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COMISIN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE SEGUNDA REGIN DE ANTOFAGASTA

INFORME TCNICO FINAL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO TRANSPORTE DE CONCENTRADOS DE ZINC Y PLOMO POR CAMINOS DE LA II REGIN" DE MINERA SAN CRISTBAL S.A.

OCTUBRE 09 DE 2001

GOBIERNO DE CHILE COMISION REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE SEGUNDA REGION DE ANTOFAGASTA

INFORME TCNICO FINAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO "TRANPORTE DE CONCENTRADOS DE ZINC Y PLOMO POR CAMINOS DE LA II REGIN" DE MINERA SAN CRISTBAL

INFORME TCNICO FINAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO TRANSPORTE DE CONCENTRADOS DE ZINC Y PLOMO POR CAMINOS DE LA II REGIN " DE MINERA SAN CRISTBAL Realizada la revisin del Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.) y sus Addenda, sometido al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (S.E.I.A.) por la empresa MINERA SAN CRISTBAL a su proyecto TRANSPORTE DE CONCENTRADOS DE ZINC Y PLOMO POR CAMINOS DE LA II REGIN, se puede informar lo siguiente: 1. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO:

La actividad que se presenta a evaluacin ambiental ante la CONAMA II Regin corresponde al Transporte de Concentrados de Zinc y Plomo por Caminos de la II Regin, en Chile, cuyo proponente es Minera San Cristbal S.A., empresa dedicada a la minera, exploracin, explotacin y concentracin de minerales. La actividad se inserta en un proyecto mayor correspondiente a una operacin minera a cielo abierto de zinc, plomo y plata, llamada San Cristbal. Se ubica a una elevacin promedio de 3.900 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.) en una regin semirida del Altiplano Boliviano a 500 kilmetros al S de La Paz y a 90 kilmetros al SW de la ciudad de Uyuni. La produccin promedio de la mina se estima en 1.780 tpd (650.000 ton/ao) de concentrados de Zinc (Zn), Plomo (Pb) y concentrado mixto, la cual ser transportada en territorio chileno desde Ollage (frontera Chileno - Boliviana, entre los hitos 67 y 68) hasta el puerto de Tocopilla, ubicado en la ciudad y comuna de Tocopilla, II Regin. Adicionalmente, se transportarn desde Chile hasta la faena minera en Bolivia los siguientes insumos: cal viva granulada, diesel N 2 y gasolina. 1.1. Justificacin de la Actividad

Minera San Cristbal S.A., es propietaria del proyecto minero San Cristbal, en Bolivia, su produccin (concentrados de zinc, plomo y mixto) requerir ser exportada hacia diferentes puntos y para el efecto la compaa utilizar un puerto en la costa pacfica de Chile. La compaa analiz diferentes alternativas de embarque para su produccin en puertos de la I y II Regin de Chile, concluyendo en el uso del puerto de Electroandina en Tocopilla, dada la capacidad de este terminal, la capacidad tcnica del personal y las caractersticas que presenta para el manejo de los concentrados. Adicionalmente, Minera San Cristbal adquirir insumos para su faena minera en el sector de Antofagasta, dada la disponibilidad de insumos y accesibilidad al puerto de esta ciudad, por tratarse sta de un centro de abastecimiento de suministros, as como por estar a menor distancia a la faena minera. La actividad de transporte de concentrados considera un manejo al mximo de las situaciones de riesgo, teniendo en cuenta que este tipo de circunstancias requiere un control mximo. Minera San Cristbal S.A. ha optado por la obtencin directa del permiso ambiental del transporte con la finalidad de contar con todos los elementos que le permitan realizar su propia gestin ambiental y con ello poder administrar de la manera ms ptima a sus empresas contratistas. 1.2. Localizacin del proyecto y definicin del trazado

La actividad de transporte de concentrados se extender entre el paso Ollage, en la frontera Chilena-Boliviana, ubicada entre los hitos 67 y 68, aproximadamente en las coordenadas 7.6654.000 N y 577.000 E y el Puerto de Tocopilla, ubicado en la ciudad del mismo nombre, en las coordenadas 7.557.000 N y 376.000 E.

Adicionalmente, aproximadamente un 6% de los camiones vacos se desviarn desde Tocopilla hacia el sector de Antofagasta, a travs de la ruta 1, para la carga de cal,
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posteriormente, una vez cargados seguirn por la ruta 25 hacia Calama, para luego continuar por la ruta 21 hasta Ollage. Las comunas que atravesar la actividad de transporte sern: Ollage; Calama; Mara Elena; Tocopilla; Mejillones; Antofagasta y Sierra Gorda. 1.3. - Descripcin General de la Actividad La actividad de transporte que se presenta se inserta dentro del proyecto minero San Cristbal, correspondiente a una mina de zinc (Zn) y plomo (Pb) ubicada en el altiplano Boliviano, a 500 km al S de la Paz y a 90 km al SW de la ciudad de Uyuni. Para comercializar la produccin de esta mina, se utilizar el puerto de embarque de Tocopilla, ubicado en la II Regin, de Chile. Para llegar a este sitio, los concentrados recorrern una distancia total de 520 km, de los cuales 140 km se realizaran por territorio Boliviano y 380 km por territorio chileno. Para el transporte de los concentrados se utilizarn tracto camiones tipo Scania y semirremolques de volteo lateral, en una cantidad media de 62 camiones operativos por da, durante 24 horas al da. La flota total ser de 72 camiones. Los mismos camiones vacos, se utilizarn para el transporte de cal viva granulada desde el sector de Antofagasta hacia la faena minera, en una cantidad aproximada de 4 camiones/da (6% de los camiones operativos). Adems, los combustibles (diesel N 2 y gasolina) sern transportados en los camiones de concentrado vacos, en dos estanques acondicionados en la parte trasera y delantera del semirremolque, de 2.000 l cada uno. Estos combustibles sern comprados en Tocopilla, a un proveedor autorizado y sern transportados en un nmero estimado de 30 camiones/da (50% de los camiones operativos). Actualmente, la aduana de Ollage funciona 15 horas diarias, la actividad de transporte se ha diseado considerando el funcionamiento de la aduana durante 24 horas al da. Lo anterior, debido a que Minera San Cristbal est realizando los trmites pertinentes ante las Cancilleras chilena y boliviana, trmite que se espera est concluido para la fecha de inicio de la actividad de transporte; fecha prevista para el primer o segundo trimestre del ao 2003. La vida til de la actividad de transporte se estima en 17 aos como mnimo, lo cual corresponde a la vida til de la mina. La actividad de transporte dar empleo aproximadamente a 155 personas (144 choferes, 6 personal de mantencin y apoyo, 3 supervisores, 2 administrativos), las cuales recibirn cursos de capacitacin y actualizacin. El transporte contar con sistemas de seguridad tales como: Tolva de volteo lateral, tolva completamente soldada sin puertas laterales ni traseras; Recubrimiento de la tolva con una cubierta de polipropileno vinlico de 14 onzas, con encordado lateral y cierre en la parte trasera del semirremolque, dndole sello al sistema; Vehculos de emergencia, dotados de elementos para atender accidentes durante el transporte; Camin aspirador para recoger derrames de concentrado durante el transporte.

1.4. - Rutas de Transporte Los camiones al llegar al sector de Ollage, en la frontera Chileno Boliviana ubicada entre los hitos 67 y 68, procederan a registrarse en la Aduana, segn los procedimientos existentes. Una vez ingresados a territorio chileno, la ruta que seguirn los camiones ser:

Ruta Ch 21: Ollage Calama


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Interseccin ruta Ch 21 / ruta Ch 24, en Calama Interseccin ruta Ch 24, Acceso a Tocopilla Ruta Ch 24, Calama Tocopilla. En la ciudad de Tocopilla los camiones recorrern un circuito aproximado de 5,8 km por las siguientes calles: Avenida Teniente Merino, entre lnea frrea sobre Ruta 24 y Cuarta Poniente; Calle Cuarta Poniente, entre Avenida Teniente Merino y Barros Arana; Calle Barros Arana, entre Cuarta Poniente y San Martn; Calle San Martn, entre Barros Arana y Arturo Prat; Calle Arturo Prat, entre San Martn y el Paso FFCC, y Avenida Dr. Leonardo Guzmn, entre Paso FFCC y acceso a Terminal Electroandina.

El tiempo total de viaje, entre las instalaciones de Minera San Cristbal S.A. en Bolivia y el puerto de Tocopilla se ha estimado en 12 horas. El tiempo de viaje entre Ollage y el puerto de Tocopilla se ha estimado en 8 horas. Adicionalmente, los camiones vacos que se desviarn hacia el sector de Antofagasta, para la carga de cal viva granulada, seguirn las siguientes rutas: Sector urbano Tocopilla, para acceder a ruta 1 Ruta 1, Tocopilla - Antofagasta Ruta B350 y B400, conexin Ruta 1 con Ruta 5 norte Ruta 5 norte, Antofagasta sector La Negra Ruta 25, Antofagasta Calama Ruta 26, acceso sur a Antofagasta

1.5. - Mantencin de Camiones Para efectos de estacionamiento y mantencin de los camiones, San Cristbal le exigir a la empresa contratista contar con un terminal, ubicado en un rea estratgica para el transporte, el cual consistir en un galpn techado, con una capacidad suficiente para atender los camiones cuando se requiera de acuerdo a los programas de mantencin. Los programas de revisin peridica corresponden a: Inspeccin diaria Mantencin preventiva peridica Mantencin preventiva estacional.

Sobre la base de las tres actividades mencionadas se genera el Programa de Mantencin, que tendr carcter semanal y mensual. 1.6. - Monto de la Inversin El monto estimado del costo de la operacin de la actividad de transporte en Chile y Bolivia ser de US$ 20.000.000 por ao, por un periodo mnimo de 17 aos. 1.7. Definicin de las Partes, Acciones y Obras Fsicas del Proyecto

1.7.1. - Identificacin de las sustancias a transportar 1.7.1.1. Concentrados

La actividad contempla el transporte promedio de 1.780 tpd de concentrados de Zn, Pb y mixto, segn el siguiente desglose: 1370 tpd de concentrados de Zn, 342 tpd de concentrados de Pb, y 68 tpd de concentrado mixto. El concentrado de Zn tiene en promedio un 57% de Zn. El concentrado de Pb tiene en promedio un 70% de Pb. El concentrado mixto tiene un 30% de Pb y un 27% de Zn. En
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cuanto a la granulometra de los concentrados, el 80% pasa el mesh 150. La humedad promedio de los concentrados es de 8%. 1.7.1.2. Insumos

En el cuadro 1.1 se presenta el listado de insumos a transportar desde Chile hacia la faena minera en Bolivia Cuadro 1.1 Listado de Insumos a Transportar desde Chile a Bolivia Insumo Cal viva granulada Diesel N 2 Gasolina Unidad Ton/ao Ton/ao M3/ao Cantidad 36.000 28.000 720 Procedencia INACESA, sector La Negra, Antofagasta Tocopilla Tocopilla

Adems, para la puesta en marcha de la planta, se requerirn aproximadamente 700 toneladas de cal, transporte que se realizar por una vez, al inicio de la puesta en marcha. El transporte de los otros insumos requeridos por la faena minera, sern comprados puestos en planta, por lo que la responsabilidad del transporte ser de la empresa proveedora. En el cuadro 1.2 se presenta el listado de insumos que sern transportados por las empresas proveedoras. Cuadro 1.2 Listado de Insumos a Transportar por Empresas Proveedoras Insumo AF238 MIBC PAX SIPX Aceites y lubricantes Bolas para molinos Liners para molinos Oxido de zinc Cianuro de sodio Sulfato de cobre Floculante ANFO TNT Miscelneos (vlvulas, membranas, llantas, etc.) Descripcin Sal de fosforoditoato Metil isobutil carbonil Potasio amyl xantato Sodio isopropil xantato L/ao Bolas de acero ZnO NaCN CuSO45H2O Polmero Nitrato de amonio Trinitrotolueno Productos varios Ton/ao 2.160 432 144 432 360.900 10.150 1.500 2.146 2.636 3.816 1.008 7.800 37 9.500 Tipo de contenedor Iso-contendenor Iso-contenedor Tambores Tambores Tambores Granel Granel Big-bag Big-bag Big.bag Big-bag Granel Granel Granel

Respecto a las responsabilidades ambientales del traslado de los insumos sealados en el Cuadro 1.2., el titular ha reiterado en el Addendum N 01: Los insumos a transportar como parte de esta actividad en evaluacin sern los exclusivamente sealados en el EIA. En caso que Minera San Cristbal adquiera otros insumos a terceros y proceda a su transporte, stos ingresarn al SEIA, en caso que ello sea legalmente exigible. Si atendidas las caractersticas del transporte y de la sustancia a ser transportada, es preciso que la actividad se someta al SEIA, el responsable de ello ser la empresa proveedora. La informacin que se entrega sobre estos insumos es meramente informativa, no forma parte de la actividad en evaluacin y no pretende ser parte del permiso ambiental correspondiente. 1.7.2. - Caracterizacin de las sustancias a transportar

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La caracterizacin de los concentrados incluye un anlisis de su peligrosidad para el medio ambiente y la salud de las personas. Tal anlisis se efecta en trminos de sus constituyentes, composicin del concentrado y toxicidad. 1.7.2.1. Concentrados de zinc

Caracterizacin En general, el principal constituyente del concentrado de Zn es la esfalerita, un sulfuro de Zn que cuando se encuentra en estado puro tiene la frmula qumica: ZnS. Al sulfuro de Zn usualmente se le encuentra con algunos tomos de hierro reemplazando al Zn, en cuyo caso la formula qumica cientficamente reconocida es (Zn Fe)S. En el cuadro 1.3 se resumen algunas propiedades de la esfalerita. Cuadro 1.3 Caractersticas Fsicas de la Esfalerita La esfalerita pura tiene un color blanco. Sin embargo, las impurezas presentes le otorgan al mineral un color caf negruzco. 3,9 a 4,1 2,37 2,42 1.020 Insoluble

Color Gravedad especfica Indice de Refraccin Punto de fusin, C Solubilidad

La esfalerita (ZnS) tiene un peso molecular de 97,46. El 67,1% de ste compuesto corresponde a Zn, el 32, 9% restante corresponde a azufre. La composicin caracterstica del concentrado de Zn a transportar se muestra en el Cuadro 2.4. Segn dicho cuadro, los principales elementos del concentrado son el Zn, el azufre (S) y el hierro (Fe), por lo que el principal componente de ste correspondera a la esfalerita del tipo (Zn, Fe)S, con un 91,16% del peso total. El resto corresponde a galena, PbS (0,78%) y SiO2 (4,36%), entre otros. Cabe destacar que si bien en contenido de plata es minoritario con relacin al contenido de zinc del concentrado, el valor econmico de este elemento (plata) contribuye en forma importante a los ingresos del proyecto con aproximadamente un 13% del valor bruto total del concentrado. Cuadro 1.4 Composicin Qumica de los Concentrados de Zinc 56,89 % Sn < 0,01 % 4,05 % Bi < 25 ppm 30,25 % Hg 10 ppm 0,68 % Co 4 ppm 0,06 % Ni 9 ppm 0,08 % Cr 22 ppm 0,04 % In 48 ppm 0,02 % Se < 10 ppm 4,36 % Te < 10 ppm 0,53 % Ge < 10 ppm 0,22 % Cl < 20 ppm 0,25 % F < 70 ppm 0,10 % Ag 590 ppm

Zn Fe S Pb Sb As CaO MgO SiO2 Al2O3 Cu Cd MnO

Toxicidad

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No existen estudios especficos de toxicidad para la esfalerita. Los nicos estudios disponibles se refieren a compuestos solubles del zinc, tales como sulfato de zinc y xido de zinc. Por lo dems, dichos estudios no proporcionan evidencias de riesgo de muerte, de cncer o enfermedades cardiovasculares en personas que se encuentran habitualmente expuestas a tales compuestos. La esfalerita es una sustancia estable, en relacin con los compuestos solubles sobre los cuales se han centrado los estudios de toxicidad. 1.7.2.2. Concentrados de Plomo

Caracterizacin El principal componente de los concentrados de plomo es el sulfuro de plomo o galena (PbS). Dicho compuesto tiene un peso molecular de 239,27. El 86,6% de la galena est constituido por plomo; la fraccin restante corresponde al azufre que contiene este compuesto. Cabe destacar que si bien el contenido de plata es minoritario con relacin al contenido de plomo del concentrado, el valor econmico de este elemento (plata) contribuye en forma importante a los ingresos del proyecto con aproximadamente un 60% del valor bruto total del concentrado. En el cuadro 1.5 se resumen algunas propiedades de la galena. Cuadro 1.5 Caractersticas Fsicas de la Galena Gris 7,5 3,912 1.120 Insoluble

Color Gravedad especfica Indice de Refraccin Punto de fusin, C Solubilidad

La composicin caracterstica del concentrado de plomo a transportar se muestra en el Cuadro 2.6. Segn dicho cuadro, los principales elementos del concentrado son el plomo y el azufre. Tambin contiene Zn y Fe, aunque en menor cantidad. Segn ello, los concentrados de plomo estaran constituidos principalmente por galena, con un 80,8%. Tambin presentara cantidades menores de esfalerita, aproximadamente 7 %. Cuadro 1.6 Composicin Qumica de los Concentrados de Plomo Pb 70,00% Se < 10 ppm S 16,41% Te 40 ppm Fe 2,67% Hg 7 ppm Sb 0,55% Ge < 10 ppm As 0,28% Sn 95 ppm Si O2 2,03% Cl < 20 ppm Al2O3 0,19% F 108 ppm CaO 0,03% Ni 18 ppm MgO 0,01% Co 17 ppm Cd 0,05% Cr 20 ppm Zn 7% In < 2 ppm Bi 99 ppm Ag 2.750 ppm

Toxicidad

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No existen estudios especficos de toxicidad para la galena. No obstante, el plomo, como elemento, ha sido clasificado de txico, por los efectos que ste ocasiona a la salud de las personas.1 An cuando el plomo como elemento es un agente txico, sus riesgos estn en directa relacin con las caractersticas de los compuestos de plomo que existan en el ambiente. Los sulfuros de plomo son compuestos muy poco solubles y presentan poco riesgo para la salud de las personas con relacin a aquellos compuestos que poseen mayor solubilidad. El Servicio de Salud de la II Regin, efectu un estudio en la poblacin infantil de la comunidad de Antofagasta, que se encuentra expuesta a los concentrados de Pb. Dicho estudio indic que la poblacin infantil presenta altos niveles de concentracin de Pb en la sangre. Sobre la base de los resultados del estudio efectuado por el Servicio de Salud de la II Regin, ste determin mediante Resolucin N 3158 que ... el transporte por la II regin de concentrados de minerales, con contenidos de plomo, constituye un problema de contaminacin ambiental que afecta a la salud de las personas. 1.7.2.3. Concentrado Mixto

Caracterizacin El concentrado mixto est compuesto por un 30% de Pb y un 27% de Zn, en el cuadro 2.7 se presenta una composicin caracterstica de ste. Cuadro 1.7 Composicin Qumica del Concentrado Mixto Fe S As P Pb Sb Zn Cu Cd Mn MgO CaO Al2O3 SiO2 Na2O K2O Au 8.47% 28% 026% 0.02% 30.17% 0.29% 27.12% 0.22% 0.29% 0.02% 0.02% 0.03% 0.53% 3.06% 0.01% 0.04% 0.2 ppm Ba Sn Cr Cl F C Hg Bi Tl Se Te Ni Co In Mo Ge Ag 0.06% 0.01% 0.006% 0.05% 0.009% 0.17% 15ppm < 100 ppm 9 ppm < 20 ppm < 20 ppm 41 ppm 23 ppm 30 ppm 21 ppm 10 ppm 2123 ppm

1.7.3. - Componentes del Sistema de Transporte Para el transporte de concentrados de Zn y Pb, se requiere del uso de: Infraestructura vial existente (Paso fronterizo Ollage, ruta Ch 21, ruta Ch 24, calles de acceso al puerto de Tocopilla, ruta 1, ruta 5 norte, ruta B350 y B400, ruta 25, ruta 26); 72 tracto - camiones, de los cuales 62 de ellos sirven directamente a la operacin y 10 se utilizarn como reemplazo para las unidades operacionales cuando stas estn en mantenimiento o en reparacin.
El plomo, como elemento, ataca y destruye las enzimas esenciales para el funcionamiento del cerebro y otras clulas. El cuerpo no descompone el plomo en otras sustancias ms tolerables.
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1 vehculo de emergencia; 1 camin aspirador; y Terminal de camiones, patio de mantencin, terreno para oficinas y servicios al personal, todos ubicados en la propiedad de la empresa transportista.

1.7.4. - Suministros y Servicios El sistema de transporte requiere de asistencia tcnica para su ptimo desempeo, por lo que contar con un terminal ubicado en el lugar que la empresa contratista determine, el cual estar dotado de suficientes estacionamientos y talleres de reparacin y mantencin. 1.7.5. - Caractersticas de los Camiones Para el transporte de concentrados se utilizarn tracto - camiones con semirremolque de tecnologa de punta. La capacidad del semirremolque ser de 30 ton y ser destinado para el transporte de concentrados de Zn y Pb. Unos 4 camiones diarios (6% de los camiones operativos) sern desviados hacia el sector de Antofagasta para la carga de insumos. El tracto camin ser del tipo Scania, modelo P-124 CA6x4 360, cuyas caractersticas principales se presentan en el siguiente cuadro. Cuadro 1.8 Caractersticas del Tracto camin CARACTERISTICA DETALLE Motor Scania modelo DSC 12-02, 360 cv, 1600-1900 rpm, 4 vlvulas por cilindro Sistema elctrico 24 volts, alternador 65 Ah Transmisin Scania modelo GRS900, 14 velocidades, enfriador de aceite Frenos De aire, ABS, doble circuito independiente, frenos de emergencia y estacionamiento El semirremolque ser del tipo tolva de volteo lateral, la cual permite efectuar el transporte de diversos materiales a granel. En el mercado se ofrecen dos diseos de la tolva correspondientes a base redonda y base plana. El ciclo de volteo (descarga) es de 15 a 30 segundos dependiendo del material. El volteo lateral elimina el trnsito sobre la carga, como en el caso de la descarga por el fondo. Lo anterior, elimina problemas de atascamiento, introduccin de materiales en los sistemas de frenos y arrastre de material por la accin del viento. La tolva es una estructura totalmente soldada, que no requiere de compuertas inferiores (puertas traseras) para descargar su contenido, por lo cual permite el transporte seguro de diversos productos a granel. Adems, Minera San Cristbal aumentar la profundidad de la tolva, de modo de aumentar la estanqueidad del material al interior de sta, minimizando las emisiones de concentrados por arrastre elico. Cuadro 1.9 Caractersticas del Semirremolque CARACTERISTICA UNIDAD DETALLE Largo total M 16,6 Ancho M 2,6 Altura M 2,5 aprox. Tara Kg 6.900 Construccin de la tolva Acero AR400 (o equivalente) espesor Construccin estructura Acero I-Beam, 80/100 KSI Capacidad de carga T 30 La tolva ir recubierta con una cubierta de polipropileno vinlico de 14 onzas. El cierre ser por medio de un encordado, cuyos dos extremos se unirn en la parte posterior del semirremolque, dndole sello al sistema.

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Adicionalmente unos 30 camiones (50% de los camiones operativos) estarn acondicionados para el transporte de combustibles (diesel N 2 y gasolina), para lo cual contarn con dos estanques de 2.000 litros cada uno, ubicados en la parte trasera y delantera del semirremolque. 1.7.6. - Terminal de Camiones Corresponde al lugar donde se ubica la oficina, patio de despacho y la infraestructura de mantencin. El sitio utilizado para este terminal ser definido por la empresa transportista. Desde este lugar los camiones vacos salen hacia las instalaciones en Bolivia para la carga de los concentrados; y regresan vacos desde el Puerto de Tocopilla, para luego del descanso y revisin iniciar el ciclo de transporte. El presente Estudio de Impacto Ambiental no incorpora la evaluacin ambiental del Terminal de Camiones, siendo responsabilidad de la empresa que se adjudique el transporte la responsable de su evaluacin. 1.7.7. - Equipos e Infraestructura de Seguridad y Control Para el control operacional y atencin de emergencias, se considera el uso de un vehculo de emergencia, vehculos menores de apoyo y sistema de comunicaciones. Adicionalmente, se dispondr de una oficina para seguimiento y control de las operaciones, en el sitio que disponga la empresa contratista. El vehculo de emergencia se utilizar para prestar auxilio ante cualquier evento que as lo requiera, contando adems en su interior con un sistema de aspiracin de eventuales derrames de concentrado. Este se ubicar en las instalaciones de Electroandina y prestar apoyo ante situaciones de emergencia. Los vehculos menores sern utilizados para el transporte de personal entrenado para atender emergencias. Adems, se contar con un vehculo denominado Camin - Taller, que proporcionar apoyo tcnico en casos de emergencias al tracto - camin. Cada uno de los camiones contar con un sistema de comunicaciones compuesto por un sistema de radio conectada a una central en el terminal de la empresa de transporte. En el Addendum N 02 el titular modifica lo sealado en el Estudio de Impacto Ambiental respecto de la ubicacin del camin aspirador, ya que Minera San Cristbal acoge la sugerencia del Servicio Agrcola y Ganadero, de ubicar ste en un lugar intermedio de la ruta de transporte, esto es Calama. De esta manera, se hace ms eficiente el uso del camin aspirador, disminuyendo los tiempos de respuesta ante una emergencia, estimndose que el camin demorar 2 a 3 horas en llegar al lugar de la emergencia, como mximo, en los sectores ms alejados de Calama, como Ollage. 1.7.8. - Cronograma de Actividades y Vida Util La actividad de transporte tiene una vida til mnima de 17 aos, equivalentes a la vida til de la actividad minera. Los tracto - camiones y semirremolques sern renovados al final de su vida til. El inicio de la actividad de transporte est previsto para el primer o segundo trimestre del ao 2003. 1.8. - Descripcin de las Etapas del Proyecto Las etapas de la actividad de transporte son: levantamiento de la informacin y operacin. Por las caractersticas de la actividad no se contempla una etapa de construccin ni de abandono.
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A continuacin se presenta una descripcin de cada una de las etapas de la actividad de transporte. 1.8.1. - Etapa de Levantamiento de Informacin Esta etapa corresponde a la recopilacin de datos relativos a los sistemas de transporte y a los estudios de ingeniera de transporte para el desarrollo de la actividad. Dentro de los cuales destacan: Definicin de la ruta de transporte; Definicin del puerto de embarque; y Definicin del tipo de tracto camin y semirremolque a utilizar.

1.8.2. - Etapa de Operacin 1.8.2.1. Procedimiento General de Transporte

El transporte de concentrados ser a granel, y contempla las siguientes actividades: Carguo de los concentrados (faenas mineras en Bolivia). Transporte de los concentrados e insumos por rutas definidas (actividad evaluada en el presente EIA). Descarga de los concentrados en el puerto de Tocopilla (actividad de responsabilidad de Electroandina). Mantencin de los camiones (actividad de responsabilidad de la empresa transportista, contratada por Minera San Cristbal S.A.). Planes de contingencia. Carguo y Despacho de Concentrados

1.8.2.2. -

El carguo de los camiones, se realizar en las instalaciones de la compaa minera, en Bolivia, las cuales contarn con los sistemas y equipos adecuados para ello. El tiempo de carguo de un camin se ha estimado en 5 minutos. 1.8.2.3. Descarga de Concentrados

La descarga de los concentrados en el puerto de Tocopilla, ser responsabilidad de Electroandina. La operacin de los camiones en el puerto consistir en las siguientes actividades: Recepcin del camin Pesaje Esttico Descarga de concentrados Acopio confinado de concentrados Embarque de concentrados.

Al llegar los camiones al puerto de Electroandina en Tocopilla estos sern pesados, luego entrarn a un edificio cerrado (existirn dos edificios de descarga, uno para el concentrado de Zn y otro para el concentrado de Pb) para ser descargados en dos tolvas de descarga provistas con cortina y succionadores para el descargue y para la limpieza de los camiones. Luego, mediante dos correas transportadoras los concentrados sern transportados a otro edificio de almacenamiento cerrado con presin negativa y dividido en dos secciones, all se acopiarn los concentrados para luego ser recolectados por un cargador frontal con cabina presurizada y depositados en una correa transportadora cubierta que los conducir hasta el cargador de barcos para ser cargados en los compartimientos de ste. La operacin completa (entrada descarga - salida) de cada camin dentro del puerto se ha estimado en 15 minutos. Luego de la operacin de descarga y limpieza el camin vaco retornar al terminal del contratista, siguiendo la misma ruta hacia Bolivia.
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1.8.2.4. -

Mantencin de Camiones

La actividad de transporte contempla un terminal de asistencia de camiones, el cual corresponde a un sitio techado con capacidad de atencin para varios camiones en forma simultnea. La empresa transportista considerar un sistema de mantencin a distintos niveles, los que se detallan a continuacin: Inspeccin Diaria La inspeccin diaria ser efectuada por el chofer utilizando una lista de verificacin, y ser realizada antes de iniciar cada recorrido. El chofer verificar lo siguiente: Presin de neumticos y su estado Nivel de aceite del motor Nivel de agua de refrigeracin Estado y tensin de correas Funcionamiento de luces y componentes elctricos Nivel de combustible Funcionamiento de instrumentos y luces piloto Nivel de lquido hidrulico

Mantencin Preventiva Peridica Esta mantencin se har basndose en los kilmetros recorridos, efectuando pautas de mantencin de acuerdo a las especificaciones tcnicas de los camiones. Este nivel de mantencin se realizar en concordancia con las condiciones de operacin, experiencia y anlisis del tipo de trabajo, el cual ser efectuado por la empresa de transportes con asesora del fabricante. Mantencin Preventiva Estacional Corresponde a los trabajos que requieran de dedicacin especial y de rgimen estacional. Por ejemplo, la preparacin de la operacin en invierno incluir la revisin del sistema de suspensin, filtros, calefaccin, pantgrafos, entre otros. Adems, anualmente se inspeccionar el sellado de la carrocera, chequeo de transmisiones, tndem, etc. Las tres actividades mencionadas originan el Programa de Mantencin, que tendr carcter semanal y mensual. En este programa se identificar claramente el o los tracto - camiones y semirremolques en los que se trabajar, el tipo de tarea (mantencin o reparacin), el personal asignado y el da especfico en que se efectuar el trabajo. Este programa de trabajo estar estructurado en cinco niveles, correspondientes a: Mantencin Preventiva: corresponde a cambios y regulacin de piezas cada cierta cantidad de kilmetros. Mantencin Preventiva por Componente: corresponde al anlisis, cambios y regulacin de piezas realizadas en forma peridica a todos los vehculos para verificar si existen problemas. Mantencin Correctiva: corresponde a reparaciones no programadas. Mantencin de Carrocera y Desabollado: corresponde a todas las reparaciones de carrocera, como recuperacin de partes oxidadas, desabollado, pintura, etc. Programa de Lavado/Aseo Interior: comprende el lavado peridico durante la semana y eventual, cuando las condiciones as lo exijan. Esto comprende lavado del motor, chasis, carrocera y cabina de tracto - camin. No existe lavado interior del semirremolque. Mano de Obra

1.8.2.5. -

Cada camin contar con dos choferes, la dotacin total para la actividad de transporte ser de unas 155 personas.
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1.8.3. - Etapa de Abandono La actividad de transporte no contempla una etapa de abandono. 1.9. - Emisiones y Residuos al ambiente 1.9.1. - Residuos Lquidos La actividad de transporte no generar emisiones de residuos industriales lquidos. Las aguas servidas generadas en las instalaciones sanitarias de los choferes y personal asociado al transporte sern de responsabilidad de la empresa transportista. 1.9.2. - Residuos Slidos Los nicos residuos al ambiente de la actividad de transporte corresponden a desechos provenientes de la mantencin de los camiones, tales como aceites usados, filtros, huaipes, etc. El manejo de dichos desechos ser de responsabilidad de la empresa transportista, la cual deber dar cumplimiento a las disposiciones que establece el servicio de salud en cuanto a la disposicin de estos residuos. Adems, los derrames mayores, pagina 26 del Addendum N01, sern extrados por el camin aspirador, y en caso de ser necesario se deber adems, remover el terreno contaminado, el cual ser dispuesto en un vertedero autorizado. 1.9.3. - Emisiones Atmosfricas La actividad de transporte no generar emisiones atmosfricas de relevancia, slo se tienen las emisiones de gases de la combustin de los motores de los camiones, las cuales cumplirn con la normativa vigente en la materia. 1.9.4. - Ruido El aumento del trfico producto de la mayor cantidad de camiones que circularn por la ruta de transporte de concentrados producir un aumento en el nivel de ruido de fondo en la localidad de Ollage, debido al trnsito de camiones y al bajo nivel de ruido de fondo por el escaso trfico actual en dicha localidad. El nivel de ruido actual medido en horario diurno es de 39,8 dB(A) (situacin sin proyecto). El nivel de ruido proyectado en Ollage (situacin con proyecto) ser de 53,9 dB(A) en horario diurno y 51,8 dB(A) en horario nocturno 2. DESCRIPCIN DEL MEDIO AMBIENTE EXISTENTE

Las componentes ambientales relevantes del rea y que han sido consideradas, de acuerdo a las caractersticas de la actividad son: niveles de ruido, flora, fauna, socio - economa, vialidad y arqueologa. Adems para complementar la caracterizacin del rea por donde se desarrollar el proyecto, se ha incluido la descripcin de las siguientes componentes ambientales: clima y meteorologa, hidrografa y geomorfologa y reas de riesgo. La informacin respecto a las componentes ambientales se obtuvo principalmente mediante estudios de terreno, consultas a entidades pblicas y revisin y anlisis de la bibliografa disponible. 2.1. - AREA DE INFLUENCIA El rea de influencia de la actividad de transporte, vara de acuerdo a la distribucin espacial de los impactos que puedan generarse, es decir, la amplitud geogrfica que stos alcanzan. Esto depender de las caractersticas de las acciones que podran producir efectos

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ambientales, de las caractersticas del ambiente y la interaccin que se produce entre ambos elementos. Por esta razn, la profundidad del estudio o anlisis difiere entre los distintos componentes ambientales, prestando mayor atencin a los considerados de mayor relevancia teniendo en cuenta las caractersticas de las reas involucradas en la actividad. Se identifican dos reas de influencia, las cuales son definidas como Area de Influencia Directa y Area de Influencia Indirecta, respectivamente. 2.1.1 Area de Influencia Directa (AID)

Como Area de Influencia Directa (AID) se considera, la zona en la cual tienen lugar los impactos directos de la actividad sobre el medio ambiente, la cual representa una extensin variable para cada componente y se desarrolla a ambos lados de los caminos por donde se realizar el transporte. Con relacin a lo anterior, se indica a continuacin cada AID por elemento del medio a caracterizar. Ruido Se define como rea de influencia de la actividad, a aquella zona prxima a la va de transporte, en donde se puedan alterar las condiciones acsticas actuales. Siendo el rea de influencia directa de la actividad la zona comprendida a no ms de 50(m) desde el eje vial actual. Flora y Vegetacin El rea de influencia de la componente Vegetacin corresponde a formaciones de vegetacin nativa ubicadas a los costados de los caminos de operacin. Se ha definido una franja de 50 m a ambos lados de los caminos como AID. Fauna Para efectos de la fauna se consider como rea de influencia de la actividad de transporte una franja de 100 m a cada lado del trazado, sin embargo para especies mviles como las aves, se consider como presente en el rea de influencia aquellas que pudieron reconocerse dentro del rea visual. Socio - economa La operacin de la actividad de transporte implicar la demanda de servicios de atencin a transportistas y a los propios camiones, a travs de la ruta que incluye las comunas de Ollage, Calama, Mara Elena, Tocopilla, Mejillones, Antofagasta y Sierra Gorda consideradas como AID socioeconmica de la actividad. Vialidad El rea de influencia directa de la actividad en el mbito vial corresponde al conjunto de tramos de vas e intersecciones relevantes, posibles de ser utilizadas por los camiones, en el recorrido comprendido entre la localidad de Ollage y el Puerto de Tocopilla en la Segunda Regin. La distancia total que separa a ambos puntos, es de aproximadamente 380 kilmetros. La distancia entre Tocopilla y Antofagasta es de 188 kilmetros y la distancia entre Antofagasta y Calama es de 213 kilmetros. Dichos tramos e intersecciones viales se identifican a continuacin partiendo desde la ciudad de Tocopilla: a) Tramos de vas
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Avenida Dr. Leonardo Guzmn, entre acceso a Terminal Electroandina y Paso FFCC. Calle Arturo Prat, entre el Paso FFCC y San Martn. Calle San Martn, entre Arturo Prat y Barros Arana. Calle Barros Arana, entre San Martn y Cuarta Poniente. Calle Cuarta Poniente, entre Barros Arana y Avenida Teniente Merino. Avenida Teniente Merino, entre Cuarta Poniente y Ruta 24 Ruta 24, entre Avenida Teniente Merino y Ruta 5 (Crucero). Ruta 24, entre Ruta 5 (Crucero) y acceso a Chuquicamata. Ruta 24, entre Chuquicamata y Calama. Avenida Circunvalacin, entre calzadas poniente y oriente de Ruta 24. Avenida Circunvalacin, entre Ruta 24 y Ruta 21-Ch. Ruta 21-Ch, entre Avenida Circunvalacin y Chiu-Chiu. Ruta 21-Ch, entre Chiu-Chiu y Estacin San Pedro. Ruta 21-Ch, entre Estacin San Pedro y Salar de Ascotn Ruta 21-Ch, entre Salar de Ascotn e inicio Cuesta San Martn Ruta 21-Ch, sector Cuesta San Martn Ruta 21-Ch, entre fin Cuesta San Martn y Ollage. Adems, en el caso del transporte de insumos desde Chile a Bolivia, se deben considerar las siguientes rutas: Ruta 1, Tocopilla-Antofagasta Ruta 5 norte, Ruta 25, Antofagasta-Calama Ruta B350 y B400, conexin Ruta 1 Ruta 5 Ruta 26, Acceso sur a Antofagasta b) Intersecciones relevantes

Ruta 24 / Avenida Balmaceda / Avenida Circunvalacin Ruta 24 / Avda. Circunvalacin / Avda. Granaderos Ruta 24 / Acceso a Tocopilla Ruta 24 / Ruta 5 (Crucero) Ruta 21 / Calle de ingreso a la zona urbana de Ollage Ruta 24 / Avenida 18 de Septiembre Avenida Teniente Merino / Ruta 24 Cuarta Poniente / Avenida Teniente Merino Calle Arturo Prat / Calle San Martn Avenida Doctor Leonardo Guzmn / Acceso a Terminal Martimo Electroandina 2.1.2. - Area de Influencia Indirecta (AII) Considerando que el ambiente socioeconmico es el que representa un Area de Influencia Indirecta de mayor extensin para esta actividad, se ha seleccionado esta componente para su identificacin. Esta AII corresponde a la II Regin de Antofagasta. 2.2. - Caracterizacin Ambiental El titular incorpora antecedentes de la caracterizacin de la Lnea Base de las Areas de Influencia directa e indirecta de la actividad, en el Estudio de Impacto Ambiental en partes que se indican a continuacin: Seccin 5.0 Lnea Base Seccin 2: Lnea de Base del Apndice C1: Estudio de Impacto Acstico Apndice C2: Informe de Flora y Vegetacin Apndice C3: Informe de Fauna Lnea de Base para la Elaboracin del Estudio de Impacto Vial, Apndice C4. Addendum N 01 Addendum N 02

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3. 3.1. -

CONCLUSIONES RELEVANTES:

RESPECTO

DE

LOS

EFECTOS

AMBIENTALES

Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos:

De acuerdo a la evaluacin realizada, los impactos significativos de la actividad sometida a evaluacin, relacionados con este criterio desagregado, corresponden al aumento de las emisiones de ruido sobre las zonas pobladas ms sensibles, por donde la actividad se desarrollar, producto del trafico vehicular. Para esto el titular realiza un levantamiento de la Lnea Base, obtenida a travs de la medicin en terreno, y una posterior modelacin para estimar el impacto que se producir sobre las zonas pobladas originado por el aumento en las emisiones de ruido. A continuacin, se sealan los antecedentes relacionados con esta variable ambiental presentados por el titular en el Estudio de Impacto Ambiental: 3.1.1. - Evaluacin de Impacto Acstico 3.1.1.1. a. Antecedentes de la Lnea Base Introduccin

La caracterizacin de los actuales Niveles de Ruido en las principales zonas por donde se realizar el Transporte de Concentrados de Zn y Pb por caminos de la II Regin, el titular lo realiz basndose en mediciones en horarios diurno y nocturno, en puntos sensibles de las localidades de Ollage, Chiu Chiu y Tocopilla. Los descriptores para los registros de Niveles de Ruido, fueron los exigidos por las normativas vigentes como el Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente (Leq), Percentiles (Ln), los Niveles Mximos y Mnimos (Lmx y Lmn). Utilizando instrumental de precisin bajo especificaciones tcnicas de estndares internacionales (IEC 651 y 804). b. Resultados

Las localidades de Ollage y Chiu Chiu se representaron con un punto de medicin, y Tocopilla se represent con cuatro puntos ubicados en las zonas ms pobladas, del trazado de la va de transporte. Para cada tipo de zona, se escogi una densidad de puntos adecuada de tal forma de poder representar y caracterizar los actuales niveles de ruido. Por otra parte las principales fuentes de ruidos existentes son los vehculos pesados que circulan por las actuales vas, no existiendo contribuciones significativas de fuentes fijas cercanas a los puntos de medicin. Para realizar las mediciones parte del presente estudio, se seleccionaron lugares sensibles a lo largo de trazado vial existente, registrando la informacin, lo ms cerca posible del lugar de inmisin o futura molestia. En las Figuras 5.3 se sealan los puntos de medicin de ruido. En el Apndice C1 se muestran las fichas de mediciones, las que contienen una foto y los detalles de las condiciones de cada registro, para los diferentes puntos de medicin. El Cuadro 3.1 seala la ubicacin de los puntos de medicin y en el Cuadro 3.2 se presentan los resultados de las mediciones para los distintos parmetros registrados tanto para el horario Diurno, entre las 12:00 y 13:00 horas, como Nocturno, entre las 22:30 y 23:30 horas, ambos el da mircoles 31 de mayo del 2000. Cuadro 3.1 UBICACIN DE LOS PUNTOS DE MEDICIN Ubicacin Ollage Frente a Iglesia.
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Punto 1
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2 3 4 5 6

Chiu Chiu, Plaza central. Tocopilla Barros Arana #1858. Tocopilla Barros Arana #1386, esquina 3 Poniente. Tocopilla Av. Teniente Merino #1141, Liceo Politcnico C-3. Tocopilla Av. Teniente Merino #2930. Cuadro 3.2 Lnea Basal de Ruido Diurno y Nocturno NIVELES DE PRESIN SONORA EN DB(A) LENTO Diurno NOCTURNO Lmn. Lmx. Leq Lmn. Lmx. 29.6 56.7 s/m s/m s/m 32.8 76.3 46.8 31.7 64.3 52.5 83.6 61.9 43.3 84.3 48.2 88.4 64.2 48.1 83.5 51.7 90.2 63.3 43.2 84.2 47.2 81.6 60.7 44.7 81.0

Punto 1 2 3 4 5 6 Leq 39.8 50.2 65.0 70.2 70.0 63.5

Grfico 3.1: Niveles de Presin Sonora*

*: Extrados del Cuadro 3.2 del Estudio de Impacto Ambiental.

Se puede observar que los puntos medidos en Tocopilla, tanto en calle Barros Arana, como en la Av. Teniente Merino, tienen altos niveles de ruido tanto en el periodo diurno (entre 64 y 70 dB(A) aproximadamente) como en el nocturno (entre 60 y 64 dB(A) aproximadamente), esto es debido al alto flujo de camiones que transitan por estas vas tanto hacia el S como hacia el N, la mayora de estos camiones son transporte de Acido Sulfrico. Todos estos puntos estn medidos cerca de las fachadas de las casas, por lo que se concluye, que dichas casas estn fuertemente impactadas por la emisin de ruido de estos medios de transporte. Por otro lado, el punto medido en Ollage mediante un registro de 40 minutos, durante los cuales no se contabiliz la pasada de medio de transporte alguno, muestra niveles de ruido muy bajos. El caso de Chiu - Chiu es intermedio, ya que se contabilizaron camionetas en la medicin diurna, y otro tipo de ruido de orden comunitario. La modelacin de los Niveles de Presin Sonora (N.P.S.) fue desarrollada para la etapa de operacin. Se plantearon dos escenarios: Situacin Actual y Proyectada, con esto se obtuvieron los diferentes niveles de ruidos para las zonas ms crticas del trazado. 3.1.1.2. 149877683.doc Pgina 17 de 53

Modelacin del Impacto Acstico


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Para predecir los niveles de ruido de trfico, el titular utiliz en el Estudio de Impacto Ambiental el programa de Modelacin de Niveles de Ruido SoundPLAN 2, el cual considera las variables fundamentales para situaciones de ruido de trfico, como flujo vehicular, velocidades, absorcin de la superficie, cotas de elevacin y alturas de las obstrucciones. El modelo utilizado por el titular es el Germano que corresponde a la norma RLS 90 para prediccin de niveles sonoros emitidos por trfico y su propagacin. Para esto se procedi a calibrar el modelo con la Lnea Base y posteriormente validarlo. a. Descripcin del Modelo

Se modelaron cuatro sectores, catalogados como sensibles dentro de Tocopilla, stos fueron los puntos de Medicin de Ruido nmeros 3, 4, 5 y 6, y se modelaron tambin las situaciones de Ollage y Chiu Chiu, puntos 1 y 2 respectivamente, tanto para la jornada diurna como nocturna (Cuadro 3.3). La informacin utilizada para la modelacin de los Niveles de Ruido corresponde a la cantidad de vehculos por hora separados tanto para el da/noche como para los vehculos livianos y pesados. Dentro del grupo de livianos se incluyeron: Autos, Stations y Camionetas, en cambio para los vehculos pesados se agruparon en: Camiones Simples de 2 ejes, Camiones Simples de ms de 2 ejes, Camiones Semirremolques, Camiones Remolque, Buses y Taxibuses. b. Resultados

A continuacin se presentan los resultados obtenidos por el titular con la modelacin efectuada. La actividad de transporte de concentrados contempla realizar aproximadamente 124 viajes diarios, repartidos en 6 camiones cada hora, as el modelo proyectado considera la distribucin equitativa de 62 camiones en el da y 62 en la noche. Para el caso de los puntos ubicados en la ciudad de Tocopilla, se utiliz una carpeta de asfalto con velocidades promedios de 50 (Km/hr). Para los puntos de Ollage y Chiu Chiu, se model con carpetas de rodado de ripio respectivamente, y velocidad promedio de 30 (Km/h). Cada variable de entrada se muestra en los siguientes cuadros resumen para la modelacin sonora de cada sector, tanto para la Situacin actual y la proyectada:

Cuadro 3.3 Ubicacin de los Puntos Sensibles de Evaluacin Punto 1 2 3 4 5 6 Ubicacin Ollage Frente a Iglesia. Chiu Chiu, Plaza central. Tocopilla Barros Arana #1858. Tocopilla Barros Arana #1386, esquina 3 Poniente. Tocopilla Av. Teniente Merino #1141, Liceo Politcnico C-3. Tocopilla Av. Teniente Merino #2930.

Cuadro 3.4. Valores Medidos en Lnea de Base, Valores Obtenidos por Modelacin y su Diferencia PUNTO
2

DIURNO

NOCTURNO

SoundPlan Software Designer & Consulting. Braunstein & Berndt GmbH


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1 2 3 4 5 6

Leq medido 39.8 50.2 65.0 70.2 70.0 63.5

Leq validacin 39.8 3 50.2 67.8 70.0 70.0 65.1

Diferencia Leq medido 0.0 s/m 0.0 2.8 0.2 0.0 1.6 46.8 61.9 64.2 63.3 60.7

Leq validacin ---46.8 61.8 66.9 66.2 60.7


4

Diferenci a ---0.0 0.1 2.7 2.9 0.0

Cuadro 3.5. Variables Utilizadas para Modelar la Situacin Actual (situacin sin proyecto). Punto 1 2 3 4 5 6 Flujo Flujo % % Velocidad Velocidad Leq da por noche V.Pesado V.Pesado V.Liviano V.Pesado Da Hora por Hora s Da s Noche s (Km/hr) s (Km/hr) dB(A) 8.6 0 35 0 30 30 49.9 13 56 62 112 88 2 16 24 24 24 23 57.1 48.3 35.7 45.5 0 50 62.5 75.0 62.5 30 50 50 50 50 30 50 50 50 50 50.1 67.8 70.0 70.0 65.1 Leq Noche dB(A) 39.9 47.0 61.8 66.9 66.2 60.7

Nota: Flujo vehcular puntos 1 y 2, medidos en estudio de impacto vial. Resto de los puntos medidos en forma simultnea con el ruido

Cuadro 3.6. Variables Utilizadas para Modelar la situacin con proyecto Punto Flujo Flujo % % Velocidad Velocidad da noche V.Pesad V.Pesado V.Livianos V.Pesado por por Hora os Da s Noche (Km/hr) s (Km/hr) Hora 1 5.16 5.16 100 100 30 30 2 3 4 5 6 18.16 61.16 67.16 117.2 93.16 7.16 21.16 29.16 29.16 29.16 44.4 60.8 52.4 38.5 48.5 71.4 62.2 69.1 79.4 69.1 30 50 50 50 50 30 50 50 50 50 Leq Da dB(A) 53.9 54.1 68.5 70.6 70.3 65.6 Leq Noche dB(A) 51.8 52.0 64.0 68.1 67.3 62.0

Cuadro 3.7. Valores Modelados en Situacin actual (sin proyecto), valores proyectados (situacin con proyecto) y su diferencia
3 4

Corresponde a ruido de fondo ajeno al trfico vehicular. Corresponde a ruido de fondo mas nivel de carretera modelado.
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PUNTO Leq actual 49.9 50.2 67.8 70.0 70.0 65.1

1 2 3 4 5 6

DIURNO Leq proyectado Diferenc ia 53.9 4.0 54.1 3.9 68.5 0.7 70.6 0.6 70.3 0.3 65.6 0.5

Leq actual 39.9 47.0 61.8 66.9 66.2 60.7

NOCTURNO Leq proyectado 51.8 52.0 64.0 68.1 67.3 62.0

Diferencia 11.9 5.0 2.2 1.2 1.1 1.3

Para evaluar el impacto asociado a los niveles de ruido se ha considerado aplicar la Norma Chilena N1619 declarada oficial en el D.S. N 253/79, sobre Evaluacin del Ruido en relacin con la Reaccin de la Comunidad, la cual se presenta en el Cuadro 3.6 Cuadro 3.8 Evaluacin del ruido en relacin con la reaccin de la comunidad, Norma Chilena N1619 RESPUESTA DE LA COMUNIDAD Aumento de nivel de ruido basal en dB(A) 0 5 10 15 20 Categora Ninguna Poca Mediana Fuerte Muy fuerte Descripcin No se observa reaccin. Quejas espordicas Quejas frecuentes Amenazas de accin de la comunidad Accin enrgica de la comunidad

Se estableci un mtodo para la estimacin de la reaccin de la comunidad ante el ruido, el cual indica que en todos aquellos puntos de evaluacin en los cuales la diferencia entre la situacin "Con proyecto" y "Sin proyecto" fuese superior a 5 dB(A), existirn quejas frecuentes o reaccin de la comunidad. Con las modelaciones realizadas se verific la escasa influencia que ejerce la actividad de transporte en el medio acstico de la zona de Tocopilla, debido a la actual presencia de camiones por el trazado propuesto. La diferencia en niveles modelados Leq Da/Noche Actual y Proyectado para los puntos 3, 4, 5 y 6, ubicados en Tocopilla, no supera los 2.2 dB(A). El sector ms sensible est localizado en los puntos de medicin 1 y 2 sector Ollage y Chiu Chiu respectivamente, donde actualmente existe poco trnsito por la futura va de transporte, por lo tanto los niveles registrados en la lnea base son bajos y nicamente influidos por eventos temporales y aislados. Luego se model el futuro trnsito de camiones (124 viajes diarios), considerando ida y regreso por el mismo camino. Los resultados del modelo entregan slo la influencia del trnsito producto de los camiones tanto para el da como para la noche. La situacin de Ollage se model con las mismas caractersticas de flujo, pero realizando un perfil que define las distancias a la cual no se superan los 44,8 dB(A). Este perfil arroj que a una distancia de 70(m) se obtendr la atenuacin deseada. Para mitigar el impacto acstico en la localidad de Ollage, Minera San Cristbal considera como primera medida disminuir la velocidad de los camiones. En caso de que esta medida no sea suficiente para atenuar la emisin de ruido habilitar un camino alternativo, a una distancia de 70 (m) al punto ms sensible ubicado en Ollage, lo anterior ser concordante con el instrumento de planificacin territorial actualmente en aprobacin. Para ms detalle ver Apndice C1. 3.1.1.3. 149877683.doc Pgina 20 de 53

Conclusin
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Se concluye que el titular incorpora una medida adecuada para hacerse cargo del impacto originado por el aumento de los niveles de emisin de ruido como motivo del aumento del trafico vehicular. 3.2. Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire:

La actividad en evaluacin no presenta impactos ambientales que generen efectos significativos respecto de este criterio desagregado. 3.3. Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos:

El impacto significativo generado por la actividad se asocia en este criterio desagregado al que ocasiona el aumento del trafico vehicular respecto del acceso de la poblacin a los servicios bsicos, en este caso, a la red vial pblica. Para este efecto el titular incorpora en el Estudio de Impacto Ambiental el anlisis del impacto vial y las medidas de mitigacin correspondientes. A continuacin se describe el anlisis realizado por el titular. 3.3.1. - Evaluacin de Impacto Vial El transporte de concentrados de Zn y Pb en camiones desde Bolivia hasta el Terminal Martimo Electroandina en la ciudad de Tocopilla y sus regresos, producir un aumento del nivel de flujos en el rea de influencia directa definida en la seccin 5. Para determinar el grado de impacto vial que producir la actividad sobre la vialidad del rea de influencia, se calcula el nivel de servicio de la infraestructura vial existente, considerando los niveles de demanda de trnsito en los perodos punta, sin incluir las demandas generadas por la operacin de la actividad de transporte. A esta situacin se le denomina de base o de referencia. Luego, se determina el nivel de servicio incluyendo el trnsito horario que generar la actividad, para finalmente, revisar las diferencias entre ambos, e identificar la magnitud del impacto producido (leve, moderado o severo). La metodologa para evaluar estos impactos se presenta en los estudios especficos de ruido y vialidad que se presentan en el Apndice C del Estudio de Impacto Ambiental. 3.3.1.1. Situacin con proyecto

En la situacin con proyecto, se determina la variacin que experimentan los indicadores del nivel de servicio, dado el aumento de vehculos en hora punta producto de los flujos asociados al transporte en cuestin. A continuacin se presenta un resumen comparativo de los niveles de servicio estimados en cada tramo, los cuales son definidos en la seccin 5, numeral 5.3.9.2 del Estudio de Impacto Ambiental : Cuadro 3.9 Niveles De Servicio Situacin Base V/S Situacin Con Proyecto 5
5

Nivel de Servicio A: representa la condicin de flujo libre, con bajos volmenes de trnsito y altas velocidades a eleccin del conductor, siendo la nica restriccin las limitaciones impuestas por las condiciones fsicas del camino. Nivel de Servicio B: representa la condicin de flujo estable con velocidades de operacin algo restringidas por las condiciones de trnsito. Nivel de Servicio C: representa an una condicin de fluho estable, pero las velocidades y la maniobrabilidad estn ntimamente controladas por los altos volmenes de trnsito.
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TRAMO 1 2 3 4 5 6

HORA PUNTA TARDE TARDE TARDE TARDE MEDIODIA MEDIODIA

SENTIDO AMBOS AMBOS AMBOS AMBOS SUR A NORTE AMBOS

SITUACION BASE C A A C A A

SITUACION CON PROYECTO C A A C A A

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Transporte de Concentrados de Zinc y Plomo por caminos de la II Regin.

En este anlisis, se puede apreciar que al incorporar los flujos de la actividad, no se producen variaciones en los niveles de servicio de ninguno de los tramos aludidos . Esto, se debe fundamentalmente a tres aspectos: la capacidad suficiente de cada uno de ellos, los bajos volmenes de trnsito que circulan normalmente por estas vas y la escasa incidencia que arroja la incorporacin del flujo horario de la actividad de transporte. Cabe recordar que el menor nivel de servicio obtenido es C, tanto para la situacin base, como con proyecto, y ste es an aceptable. 3.3.1.2. Anlisis de los Resultados

Tramos interurbanos Como se puede apreciar en el Cuadro 6.6, la situacin base de los tramos interurbanos posee buenos niveles de servicio (A), a excepcin del sector sinuoso y ondulado de la Ruta 24 (Tramo N 1) y de la Cuesta Montecristo (Tramo N 4), donde se obtienen niveles C, que an representan condiciones de flujo estable y operacin adecuada. En general, la capacidad vial de la Rutas 24 y 21 en el tramo pavimentado, sobrepasan holgadamente a los reducidos volmenes de trnsito que por ellas circula. En la situacin con proyecto, segn se muestra en el mismo cuadro, no se producen cambios en ninguno de dichos niveles, debido fundamentalmente a la baja incidencia que arroja la incorporacin de los nuevos flujos de la actividad, cuyo volumen mximo ser de 6 camiones por hora (ambos sentidos de trnsito), al distribuir uniformemente las actividades de recepcin y despacho de cargas durante las 24 horas del da. Conforme a lo anterior, se puede asegurar que el impacto que producir el trnsito generado por el transporte de concentrados de Zn y Pb desde Bolivia hasta Tocopilla, en los tramos interurbanos analizados en Chile, ser de carcter leve. Intersecciones urbanas e interurbanas Con relacin a las intersecciones analizadas, las cuales corresponden a las indicadas en la Seccin 5, punto 5.3.9.1 del Estudio de Impacto Ambiental, la situacin base arroja para la mayora de ellas, niveles de servicio A, con grados de saturacin bajos, que en ningn caso sobrepasan a v/c= 0,6, lo que refleja las buenas condiciones de operacin vial que se desarrolla en las intersecciones y en cada una de las ramas que las forman. La excepcin la constituye la interseccin N 9 (Ruta 24 / Av. Balmaceda / Av. Circunvalacin) en Calama, donde, a pesar de que los niveles obtenidos alcanzan a B o C (total interseccin), las ramas E y W de la Avenida Circunvalacin presentan deterioros que se manifiestan en demoras y colas excesivas para cruzar la Ruta 24. An cuando la geometra de la interseccin es muy adecuada, la maniobra de cruce y los virajes desde el E hacia Balmaceda y desde el W hacia Chuquicamata, se realizan normalmente con dificultad, debido al alto y continuo volumen de trnsito que se desplaza de S a N por dicha ruta.

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En la situacin con proyecto, tampoco se producen variaciones en los niveles de servicio, dado que se mantienen dentro del rango correspondiente al mismo nivel de la situacin de referencia. Slo escasas diferenciaciones en los grados de saturacin de algunas ramas e intersecciones, que en general no alcanzan a producir un cambio de nivel. Lo anterior, considerando ambos casos (tramos e intersecciones), sugiere que el impacto en la vialidad del rea de influencia, por efecto del aumento de trnsito asociado a la actividad de transporte, ser prcticamente imperceptible, es decir de carcter leve, dentro de la clasificacin leve - moderado - severo, utilizada normalmente para calificarlos. Esto, se debe fundamentalmente a tres aspectos: la capacidad suficiente que existe en cada una de las vas e intersecciones analizadas, los bajos volmenes de trnsito que circulan normalmente a travs de ellas y la escasa incidencia que arroja la incorporacin del nuevo flujo horario de la actividad de transporte. Cabe recordar que el menor nivel de servicio obtenido es C, tanto para la situacin base, como con proyecto, y ste es an aceptable. 3.4. Localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar:

La actividad en evaluacin no presenta impactos ambientales que generen efectos significativos respecto de este criterio desagregado. 3.5. Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona.

La actividad en evaluacin no presenta impactos ambientales que generen efectos significativos respecto de este criterio desagregado. 3.6. Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural:

La actividad en evaluacin no presenta impactos ambientales que generen efectos significativos respecto de este criterio desagregado. 3.7. - Identificacin de Situaciones de Riesgo Ambiental Las situaciones de riesgo ambiental se generaran por eventos accidentales no deseados o no esperados y por prcticas operacionales inadecuadas. Estas causas no pueden ser atacadas directamente, sin embargo pueden ser manejados preventivamente mediante las operaciones propias de la actividad, adems de planes de contingencia para situaciones accidentales. En el caso de la actividad de transporte, existe una situacin de riesgo, originada en diversas causas, y corresponde al derrame de concentrados. En el cuadro 6.1 se presenta un cuadro que muestra las diversas causas del riesgo, clasificacin del mismo sobre la base del efecto por un evento accidental o por prcticas operacionales inadecuadas, luego se indican las probables reas donde se produciran dichas situaciones y medidas a aplicar para prevencin y/o manejo del riesgo. Los eventos que pueden producir el riesgo de derrame se indican a continuacin: 1) Volcamiento del camin, debido a: 1.a Falla mecnica del camin 1.b Falla en el camino 1.c Accidente con terceros 1.d Fallas o errores en la conduccin 1.e Atentados
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2) Carga inadecuadamente cubierta, debido a: 2.a Rotura de la lona 2.b Inadecuado amarre de la lona 3) Derrame desde la tolva, debido a: 3.a Sellado inadecuado 3.b Rotura 3.c Suciedad Los riesgos ambientales que pueden producirse por derrame de concentrados pueden ser: Contaminacin de superficies Contaminacin de aguas superficiales Prdida de hbitat (flora y vegetacin) Efectos sobre la salud humana

Estos riesgos estn asociados ante la probabilidad de ocurrencia de una contingencia ambiental, proponiendo el titular las acciones preventivas y correctivas que se indican en numerales posteriores de este Informe Tcnico. 3.7.1. Estudio de solubilidad de los concentrados.

Minera San Cristbal acogiendo la peticin del SAG (Addendum N 1) realiz un estudio de solubilidad de los concentrados de Zn y Pb, en aguas del ro Loa. Este estudio permitir contar con una lnea base de calidad de las aguas, que permitir ante eventuales derrames, realizar un seguimiento del efecto del derrame y de las medidas de manejo que se apliquen. El estudio de solubilidad estuvo a cargo del Dr. Domingo Romn y fue realizado en el Laboratorio de Qumica Inorgnica, Bio-Inorgnica y Analtica Ambiental, del Departamento de Qumica, Facultad de Ciencias Bsicas de la Universidad de Antofagasta. El estudio consider tres puntos de muestreo en el ro Loa, en los lugares donde la actividad de transporte cruzar dicho ro. A continuacin se presentan las conclusiones del estudio realizado, encontrndose el detalle de la informacin en el Addendum N 02. a. Puntos de Monitoreo

El da 16 de mayo de 2001, se realiz la toma de muestras de agua en los siguientes puntos: Punto de Muestreo P1 Ro Loa cruce con Ruta Ch21, en puente ChiuChiu P2 Ro Loa en sector Yalquincha P3 Ro Loa en el cruce con la Ruta Ch24, en puente sector Crucero Ubicacin 536.047 E 7.530.083 N 2.550 m s.n.m. 510.487 E 7.518.410 N 2.335 m s.n.m. 442.353 E 7536803 N 1.156 m s.n.m.

La toma de muestras fue realizada por el profesor Juan Aguila de la Universidad de Antofagasta y personal de KPSA. Cabe sealar que la toma de muestras, programada inicialmente para el mes de febrero de 2001, fue pospuesta debido a las condiciones de turbiedad que presentaba el ro Loa producto de las crecidas asociadas al invierno Altiplnico.

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b.

Anlisis Qumicos Realizados

Los anlisis qumicos realizados fueron los siguientes: Determinacin de los parmetros fsico - qumicos y niveles traza (Lnea Base) del ro Loa en los tres puntos de muestreo. Los parmetros fsico-qumicos analizados corresponden a: conductividad, pH, alcalinidad, carcter xido-reductor (E H), oxgeno disuelto, concentracin de sulfuros disueltos y totales. Adems, se determin la concentracin de los elementos traza: Cr, Fe, Cu, Zn, Cd, Pb, Ag, Hg, As, disueltos en el agua, total y contenido en el material particulado en suspensin. Determinacin del fraccionamiento granulomtrico de los concentrados de Zn y Pb para un tiempo de exposicin de 30 a 45 minutos. Determinacin de la cantidad de elementos trazas que disuelven al poner en contacto los concentrados con agua del ro Loa en los tres puntos establecidos, a 5 y 20 C, y para los tiempos de exposicin de 8, 24, 48 y 72 horas. Las principales conclusiones del estudio de solubilidad son:

c. -

Los sulfuros de Zn y Pb, principal constituyente de los concentrados que formaron parte de este estudio, son compuestos insolubles en solucin acuosa ideal (agua pura destilada). Al poner en contacto los concentrados de zinc y plomo, con las aguas de los tres sectores del ro Loa, estas incrementan los contenidos de los metales traza: Cr, Fe, Cu, Zn, Cd, Pb, Ag y Hg. El incremento a que se refiere el prrafo anterior puede deberse al hecho que los sulfuros que contienen los concentrados aumentan su solubilidad, o bien, al hecho que los concentrados poseen compuestos de tales metales trazas, que al ponerlos en contactos con las aguas del ro Loa se disuelven. El As presenta un comportamiento particular. Las pruebas con concentrado de zinc muestran que el contenido de ste en las aguas disminuye. Tal disminucin podra deberse a que predomin un mecanismo de adsorcin o coprecipitacin de As con las partculas de concentrado. Tal situacin tambin se presenta con el concentrado de plomo, pero solo con las aguas de crucero. Los incrementos de concentracin de metales trazas determinados en las aguas del ro Loa no dependen de la temperatura. Por ello, no presentaran diferencias significativas los efectos, ante derrames de concentrados en el ro, en pocas de verano e invierno, o bien, en horas del da y la noche. Las pruebas indican que la disolucin de los metales trazas en las aguas del ro Loa ocurre en gran medida durante las primeras horas. Por lo mismo, resulta importante que los tiempos de reaccin, frente a un derrame de concentrado, sean mnimos y dentro de las 24 horas de ocurrido el evento. Las concentraciones totales esperadas de Zn y Pb en el ro Loa, para la situacin ms desfavorable, luego de ocurrido un derrame, cumplirn con los valores estipulados por la norma de riego NCh1.333Of.78 para estos elementos, segn los resultados de la aplicacin de un modelo matemtico, el cual se presenta en el Apndice C. 4. SNTESIS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN, REPARACIN Y COMPENSACIN; PLAN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS, Y PLAN DE SEGUIMIENTO, PRESENTADAS POR EL TITULAR:

El titular presenta en la Seccin 7.0 del Estudio de Impacto Ambiental el Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin consistente en medidas orientadas a la
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eliminacin y/o minimizacin de los efectos adversos de la actividad y las acciones de reparacin y/o compensacin que se ejecutarn cuando ellas sean procedentes. La actividad de Transporte de Concentrados de Zinc y Plomo por Caminos de la II Regin producir un efecto ambiental significativo, debido al aumento en los niveles de ruido en la localidad de Ollage, por lo que se considera una medida de mitigacin sobre dicha componente ambiental y medidas respecto a la infraestructura vial y calidad del aire, a pesar que estos impactos se consideraron como poco significativos. No se identificaron otros impactos ambientales significativos. Otros efectos adversos derivados de la actividad son situaciones de riesgo que podran ocurrir en relacin con derrames de concentrados, cuyos efectos pueden producir contaminacin del suelo, agua superficial, deterioro de hbitats naturales y la salud de la poblacin. Dichas situaciones pueden ser manejadas desde el punto de vista operacional para prevenir o minimizar su ocurrencia y sus efectos o bien a travs de medidas de contingencia o descontaminacin, segn sea su origen. De acuerdo a lo sealado, el Plan de Manejo Ambiental para la actividad de Transporte de Concentrados de Zinc y Plomo por Caminos de la II Regin, est formado por Planes de Mitigacin, Prevencin, de Emergencia, de Contingencia y Atencin de Incidentes. 4.1. - Plan de mitigacin 4.1.1. - Componente calidad del aire Producto del mejoramiento de la ruta 21-Ch, para adecuarla al transito de los camiones que transportarn los productos e insumos asociados a la actividad, se mitigar la emisin de material particulado fugitivo originado por el aumento del trafico vehicular. 4.1.2. - Componente ruido Debido al aumento en los niveles de ruido en la localidad de Ollage, y con el objeto de mitigar dicho impacto, el titular adoptar como primera medida disminuir la velocidad de circulacin de los camiones. En el caso que esta medida no sea suficiente, el titular considera la construccin de un camino alternativo a la localidad de Ollage, ubicado a una distancia mnima de 70 m, medidos desde el eje del camino. Lo anterior, ser concordante con el instrumento de planificacin territorial actualmente en aprobacin por parte de la I. Municipalidad de Ollage. 4.1.3. - Infraestructura vial Para definir los parmetros de diseo para el mejoramiento de la ruta 21-Ch, se ha considerado una velocidad de circulacin de 70 a 80 Km/h, con sectores muy puntuales de restriccin a 50 Km/h. Se considera que una carpeta granular de 0.20 m de espesor, estabilizada con sal, con una capacidad portante adecuada (CBR 60%) y un ancho total de plataforma de 9 m, ser suficiente para soportar la demanda esperada. Las obras consideradas en el proyecto de ingeniera de mejoramiento de la ruta 21-Ch son las siguientes: Ensanche del puente Chiu Chiu, localizado junto a la localidad del mismo nombre. Construccin de una variante al paso por Estacin San Pedro y Ro San Pedro. Mejoramiento del sector Retn de Carabineros Ascotn Salar de Ascotn (Bajada a salar y paso junto a campo minado). Variantes menores o estabilizacin de suelos y levantamiento de rasante en las zonas donde el camino est actualmente emplazado sobre los salares Ascotn y San Martn. Ensanche de Cuesta San Martn de manera de obtener una plataforma de 9 m de ancho. Construccin de una variante para pasar la localidad de Ollage.
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Adems de los lugares puntuales sealados ms arriba se har el mejoramiento general de la rasante y de la plataforma para adecuar toda la longitud del camino a las necesidades del proyecto en funcin de las caractersticas actuales de los diferentes sectores localizados entre Chiu Chiu y Ollage. El camino contar con todos los elementos de drenaje y saneamiento superficial necesarios para mantenerlo operativo durante todo el ao, excepto en situaciones extremas no predecibles. Las obras consideradas incluirn: obras de arte, vados, cunetas, fosos y encauzamientos de cursos aluvionales. En las zonas planas o de baja pendiente se ha contemplado, que la plataforma proyectada tenga al menos 0,5 m de altura respecto al terreno natural como proteccin contra escurrimientos menores y para facilitar el despeje de nieve. El camino tambin ser dotado con los elementos necesarios de sealizacin y seguridad, canalizacin de los flujos de trfico en zonas de aduana y control, incluyendo la materializacin de seales reglamentarias de advertencia e informativas as como tambin la adecuada sealizacin en los cruces de ferrocarril, de acuerdo con la reglamentacin vigente sobre esta materia. Para garantizar la seguridad se considera la colocacin de barreras de contencin, especialmente junto a terraplenes altos, y la construccin de zonas de estacionamientos de emergencia. 4.2. - Planes de prevencin, emergencia, contingencia y atencin de incidentes La actividad de transporte est expuesta a fallas cuyo origen puede ser una prctica operacional inadecuada o un accidente, de ah que el presente plan de manejo ambiental se centre en la proposicin de medidas preventivas de riesgos y en la definicin de procedimientos seguros para el transporte. De esta forma Minera San Cristbal S.A. establece mtodos para que la actividad de transporte se lleve a cabo de manera compatible con el entorno, respondiendo a los criterios de diseo y proteccin, al cumplimiento de normas y estndares nacionales y extranjeros, todo ello bajo condiciones de operacin normal y ante situaciones de contingencia. El Plan de Manejo Ambiental tiene por finalidad manejar situaciones que deriven en derrame de concentrados, sea por un mal manejo de la operacin normal del transporte o por situaciones accidentales. De acuerdo a lo anterior este Plan de Manejo Ambiental cuenta con los siguientes planes: Plan Plan Plan Plan de Prevencin de Riesgos de Emergencia de Contingencias de Atencin de Incidentes

La implementacin de los planes que se describen a continuacin sern responsabilidad de la empresa transportista. Minera San Cristbal incorporar en los contratos de transporte los aspectos relativos a estos planes as como cualquier otro compromiso ambiental que se derive del presente EIA. 4.3. - Plan de Prevencin de Riesgos El plan de prevencin de riesgos corresponde a un manejo del riesgo desde la perspectiva de procedimientos que deben estar presentes en las operaciones cotidianas de la actividad de transporte. 4.3.1. - Objetivo El plan de prevencin tiene por finalidad evitar que sucedan situaciones de riesgo y/o minimizar los efectos ocasionados por un posible derrame de concentrados (en particular concentrados de Pb) debido a un error en el procedimiento o accidente del camin.

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4.3.2. - Ambito de aplicacin Corresponde a los procedimientos que se integrarn en la gestin ambiental de la empresa de transporte y a Minera San Cristbal y abarcan las siguientes reas: Diseo de camiones Condiciones operacionales Capacitacin del personal Diseo de Camiones

4.3.2.1. -

El diseo de la tolva del semirremolque, es del tipo volteo lateral, la cual elimina problemas de atascamiento, introduccin de materiales en los sistemas de frenos y arrastre de material por la accin del viento. La tolva es una estructura totalmente soldada, que no requiere de compuertas inferiores ni laterales (puertas traseras y laterales) para descargar su contenido, lo cual permite el transporte seguro de diversos materiales a granel. Adicionalmente, Minera San Cristbal aumentar la profundidad de la tolva, de modo de asegurar la estanqueidad del material y minimizar los efectos del viento y volcamientos. Adems, la tolva ir recubierta con una cubierta vinlica, de polipropileno vinlico de 14 onzas. El cierre ser por medio de un encordado cuyos extremos se unirn a la parte posterior del semirremolque dndole sello al sistema, lo que evitar el derrame de concentrados por accin del viento y ante volcamientos del camin. Tambin, el sello de la cubierta permitir verificar que sta no ha sido abierta. Todo lo anterior, minimizar los riesgos de derrames por erosin del viento y por junturas de puertas y cierres.

4.3.2.2. -

Condiciones operacionales

La empresa transportista realizar la operacin utilizando medidas que aseguren un transporte con el mnimo riesgo y una rpida accin ante alguna falla en la operacin. Comunicaciones: la operacin de transporte contar permanentemente con dispositivos de comunicacin consistentes en un radiotransmisor en cada camin, el cual permitir comunicarse con la faena minera, el puerto, los otros camiones y las autoridades. Furgones: durante las 24 horas un furgn de asistencia a los transportistas recorrer los 365 km entre Ollage y Tocopilla, de ida y vuelta, de manera de supervisar en terreno cualquier necesidad de los transportistas. Cartillas o registros: cada chofer registrar en una cartilla los siguientes datos: 4.3.2.3. Identificacin del camin Identificacin del chofer Hora de ingreso por aduana de Ollage en direccin hacia Tocopilla, Hora de ingreso al terminal martimo de Electroandina. Hora de salida del terminal martimo de Electroandina Hora de llegada a estacionamiento en Calama. Hora de salida de estacionamiento en Calama. Hora de pasada por aduana de Ollage en direccin hacia Bolivia. Programa de Capacitacin al Personal

Con la finalidad de mejorar la labor profesional de cada uno de los trabajadores, la empresa transportista establecer un programa anual de capacitacin y adiestramiento del personal. Esta capacitacin contemplar a lo menos las siguientes materias: Cursos a Impartir
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Legislacin del Trnsito Ley del trnsito Seguridad en el trnsito y manejo defensivo Ejercicios prcticos de conduccin Conocimiento de rutas de transporte Mecnica Manejo de herramientas, estrobos y grilletes Mecnica Bsica Electricidad Bsica

Normas y Conductas Medioambientales Ley de Bases del Medio Ambiente Normas sobre Transporte de sustancias peligrosas Proteccin del medio ambiente

Seguridad y Sustancias Peligrosas Seguridad bsica general, Ley 16.744 Manejo de emergencias con concentrados Ejercicios prcticos de manejo de emergencias Prevencin y control de incendios Primeros auxilios mdicos Procedimientos de carga y descarga

Procedimientos Administrativos Procedimiento de ingreso/salida desde las instalaciones de Minera San Cristbal y del Puerto de Tocopilla. Procedimientos aduaneros Sistema de comunicaciones Prctica de comunicaciones

Este entrenamiento se realizar cada vez que un chofer se incorpore al servicio y tendr, durante el desarrollo de su carrera, las actualizaciones en aquellas materias que sean pertinentes. Instituciones Involucradas Para el desarrollo del programa de capacitacin la empresa transportista contar con el apoyo de las siguientes instituciones: Capacitacin externa Mutualidades: en aspecto de la Ley 16.744 Cuerpo de Bomberos: capacitacin terica y prctica en manejo de emergencias. Empresas proveedoras de tracto-camin y semirremolque: en aspectos relativos a mantencin y conduccin. Otros: SENCE, Carabineros, etc.

Capacitacin interna Departamento de Control de Riesgos: en los aspectos de prevencin de riesgos, cursos especficos sobre conduccin.
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Departamento de mantencin: en aspectos relativos a programas de mantenciones preventivas y correctivas.

4.4. - Plan de Emergencia La posibilidad de ocurrencia de sucesos no deseados, relacionados directamente con las operaciones de transporte de concentrados de Zn y Pb as como de combustible, ha llevado a establecer el siguiente procedimiento, para establecer acciones durante y despus de una emergencia. 4.4.1. - Objetivos Establecer normas generales para la proteccin de los trabajadores, vehculos, equipos, propiedad privada y el medio ambiente ante una situacin de emergencia relacionada con los concentrados de Zn y Pb as como de combustible. 4.4.2. - Descripcin de las Consecuencias Consecuencia Grave: emergencias o accidentes que lesionen, o pongan en peligro a las personas, el medio ambiente, y/o comprometan fallas operacionales en los vehculos, equipos, o interrupcin de los servicios de transporte, por ms de 48 horas. Consecuencia Mayor: emergencias o accidentes que deriven en daos al medio ambiente y/o fallas operacionales en los vehculos o equipos, o interrupcin de los servicios, por ms de 24 horas. Consecuencia Menor: emergencias o accidentes que deriven en dao al medio ambiente y/o fallas operacionales en los vehculos o equipos, o interrupcin de los servicios de transporte, por menos de 24 horas. 4.4.3. - Misiones Genricas Comunicacin Se establecer a travs de radio transmisin y telefona, adems de la comunicacin directa diaria. Enlaces b.1) Emisores: conductor, supervisor de terreno, testigos presenciales, Carabineros de Chile, otros. b.2) Receptores: Gerencia de operaciones, Depto. de Control de Riesgos, Supervisores, Personal operativo, vigilantes, otros. 4.4.4. - Areas de la Empresa Involucradas en las Emergencias Las reas de la empresa de transporte involucradas en las emergencias, sern segn corresponda: Gerencia General Departamento de Control de Riesgos Departamento de Operaciones Departamento de Mantencin.

4.4.5. - Organismos Externos Involucrados en las Emergencias Los organismos o instituciones externas involucradas con las emergencias, sern segn corresponda: Carabineros de Chile
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Asistencia Pblica (Hospitales, Postas) Compaas de Bomberos Municipalidad correspondiente al rea de la emergencia Organismo Administrador Ley de Accidentes del Trabajo (Mutualidades) Minera San Cristbal Servicio de Salud de Antofagasta, Departamento de Proteccin Ambiental Comisin Nacional del Medio Ambiente II Regin

4.4.6. - Otros La empresa transportista contar con personal receptor de llamados de emergencia en horarios de oficina, horario nocturno y festivos. Se mantendr un listado actualizado con los nombres del personal, direccin, nmeros de telfono, que actuarn frente a las emergencias, as como de los organismos externos de emergencias mencionados en el punto anterior. 4.5. - Plan de Contingencia Dentro de la operacin, es posible la ocurrencia de eventos tales como accidentes que puedan producir el derrame de concentrados.

Objetivo El plan de contingencias se orienta a atender aquellas situaciones o eventos de riesgo que pueden producir derrame de concentrado por accidentes de trnsito, los cuales pueden originarse por: Colisiones, choques Atropellos Volcamientos Entorpecimiento del trnsito normal de vehculos.

4.5.1. - Misiones Especficas A continuacin se describen las misiones o tareas especficas que debern llevar a cabo los diferentes actores involucrados en una contingencia. 4.5.2. - Conductor (ileso) Proteger la escena del accidente contra el trnsito que se desplaza en el momento, instalando seales de advertencia por lo menos a 30 metros de distancia del lugar del accidente. En aquellos hechos no deseados (fugas o derrames de concentrado) donde se vea involucrado un camin, se proteger el lugar del accidente segn la magnitud del derrame y la cercana a poblacin. Prestar los primeros auxilios a los lesionados si hubiese. Evaluar la situacin, cuidando de ser lo ms objetivo posible, observando la hora, el lugar exacto del accidente y toda aquella informacin que sea til para la investigacin. Pedir ayuda a terceros y solicitar que stos informen a Carabineros de Chile, Asistencia Pblica, Bomberos y a la empresa transportista. La empresa transportista informar al Servicio de Salud Antofagasta y Comisin Nacional del Medio Ambiente II Regin.

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Una vez que los organismos externos de apoyo, hayan tomado los procedimientos de rigor, el conductor informar va telefnica o radio transmisin de lo acontecido, manteniendo una comunicacin constante con sta.

4.5.3. - Conductor Lesionado El siguiente conductor detendr su vehculo en forma y lugar seguro. El conductor adoptar el procedimiento descrito en el punto 4.5.2 anterior.

4.5.4. - Receptores de la alerta Corresponde al personal designado por la empresa de transporte para tales efectos, mencionados como enlaces en el punto 7.4.3.b) El receptor solicitar la mayor cantidad de antecedentes al emisor y posteriormente informar al Departamento de Control de Riesgos, el cual tomar el control de la emergencia. 4.5.4.1. Departamento de Control de Riesgos

Derrames y Fugas Acorde con la informacin entregada por los receptores de las alertas, se dirigir al lugar del accidente y desarrollara el Plan de Emergencias para Sustancias Peligrosas, incorporando los recursos humanos y materiales (unidad mvil) a la mitigacin de sta. En el caso que, los organismos externos se hayan hecho cargo de la emergencia previamente, el Departamento de Control de Riesgos se incorporar a sus operaciones. Accidentes de Trnsito Ante accidentes de trnsito sern el Departamento de Control de Riesgos, el Departamento de Mantencin y el Departamento de Operacin de la empresa transportista, los encargados de enfrentar la situacin. Las reas de la empresa de transporte que debern hacerse presentes en terreno, sern el Departamento de Mantencin y el Departamento de Operacin. El Departamento de Control de Riesgos realizar las siguientes acciones: Acorde con la informacin entregada, evaluar la situacin y dar la orden para que reas de la empresa se hagan presentes en el lugar del accidente, las cuales coordinarn en terreno las acciones a seguir. Informar oportunamente a la Gerencia General de la empresa lo acontecido, las acciones que se han tomado y el resultado de stas. En conjunto con los Departamentos de Operacin y Mantencin, dispondr de los vehculos y equipos necesarios para el traslado de aquellos involucrados en el accidente. Coordinar con la Mutualidad, Asistencia Pblica o Clnicas, la atencin de l o los lesionados. Tomar los antecedentes preliminares del accidente: Vehculos y equipos involucrados Conductores involucrados Caractersticas del lugar del accidente (curvas, rectas, pendientes, otros) Estado de la calzada (tierra, pavimento, bermas, otros) Condiciones climticas (neblina, lluvia, viento, otros) Declaraciones de testigos presenciales Fotografas del lugar del accidente Otros Coordinar las siguientes acciones inmediatas con los organismos externos a la emergencia:
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Evaluar el movimiento de los vehculos y equipos, para el despeje de las reas de trnsito. Disposicin de medios de advertencia para cubrir la escena del accidente, hasta el momento que se apersone en el lugar la Comisin Investigadora de Accidentes del Trnsito de Carabineros de Chile, en casos de accidentes graves. Otras.

El Departamento de Mantencin realizar las siguientes acciones: Dispondr de personal tcnico, equipos y herramientas con la finalidad de evaluar las condiciones mecnicas en que se encuentran el o los vehculos involucrados. Una vez evaluadas las condiciones mecnicas, informar a la Gerencia de Operaciones, y solicitar la autorizacin para mover del lugar los vehculos y equipos. Participar activamente en la investigacin del accidente. 4.5.4.2. Supervisor de Operaciones

Acompaar al conductor si ste se encontrase en condiciones de estampar la constancia policial del accidente. Mantendr una comunicacin constante con la Gerencia de Operaciones y con el Departamento de Mantencin y el de Control de Riesgos. En aquellos accidentes de trnsito, donde se comprometa la carga que se transporta, se solicitar a la Gerencia de Operaciones el apoyo de maquinaria adecuada para el movimiento o levantamiento de sta. En aquellos casos no deseados en que resultaren fugas o derrames de concentrados de Zn o Pb, se dispondr de los equipos necesarios (sistema de aspiracin) para recoger el producto derramado y ser transvasijado al mismo remolque u otro recipiente segn sea el caso, tambin se dispondr de los medios para contener el derrame. Situacin similar ocurrir ante el derrame de combustible. 4.5.4.3. Gerencia Administrativa y de Finanzas Dispondr del personal bajo su dependencia, para que realice los trmites ante las Compaas de Seguro e informar al Asesor Legal, para que efecte los trmites prejudiciales. Entregar los recursos financieros para enfrentar las emergencias.

4.6. - Plan de Accin ante un incidente Un incidente corresponde a todo suceso involuntario, no deseado, que podra ocasionar daos a personas y/o bienes fsicos, como tambin podra o no causar mermas o interrupcin de los procesos productivos. En este caso el proceso corresponde a la operacin de transporte. 4.6.1. - Objetivo Minimizar derrames de concentrados debido a un suceso no deseado de la operacin. 4.6.2. - Acciones Iniciales una vez Ocurrido un Incidente 4.6.2.1. Evaluacin del Incidente

El chofer detiene la operacin y lo notifica al receptor El chofer lleva a cabo una evaluacin inicial del incidente, verificando si hay o si existe peligro de un derrame de concentrado. Plan de Comunicacin

4.6.2.2.

Cada chofer, a travs del radio transmisor del camin, se comunicar con el receptor (empresa transportista).
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En caso de accidente grave, el chofer dar aviso en primer lugar al receptor designado por la empresa transportista, el que coordinar la gestin de apoyo y de todas las instituciones relevantes, entre ellas: Unidad de emergencia empresa transportista, Hospitales, Bomberos, Carabineros, etc. Conforme al D.S. 298/95 del Ministerio de Transporte y a la Resolucin 3156/99 del Servicio de Salud Antofagasta, se dar inmediato aviso a la autoridad sanitaria y ambiental, y dispondrn las medidas de contingencia que permitan controlar el trnsito del lugar y recoger y disponer adecuadamente los residuos generados por el accidente. Notificacin Inicial

4.6.2.3.

El supervisor notifica de inmediato al Comit de Emergencia de la empresa transportista, a fin de comenzar el estado de emergencia por derrame cierto o posible de concentrados. El supervisor proporciona un informe inicial del incidente El Comit evala el incidente y, si es pertinente, informa del incidente a Carabineros de Chile y Cuerpo. Carabineros de Chile, siempre se presentarn en el lugar, no as el Cuerpo de Bomberos los que evaluarn la situacin y decidirn su actuacin o no. Conforme al D.S. 298/95 del Ministerio de Transporte y a la Resolucin 3156/99 del Servicio de Salud Antofagasta, siempre se dar inmediato aviso a la autoridad sanitaria y dispondr las medidas de contingencia que permitan controlar el trnsito del lugar y recoger y disponer adecuadamente los residuos generados por el accidente. En el caso que el Cuerpo de Bomberos se presente en el lugar, asumir la responsabilidad de atender la emergencia, hacindose cargo de la situacin y la empresa de transporte y su brigada se pondrn a la orden de ellos. El Gerente de Administracin de la empresa de transporte comunica la informacin a los trabajadores de sta. Preparacin para enfrentar el incidente: Constitucin de Brigada de emergencia (personal, materiales y equipos). Aseguramiento del personal Evaluacin de riesgo a personas alrededor del derrame Evaluar si el derrame puede ser controlado

4.6.3. - Acciones ante un caso de Derrame de Concentrado 4.6.3.1. Objetivo

El objetivo de este procedimiento es definir las acciones a seguir ante un eventual derrame de concentrados de Zn, Pb o mixto, especficamente, respecto a medidas de control, medidas de recuperacin del concentrado y equipamiento necesario. 4.6.3.2. Medidas de Control

Como primera medida se debe evitar la expansin del derrame, para lo cual se proceder de la siguiente forma: Aislar el rea con sealizacin de acceso restringido. Se aislar el rea del derrame, dependiendo de la magnitud de ste y de la cercana a poblacin que pudiera verse afectada, para ello se utilizarn los elementos necesarios (cintas, conos, etc.). Confinar el rea contaminada, haciendo pretiles de tierra, para evitar que el concentrado contamine reas mayores. Proceder a aspirar, con el equipo de aspiracin, el concentrado derramado y transvasijarlo al semirremolque o a otro recipiente. Verificar que no queden restos de concentrado en el suelo. Llevar el material recogido hacia la mina, en Bolivia para su procesamiento.

4.6.4. - En caso de Derrame de Concentrado en Cursos de Agua


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4.6.4.1. -

Objetivo

El objetivo de este procedimiento es definir las acciones a seguir ante un eventual derrame de concentrados, especficamente, respecto a medidas de control y monitoreo de la calidad del agua del curso de agua superficial. 4.6.4.2. Procedimiento

En un curso de agua natural (ros Loa y San Pedro), como lo son ros y quebradas, el impacto ante el evento de un estmulo ambiental puede ser bastante importante para la flora y fauna de ste, as como los posibles afectados debido a la utilizacin de esta agua para bebida o riego. Estos eventos en general alteran la calidad qumica del agua lo que se traduce en posibles efectos nocivos, afectar los equilibrios fisicoqumicos o limitar la solubilidad de ciertas sustancias. Las aguas naturales contienen principalmente cationes calcio, magnesio, sodio y aniones bicarbonato, sulfato y cloruro, su pH vara entre 7 y 9. La Norma Chilena de agua potable NCh409.Of78 establece valores de Zn de 5 mg/ml (aunque el Ministerio de Salud puede aceptar valores mayores) y 0,05 mg/l de Pb. Los concentrados de Zn y Pb, son elementos insolubles en el agua, por lo que al generarse un derrame, el Comit de Emergencia de la empresa transportista deber dar aviso a los usuarios aguas debajo de la zona del derrame, de modo de evitar el uso de dicha agua por un determinado periodo de tiempo relacionado con la magnitud y localizacin del derrame. Adems de lo indicado en el Estudio de Impacto Ambiental, el titular seal en el Addendum N 01 que, tambin se considera realizar un monitoreo de la calidad fsicoqumica en el punto de derrame, aguas arriba (punto de control) y aguas abajo, en un rea de influencia que se definir posterior al evento, ya que ello depender de la magnitud del eventual derrame. La finalidad del monitoreo ser determinar el grado de afectacin del ro, con esta informacin se definirn las soluciones a emplear y para evaluar la efectividad de la o las soluciones implementadas. Como medida de minimizacin de derrames se habilitarn obras en los cruces de ro que eviten el volcamiento de los camiones, las cuales sern evaluadas desde el punto de vista tcnico en el proyecto de mejoramiento del camino, este tipo de obras pueden ser como las que se presentan en el Apndice B de este Addendum. Cabe agregar a lo sealado en el EIA, que el procedimiento en caso de derrame de combustible en el agua, consiste en la colocacin de barreras de aislamiento del derrame, para luego proceder a la limpieza del agua mediante mantas absorbentes o cintas oleoflicas. Una caracterstica del combustible es su menor peso especfico respecto al agua, por lo cual ste flota, esta propiedad permite separar y aislar ambas sustancias. Los materiales absorbentes son utilizados por todas las empresas transportistas de combustibles. Respecto a la cal viva, el contacto con el agua produce una reaccin trmica de tipo exgena desprendiendo un calor considerable con temperaturas de reaccin por sobre los 100C, que puede ser suficiente como para encender materiales de fcil combustin, tales como plsticos, pastos, hierbas secas, papel, madera, etc. Con mayores cantidades de agua, la temperatura de reaccin se disipa en forma ms rpida. Una vez que la cal viva es apagada se transforma en un material inerte, pudiendo incorporarse al estrato suelo ya que con el anhdrido carbnico ambiental se transforma en carbonato de calcio. De acuerdo a lo sealado, ante un derrame de cal la respuesta rpida ser asegurar a las personas ubicada en el rea del derrame y/o prestar primeros auxilios, para luego proceder a controlar riesgos alrededor de la zona de derrame. El primer paso ser responsabilidad del chofer, el cual deber informar al terminal de camiones sobre el suceso, de manera de entregar la versin oficial y proceder a la evaluacin del hecho para determinar si proceden otras acciones.

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4.6.5. - Derrame de Combustible (diesel N2 o gasolina) 4.6.5.1. Objetivo

El objetivo de este procedimiento es definir las acciones a seguir ante un eventual derrame de combustible, especficamente, respecto a medidas de control, medidas de recuperacin de ste y equipamiento necesario. 4.6.5.2. Medidas de Control

Como primera medida se debe evitar la expansin del derrame, para lo cual se proceder de la siguiente forma: a) Derrames de volmenes menores de combustible Aislar el rea con sealizacin de acceso restringido. Se aislar el rea del derrame, dependiendo de la magnitud de ste y de la cercana a poblacin que pudiera verse afectada, para ello se utilizarn los elementos necesarios (cintas, conos, etc.). Confinar el rea contaminada, haciendo pretiles de tierra, para evitar que el concentrado contamine reas mayores. Colocar arena u otro material absorbente, cubriendo el derrame y mezclando con una pala. Remover los lodos hasta observar que no se aprecian efectos visibles sobre el terreno (criterio visual). Colocar los lodos en bolsas de polietileno de alta densidad, debidamente amarradas. Posteriormente las bolsas sern dispuestas en un vertedero de residuos industriales autorizado.

b)

Derrames de volmenes mayores de combustible (< a 100 litros) Recuperar la mayor cantidad posible de combustible desde el rea de confinamiento hacia bidones, utilizando una bomba de trasvasije. Colocar arena u otro material absorbente, cubriendo el derrame y mezclando con una pala. Remover los lodos hasta observar que no se aprecian efectos visibles sobre el terreno (criterio visual). Colocar los lodos en bolsas de polietileno de alta densidad, debidamente amarradas. Posteriormente las bolsas sern dispuestas en un vertedero de residuos industriales autorizado. Repetir las acciones anteriores hasta que no queden efectos visibles en el suelo. Una vez detenido el derrame, se trasladar el semirremolque accidentado, tomando todas las precauciones pertinentes, bajo la supervisin del experto en prevencin de riesgos o jefe de turno.

4.6.6. - En caso de Incendios/Explosin de Combustible Los procedimientos son similares a los anteriores, pero agregando las medidas para combatir adems el incendio. El diesel y la gasolina son materiales inflamables, por lo que debe apagarse inmediatamente el motor del tracto - camin y mantenerse alejado de materiales inorgnicos, polvos metlicos, chispas, fuegos, etc. Quedar estrictamente prohibido fumar o encender fuego. Para incendios pequeos (amagos) se utilizar extintores de polvo qumico seco o CO 2.

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Para incendios mayores, se inundar con agua en forma de neblina el rea del incendio desde la distancia. No proyectndose el chorro sobre el material derramado. Se retirar el estanque del rea del incendio si fuese posible hacerlo sin riesgo mayor. A los estanques se deber aplicar agua para su enfriamiento a los costados expuestos a las llamas, hasta que el estanque se encuentre completamente a temperatura normal. El personal se deber mantener alejado de los cabezales de los estanques

4.6.7. - Derrame de Combustible (diesel/gasolina) en un Curso de Agua Se proceder de forma similar a lo indicado para un derrame de concentrado, segn lo detallado en el punto 4.6.4. 4.7. Plan de Prevencin de Riesgos y Control de Accidentes

El titular incorpora en el Apndice A del Addendum N 01 al Estudio de Impacto Ambiental un detallado Plan de Prevencin de Riesgos y Control de Accidentes. 4.8. Plan de Seguimiento

El Plan de Seguimiento de las variables ambientales relevantes o programa de seguimiento, tiene por finalidad validar, en la prctica, el efecto real causado por la actividad, as como verificar el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, cuando ello fuera procedente en esta forma. Conforme a la evaluacin de impacto ambiental, la nica componente ambiental que requerira de un plan de seguimiento es el ruido en la comunidad de Ollage. No obstante, el proyecto ha estimado conveniente manejar el problema eliminando o modificando el origen del impacto, para estos efectos se ha previsto, como medida de mitigacin, disminucin de la velocidad de circulacin de los camiones y/o de ser necesario la construccin de un camino alternativo que evite el ingreso del transporte de concentrados de Zinc y Plomo al centro de Ollage. Esta ltima medida es concordante con el instrumento de planificacin territorial actualmente en aprobacin por la Ilustre Municipalidad de Ollage. Las caractersticas de la actividad de transporte, tales como el diseo de los camiones, la definicin de las rutas de transporte, condiciones operacionales y de capacitacin del personal, aseguran que sta se desarrolle con altos estndares de seguridad, minimizando el riesgo de accidentes que puedan derivar en daos al medio ambiente, as como a la flora y fauna de los Salares de Ascotn y Carcote. La actividad contempla un Plan de Prevencin de Riesgos y Control de Accidentes, que permitir prevenir y actuar en forma eficiente ante situaciones de emergencia (Apndice A del Addendum N1). Los resultados de los anlisis de solubilidad (ver seccin 1.2.5 y Apndice C del Addendum N 02) indican que ante un eventual derrame de concentrados, las concentraciones totales de los elementos Zn y Pb en las aguas del ro Loa (elementos que se disuelven en mayor proporcin) cumplirn con los valores estipulados por la norma de agua para riego NCh 1.333.Of78. MSC acogiendo lo planteado por la autoridad en la reunin del da 12 de junio de 2001, asume como compromiso realizar un monitoreo de calidad de aguas y suelo, en los Salares de Ascotn y Carcote, en las reas cercanas a la ruta 21, que pudieran verse afectadas por eventuales situaciones de riesgo. En el cuadro siguiente se presenta el programa de monitoreo propuesto por MSC.

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Componente Ambiental

Cuadro 4.1. Programa de Seguimiento Ambiental N de Ubicacin Parmetros Frecuencia y Duracin Muestras Una muestra anual. El Salar de Temperatura, muestreo se inicia con la 1 muestra Carcote. pH, O2 disuelto, construccin del proyecto en puntual Laguna ms Zn, Pb, SO Bolivia y durante los 2
4,

Calidad del Ag ua

cercana al camino

hidrocarburos, conductividad

primeros aos de la operacin de la actividad de transporte en Chile. Luego de este perodo se revisar con COREMA II Regin la frecuencia o continuidad de ste. Una muestra anual. Duracin Idem punto anterior.

Calidad del Agua

3 muestras Salar de puntuales Ascotn. Lagunas ms cercanas al camino en sector Palpana.

Temperatura, pH, O2 disuelto, Zn, Pb, SO4, hidrocarburos, conductividad

1 muestra Salar de Zn, Pb, compuesta Carcote. hidrocarburos Costado del camino, en Calidad de sector su cercano a la el laguna donde o se tome muestra de agua

Una muestra anual. Duracin Idem punto anterior.

Calidad

3 muestras Salar de compuesta Ascotn. s Costado del camino, en de reas su cercanas a elo las lagunas de toma de muestras de agua

Zn, Pb, hidrocarburos

Una muestra anual. Duracin Idem punto anterior.

Los puntos de muestreo sern georeferenciados y marcados con estacas en caso de ser factible, de modo que las muestras sean reproducibles en el tiempo. MSC propone iniciar el programa de monitoreo al inicio de la construccin del proyecto en Bolivia, y realizarla con una frecuencia anual hasta dos aos de iniciada la operacin de la actividad de transporte en Chile (4 aos de monitoreo), perodo luego del cual MSC solicitar a COREMA II Regin y a los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental una revisin de los resultados del programa de monitoreo, a modo de evaluar su frecuencia o continuidad en el tiempo. MSC propone entregar los resultados del programa de monitoreo a CONAMA II Regin y las autoridades que sta estime necesarias, 60 das despus de realizada la toma de muestras.
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5.

ANTECEDENTES SOBRE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES DEL TTULO VII DEL D.S. N 30/97, DE MINSEGPRES, REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL:

El proyecto no requiere de la tramitacin de ningn permiso ambiental sectorial de aquellos sealados en el Ttulo VII del D.S. N 30/97. 6. CONCLUSIONES RESPECTO DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE Y DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN, COMPENSACIN O REPARACIN, DE PREVENCIN DE RIESGOS, MANEJO DE CONTINGENCIAS Y DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL:

6.1. - NORMATIVA AMBIENTAL DE CARACTER GENERAL APLICABLE AL PROYECTO. 6.1.1. - Ley 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente Publicada el 9 de Marzo de 1994, esta Ley constituye el marco legal bsico de la normativa ambiental del pas, procurando desarrollar un contenido jurdico en consonancia con el precepto constitucional del Artculo 19 N8. La Ley 19.300 establece el marco general sobre la base del cual se aplicar y entender el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, la proteccin del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental. Establece disposiciones de carcter general y precisa el alcance de los instrumentos de gestin ambiental de que dispone el Estado chileno en su gestin, entre los cuales se encuentra el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental; precisa las normas bsicas sobre las cuales concurre la responsabilidad ambiental y el funcionamiento del sistema de fiscalizacin ambiental. 6.1.2. - Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental El Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental est reglamentado en la Ley 19.300 y en el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, D.S. 30/97 del Ministerio Secretara General de la Presidencia. El cumplimiento de esta normativa dice relacin con el ingreso a evaluacin ambiental por parte del titular de la actividad denominada Transporte de Concentrados de Zinc y Plomo por los Caminos de la II regin por la va de un Estudio de Impacto Ambiental. 6.2. - Legislacin Ambiental Especifica Aplicable al Proyecto 6.2.1. - Operacin de Transporte 6.2.1.1. Legislacin Aplicable

Transporte de Concentrados El Servicio de Salud de la II Regin ha dispuesto, mediante Resolucin N3581/98 6 que el transporte de concentrados de Zn y Pb debe realizarse en contenedores hermticamente cerrados o a travs de otros mtodos de igual eficiencia, de tal manera de evitar la emisin y derrames de material particulado al ambiente. A continuacin precisa, que la adopcin de cualquier sistema deber contar con la aprobacin del Servicio de Salud Antofagasta. En definitiva, la norma en cuestin establece como objetivo la no generacin de emisiones y la aprobacin del sistema de transporte, sin ser imperativa una forma determinada de ste. El D.S. 75/85 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, contiene una disposicin similar, aplicable al transporte de material que produzca polvo, dentro de zonas urbanas. Con la finalidad de aclarar el alcance y contenido de la citada Resolucin, el Servicio de Salud Antofagasta ha preparado un instructivo (ver Apndice B) para las empresas de
6

Publicada en el Diario Oficial el 25 de Septiembre de 1998. Esta resolucin dej sin efecto las Resoluciones N 2.723 y 3.142, ambas de 1998.
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transporte de Zn y Pb, el que instruye las condiciones mnimas que stas deben cumplir, a saber: Antecedentes del Transportista: identificacin completa del dueo del camin. Antecedentes de los Camiones: marca, modelo, ao fabricacin y patente. Antecedentes de las Tolvas: marca, modelo, ao fabricacin y patente; estanqueidad o continuidad de las tolvas; no se aceptar ampliacin de tonelaje de diseo de barandas; acompaar descripcin, manual o fotos; tolva con carga encarpada. Caractersticas de la Compuerta o Cierre de Tolva. Caractersticas de Hermeticidad: descripcin de los envases o contenedores propuestos y sus caractersticas de hermeticidad. En caso de proponer otro sistema, deber describirlo e indicar cmo evitar las emisiones o derrames de producto al ambiente. Incluir fotos o croquis y describir sistema de limpieza de tolvas. Plan de Contingencias: el contenido mnimo de este plan incluir la definicin de un procedimiento para la recoleccin de material, limpieza del sector afectado, disposicin de residuos, etc. Contar con comunicacin comprobada, a travs de celulares o radio; contar con apoyo de personal, equipos o maquinarias. La ocurrencia de alguna contingencia obliga a la empresa a dar inmediato aviso a las autoridades con competencia ambiental. Seguridad Laboral: contar con elementos de proteccin personal y definir medidas de prevencin de accidentes e higiene.

Transporte de Combustible Respecto del combustible que ser transportado hacia la mina San Cristbal, Diesel N2, es aplicable para la actividad de transporte lo dispuesto en el D.S. 90/96 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones y por mandato de ste las disposiciones contenidas en la norma chilena NCh 393.Of60. Los camiones estanques deben estar diseados de acuerdo a normas reconocidas de ingeniera, las que deben considerar, entre otros, los siguientes factores: Relacin entre el peso transportado y la potencia del equipo propulsor; Diseo de soportes; Peso y temperatura del producto; Peso mximo aceptable por eje; Sistema de frenos y suspensin; El diseo de la suspensin deber asegurar la estabilidad lateral del transporte. El diseo del estanque debe asegurar que la relacin entre la altura y la trocha sea menor o igual a 0,8, considerando el estanque plenamente cargado. El camin deber estar equipado con los elementos necesarios para una eficiente operacin de los sistemas de recuperacin de vapor. Son esenciales el adaptador hermtico para la conexin al brazo de carga; la vlvula de entrada por el fondo; colector de vapores; conexin para vapores.

Para acreditar el correcto diseo de un camin estanque, stos deben ser examinados por un Laboratorio o Entidad de Control de Seguridad y Calidad, el que emite un certificado que acredita que el estanque, en sus distintas etapas de fabricacin o montaje ha sido construido conforme a las normas nacionales o a normas tcnicas reconocidas internacionalmente y sometido a las pruebas correspondientes. Dentro de las medidas de seguridad del camin estanque se requiere que: Los sistemas de pasahombres y escotillas de llenado sean hermticos; El sistema de venteo normal del estanque cuente con un sistema de control de gases que permita evitar la sobrepresin o vaco durante la operacin normal del estanque; El estanque cuente con un sistema de vlvulas de emergencia; El camin estanque debe llevar letreros visibles que indiquen el sello de la distribuidora y el producto transportado, ubicados en las vlvulas de descarga y domos. Llevar tambin en la parte delantera y trasera la palabra inflamable, adems le es aplicable el rotulado establecido en la norma chilena NCh 2190. Of93.
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El vehculo debe estar equipado con un tacografo, su sistema de escape debe estar alejado del estanque y accesorios y ubicada ms afuera del chsis o cualquier saliente y debe estar protegido para evitar su contacto directo con combustible en caso de salpicaduras o derrames o de todo contacto elctrico. El vehculo debe estar diseado de forma que se minimice el riesgo de derrame ante un eventual accidente o falla. Forma de Cumplimiento

6.2.1.2. -

Para el transporte de los concentrados se utilizarn tracto - camiones tipo Scania y semirremolques con tolva de volteo lateral, en una cantidad media de 62 camiones por da, durante 24 horas al da, con una flota total de 72 camiones. La flota ser especialmente acondicionada para la carga de los concentrados de Zn y Pb. La carga ir acondicionada en una tolva recubierta con una cubierta vinlica, con la forma y caractersticas descritas en la seccin 2. Este tipo de transporte permitir asegurar que en condiciones normales de operacin no habr derrames, vertidos o emisiones al ambiente. 6.2.2. - Aire Impacto en la Calidad del Aire En relacin con la calidad del aire, las emisiones que generar la actividad son las derivadas del trnsito de camiones por caminos sin pavimentar y, eventualmente, las emisiones que se puedan generar como consecuencia de la accin de los vientos en los derrames que puedan tener lugar debido a accidentes o contingencias ambientales en la ruta. Legislacin Aplicable Sobre el particular no existen normas especficas que regulen estos impactos. Ms an, cabe sealar que las emisiones difusas generadas por el rodado de los camiones sobre los caminos sin pavimentar es una condicin natural que se deriva de las caractersticas propias de los caminos pblicos que la actividad utilizar. En cuanto a las emisiones cuya fuente es un derrame, la legislacin vigente (Ley 19.300) obliga a adoptar planes de contigencia frente a eventos de esta naturaleza que eviten el riesgo derivado del accidente. Forma de Cumplimiento Con el objeto de controlar, minimizar y evitar los efectos perjudiciales derivados de contingencias ambientales, la ocurrencia de stas motivar la aplicacin del correspondiente plan de emergencia, conforme a lo descrito en la Seccin 7 del Estudio de Impacto Ambiental y Addenda. 6.2.3. - Suelo Impacto en el Suelo La actividad de transporte no generar impactos sobre el suelo pues ste no contempla la ocupacin de nuevas reas, dado que el transporte se realizar, en su totalidad, por caminos pblicos existentes. Sin perjuicio de lo anterior, es posible que se generen algunos impactos derivados de contingencias ambientales debido a la ocurrencia de accidentes durante el transporte, tal como se indica en el captulo de evaluacin ambiental. Legislacin Aplicable Conforme a la Resolucin 3156/99 del Servicio de Salud Antofagasta, en caso de accidentes en la ruta deber darse inmediato aviso a la autoridad sanitaria y disponer las medidas de contingencia que permitan controlar el trnsito del lugar y recoger y disponer adecuadamente los residuos generados por el accidente.
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Cumplimiento En caso de derrames o vertidos derivados de algn accidente en la ruta, se pondr en prctica el plan de contingencias definido en la seccin 7 del EIA y se dar inmediato aviso a las autoridades sanitarias y de carabineros. S como consecuencia de ello se recogiere concentrado no susceptible de ser comercializado, ste ser devuelto a la mina. 6.2.4. - Agua La actividad de transporte no generar impactos sobre el recurso agua pues ste no contempla la ocupacin de nuevas reas, pues el transporte se realizar, en su totalidad, por caminos pblicos existentes. 6.2.5. - Infraestructura Impacto Si bien la actividad en cuestin no implicar un dao a la infraestructura existente, la legislacin vigente justamente tiene por finalidad precaver que esto no ocurra regulando el peso y dimensiones mximas del vehculo de transporte. Legislacin Aplicable Con la finalidad de proteger el trfico seguro y expedito y de conservar la infraestructura vial, la Resolucin N1 de 1995 de la Subsecretara de Transporte 7 establece que los vehculos que circulen por la va pblica no podrn exceder de las siguientes dimensiones, descontando los espejos retrovisores exteriores y sus soportes: a) b) c) Ancho mximo exterior, con o sin carga: Alto mximo, con o sin carga, desde el nivel del suelo: 2,60 m 4,30 m

Largo mximo, considerado entre los extremos anterior y posterior del vehculo:

c.3) Camin 11,0 m c.4) Camin de 3 o ms ejes 11,0 m c.5) Semirremolque, excepto el semirremolque destinado al transporte de automviles 14,40 m c.6) Remolque 11,0 m c.7) Tracto-camin con semirremolque 18,0 m c.8) Camin con remolque o cualquier otra combinacin 20,0 m En el caso del largo de los remolques no ser considerada la barra de acoplamiento. As tambin, dispone la Resolucin citada que los propietarios de vehculos de carga deban informarse acerca de las caractersticas de la ruta de manera de adoptar las medidas necesarias tendientes a precaver daos o deterioros en los bienes existentes en ella y que puedan ocasionarse por la altura de los vehculos. Esta norma busca compatibilizar que los vehculos que circulen por las vas y caminos pblicos se ajusten a las caractersticas de diseo de las mismas tanto en lo que respecta a la proteccin fsica de las obras como en relacin con las condiciones de circulacin. Con la misma finalidad anterior, la de asegurar la conservacin de la infraestructura vial, la Subsecretara de Transporte ha regulado las caractersticas que debe reunir el transporte en cuanto a la relacin potencia/peso mnima 8. La norma dispone que las combinaciones camin con remolque y tracto - camin con semirremolque que circulen por las vas pblicas, debern cumplir con una relacin potencia del motor a peso bruto total de la
7

Publicada en el Diario Oficial el 21 de Enero de 1995, que derog la Resolucin 11/91 del mismo ministerio. Resolucin N303 de 1994, publicada en el Diario Oficial el 16 de Noviembre de 1994, que Establece Exigencia de Relacin Potencia/Peso Mnima a Vehculos que Indica.
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combinacin, igual o superior a 6HP-SAE/tonelada, calculada como el cuociente entre la potencia del motor del correspondiente vehculo motorizado en HP/SAE y el peso bruto total de la combinacin en toneladas, siendo el peso bruto total la suma de la tara de los vehculos de la combinacin y la carga transportada en los mismos. As tambin, con la finalidad de proteger los caminos pblicos por medio del control del peso mximo que ellas son capaces de soportar, conforme a las caractersticas generales de diseo de los mismos, la legislacin vigente establece los pesos por eje mximos y la relacin peso bruto total en funcin de la distancia de las ruedas, siendo sta la siguiente: CUADRO 6.1 Limite de Pesos Por Eje (*) RUEDAS LIMITE (t) Simples 7 Dobles 11 Simples 14 Simples y Dobles 16 Dobles 18 Simples 19 2 Dobles + 1 Simple 23 Dobles 25 Decreto MOP N 158, 29 de enero de 1981. Cuadro 6.2 Lmites de Peso Bruto Total LONGITUD VEHICULO (m) Menor que 13 Entre 13 y 15 Mayor que 15 PESO BRUTO TOTAL (t) 39 42 45

EJE Simple Simple Doble Doble Doble Triple Triple Triple ( *)

Nota: Para la combinacin de un camin con un semirremolque con eje posterior triple es 45 toneladas, cualquiera sea la distancia entre centros de ruedas extremas. Cumplimiento El transporte de Zn y Pb se realizar utilizando tracto camin con semirremolque por caminos pblicos preexistentes y en actual funcionamiento. El ancho del tracto camin y semirremolque ser de 2,6 m y la altura de 4,3 m. El largo del tracto - camin ser de 5,461 m y el largo del semirremolque de 10,922 m, siendo el largo total de 16,662 m. La tara del tracto - camin ser de 7.711 kg, la del semirremolque de 6.895 kg y la capacidad de carga ser de 30 ton. El peso total no exceder las 45 ton. 6.2.5. - Flora y fauna a) Ley 19.473 sobre Caza y su Reglamento el D.S. N05 de 1998.

La ley citada y su reglamento complementario tienen por finalidad regular la actividad de caza y, por este intermedio, proteger las especies que se encuentran en alguna categora de conservacin en el territorio nacional. Cabe sealar que, por la naturaleza de la actividad a desarrollar, de carcter eminentemente mvil y ajustado a un estricto programa de trabajo, no ser factible que los operarios del sistema de transporte realicen actividades de caza o captura de animales. As, tampoco, podrn desarrollar actividades que importen la intromisin en los hbitats
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naturales de las especies que habitan el rea de la actividad. La actividad se desarrollar en su totalidad por un rea totalmente definida por el camino pblico, y en todo caso el titular seal que se advertir a los choferes acerca de la necesidad de respetar estas normas. b) Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), establecida como Ley de la Repblica mediante el D.L. N873 de 1975 del Ministerio de Relaciones Exteriores.

El Cites, tal como su nombre lo indica, es un acuerdo internacional que tiene por finalidad regular el comercio internacional de especies amenazadas de flora y fauna. Sin perjuicio de que no establece obligaciones especficas para los nacionales de los pases firmantes, el proponente dar instrucciones a los choferes para respetar sus disposiciones. c) Convenio sobre la Conservacin de Especies Migratorias de la fauna Salvaje (CMS), establecido mediante el D.S. N868 de 1981 del Ministerio de Relaciones Exteriores.

El referido decreto no establece obligaciones precisas y concretas a las cuales el titular de la actividad de transporte deba dar respuesta. En efecto, el citado decreto establece un convenio marco sobre el cual se definen las relaciones entre los distintos pases para efectos de proteger las especies migratorias que tengan en comn y define dos listados de especies migratorias, con diferentes objetivos de proteccin. Con relacin a la actividad de Transporte de Concentrados de Zinc y Plomo, el mencionado tratado no conlleva obligaciones para el proyecto, dado que la actividad no tiene por finalidad desarrollar actividad alguna con especies de la fauna, tampoco implica la intervencin de nuevas reas geogrficas dado que el transporte se desarrollar, en su totalidad, por caminos y rutas existentes. Sin perjuicio de lo anterior, el proponente dar instrucciones a los choferes para respetar sus disposiciones d) Convenio para la Conservacin y manejo de la Vicua, establecido mediante el D.S. N3.530 de 1980.

El citado acuerdo internacional tiene por finalidad fomentar la conservacin y manejo de la Vicua, dado el beneficio que el poblador andino hace de este recurso. En el marco de este convenio, los gobiernos signatarios (Bolivia, Chile, Ecuador y Per) prohiben la caza y la comercializacin ilegal de la Vicua, sus productos y derivados en el territorio de sus respectivos pases. El convenio establece otras normas que dicen relacin con el manejo y conservacin de la Vicua. La Actividad de Transporte de Concentrados de Zinc y Plomo por Caminos de la II Regin tiene como nica finalidad el transporte de dicho producto, por ende, no es objeto del proyecto la caza o captura de Vicuas. En tal sentido, y con el fin de asegurar que la conducta de los conductores responda a los criterios que la legislacin nacional establece el proponente dar instrucciones a los choferes para respetar sus disposiciones. e) Convencin para la Proteccin de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escnicas Naturales de Amrica, establecida por el D.S. N531 de 1987.

Esta convencin internacional tiene por finalidad obtener el compromiso de los Estados firmante para la creacin, proteccin y preservacin de reas protegidas. Adicionalmente, regula las actividades o proyectos que podrn desarrollarse al interior de las distintas clases de reas protegidas que el convenio consulta. La actividad de transporte de concentrados de zinc y plomo por caminos de la II Regin no intervendr reas protegidas, dado que slo se desarrollar por caminos pblico existentes. Sin perjuicio de ello, el proponente dar instrucciones a los choferes para respetar sus disposiciones.
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f)

D.L. N3.557 Ley de Proteccin Agrcola, que establece regulaciones para la proteccin del patrimonio fitosanitario del pas.

El D.L. 3557 regula las condiciones que debern cumplir quienes internen mercaderas peligrosas para los vegetales o perjudiciales para la proteccin del patrimonio fitosanitario del pas. As, dispone la necesidad de obtener la autorizacin del Servicio Agrcola y Ganadero para la internacin de estos productos en el territorio nacional. Sobre el particular, cabe sealar que los concentrados de Zinc, Plomo y Mixto son mercaderas en trnsito, es decir, stas no sern ingresadas a territorio chileno, sino que slo sern transportadas a travs de ste para su embarcacin y traslado a terceros pases. En consecuencia, no procede la aplicacin de las mencionadas disposiciones. Sin perjuicio de lo anterior, con respecto al vehculo este ser sometido a las revisiones y controles que la autoridad aduanera y los funcionarios del Servicio Agrcola Ganadero dispongan a objeto de evitar la contaminacin o propagacin de plagas que puedan daar la salud fitosanitaria del pas. As tambin, los conductores de los vehculos se sometern a las revisiones, inspecciones e instrucciones que dichos funcionarios exijan, con relacin al ingreso al pas de productos comestibles y residuos que puedan portar en la cabina del camin.

g)

Ley N 18.755 de 1989 y su Modificacin Ley N19.283 de 1994 que establece regulaciones para la conservacin de los Recursos Naturales Renovables.

La citada ley y su modificacin, establecen normas sobre organizacin y atribuciones del Servicio Agrcola y Ganadero. Dentro de las atribuciones que se otorgan a la autoridad est la responsabilidad de este Servicio por preservar la salud fitosanitaria de los recursos naturales renovables presentes en el territorio nacional. No establece obligacin alguna directa sobre los titulares de proyectos o actividades. Minera San Cristbal, en lo pertinente, dar estricto cumplimiento a lo dispuesto por el Servicio Agrcola y Ganadero en cuanto a la proteccin de la salud fitosanitaria. h) D.F.L.-R.R.A. N16 de 1963 sobre Sanidad Animal, que establece regulaciones para la conservacin del patrimonio zoosanitario del pas.

La capacitacin del personal incluye, en el Programa de Capacitacin al Personal que menciona el titular en el punto 7.3.2.3 pginas 104 y 105 del Estudio de Impacto Ambiental, la entrega de contenidos respecto a la normativa indicada, as como de otra en los aspectos en que es pertinente a conservacin de la fauna. 6.3. - Compromisos voluntarios Considerando los riesgos que el transporte de concentrados de Zinc y Plomo puede acarrear para la salud de la poblacin, conforme lo expone la Resolucin 3581/98 del Servicio de Salud Antofagasta, el titular de la actividad de transporte asumir los compromisos voluntarios que ha continuacin se indican a fin de asegurar a la autoridad y comunidad un transporte eficiente y exento de riesgos. Estas medidas son algunas de las obligaciones que el Reglamento de Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos, D.S. 298/95 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones 9 exige para el transporte de las sustancias peligrosas. Los compromisos que voluntariamente asume Minera San Cristbal son: Respecto a las medidas de seguridad para el transporte, se har entrega al transportista de un Manual de Instrucciones para el Viaje, elaborado segn lo dispuesto en la norma chilena NCh 2245.Of93, el que contendr las acciones a desarrollar en caso de contingencias, de detenciones y en general las medidas y obligaciones que como
Publicado en el Diario Oficial el 11 de Febrero de 1995.
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responsabilidad del transportista debern cumplirse para cada viaje. Se dejar expresa constancia que su cumplimiento es parte de las obligaciones emanadas del contrato de transporte. Como parte de la licitacin del contrato de transporte se exigir que el vehculo est equipado con tacgrafo y que dicha informacin est disponible durante 90 das, a lo menos, para la autoridad y el mandante. El transportista, previo al inicio de la operacin de transporte, inspeccionar el vehculo y se asegurar que ste se encuentra en perfectas condiciones para el viaje a realizar. Habr especial atencin a la carrocera y todo elemento que pueda afectar la seguridad de la carga. Sobre este particular se llevar un registro cuya copia permanecer siempre en el vehculo. Los camiones sern equipados con sistemas de radio que les permita comunicarse con el puerto, la mina, otros camiones y con la autoridad. Para la mantencin y reparacin de los camiones, as como para el descanso de los choferes se exigir al contratista habilitar un terminal, ubicado en un sector estratgico desde el punto de vista operacional, a definir por la empresa de transporte. El vehculo deber tener una antigedad mxima no superior a 15 aos. El uso de estacionamientos o paradas para descanso slo ser posible en aquellos lugares previamente determinados por la autoridad e identificados. Ante la ausencia de estos lugares, deber evitarse el estacionamiento en zonas residenciales, lugares pblicos o de fcil acceso pblico, reas densamente pobladas o de gran concentracin de personas o vehculos. En el caso de una emergencia, en que sea necesario detener el vehculo en una parada no autorizada, el conductor deber permanecer en el vehculo para el cuidado de la carga y seguridad. El conductor ser responsable, durante el viaje, de la conservacin y buen uso de los elementos, equipos y accesorios del vehculo. Como parte de esta obligacin, el conductor examinar regularmente y en lugares adecuados, las condiciones generales del vehculo, incluyendo los neumticos y la integridad de la carga, en aspectos tales como existencia de prdidas o fugas de producto, seguridad de las amarras. En caso que ocurrieren alteraciones en las condiciones iniciales del viaje como podra ser un evento de tormenta capaz de poner en riesgo la seguridad de las personas, de los bienes o del medio ambiente, el conductor interrumpir el viaje y tomar contacto con el transportista, autoridad o entidades que para recibir instrucciones de viaje. MSC asume como compromiso instalar y mantener cuatro letreros en la ruta donde exista fauna silvestre. Los lugares donde se instalarn los letreros corresponden a los Salares de Ascotn y Carcote, su ubicacin exacta ser determinada en conjunto por MSC y el Servicio Agrcola y Ganadero, sin embargo se sugiere bajo el portezuelo de Ascotn y en Palpana ambos en el Salar de Ascotn y en la cuesta San Martn en el Salar de Carcote. Los letreros cumplirn con la normativa de la Direccin de Vialidad sobre la materia y MSC sugiere la siguiente leyenda: Peligro. Cruce de Fauna Silvestre. 30 Km/hr

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ANEXO N 1 ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO 1. 1.1. rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental que han participado de la evaluacin ambiental del proyecto. Organos de la Administracin del Estado convocados para la Evaluacin Ambiental del Proyecto:

En la evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental, correspondientes Addenda han sido convocados a participar, bajo la coordinacin de la Comisin Regional del Medio Ambiente Segunda Regin de Antofagasta, los siguientes rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental:

Secretara Regional Ministerial de Obras Publicas Secretara Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Servicio de Salud de Antofagasta Direccin Regional de la Direccin General de Aguas Direccin Regional de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles Direccin Regional de Turismo Direccin Regional de Vialidad Direccin Regional del Servicio Agrcola y Ganadero Direccin Regional del Servicio Nacional de Geologa y Minera Ilustre Municipalidad de Antofagasta Ilustre Municipalidad de Calama Ilustre Municipalidad de Mara Elena Ilustre Municipalidad de Mejillones Ilustre Municipalidad de Ollage Ilustre Municipalidad de Sierra Gorda Ilustre Municipalidad de Tocopilla Direccin de Medio Ambiente del Ministerio de Relaciones Exteriores

1.2. - rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental que se han excluido de participar durante el proceso de evaluacin de impacto ambiental: De acuerdo a lo establecido en el artculo 24, inciso 2 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, ningn rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental comunic a esta comisin la decisin de no participar en la evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental. 1.3. - rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental que no emitieron pronunciamiento durante el proceso de evaluacin de impacto ambiental: Los siguientes rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental no se pronunciaron durante todo el proceso de evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental: Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Ilustre Municipalidad de Antofagasta Ilustre Municipalidad de Calama Ilustre Municipalidad de Mara Elena Ilustre Municipalidad de Mejillones Ilustre Municipalidad de Ollage Ilustre Municipalidad de Sierra Gorda Ilustre Municipalidad de Tocopilla Direccin de Medio Ambiente del Ministerio de Relaciones Exteriores 1.2. - Sntesis Cronolgica del Proceso de Calificacin Ambiental del Proyecto
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27 de Octubre de 2000. El titular del proyecto presenta el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto a consideracin de la COREMA para su evaluacin. 03 de Noviembre de 2000. La COREMA Regin de Antofagasta acuerda acoger a tramit el Estudio de Impacto Ambiental segn consta en Resolucin Exenta N 0197/2000. 07 de Noviembre de 2000. El Secretario de COREMA, a travs del Ord. N 0686/2000, remite un ejemplar del Estudio de Impacto Ambiental a los Organismos de la Administracin del Estado con competencia ambiental convocados a participar en la Evaluacin Ambiental del proyecto. 09 de Noviembre de 2000. Se publica Extracto del Estudio de Impacto Ambiental en los Diarios Regionales El Mercurio de Antofagasta y El Mercurio de Calama y, en el Diario Oficial. 27 de Diciembre de 2000. El Secretario de COREMA, a travs de Carta N0404/2001, remite al titular del proyecto el Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones (ICSARA) N 01 al Estudio de Impacto Ambiental. 02 de Enero de 2001. El Titular del proyecto, a travs de Carta S/N, solicita al Secretario de COREMA suspensin del plazo de la evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental. 02 de Enero de 2001. El Secretario de COREMA, a travs de Carta N 001/2001 remite al Titular la Resolucin Exenta de COREMA II Regin N 0001/2001 de fecha 02/01/01, que aprueba la suspensin de plazos del proceso de evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto. 03 de Enero de 2001. A partir de esta fecha comienza a regir la suspensin del plazo de evaluacin. 30 de Abril de 2001. El titular del proyecto remite al Secretario de COREMA el Addendum N 01. Se reanuda el proceso de evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental. 02 de Mayo de 2001. El Secretario de COREMA, a travs de Oficio Ordinario N 0415/2001, remite un ejemplar del Addendum N 01 al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto a los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental que conforman el Comit Revisor para su revisin y que solicitaron aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones. 31 de Mayo de 2001. El Secretario de COREMA, a travs de Carta N0245/2001, remite al titular del proyecto el Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones (ICSARA) N 02 al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto. 05 de Junio de 2001. El Titular del proyecto, a travs de Carta No.SC-0080/2001, solicita al Secretario de COREMA suspensin del plazo de la evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental. 05 de Junio de 2001. El Secretario de COREMA, a travs de Carta N 00252/2001 remite al Titular la Resolucin Exenta de COREMA II Regin N 0124/2001 de fecha 05/06/01, que aprueba la suspensin de plazos del proceso de evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto. 09 de Junio de 2001. A partir de esta fecha comienza a regir la suspensin del plazo de evaluacin.
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08 de Agosto de 2001. El titular del proyecto remite al Secretario de COREMA el Addendum N 02. 09 de Agosto de 2001. El Secretario de COREMA, a travs de Oficio Ordinario N 0394/2001, remite un ejemplar del Addendum N 02 al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto a los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental que conforman el Comit Revisor para su revisin y que solicitaron aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones. 04 de Septiembre de 2001. Mediante Carta N0393/2001 el Secretario de COREMA notifica al Titular del proyecto, Resolucin Exenta de COREMA II Regin N0207/2001 de fecha 04 de Septiembre de 2001, que resuelve ampliar en 60 das adicionales el plazo para finalizar el proceso de evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental. 11 de Septiembre de 2001. El Secretario de COREMA, a travs de Carta N0406/2001, remite al titular del proyecto el Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones (ICSARA) N 03 al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto. 14 de Septiembre de 2001. El titular del proyecto remite al Secretario de COREMA el Addendum N 03. 14 de Septiembre de 2001. El Secretario de COREMA, a travs de Oficio Ordinario N 0902/2001, remite un ejemplar del Addendum N 03 al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto a los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental que conforman el Comit Revisor para su revisin y que solicitaron aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones. 02 de Octubre de 2001. El Secretario de COREMA, remite a los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental que conformaron el Comit Revisor del Estudio de Impacto Ambiental, el Informe Tcnico para su visacin. Plazo para la recepcin de los visados el martes 03 de octubre. 08 de Octubre de 2001 , vence el plazo para la visacin del Informe Tcnico. Referencia a los Informes de los Organos de la Administracin del Estado con Competencia Ambiental que Participaron en la Evaluacin Ambiental del Proyecto.

1.3

Las observaciones y pronunciamientos de los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental que participaron en la evaluacin ambiental del Proyecto se contienen en los siguientes documentos: 1.3.1. - Con relacin al Estudio de Impacto Ambiental: Ord. N 1068/2000 del 13/11/2000, del Secretario Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones; Ord. N 546/2000 del 01/12/00, del Director Regional del SERNATUR; Ord. N 0589 del 07/12/200, del Director Regional de la Direccin Regional de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles; Ord. N 5943 del 12/12/00, del Director Regional de la Direccin Regional del Servicio Nacional de Geologa y Minera; Ord. N 7557 del 11/12/00, recepcionado el 14/12/00, del Director (S) del Servicio de Salud de Antofagasta; Ord. N 1077 del 22/12/00, recepcionado el 26/12/00, del Director Regional de la Direccin Regional del Servicio Agrcola y Ganadero; Ord. N 1493 del 21/12/00, recepcionado el 22/12/00, del Secretario Regional Ministerial de Obras Pblicas. 1.3.2. - Con relacin al Addendum N1 al EIA: Ord. N 105 del 09/05/01, del Jefe del Departamento de Programas Sobre el Ambiente del Servicio de Salud de Antofagasta; Ord. N 2444 del 11/05/01, recepcionado el 14/05/01, del Director Regional de la Direccin Regional del Servicio Nacional de Geologa y Minera; Ord.
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N 192 del 14/05/01, recepcionado el 15/05/01, del Director Regional de la Direccin Regional de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles; Ord. N 585 del 14/05/01, recepcionado el 15/05/01; Ord. N 188/2001 del 18/05/01, del Director Regional de SERNATUR; Ord. N 0646 del 23/05/01, del Secretario Regional Ministerial de Obras Pblicas, y Ord. N 0489 del 25/05/01, del Director Regional de la Direccin Regional del Servicio Agrcola y Ganadero. 1.3.3. - Con relacin al Addendum N2 al EIA: Ord. N 1008 del 22/08/01, recepcionado el 23/08/01, del Secretario Regional Ministerial de Obras Pblicas, y Ord. N 839 del 07/09/01, recepcionado el 10/09/01, del Director Regional de la Direccin Regional del Servicio Agrcola y Ganadero. 1.3.3. - Con relacin al Addendum N3 al EIA: Ord. N 875 del 21/09/01 del Director Regional de la Direccin Regional del Servicio Agrcola y Ganadero.

ANEXO N2

SINTESIS DE LAS OBSERVACIONES FORMULADAS POR ORGANIZACIONES CIUDADANAS Y PERSONAS NATURALES DURANTE EL PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO TRANSMISION ELECTRICA CENTRAL ATACAMA-SUBESTACION NUEVA ANTOFAGASTA.
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1. 1.1

Antecedentes relacionados con los mecanismos implementados para asegurar la participacin ciudadana: Publicacin del extracto visado del Estudio de Impacto Ambiental en el Diario Oficial y en el Diario Regional El Mercurio de Antofagasta el 09 de Noviembre del 2000, y recepcin de observaciones:

El perodo de Participacin Ciudadana para el proyecto se inici el 09 de Noviembre de 2000 y finaliz, de acuerdo a los plazos establecidos por la Ley 19.300 (60 das), el da 22 de Enero del 2001, recepcionndose cuatro observaciones ciudadanas, correspondiente personas jurdicas y naturales. 1.2 Talleres de Participacin Ciudadana:

La Comisin Nacional del Medio Ambiente, II Regin de Antofagasta, desarroll durante el mes de Diciembre del 2000, tres actividades en el marco del perodo de Participacin Ciudadana, correspondiente al proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental del Proyecto Transporte de Concentrados de Zinc y Plomo por Caminos de la II Regin , presentado por la empresa Minera San Cristbal S.A., bajo la forma de Estudio de Impacto Ambiental, a la COREMA II Regin. Estas actividades se materializaron en la realizacin de tres talleres dirigidos a informar a la ciudadana acerca de los alcances legales del proceso, el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto, al mismo tiempo que permiti reunir en una misma instancia a representantes de la empresa Minera San Cristbal con personas y organizaciones interesadas en los impactos que el proyecto pudiera ocasionar. En los Talleres participaron un total de 74 personas, en donde estuvieron presentes representantes de unidades vecinales, organizaciones ambientales, sindicatos, fuerzas armadas, funcionarios municipales, representantes de la empresa Minera San Cristbal y funcionarios de la CONAMA II Regin. Los Talleres fueron los siguientes: Taller de Participacin Ciudadana realizado en la localidad de Ollage, se llev a cabo el da Martes 12 de Diciembre de 2000 desde las 15:00 horas hasta las 18:00 horas, en el Sala de Reuniones de la Ilustre Municipalidad de Ollage, contando con la asistencia de 29 personas, entre ellas el Sr. Alcalde de la Comuna, concejales, funcionarios municipales; por parte de la empresa asistieron el seor Rodolfo Aguirre y el seor Pedro Liaria; por parte de CONAMA II Regin asisti la Srta. Yambill Guerra Jara Coordinador PAC. En el Taller se dio informacin y capacitacin acerca del proceso de participacin ciudadana en el marco de la Ley 19.300 y el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, adems de presentar el proponente el Proyecto. Taller de Participacin Ciudadana realizado en la ciudad de Tocopilla, se llev a cabo el da Lunes 18 de Diciembre de 2000 desde las 16:00 horas hasta las 19:30 horas, en el Saln Municipal de la Ilustre Municipalidad de Tocopilla, contando con la asistencia de 24 personas, entre ellas representantes de Juntas de Vecinos, Municipalidad y particulares; por parte de la empresa el seor Michael Shaw, la seorita Paz Gonzlez y la seora Claudia Concha; por parte de CONAMA II Regin asisti la seorita Yambill Guerra Coordinadora PAC. En el Taller se dio informacin y capacitacin acerca del proceso de participacin ciudadana en el marco de la Ley 19.300 y el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, adems de presentar el proponente el Proyecto. Taller de Participacin Ciudadana realizado en la ciudad de Calama, se llev a cabo el da Martes 19 de Diciembre de 2000 desde las 16:00 horas hasta las 19:30 horas, en el Saln Municipal de la Ilustre Municipalidad de Tocopilla, contando con la asistencia de 22 personas, entre ellas el Alcalde (S), concejales y representantes de Juntas de Vecinos y particulares; por parte de la empresa la seora Claudia Concha y seorita Paz Gonzlez; por parte de CONAMA II Regin asisti la seorita Yambill Guerra Coordinadora PAC. En el Taller se dio informacin y capacitacin acerca del
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proceso de participacin ciudadana en el marco de la Ley 19.300 y el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, adems de presentar el proponente el Proyecto. 2. Sntesis de las Observaciones Ciudadanas: Las observaciones recibidas en las oficinas de la CONAMA II Regin, una vez terminado el plazo de participacin ciudadana, corresponden a las presentadas por la Junta de Vecinos N 24 y Comunidad Atacamea de San Juan Francisco de Chiu Chiu, que acredit su personalidad jurdica, las siguientes personas naturales: Celia Varas Cruz, Ivania Castro Campos, Wilfredo Castro Barrios, Erna Delgado Ramrez. 2.1 Observaciones de Persona Jurdica: Nombre de la Organizacin: Junta de Vecinos N 24 y Comunidad Atacamea de San Francisco de Chiu Chiu Nombre del Representante Legal: Elver Felix Mollo Mamani Fecha: 19 de Enero del 2001 Domicilio de la Organizacin: calle Esmeralda S/N Pueblo de Chiu Chiu Ciudad: Calama Comuna: Calama Provincia: El Loa Regin: Segunda Observaciones Especficas:

Riesgo para la comunidad de Chiu Chiu debido al carcter altamente txico de los concentrados a transportar, ante la posible ocurrencia de accidentes en las cercanas del pueblo. Insuficiencia de las mediciones de ruido realizadas. Falta de anlisis de riesgo proveniente del transito de camiones por un rea utilizada ancestralmente por el pueblo de Chiu Chiu para el pastoreo y transito de animales. Falta de medidas de mitigacin sobre el impacto al valor paisajstico que significa la circulacin por Chiu Chiu del trafico vehicular asociado a la actividad. Falta de medidas adecuadas para evitar el impacto sobre el patrimonio cultural. Impacto sobre la componente socioeconmica del poblado de Chiu Chiu, la cual no ha sido abordada por el titular, debido principalmente a la alarma publica generada por el paso de cargas peligrosas, la cual podra contaminar los productos hortcolas del poblado. Adems, que el transito de camiones perjudicara notablemente el turismo de la zona. Preocupacin por la posible contaminacin por plomo. Falta de un seguro ambiental que permita indemnizar a la comunidad frente a un eventual accidente que contamine irreparablemente el entorno. Proponen una modificacin parcial del trazado original de la carretera por donde circularn los camiones: Desde 10 km antes de Lasana hasta el Vado del Ro Salado (camino que actualmente existe); desde el Vado del Ro Salado empalmando con el camino que viene desde Ayquina (conocido como el camino de la caera), y a travs del camino que viene de Ayquina se empalma con el camino de San Pedro de Atacama (totalmente pavimentado).

2.2

Observaciones de Personas Naturales:

Nombre: Celia Varas Cruz e Ivania Castro Campos Fecha: 27 de Diciembre del 2000 Domicilio: Aldunate N 978 y Cobija N 303, respectivamente. Ciudad: Calama Comuna: Calama Provincia: El Loa
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Regin: Segunda Observaciones Especficas: Preocupacin respecto de la salud de los nios por el transporte de los productos. Solicitan que estos productos sean transportados en sacos.

Nombre: Wilfredo Castro Barrios Fecha: 09 de Enero del 2001 Domicilio: Tercera Poniente N 3156. Ciudad: Tocopilla Comuna: Tocopilla Provincia: Tocopilla Regin: Segunda Observaciones Especficas:

Preocupacin por la salud de la poblacin de Tocopilla y por las medidas de seguridad respecto al transporte del producto y los insumos. Solicita que se implemente un nuevo diseo en la fabricacin de los contenedores. Se le entregue la posibilidad de contratar a trabajadores tocopillanos.

Nombre: Erna Delgado Ramrez Fecha: 19 de Enero del 2001 Domicilio: Calbuco N 0261, Poblacin Padre Hurtado. Ciudad: Tocopilla Comuna: Tocopilla Provincia: Tocopilla Regin: Segunda Observaciones Especficas:

Consulta respecto de las autorizaciones ambientales de la empresa INACESA u otros eventuales proveedores del insumo cal viva granulada. Consulta si los insumos a transportar por las empresas proveedoras, cuentan con las autorizaciones ambientales. Por que contiene el concentrado mixto otros elementos adicionales al Zn y Pb, y si estos concentrados son insolubles al igual que los concentrados de Pb yZn. Impactos originados por el trafico vehicular respecto de la componente calidad del aire y ruido. Ingresar al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental la modificacin que se realice a la ruta Chiu Chiu - Ollage.

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