REALIDAD DE LA EDUCACIÓN DE GUATEMALA

Guatemala ha tenido históricamente un nivel muy desfavorable en el campo de la educación. El nivel de escolaridad en Guatemala es sumamente bajo, el Instituto Nacional de Estadística (INE) estima que el promedio es de solo 2.3 años. Incluso menor en los departamentos mayoritariamente indígenas (1.3 años). Las oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo no se hayan al alcance de la mayoría de la población guatemalteca. Desigualdades económicas y sociales y otros factores políticos, lingüísticos y geográficos influyen en el acceso de niños a la educación. Esta deficiencia es muy preocupante si se toma en cuenta que la educación no es solo un factor de crecimiento económico, sino también un ingrediente fundamental para el desarrollo social, incluída la formación de buenos ciudadanos. La población guatemalteca ascendía a 10.8 millones de habitantes en 1996. Como muchos países en vías de desarrollo, la población de Guatemala es una población joven. La población de menos de 14 años asciende al 44.1% del total y los de menos de 25 años representan el 64.7% de la población (INE, 1998). Los niños y jóvenes de hoy pertenecen a una generación de guatemaltecos que han nacido y crecido en momentos de grandes cambios. Esto junto con la presente transición democrática por la que atraviesa el país y su integración en el mercado internacional, hacen de la educación una necesidad básica para el desarrollo y adaptación de los guatemaltecos a esta nueva etapa de desarrollo, democracia y paz.

FENÓMENOS EDUCATIVOS
Que ocurre con la juventud en Guatemala, que se puede hacer para provocar un cambio de actitud en la juventud chapina (guatemaltecos). Partiendo de mi experiencia docente en un instituto de educación secundaria he tenido la posibilidad de observar la actitud de la mayoría de estudiantes, a quienes no parece importarles ni el contenido, ni el desarrollo y tampoco la utilidad de la formación que se les imparte. Los adultos buscamos respuesta a este y una serie de fenómenos que observamos constantemente, el asunto está incidiendo en las aulas, pero la raíz del problema se encuentra en casa. Es un proceso hábilmente oculto, a través del cual se está limitando la mente o dijéramos la capacidad de pensar de los estudiantes en los niveles preuniversitarios y probablemente en muchos de los universitarios. Este fenómeno no es reciente, tampoco es exclusivo de nuestro país, ha sido diseñado y ejecutado por los publicistas de los países desarrollados, quienes aprovechándose de la falta de conocimiento de la juventud y de los adultos, promueven la mediatización de los potenciales consumidores de sus productos. Que nos mueve a argumentar que parte del problema está en casa los niños y los adolescentes de la actualidad son tan hábiles con el uso de las máquinas y los juegos electrónicos, que ocupan valiosa parte de su tiempo entretenidos, digámoslo así; la realidad es que ocupan su tiempo que es valioso porque corresponde al que deberían de ocupar en sus estudios o en sus lecturas. Cuantos padres hemos sido sorprendidos en nuestros hogares, con nuestros hijos, a quienes autorizamos el uso excesivo de juegos electrónicos y de la televisión como medios de entretenimiento. El desarrollo de la ciencia y de la técnica es bueno y debe aprovecharse al máximo, pero el abuso en el uso de los medios audiovisuales y en los medios informáticos está limitando el desarrollo intelectual de la juventud.

licenciada en Filosofía por la Universidad de Buenos Aires (UBA). se reduce la capacidad de análisis y de síntesis en los jóvenes y parafraseando un poco lo que dijera un escritor guatemalteco. ya que solo el 39% de quienes se encuentran entre los 15 y los 64 años de edad. comienzan a asumir roles de trabajo adulto. y el amor a lo visual a lo práctico o sencillo que no requiere de un esfuerzo mental está ganando terreno. ya sea en los salones de clase o en la calle. de la novia. comentó Telma Barreiro. y se acentúa con el proceso de democratización de la educación. y en el caso de las niñas.La crítica y los comentarios acerca de los problemas nacionales ya no se observan entre los jóvenes. ensayista y epistemólogo argentino. Lamentablemente. la Ciencia y la Cultura (UNESCO. la carga de trabajo doméstico y las barreras culturales. el grupo más desfavorecido. En el caso guatemalteco. Los datos de la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (Encovi) muestran que la mayoría de niñas mayas no pueden finalizar la escuela primaria debido a la pobreza. Por consiguiente. . lo cual debe interpretarse como la muerte de la inteligencia. han tenido dificultades con el rendimiento escolar. la niñez perteneciente a las clases socioeconómicas más humildes de la sociedad. no hay reacción adecuada. el alcohol y las drogas están terminando de embrutecer la hábil mente de la juventud chapina. De ahí que las investigaciones resalten que las mujeres mayas constituyen. lo que demuestra el poco interés en la profesionalización de sus criaturas. AUSENTISMO Ausentarse de manera periódica a la jornada escolar por diversos motivos. etc. los medios audiovisuales están provocando el intercedió. debido a que la apatía por el conocimiento provoca el rechazo por la lectura. están alfabetizadas. familiares y/o económicos. desde los siete años. los padres y madres empiezan a preocuparse por casarlas. por sus siglas en inglés). Las tasas de deserción antes de concluir la educación secundaria oscilan entre un 23% (Argentina) y un 66% (Guatemala). ahora es más común escuchar conversaciones sobre los partidos de fútbol. aparece después de implantarse en la mayoría de los países una escolaridad obligatoria. DESERCIÓN Históricamente. revela un informe de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación. cuando cumplen 12 años. Las fiestas y desvelos de fin de semana conducen a la juventud a los lugares propicios para fomentar el desprecio a los valores. el doctor Mario Roberto Morales en su discurso de ingreso a la Real Academia de la Lengua. según el género. ya sean éstos salud. comentó el pedagogo. los estridentes ruidos provocados por la música sin armonía. la deserción escolar es un fenómeno relativamente reciente. de asaltos y del acontecer rutinario. los pueblos indígenas tienen menos escolaridad. Ezequiel Ander Egg. Tradicionalmente. las diferencias étnicas son mayores y los indicadores señalan que las desigualdades continúan. sociólogo. y ha registrado índices de fracasos mucho mayores que los niños que no son víctimas del flagelo de la pobreza . sin lugar a dudas. También se reveló que los menores.

El ausentismo escolar es una práctica más constante en el sector público de la educación en comparación con el sector privado. la Tasa Neta de Educación Primaria fue del 71. el cual considera los indicadores inter-anuales de promoción. La tasa de completación es un indicador de la eficacia en la progresión a lo largo de los diferentes grados que componen la Primaria. es decir. lo que ocasiona mal rendimiento y repitencia. Actualmente. en los que la Cobertura aumentó a 91.1 puntos porcentuales. garantizando su asistencia en promedio de días más alto que las escuelas rurales tradicionales. el incremento fue de 120. debidamente inscritos en las escuelas. a nivel nacional. evidenciando un crecimiento de 21. solamente el 43. . solo 43 o 44 niños de cada 100 que ingresaban a primer grado culminaban el sexto grado cinco años después. son 77 niños de cada 100 los que llegan a terminar un ciclo completo de Educación Primaria. convirtiéndose en una práctica que se produce con mucha frecuencia. de permanecer fuera del establecimiento escolar. van promoviendo los grados hasta finalizar el nivel Primario. actualmente. Es el crecimiento más alto de la Cobertura en el nivel Primario. tal es el caso de los años 1998 y 1999. entre otras causas. a la implementación del Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas y a otros programas correlacionados.557 alumnos respecto a la inscripción del año anterior. especialmente en la primaria. No obstante.7%. considerando el período completo (de 1991 a 2009). Para el año base. La ampliación de Cobertura ha sido una constante a lo largo del período 1991-2011.Costumbre de ciertos niños/as de edad escolar. En el 2009. en forma continua. con relación a la inscripción del período anterior.9% puntos porcentuales entre el año 1991 y el año 2008.6% y alcanzó para el 2011 un 92. tuvo un avance de 33. Consiste en la falta constante de asistencia ya sea está justificada o injustificada por parte de un estudiante a sus lecciones escolares de la jornada lectiva. 92.451 alumnos cada año. lo cual significa que. Este indicador. La tasa de completación suele estimarse mediante el método de cohorte reconstruida. se observa una disminución considerable en la tasa neta de escolaridad primaria durante 2010 y 2011 que puede estar. Ello puede atribuirse a la política educativa de garantizar y hacer cumplir la educación gratuita. Durante este tiempo se han presentado años de mayor crecimiento de la TNE (Tasa Neta de Escolaridad). COBERTURA EDUCATIVA En las últimas dos décadas ha habido una evolución significativa de la cobertura educativa en el nivel de Educación Primaria Para el año base 1991. repitencia y deserción o abandono escolar.7% de niños y niñas lograba con éxito cursar la primaria de forma progresiva y continua. en donde se imparte cierta preparación académica. asociada al debilitamiento del programa PRONADE que tenía una importante cobertura en las áreas rurales y en la que los padres asumían un proceso de autogestión y supervisión a los docentes. Refleja el número de niños y niñas que ingresan a primer grado y.7% de cada cien niños entre 7 y 12 años de edad se encuentran inscritos en el nivel primario.

la cobertura con calidad educativa todavía es un gran reto.5% por debajo del criterio de logro en Matemática. mostraron una tendencia de mejora en los resultados de Lectura y una disminución para el 2010 en el caso de Matemática. Así lo muestran los resultados de las evaluaciones de los estudiantes. a nivel Primario. Pero sin embargo. Se entiende como educación de calidad aquella que logra que los alumnos aprendan y aprendan a hacer lo que deben .CALIDAD EDUCATIVA El acceso universal a la Educación Primaria es casi una realidad en Guatemala. indica que el 88. (Vertabla 8 y gráfica 5). se reconoce que incluye varias dimensiones entre las que se complementan: la Eficacia.9% de los estudiantes se encontraron por debajo del criterio de logro en Lectura y el 96. El informe de graduandos correspondiente al ciclo escolar 2008 de la DIGEDUCA. Sin embargo. La eficacia hace énfasis en los resultados de aprendizaje alcanzados. nacionales o Internacionales. Relevancia y Calidad de los procesos. La calidad de la educación es un debate permanente por sus conceptos y alcance. muy difícilmente se llega a consensos locales. Las pruebas nacionales que el Ministerio de Educación realizó entre el 2008 y el 2010.

Q191. Esta dimensión se enfoca en los fines atribuidos por la sociedad a la acción educativa y cómo alcanzarlos mediante los diseños y contenidos curriculares. Canadá y Alemania. valija didáctica) con una asignación presupuestaria de Q833. Esta dimensión pone énfasis en que el niño.5 por ciento del presupuesto asignado para este año. con un total de Q1. exclusivo para el fomento del deporte escolar. Q1.09 millones. La calidad de los procesos hace referencia a un adecuado contexto físico para el aprendizaje. transferencias a CONALFA y otros. El énfasis de esta dimensión es puesto en los medios empleados en la acción educativa. . mediante el cual informó que se ha utilizado el 28. lo que representa el 95 por ciento del ejercicio fiscal del primer cuatrimestre.aprender y aprender a hacer según el nivel en que se encuentren. PRESUPUESTO ASIGNADO A LA EDUCACIÓN El Ministerio de Educación (MINEDUC) rindió esta semana su primer informe de ejecución presupuestaria. gratuidad de la educación.34 millones. asignados a nómina de sueldos. programas de apoyo. Así también.7% del presupuesto destinado a la educación. el MINEDUC tiene un presupuesto vigente de Q10. Del 20 por ciento restante.365. Banco Mundial y el Gobierno de Alemania. gobiernos de España.7 millones.089. Q187.1 millones. Otro gran rubro son los Programas de Apoyo (alimentación escolar. útiles escolares.156. estrategias de aprendizaje y de evaluación adecuadas.5% del mismo. con Q7.4 millones.7 millones a la Dirección General de Educación Física (DIGEF). Los préstamos y donaciones conforman el 11. Q212. de los cuales el rubro que más destaca es el de salarios. y la Comunidad Económica Europea. Q170.3% de presupuesto asignado al MINEDUC.1 millones para textos escolares. son asignados al Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA). y un porcentaje final para funcionamiento del Ministerio de Educación. Al sumar lo asignado a salarios y programas de apoyo se tiene un 80.902. niña y adolescente aprendan durante su estancia en el sistema. equipo docente preparado.149.2 millones corresponden a préstamos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Se considera que la educación es de calidad si las competencias y los contenidos responden adecuadamente a lo que el individuo necesita para desarrollarse como persona y para desempeñarse en los diversos ámbitos de la vida. entre otros. que representa el 72. Q165 millones para subsidio a institutos por cooperativa. A la fecha. Este desembolso representa Q2. La relevancia se refiere a las competencias y a los contenidos de la educación. servicios de apoyo. institutos por cooperativa. Dentro del presupuesto del MINEDUC.7 para gratuidad de la educación.2 millones. También es importante destacar que Q60 millones corresponden a donaciones externas provenientes de AECID.

UNIDAD VI REALIDAD EDUCATIVA DE GUATEMALA         Fenómenos educativos Deserción Ausentismo Matrícula Cobertura educativa Retención Calidad educativa Presupuesto asignado a la educación .

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