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CIUDAD, CIUDADAN A, EDUCACI N 1. Qu es Ciudad?

Entiende la ciudad como lugar de encuentro, es decir como espacio donde los seres humanos se relacionan entre s afectiva, social, poltica y culturalmente. La ciudad se concibe como un sistema abierto en el cual todos sus elementos estn interrelacionados, y al mismo tiempo existe una relacin directa continua y bidireccional con su entorno, representado por lo departamental, nacional y mundial, teniendo en cuenta que el lmite con l es borroso y cambiante. Existe un fluir permanente de relaciones entre individuos, grupos y comunidad que construye, transforma y crea ciudad. La ciudad es construida por todos y todos son interdependientes de todos y de la ciudad. Por eso las acciones e intervenciones sobre la ciudad son entendidas no sobre una parte independiente y aislada sino sobre el todo: la ciudad. La ciudad no es una estructura esttica, es dinmica, cambiante y compleja. La ciudad se entiende como un sistema con capacidad de autorganizacin, cuya complejidad trasciende los esquemas, cuyo comportamiento es imposible de predecir y de planear. En este sentido la planeacin no se ve como posibilidad de controlar y definir con anticipacin el comportamiento espacial o social de la ciudad1, sino como un proceso dinmico, en construccin permanente, que posibilita aproximarse al desarrollo de la ciudad. Desde esta perspectiva, no es posible explicar la ciudad solamente desde lo territorial, ni solamente desde lo social; en este sentido se aproximara ms a la idea marxista de ciudad como espacio social. Aunque tampoco es suficiente el componente social para entenderla, as como no lo son tampoco el poltico, ni el cultural, ni el econmico. La visin de ciudad que plantea Popayn Ciudad Educadora va ms all de la fragmentacin de estos elementos, los entiende como partes, constructoras y resultados de un orden emergente denominado ciudad. La ciudad como orden emergente quiere decir que las propiedades de sus partes no son capaces de explicar su comportamiento como un todo, que la ciudad no es igual a la suma de sus partes, sino que es un sistema, ente, u organismo diferente
O como lo propone Mclonghlin de la Escuela de Chicago: la planificacin como un elemento controlador de las decisiones individuales y de la expansin urbana. Considero que esta es una definicin muy simple para referirse a un proceso mucho ms complejo y que depende de la participacin de muchos actores, incluyendo obviamente a la misma comunidad; y que se relaciona permanentemente con procesos de apropiacin y desapropiacin social y territorial, de construccin y desconstruccin de ciudad y de relacin entre necesidades y soluciones. Claro est que en la vivencia real de la planificacin en nuestras ciudades hay una tendencia a pensarla como posibilidad de control y predescibilidad, por eso la propuesta del proyecto busca un significado diferente tambin de la planificacin.
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a la suma de lo econmico, lo poltico, lo social, y lo cultural (si es que pudieran ser considerados estos elementos por separados). Quiere decir tambin que tiene un orden propio, orden no entendido como ausencia de conflicto, sino como su propia vida o propsito, mediante el cual decide segn sus necesidades y posibilidades, las caractersticas de sus procesos de desarrollo y las maneras de expresarlos. El conflicto es un elemento constituyente e indispensable de la ciudad, de la sociedad y del ser humano; la separacin entre orden y conflicto no es til desde esta mirada, porque uno es necesario para que exista el otro. La ciudad es un sistema alejado del equilibrio, es decir alejado de la diferencia, de las contradicciones, de las ambigedades y de lo que en termodinmica se ha denominado como caos, el cual no se entiende como sinnimo de desorden sino como la expresin de un orden que no es posible hacer inteligible desde la simplicidad de nuestro racionamiento. Es por eso que las acciones en la ciudad realizadas a partir de la negacin de los conflictos y la diferencia, como lo han sido en general las acciones de planeacin municipal, y que Sennett ha denominado como purificacin de la identidad, fracasan y van en contra de la misma esencia y desarrollo de la ciudad. 3.4.2. Qu es ciudadana?

Ciudadana es la capacidad, posibilidad y necesidad de las personas de apropiarse de la ciudad como espacio de interelacin y desarrollo social, poltico y econmico. Es el resultado de un proceso cultural de pertenencia en lo personal y en lo social, y de construccin de identidad; y se encuentra asociado a luchas por el espacio tanto fsico como social y poltico. Es la posibilidad de reflexionar nuestra ciudad y nuestro papel en ella; de actuar polticamente; de participar e intervenir en sus decisiones y de ejercer control social frente a su desarrollo. 3.4.3. Qu es Educacin?

Se entiende la educacin no como un conjunto de conocimientos especficos que se imparten a quienes carecen de ellos, con un propsito determinado por lo general institucionalmente, sino como un espacio para la motivacin para el aprendizaje, para la socializacin de experiencias, para el desarrollo de capacidades de apropiacin responsable de su propio mundo de manera reflexiva. La educacin se encuentra directamente relacionada con el crecimiento personal y el desarrollo de la autonoma, al mismo tiempo que con el fortalecimiento de las posibilidades de interrelacin con los dems.

La educacin para el proyecto consiste en un proceso permanente y dinmico, mediante el cual se desarrolla una conciencia crtica para actuar y pensar responsablemente la sociedad, la ciudad, el ser humano, la familia, etc. Es un concepto que puede pensarse tambin como la libertad para sentir, pensar y actuar. Es un concepto que surge de la necesidad de crear nuevas formas educativas, en espacios diferentes al de la educacin formal o institucionalizada, para fortalecer los valores de la ciudadana, la convivencia y la tolerancia. La educacin formal se ha caracterizado por el aislamiento de la realidad social, poltica y cultural en la que se encuentra, por la bsqueda de la permanencia no crtica de una serie de comportamientos y de maneras de pensar rgidas que favorecen el estancamiento de la sociedad, de la ciudad y del ser humano. A partir de este proyecto se postula la pregunta la educacin desde dnde debe darse?, para qu la enseanza?, para beneficio de quin?, y la propuesta es construir las respuestas desde la misma comunidad. Los siguientes son los principales aportes conceptuales que el proceso Popayn Ciudad Educadora hace para la comprensin de la ciudad: De acuerdo con la perspectiva de Weber de entender la ciudad como expresin de la forma de pensar de una cultura determinada, especficamente del capitalismo, pienso que el anlisis de la ciudad debe ir ligado al anlisis de la estructura de pensamiento a la que pertenece y representa. Castells, por su parte, plantea a la ciudad como una proyeccin de la sociedad a la que pertenece, por lo cual no es posible entenderla como elemento aislado, sino como parte de una manera de vivir y de relacionarnos. El surgimiento y desarrollo de la ciudad ha sido una de las formas de consolidacin del pensamiento de occidente en la modernidad. Por lo tanto sus caractersticas, o lo que Simmel ha denominado la forma de ser de la ciudad, coincide con la manera como se ha pensado y desarrollado la poltica, la economa, la sociedad, el ser humano, la salud, la educacin y la ciencia, entre otras cosas en la modernidad. Dichas caractersticas fueron observadas por Simmel al referirse a la reaccin de los individuos ante el hecho urbano, entre las cuales menciona: Clculo, indiferencia, apata, prevencin, distanciamiento, reserva, despersonalizacin, objetivacin de las relaciones sociales, predominio de la cuantificacin y la estandarizacin, intelectualizacin o especializacin, rechazo a la diversidad e individualismo. Castells2 aade: procesos de centralizacin y concentracin, espacio y relaciones sociales al servicio del mercado y del capital, mercantilizacin y resquebrajamiento de lo local y lo autctono. Y
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Posterior al gran giro terico que da a su anlisis en La ciudad y Las masas

Sennett profundiza en esta mismo sentido el problema de la negacin del conflicto y de la diferencia entendiendo a la ciudad como un vehculo importante para la transmisin de esta conducta, asociada a la prdida de relacin con los otros y al retraimiento social que caracteriza a las ciudades.3 Adems de estas caractersticas de la forma de pensamiento, de la cual la ciudad es una de sus expresiones, se encuentran el reduccionismo, la linealidad, la causalidad y el mecanicismo, como bases de la manera como se ha entendido y actuado en occidente. Por ejemplo, la ciudad se ha entendido y vivido fragmentariamente, se proponen transformaciones urbanas sin tener en cuenta procesos sociales y caractersticas culturales presentes en la ciudad; se realizan planes de desarrollo rgidos, como si la ciudad se tratara de una estructura mecnica y predecible, y se reduce el problema de la violencia a causas econmicas y de esta manera se interviene sin tener en cuenta la participacin. Propuestas como la de Popayn Ciudad educadora surgen a partir del replanteamiento de esta forma de pensar que nos invade hasta la cotidianidad, surge como reaccin a una estructura de pensamiento hegemnica que ya no es suficiente para explicar y resolver los problemas de la sociedad, del hombre y la ciudad y se desarrolla como posibilidad de entenderlos y vivirlos de otra manera, ms liberadora, esperanzadora y responsable. Es por eso que considero que pensar la ciudad implica pensar no solo en la sociedad a la que pertenece sino adems en la forma de pensamiento a la que representa, en sus limitaciones, posibilidades y transformaciones. He establecido cinco ideas centrales para entender el aporte conceptual del proyecto Popayn, Ciudad educadora, las cuales se encuentran interrelacionadas y orientan todo el desarrollo de la propuesta: 3.4. PROPUESTA DE UN SIGNIFICADO DE CIUDAD Segn la idea planteada por Castells de significado urbano, entendida como el sentido que la ciudad tiene para quienes viven en ella, Popayn, Ciudad Educadora propone la construccin de un nuevo sentido de Popayn. Basado en ideas ya anotadas anteriormente como la
Aunque Sennett se refiere a las ciudades grandes y opulentas, considero que este punto es til para el anlisis de otro tipo de ciudades y para la idea que estoy desarrollando
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complejidad, el caos, la incertidumbre y orden emergente. Este significado de ciudad se plantea tanto como construccin colectiva, como reivindicacin de elementos presentes en la misma comunidad y cotidianidad de la gente, a partir del impulso y la estimulacin de dinmicas sociales y culturales. Popayn Ciudad educadora, puede entenderse entonces como un movimiento de protesta urbana que intenta modificar el sentido de la ciudad mediante acciones colectivas, reflexiones sobre la ciudad que queremos y propuestas de cmo llegar a ella siendo protagonistas del cambio. Redefinir el significado de la ciudad implica cuestionar la manera como hasta entonces se ha entendido, aprovechar los elementos de las propias experiencias y sentirse parte activa e importante del desarrollo de la ciudad, con capacidad para transformar y construir ciudad. El significado urbano determina tanto la planeacin como el diseo de la ciudad, por lo tanto es a partir de su replanteamiento como la transformacin de la ciudad y la sociedad es posible. La gente propone desde su propia perspectiva ese nuevo significado de ciudad, determina sus caractersticas y posibilidades en la medida en que se enfrenta a sus problemas cotidianos, que realiza las crticas a la manera como funciona la ciudad y que se siente capaz de decidir y de transformar: Queremos que nuestro plan de desarrollo contemple el mejoramiento de la calidad de vida y la calidad del ser humano. Porque en realidad eso no se est viendo en ninguno de los planes de desarrollo que hemos estudiado hasta el momento en nuestra ciudad. Queremos que antes que las cuestiones fsicas est la persona en s como la esencia de ese plan de desarrollo o sea que el centro sobre el cual se trabajen todas las propuesta las polticas y las acciones a realizar sea el ser humano..... Queremos una ciudad donde no haya un territorio demarcado, y donde todos podamos trabajar en funcin de todos, esa es la idea que nos preocupa en el momento. Porque si hay lmites en el momento en que nos pasamos a otro barrio, por no ser de ese barrio, hay problemas, o por ejemplo, usted no puede venir a trabajar aqu porque usted es del barrio tal y aqu somos de otro barrio, Por eso no estamos de acuerdo con las demarcaciones del territorio. La mentalidad nuestra es que la tierra es de todos y para todos, y est para cuidarla y no est para explotarla...Queremos un municipio donde la gente sea la prioridad, y no al contrario, que primero estn las cosas y que por all de ltimo est la gente, si acaso, a veces ni aparece la gente4 3.3. REFERENTES
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QUE

PERMITEN

PLANTEARSE

UN

NUEVO

Exposicin de uno de los miembros de la comunidad participante del Quinto taller de Popayn Ciudad educadora.

SIGNIFICADO DE CIUDAD 3.3.1. Reconocimiento del caos y del conflicto.

Como parte de los elementos que permiten plantearse un nuevo significado de ciudad, est la aceptacin de que la ciudad y la sociedad son sistemas constituidos a partir de la diferencia y la diversidad, que el conflicto construye unidad y relaciones sociales, y que la ausencia de caos significa la negacin de la vida y la sociedad. Este elemento lleva a la posibilidad de construir una tica social de la diversidad, la diferencia, el respeto y la tolerancia, a pensar en cmo construir ciudad desde la diferencia, y a que nos acostumbremos a considerar el conflicto como algo deseable y necesario Popayn Ciudad educadora plantea como instrumentos para entender y aceptar en el proceso de ambigedades y contradicciones propias para entender y de las relaciones entre seres humanos, la creatividad, la ldica y la cultura popular. 3.3.2. No fragmentacin.

La no fragmentacin que se observa en Popayn, Ciudad Educadora se refiere a varios aspectos: No fragmentacin entre Estado y Comunidad ya que se plantea como un proyecto en relacin directa con la Administracin Municipal y departamental. No fragmentacin, ms bien interrelacin entre la educacin formal y la no formal. No fragmentacin de los mbitos de la ciudad como la economa, la cultura, la poltica y la sociedad. Se entienden como interdependientes y partes constituyentes de un todo que es ciudad. No fragmentacin en cuanto al reduccionismo en el que se cae en algunos

procesos comunitarios al limitar el campo de la reflexin y de accin, al barrio, o a la comuna, o incluso a la ciudad. Y no fragmentacin del individuo de la sociedad. No se trata ni de priorizar el papel del ciudadano como determinante de la ciudad, ni de considerar a la ciudad como estructuradora de individuos. Esa separacin no es til cuando para entender la ciudad como complejidad, como sistema dinmico y cambiante cuyo camino no lineal es construido al mismo tiempo por las decisiones y deseos individuales, como por el orden propio de la ciudad a la que pertenecen. Esta no fragmentacin est presente en las exposiciones de los participantes a los talleres realizados, en las cuales para referirse al Plan de Desarrollo se mencionan los temas considerados como de la cultura ( o de relaciones de experiencia, segn Castells), tales como integracin y problemas familiares, diferencias de gnero, educacin y recreacin, al mismo tiempo y en el mismo nivel que temas como el hbitat, la ecologa, el empleo, la seguridad y la violencia, al igual que plantean temas del individuo como crecimiento personal, junto con temas polticos como la participacin y la democracia.

3.3.3.

Participacin ciudadana

Los sueos se realizan siempre y cuando nosotros participemos en l, y siempre y cuando nosotros nos apropiemos de esos sueos5 El proyecto parte de la idea de que los seres humanos, la sociedad y por lo tanto la ciudad son sistemas capaces de plantear por s mismos soluciones a sus problemas, de generar conocimiento necesario para determinar su camino y desarrollo, y de establecer cambios, transformaciones y permanencias a partir de sus propias necesidades. Por lo tanto , no se proponen intervenciones arbitrarias sobre la ciudad, ni proyectos que surjan por fuera de la participacin de la comunidad. La planeacin entonces, siguiendo con la idea de Castells de que depende del significado que la gente le de a la ciudad, no puede ser realizada sin tener en cuenta la participacin ciudadana, de lo contrario, la ciudad
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Idem.

nunca ser apropiada por las personas. Respecto a ese tema, se encontr el siguiente prrafo en la participacin de algunos miembros de la comunidad en el taller sobre plan de Desarrollo Municipal: Nosotros queremos un Alcalde que cuando se siente a hacer su Plan de desarrollo nos llame y nos diga que tiene pensado, y sobre eso empezar a trabajar, que no sea siempre como lo suea el Alcalde y cuatro ms que lo acompaan, y como que nunca est acorde con nuestro pensamiento, entonces por eso el conformismo de la gente muchas veces, porque como que todo es imposicin, no hay participacin, no hay consenso...Entendemos Plan de desarrollo como un proceso continuo y dinmico donde hay un trabajo integral por todos los actores de una ciudad, y como un conjunto de actividades que deben ejecutarse de acuerdo a las necesidades sentidas y planteadas por un grupo. 6 El significado que le demos a la ciudad depende directamente de que tan parte de la ciudad nos sentimos, de que tan protagonistas somos de sus procesos y problemas. Por lo tanto solo es en la medida en que se ejerza la ciudadana es decir, la posibilidad de participar sobre las decisiones de la ciudad, que puede ser construido un nuevo significado. La participacin requiere de conocimiento, el cual se refiere no a la acumulacin pasiva de informacin, sino a la creacin consciente de relaciones, imgenes e ideas a partir de la experiencia, del sentido de pensamiento. Hablamos de saber por qu y para qu se hacen las cosas, porque muchas veces se hacen las cosas por figurar, por ejemplo se hace un polideportivo para poner la placa con mi nombre y listo, pero en muchas ocasiones vemos que los mismos muchachos tumban los muros del polideportivo, arrancan la malla, acaban con lo poquito y nada que hay.... Por eso es importante conversar con la gente, preguntarle que quiere, como lo quiere y para que lo quiere, porque si nosotros no sabemos para que vamos a utilizar las cosas, igual nos da lo mismo hacerlas o no hacerlas, porque la gente no las va a utilizar7. La participacin tambin se encuentra directamente relacionada con la comunicacin, o sea con la posibilidad de intercambiar y compartir ideas, sentimientos y experiencias. De ah la importancia de abrir espacios de
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Idem. Idem.

reflexin y de socializacin como los planteados por Popayn, Ciudad educadora. As lo expresa uno de los participantes en el taller mencionado: .....porque si no nos comunicamos entre nosostros mismos tendemos a desaparecer, nosotros debemos estar diciendo constantemente lo que pensamos, lo que sentimos, y tambin sentando posiciones respecto a todo lo que ocurre a nuestra ciudad8 la participacin se plantea tambin desde la cotidianidad, es decir desde el quehacer diario de la gente como principal aporte a la construccin de ciudad. El proyecto plantea un compromiso con una tica cotidiana del comportamiento y de la accin, que pueda lograr a travs de acciones individuales desencadenar procesos complejos que impacten de manera significativa la transformacin de nosotros y de los que nos rodea Se entiende la transformacin ciudadana desde la posibilidad de cambios de comportamiento. 3.3.4. Fortalecimiento de interelaciones e interdependencias

Popayn, Ciudad Educadora busca la recuperacin y el fortalecimiento de la convivencia y de la solidaridad entre los ciudadanos, teniendo en cuenta que esto no implica la ausencia de diferencias entre ellos, sino su reconocimiento y comprensin mediante el dilogo, el respeto y la tolerancia. Este elemento aparece como respuesta a la ciudad, como negacin de lo pblico, como lo plantea Simmel, la ciudad invita a la individualizacin y no a la construccin colectiva de relaciones y de procesos, incita al enclaustramiento en el pequeo mundo de cada uno y al aislamiento del resto de personas y de posibilidades. Los problemas de los otros no nos incumben, no nos sentimos parte de ellos, somos ajenos e independientes de lo que no nos afecta directamente. La propuesta de Popayn Ciudad educadora es convertir la ciudad en un lugar de encuentro y de interaccin.

Idem