricana. Marruecos suspendió su participación desde 1984 por razones diplomáticas ligadas a la crisis del Sahara Occidental

 

SACU

(sede

La Unión Aduanera del Africa Austral (ó Southern African Customs

en

Pretoria,

Union, en siglas inglesas) se creó en 1969. A mediados de 1997 eran

República

miembros: Botswana, Lesotho, Namibia, República Sudafricana y

Sudafricana)

Swazilandia.

SADC

(sede

La Comunidad de Desarrollo del Africa Meridional (ó Southern

Angola, Botswana, Congo-Kinshasa, Lesotho, Malawi, Mauricio,

en Gaborone,

African Development Community en inglés) se llamaba SADCC antes

Botswana)

de su transformación en 1992. Fue creada en 1979 en Lusaka

(Zambia), y a mediados de 1998 contaba con 14 miembros, tras la incorporación de la República Sudafricana en 1994, así como la de Congo-Kinshasa y las Islas Seychelles en 1997. Son sus integrantes:

Mozambique, Namibia, República Sudafricana, Seychelles, Swazilandia, Tanzania, Zambia y Zimbabwe.

 

UDEAC

(sede

La Unión Aduanera y Económica del Africa Central fue creada en

Estados del Africa Central)

en

Bangui,

1964, sustituyendo a la Unión Aduanera del Africa Ecuatorial. A

 

República

 

mitad de 1997 eran miembros: Camerún, República

Centroafricana

Centroafricana, Chad, Congo (Brazzaville), Gabón y Guinea

 

)

Ecuatorial. Los países miembros de la UDEAC crearon el 16 de

 

marzo de 1994 la CEMAC (Comunidad Económica y Monetaria del Africa Central), cuyo Banco Central es el BEAC (Banco de los

 

UEMOA

 

La Unión Económica y Monetaria del Africa Occidental sustituye, desde el 1° de agosto de 1994 a la UMOA (Unión Monetaria del Africa Occidental) que se había creado en 1962. A mediados de 1997 eran miembros: Benín, Burkina Faso, Costa del Marfil, Malí, Níger, Guinea Bissau, Togo y Senegal. Su Banco Central es el BCEAO

 

(Banco Central de los Estados del Africa Occidental)

 

UMA (sede en Rabat,

La Unión del Magreb Árabe se creó en febrero de 1989 entre Argelia, Libia, Marruecos, Mauritania y Túnez. Se halla en estado

Marruecos)

letárgico debido al agravamiento de la crisis política en Argelia.

 

Zona

del Agrupa a los Estados de la UEMOA, los de la UDEAC, Guinea Bissau y

Franco

 

las Islas Comores.

AMERICA

 

ACS

 

La Asociación de Estados del Caribe, creada en 1994, incluía a mediados de 1997 a 24 países de la región, entre ellos, México,

 

Colombia y Venezuela.

 

AFTA / ALCA

El proyecto de Zona de Libre Comercio de las Américas (American Free Trade Area) lanzado en diciembre de 1994 en ocasión de la

"Cumbre de las Américas" en Miami, incluye a todos los países del

 

continente americano con excepción de Cuba.

 

Caricom

La Comunidad del Caribe fue creada en 1973 por Barbados, Guyana,

las Granadinas, Surinam y Haití desde 1997.

(sede

en

Jamaica y Trinidad y Tobago. Además de los fundadores, a

Georgetown,

mediados de 1998 agrupaba a otros 11 países, en su mayoría

Guyana)

angloparlantes: Antigua-Barbuda, Bahamas, Belice, Dominica,

Granada, Montserrat, Saint Kitts y Nevís, Santa Lucía, San Vicente y

 

Comunidad

Con este nombre ha sido relanzado en abril de 1996 el Pacto

constitución) y la coordinación de las políticas económicas.

Andina

Andino, creado en 1969 por el acuerdo de Cartagena de Indias

(Colombia). A mediados de 1998 eran miembros suyos: Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela (sin la participación del Perú, que sí integraba el Pacto). Sus objetivos son la unión arancelaria (en

 

Grupo de Río

Creado en 1986, tiene ante todo una vocación política en cuanto es un dispositivo permanente de consulta y de concertación política, y cada vez más económica. De modo regular se celebran reuniones ministeriales con la Unión Europea. Cuenta con 12 miembros:

Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, así como dos representantes (rotativos) de América Central y del Caribe.

Grupo de los Integrado por Colombia, México y Venezuela, han puesto en marcha

Tres

un Acuerdo de Libre Comercio desde el 1° de enero de 1995.

 
 

MCCA

(Sede

El Mercado Común Centroamericano (o CACM, Central American

en

Common Market en inglés) se creó en 1960. Son miembros 5 países:

Guatemala)

Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua y El Salvador.

 
 

Mercosur

El Mercado Común de América del Sur fue establecido en 1991 por

(secretariado

Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, y entró en vigor el 1° de

en

enero de 1995. Chile y Bolivia son miembros asociados.

Montevideo,

 

Uruguay)

 
   
 
 

ALADI

La

Asociación

Latinoamericana

de

Integración

es

un

nuevo

organismo

intergubernamental

continuador

de

la

Asociación

 

Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) y fue creada el 18 de febrero de 1960. Suscribieron el "Tratado de Montevideo":

Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay. Posteriormente, se unieron al Tratado, Colombia, Ecuador, Venezuela y Bolivia. Este tratado, en general, creó una zona de libre comercio que comprende el territorio de los países signatarios; en particular, creó un sistema de interacción económica encaminada a una gradual liberación del comercio mediante la eliminación de

aranceles en forma progresiva.

TLC / NAFTA

El Acuerdo de Libre Comercio en América del Norte (conocido por las siglas TLC, Tratado de Libre Comercio), entró en vigor el 1° de enero de 1994, entre Canadá, los Estados Unidos y México.

 

EUROPA

AELC

(sede

El Acuerdo Europeo de Libre Comercio ha agrupado a partir de

Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.

en

Ginebra,

1958, y por iniciativa del Reino Unido, a los países europeos no

Suiza)

deseosos de adherirse al Tratado de Roma (Comunidades Europeas).

El 1° de enero de 1997 ya no contaba más que con 4 miembros:

 
 

Consejo

de

Creado

en

marzo

de

1992.

Miembros:

Alemania,

Dinamarca,

Estados

del

Estonia, Finlandia, Letonia, Lituania, Noruega, Polonia, Rusia y

Mar Báltico

Suecia.

 

Consejo

de

Fundado en 1949 por 10 Estados, a mediados de 1997 contaba con

Europa (sede

40 miembros: Alemania, Albania, Andorra, Austria, Bélgica,

en

Bulgaria, República Checa, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia,

Estrasburgo)

Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría,

Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Macedonia, Malta, Moldavia, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumania, Rusia, San Marino, Suecia, Suiza, Turquía y Ucrania. Candidatos oficiales a la adhesión: Armenia, Azerbaiyán, Bosnia- Herzegovina y Georgia.

 

Consejo

Creado en 1952 por Dinamarca (con las islas Féroe y Groenlandia),

Nórdico (sede

Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia. Su cometido es la

en

cooperación económica, social y cultural.

Estocolmo)

Cooperación

La CEN (o BSEC, Black Sea Economic Cooperation en inglés) se

Económica

fundó en 1992 por iniciativa de Turquía. A mediados de 1998

del Mar

agrupaba a Albania, Armenia, Azerbaiyán, Bulgaria, Georgia,

Negro

Grecia, Moldavia, Rumania, Rusia, Turquía y Ucrania.

Son países observadores: Austria e Italia.

 

EEE

El Espacio Económico Europeo, creado por el Tratado de Oporto (1992), entró en vigor el 1° de enero de 1994. Agrupa a los Quince países de la Unión Europea y dos países del AELC (Islandia y Noruega).

Liechtenstein es miembro observador.

 

Grupo

de

Fundado en 1992, en él se agrupan los Estados miembros del CEFTA

Visegrad

(Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central). Lo integran: la

República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Hungría y Polonia.

 

Iniciativa

Foro informal creado en principio por Austria, Italia, Hungría y

centro

Yugoslavia, el ICE fue fundado en 1992 para favorecer la

europea

(ICE

cooperación económica y política. En 1997 incluía 16 miembros:

o CEI)

Albania, Austria, Bosnia-Herzegovina, Bulgaria, Bielorrusia, Croacia, República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Hungría, Italia,

Macedonia, Moldavia, Polonia, Rumania y Ucrania.

 

Iniciativa

Creada en diciembre de 1996, tiene por objetivo promover la

para

la

cooperación económica y la protección del entorno en la región.

cooperación en Europa del Sudeste (ICES o SECI)

Iniciada por Estados Unidos, incluye a Albania, Bosnia-Herzegovina, Bulgaria, Croacia, Eslovenia, Grecia, Hungría, Macedonia, Moldavia, Rumania y Turquía.

 

Unión

El 1° de enero de 1995, la Unión Europea (UE, nuevo nombre de la

Consejo (reunión de los ministros) y el Tribunal de Justicia.

Europea

Comunidad Europea desde la entrada en vigor del Tratado de

(Comisión en

Maastricht, del 1° de noviembre de 1993), contaba con 15

Bruselas;

miembros: Alemania, Bélgica, Dinamarca, España, Francia, Grecia,

Parlamento

Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal y el Reino

en

Unido, a los que se han añadido Austria, Finlandia y Suecia.

Luxemburgo)

En diciembre de 1997, se lanzó oficialmente un proceso de

ampliación que afectará a Eslovenia, Estonia, Hungría, Polonia, República Checa y Chipre (pero no a Turquía). Las principales instituciones de la UE son la Comisión Europea, el Parlamento Europeo (elegido por sufragio universal directo), el Consejo Europeo (reunión de los jefes de Estado y de gobierno), el

 

El Banco Central Europeo (BCE, con sede en Frankfurt) comenzó a funcionar en junio de 1998 (su presidente es Wim Duisenberg de los Países Bajos). Otras instituciones: Tribunal de Cuentas, Comité Económico y Social, Comité de las Regiones y Banco Europeo de inversiones. UE:

Comisión Europea:

Parlamento Europeo:

Consejo de la Unión Europea:

Tribunal Europeo de Justicia:

Banco Central Europeo:

Comité de las Regiones de la Unión Europea:

Comité Económico y Social:

Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas:

Banco Europeo de Inversiones:

UEO (sede en Londres)

La Unión de Europa Occidental (o WEU, Western European Union en inglés) se creó en 1955 con la meta de fomentar la integración de Europa, su defensa y su seguridad colectivas. Ha sido la continuadora del Tratado de Bruselas de 1947. A mediados de 1997, sus miembros eran: Alemania, Bélgica, España, Francia, Grecia, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal y el Reino Unido Son miembros asociados: Islandia, Noruega y Turquía. Observadores: Irlanda, Austria, Finlandia, Suiza y Dinamarca

 

EX U.R.S.S.

CEI

La

Comunidad

de

Estados

Independientes

nació

del

(secretariado

desmoronamiento de la URSS hacia fines de 1991. A mitad de 1998

en

Minsk,

agrupaba a todas las antiguas repúblicas soviéticas, con excepción

Uzbekistán, Kirguizstán, Turkmenistán y Tayikistán.

Bielorrusia)

de los tres países bálticos. La conforman: Rusia, Bielorrusia,

Ucrania, Moldavia, Azerbaiyán, Georgia, Armenia, Kazajstán,

ASIA

ASIA CENTRAL

 

OCE

La Organización de Cooperación Económica fue creada en 1985 por Turquía, Irán y Pakistán. Desde 1992, agrupa también a Afganistán y las seis repúblicas "musulmanas" de la ex URSS, es decir, Azerbaiyán, Kazajstán, Uzbekistán, Kirguizstán, Turkmenistán y

Tayikistán.

ASIA-PACIFICO

 

APEC

(sede

La Cooperación Económica en Asia-Pacífico (o Asia-Pacific Economic

Son países observadores desde 1997: Perú, Rusia y Vietnam

en Singapur)

Cooperation) nació por iniciativa de Australia en la Conferencia de

Canberra de 1989. A mediados de 1998 eran miembros: Brunei, Chile, Federación de Malasia, Filipinas, Indonesia, Singapur, Tailandia (adherentes de la ANSEA), Australia, Nueva Zelanda, Japón, Estados Unidos, Canadá, México, Papuasia-Nueva Guinea, Corea del Sur, China, Taiwán, Hong Kong.

 

Comisión

del

Creada en 1947, agrupa a los estados ribereños y las grandes

Pacífico

Sur

potencias que ejercen allí responsabilidades (Australia, Estados

(sede

en

Unidos, Francia, Nueva Zelanda, Reino Unido).

Numea,

Nueva

Caledonia)

 

Foro

del

Creado en 1971 por los estados ribereños (con exclusión de las

Pacífico

Sur

grandes potencias), el Foro (SPF, South Pacific Forum en inglés)

(sede

en

nació a raíz del Tratado de Rarotonga sobre la desnuclearización

Suva,

Islas

del Pacífico Sur y del Ecuador. Francia ha sido readmitida como

Fidji)

miembro asociado el 3 de septiembre de 1996 (había sido expulsada

en septiembre de 1995 a raíz de la reanudación de sus pruebas nucleares.

 

ANSEA

(sede

La Asociación

de

Naciones

del

Sudeste

Asiático

(o ASEAN,

en

Yakarta,

Association of South East Asian Nations, en inglés) fue creada en

Indonesia)

1967. A mediados

de

1997

eran miembros: Brunei,

Indonesia,

Filipinas, Federación de Malasia, Singapur, Tailandia y Vietnam

 

(desde julio de 1995). Laos y Myanmar (Birmania) se han adherido en julio de 1997. Camboya y Papuasia-Nueva Guinea son miembros observadores, mientras que Corea del Sur posee un estatuto especial.

 

ANZUS

Pacto militar firmado en 1951 entre Australia, Estados Unidos y

Nueva Zelanda

 

FRA

El Foro Regional de la ANSEA (o ARF, Asian Regional Forum en inglés) reúne desde 1994 a los nueve países ANSEA, más Australia, Camboya, Corea del Sur, Japón, Hong Kong, Nueva Zelanda, Taiwán, China, India, Estados Unidos, Rusia y la Unión Europea para

tratar de las cuestiones de seguridad en la zona del Pacífico.

 

SAARC

(sede

La Asociación de Asia del Sur para la Cooperación Regional (o South

en

Asian Association for Regional Cooperation en inglés) se fundó en

Katmandú,

1985. Son sus miembros: Bangladesh, Bhután, India, Maldivas,

Nepal)

Nepal, Pakistán y Sri Lanka.

ASIA - ORIENTE MEDIO

Liga

Árabe

Fundada en

1945 en

El Cairo

por Arabia

Saudita,

Egipto, Irak,

 

(sede

en

El

Líbano, Siria, Trasjordania y Yemen. Actualmente agrupa a 22

Cairo)

 

miembros.

 

CCG (sede en Riyad, Arabia Saudita)

El Consejo de Cooperación del Golfo se creó en 1981 como reacción ante la revolución iraní. Agrupa a Arabia Saudita, Bahrein, los Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Omán y Qatar.