ABANDONO INTELECTUAL: O TNUE LIMITE ENTRE PODER OU NO PODER ENSINAR NO LAR

Andressa Thiemy Balbino Carla Liliane Waldow Elizngela Trema elizangelatremea@hotmail.com Universidade Estadual do Oeste do Paran

Fujiki Esquivel Fell

(CV) (CV) (CV)

RESUMO: O direito-dever dos pais de educarem seus filhos em mbito domiciliar assinala o tnue limite entre a configurao do crime de abandono intelectual e o cumprimento da obrigao de proverem uma educao de qualidade para o desenvolvimento de seus filhos, preparo para o exerccio da cidadania e a qualificao desses para o trabalho. nessa seara que reside o embate entre o espao pblico e o privado. Espao pblico este que entende ter para si o monoplio do direito de educar, percebendo a escola como nica instituio capaz de assegurar a formao cidad da criana, do adolescente e do jovem, garantindo a segura travessia do mbito privado para o pblico e, por isso, refuta a educao ministrada fora da estrutura formal por ele supervisionada e a conceitua como insuficiente, uma vez que esses pais estariam transgredindo a lei, privando seus filhos do convvio social e da instruo ministrada por professores qualificados. Em contrapartida, o espao privado, representado pelos defensores do ensino domiciliar, contrape os argumentos do Estado, afirmando que a rede escolar institucionalizada no cumpre com a funo que lhe foi atribuda, pois os baixos ndices de desempenho dos alunos brasileiros em pesquisas educacionais, os casos de violncia recorrentemente estampados nos jornais, a insegurana vivenciada pelos pais em decorrncia do contato com drogas e a proliferao de valores incondizentes com os praticados no mbito familiar, transparecem, aos olhos desses pais, que o Estado, ao invs de garantir o direito fundamental educao, est ferindo-o. Para se alcanar os objetivos a que se props este estudo pautou-se no mtodo de abordagem dialtico, que elabora uma representao que parte sempre do concreto, tendo em conta a totalidade do fenmeno estudado, e a tcnica de pesquisa utilizada foi a de pesquisa bibliogrfica e legislativa, alm de artigos de revista e internet. Palavras-chave: Abandono intelectual - Direito educao - Ensino domiciliar. ABSTRACT: The right and duty of parents to educate their children in the household marks the thin line between setting of the crime of intellectual abandonment and enforcement of obligation to provide a quality education for the development of their children, preparation for citizenship and qualification of them to work. It's in this array that the conflict between the public and private space are kept. This public space understand that has the monopoly of the right to educate, noticing the school as the only institution capable of ensuring the civic education of children, adolescents and youth, ensuring the safe passage from the private to the public and, therefore, refutes the education offered outside the formal structure supervised by it and conceived as insufficient, since these parents would be breaking the law, privating their children of social interaction and education taught by qualified teachers. In contrast, private space, represented by advocates of home education, opposes the State's arguments, stating that the institutionalized school system fails to comply with the function assigned to it, because low levels of student performance in Brazilian educational researches, the violence repeatedly printed in the newspapers, the insecurity experienced by parents as a result of the contact with drugs and the proliferation of mistaken values with those practiced in the family, seems, to the eyes of these parents, that the state, instead of guaranteeing the fundamental right to education, is hurting it. To achieve the goals it has set itself this study was based on the dialectical approach method, which produces a representation that always starts with the concrete, taking into account the totality of the phenomenon, and the technique used was the literature and legislative survey, besides magazine articles and the internet.

Key words: Intellectual abandonment - Right to education - Home school Para citar este artculo puede utilizar el siguiente formato: Balbino Fujiki, A., Waldow Esquivel, C. y Trema Fell, E.: "Abandono intelectual: o tnue limite entre poder ou no poder ensinar no lar", en Contribuciones a las Ciencias Sociales, Marzo 2013, www.eumed.net/rev/cccss/23/abandono-intelectual.html

1. Introduo
O crime de abandono intelectual apresenta-se como um tema controverso e discutvel, uma vez que, questiona-se a abrangncia do tipo penal disciplinado pelo artigo 246 do Cdigo Penal, o qual prev punio aos pais que no proverem a instruo primria de filhos em idade escolar sem que apresentem causa justificvel. A problemtica centra-se no no fato de os pais proverem ou no a instruo dos filhos, j que quanto a isso h entendimento pacfico entre o ordenamento jurdico e a sociedade brasileira, mas sim reside em compreender o que o Estado entende por instruo, de que forma a instruo deve ser ministrada aos seus olhos, quem tem a responsabilidade de prov-la, em que frequncia e de que forma. A Constituio Federal brasileira de 1988 dispe em seu artigo 205 que A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) complementa a Constituio Federal disciplinando que a criana, o adolescente e o jovem tm direito a educao e aos pais ou responsvel incumbe a obrigao de matricular seus filhos ou pupilos na rede regular de ensino, alm de acompanhar sua frequncia escolar. Se, partindo dos dispositivos supracitados, fizssemos uma anlise parcial do ordenamento jurdico brasileiro, poder-se-ia concluir que a educao concebida pelo Estado aquela exclusivamente institucional, ministrada por professores graduados e, por isso, restaria inegvel que aos pais que no cumprissem com a obrigao que esses institutos lhes impe estariam automaticamente incorrendo no crime de abandono intelectual e, dessa forma, deveriam arcar com as penalidades descritas em lei. Caminhando por este entendimento, percebe-se que o Estado toma para si, exclusivamente, a responsabilidade de educar, fiscalizar e punir, deixando a famlia, que deveria atuar em patamar de igualdade com o Estado, em situao subsidiria, no lhe conferindo a liberdade de contribuir e questionar o sistema por ele imposto, conforme lhe assegura a Constituio. Contudo, se a mesma anlise for feita de forma sistemtica, isto , observando-se a completude do ordenamento jurdico ptrio e as normas internacionais por ele recepcionadas, que, consequentemente, adquirem fora de lei interna, pode-se extrair percepo mais abrangente quanto o que pode ser considerada instruo de qualidade ministrada infncia e juventude, bem como, qual seriam os padres aceitveis para seu desenvolvimento e quem seriam sujeitos capazes de prov-la. A Conveno sobre os Direitos da Criana, adotada pela Assembleia Geral das Naes Unidas, em 20 de dezembro de 1989 e ratificada pelo Brasil em 24 de setembro de 1990, objetiva, conforme dispe em seu prembulo, reafirmar a f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa humana, almejando promover o progresso social e a elevao do nvel de vida com mais liberdade, concebendo a famlia como grupo fundamental da sociedade que deve assumir plenamente suas responsabilidades dentro da comunidade e, em especial, promover o crescimento, o bem-estar das crianas, adolescentes e jovens e o pleno e harmonioso desenvolvimento de sua personalidade em um ambiente de felicidade, amor e compreenso. Essa responsabilidade permanece evidenciada em seus artigos, dos quais se ressalta o artigo 18, que estabelece que incumbe, primordialmente, aos pais a obrigao de promover a educao e o desenvolvimento da criana. Nesse mesmo vis, a Declarao Universal dos Direitos Humanos, adotada e proclamada pela resoluo 217 A (III) da Assembleia Geral das Naes Unidas, em 10 de dezembro de 1948 e

assinada pelo Brasil na mesma data, a qual considera que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e de seus direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo, estabelece em seu artigo 26, III, que toda pessoa tem direito a ser educada, pertencendo aos pais, com prioridade, o direito de escolher o gnero de educao a dar aos seus filhos. Com base na diversidade de postulados jurdicos que permeiam o ordenamento ptrio e na dificuldade apresentada pelo Estado em assegurar criana o seu pleno desenvolvimento, a dignidade, o respeito, a liberdade e coloc-las a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, conforme garante a Constituio, que algumas famlias brasileiras, descontentes com o ambiente que a escola propicia a seus filhos, em razo da orientao pedaggica nem sempre condizente com as suas convices filosficas, ticas e religiosas, receosas pela integridade fsica de seus filhos devido crescente onda de violncia urbana que as crianas, adolescentes e jovens ficam sujeitas na escola, como em situaes de bullying, uso drogas, e o mal-estar em relao ao baixo desempenho dos alunos em avaliaes, buscam uma forma de educao alternativa fora do sistema regular de ensino, denominada, no Brasil, educao domiciliar. Essa situao de descontentamento das famlias e a opo de educarem seus filhos em casa vm ensejando aes judiciais movidas pelo Estado que quer qualificar os pais que elegem essa forma alternativa de educao como a apropriada para desenvolver plenamente seus filhos e prepar-los para o exerccio da cidadania, em sujeitos ativos do crime de abandono intelectual e aes movidas pelos pais em face do Estado, pelo pleito da legalizao dessa forma de educao alternativa. A partir do visvel desafino de interesses, que enseja a situao descrita acima, conquanto a uma viso criminalista de anlise, cumpre questionar se h um (des)compasso entre a conduta prevista como crime pelo artigo 246 do Cdigo Penal deixar, sem justa causa, de prover a educao de filhos e pupilos e o comportamento dos pais que optam por ministrar educao de qualidade em ambiente domiciliar, tomando como referncia para o estudo os argumentos tecidos como justificativa por defensores e opositores a esse sistema de ensino. Diante dessa dialtica entre famlia e Estado, o aparato jurdico jurisprudencial brasileiro no assume ainda posio una, o que pode ser percebido pelas divergncias existentes tanto entre a legislao quanto entre os operadores do direito, o que acarreta a ocorrncia de projetos legislativos, julgamentos dspares e a recorrente dvida dos pais que optam pela educao domiciliar e temem ficar a margem da lei.

2. A Famlia como ente desqualificado da competncia educativa

A educao domiciliar, tema de debate recorrente na atualidade, consiste em uma forma de ensino escolar ministrado fora da estrutura formal supervisionada pelo Estado, pela qual crianas, adolescentes e jovens recebem a formao fundamental em seus prprios lares, sob a superviso dos pais. Essa discusso ganha destaque com o surgimento do movimento norte-americano intitulado homeschooling, liderado por John Holt, professor da Univerisadade de Harvard, que passou a editar em 1977 uma revista denominada Growing without schooling, a qual buscava aconselhar os pais sobre como efetivar a educao no lar e divulgar o movimento em mbito internacional. Holt pautou-se nos pressupostos crticos das teorias da desescolarizao que lhe foram apresentadas por Alexander S. Neill, precursor da experincia da escola de Summerhill, na Inglaterra, e Ivan Illich, autor da obra que critica a institucionalizao da educao nas sociedades contemporneas,Sociedade sem escolas (1971), que ao lado de Marshall Mcluhan, Everett Reimer, Paul Goodman e Carl Rogers incentivaram, em meio ao cenrio pedaggico na dcada de 1970, sob diferentes perspectivas, o fim da escola. 1 Essa vertente pedaggica crtica circulou por diversos pases, encontrando respaldo, segundo HSLDA (Home School Legal Defense Association) 2, no ordenamento jurdico norteamericano, ingls, portugus, espanhol, italiano, russo, canadense, colombiano, mexicano, entre outros. Ressalta-se que em vrios outros pases a prtica do ensino domiciliar se faz presente, porm ainda no encontra o reconhecimento legal. Esse o caso da Argentina, do Peru, do Japo,

da Alemanha, do Brasil e outros. No Brasil, a ocorrncia dessa forma de ensino vem causando descompasso entre os limites do Estado e da famlia, acarretando discusses em mbito jurdico, como vivenciado pelas famlias Faria da Silva de Maring-PR, Bueno de Jardim-MS, Nunes de Timteo-MG, Coelho de AnpolisGO, Schrmann de Florianpolis-SC, que encontram barreiras para legalizar essa forma de ensino que j vm sendo ministrada aos seus filhos. O empasse quanto legitimidade desse modelo de ensino, remonta as discusses ocorridas no perodo imperial, quando de forma inversa, era o Estado quem buscava legitimar a educao escolar institucionalizada em um cenrio em que a educao era, costumeiramente, dirigida pela famlia no recinto domstico e sob sua estrita responsabilidade. At o sculo XIX, a educao ministrada no lar era caracterstica de uma sociedade, que segundo Jurandir Freire Costa 3, era at ento, apegada s tradies e s prticas coloniais, reclusas em seu meio, e que secularizavam seus costumes, racionalizavam suas condutas, administravam suas riquezas e reforavam seus vnculos de solidariedade interna. Conforme salienta Maria Celi Chaves Vasconcelos4 , a educao na casa afirmava um estatuto de diferenciao social, vista pelas elites da poca como a modalidade mais adequada para o ensinamento de seus filhos, uma vez que os afastava dos males existentes na sociedade, como preconceitos, questes de sade, exposio heterogeneidade de hbitos e demais influncias negativas que pudesse advir do mbito externo. Dessa forma, como bem lembra Carlos Roberto Jamil Cury, a famlia teria, alm do dever que lhe cabe no princpio de autoridade advindo do ex generatione em ser um lcus de educao, uma instituio capaz da liberdade de ensino a qual, por sua vez, seria indicativo do direito do governo da casa. 5 As famlias possuam um universo familiar prprio, o que representava um entrave para as pretenses do Estado, dificultando a sua administrao poltica, econmica e social, de forma que nem as normas estatais conseguiam transpor essas tradies patriarcais. Diante dessa situao, o Estado percebeu que no bastava ter novos espaos pblicos e urbanizar as famlias, mas, alm disso, precisava estatizar os indivduos e demonstrar a importncia do governo para o bom andamento do pas. Um dos mecanismos utilizados pelo governo para conseguir adentrar na privacidade dos grupos familiares foi a implementao da educao institucionalizada. No entender de Maria Celi Chaves Vasconcelos, a institucionalizao da educao fazia-se necessria para, delimitar a fronteira entre a rea privada e a autoridade pblica, ou seja, inaugurar outras relaes, especialmente no cenrio educacional, nas quais estivessem definidos at onde a Casa permaneceria soberana e at onde dividiria seu domnio e se subordinaria ao Estado. 6 Essa educao, a partir do momento que afastava o filho do mbito domstico, dos costumes familiares, tinha como finalidade inculcar os novos hbitos civilizados, numa estratgia de centralizao do poder estatal e fragilizao do monoplio familiar. Neste momento, a escola pblica se tornaria o meio capaz de dar ao governo a hegemonia e a unidade nacional pretendida, inculcando nas famlias novos hbitos ditos higinicos e civilizados, reorganizando a vida cotidiana em famlia, aproximando-a do governo, inserindo novas formas de coeso capazes de compensar as deficincias da lei. Marcus Vincius da Cunha7 reala que a escola, ao longo da histria, foi incorporando saberes cientficos em oposio aos saberes domsticos tradicionais, tornando-se instncia de poder, como dispositivo normalizador do agrupamento familiar. Todavia, antes da escola estar revestida dessa roupagem estatal, ela foi pensada como lcus de apoio a famlia, tendo como funo - em sua gnese complementar os saberes transmitidos pela famlia e suprir a falta de tempo dos pais, que deveriam assumir outras ocupaes relevantes na sociedade. Assim, a escola estatal, pensada sob a tica de uma sociedade organicista pr-moderna, surgiu como instncia de auxlio, agente subsidirio do poder familiar, em que a famlia era vista como celula mater da sociedade e como lugar de identificao entre o natural e o social, tendo poder hierrquico e conatural sobre o Estado, podendo optar nas questes educacionais 8. No mesmo sentido, o Ministro Franciulli Netto, no voto proferido em sede de Mandado de

Segurana n 7.407 - DF (2001/0022843-7), argumenta que a famlia tem direito preexistente ao Estado quando se trata de educar sua prole: certo que as crianas no so nem dos pais e nem do Estado. Menos verdade no que, antes do Estado, pertence aos pais a responsabilidade para proporcionar educao a seus filhos e, parafraseando Planiol, poder-se- dizer, mutatis mutandis, que o Estado no soberano sobre a famlia, porque a famlia precedeu o prprio Estado e lhe preexistiu, como instituio de natureza definida e como clula mater da sociedade (e no clula mrtir).9 De olhos atentos na trajetria da historiografia brasileira, em que a famlia foi apresentada como o lcus de poder e, em que a escola estatal aparece como uma extenso do lar, mantida pelo Estado, que deve prestar auxlio quando solicitado, percebe-se que a estrutura educacional se envereda por caminhos de forma a no seguir sua ordem natural, o qual converte a famlia em ente desqualificado no tocante educao de seus filhos e submisso s imposies estatais. De tal modo, o Estado constri nas mentes brasileiras a concepo de que educao sinnimo de frequncia rede institucionalizada de ensino e, portanto, assunto de competncia estatal. A desqualificao da famlia, como ente capaz de educar seus filhos, permanece na contemporaneidade e justifica-se pela vida atribulada dos pais, pela falta de conhecimentos pedaggicos adequados, pela necessidade premente de formao profissional slida e pela necessidade de interao social. Nessa dialtica entre Estado e famlia, educao pblica e educao domiciliar, o locus institucionalizado aparece como alvo de muitos embates, pois, se no passado o Estado desqualificou a famlia como ente capaz de educar, hoje so as famlias que questionam a capacidade do Estado em educar seus filhos.

3. Educao no lar: uma dialtica entre estado e famlia

A questo problematizada pelos pais quanto capacidade do Estado em educar com qualidade as crianas, os adolescentes e os jovens, com o intuito de torn-los aptos para o regular exerccio da cidadania e qualific-los para o trabalho, encontra respaldo nos dados apresentados pelo Programa Internacional de Avaliao de Alunos Pisa , que testou em 2009 os conhecimentos de alunos de 15 anos pertencentes aos 34 membros da Organizao de Cooperao dos Pases Desenvolvidos OCDE e a 31 naes parceiras comerciais. Nessa avaliao, em que foram testados 460 mil jovens, sendo 20 mil desses brasileiros, o nosso Pas se classificou na 53 colocao, num total de 65 pases, sendo que em uma escala de 0 a 6, a mdia obtida pelo Brasil equivale ao nvel 2 em leitura, 1 em cincias e 1 em matemtica, o que, segundo reportagem da revista Veja, publicada em 15/12/2010, revela que o Brasil se encontra muito aqum da mdia mundial nos pilares da educao bsica, ficando atrs de naes como Chile, Trinidad e Tobago, Colmbia, Mxico e Uruguai. 10 Esses dados demonstram a dificuldade da escola brasileira em desempenhar o papel que chamou para si o de garantir uma educao nacional com padro de qualidade (artigo 3, IX, da Lei n 9.394/1996). Ao lado desse aspecto, famlias brasileiras demonstram-se descontes com os contedos ministrados e a forma como so abordados, por algumas escolas, temas polmicos como a religio, a cultura e a sexualidade. Outro argumento favorvel legalizao do ensino domiciliar no Brasil encontra respaldo na sensao de insegurana que as famlias vivenciam diariamente ao enviarem seus filhos escola, uma vez que nesses locais ficariam expostos ao envolvimento com drogas, ataques, brigas e bullying. Pesquisa realizada pelo Paran Pesquisas e veiculada no jornal Gazeta do Povo, em 14/08/2011, revela que 52% dos paranaenses no veem a escola como local seguro. Nmero esse pode ser vislumbrado pelo resultado da coleta de dados promovida pelo Grupo Paranaense de Comunicao (GRPCom), em decorrncia da campanha Paz Sem Voz Medo, que elenca as causas mais corriqueiras da violncia na escola: 62,1% dos entrevistados afirmam que elas ocorrem por causa de bullying. As causas seguintes seriam disputa feminina (14,4%) e disputa por poder (10,6%). Na relao aluno-professor, tambm

indagada

na

pesquisa,

bullying

tambm

predomina,

liderando

com

35,5%.11

Rubem Alves, partilhando da mesma opinio dos entrevistados, afirma que A proviso legal da possibilidade de estudar em casa eliminaria esse sofrimento que atinge milhares de crianas e adolescentes.12 em decorrncia desses fatos que cada vez mais as famlias brasileiras vm pleiteando pela liberdade de optar por uma forma alternativa de educar seus filhos. Pleito esse que j se encontra disciplinado no ordenamento jurdico ptrio, quando na Constituio Federal, em seu artigo 206 preceitua que o ensino ser ministrado com base nos princpios do pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas. Com base no texto legal pode-se entender, a partir de uma anlise sistmica, que facultado sociedade a utilizao de outras ferramentas e mtodos para educar seus filhos, a par da escola institucionalizada. Nesse mesmo sentido o entendimento do ministro Franciulli Netto, que na deliberao quanto a concesso do Mandado de Segurana n 7.407 DF, em 26/09/2001, ao argumentar quanto ao pedido de legitimao do ensino ministrado em mbito domstico, afirma que tem o indivduo a faculdade de se educar segundo a prpria determinao, desde que o mtodo escolhido proporcione seu pleno desenvolvimento, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.. Ainda em seu discurso, o ministro assevera que o contedo das normas constitucionais disciplinadoras do direito educao deve ser investigado em consonncia com os preceitos relativos famlia, de maneira a evitar qualquer contradio. Se dever do Estado e da famlia garantir a educao e ao Estado a promoo do bem-estar da famlia, a vontade familiar prevalece na determinao dos mtodos e concepes pedaggicas.13 Essa concepo de que o interesse da famlia deve prevalecer ao do Estado, bem antes de estar positivada, j encontrava respaldo no direito natural, uma vez que a organizao familiar preexiste a estatal e esta nasceu nica e exclusivamente para servir aquela. Como bem lembra Ives Gandra Martins Nenhuma construo artificial pode prevalecer sobre os seus inalienveis direitos e liberdades, posto que o Estado um meio de realizao do ser humano e no um fim em si mesmo.14 Sendo a educao um direito inalienvel, a construo artificial do Estado no pode sobrepor-se famlia e ao direito natural de educar os seus, mas sim atua auxiliando-a na consecuo dessa garantia. Esse mandamento natural perdura na atualidade e teve sua importncia reconhecida na Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948, que em seu artigo 26 afiana aos pais a prioridade do direito na escolha do gnero de instruo que ser ministrada aos seus filhos. Alm dos fatos e fundamentos jurdicos acima aludidos, a defesa do ensino domstico agrega foras com o surgimento de novas tecnologias, principalmente o da internet, que assegura maior acessibilidade a materiais didticos, como vdeos, jogos, recursos audiovisuais, livros didticos, revistas educativas, mdulos de ensino (instruo programada), cursos por correspondncia, comunidades online, etc. Carlota Boto 15, ao analisar a incidncia do homeschooling nos Estados Unidos da Amrica, evidenciou que o avano da rede mundial de computadores contribuiu nitidamente para intensificar a procura por essa prtica, elevando o percentual de famlias que optam pela educao no lar aumentou em 29% no perodo entre 1999 e 2003. Contudo, apesar do descontentamento de famlias com a realidade pedaggica vivenciada pela escola formal, dos dados que demonstram o desempenho dos alunos aqum da mdia mundial, dos altos ndices de violncia presentes no ambiente escolar, da presena de valores laxos, da discordncia quanto a forma e contedos abordados, da existncia de normas que do fora legislativa a este direito natural, da facilitao do acesso a materiais didticos proporcionado pelo avano tecnolgico, essas famlias encontram resistncia na materializao desse direito, tido ainda pela maioria como monoplio estatal. Essa resistncia pela materializao da educao nos lares brasileiros pauta-se em argumentos como o da incapacidade dos pais, em mbito domstico, propiciarem a seus filhos uma vivncia social ampla e cidad, uma vez que, protegidos por uma redoma, esses estariam privados da oportunidade de aprender a se defender de problemas sociais corriqueiros, como a violncia e as drogas, e distantes de credos e religies preteridas pelos pais, permanecendo na

rbita da famlia, do particular, sem conhecer e vivenciar o diferente. Assim, o acautelamento excessivo dos pais, nessa perspectiva, deixa de ser algo positivo e se torna uma barreira diversidade e socializao, impedindo o pleno desenvolvimento de seus filhos e o preparo deles para o exerccio da cidadania. Na defesa desse argumento, imprescindvel se faz lembrar as palavras de Carlota Boto: A famlia de fato um refgio que resguarda a criana dos malefcios pelos quais o mundo a ameaa. Mas, se a famlia protege, necessrio que a escola paulatinamente aproxime a criana das coisas desse mundo comum, contra o qual ela no poder - e no dever - ser protegida a vida inteira. Sair da famlia , ento, uma forma de emancipar a criana das amarras da vida domstica.16 O primeiro passo para que ocorra essa aproximao da criana ao ambiente comum e sua consequente emancipao, segundo os defensores do ensino em escolas institucionalizadas, propiciar o convvio com mais de um professor desde a infncia, pois esses cumpriro o papel de representar a diversidade social a que as crianas, adolescentes e jovens estaro submetidos a vivenciar em sociedade, fator esse que, em contrapartida, no pode ser preenchido pelos pais que so nicos, detentores de uma s crena, etnia e ideologia. Outra faceta desse argumento est centrada na formao especializada do professor, o que o torna capacitado para ensinar embasado em tcnica, munido de recursos educacionais e cientficos especficos do contedo a ser lecionado e apto a perceber a melhor metodologia e abordagem para auxiliar o aluno em sua formao. Ao passo que os familiares que no so formados no magistrio, alm de estarem sujeitos a ceder aos encantos dos filhos e valorar o ensino mais com a paixo do que com a racionalidade que a instruo bsica deve ser observada, no possuem conhecimento especfico de todo o currculo previsto pelos Parmetros Curriculares Nacionais como essencial. Alm disso, ao receberem o ensino em ambiente coletivo, as crianas, adolescentes e jovens tm a liberdade de reclamar para seus pais se forem constrangidos moral ou fisicamente pelos professores em sala de aula ou se queixar por esses no estarem se esmerando o suficiente para lhes oferecer o ensino com qualidade, e esses pais podero intervir na escola requisitando uma soluo para o problema levantado, o que, por outro lado, no possvel se os pais forem professores de seus prprios filhos, pois na incidncia dessas dificuldades, os filhos no tero para quem recorrer e sero obrigados a suportar calados e com desgosto esse momento especial de formao intelectual e cidad.17 Nesse diapaso, imprescindvel apresentar tambm o argumento jurdico em que se calca a defesa da escola institucionalizada. O Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/1990) e a Lei de Diretrizes e Bases da Educao (9.394/96), ao versarem quanto ao dever de educar, enfaticamente, dispem que os pais tm a obrigao de matricular e acompanhar a frequncia de seus filhos na rede regular de ensino. com base nessas legislaes brasileiras que os opositores ao ensino domiciliar afirmam que esses pais que ensinam seus filhos em casa incorrem em crime de abandono intelectual, uma vez que no esto cumprindo com a expressa obrigao de matricular em escolas regulares aqueles por quem so responsveis. Por fim, embasados nesses argumentos, os opositores da educao domstica alegam que sendo autorizado o ensino no lar, o Estado estaria ratificando a concepo de que os filhos pertencem aos pais e, por isso, esses poderiam os modelar conforme apenas seus valores e crenas, o que para esses opositores um erro, uma vez que os filhos so pessoas com direitos e deveres, que tem por fim integrar uma sociedade plural e que, por isso, devem ser instrudos desde a infncia para viver nela. Diante desses argumentos a favor e contra o ensino domiciliar, muito alm de apenas se defender a onipotncia ora do Estado, ora da Famlia, compete-nos analisar a realidade vivenciada pelo ensino brasileiro, vislumbrando um caminho para melhor prover as necessidades das crianas, adolescentes e jovens ao serem instrudos.

4. Homeschooling e o crime de abandono intelectual

O crime de abandono intelectual est previsto no artigo 246 do Cdigo Penal, nos seguintes termos: Deixar, sem justa causa, de prover a instruo primria de filho em idade escolar. A pena prevista para esse comportamento de deteno de quinze dias a um ms, ou multa. A tutela penal em apreo leva em considerao a proteo dos filhos, em primeiro lugar, uma vez que tal disposio encontra-se inserta no rol dos crimes contra a assistncia familiar e, especialmente, a instruo dos filhos menores de 14 (quatorze) anos. Importa consignar que o bem jurdico pode ser concebido como o valor essencial ou fundamental para a coexistncia e desenvolvimento do homem em sociedade. Trata-se de valor extrado da prpria realidade social e reconhecido, expressa ou implicitamente, no texto constitucional, servindo como norte para o legislador ordinrio. Em se tratando do reconhecimento de um valor pr-jurdico, ou seja, existente na realidade e to-somente reconhecido pelo legislador, igualmente um valor que tem nuanas de acordo com a poca e o contexto social em que se apresente (conceito valorado e relativo).18 Dessa maneira, o legislador no livre para criar valores e decidir-se por sua tutela. O Texto Magno estabelece restries ao direito de punir. So diretrizes a serem seguidas pelo legislador ordinrio na formulao do injusto penal, tais como os princpios prprios do Estado Democrtico de Direito e Social, sobretudo a liberdade e a dignidade humana. Sendo assim, o bem jurdico opera uma verdadeira limitao ao direito repressivo. 19 20 Ao legislador cabe a eleio de bens caros coletividade, os quais requerem a mais severa modalidade de proteo21 ; mas para isso aquele dever ter como parmetro as indicaes constitucionais, alm da suscetibilidade de ataque e a necessidade de interveno penal. De outra parte, ainda que exista o reconhecimento de determinados valores jurdicos por parte do texto constitucional, no dever ocorrer a interveno penal se outros meios forem satisfatrios para sua proteo. Desse modo, alm de serem dignos, devem tais valores ser carentes de sano, e o mecanismo penal, capaz de dar essa tutela.22 Nesse sentido, os crimes contra a Assistncia Familiar encontram seu paradigma fundamental na Constituio Federal, no obstante as primeiras constituies prescindissem do tratamento da famlia. 23 Quanto a isso, dispe o artigo 226 da Carta Poltica de 1988 que A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado. Fazendo essa previso, o Estado estendeu sua proteo a todos os integrantes da entidade familiar. Alm disso, do mesmo dispositivo ressaem, entre outros valores, a dignidade humana e a paternidade responsvel. De outra parte, a Carta Constitucional de 1988 dispe, em seu artigo 205, que A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Procedendo uma interpretao a partir desses dispositivos, verifica-se que a Constituio Federal reconheceu a famlia e sua evoluo, bem como todos os demais direitos a ela referentes, de forma a garantir os valores fundamentais relativos ao pleno desenvolvimento da personalidade e dignidade dos seus membros, como o caso da educao. Considerando a prpria concepo de bem jurdico e sua funo, possvel observar que, em razo de sua importncia fundamental, a famlia merece a proteo jurdico-penal. No s, possvel igualmente afirmar que os valores familiares so dignos de tutela e, portanto, a interveno penal necessria. De conseguinte, importa verificar o que vem a ser o abandono intelectual e quais so as condutas que se amoldam ao tipo de injusto e, por fim, analisar se as famlias que optarem pelo homeschooling podem ser incursos no art. 246 do Cdigo Penal. O abandono intelectual um crime prprio, em que somente os pais, ou seja, os responsveis pela instruo dos filhos em idade escolar podero ser sujeitos ativos do delito.24 Os sujeitos passivos, por sua vez, so os filhos em idade escolar, ou seja, entre 06 a 14 anos de idade, nos termos da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional.25 Criminaliza-se, nesse dispositivo, uma omisso, ou seja, a conduta de deixar de prover, de no providenciar ou omitir-se o agente das medidas necessrias para que seja ministrado ao filho o ensino fundamental.26 Alm de omissivo, referido preceito indica um crime formal e permanente, perpetuando-se enquanto no for conferida instruo primria em idade escolar. A instruo primria, indicada no tipo de injusto, refere-se ao perodo de alfabetizao e [...] transmisso dos conceitos bsicos e fundamentais da sua formao educacional. 27 28

Alm do verbo nuclear e do elemento normativo do tipo (instruo primria), o crime de abandono intelectual prev um elemento normativo referente a uma possvel causa de justificao. De acordo com o magistrio do Professor Luiz Regis Prado, A justa causa, portanto, torna a conduta no s atpica como permitida.29 Nesse sentido, a expresso sem justa causa exprime a omisso de [...] medidas necessrias para que seja ministrada instruo ao filho em idade escolar, indevidamente, injustificadamente.30 Agregue-se a isso que o tipo penal doloso, no se admitindo a punio a ttulo culposo. Significa dizer que preciso conscincia e vontade dos agentes, in casu, dos pais, em deixar de prover a instruo fundamental ao filho em idade escolar, sem justa causa. Desse modo, no obstante tratar-se de crime formal, indispensvel a demonstrao do dolo do agente, sendo insuficiente a demonstrao do resultado para que o delito se concretize.31 Mister que, para que se visualize a consumao, a falta da instruo fundamental do filho se d por tempo juridicamente relevante.32 E, cuidando-se de delito omissivo prprio, no admite-se a tentativa. Consoante se disse supra, importa, nesse trabalho, analisar se a opo dos pais pela instruo no lar (homeschooling) est ou no includa no crime de abandono intelectual. Verifica-se que o direito educao, e nesse sentido, educao formal, um direito assegurado no texto constitucional. Deixou o legislador constituinte claro que se trata de um direito-dever, ou seja, no suficiente prever esse direito, mas assegur-lo. O Estado chamou para si a oferta da educao bsica obrigatria, no art. 207 da Constituio Federal. 33 No entanto e, antes disso, deixou expressamente consignado que esse dever ser compartilhado entre o Estado e a famlia (art. 205, CF). E no art. 227, novamente indicou o dever do Estado, da famlia e da sociedade em geral, assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, entre outros aspectos, o direito educao e, inclusive, a profissionalizao. Por fim, o art. 229 dispe que Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores. No obstante o fenmeno da homeschooling no seja propriamente considerado educao formal, ou seja, aquela que se realiza nos bancos escolares, possvel vislumbrar que a sua realizao no ensejar a responsabilidade penal dos pais que fizerem esta opo, ou seja, no plausvel que estes respondam por abandono intelectual. 34 35 Tocante a isso, verifica-se que visou o legislador tutelar o direito de os filhos receberem o ensino fundamental. 36 Nesse sentido, os pais que instruem seus filhos no mbito domstico esto cumprindo o comando constitucional, e a ser compartilhado com o Estado, de assistir e educar os seus filhos. Alm disso, o tipo de injusto impe sano penal queles que deixarem de prover instruo fundamental aos filhos em idade escolar. Desse modo, se os pais providenciarem a instruo do filho, em casa, no praticam nenhuma omisso punvel e, portanto, impossvel tal conduta enquadrar-se no art. 246 do Cdigo Penal.37 Igualmente, os pais que asseguram a educao dos filhos, ainda que fora do mbito escolar, no possuem dolo em deixar de instruir os seus filhos. Se assim fosse, no providenciariam outros meios para que essa instruo pudesse efetivamente atender s necessidades e ao direito dos mesmos. E ainda que se argumente que a instruo primria a que se refere o tipo penal seja unicamente aquela ministrada na escola, possvel argumentar a existncia de justa causa. A doutrina reconhece a justa causa, especialmente quando no for possvel o acesso escola, pela distncia ou at mesmo falta de vagas38 . No entanto, consoante se disse supra, alguns pais fazem a opo pelo homeschooling na tentativa de assegurar aos filhos que outros bens sejam preservados, como a sua vida e a integridade fsica. Nesse caso, optam por educar seus filhos no ambiente do lar para coloc-los a salvo da violncia, ameaa, acesso s drogas, etc. Nessas situaes, igualmente no h que se falar em abandono intelectual, uma vez que os pais ao optarem por ministrar aulas aos seus filhos em mbito domiciliar, ou seja, ao serem partidrios do sistema do homeschooling, esto suprindo a necessidade de garantir a formao da criana, adolescente e jovem ao mesmo tempo em que angariam proteo queles aos quais tm o dever de cuidar. Nesse diapaso, h que se ponderar que os pais adeptos do homeschooling, muito alm de buscarem se esquivar da obrigao de proverem a educao aos seus pupilos, atuam em consonncia com o princpio do melhor interesse da infncia e adolescncia ao passo que buscam

garantir a sadia qualidade de vida e a formao escolar. Princpio esse que deve servir de norteador quando o que est em voga a tipificao da conduta tutelada pelo artigo 246 do Cdigo Penal.

5. Consideraes Finais
O debate sobre a possibilidade de a famlia educar no lar recorrente. H aqueles que defendem com veemncia a ideia dessa forma alternativa de ensino e outros tantos, ainda em maior nmero, rechaam a proposta. O delicado limite entre poder e no poder ensinar no lar, entre o cumprimento de uma legislao nacional e outra internacional, entre a esfera pblica e privada deve ser analisado sob uma tica diferente a do melhor interesse da criana, e no do melhor interesse do Estado ou dos pais. No se pode afirmar que as famlias que lutam em prol do direito de educar seus filhos em casa esto certas ou erradas, incorrem ou no no crime de abandono intelectual. Em anlise aos argumentos mais fortes utilizados pelas famlias contra a escola institucionalizada, como a insegurana vivenciada pelas crianas que na escola ficam sujeitas a vrios tipos de violncias (psicolgica, moral, fsica), a circulao de valores laxos s vezes at discordantes com os da famlia, a pssima qualidade do ensino e o baixssimo grau de aprendizagem dos alunos, verificase que os aspectos pedaggico, social e cultural se sobressaem, em grau de importncia, ao legal. A mesma temtica, se analisada sob a perspectiva estatal, recebe uma roupagem diversa da conferida pelos defensores da educao domiciliar, uma vez que o Estado argumenta que no basta educar as crianas, adolescentes e jovens, mas necessrio educ-los em/para e na sociedade e a escola institucionalizada, munida de corpo docente especializado, quem tem a capacidade de transformar os indivduos em cidados, guiando-os na passagem do mbito individual-familiar para o mbito sociocoletivo, ensinando-os a compartilhar o mesmo espao e respeitar as diferenas. Afastando-se dos fundamentos pedaggico, social e cultural, percebe-se que o ordenamento jurdico ptrio possibilita tanto a interpretao favorvel quanto contraria a essa prtica alternativa de educao, o que enseja divergncias quanto aplicabilidade ou no da punio prevista aos pais que no proveem a educao escolar de seus filhos, uns calcados na prevalncia das normas internacionais, como o artigo 26.3 da Declarao Universal dos Direitos Humanos, que garante o direito aos pais de escolher o gnero de instruo dos filhos e outros embasados no Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069\90) e na Lei de Diretrizes e Bases da Educao (9.394/96), que obrigam os pais a matricularem e observarem a frequncia de seus filhos na rede regular de ensino. Contudo, uma mera anlise fragmentada no suficiente para findar as discusses que giram em torno dessa temtica, pois nem a simples matrcula em rede regular de ensino, nem o ensino ministrado em mbito domiciliar garantem que as crianas, os adolescentes e os jovens estaro acobertados pelo manto do direito fundamental educao, pois estar matriculado no significa estar livre do abandono intelectual, o que conduz a pensar que uma vez ministrada a educao com qualidade, independentemente do local em que ela ocorra, estar-se- caracterizado o desabandono intelectual, que o fim maior da educao. Essa percepo deve coadunar a interpretao da norma jurdica ptria. Nesse sentido, voltando os olhos para uma ponderao jurdica penal, sustenta-se pela impossibilidade de se intentar arrogar o crime de abandono intelectual previsto pelo artigo 246 do Cdigo Penal como sendo a conduta de deixar, sem justa causa,de prover a instruo fundamental aos filhos em idade escolar, quele sujeito que, visando proteger seu filho de fatores sociais adversos e garantir educao de qualidade este, portanto, preocupando-se com seu melhor interesse, opta pelo sistema alternativo de ensino, denominado homeschooling.

6. Referncias

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Tribunais, 2003. PRADO, Luiz Regis. Bem jurdico-penal e Constituio. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2003. PRADO, Luiz Regis. Curso de direito penal brasileiro: parte especial. 9. ed. rev. atual. e ampl..So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010. v. 2. TOLEDO, Francisco de Assis. Princpios bsicos de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2002. VASCONCELOS, Maria Celi Chaves. A casa e os seus mestres: a educao domstica como uma prtica das elites no Brasil de oitocentos. 2004. 313 f. Tese (Doutorado em Educao) Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro, RJ, 2004.
1 BOTO, Carlota. Os lugares da criana. Revista Educao, So Paulo: Segmento, 134 ed. n. 06, jun. 2008. Disponvel em: <http://aprendersemescola.blogspot.com/2009/10/ensino-domiciliar-direito-ou-desvio.html>. Acesso em: 01 ago. 2011. 2 Disponvel em: <http://www.hslda.org/hs/international>. Acesso em: 10 jul. 2011. 3 COSTA, Jurandir Freire. Ordem mdica e norma familiar. 5. ed. Rio de Janeiro: Graal, 2004. P. 52-57. 4 VASCONCELOS, Maria Celi Chaves. A casa e os seus mestres: a educao domstica como uma prtica das elites no Brasil de oitocentos. 2004. 313 f. Tese (Doutorado em Educao) Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro, RJ, 2004. P. 268. 5 CURY, Carlos Roberto Jamil. Educao escolar e educao no lar: espaos de uma polmica. Educao & Sociedade, Campinas, SP, v. 27, n. 96, out. 2006. P. 679. 6 CURY, Carlos Roberto Jamil, op. cit., p. 270. 7 CUNHA, Marcus Vinicius da. A escola contra a famlia. In: LOPES, Eliane Marta Teixeira et. al. 500 anos de educao no Brasil. 3. ed. Belo Horizonte: Autntica, 2007. P. 448-450. 8 CURY, Carlos Roberto Jamil, op. cit., p. 675-676. 9 STJ, Mandado de Segurana n 7.407 DF. Disponvel ensino_fundamental-7407_stj.pdf. Acesso em: 02 ago. 2011. em: http://www.mp.go.gov.br/portalweb/hp/42/docs/ms-

10 GASPAR, Malu. Na turma dos Piores. Revista Veja, So Paulo: Editora Abril, 2195 ed. n. 50, ano 43, 15 dez. 2010. P. 142-43. 11 Disponvel em: < http://www.gazetadopovo.com.br>. Acesso em: 14 ago. 2011. 12 ALVES, Rubem. Homeschooling. Revista Educao, So Paulo: Segmento, 134 ed. n. 06, jun. 2008. Disponvel em: <http://aprendersemescola.blogspot.com/2009/10/ensino-domiciliar-direito-ou-desvio.html>. Acesso em: 01 ago. 2011. 13 STJ, Mandado de Segurana n 7.407 DF. Disponvel ensino_fundamental-7407_stj.pdf. Acesso em: 02 ago. 2011. em: http://www.mp.go.gov.br/portalweb/hp/42/docs/ms-

14 MARTINS, Ives Gandra da Silva. Lei Positiva e Lei Natural. Caderno de Direito Natural. Centro de Estudos Jurdicos do Par, Par, 1. ed. n. 1, 1985. P. 27. 15 BOTO, Carlota, op. cit. 16 BOTO, Carlota, op. cit. 17 BOTO, Carlota, op. cit. 18 Para Luiz Regis Prado, o bem jurdico vem a ser um ente (dado ou valor social) material ou imaterial haurido do contexto social, de titularidade individual ou metaindividual reputado como essencial para a coexistncia e o desenvolvimento do homem em sociedade e, por isso, jurdico-penalmente protegido. E, segundo a concepo aqui acolhida, deve estar sempre em compasso com o quadro axiolgico (Wertbild) vazado na Constituio e com o princpio do Estado Democrtico e Social de Direito. Assim, a ordem de valores constitucionalmente relevantes e inerentes a essa especial modalidade de Estado constitui o paradigma do legislador penal infraconstitucional. A idia de bem jurdico fundamenta a ilicitude material, ao mesmo tempo em que legitima a interveno penal legalizada (PRADO, Luiz Regis. Bem jurdico-penal e Constituio. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2003. P. 52-53). 19 PRADO, Luiz Regis. Bem jurdico-penal de Constituio, op. cit., p. 95.

20 A definio de bens jurdicos como valores no criados pelo direito, mas por ele reconhecidos como fundamentais para a vida comunitria repetida por TOLEDO, Francisco de Assis. Princpios bsicos de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2002. P. 16; DIAS, Jorge de Figueiredo. O direito penal entre a sociedade industrial e a sociedade do risco. Revista Brasileira de Cincias Criminais, So Paulo, v. 9, n. 33, jan./mar. 2001, p. 41-42; LOPES, Maurcio Antonio Ribeiro. Teoria constitucional do Direito Penal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2000. P. 100 e 329; COPETTI, Andr. Direito penal e estado democrtico de direito. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2000. P. 91-98. 21 Para Janana Pascoal O Direito Penal no priva o indivduo somente de sua liberdade, furtando-o, ainda, entre outras coisas, do contato com seus familiares, do direito de participar da vida poltica de sua comunidade, do prazer de acompanhar o desenvolvimento dos filhos, que tambm sofrem os efeitos da punio, ao se verem impedidos de compartilhar o quotidiano com o pai, e condenados a passar restries financeiras durante sua ausncia (Constituio, criminalizao e Direito Penal mnimo. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2003. P. 25). Nessa trilha, COPETTI, Andr, op. cit., p. 88 e LOPES, Maurcio Antonio Ribeiro, op. cit., p. 318. 22 PRADO, Luiz Regis. Bem jurdico-penal de Constituio, op. cit., p. 95. Acerca do tema, Manuel da Costa Andrade define dignidade penal como um juzo qualificado de intolerabilidade social e carncia de tutela penal como necessidade de interveno penal por inexistncia de outros mecanismos no penais eficazes (A dignidade penal e a carncia de tutela penal como referncias de uma doctrina teleolgica-racional do crime. Revista Portuguesa de Cincia Criminal, Coimbra, v. 2, n. 2, abr./jun. 1992, p. 50, 73-76, 122). 23 De acordo com Jos Sebastio de Oliveira O assunto famlia no Brasil praticamente passou despercebido pelos responsveis pela elaborao das duas primeiras Constituies nacionais, pois a primeira, de 1824, nenhuma referncia fazia famlia em particular e a segunda apenas passou a reconhecer o casamento civil como o nico ato jurdico capaz de constituir a famlia, determinando que sua celebrao fosse gratuita (Fundamentos constitucionais do direito de famlia. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. P. 25) 24 Jlio Fabbrini Mirabete o classifica como crime prprio, no entanto, lamenta a no incluso, no tipo de injusto, de outros possveis agentes, como tutores e depositrios (Manual de Direito Penal: parte especial. 20. ed. So Paulo: Atlas, 2005. P. 78.) Nesse mesmo sentido, Andr Estefam, mencionando que h um descompasso entre a lei civil e a lei penal ao no prever, o tipo de injusto, os tutores (op. cit., p. 299). Em sentido contrrio, NORONHA, Edgar Magalhes. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2000. v. 3. P. 301. 25 De acordo com o art. 6, da Lei n. 9.390/1996 (Dei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, dever dos pais ou responsveis efetuar a matrcula dos menores, a partir do 06 (seis) anos de idade, no ensino fundamental. 26 PRADO, Luiz Regis. Curso de direito penal brasileiro: parte especial. 9. ed. rev. atual. e ampl..So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010. v. 2. P. 774. 27 NICCI, Guilherme de Souza. Cdigo penal comentado. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. P.881. 28 Para Jlio Fabbrini Mirabete, a instruo primria a formao intelectual mnima, ou seja, educao de primeiro grau. (Op. cit., p. 78.) 29 PRADO, Luiz Regis, op. cit., p. 775. 30 BITENCOURT, Czar Roberto. Tratado de Direito Penal: parte especial. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 2008. v. 4. P. 120. 31 BITENCOURT, Czar Roberto, op. cit., p. 121. 32 PRADO, Luiz Regis. Curso de direito penal brasileiro: parte especial, op. cit., p. 775. Nesse mesmo sentido, vide Czar Roberto Bitencourt, op. cit., p. 121. 33 Art. 207. CF. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de: [...] I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria; 34 Magalhes Noronha afirma, categoricamente, que No se escusam, pois, os pais com a impossibilidade de enviar o filho escola pblica, quando a instruo puder ser ministrada em casa (op. cit., p. 301). 35 Para Andr Estefam, a obrigao dos pais ao provimento da educao fundamental aos filhos menores pode ser cumprida de dois modos: matriculando o filho em escola ou ensinando-o no seio do lar (homeschooling). (Direito Penal: parte especial. So Paulo: Saraiva, 2011. P. 298). 36 PRADO, Luiz Regis, op. cit., p. 774.

37 Czar Roberto Bitencourt reconhece que No h configurao do delito quando a educao do menor ministrada em casa, embora se antecipe em argumentar a existncia de justa causa, como o caso da dificuldade de acesso ou a falta de escolas para instruo fundamental dos filhos em idade escolar (op. cit, p. 120-121). 38 De acordo com Guilherme de Souza Nucci: natural que situaes extremadas, com a pobreza ou miserabilidade dos pais e mesmo a falta de instruo destes, podem servir de justificativa para o no preenchimento do tipo penal. O mesmo se pode dizer da falta de vagas em escolas pblicas, uma vez que cabe ao Estado proporcionar educao a todos os brasileiros, especialmente aos menos favorecidos economicamente. (Op. cit., p. 881). Nesse mesmo sentido, vide Luiz Regis Prado, op. cit., p. 775; Czar Roberto Bitencourt, op. cit., p. 121; MIRABETE, Jlio Fabbrini, op. cit., p. 79.