PROCESO CONSTITUYENTE EN VENEZUELA DE 1999 El sistema político venezolano reclamaba profundas reformas, que aunque se habían intentado por

gobiernos anteriores, sin resultados alentadores, exigían de cara a la sunción del mandato presidencial a partir de 1999 nuevos retos y una posición responsable ante la difícil situación que atravesaba el país. Proceso Constituyente, en Venezuela durante el año 1999, se relaciona con la aparición de situaciones de crisis en el sistema político en el país. Estas se explican a partir de la situación socio- económico generado en nuestro desde las primeras manifestaciones de agotamiento, determinadas por el déficit fiscal derivado de la deuda externa, por el establecimiento de un régimen de cambio diferencial, que se expresa en un creciente aumento de la Abstención en los procesos electorales. No será sino en las condiciones generadas por el proceso electoral de 1998, que ese discurso sobre la Constituyente dejará de ser prohibido y trascenderá en el comentario de la sociedad venezolana. Chávez llega a expresar concretamente la sintomatología de la crisis institucional. El Discurso sobre la Constituyente propone una vía para la renovación, que toma como base esa propuesta. La Constituyente pensada y razonada desde su óptica, es la mejor manera para superar las graves contradicciones de la sociedad venezolana. El ejercicio del poder constituyente, se basa en dos elementos: uno Jurídico, el de la supremacía constitucional que implica que la Constitución es la ley de leyes, que obliga en igual medida a gobernantes y gobernados; y otro Político Democrático, que faculta al pueblo como titular de la soberanía, en el ejercicio indiscutible del poder constituyente, que es la génesis de la organización estatal, puesto que por conducto suyo se elabora la estructura del Estado Constitucional a través de la consolidación del texto normativo rector de la vida estatal. La aprobación en Venezuela de la Constitución de 1999 y el proceso constituyente que le sirvió de marco para su nacimiento, reflejan la necesidad de preservar la vigencia del Estado de derecho y el valor normativo de la Constitución como forma de garantizar la vigencia de la soberanía popular como eje esencial del desarrollo de las instituciones democráticas. La democracia constitucional contemporánea contiene la aspiración a un justo equilibrio entre el principio democrático, dotado de valor constitucional a través de las instituciones de la democracia política, y la idea, implícita en la tradición constitucionalista, de los límites de la política que deben ser establecidos mediante la fuerza normativa de la Constitución. El mecanismo de participación activa del pueblo propuesto fue: El Referéndum Consultivo, es decir, la consulta popular de materias de especial trascendencia que constituye una institución de democracia participativa que pretende, al involucrar directamente al pueblo en las decisiones, complementar el esquema representativo prevaleciente en los sistemas democráticos de la actualidad. El Poder Constituyente es la voluntad primaria y soberana del pueblo que se manifestó en la creación de una Constitución, mediante la cual se originó como República o Estado y se reguló su convivencia en comunidad. Es por tanto, la soberanía misma, que

es importante reflexionar acerca de la importancia de la participación de diversos sectores. Consiste. Es menester señalar que el éxito de la Constituyente venezolana dependió de la verdadera participación ciudadana ya que dentro de las bases comiciales para la elección de las Asambleístas se vislumbró una accesibilidad notoria de los ciudadanos. el bienestar de un país joven que tiene deseo de salir adelante . lo cual implica la diversidad cultural. sino en el cualitativo. El proceso constituyente venezolano de 1999 no fue un issue electoral.se ejerció para estructurar el sistema político. Es muy positivo que gracias al sistema utilizado se le permitiera al elector identificar con nombre y apellido al constituyentita. sólo por grupos hegemónicos. política y económica. de un debate político intenso. A diferencia de las Constituyentes anteriores. o bien por sus grandes defensores que son los gobernantes. religiosa. por tanto. Por último. que son quienes conformaban el poder. La Asamblea Nacional Constituyente de 1999 que se constituyó fue producto de la inestabilidad política. ilegalidad y falta de consenso entre los sectores. es imposible permitir que un proceso de esta naturaleza este determinado. racial. una muestra justa y realmente representativa del país. que indicó positivamente la posibilidad nunca antes tenida en procesos como estos de una efectiva participación ciudadana. al darse por su propia voluntad una organización política y un ordenamiento jurídico. Dentro de este proceso constituyente se observó una representación proporcional de la nación. es decir. El objetivo principal de una Asamblea Constituyente es el colectivo. bien por formar parte de la fuerte oposición que representaban las elites. en el número de personas que en la Asamblea participaron. ni mucho menos reciente. a elegir y de esa manera garantizar mayor representación del pueblo venezolano. situaciones enmarcadas en un clima de violencia. en fin. no sólo en el aspecto cuantitativo. Fue producto de la inestabilidad social. el proceso actual emerge de una crisis social gradual. social y económica. en la suprema capacidad y dominio del pueblo sobre sí mismo. que ha aclamado los cambios en las diferentes instituciones del Estado para adaptarlas a la realidad y a los nuevos tiempos.

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