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El Peruano Lima, jueves 19 de julio de 2012

NORMAS LEGALES

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PODER LEGISLATIVO CONGRESO DE LA REPUBLICA


LEY N 29903
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: La Comisin Permanente del Congreso de la Repblica Ha dado la Ley siguiente: LA COMISIN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente:

prrafo, el artculo 13, el artculo 15, el artculo 18 tercer prrafo, el artculo 18-A, el artculo 22, el artculo 23, el artculo 25, el artculo 25-A, el artculo 25-B, el artculo 30, el artculo 33, el artculo 34, el artculo 38 literal h), el artculo 39, el artculo 42, el artculo 45 primer prrafo, el artculo 51, el artculo 52, el artculo 53, el artculo 54 y el artculo 57 literales p) y r) del Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones, aprobado por el Decreto Supremo 054-97-EF Modifcanse el artculo 1, el artculo 4 primer prrafo, el artculo 6, el artculo 7 primer prrafo, el artculo 13, el artculo 15, el artculo 18 tercer prrafo, el artculo 18-A, el artculo 22, el artculo 23, el artculo 25, el artculo 25-A, el artculo 25-B, el artculo 30, el artculo 33, el artculo 34, el artculo 38 literal h), el artculo 39, el artculo 42, el artculo 45 primer prrafo, el artculo 51, el artculo 52, el artculo 53, el artculo 54 y el artculo 57 literales p) y r) del Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones, aprobado por el Decreto Supremo 054-97-EF, por los textos siguientes: Objeto del SPP Artculo 1.- El Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones (SPP) tiene por objeto contribuir al desarrollo y fortalecimiento del sistema de seguridad social en el rea de pensiones, a efectos de

LEY DE REFORMA DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES


Artculo 1. Modicacin del artculo 1, el artculo 4 primer prrafo, el artculo 6, el artculo 7 primer

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Constitucin de una AFP

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otorgar proteccin ante los riesgos de vejez, invalidez y fallecimiento, y est conformado principalmente por las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP), las que administran los fondos de pensiones a que se reere el Captulo II del Ttulo III de la presente Ley. Complementariamente, participan del SPP las empresas de seguros que proveen las prestaciones que correspondan, as como las entidades o instancias que participan de los procesos operativos asociados a la administracin de los Fondos de Pensiones. El SPP provee obligatoriamente a sus aliados las prestaciones de jubilacin, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio a que se reere el Captulo V del Ttulo III de la presente Ley. Incorporacin al SPP Artculo 4.-La incorporacin al SPP se efecta a travs de la aliacin a una AFP, bajo los procedimientos de aliacin previstos en la ley. Tal incorporacin es voluntaria para todos los trabajadores dependientes o independientes. Las personas que no tengan la condicin de trabajadores dependientes o independientes pueden aliarse voluntariamente a la AFP que elijan, en calidad de aliados potestativos. (...) Aliacin a la AFP Artculo 6.- El trabajador que se incorpora al SPP es aliado a la AFP que ofrezca la menor comisin por administracin de que trata el inciso d) del artculo 24, segn el procedimiento de licitacin previsto en el artculo 7-A, o en su defecto, es aliado en las condiciones que seala el artculo 7-D o la vigsimo primera disposicin nal y transitoria, salvo el caso sealado en el artculo 33. La Superintendencia podr determinar que se incluya dentro de la licitacin a que se reere el artculo 7, a los trabajadores independientes. Para tal n, la Superintendencia emitir las normas reglamentarias referentes a la materia. El aliado en una AFP que no es la adjudicataria puede cambiar de AFP en el momento que as lo decida, salvo lo sealado en la vigsimo primera disposicin nal y transitoria; el aliado a una AFP que obtenga la adjudicacin del servicio de administracin de las cuentas individuales de capitalizacin, slo podr cambiar de AFP, en cualquiera de las siguientes situaciones: a) Si se ali con anterioridad a la fecha de inicio del perodo de licitacin a que se reere el primer prrafo del artculo 7-A, salvo lo sealado en la vigsimo primera disposicin nal y transitoria; o, Si cumpli el perodo de permanencia a que se reere el segundo prrafo del artculo 7-A.

Artculo 13.- Las AFP deben constituirse como sociedades annimas. Son de duracin indenida y tienen como objeto social administrar los Fondos de Pensiones. Para dicho n, las AFP recaudan por s mismas o a travs de terceros, los recursos destinados a los Fondos. Dichos Fondos tienen el carcter de intangibles, salvo para el caso de la comisin por saldo a que se reere el artculo 24 literal d). La razn social de las AFP debe comprender la sigla AFP y en ningn caso puede incluir el nombre de personas jurdicas o naturales existentes, ni nombres que desvirten la naturaleza del servicio o que induzcan a error o confusin. Las AFP no pueden funcionar en locales en los que funcionen otras entidades, salvo lo sealado en el artculo 21-A. Las AFP, en su condicin de integrantes del SPP y visto el objeto de proteccin social que este persigue, se sujetan a las disposiciones reglamentarias que imparta la Superintendencia en materia de actividades y procesos operativos que lleven a cabo, con miras al cumplimiento de su objeto social. Autorizacin de la SBS para publicidad. Locales de atencin Artculo 15.- Para constituirse y efectuar publicidad, las AFP deben tener Autorizacin de la Superintendencia, segn como se establece en el inciso b) del artculo 57 de la presente Ley. Los locales de las personas naturales o jurdicas, as como aquellos negocios que efecten actividades iguales o similares a las de las AFP sin haber obtenido autorizacin de la Superintendencia pueden ser clausurados, para lo cual el Superintendente puede contar con el apoyo de la fuerza pblica. Si esta rehsa brindar su apoyo, queda incursa en el delito de abuso de autoridad previsto en el primer prrafo del artculo 378 del Cdigo Penal. Los administradores, representantes y accionistas de los locales o de los negocios que realicen las actividades a que se reere el presente prrafo, sern responsables administrativa y penalmente, segn corresponda. Es aplicable al supuesto de la presente norma, lo establecido por el penltimo prrafo del artculo 68 de la presente Ley. AFP y administracin de los Fondos Artculo 18.- (...) Con respecto a los aportes voluntarios de los aliados dependientes y los obligatorios y voluntarios de los aliados independientes al SPP, las AFP pueden ofrecer tipos de fondos adicionales a los enunciados en el artculo siguiente, previa autorizacin de la Superintendencia. (...) Tipos de Fondos Artculo 18-A.Las AFP administrarn obligatoriamente cuatro tipos de Fondos tratndose de aportes obligatorios: a. Fondo de Pensiones Tipo 0 o Fondo de Proteccin de Capital: Tipo de Fondo orientado a mantener el valor del patrimonio de los aliados con crecimiento estable y con muy baja volatilidad en el marco de los lmites de inversin a que se reere el numeral I del artculo 25-B de la presente Ley. Este Tipo de Fondo ser de carcter obligatorio para la administracin de los recursos de todos los aliados al cumplir los sesenta y cinco (65) aos y hasta que opten por una pensin de jubilacin en el SPP; salvo que el aliado exprese por escrito su voluntad de asignar su Fondo al Tipo 1 o Tipo 2.

b)

Para efecto de lo dispuesto en el prrafo anterior, el aliado presenta ante la AFP a la que desea trasladarse, la solicitud correspondiente. La Superintendencia establecer las disposiciones reglamentarias sobre la materia. El empleador que contrate en calidad de independiente a quien, por la naturaleza de los servicios prestados, tiene la calidad de trabajador dependiente, ser responsable de regularizar todos los aportes al SPP devengados en el correspondiente perodo, incluidos los intereses por mora. Esta obligacin existe sin menoscabo de las sanciones que aplique el Ministerio de Trabajo y Promocin Social en funcin de las normas laborales pertinentes. Obligacin de las AFP de aliar Artculo 7.- Las AFP tienen la obligacin de aliar a cualquier trabajador a su solicitud o por motivo de la licitacin a que se reere el artculo 7-A, cuando corresponda y en las condiciones establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y las disposiciones generales que emita la Superintendencia. (...)

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b.

Fondo de Pensiones Tipo 1 o Fondo de Preservacin de Capital: Tipo de Fondo orientado a crecimiento estable del patrimonio de los aliados con baja volatilidad en el marco de los lmites de inversin a que se reere el numeral II del artculo 25-B de la presente Ley. Este Tipo de Fondo ser de carcter obligatorio para la administracin de los recursos de todos los aliados mayores de sesenta (60) aos y menores de sesenta y cinco (65) aos, salvo que el aliado exprese por escrito su voluntad de asignar su Fondo al Tipo 0 o al Tipo 2. Fondo de Pensiones Tipo 2 o Fondo Mixto: Tipo de Fondo orientado a un crecimiento moderado del patrimonio de los aliados con volatilidad media en el marco de los lmites establecidos en el numeral III del artculo 25-B de la presente Ley. Fondo de Pensiones Tipo 3 o Fondo de Apreciacin del Capital (Fondo de Crecimiento): Tipo de Fondo orientado a un alto nivel de crecimiento del patrimonio de los aliados con alta volatilidad en el marco de los lmites de inversin a que se reere el numeral IV del artculo 25-B de la presente Ley.

c.

AFP, de acuerdo con las normas y en la periodicidad que sobre el particular apruebe la Superintendencia. Mediante resolucin de la Superintendencia con opinin previa del Ministerio de Economa y Finanzas, en un plazo mximo de 90 das de la vigencia de la presente Ley, se determinarn los criterios aplicables a la rentabilidad mnima, la misma que est garantizada por el Encaje Legal que se constituye con recursos propios de las AFP y, con otras garantas que otorgue la AFP. El Encaje Legal y las otras garantas servirn para cubrir los potenciales perjuicios que la AFP genere a los Fondos de Pensiones, por el incumplimiento de las obligaciones de la presente Ley y su reglamento. La Superintendencia en un plazo mximo de 60 das de vigencia de la presente norma, determinar la metodologa para el clculo de la calidad de gestin por cada tipo de fondo al que se hace referencia en el artculo 85 del Decreto Supremo 004-98-EF. Instrumentos de Inversin de las AFP Artculo 25.- Las inversiones de los Fondos de Pensiones podrn efectuarse en los siguientes tipos, instrumentos de inversin u operaciones: (...) n) Operaciones de cobertura de los riesgos nancieros y gestin eciente de portafolio; (...) u) Inversin directa a travs de ttulos de deuda o acciones, as como instrumentos nancieros destinados al desarrollo de proyectos de inversin en infraestructura, concesiones, vivienda, explotacin de recursos naturales y bosques cultivados u otros sectores que por sus caractersticas requieran nanciamiento de mediano y largo plazo; (...) Las inversiones en estos instrumentos debern realizarse con criterios generales, las que debern guardar consistencia con los lineamientos de que trata el artculo 22. Categorizacin de los instrumentos Artculo 25-A.- Los instrumentos de inversin y operaciones a que se reere el artculo anterior sern clasicados por la Superintendencia de acuerdo con las siguientes categoras: (...) iii) Instrumentos derivados para cobertura y gestin eciente de portafolio; (...) v) Instrumentos Alternativos. Para nes de la anterior clasicacin, la Superintendencia aplicar las siguientes deniciones generales: (...) c. Instrumentos derivados para cobertura y gestin eciente de portafolio: Son aquellos productos destinados a cubrir posibles riesgos inherentes en operaciones nancieras. (...) e. Instrumentos Alternativos: Son aquellos instrumentos cuyo perl de riesgo - retorno dieren de los instrumentos tradicionales como los ttulos accionarios, ttulos de deuda y activos en efectivo. Asimismo, se caracterizan por contar con propiedades que las distinguen de los instrumentos tradicionales, tales como, la aplicacin de derivados y productos nancieros innovadores, el uso de apalancamiento y la falta de liquidez de las inversiones subyacentes, entre otros.

d.

Asimismo, cuando el aliado opte por una pensin de jubilacin bajo la modalidad de retiro programado o se encuentre en el tramo de una renta temporal, su fondo deber ser asignado al Fondo Tipo 0, Tipo 1 o Tipo 2, segn la eleccin que por escrito realice. Adicionalmente, las AFP podrn administrar Fondos Voluntarios para Personas Jurdicas destinados exclusivamente a generar recursos para ser aplicados a incrementar las CIC de Aportes Obligatorios de sus trabajadores, de acuerdo a una poltica interna diseada por la misma persona jurdica para la aplicacin o disposicin de dicho Fondo. Este Tipo de Fondo constituye una liberalidad del empleador, convirtindose en un patrimonio independiente e inembargable con una nalidad especca. Estos tipos de fondos, sern administrados por las AFP bajo la modalidad de tipos de fondos de aportes voluntarios y se sujetarn a ese rgimen. Los retiros de recursos de los Fondos Voluntarios para Personas Jurdicas, se producirn exclusivamente para ser trasladados a la cuenta individual de capitalizacin de aportes obligatorios del trabajador que el empleador determine, la cual puede encontrarse en la misma u otra AFP de aquella donde el empleador mantuviere su fondo. Cualquier retiro de recursos de los Fondos Voluntarios para Personas Jurdicas con un propsito diferente de la transferencia a la cuenta individual de capitalizacin de aportes obligatorios de uno de sus trabajadores, implicar la prdida de todo benecio que dichos recursos o fondo tuvieran o estuvieran por alcanzar. Cada AFP determinar la comisin para cada tipo de Fondo. Obligacin de cumplir con las normas del SPP para inversiones Artculo 22.- Las AFP administran los Fondos, invirtiendo sus recursos en la forma determinada en la presente Ley, sus reglamentos y las disposiciones generales que a ese efecto emita la Superintendencia, los cuales deben promover una gestin eciente, exible y oportuna del portafolio, que incentive la diversicacin del riesgo nanciero y que se base en las reglas prudenciales de gestin de portafolios. Rentabilidad mnima y otras garantas Artculo 23.- Las inversiones a que se reere el artculo 22 de la presente Ley deben generar una rentabilidad cuyo resultado neto ser materia de una adecuada difusin hacia los aliados y pblico en general. Dicha rentabilidad ser ordenada de mayor a menor en funcin de los niveles obtenidos por cada

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Los alcances a que se reere la gestin eciente de portafolio sern denidos por la Superintendencia mediante norma de carcter general. Lmites de inversin por tipo de fondo Artculo 25-B.- Las inversiones que podrn efectuar las AFP con los recursos de los Fondos que administran se debern sujetar a la poltica de diversicacin de inversiones de cada uno de ellos, a que se reere el artculo 25-C. La poltica de diversicacin de inversiones deber sujetarse a los siguientes lmites por categora de instrumentos, de acuerdo con el tipo de fondo a que se reere el artculo 18-A de la presente Ley: I. Fondo de Pensiones Tipo 0 o Fondo de Proteccin de Capital a) Instrumentos Representativos de Derechos sobre Obligaciones de Corto Plazo o Activos en efectivo: hasta un mximo de cien por ciento (100%) del valor del Fondo. b) Instrumentos Representativos de Derechos sobre Obligaciones o Ttulos de Deuda: hasta un mximo de setenta y cinco por ciento (75%) del valor del Fondo. II. Fondo de Pensiones Tipo 1 o Fondo de Preservacin del Capital a) Instrumentos Representativos de Derechos sobre Participacin Patrimonial o Ttulos Accionarios: hasta un mximo de diez por ciento (10%) del valor del Fondo. b) Instrumentos Representativos de Derechos sobre Obligaciones o Ttulos de Deuda: hasta un mximo de cien por ciento (100%) del valor del Fondo. c) Instrumentos derivados para cobertura y gestin eciente de portafolio: hasta un mximo de diez por ciento (10%) del valor del Fondo. d) Instrumentos Representativos de Derechos sobre Obligaciones de Corto Plazo o Activos en efectivo: hasta un mximo de cuarenta por ciento (40%) del valor del Fondo. III. Fondo de Pensiones Tipo 2 o Fondo Mixto a) Instrumentos Representativos de Derechos sobre Participacin Patrimonial o Ttulos Accionarios: hasta un mximo de cuarenta y cinco por ciento (45%) del valor del Fondo. b) Instrumentos Representativos de Derechos sobre Obligaciones o Ttulos de Deuda: hasta un mximo de setenta y cinco por ciento (75%) del valor del Fondo. c) Instrumentos derivados para cobertura y gestin eciente de portafolio: hasta un mximo de diez por ciento (10%) del valor del Fondo. d) Instrumentos Representativos de Derechos sobre Obligaciones de Corto Plazo o Activos en efectivo: hasta un mximo de treinta por ciento (30%) del valor del Fondo. e) Instrumentos Alternativos: hasta un mximo de quince por ciento (15%) del valor del Fondo. IV. Fondo de Pensiones Tipo 3 o Fondo de Apreciacin del Capital (Fondo de Crecimiento) a) Instrumentos Representativos de Derechos sobre Participacin Patrimonial o Ttulos Accionarios: hasta un mximo de ochenta por ciento (80%) del valor del Fondo. b) Instrumentos Representativos de Derechos sobre Obligaciones o Ttulos de Deuda: hasta un mximo de setenta por ciento (70%) del valor del Fondo.

c) Instrumentos derivados para cobertura y gestin eciente de portafolio: hasta un mximo de veinte por ciento (20%) del valor del Fondo. d) Instrumentos Representativos de Derechos sobre Obligaciones de Corto Plazo o Activos en efectivo: hasta un mximo de treinta por ciento (30%) del valor del Fondo. e) Instrumentos Alternativos: hasta un mximo de veinte por ciento (20%) del valor del Fondo. Ser responsabilidad y obligacin de las AFP explicar detalladamente a los aliados, las caractersticas y los riesgos de cada uno de los fondos que ofrezca, bajo estricta supervisin y control de la Superintendencia. Asimismo, los aliados podrn distribuir su fondo de pensiones en dos tipos de fondos. La Superintendencia, sobre la base de los estudios que realice, establecer las regulaciones pertinentes para la efectiva implementacin de esta medida. Por cada Tipo de Fondo que administren las AFP, se publicarn los indicadores de riesgo respectivos, segn las disposiciones que establezca la Superintendencia. La Superintendencia con opinin previa del Ministerio de Economa y Finanzas, de acuerdo con los criterios tcnicos y las necesidades del sistema de pensiones, podr establecer porcentajes mximos operativos y/o sublmites a los establecidos en el presente artculo, segn cada tipo de fondo, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 25-D. Asimismo, la Superintendencia podr emitir normas complementarias para determinar una comisin diferenciada a favor de las AFP segn el tipo de fondo. Constitucin voluntarios de los aportes obligatorios y

Artculo 30.- Los aportes de los trabajadores dependientes pueden ser obligatorios o voluntarios. Los aportes obligatorios estn constituidos por: a) b) El 10% (diez por ciento) de la remuneracin asegurable destinado a la Cuenta Individual de Capitalizacin. Un porcentaje de la remuneracin asegurable destinado a nanciar las prestaciones de invalidez, sobrevivencia y un monto destinado a nanciar la prestacin de gastos de sepelio. Los montos y/o porcentajes que cobren las AFP por los conceptos establecidos en los literales a) o d) del artculo 24 de la presente Ley, aplicables sobre la remuneracin asegurable.

c)

Cuando las AFP cobren la comisin por retribucin sobre la remuneracin asegurable desde el da siguiente de la publicacin de la presente Ley en el diario ocial El Peruano, debern realizar una provisin correspondiente a la retribucin por la administracin de los nuevos aportes, de acuerdo a las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) 18. Por normas reglamentarias de la Superintendencia, con opinin previa del Ministerio de Economa y Finanzas, se establecern las condiciones de implementacin gradual de la NIC 18. Los aliados al SPP se encuentran facultados a efectuar aportes voluntarios con n previsional, los que tienen la condicin de inembargables y estn sujetos a retiros al nal de la etapa laboral activa del trabajador. Asimismo, podrn efectuar aportes voluntarios sin n previsional, los que podrn ser convertidos en aportes voluntarios con n previsional, los aliados que registren un mnimo de cinco aos de incorporados al Sistema Privado de Pensiones. La Superintendencia determinar las normas complementarias sobre la materia. Entindase por remuneracin asegurable el total de los ingresos provenientes del trabajo personal del

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aliado, percibidas en dinero, cualquiera que sea la categora de renta a que deban atribuirse de acuerdo a las normas tributarias sobre renta. Los subsidios de carcter temporal que perciba el trabajador, cualquiera sea su naturaleza, se encuentran afectos a los aportes al Sistema Privado de Pensiones. Aportes del trabajador independiente Artculo 33.- Los aportes del trabajador independiente, que se alie al SPP en la AFP que elija, salvo lo sealado en el segundo prrafo del artculo 6, pueden ser obligatorios y voluntarios. Los trabajadores independientes que perciban ingresos mensuales mayores a 1.5 de la Remuneracin Mnima Vital (RMV) que constituyan rentas de cuarta categora y/o quinta categora prevista en el artculo 34 literal e) de la Ley del Impuesto a la Renta, se les aplicar la tasa de aporte obligatorio sealado en el artculo 30. En caso perciban ingresos mensuales hasta 1.5 de la RMV, se les aplicar una tasa de aporte obligatorio gradual conforme se establecer por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, teniendo como tasa mxima de aplicacin la tasa correspondiente al aporte obligatorio sealado en el artculo 30. Las personas, empresas y entidades obligadas a llevar contabilidad de acuerdo al primer y segundo prrafo del artculo 65 de la Ley del Impuesto a la Renta estn obligadas a retener los aportes sealados en el prrafo anterior cuando paguen o acrediten rentas de cuarta categora y/o quinta categora prevista en el literal e) del artculo 34 de la Ley del Impuesto a la Renta. En el caso de los trabajadores independientes que perciban ingresos no sujetos a retencin, o cuando el agente de retencin no cumpla con la obligacin de retener los aportes, dichos trabajadores debern declarar y pagar conforme a las reglas de periodicidad que establezca el reglamento y segn las formas y condiciones que establezca la entidad centralizadora a que se reere el cuarto prrafo del artculo 14-A. El agente retenedor ser solidariamente responsable por los aportes no pagados y por las obligaciones derivadas de ellos. Los aportes a que se reeren el tercer y cuarto prrafo del presente artculo, se determinan mensual y anualmente segn corresponda y debern ser declarados y pagados a la entidad centralizadora a que se reere el cuarto prrafo del artculo 14-A y en los plazos establecidos en el artculo 29 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario. Respecto a los casos sealados en el tercer y cuarto prrafo del presente artculo, los trabajadores independientes debern declarar y regularizar el pago correspondiente al aporte anual, considerando las retenciones y pagos directos realizados durante el ao anterior a la declaracin anual. Los aportes voluntarios se rigen por lo dispuesto en el cuarto y quinto prrafo del artculo 30 quedando su administracin a cargo de las AFP, sin perjuicio de los convenios que estas puedan celebrar con la entidad centralizadora, a que se reere el cuarto prrafo del artculo 14-A, en los que se establecern el lugar, la forma, el plazo y las condiciones para el pago de los aportes. En los casos a que se reere el presente artculo, las AFP podrn elaborar productos cuyas caractersticas principales sean la exibilidad y la adaptabilidad a la frecuencia de los pagos. Obligacin del empleador de retener los aportes Artculo 34.- Los aportes a los que se reere el artculo 30, deben ser declarados, retenidos y pagados por el empleador a la entidad centralizadora de recaudacin a que se reere el artculo 14-A. El pago puede ser hecho a travs de la institucin nanciera o de otra naturaleza que designe la entidad centralizadora mencionada.

La declaracin, retencin y pago deben efectuarse dentro de los primeros cinco (5) das del mes siguiente a aquel en que se devengaron las remuneraciones afectas. En caso la SUNAT sea la entidad centralizadora a que se reere el cuarto prrafo del artculo 14-A, el calendario de declaracin, retencin y pago lo establecer dicha entidad, de acuerdo con lo establecido en el artculo 29 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-99-EF y normas modicatorias. Los aportes del empleador a que se reere el artculo 31 sern recaudados por la entidad centralizadora a que se reere el cuarto prrafo del artculo 14-A. El monto de los aportes al SPP no pagados dentro del plazo establecido en las normas pertinentes, generar un inters equivalente a la tasa de inters moratorio previsto para las obligaciones tributarias en el artculo 33 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-99EF y normas modicatorias. En caso la SUNAT sea la entidad centralizadora de la recaudacin y cobranza, cuando los agentes de retencin no hubiesen cumplido con la obligacin de retener el aporte sern sancionados de acuerdo con el Cdigo Tributario. En tal caso, los trabajadores dependientes, debern declarar y pagar el aporte correspondiente, e informar a la SUNAT, dentro de los primeros doce (12) das del mes siguiente al de percepcin de la renta, el nombre y domicilio de la persona o entidad que les efectu el pago, hacindose acreedores a las sanciones previstas en el citado Cdigo Tributario en caso de incumplimiento. En caso de que el trabajador incumpla con declarar y pagar, el agente retenedor ser solidariamente responsable por los aportes no pagados y por las obligaciones derivadas de ellos. Proceso de ejecucin Artculo 38.- (...) h) Facultativamente, procede la acumulacin subjetiva de pretensiones, a travs de la cual una o varias AFP pueden plantear en un solo proceso, pretensiones de cobranza de aportes previsionales contra un mismo empleador, por uno o varios aliados. Del mismo modo, facultativamente procede la acumulacin de procesos seguidos por una o varias AFP contra un mismo empleador. En este caso la acumulacin se podr solicitar en cualquier etapa del proceso judicial, debiendo para tal efecto la AFP solicitar a los juzgados correspondientes la remisin de los actuados al juzgado respectivo. Lo dispuesto en el presente literal solo es aplicable a los procesos de ejecucin seguidos por las AFP. Distribucin del monto recuperado Artculo 39.- Para efectos de la aplicacin de las sumas lquidas ejecutadas, la distribucin del monto recuperado, en primer lugar se aplicar a cubrir los adeudos provenientes de los montos que en su oportunidad debieron ser acreditados en la Cuenta Individual de Capitalizacin del trabajador aliado. El saldo resultante se aplicar al concepto previsto en el literal b) del artculo 30 de la presente Ley y el remanente al concepto previsto en el literal c) del mismo artculo. En el caso de cobranza coactiva se aplican los mismos criterios de preferencia respecto de los aportes y los seguros. Jubilacin anticipada Artculo 42.- Procede la jubilacin cuando el aliado as lo disponga, siempre que obtenga una pensin igual o superior al 40% del promedio de las remuneraciones percibidas y rentas declaradas durante los ltimos 120 meses, debidamente actualizadas.

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Retiro programado

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Artculo 45.- El retiro programado es la modalidad de pensin administrada por una AFP mediante la cual el aliado, manteniendo la propiedad sobre los fondos acumulados en su Cuenta Individual de Capitalizacin, efecta retiros mensuales contra el saldo de dicha cuenta individual, en funcin a su expectativa de vida y a la de su grupo familiar. (...) Administracin de riesgos de sobrevivencia y gastos de sepelio invalidez,

seguros en particular, bajo el criterio de seleccin de la oferta ms baja. La Superintendencia aprobar y publicar las Bases de Licitacin, las mismas que debern contener como mnimo la siguiente informacin: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. Plazo y forma de presentacin de las ofertas. Monto de la garanta de la seriedad de la oferta. Monto de la garanta de el cumplimiento del contrato. Perodo de permanencia en la empresa adjudicataria y perodo de mantencin de la comisin licitada. Procesos y mecanismos de adjudicacin y desempate. Forma y plazo de comunicacin de los resultados de la licitacin. Estndar mnimo de servicio que debe ofrecer la aseguradora.

Artculo 51.- Los riesgos de invalidez y sobrevivencia, as como los gastos de sepelio deben ser administrados por empresas de seguros, bajo una pliza de seguros colectiva. Administracin por las empresas de seguros Artculo 52.- La prestacin del seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio en el SPP, denominado seguro previsional, ser otorgado por las empresas de seguros, bajo la modalidad de licitacin pblica. Para estos efectos, el proceso de licitacin ser organizado y llevado a cabo por las AFP, de modo conjunto, y se sujetar a las disposiciones establecidas en la presente Ley, los reglamentos y dems disposiciones que dicte la Superintendencia, las que tendrn que recogerse en las Bases de Licitacin respectiva. En el proceso de licitacin podrn participar las siguientes empresas: i. ii. Las empresas de seguros existentes que se encuentren debidamente registradas en la Superintendencia; y, Las empresas de seguros en formacin; estas son personas jurdicas de capitales nacionales y/ o extranjeros que cuenten con el certicado para organizar una empresa de seguros, expedido por la Superintendencia.

Asimismo dictar las disposiciones reglamentarias sobre la materia. De la supervisin y control Artculo 54.- Las empresas adjudicatarias estn bajo el mbito de supervisin y control de la Superintendencia. Asimismo, dicho mbito se hace extensivo a la entidad o instancia operacional, conformada por las propias empresas de seguros u otras, que se encargue de recolectar y distribuir la asignacin de los ingresos por las primas recaudadas y de determinacin de los costos y reservas consiguientes, entre otras operaciones conexas. Complementariamente, las acciones de supervisin y control referidas a procesos de licitacin que asuman un eventual ingreso de nuevas empresas de seguros, as como las acciones que ello conlleve no debern suponer, en ningn caso, prctica limitante o discriminatoria para acceder a las facilidades que provea las entidades centralizadoras de procesos, que no sea la que resulte de establecer un valor proporcional a su cuota parte por la administracin de la cartera del seguro previsional a su cargo. Atribuciones y obligaciones de la Superintendencia Artculo 57.- Son atribuciones y obligaciones de la Superintendencia: (...) p) Elaborar indicadores que permitan realizar un ranking de AFP en funcin a: costos de comisiones, rentabilidad y calidad del servicio, en trminos agregados e individual de cada variable, para su difusin y publicacin peridica; (...) r) Publicar la composicin especca de cartera segn cada tipo de fondo administrado y rendimiento de la misma, con una antigedad no mayor a 4 meses. Artculo 2. Incorporacin de los artculos 7-A, 7-B, 7-C, 7-D, 7-E, 7-F, 13-A, 14-A, 14-B, 14-C, 14-D, 14-E, 21-A, 21-B, 21-C, 24 literal d), 30-A as como la dcimo sexta, dcimo stima, dcimo octava, dcimo novena, vigsima, vigsimo primera, vigsimo segunda y vigsimo tercera disposiciones nales y transitorias al Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo 054-97-EF Incorpranse los artculos 7-A, 7-B, 7-C, 7-D, 7-E, 7-F, 13-A, 14-A, 14-B, 14-C, 14-D, 14-E, 21-A, 21-B, 21C, 24 literal d), 30-A as como la dcimo sexta, dcimo stima, dcimo octava, dcimo novena, vigsima, vigsimo primera, vigsimo segunda y vigsimo tercera disposiciones nales y transitorias al Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo 054-97EF, los mismos que quedarn redactados conforme a los textos siguientes:

En todo caso, tratndose de empresas de seguros en proceso de organizacin que cuenten con un certicado, para efectos de otorgar las prestaciones a que reeren el presente artculo, debern haberse constituido como tales y obtener la licencia con anterioridad a la fecha prevista para el inicio de operaciones bajo el proceso de licitacin. El seguro ser adjudicado a las empresas de seguros que presenten la mejor oferta econmica, debiendo adjudicarse ms de una, con el objeto de otorgar cobertura ante los riesgos sealados en el artculo 51. La cotizacin o aporte que se establezca en la licitacin para el pago del seguro previsional deber ser igual para todos los aliados al SPP. Caractersticas de la licitacin Artculo 53.- La licitacin que se lleva a cabo del seguro previsional deber contemplar, cuando menos, los aspectos siguientes: i. Los estndares que debern cumplir las empresas de seguros postoras, considerando necesariamente el nivel de clasicacin de fortaleza nanciera de la empresa; Plazo de la licitacin, que ser determinado por la Superintendencia; Criterios para la adjudicacin o buena pro de la licitacin; y, Caractersticas poblacionales del conjunto de aliados incorporados al SPP cuyos riesgos se licitan.

ii. iii. iv.

Para efectos de lo establecido en el acpite iii, se establecer una divisin por grupos al interior del conjunto de aliados, pudiendo jar un nmero mximo de subconjuntos a ser adjudicado a una empresa de

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iv. v. vi. vii.

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Licitacin del servicio de administracin de cuentas individuales de capitalizacin para los trabajadores que se incorporen al SPP Artculo 7-A.- La Superintendencia licitar el servicio de administracin de las cuentas individuales de capitalizacin de aportes obligatorios de los trabajadores que se incorporen al SPP. En cada licitacin se adjudicar el servicio a la AFP que, cumpliendo con los requisitos establecidos por el reglamento de la Superintendencia, ofrezca la menor comisin de administracin a que hace referencia el inciso d) del artculo 24. La Superintendencia licitar el servicio de administracin de cuentas individuales cada veinticuatro (24) meses. El plazo de permanencia de un aliado en una AFP adjudicataria, como producto de la licitacin realizada, ser de veinticuatro (24) meses, contados a partir de la fecha de su aliacin en la mencionada AFP. Durante este perodo, respecto a dicho aliado, la AFP adjudicataria no podr aumentar la comisin a que se reere el prrafo anterior. Los plazos sealados en el primer y segundo prrafo del presente artculo, pueden ser modicados en las Bases de Licitacin que apruebe y publique la Superintendencia, con posterioridad a la primera licitacin que se realice, teniendo en cuenta como lmite mximo de modicacin, los plazos sealados en los referidos prrafos. La AFP adjudicataria de la licitacin deber aceptar a todos los trabajadores que se incorporen al SPP, bajo las condiciones estipuladas en la oferta en virtud de la cual se adjudic la licitacin. En caso la AFP adjudicataria incumpla con esta obligacin, se aplicar la sancin sealada en el segundo prrafo del artculo 7. El plazo mximo para que se realice la primera licitacin y adjudicacin a que se reeren los prrafos anteriores es el 31 de diciembre de 2012. Para la realizacin de la primera licitacin no es requisito que se haya implementado la centralizacin de los procesos operativos a que se reere el artculo 14-A. Bases de licitacin y participacin de las AFP Artculo 7-B.- En el proceso de licitacin podrn participar las siguientes empresas: i. ii. Las AFP existentes que se encuentren debidamente registradas en la Superintendencia; y, Las AFP en formacin; estas son personas jurdicas de capitales nacionales y/o extranjeras que cuenten con el certicado para organizar una AFP, expedido por la Superintendencia.

Perodo de permanencia en la empresa adjudicataria y perodo de mantencin de la comisin licitada. Procesos y mecanismos de adjudicacin y desempate. Forma y plazo de comunicacin de los resultados de la licitacin. Estndar mnimo de servicio que debe ofrecer la Administradora.

Proceso de adjudicacin Artculo 7-C.- La comisin ofrecida en la licitacin para los nuevos aliados que se incorporen al SPP, deber ser inferior a la comisin por administracin de los aportes obligatorios ms baja del mercado en los ltimos doce (12) meses. La Superintendencia establecer los lineamientos para determinar la comparacin entre los tipos de comisiones sealados por la presente Ley. La AFP adjudicataria de la licitacin deber aplicar y mantener la misma comisin a todos sus aliados durante el perodo a que se reere el primer prrafo del artculo 7-A. Al trmino del perodo mencionado en el primer prrafo del artculo 7-A, la AFP adjudicataria podr jar libremente el monto de su comisin segn lo establecido en el inciso a) del artculo 24, sin perjuicio de su derecho a participar en una nueva licitacin. Los aliados incorporados antes de nalizar este perodo seguirn pagando la comisin denida en la licitacin anterior hasta que nalice su plazo de permanencia, salvo que la AFP adjudicataria les ofrezca una menor comisin. Situacin especial Artculo 7-D.- La Superintendencia, por razones debidamente justicadas en razn de los criterios tcnicos que lo ameriten, podr prorrogar la fecha de realizacin de una nueva licitacin del servicio de administracin de las cuentas individuales de capitalizacin; para tal efecto, la Superintendencia emitir las disposiciones reglamentarias determinando las causales por las cuales esta prrroga podra ser implementada. La prrroga de la fecha de la nueva licitacin en ningn caso supone ampliar el plazo de adjudicacin a la AFP que resulte ganadora de la licitacin a que se reere el artculo 7-A. Para la asignacin de los nuevos aliados, en el caso del anterior prrafo, la aliacin del trabajador se realizar a la AFP con la menor comisin en los ltimos doce (12) meses, salvo que expresamente y por escrito, en el plazo improrrogable de diez (10) das naturales, manieste su deseo de incorporarse a otra AFP. Posibilidad de traspaso de los nuevos aliados Artculo 7-E.- Los trabajadores que se hayan incorporado a la AFP adjudicataria, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 7-A, solo podrn traspasarse a otra durante el perodo de permanencia obligatorio, cuando aquella se encuentre en alguna de las siguientes situaciones: a) b) La rentabilidad neta de comisin por tipo de Fondo de la AFP adjudicataria sea menor al comparativo del mercado. Se solicite o se declare en quiebra, disolucin o se encuentre en proceso de liquidacin.

Los requisitos exigidos para el otorgamiento del certicado se establecern mediante regulacin de carcter general y sern calicados previamente por la Superintendencia. Tratndose de empresas en proceso de organizacin como AFP que cuenten con un certicado, para efectos de brindar el servicio de administracin de cuentas individuales de capitalizacin, debern haberse constituido como tales y obtener la licencia con anterioridad a la fecha prevista para el inicio de operaciones y captacin de nuevos aliados bajo el proceso de licitacin. Las normas referidas al proceso de licitacin en cuanto a la determinacin de la publicidad de su convocatoria, plazos, modos de participacin, compromisos de los postores, mecanismo de adjudicacin y transparencia de informacin a los nuevos aliados, entre otros aspectos, sern establecidas en las respectivas Bases de Licitacin, las que sern aprobadas y publicadas por la Superintendencia. Las bases de la licitacin deben contener como mnimo la siguiente informacin: i. ii. iii. Plazo y forma de presentacin de las ofertas. Monto de la garanta de la seriedad de la oferta. Monto de la garanta de el cumplimiento del contrato.

La Superintendencia establecer los lineamientos para determinar lo sealado en el literal a) del presente artculo. Al trmino del plazo de permanencia obligatoria establecido en el segundo prrafo del artculo 7A, aquellos aliados que se incorporaron a la AFP adjudicataria, podrn traspasarse libremente a otra AFP. Para ello debern presentar la solicitud de

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traspaso correspondiente ante la AFP a la que desean trasladarse. La Superintendencia establecer las disposiciones reglamentarias sobre la materia. La transferencia de cartera de aliados Artculo 7-F.- En caso la AFP adjudicataria de la licitacin transera la cartera de aliados como producto de un proceso de reorganizacin societaria o bajo cualquier otro ttulo, la entidad adquirente deber respetar los trminos ofrecidos en la licitacin, los que debern hacerse extensivos a todos los aliados que queden comprendidos bajo su administracin. Modicaciones accionistas estatutarias, organizacin y

para implementar la centralizacin obligatoria o el uso obligatorio de una o ms plataformas comunes en los siguientes procesos operativos internos a cargo de las AFP: i. ii. iii. iv. v. recaudacin; conciliacin; acreditacin; cobranza; y, clculo y pago de las prestaciones.

Artculo 13-A.- Toda modicacin estatutaria de las AFP debe contar con la aprobacin previa de la Superintendencia, sin la cual no procede la inscripcin en los registros pblicos. Se exceptan las modicaciones derivadas de aumentos del capital social. Las personas naturales o jurdicas que se presenten como organizadores de AFP deben ser de reconocida idoneidad moral y solvencia econmica. No hay nmero mnimo para los organizadores, sin embargo, por lo menos uno debe ser suscriptor del capital social de la empresa respectiva. Los impedimentos para ser organizador son los sealados en el artculo 20 de la Ley 26702. La Superintendencia est facultada para autorizar la organizacin y el funcionamiento de las AFP. La transferencia de acciones de una AFP por encima del diez por ciento (10%) de su capital social a favor de una sola persona, directamente o por conducto de terceros, requiere la previa autorizacin de la Superintendencia. Esto rige para los casos en que, con la adquisicin prevista y consideradas las tenencias previas de la persona de que se trate, se alcance el mencionado porcentaje. Si una persona jurdica, domiciliada en el Per, fuese accionista en porcentaje mayor al antes sealado en la empresa, sus socios deben contar con la previa autorizacin de la Superintendencia para ceder derechos o acciones de esa persona jurdica en proporcin superior al diez por ciento (10%). Si el accionista fuese persona jurdica no domiciliada queda obligado a informar a la Superintendencia en caso se produzca una modicacin en la composicin de su accionariado, en proporcin que exceda dicho porcentaje con indicacin de los nombres de los accionistas de esta ltima sociedad. Pesa sobre la AFP la obligacin de informar a dicho organismo en los casos en que tome conocimiento de que una parte de sus acciones ha sido adquirida por una sociedad no domiciliada, con indicacin de los nombres de los accionistas de esta ltima sociedad. La Superintendencia denegar la autorizacin que se le solicite con relacin a la transferencia de acciones, si la persona natural que pretenda adquirir las acciones o los accionistas, directores o trabajadores de la persona jurdica que tenga igual propsito, se encontrasen incursos en los impedimentos sealados en el artculo 20 de la Ley 26702 y los que seale el reglamento de esta Ley. En el caso de adquirirse las acciones con transgresin de lo dispuesto en el presente artculo, el adquirente ser sancionado con una multa de monto equivalente al valor de las acciones que le hubiesen sido transferidas. Sin perjuicio de ello, queda obligado a la transferencia en el plazo de treinta (30) das y, si tal plazo venciera sin que la situacin haya sido corregida, se duplica la multa. De los procesos operativos de las AFP objeto de centralizacin Artculo 14-A.- Las AFP eligen libremente a la entidad centralizadora. La Superintendencia, sobre la base de las evaluaciones tcnicas que realice y de modo fundamentado, establecer los mecanismos necesarios

Estos procesos operativos sern desarrollados por las normas complementarias que emita la Superintendencia. La centralizacin obligatoria a que se reere el primer prrafo del presente artculo, se realizar por medio de entidades y/o instancias centralizadoras, cuyo objeto ser la administracin y gestin de los procesos operativos internos que se centralicen en aquellas. Si la entidad centralizadora de los procesos operativos a que se reeren los numerales i y iv del presente artculo sea de carcter privado, su denicin se sujetar a la presente Ley y a las normas complementarias de la Superintendencia. En cambio, si fuere de carcter pblico, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, con opinin previa de la Superintendencia y opinin favorable de las AFP y de la mencionada entidad pblica, se podr establecer su participacin como entidad centralizadora de los referidos procesos operativos. Dichos procesos debern incluir la declaracin, retencin y pago de aportes obligatorios a que se reeren los artculos 30 y 33. La entidad centralizadora de recaudacin pblica o privada deber transferir a las AFP o empresas de seguros, segn corresponda, los aportes sealados en el prrafo anterior, en el plazo mximo de 5 das naturales. La Superintendencia de acuerdo a las normas complementarias que emita, acreditar a las entidades centralizadoras de los procesos operativos mencionados en el presente artculo. De los procesos operativos realizados por la entidad pblica Artculo 14-B.- En caso la entidad centralizadora de los procesos operativos a que se reeren los numerales i y iv sea una entidad pblica, esta podr ser la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT). En dicho supuesto, se faculta a la SUNAT, a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, a ejercer todas las funciones asociadas a la recaudacin de los aportes a que se reere el artculo precedente, tales como el registro, recepcin y procesamiento de declaraciones, conciliacin bancaria, scalizacin, determinacin de la deuda, control de cumplimiento, recaudacin, ejecucin coactiva, resolucin de procedimientos contenciosos y no contenciosos, administracin de infracciones y sanciones. Normas para facilitar los procesos operativos realizados por SUNAT Artculo 14-C.1. Para los efectos de ejecutar lo indicado en el artculo anterior, la SUNAT queda facultada a aplicar las disposiciones siguientes: a) Disposiciones del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-99-EF y normas modicatorias: i. ii. Ttulo Preliminar: el ltimo prrafo de la Norma IV y la Norma XII. Libro Primero: los artculos 11 al 15, 16 al 24 (en lo que corresponda), 25, 26, 29, 33, 37 y 38;

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4. Acerca de las infracciones:

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iii. Libro Segundo: los artculos 55 al 62-A, artculo 72-D, y artculos 75 al 77, los numerales 1, 3 y 5 del artculo 78, 80, 82 al 84, 86 al 91, 92 (con excepcin de la primera parte del literal i) referido al derecho de formular consultas a travs de las entidades representativas) y 96. iv. Libro Tercero: los artculos 103 al 142, 144 al 158, 162 y 163. v. Libro Cuarto: los artculos del 165 al 168, 171, 177 inciso 13, 179, 181, 186 y 188. b) Otras disposiciones legales aprobadas para la implementacin de las disposiciones sealadas en el inciso a) sern igualmente aplicables a los aportes, en tanto no se opongan a lo dispuesto en la presente norma y en las propias de los aportes. 2. Son rganos de resolucin en materia de los aportes: a) La SUNAT, que resolver los procedimientos contenciosos en primera instancia. b) El Tribunal Fiscal, que resolver los procedimientos contenciosos en segunda instancia. Para efecto de lo dispuesto en el presente literal son atribuciones del Tribunal Fiscal: Conocer en ltima instancia administrativa las apelaciones presentadas contra las resoluciones que expida la SUNAT en los expedientes vinculados a los aportes obligatorios a que se reeren los artculos 30 y 33. ii Resolver los recursos de queja que presenten los sujetos obligados al pago de los aportes obligatorios a que se reeren los artculos 30 y 33 , contra las actuaciones o procedimientos que los afecten directamente o infrinjan lo establecido en la presente Ley. iii. Resolver en va de apelacin las intervenciones excluyentes de propiedad que se interpongan con motivo del procedimiento de cobranza coactiva en el caso de los aportes obligatorios a que se reeren los artculos 30 y 33. Al resolver el Tribunal Fiscal deber aplicar la norma de mayor jerarqua. En dicho caso, la resolucin deber ser emitida con carcter de jurisprudencia de observancia obligatoria, de acuerdo a lo establecido en el artculo 154 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 13599-EF y normas modicatorias. 3. Para los efectos de ejecutar lo indicado en el artculo anterior, la SUNAT aplicar las disposiciones siguientes: 3.1 Los aportes obligatorios a que se reeren los artculos 30 y 33, as como sus intereses moratorios y multas, se extinguen por los siguientes medios: a) Pago. b) Compensacin. Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, se establecern las normas aplicables al pago y la compensacin de los aportes a que se reere el presente artculo. A estos efectos, el decreto supremo podr establecer los casos en los que proceder la compensacin automtica, de ocio por la SUNAT o a solicitud de parte. i.

4.1 Constituyen infracciones relacionadas con la obligacin de presentar declaraciones y comunicaciones, las siguientes: a) No presentar las declaraciones que contengan la determinacin de la deuda por los aportes dentro de los plazos establecidos. b) No presentar otras declaraciones o comunicaciones dentro de los plazos establecidos. c) Presentar las declaraciones que contengan la determinacin de la deuda por los aportes en forma incompleta. d) Presentar otras declaraciones o comunicaciones en forma incompleta o no conformes con la realidad. e) Presentar ms de una declaracin recticatoria relativa al mismo perodo. f) Presentar ms de una declaracin recticatoria de otras declaraciones o comunicaciones referidas a un mismo perodo. g) Presentar las declaraciones, incluyendo las declaraciones recticatorias, sin tener en cuenta los lugares que establezca la SUNAT. h) Presentar las declaraciones, incluyendo las declaraciones recticatorias, sin tener en cuenta la forma u otras condiciones que establezca la SUNAT. 4.2 Constituyen infracciones relacionadas con la obligacin de permitir el control de la SUNAT, las siguientes: a) No exhibir los libros, registros u otros documentos que esta solicite. b) Ocultar o destruir bienes, libros y registros contables, documentacin sustentatoria, informes, anlisis y antecedentes de las operaciones que estn relacionadas con hechos susceptibles de generar obligaciones por concepto de los aportes. c) No mantener en condiciones de operacin los soportes portadores de microformas grabadas, los soportes magnticos y otros medios de almacenamiento de informacin utilizados en las aplicaciones que incluyen datos vinculados con la constitucin o remuneracin asegurable, nacimiento o determinacin de los aportes, cuando se efecten registros mediante microarchivos o sistemas electrnicos computarizados o en otros medios de almacenamiento de informacin. d) No proporcionar la informacin o documentos que sean requeridos por la SUNAT sobre sus actividades o las de terceros con los que guarde relacin o proporcionarla sin observar la forma, los plazos y las condiciones que establezca dicha entidad. e) Proporcionar a la SUNAT informacin no conforme con la realidad. f) No comparecer ante la SUNAT o comparecer fuera del plazo establecido para ello. g) No exhibir, ocultar o destruir sellos, carteles o letreros ociales, seales y dems medios utilizados o distribuidos por la SUNAT. h) No permitir o no facilitar a la SUNAT, el uso de equipo tcnico de recuperacin visual de microformas y de equipamiento de computacin o de otros medios de almacenamiento de informacin para la realizacin de tareas de auditora,

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i)

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cuando se hallaren bajo scalizacin o vericacin. Violar los precintos de seguridad, cintas u otros mecanismos de seguridad empleados en las inspecciones, inmovilizaciones o en la ejecucin de sanciones. No efectuar las retenciones establecidas por ley, salvo que el agente de retencin hubiera cumplido con efectuar el pago del aporte que debi retener en los plazos establecidos por ley. Impedir que funcionarios de la SUNAT efecten inspecciones, tomas de inventario de bienes, o controlen su ejecucin, la comprobacin fsica y valuacin; y/o no permitir que se practiquen arqueos de caja, valores, documentos y control de ingresos, as como no permitir y/o no facilitar la inspeccin o el control de los medios de transporte. Impedir u obstaculizar la inmovilizacin o incautacin no permitiendo el ingreso de los funcionarios de la SUNAT al local o establecimiento. No permitir la instalacin de sistemas informticos, equipos u otros medios proporcionados por la SUNAT para el control del cumplimiento de las obligaciones vinculadas a los aportes. No facilitar el acceso a los sistemas informticos, equipos u otros medios proporcionados por la SUNAT para el control del cumplimiento de las obligaciones vinculadas a los aportes. No proporcionar la informacin solicitada con ocasin de la ejecucin del embargo en forma de retencin a que se reere el numeral 4 del artculo 118 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 13599-EF, y normas modicatorias.

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j)

k)

6. 7. 8.

l)

m)

aportes, en los mismos casos y plazos sealados en el artculo 170 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-99-EF y normas modicatorias. Tampoco procede tratndose de casos en los que la obligacin de pago de los aportes no se hubiera cumplido por causas de naturaleza objetiva imputables a la Superintendencia o a la SUNAT. A las infracciones sealadas en el numeral 4.3 del presente artculo se les aplicar el Rgimen de Incentivos establecido en el artculo 179 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-99-EF y normas modicatorias, siempre que se cumpla con las condiciones sealadas en dicho artculo. Facltese a la SUNAT a emitir las normas que resulten necesarias para la mejor aplicacin de lo dispuesto en la presente Ley. La accin contencioso-administrativa en materia de los aportes no requiere de autorizacin del Ministerio de Economa y Finanzas. Para el ejercicio de la autorizacin y las facultades previstas en el presente artculo, los siguientes trminos utilizados en las disposiciones tributarias aludidas en el presente artculo, debern entenderse con el sentido siguiente, cuando sean aplicadas a la administracin de los aportes obligatorios a las AFP: a) Administracin Tributaria: la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria - SUNAT. b) Base imponible: la remuneracin asegurable y los ingresos sealados por los artculos 30 y 33, respectivamente, de la presente Ley. c) Deudor tributario: el sujeto obligado al pago de los aportes obligatorios a las AFP, en calidad de trabajador o agente de retencin. d) Infraccin tributaria: toda accin u omisin tipicada como tal en las normas que regulan los aportes obligatorios a las AFP y en la presente Ley. e) Normas tributarias: todas las normas vinculadas a los aportes obligatorios a las AFP. f) Obligacin tributaria: la obligacin no tributaria de efectuar el pago de los aportes obligatorios de los sujetos obligados en calidad de trabajador o de agentes de retencin. g) Deuda tributaria: los montos y porcentajes a los que se reeren los artculos 30 y 33 de la presente Ley, que los trabajadores o agentes de retencin se encuentran obligados a declarar, retener y pagar, segn corresponda. h) Tasa: los porcentajes a que se reeren los artculos 30 y 33 de la presente Ley.

n)

o)

4.3 Constituyen infracciones relacionadas con otras obligaciones vinculadas a los aportes, las siguientes: a) No incluir en las declaraciones, ingresos y/o retribuciones y/o actos, y/o aplicar tasas o porcentajes o coecientes distintos de los que les corresponde en la determinacin de los aportes o declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias en las declaraciones que inuyan en la determinacin de los aportes y/o que generen aumentos indebidos de saldos o crditos a favor del sujeto obligado y/ o que generen la obtencin indebida de cheques no negociables. b) No pagar dentro de los plazos establecidos los aportes retenidos. c) No entregar a la SUNAT el monto retenido por embargo en forma de retencin. 5. A las infracciones sealadas en el numeral 4 del presente artculo se le aplicarn las sanciones previstas para las infracciones de naturaleza tributaria en los numerales 1 al 8 del artculo 176; numerales 1 al 3, 5 al 7, 10 al 13, 16, 17, 19, 20 y 23 del artculo 177 ; y, numerales 1, 4 y 6 del artculo 178 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-99-EF y normas modicatorias, de acuerdo con lo sealado en la Tabla I de Infracciones y Sanciones del mencionado Cdigo, sin restringirlo a los sujetos a que se reere dicha Tabla, y con el detalle que se acompaa en el Anexo 1 a la presente Ley. No procede la aplicacin de intereses ni sanciones, tratndose de obligaciones relacionadas a los

9.

Las comisiones por la recaudacin y cobranza de los aportes para la SUNAT y el Tribunal Fiscal sern denidos por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.

De la centralizacin de otros procesos operativos Artculo 14-D.- De acuerdo a las evaluaciones que sustenten los benecios que pudieran derivarse para los aliados en trminos de menores costos de administracin, de una mejora en la calidad de los servicios previsionales y/o de mejores estndares de proteccin ante los riesgos de jubilacin, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, la Superintendencia podr establecer la centralizacin de otros procesos operativos que pudieran identicarse en funcin a la evolucin y dinmica de crecimiento de los fondos de pensiones y su correspondiente efecto en los rendimientos respectivos.

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De la supervisin y control de las entidades centralizadoras Artculo 14-E.- La entidad centralizadora se encuentra bajo el mbito de supervisin y control de la Superintendencia, salvo que la entidad sea la SUNAT. Complementariamente, las acciones de supervisin y control referidas a procesos de licitacin que asuman un eventual ingreso de nuevas AFP, as como las acciones que ello conlleve no debern suponer, en ningn caso, prctica limitante o discriminatoria para acceder a las facilidades que provea la entidad centralizadora de procesos. Promocin y gestin de los servicios de la AFP Artculo 21-A.- Las AFP prestan sus servicios de atencin al pblico a travs de sus locales debidamente autorizados por la Superintendencia, de conformidad con la reglamentacin vigente. Para efectos de brindar exclusivamente labores de orientacin que no involucren acciones que conlleven a cambios en el estado de los fondos de pensiones de un aliado en particular, las AFP podrn celebrar contratos con entidades del sistema nanciero nacional y/o el Banco de la Nacin a n de ofrecer servicios de orientacin sobre la materia. En cualquier caso, dicha expansin en la red de contactos que desarrolle una AFP deber contar con la autorizacin previa de la Superintendencia, a cuyo efecto deber asegurarse las condiciones de seguridad, separacin de roles y no conicto de inters por la labores que se lleven a cabo. De otro lado, la venta de sus servicios se podr realizar a travs de sus promotores de venta, los que debern cumplir con los estndares de conocimiento, probidad y debida diligencia que le imparta la AFP, segn los procedimientos que establezca la Superintendencia. Para el desarrollo de sus actividades, las AFP de modo facultativo y con la debida autorizacin previa de parte de la Superintendencia, y dentro del marco de su regulacin, podrn tercerizar sus fuerzas de ventas utilizando aquellas que le provean otras entidades distintas de otra AFP, siempre que no sea de una empresa con vinculacin econmica. En cualquier caso que ello se efecte, la AFP ser responsable de las acciones que se deriven de la actuacin de tales gestiones con sus aliados y/o pblico en general. Para todos los efectos, la prestacin y/o expansin en los canales de venta de los servicios por parte de la AFP resultan concordantes con lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley, estando expresamente prohibida la realizacin de las denominadas ventas atadas bajo este mbito. La identicacin de una conducta de este tipo es causal de sancin prevista en el numeral 2 del artculo 361 de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia. Responsabilidad duciaria corporativo de las AFP y buen gobierno

Corporativo y mejores prcticas en los procesos que respalden la administracin de los fondos de las CIC. En el cumplimiento de dichos principios, se encuentran obligadas a establecer polticas internas que la sustenten y que sean de dominio pblico, bajo los medios de publicidad que se consideren. Como prctica de Buen Gobierno Corporativo, las AFP debern, entre otros, revisar el proceso de seleccin de la auditora externa, de manera peridica, en un plazo mximo de 3 aos, as como los mecanismos de transparencia respecto a la vinculacin de los directores de las AFP. En el cumplimiento del principio de Buen Gobierno Corporativo, las AFP se encuentran obligadas a: i. ii. iii. Rendir cuentas a los aliados sobre los resultados de su gestin, del manejo y la inversin de los fondos de pensiones. Administrar los fondos de pensiones atendiendo siempre el inters de los aliados. Otras polticas internas que sustenten los principios del gobierno corporativo, acorde con las disposiciones reglamentarias para dicho efecto.

La Superintendencia establecer un sistema de informacin para los aliados y, de ser el caso, a sus sobrevivientes, sobre la AFP o Empresa de Seguros en la que se encuentra; asimismo, para la informacin sobre las obligaciones a cargo de los empleadores. Complementariamente, las AFP se sujetan a los lineamientos y disposiciones que dicte la Superintendencia sobre la materia. De los directores independientes de la AFP Artculo 21-C.- Las AFP debern contar por lo menos con dos directores independientes, entendiendo por ello a aquellos directores que no cuenten con vinculacin con la administradora, sus accionistas principales o el grupo econmico predominante en la AFP. Los directores independientes de las AFP se sujetarn a los patrones de responsabilidad, prudencia y debida diligencia que su cargo les exija as como a los compromisos de informacin a los aliados de su administradora bajo los medios ms idneos, segn los procedimientos de revelacin que determine la Superintendencia, los que en ningn caso, podrn contravenir disposiciones de reserva, secreto comercial o condencialidad de la informacin por la participacin de las AFP. Complementariamente, los directores independientes debern emitir un informe bajo periodicidad anual al COPAC con propuestas de mejoras al SPP, para su evaluacin por dicha entidad. La Superintendencia establecer las disposiciones de carcter general sobre la materia as como acerca de los procesos de designacin correspondientes. Retribucin de las AFP Artculo 24.- Las AFP perciben por la prestacin de todos sus servicios una retribucin establecida, de acuerdo al siguiente detalle: (...) d) Solo para el caso de los nuevos aliados de la AFP adjudicataria de la licitacin a que se reere el artculo 7-A, se aplicar: Por la administracin de los aportes obligatorios a que se hace referencia en el inciso a) del artculo 30, una comisin integrada por dos componentes: una comisin porcentual calculada sobre la remuneracin asegurable del aliado (comisin sobre el ujo) ms una comisin sobre el saldo del Fondo de Pensiones administrado por los nuevos aportes que se generen a partir de la entrada en vigencia de la primera licitacin de que trata el artculo 7-A (comisin sobre el saldo). Si el aliado no obtiene una remuneracin

Artculo 21-B.- Las AFP, en su condicin de administradoras de los aportes obligatorios y voluntarios que realicen los aliados a sus CIC, asumen plena responsabilidad duciaria en su condicin de inversionistas institucionales cuya nalidad es la provisin de los recursos adecuados para el otorgamiento de una pensin de jubilacin, invalidez y sobrevivencia, sobre la base de los aportes realizados por el aliado a lo largo de su vida laboral. En mrito a ello, es responsable de actuar con la diligencia que le corresponde a su calidad de inversionista, con reserva, prudencia y honestidad en el uso de los recursos informativos, tecnolgicos y nancieros que respalden los procesos de tomas de decisiones de la administracin de las CIC a su cargo. En mrito a ello, las AFP son responsables de implementar los soportes de Buen Gobierno

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asegurable o ingreso no se le aplicar el cobro de la comisin sobre el ujo. La Superintendencia, con opinin previa del Ministerio de Economa y Finanzas, establecer las condiciones para la aplicacin de la comisin sobre el ujo por un plazo determinado, sobre la base de una trayectoria decreciente en el tiempo. La comisin sobre el saldo por los nuevos aportes ser jada libremente por las AFP. Una vez agotado el plazo a que hace referencia el presente artculo, solo se aplicar la comisin sobre el saldo. La Superintendencia establecer la metodologa y periodicidad para que las AFP de manera obligatoria, publiquen la comisin equivalente por ujo, durante el perodo del cobro de las comisiones a que se reere el prrafo anterior. La retribucin, en sus dos componentes, debe ser aplicada por la AFP por igual a todos sus aliados. Sin embargo, cada AFP podr ofrecer planes de descuento en las retribuciones de los aliados en funcin al tiempo de permanencia o regularidad de cotizacin en la AFP. Para los aliados existentes, resultar de aplicacin una comisin mixta respecto de sus nuevos aportes, salvo que maniesten su decisin de permanecer bajo una comisin por ujo, en los plazos y medios que establezca la Superintendencia. La Superintendencia, sobre la base de las evaluaciones tcnicas que realice, podr establecer mecanismos y condiciones de licitacin de diferente naturaleza con la nalidad de promover la competencia en el mercado. En cualquier caso, la Superintendencia dictar las normas reglamentarias sobre la materia. Tasa del aporte obligatorio Artculo 30-A.- La tasa de aporte obligatorio al fondo deber ser aquella que provea en trminos promedio, una adecuada tasa de reemplazo a los aliados, tomando en consideracin indicadores de esperanza de vida, rentabilidad de largo plazo de los fondos de pensiones y de densidad de aportes o contribuciones de los trabajadores. Cualquier modicacin que se proponga en la referida tasa de aporte obligatorio al fondo de pensiones requerir de una modicacin por ley que deber contar con la opinin previa del Ministerio de Economa y Finanzas y la Superintendencia. Asimismo, este organismo de control y supervisin deber encargar por concurso pblico a una entidad de reconocido prestigio, la revisin y evaluacin de la viabilidad de la tasa de aporte obligatorio al fondo de pensiones en funcin a los criterios denidos en el presente artculo, proponiendo las modicaciones que correspondan a las instancias legislativas, de ser el caso. Dicha revisin deber hacerse en forma peridica, cada siete (7) aos como un plazo mximo. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS (...) Fondo Educativo del Sistema Privado de Pensiones (FESIP) DCIMO SEXTA.- Crase el Fondo Educativo del Sistema Privado de Pensiones (FESIP), el cual estar a cargo del Consejo de Participacin Ciudadana en Seguridad Social, como un instrumento orientado al nanciamiento de proyectos educativos previsionales, a n de promover mayores niveles de cultura previsional. La obtencin de recursos del FESIP provendr de donaciones de las AFP y Empresas de Seguros, as como de las multas que cobre la entidad centralizadora a que se reere el cuarto prrafo del artculo 14-A, por las infracciones que determine. Las caractersticas de organizacin, composicin, funcionamiento, mecanismos de aportacin y gestin

del fondo, sern establecidas en los reglamentos correspondientes. Las acciones de nanciamiento educativo del FESIP, podrn complementar a las que les corresponda a las AFP en su condicin de administradoras de fondos de pensiones. La implementacin de este Fondo no demandar uso y recursos adicionales del Tesoro Pblico. Consejo de Participacin Ciudadana en Seguridad Social (COPAC) DCIMO STIMA.- Crase el Consejo de Participacin Ciudadana en Seguridad Social (COPAC), el cual canaliza la participacin de los usuarios del Sistema Privado de Pensiones. Dicho Consejo, tendr como funcin centralizar propuestas ciudadanas sobre mejoras al Sistema Privado de Pensiones en el Per en materias relacionadas, fundamentalmente, a labores de educacin y profundizacin de conocimientos en dicha materia. Las caractersticas de organizacin, composicin, funcionamiento, nanciamiento y gestin del COPAC, sern establecidos por disposiciones reglamentarias de la Superintendencia. La implementacin y funcionamiento del COPAC no demandarn uso y recursos adicionales del Tesoro Pblico. Estndar en la labor de orientacin e informacin del SPP DCIMO OCTAVA.- Las AFP y las Empresas de Seguros sern responsables de disear, implementar, medir y retroalimentar esquemas marco de orientacin e informacin a los potenciales trabajadores aliados a las AFP, a los trabajadores efectivamente aliados, a los potenciales pensionistas y a los pensionistas, en base a la trayectoria del ciclo de vida que supone el ingreso, la permanencia y la obtencin de benecios pensionarios; en las condiciones que establezcan los reglamentos, con los nes de: a) b) c) Mejorar la calidad del servicio de informacin y orientacin que se brinda; Generar una especializacin del personal orientado a dichas labores; Promover la cultura de la prevencin de eventuales conictos entre los diversos actores del SPP, bajo la premisa de proveer un adecuado escenario de proteccin al aliado; y, Elevar el estndar mnimo de orientacin e informacin actual, de modo que sea una condicin de exigencia de la provisin del servicio.

d)

La Superintendencia ser la responsable de reglamentar los requisitos mnimos y supervisar el desarrollo de dichos nuevos esquemas marco. Fondos tipo obligatorios adicionales para los aportes

DCIMO NOVENA.- Mediante resolucin de Superintendencia con opinin previa del Ministerio de Economa y Finanzas, sobre la base de las evaluaciones que se realicen por efecto de la trayectoria del ciclo de vida de los aliados del SPP, se podrn crear nuevos fondos para el manejo del ahorro obligatorio por parte de las AFP, a efectos de disear un esquema de asignacin de fondos en funcin a las edades y los perles de rentabilidad y riesgos asociados. Asimismo, la Superintendencia establecer los correspondientes lmites de inversin para cada nuevo fondo teniendo en cuenta la categorizacin de instrumentos sealada en el artculo 25-A de la Ley. Pensiones de sobrevivencia en el SPP VIGSIMA.- Equiprese la condicin de acceso en edad de los beneciarios de pensiones de

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sobrevivencia del SPP, a las que son de aplicacin del Decreto Ley 19990. De la aliacin a la AFP antes que se inicie la primera licitacin del artculo 7-A VIGSIMO PRIMERA.- El trabajador que se incorpore al SPP, posteriormente a los 45 das desde el da siguiente a la publicacin de la presente Ley en el diario ocial El Peruano, hasta antes de que se inicie la primera licitacin a que se reere el artculo, debe ser aliado obligatoriamente por el empleador a la AFP que ofrezca la menor comisin por administracin. Quienes se alien bajo las condiciones sealadas en el anterior prrafo, debern tener un plazo de permanencia obligatorio de doce (12) meses en la respectiva AFP, perodo dentro del cual solo podrn traspasarse a otra AFP, cuando aquella se encuentre en alguno de los siguientes supuestos: a. b. c. La rentabilidad neta de comisin de la AFP sea menor al comparativo del mercado. Se solicite o declare en insolvencia, disolucin, quiebre o se encuentre en proceso de liquidacin. Otra AFP ofrezca una menor comisin por administracin.

Una vez nalizado el mencionado plazo, el aliado puede traspasarse a la AFP que elija. La Superintendencia dictar las normas reglamentarias sobre la materia, en el plazo de 90 das contados desde la vigencia de la presente Ley. Indicadores de gestin VIGSIMO SEGUNDA.- Las AFP, de conformidad con las disposiciones reglamentarias que dicte la Superintendencia, publicarn de modo peridico, los indicadores de rentabilidad, costo previsional y calidad de servicio de las AFP correspondientes a cada categora, en estricto cumplimiento de los estndares de responsabilidad duciaria previstos en la Ley del SPP. Informacin a los aliados por CIC inactivas VIGSIMO TERCERA.- La Superintendencia dictar la reglamentacin a efectos de que las AFP realicen las acciones de transparencia e informacin que correspondan y en los medios que se determinen, respecto de aquellos aliados que tengan cuentas individuales de capitalizacin que no hayan registrado variaciones en su estado por efecto de nuevos aportes en los ltimos seis (6) meses anteriores a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley. Asimismo, las AFP debern actualizar las bases de datos de los registros de los aliados que tengan cuentas inactivas en el SPP, sobre la base de las instrucciones que le imparta la Superintendencia. Artculo 3. Modicacin de los artculos 58, 59 segundo prrafo, 60, 61, 70, 71, 72 y 73 del Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente aprobado por Decreto Supremo 007-2008-TR Modifcanse los artculos 58, 59 segundo prrafo, 60, 61, 70, 71, 72 y 73 del Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente aprobado por Decreto Supremo 0072008-TR, por el siguiente texto: Artculo 58.- Creacin del Sistema de Pensiones Sociales Crase el Sistema de Pensiones Sociales, de carcter obligatorio, para los trabajadores y conductores de la microempresa que no superen los cuarenta (40) aos de edad y que se encuentren bajo los alcances de la presente norma. Es de carcter facultativo para los trabajadores y conductores que tengan ms de

cuarenta (40) aos de edad, a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley. Solo podrn aliarse al Sistema de Pensiones Sociales los trabajadores y conductores de la microempresa. No estn comprendidos en los alcances de la presente norma los trabajadores que se encuentren aliados o sean beneciarios de otro rgimen previsional. El aporte mensual de cada aliado equivale a una tasa de aporte gradual hasta un mximo del cuatro por ciento (4%) sobre la Remuneracin Mnima Vital (RMV) que se establecer mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, teniendo en cuenta doce (12) aportaciones anuales. El aliado podr efectuar voluntariamente aportes mayores al mnimo. El aliado puede elegir que sus aportes sean administrados por una Administradora Privada de Fondos de Pensiones (AFP) o por la Ocina de Normalizacin Previsional (ONP). La AFP y la ONP pueden determinar una comisin por la administracin de los aportes del aliado. Por los aportes del aliado a la ONP, esta emitir un bono de reconocimiento con garanta del Estado peruano. Las condiciones de la emisin, redencin y las caractersticas del bono sern sealadas por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas. La ONP o la AFP podrn celebrar convenios interinstitucionales para la recaudacin de los aportes de los aliados al Sistema de Pensiones Sociales. Artculo 59.- De la Cuenta Individual del Aliado (...) La implementacin de dicha Cuenta Individual correr a cargo de la AFP, cuyos requisitos y condiciones se establecern en el reglamento de la presente norma. Artculo 60.- Del aporte del Estado El aporte del Estado se efectuar hasta una tasa de aporte determinada o por la suma equivalente a los aportes del aliado a travs de un bono de reconocimiento de aportes emitido por la ONP y garantizado por el Estado peruano. En ningn caso, el aporte del Estado ser mayor a la suma equivalente de los aportes del aliado. La tasa de aporte y las condiciones de la emisin, redencin, y las caractersticas del bono sern sealadas por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas. El pago del aporte del Estado se efectuar de conformidad con las previsiones presupuestarias y las condiciones que se establezcan en el reglamento de la presente norma. El aporte del Estado se efectuar a favor de los aliados que perciban una remuneracin no mayor a 1.5 de la RMV. Artculo 61.- Del Registro Individual del aliado Crase el Registro Individual del aliado al Sistema de Pensiones Sociales en el cual se registrarn: a. b. Los aportes del aliado. Los aportes a ser reconocidos por el Estado a travs de un bono de reconocimiento de aportes emitido por la ONP.

La implementacin y administracin del Registro Individual estar a cargo de la ONP. Artculo 70.- Del traslado a otro rgimen previsional Los aliados del Sistema de Pensiones Sociales podrn trasladarse con los recursos acumulados de su cuenta individual y la rentabilidad de los mismos al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) o al Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones (SPP), segn su eleccin, y viceversa, de acuerdo a las condiciones y requisitos que se establecern por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.

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Artculo 71.- Del Fondo de Pensiones Sociales Crase el Fondo de Pensiones Sociales de carcter intangible e inembargable, cuya administracin podr ser realizada por una AFP o por la ONP de acuerdo a lo sealado en el artculo 72 de la presente norma. La Superintendencia, en caso el aliado elija que sus aportes sean administrados por la AFP, podr determinar que los mismos se incluyan dentro de la licitacin a que se reere el artculo 7-A del Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones aprobado por Decreto Supremo 054-97-EF. Para tal n, la Superintendencia emitir las normas reglamentarias referentes a la materia. Artculo 72.- De los recursos del Fondo Constituyen recursos del Fondo administrados por la AFP: a) b) c) Los aportes del aliado a que se reere el artculo 58; La rentabilidad obtenida por la inversin de sus recursos; y, Las donaciones que por cualquier concepto reciban.

a la inscripcin en el rgimen de prestaciones de salud y en los sistemas de pensiones, sean estos pblicos o privados; sin perjuicio de las dems infracciones establecidas en la normatividad especca sobre la materia. En particular, tratndose del Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones aprobado por Decreto Supremo 054-97-EF, constituyen infracciones en materia de seguridad social el incumplimiento de las obligaciones a cargo del empleador establecidas en las normas legales y reglamentarias aplicables. Artculo 5. Modicacin del artculo 16 segundo prrafo de la Ley 28991, Ley de libre desaliacin informada, pensiones mnima y complementarias y Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada Modifcase el artculo 16 segundo prrafo de la Ley 28991, Ley de libre desaliacin informada, pensiones mnima y complementarias y Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada, por el texto siguiente: Artculo 16.- Entrega del Boletn Informativo (...) El trabajador tendr un plazo de diez (10) das contados a partir de la entrega del Boletn Informativo para expresar por escrito su voluntad para incorporarse a uno u otro sistema pensionario, teniendo diez (10) das adicionales para raticar o cambiar su decisin. El plazo mximo de eleccin es la fecha en que percibe su remuneracin asegurable; vencido este plazo, si el trabajador no hubiese manifestado su voluntad de aliarse a un sistema pensionario, el empleador lo aliar a la AFP en las condiciones que se seala en el artculo 6 del Texto nico Ordenando de la Ley del Sistema Privado de Pensiones aprobado por Decreto Supremo 054-97-EF. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo establecer el formato de eleccin del sistema pensionario, siendo asimismo, responsable de realizar las acciones de inspeccin que corresponda para el cabal cumplimiento de esta obligacin por parte de los empleadores. (...) Artculo 6. Incorporacin de un segundo prrafo a los literales l) y v) del artculo 37 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo 179-2004-EF Incorprase un segundo prrafo a los literales l) y v) del artculo 37 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo 1792004-EF, con el texto siguiente: Artculo 37.- (...) l) (...) La parte de los costos o gastos a que se reere este inciso y que es retenida para efectos del pago de aportes previsionales podr deducirse en el ejercicio gravable a que corresponda cuando haya sido pagada al respectivo sistema previsional dentro del plazo sealado en el prrafo anterior. (...) (...) La parte de los costos o gastos que constituyan para sus perceptores rentas de cuarta o quinta categora y que es retenida para efectos del pago de aportes previsionales podr deducirse en el ejercicio gravable a que corresponda cuando haya sido pagada al respectivo sistema previsional dentro del plazo sealado en el prrafo anterior.

Constituyen recursos del Fondo administrados por la ONP: a) b) c) El aporte del aliado a que reere el artculo 58; La rentabilidad obtenida por la inversin del literal a); y, Las donaciones que por cualquier concepto reciban.

Artculo 73.- Criterios de la inversin El Fondo de Pensiones Sociales, en el caso sus recursos sean administrados por la AFP, se invertir teniendo en cuenta, en forma concurrente, las siguientes condiciones: a) b) c) La mayor rentabilidad posible; La liquidez; y, La garanta del equilibrio nanciero del Sistema de Pensiones Sociales.

La rentabilidad e inversiones del Fondo de Pensiones Sociales respecto a la administracin realizada por la AFP, se sujetarn a la normatividad vigente del Sistema Privado de Pensiones. Cuando la administracin sea realizada por la ONP, la rentabilidad e inversiones respecto al aporte del aliado, se ejecutarn a travs del Fondo Consolidado de Reservas Previsionales (FCR) y de acuerdo con la poltica de inversiones aprobada por su directorio. Artculo 4. Incorporacin del inciso f.2) del numeral 1 del artculo 3 y sustitucin del artculo 35 de la Ley 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo Incorprase el inciso f.2) del numeral 1 del artculo 3 y sustityese el artculo 35 de la Ley 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo, por los textos siguientes: Artculo 3.- Funciones de la Inspeccin del Trabajo (...) 1. De vigilancia y exigencia del cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, convencionales y condiciones contractuales, en el orden sociolaboral, ya se reeran al rgimen de comn aplicacin o a los regmenes especiales: (...) f.2) Normas referidas Pensiones. (...) al Sistema Privado de

v)

Artculo 35.- Infracciones en materia de seguridad social Para efectos de la presente Ley, constituyen infracciones en materia de seguridad social, la omisin

Artculo 7. Incorporacin del cuarto prrafo a la quinta disposicin complementaria de la Ley 29355, Ley de creacin del Registro Nacional de Informacin de Contratos de Seguros de Vida y de Accidentes Personales con Cobertura de Fallecimiento o de Muerte Accidental Incorprase el cuarto prrafo a la quinta disposicin complementaria de la Ley 29355, Ley de creacin del Registro Nacional de Informacin de Contratos

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de Seguros de Vida y de Accidentes Personales con Cobertura de Fallecimiento o de Muerte Accidental, con el texto siguiente: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS (...) QUINTA.-Informacin a beneciarios (...) Tratndose de los casos de los seguros asociados al Sistema Privado de Pensiones, las empresas de seguros se sujetarn a los procedimientos de transparencia e informacin a los beneciarios, previstos en las regulaciones dispuestas por la Superintendencia sobre la materia. Supletoriamente, la Superintendencia, las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y/o las empresas de seguros podrn facilitar el acceso a dicha informacin a travs de los sitios web correspondientes, a n de conocer el estado del seguro previsional del asegurado. Artculo 8. independiente De la aliacin del trabajador

65 de la Ley del Impuesto a la Renta, cuando paguen o acrediten ingresos que constituyan rentas de cuarta categora y/o quinta categora prevista en el artculo 34 literal e) de la Ley del Impuesto a la Renta. En caso que los trabajadores independientes perciban ingresos no sujetos a retencin, debern declarar y pagar mensualmente el monto correspondiente al aporte de forma directa a la SUNAT. Cuando el agente de retencin no cumpla con la obligacin de retener los aportes, los trabajadores independientes debern declararlos y pagarlos directamente a la SUNAT. Respecto a los supuestos sealados en el presente numeral, los pagos de los aportes debern ser efectuados de acuerdo a las condiciones y procedimientos establecidos para los asegurados obligatorios del referido sistema pensionario. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA. Vigencia de la presente Ley La presente Ley entrar en vigencia en el plazo de 120 das a partir del da siguiente de la publicacin del reglamento en el diario ocial El Peruano. En dicho reglamento, se establecern los plazos para la implementacin de las funciones de las entidades centralizadoras a que se reere el artculo 14-A del Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones aprobado por Decreto Supremo 054-97-EF. SEGUNDA. Normas reglamentarias de la Superintendencia La Superintendencia y el Ministerio de Economa y Finanzas dictarn las normas reglamentarias en el mbito de su competencia. TERCERA. De los aportes devengados con anterioridad a la vigencia de las disposiciones referidas a la centralizacin de los procesos operativos realizados por la SUNAT Los aportes obligatorios devengados con anterioridad a la entrada en vigencia de las disposiciones referidas a la centralizacin de los procesos operativos realizados por la SUNAT, sern administrados por las AFP u otra entidad centralizadora, quienes debern continuar con los procedimientos administrativos o judiciales, entre otros, relativos al pago de los mismos. CUARTA. De la informacin a ser proporcionada a la SUNAT Para efecto de la aplicacin de las disposiciones referidas a la centralizacin de los procesos operativos realizados por la SUNAT, la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones deber proporcionar la informacin que dicha entidad requiera, obligacin que incluye la referida a los aliados al Sistema Privado de Pensiones. QUINTA. De la responsabilidad No corresponder atribuir responsabilidad a la SUNAT por aquellos casos en los cuales los riesgos de invalidez y sobrevivencia, as como los gastos de sepelio no sean cubiertos por las plizas de seguro debido a la falta de pago de los aportes por parte de los empleadores o agentes de retencin. SEXTA. Prrroga de la vigencia del Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada de la Ley 29426 Prorrgase la vigencia del Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada creado por la Ley 29426, hasta el 31 de diciembre de 2013. SPTIMA. Para los casos de pago de pensin de jubilacin, en los que intervenga una empresa de seguros, el pago deber ser realizado directamente por las empresas de seguros mediante un mecanismo centralizado o centros

8.1 El trabajador independiente que no supere los cuarenta (40) aos de edad, debe aliarse a un sistema pensionario, debiendo optar por el Sistema Nacional de Pensiones o el Sistema Privado de Pensiones, teniendo como plazo mximo de eleccin la fecha en que percibe la renta de cuarta y/o quinta categora regulada en el artculo 34 literal e) de la Ley del Impuesto a la Renta. Una vez nalizado el mencionado plazo, si el trabajador independiente no hubiese manifestado su voluntad de aliarse a un sistema pensionario, se aliar o el agente de retencin lo aliar, segn sea el caso, a la AFP en las condiciones que se sealan en el artculo 33 del Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones aprobado por Decreto Supremo 054-97-EF. La aliacin es facultativa para los trabajadores independientes que tengan ms de cuarenta (40) aos de edad, a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley. 8.2 Se entender por trabajador independiente al sujeto que percibe ingresos que son considerados rentas de cuarta categora y/o de quinta categora reguladas en el artculo 34 literal e) de la Ley del Impuesto a la Renta, respecto de dichas rentas. 8.3 Mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, se podrn dictar las normas complementarias y reglamentarias que sean necesarias para la mejor aplicacin del presente artculo. Artculo 9. Del aporte obligatorio del trabajador independiente al Sistema Nacional de Pensiones 9.1 Los trabajadores independientes aliados al Sistema Nacional de Pensiones, que perciban ingresos mensuales mayores a 1.5 de la Remuneracin Mnima Vital (RMV) que constituyan rentas de cuarta categora y/o quinta categora prevista en el artculo 34 literal e) de la Ley del Impuesto a la Renta, se les aplicar la tasa de aporte obligatorio del Decreto Ley 19990. En caso, perciban ingresos mensuales hasta 1.5 de la RMV, se les aplicar un tasa de aporte obligatorio gradual, conforme se establecer por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, teniendo como tasa mxima de aplicacin la tasa correspondiente al aporte obligatorio del Decreto Ley 19990. 9.2 Estn obligados a retener los aportes sealados en el prrafo anterior, las personas, empresas y entidades obligadas a llevar contabilidad de acuerdo al primer y segundo prrafo del artculo

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Literal k) Literal l) Literal m) Literal n) Literal o) Numeral 4.3 Literal a) Literal b) Literal c) Numeral 16 Numeral 17 Numeral 19 Numeral 20 Numeral 23 Artculo 178 Numeral 1 Numeral 4 Numeral 6

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de atencin, conforme a disposiciones que para tal efecto dictar la Superintendencia. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA NICA. Derogacin de normas Derganse el artculo 24 literal c) del Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones aprobado por Decreto Supremo 054-97-EF y el artculo 5 literal b) de la Ley 29355, as como las normas que se opongan a la presente Ley. Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los diecisiete das del mes de julio de dos mil doce. DANIEL ABUGATTS MAJLUF Presidente del Congreso de la Repblica MANUEL ARTURO MERINO DE LAMA Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho das del mes de julio del ao dos mil doce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica SCAR VALDS DANCUART Presidente del Consejo de Ministros ANEXO 1
Referencia - Infraccin Referencia - Infraccin del Cdigo del artculo 14-C Tributario Numeral 4.1 Literal a) Literal b) Literal c) Literal d) Literal e) Literal f) Literal g) Literal h) Artculo 176 Numeral 1 Numeral 2 Numeral 3 Numeral 4 Numeral 5 Numeral 6 Numeral 7 Numeral 8

816570-1

PODER EJECUTIVO PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS


Prrroga del Estado de Emergencia en los distritos de Huantn, Cacra, Hongos y Lincha, de la provincia de Yauyos y el distrito de Ricardo Palma, de la provincia de Huarochir, del departamento de Lima
DECRETO SUPREMO N 076-2012-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo N 055-2012PCM publicado el 20 de mayo del 2012, se declar el estado de emergencia en los distritos de Ayaviri, Cacra, Huantn, Tomas, Huampara, Cochas y Hongos, de la provincia de Yauyos y el distrito de Ricardo Palma, de la provincia de Huarochir, del departamento de Lima, teniendo en consideracin la solicitud e informacin presentada por el Gobierno Regional de Lima y el Informe Tcnico N 028-2012-INDECI/11.0 de fecha 02 de mayo de 2012, emitido por la Direccin Nacional de Operaciones del Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, por los daos de magnitud producidos por las intensas precipitaciones en viviendas, establecimientos educativos, de salud, carreteras, puentes, reas de cultivo, canales de riego, entre otros; por el plazo de sesenta (60) das calendario, para la ejecucin de medidas de excepcin inmediatas y necesarias destinadas a la atencin de la emergencia y rehabilitacin de las zonas afectadas; Que, mediante Oficio N 746-2012-GRL/PRES, de fecha 16 de julio de 2012, adjuntando como sustento el Informe N 651-2012-GRL/GRRNGMA/ORDC, el Gobierno Regional de Lima, solicita la aprobacin de la prrroga de la declaratoria de Estado de Emergencia aprobado por Decreto Supremo N 055-2012-PCM cuya vigencia est prxima a vencer, pues a la fecha se vienen ejecutando los trabajos de rehabilitacin, y atendiendo a las mltiples necesidades surgidas como consecuencia de los desastres naturales ocasionados por las lluvias producidas en dichas zonas afectadas; Que, mediante Informe Tcnico N 034-2012INDECI/11.0 de fecha 16 de julio de 2012, la Direccin Nacional de Operaciones del Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI teniendo en consideracin la solicitud e informacin presentada por el Gobierno Regional de Lima, de acuerdo con el respectivo registro en el aplicativo del Sistema de Informacin Nacional

Referencia - Infraccin Referencia - Infraccin del Cdigo del artculo 14-C Tributario Numeral 4.2 Literal a) Literal b) Literal c) Literal d) Literal e) Literal f) Literal g) Literal h) Literal i) Literal j) Artculo 177 Numeral 1 Numeral 2 Numeral 3 Numeral 5 Numeral 6 Numeral 7 Numeral 10 Numeral 11 Numeral 12 Numeral 13