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UNIVERSIDAD AUTNOMA DE SANTO DOMINGO

Fundada el 28 de Octubre de 1538 Primada de Amrica

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS ESCUELA DE DERECHO Centro Nagua

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO POL-2410, N1 TEMA: Seminario: La Isla de Guantnamo PROFESOR: Mtro. Tony Tejada PARTICIPANTE: Lic. Alex Rafael Polanco Bobadilla BE-7581

16 de Mayo de 2013 Nagua, Mara Trinidad Snchez Repblica Dominicana

INTRODUCCIN
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LA ISLA DE GUANTNAMO. IMPLICACIONES EN EL DIP


ANTECEDENTES DEL CONFLICTO
Cuba es la isla ms larga de las Antillas, est separado por el mar Caribe y el Ocano Atlntico, sus vecinos ms cercanos son: Mxico, los Estados Unidos, las Bahamas, Hait y Jamaica. Cuba tiene un pequeo pedazo de su territorio rodeado de alambre de pa, minas extensas de tierra y ocupado por hostiles tropas bajo una bandera extranjera. Este lugar es llamado la base naval de Guantnamo, los antiguos militares estadounidenses se instalaron en esta baha y pusieron esta base naval. Fue en el ao 1898 cuando Estados Unidos adquiri el control total de Guantnamo el cual en la poca colonial perteneca a Espaa, y fue a partir de este momento donde empez la invasin a Guantnamo. As mismo existen ciertos tratados por parte de ambos pases en la aceptacin de que Estados Unidos se apodere de este territorio cubano, algunos de esos tratados es el tratado cubano-estadounidense es cual se firm el 17 de febrero de 1903 por el primer presidente de Cuba Toms Estrada Palma y el 23 de febrero de 1903 por el presidente de los Estados Unidos Theodore Roosevelt. Segn este acuerdo, Cuba ceda de manera perpetua a los Estados Unidos el rea de la Baha de Guantnamo con el propsito de ubicar en ellas estaciones navales y de embarque. Los Estados Unidos tendran jurisdiccin y control absoluto sobre la zona y, a cambio, reconoceran la soberana suprema de Cuba sobre la zona. Las embarcaciones cubanas, fueran mercantes o de guerra, tendran libre paso por las aguas. El gobierno cubano considera que este tratado viola el artculo 52 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969 que declara la nulidad de un tratado si su conclusin fue procurada bajo amenaza o uso de la fuerza; sin embargo, el artculo 4 del mismo documento sostiene que la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados no debe ser aplicada retroactivamente a ningn tratado firmado con anterioridad. As mismo encontramos un documento de suma importancia llamada La Enmienda Platt, este fue un apndice agregado a la constitucin cubana en la primera intervencin militar de los Estados Unidos a la baha de Guantnamo la cual responda a los intereses de los Estados Unidos; el desenlace de la guerra HispanoCubano-Norteamericana, entre Espaa, los Estados Unidos, conllev la obtencin por parte de los estadounidenses de varias colonias espaolas la cual entre ellos estaba la Isla de Cuba, que despus de la firma del tratado de Paris el 10 de diciembre de 1898. Estados Unidos de cierta forma se entrometi en una guerra que realmente ya estaba ganada por los cubanos y es entonces cuando realizan un bloqueo naval a la isla y la

ocupan militarmente, la Enmienda Platt se aprueba bajo el chantaje de los Estados Unidos de no desocupar militarmente la isla, Como era de esperar, el descontento por parte de los ciudadanos cubanos se hizo notar y se empiezan a cuestionar el verdadero trasfondo de la Enmienda Platt; pues en la misma existan algunos puntos que no iban a favor de los intereses cubanos, sino estadounidenses, esto quiere decir que, Estados Unidos tendra control completo sobre la Baha de Guantnamo, mientras que reconoca que la Repblica de Cuba mantena su soberana. Conforme el tiempo pas, la Baha se convirti en un territorio de libertinaje desenfrenado, las drogas, el juego y la prostitucin fueron por muchos aos la principal atraccin de lugar y a su vez, el paraso perfecto para muchos estadounidenses que aprovechaban la posesin de Estados Unidos sobre esta zona. Se estableci una renta por el territorio de Guantnamo y se agreg que la finalizacin de sta seria solamente por consentimiento de ambos gobiernos o por el abandono por parte de los mismos norteamericanos. Para el ao de 1961, Cuba y Estados Unidos dan fin a su relacin, esto a causa de la Revolucin Cubana. A la llegada de Fidel Castro al poder, las denuncias por parte de Estados Unidos se escucharon alrededor del mundo, adems de las incalculables acusaciones de violacin de derechos humanos en el centro penitenciario por parte del pueblo cubano. Al finalizar el siglo XX, la base de usaba como centro de reclusin para refugiados cubanos atrapados en el mar. Para 1994 fue convertida en un campamento de refugiados haitianos. Pero durante el 2002, se empez a encarcelar a presuntos sospechosos de participacin con Al Qaeda o individuos involucrados en cierta actividad terrorista en contra de los Estados Unidos. Esta frustracin por parte de los norteamericanos fue una consecuencia de los atentados terroristas surgidos en Nueva York y Washington, el da 11 de setiembre de 2001.

Los Estados Unidos enfatizaron que ellos tienen ese pedazo de Cuba nicamente por motivos de poltica, adems dicen que no tiene ninguna razn para devolverle ese pedazo a Cuba, ya que la baha de Guantnamo es uno de las ms largas del mundo del mundo y estn condicionadas, por aspectos de terreno y clima, para los propsitos de sus entrenamientos. Especialistas en el tema de los Estados Unidos y de otros pases, dijeron que la baha ya perdi utilidad y es bastante vulnerable, por lo tanto el devolver ese territorio no afectara los planes militares de los Estados Unidos en ningn aspecto.

Las relaciones internacionales es uno de los conceptos que vamos a explicar, como ya hemos estudiando, la relaciones internacionales estn relacionadas con las relaciones sociales que conforman a la sociedad internacional, ya sea en contextos de poltica o no, econmicas, culturales, entre otras; una de las finalidades de las relaciones internacionales es tratar de sustituir la guerra por la paz o las buenas relaciones entre los Estados por medio de la diplomacia. las relaciones internacionales son relaciones entre individuos que pertenecen a diferentes estados el comportamiento internacional es el comportamiento social de los individuos o grupos que apuntan ao influenciados por la existencia o comportamientos de individuos o grupos que pertenecen a un estado diferente. Los derechos humanos tambin son de importancia, y principalmente en un conflicto donde la violacin de estos mismos est entre los ms relevantes. Los derechos humanos nacen con la humanidad misma, pero al mismo tiempo de su creacin esta tambin su irrespeto, por el cual ha sido necesario recurrir a una serie de esfuerzos para proteger los derechos humanos de cada persona y la de los pueblos; segn el autor Helsinki los estados reconocen la importancia universal de los derechos humanos y de las libertades fundamentales cuyo respeto es un factor esencial de la paz, de la justicia y del bienestar necesarios para el desarrollo de las relaciones amistosas y la cooperacin entre ellos y los dems estados. El derecho internacional es la unin de razones jurdicas internacionales que regulan las leyes del estado, y estas son representadas por sus cortes supremas, adems est integrado por acuerdos entre estados (tratados internacionales) y por la costumbre internacional. Igualmente en el mbito multilateral, el derecho internacional se complementa con los acuerdos a los que llegan los Estados en el marco de los organismos internacionales a que pertenezcan y, dentro de estos, de aquellos acuerdos que se comprometen a aplicar. Segn Eduardo Augusto Garca(1975) el derecho internacional es la rama de las ciencias jurdicas que estudia y desarrolla especialmente las normas que regulan las relaciones de los Estados entre s y de stos con otras entidades que no son estados y con personas fsicas que tiene personalidad internacional.

Algo que debemos poner son los sujetos del derecho internacional, estos son aquellos que tienen personalidad y responsabilidad jurdica internacional y que a su vez cuentan con el goce de derechos y deberes, con capacidad de responder por estos, principalmente si se trasgrede una norma de derecho internacional. Entre los sujetos se encuentran las organizaciones internacionales, el Estado, las personas fsicas y jurdicas, entre otras.

Ya al haber explicado conceptos importantes que van de la mano con este conflicto vamos a entrar en s a lo que es la base naval y militar de Guantnamo. Diferentes reportes, libros y documentales, dicen que Estados Unidos al haber sido vctima de ataques terroristas como el del 11 de setiembre del ao 2001 significo la apertura de nuevos mtodos que llevaron a la famosa Guerra contra el terrorismo. Es as como nace la utilizacin de polticas contrarias a las establecidas, ya que, George W. Bush plantea la necesidad de poner fin a los ataques terroristas, que, atreves de la historia no solo han afectado su propio pas, sino otras naciones se han visto afectadas de igual manera por grupos extremistas.

Esta guerra se pudo observar como una posible solucin ante hechos inhumanos donde han muerto millones de personas inocentes. Y as fue como el gobierno estadounidense lo quiso manifestar ante la comunidad internacional, ms la realidad de los hechos son otros. Estados Unidos en su inters de buscar una medida necesaria contra el terrorismo, abuso del poder que le era otorgado y es de esta forma como se empeor la situacin en Guantnamo, ya que, todo cmplice o participante en hechos terroristas, sera encarcelado en la Base Naval de Guantnamo. Como era de esperar, el trato que se le da a estas personas va en contra de los Derechos Humanos, de igual manera violacin al Derecho Humanitario y abuso de poder por parte de los norteamericanos.

La mayora de presos en Guantnamo, son personas que estn completamente desamparados ante la ley, viviendo en ambientes hostiles y degradantes, pero ms terrible an, es que, algunos de ellos son inocentes de cualquier acusacin. Hemos buscado cierta informacin para demostrar de una forma ms clara porque se dice que se han violado los derechos humanos en el baha de Guantnamo.

Segn los artculos 5 y 8 de la declaracin de los derechos humanos: nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes y toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare con tratos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley respectivamente.

Tambin los artculos 7 y 8 de la carta democrtica interamericana, II la democracia y derechos humanos: la democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en su carcter universal, indivisible e independiente, consagrados en las respectivas constituciones de los estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de derechos humanos y Cualquier persona o grupo de personas que considere que sus derechos humanos han sido violados pueden interponer denuncias o peticiones ante el sistema interamericano de promocin y proteccin de los derechos humanos conforme a los procedimientos establecidos en el mismo. Respectivamente. Todos los das de trabajo, son por lo menos 30 cubanos que entran a la base y salen en la noche, estos son unos de los cientos de cubanos trabajadores que trabajan en la base naval, mucha tensin y actos inadecuados por parte las fuerzas estadounidenses es lo que han hecho que estos cubanos dejen de trabajar ah. En la baha de Guantnamo hay un hospital, almacenes, entre otras cosas, igual como se sabe en los que es Cuba nunca se podr encontrar algn restaurante o alguna marca de los Estados Unidos, sin embargo los que es Guantnamo se puede encontrar un McDonalds, Pizza hut y un Starbucks, adems el agua que tiene Guantnamo es comprada a los Estados Unidos ya que cuando este mismo pas se instal en la baha como la base naval y secuestro 38 cubanos, el gobierno de Cuba quito el agua en esa zona. Se ha hecho un estimado que por lo menos USD$100 millones han sido gastados para las instalaciones de la base, el gobierno de los Estados Unidos gasta millones en Guantnamo, en febrero del 1903 se supone que tuvo q pagar dos mil monedas de oro por ao por el hecho de estar instalado en la base. Esto quiere decir que los Estados Unidos le deben a Cuba una renta de al menos un centmetro por metro cuadrado de la tierra. Sin embargo despus del triunfo de la revolucin, las autoridades cubanas no han cobrado ni un solo cheque desde que los Estados Unidos establecieron su base ah, ya que dicen que no hay dinero en el mundo que pueda comprar la soberana de Cuba sobre la manera ilegal de ocupar su territorio. Esos cheques y los USD$14,000 por mes que los Estados Unidos usa para pagar el agua suministrada a la base son las nicos relaciones financieras que mantienen estos dos pases.

ORGANIZACIONES
Existen ciertas organizaciones que de cierta forma han tratado de minimizar el dao causado, y a su vez buscan el bien comn de los presos, a continuacin nombraremos las ms representativas:

EL III CONVENIO DE GINEBRA


Este Convenio reemplaz el Convenio sobre prisioneros de guerra de 1929. Consta de 143 artculos, mientras que el Convenio de 1929 constaba de apenas 97. Se ampliaron las categoras de personas que tienen derecho a recibir el estatuto de prisionero de guerra, de conformidad con los Convenios I y II. Se definieron con mayor precisin las condiciones y los lugares para la captura; se precisaron, sobre todo, las cuestiones relativas al trabajo de los prisioneros de guerra, sus recursos financieros, la asistencia que tienen derecho a recibir y los procesos judiciales en su contra. Este Convenio establece el principio de que los prisioneros de guerra deben ser liberados y repatriados sin demora tras el cese de las hostilidades activas. Tiene cinco anexos que contienen varios modelos de acuerdos y tarjetas de identidad, entre otras.

AMNISTA INTERNACIONAL
Amnista Internacional es un movimiento mundial de personas que hacen campaa para que los derechos humanos reconocidos internacionalmente sean una realidad para todas las personas. La amnista internacional pide: Que todos los presos y presas de conciencia queden en libertad sin condiciones. Que todas las personas detenidas por motivos polticos sean juzgadas en un juicio justo y en un plazo razonable o sean puestas en libertad. Que todas las personas detenidas comparezcan ante una autoridad judicial independiente. Que todas las personas privadas de libertad tengan acceso a familiares, mdicos y abogados. Que las condiciones de reclusin cumplan las normas internacionales de derechos humanos. Que se ponga fin a la reclusin prolongada en condiciones de aislamiento. Que se prohba la reclusin en rgimen de aislamiento para menores. Que se lleven a cabo investigaciones inmediatas e independientes sobre las muertes bajo custodia. Que se establezcan salvaguardias frente a las violaciones de derechos humanos bajo custodia.

CAMPAA ACTUAL: CERREMOS GUANTNAMO


En total, 759 individuos han estado recluidos en Guantnamo y, pese a la condena internacional generalizada, centenares de hombres de ms de 30 nacionalidades permanecen all confinados sin cargos. Amnista Internacional considera Guantnamo un smbolo de la injusticia y los abusos, y hace campaa para lograr su cierre.

CRUZ ROJA
La realizacin de esta iniciativa de ndole estrictamente humanitaria empez el 17 de septiembre. Ms de 60 detenidos se inscribieron para hacer las llamadas. Cada llamada dura una hora y pueden acogerse a este programa de llamadas slo los miembros de la familia ms cercana o parientes cercanos. Durante la llamada, los detenidos y sus familiares pueden verse mutuamente en la imagen de la pantalla. El contenido de las conversaciones, son controladas por las autoridades en Guantnamo, ha de limitarse a noticias familiares y personales nicamente.

HUMANS RIGHTS WATCH


Human Rights Watch es una de las principales organizaciones internacionales independientes dedicadas a la defensa y la proteccin de los derechos humanos. Al concentrar la atencin mundial en los lugares donde se violan los derechos humanos, damos voz a los oprimidos y exigimos cuentas a los opresores por sus crmenes. Nuestras investigaciones rigurosas y objetivas, y nuestra incidencia poltica estratgica y focalizada generan una intensa presin para la accin y aumentan el precio que hay que pagar por abusos a los derechos humanos.

ORGANIZACIN MUNDIAL CONTRA LA TORTURA


Creada en 1986, la Organizacin Mundial Contra la Tortura (OMCT) constituye actualmente la principal coalicin internacional de organizaciones no gubernamentales (ONG) que luchan contra la tortura, las ejecuciones sumarias, las desapariciones forzadas y cualquier otro tratamiento cruel, inhumano o degradante. Con 282 organizaciones distribuidas en todo el mundo, asociadas a la Red SOSTortura, y con miles de corresponsales en todos los pases, la OMCT es la red activa ms importante de organizaciones no gubernamentales en el campo de la proteccin y la promocin de los derechos humanos en el mundo.

ONU: ALTO COMISIONADO DE DERECHOS HUMANOS


La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH) representa el compromiso del mundo frente a los ideales universales de la dignidad humana. La comunidad internacional nos ha conferido el mandato exclusivo de promover y proteger todos los derechos humanos. Es el principal funcionario de derechos humanos de las Naciones Unidas. El Alto Comisionado encabeza la OACDH y dirige los esfuerzos de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos. Ofrecemos liderazgo, trabajamos con objetividad, brindamos enseanza y tomamos medidas para habilitar a las personas y prestar apoyo a los Estados en la defensa de los derechos humanos. Formamos parte de la Secretara de las Naciones Unidas y nuestra sede principal est establecida en Ginebra.

GUANTNAMO, Y LAS TORTURAS A SUS PRISIONEROS


El 17 de septiembre del 2001, tan slo seis das despus del ataque, Bush firm un memorando en el que autoriz a la Agencia Central de Inteligencia (CIA, por sus siglas en ingls), para tener centros de detencin fuera del territorio estadounidense. Adems se precisaba las formas en las que ese organismo debe actuar en la aplicacin del programa. Un mes despus, ya Estados Unidos, haba iniciado las acciones militares contra Afganistn, el mandatario de ese entonces decide firmar una orden ejecutiva sobre detencin, tratamiento y enjuiciamiento de ciertos extranjeros en la guerra contra el terrorismo. La violacin de los derechos humanos, actualmente vigentes en la crcel de Guantnamo, se empezaba a perfilar con acciones inmediatas. A los detenidos se les prohiba, dado a sus derechos legales, interponer recursos en cualquier situacin ante cualquier tribunal estadounidense.

La crisis humanitaria para los detenidos empeoraba, cuando el 1 de agosto de 2002, el Departamento de Justicia entrega a la CIA un memorando sobre "mtodos alternativos de interrogatorio", (documento que continua siendo informacin clasificada). Poco despus, el secretario de Defensa Donald Rumsfeld, aprueba las tcnicas de interrogatorio para su uso discrecional en Guantnamo que incluyen encapuchar y desnudar a los detenidos, la privacin sensorial, el aislamiento, las posturas en tensin y el uso de perros para "inducir estrs".

Para el 2006, algo ms de 500 personas de 35 pases diferentes continuaban recluidas en esta prisin, bajo la acusacin de "desarrollar actividades vinculadas con el terrorismo", aunque sin ser procesadas, y en innumerables casos, siquiera tener derecho a un abogado. Si se fuera a cerrar la base naval de Guantnamo las grandes dudas radican en el destino de los prisioneros de la Base Naval de Guantnamo, su situacin legal, y sobre todo, las consecuencias fsicas y mentales que permanecern con estos seres gracias al maltrato desmedido estadounidense. Guantnamo, convertida en un centro de tortura por el gobierno de George W. Bush, y por donde han pasado 700 detenidos, la mayora de ellos trados de pases como Iraq o Afganistn, aunque ahora quedan unos 248. Casi todos han vivido hasta tres aos en las celdas de esta prisin sin haber sido juzgados. El gobierno slo ha presentado cargos contra 21 prisioneros y tres han sido condenados ya por las Comisiones Militares, una especie de tribunales especiales creados por la administracin Bush y que se encuentran fuera de la jurisdiccin, pues no son ni de tipo militar, ni de tipo civil. La existencia de esta base ha sido ampliamente criticada por organizaciones defensoras de los derechos humanos y por otros pases por los mecanismos de investigacin tortuosos.

TIPOS DE TORTURAS EJERCIDAS EN LA BASE NAVAL DE GUANTNAMO EXPOSICIN A TEMPERATURAS EXTREMAS:


Las celdas o jaulas de los prisioneros que ya por s mismas son inadecuadas, de da las celdas se mantienen a un alto nivel de calor y en las noches haca mucho fro y solo contaban con una cobija pequea. Adems no tenan privacidad y las jaulas eran de fcil acceso para peligrosos animales.

POSICIONES DE ESTRS:
Este mtodo de utiliza antes del interrogatorio para que el prisionero colabore ms o despus del interrogatorio si no mencion suficiente o importante informacin. La posicin de estrs consiste en mantener atados las manos y los pies juntos con cadenas y grilletes, que cortaban la piel de lo ajustado que estaba.

GOLPES:
Son llevados a cabo por guardias de la misma prisin conocidos como Fuerza de Reaccin Extrema, ellos irrumpan entre los presos, vestidos con traje ante-motines y de ese modo los golpeaban con las manos, palos o cualquier objeto que tuvieran a mano. Esta accin es la ms comn, no solo en Guantnamo sino que en muchas prisiones alrededor del mundo; lo realizan para obtener informacin o nada ms para demostrar superioridad ante el detenido.

LIMITACIN DEL SUEO:


Reducen las horas de sueo, los oficiales evitan que ellos caigan en un sueo profundo, en casos extremos no los dejan dormir por 2 das o ms y de ese modo sin el uso de fuerza fsica, el preso entra en un estado de vulnerabilidad y es ms dcil hacia el interrogante.

CONFINAMIENTO SOLITARIO:
Consiste en aislar el prisionero por completo, lo llevan a una celda ms pequea de la cuenta y la mayora de las veces oscura. Los alejan por largos periodos de tiempo de 8 meses a 1 ao. Esta tcnica se realiza en muchas crceles de Estados Unidos sin embargo, en Guantnamo el tiempo de alejamiento es ms prolongado.

SUBMARINO:
Consiste en colocar la cabeza del prisionero dentro de un balde de agua, hasta que empiece a ahogarse para as provocar su confesin. Es una asfixia en cmara lenta y muchos dicen que es un ahogamiento simulado, pero eso no es correcto ya que los pulmones efectivamente se estn llenando de agua.

HUMILLACIN SEXUAL:
A muchos le han metido objetos por el ano solo con el fin de ser humillados y un caso muy particular es cuando llevaran prostitutas al centro de detencin para atormentar la devocin religiosa de los presos. Hombres que tal vez nunca haban visto a ninguna mujer sin velo eran forzados a ver como las prostitutas tocaban sus cuerpos desnudos.

MANIPULACIN DE SONIDOS:
Se utiliza despus de interrogatorio como un medio represivo, ya que los encierran con msica a muy alto volumen y por periodos de horas o meses.

MALA PRCTICA MDICA:


Los mdicos de los campamentos no bien los procedimientos en busca del perjuicio al detenido; en algunos casos han amputado tanto piernas como dedos innecesariamente en otros los prisioneros han perdido la movilidad de la mano porque los mdicos cortaron ms tejido del necesario..

CONCLUSIN
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BIBLIOGRAFA
Constitucin de la Repblica Dominicana, 2010. Comit Dominicano Solidaridad Internacional con Hait (COMDSIH). OEA respaldar Hait en documentar a sus ciudadanos en la RD. http://comdsih.org/index.php?option=com_k2&view=item&id=520:oearespaldar%C3%A1-hait%C3%AD-en-documentar-a-sus-ciudadanos-en-la-rd. 10/5/2013. Listn Diario. Red domnico-haitiana pide a JCE ser reconocidos como ciudadanos dominicanos. http://www.listindiario.com/la-republica/2012/5/8/231676/Reddominico-haitiana-pide-a-JCE-ser-reconocidos-como-ciudadanos. 8/5/2012. El Nuevo Diario. Dominicanos de ascendencia haitiana piden intervencin DM para obtener actas de nacimiento. http://elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=329828. 13/5/2013.