Universidad Nororiental Privada Gran Mariscal de Ayacucho Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales Escuela de Economa Ctedra: Electiva Seccin:

N3S1301

Economa Ambiental

Facilitador: Omaria Flores

Integrantes: Cuotto Davis Lanz Indhira Marcano Jacqueline Mejias Luis Rivas Candida Yepez Betania

Puerto Ordaz, Mayo 2013

Polticas y normas ambientales Nacionales e Internacionales

Las polticas ambientales son el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones generales para la proteccin del medio ambiente de una sociedad particular. Esas polticas se ponen en marcha mediante una amplia variedad de instrumentos y planes.

Polticas y normas Nacionales

En Venezuela la poltica ambiental se caracteriza por la aplicacin de controles directos, la gestin de la contaminacin y los recursos naturales se apoya en el cumplimiento de una extensa y compleja legislacin. La poltica ambiental en Venezuela registra un cambio considerable en las ltimas dos dcadas, pasando de intentos conservacionistas a el uso racional de los recursos naturales como parte de polticas de desarrollo del gobierno. En el marco legal ambiental, Venezuela, es considerada muy avanzado en trminos de sus normas ambientales y de su alcance, los principales instrumentos legales que abordan aspectos relativos a la calidad ambiental son:

1. Ley orgnica del ambiente: tiene por objeto establecer las

disposiciones y los principios rectores para la gestin del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del mximo bienestar de la poblacin y al sostenimiento del planeta, en inters de la humanidad, as como tambin establece las normas que desarrollan las garantas y derechos constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado.

2. Ley penal del ambiente: define crmenes y sanciones ambientales

como multas y arresto, para quienes cometan hechos atentatorios contra los recursos naturales y el ambiente, sean personas naturales o jurdicas, entre las sanciones principales se encuentran a parte de las ya nombradas: prisin, disolucin de la persona jurdica y el

desmantelamiento de la instalacin, establecimiento o construccin

parte

de

los

instrumentos

legales

expuestos

anteriormente,

encontramos otros instrumentos que contribuyen o han contribuido con el ambiente, como por ejemplo:

Sistemas de Tarifas Industriales basadas en Volumen de Desechos Slidos: el propsito de este instrumento es la recuperacin de los costos del sistema municipal de recoleccin y disposicin final de los desechos slidos. Ha sido implementado con relativo xito en la regin Nor-central y en el estado Zulia. Los principales problemas enfrentados son la escasez de rellenos sanitarios y dificultades de monitoreo. Las tarifas cobradas por la disposicin final de los desechos slidos son importantes en los costos operacionales de ciertas industrias que innovan para reducir la produccin de desechos slidos.

Reciclaje: los sistemas de depsito-devolucin han sido muy efectivos en el reciclaje de vidrio. El reciclaje de latas de aluminio y de papel est aumentando considerablemente

Impuestos a la Deforestacin: Los impuestos para la reposicin de los bosques nacionales son pagados por los usuarios que no efectan actividades de reforestacin a fin de financiar proyectos pblicos de reforestacin

Polticas y normas Internacionales

El medio ambiente se ha convertido en un asunto clave en la poltica internacional, no es de extraar, puesto que los problemas ambientales tienen a menudo un carcter transfronterizo y suelen requerir soluciones que impliquen la cooperacin entre estados.

El conjunto de normas internacionales en materia de ambiente, son las conformadas por la ISO 14000: Sistemas de Gestin Ambiental de las

Organizaciones, son normas internacionales que se refieren a la gestin ambiental de las organizaciones, su objetivo bsico consiste en promover la estandarizacin de formas de producir y prestar servicios que protejan al medio ambiente, minimizando los efectos dainos que pueden causar las actividades organizacionales. La norma se compone de 8 elementos, los cuales se relacionan a continuacin con su respectivo nmero de identificacin:

Sistemas de Gestin Ambiental (14001 Especificaciones y directivas para su uso 14004 Directivas generales sobre principios, sistemas y tcnica de apoyo.)

Auditoras Ambientales (14010 Principios generales- 14011 Procedimientos de auditoras, Auditoras de Sistemas de Gestin Ambiental- 14012 Criterios para certificacin de auditores)

Evaluacin del desempeo ambiental (14031 Lineamientos- 14032 Ejemplos de Evaluacin de Desempeo Ambiental)

Anlisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco general- 14041 Definicin del objetivo y mbito y anlisis del inventario- 1404

Tambin existen acuerdos, tratados, protocolos y convenios

entre la

comunidad internacional en materia ambiental, encontramos los siguientes: Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono: fue diseado para reducir la produccin y consumo de sustancias que agotan la capa de ozono reduciendo su abundancia en la atmosfera protegiendo as la frgil capa de ozono de nuestro planeta Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminacin: adoptado el 22 de marzo de 1989, entr en vigor el 5 de mayo de 1992, como respuesta de la comunidad internacional a los problemas causados por la produccin mundial anual, para ese momento, de 400 millones de toneladas de desechos peligrosos para el hombre o para el ambiente debido a su caractersticas txicas/ecotxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables o

infecciosas. El convenio estipula obligaciones a las partes para asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos, particularmente su disposicin.

Asimismo, reconoce que la forma ms efectiva de proteger la salud humana y el ambiente de daos producidos por los desechos se basa en la mxima reduccin de su generacin en cantidad y/o en peligrosidad. Los principios bsicos del Convenio de Basilea son: el trnsito transfronterizo de desechos peligrosos debe ser reducido al mnimo consistente con su manejo ambientalmente apropiado y su tratamiento y disposicin final deben ubicarse en lugares lo ms cerca posible de la fuente de su generacin . Para lograr estos principios, la Convencin pretende a travs de su Secretara controlar los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos, monitorear y prevenir el trfico ilcito, proveer asistencia en el manejo ambientalmente adecuado de los desechos, promover la cooperacin entre las Partes y desarrollar Guas Tcnicas para el manejo de los desechos peligrosos. Los pases parte del Convenio de Basilea de Amrica Latina y el Caribe se encuentran Antigua y Barmuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Repblica Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Saint Kitts y Nevis, Santa Luca, San Vicente y la Grenadines, Trinidad y Tobago, Uruguay y nuestro pas, Venezuela. Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU: concebida como la ms importante reunin rectora de pautas para todos los pases del mundo en materia ambiental, (Ro de Janeiro, junio de 1992) produjo el ms completo de los planes de accin para los aos 90 y ms all, adoptado por la comunidad internacional. Conocida como la Declaracin de Ro, en la cual se formula un compendio de propuestas para ser adoptado por los estados representados en esa reunin, fue presentado en este encuentro el Programa 21 (mejor conocido como la Agenda 21) el cual representa un conjunto de estrategias integradas y programas detallados para detener y revertir los efectos de la degradacin ambiental y promover el desarrollo adecuado y sostenido en todos los pases.

Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB): en 1992, durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, en Ro de Janeiro, fueron firmados dos acuerdos jurdicamente vinculantes de gran

importancia ambiental: la Convencin Marco de la ONU sobre Cambio Climtico (UNFCCC) y el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB). Se trataba, en relacin con el ltimo de los nombrados, del primer acuerdo mundial enfocado hacia la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad. Sobre ste se expres una aceptacin generalizada y representantes de ms de 150 gobiernos de pases firmaron el documento. Actualmente goza de la aprobacin de cerca de 200 pases. Entre los principales objetivos de CDB destacan: la conservacin de la biodiversidad, el uso sostenible de los componentes de la diversidad biolgica y la participacin justa y equitativa en los beneficios derivados del uso de los recursos genticos.