PARTICIPACION CIUDADANA RECONOCIMIENTO GENERAL DE ACTORES

DRA. ADELAIDA CUELLAR BAHAMON TUTORA

PRESENTADO POR

OSCAR RAFAEL ESPAA Cd.: 76329829 PSICOLOGIA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANISTAS UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

PALMIRA VALLE DEL CAUCA SEPTIEMBRE DE 2012

PARTICIPACION CIUDADANA RECONOCIMIENTO GENERAL DE ACTORES

MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA La participacin ciudadana es el fundamento de la democracia, del desarrollo y de la paz. En primer lugar, es necesario promover una democracia participativa, que no consista simplemente en el respeto de normas formales donde la mayora decide, sino que se alimente con una participacin efectiva, autntica y crtica de la ciudadana. En segundo lugar, uno de los elementos fundamentales del desarrollo humano es la participacin. El desarrollo no se mide solo con indicadores de ingreso, de salud y de educacin, sino que tambin con indicadores de participacin. La participacin en este Caso no puede ser instrumental. No puede ser solo una herramienta de ejecucin de programas y proyectos, tiene que ser transformadora, es decir tiene que incidir en las relaciones de poder. La participacin es

esencialmente empoderamiento, con nfasis en las poblaciones excluidas y con un enfoque de gnero que garantice equidad. Finalmente, para Colombia es particularmente importante observar que la participacin debera ser tambin el camino hacia una paz duradera. La paz no se puede imponer desde arriba, la paz se construye desde abajo con la participacin de la ciudadana y la participacin de las regiones. Solo as podremos hablar de una paz autntica y de una reconciliacin sostenible. Una ciudadana fuerte, activa e informada es un patrimonio precioso para cualquier pas. Colombia tiene experiencias muy significativas de participacin ciudadana para la democracia, el desarrollo y la paz. No solo existe un marco legal

que garantiza la participacin ciudadana, gracias a una Constitucin de las ms avanzadas del continente. Tambin existe un seminario Participacin ciudadana y servicios Pblicos capital social, hay instituciones pblicas, redes sociales e institucionales que pueden garantizar el ejercicio efectivo del derecho a la participacin. La participacin ciudadana es un eje de los derechos humanos. Con la Constitucin poltica de 1991, Colombia implement un modelo de Estado enmarcado, entre otros aspectos, por principios como la democracia participativa, paradigma que trae consigo como consecuencia fundamental un nuevo rol para el ciudadano el cual pasa de ser un agente pasivo, beneficiario de bienes y servicios por parte del Estado, a desempear un papel activo responsable, informado, constructor de soluciones, con conciencia social y abanderado de una funcin crucial que es la de ejercer control sobre el cumplimiento de los fines estatales. La ciudadana tradicional es el conjunto de derechos y deberes que reglamentan al ciudadano de acuerdo con la sociedad a la que pertenece. El habitante de la ciudad, por ejemplo, debe acatar el respeto a la ley, La nueva ciudadana es el ejercicio de poderes y responsabilidad del ciudadano en la vida diaria de la democracia, en donde se enfrenta a temticas de inters pblico para el cuidado de los bienes comunes. El hacer ciudadano es la mejor manera de serlo y esa es la ciudadana activa. Ser ciudadanos activos significa actuar para hacer que los ciudadanos tengan voz y ejerzan poderes y responsabilidades en las distintas actividades en las cuales se violen sus derechos. Este es un concepto muy elaborado, en el que la buena voluntad de las personas no siempre es suficiente para generar el cambio. Los ciudadanos necesitan formacin y capacitacin, que la formacin fluya en los diferentes niveles de la sociedad. Sin embargo, adems de la capacitacin el ciudadano necesita empoderamiento, herramientas y conocimiento para as poder incidir en la vida pblica e intervenir en los procesos y en los espacios pblicos, que en el caso de Colombia estn garantizados por la Constitucin de 1991.

La necesidad de ser ciudadano activo es un concepto que incumbe a la ciudadana y al gobierno en el sentido de que ningn tipo de gobierno, ya sea de los rdenes nacional, regional o local, puede tener la orientacin poltica o la ejecucin de proyectos sin el apoyo del ciudadano. Los ciudadanos son necesarios porque ellos son portadores de recursos preciosos.

Criterios guas para promocionar y tutelar los derechos ciudadanos Los siguientes son algunos criterios que deben aplicar los ciudadanos activos para tutelar los derechos ciudadanos: Crear las condiciones para que los ciudadanos se vuelvan protagonistas y no espectadores con respecto a reclamar sus propios derechos Colaborar con todos los actores involucrados: pblicos, privados, de la academia o de la sociedad civil Movilizar a la opinin pblica y solicitar la cooperacin de los medios Articularse con las funciones de varios actores. Comparacin de cambios de tem en los mecanismos de participacin: a. Capital social A este concepto lo influye la solidaridad y mutualidad que fueron los que ms aumentaron, teniendo en cuenta que una de las causas que ayudaron a su subida fue la colaboracin del Estado y de organizaciones humanitarias. b. Participacin poltica Aument en forma considerable as como, en tanto, la participacin cvica, que es la pertenencia a organizaciones voluntarias, cay en Colombia, y fue uno de los pases en el que se redujo este tipo de participacin en cerca del 25% en los ltimos siete aos.

c. Relaciones horizontales Estas relaciones aumentaron. d. Medios Disminuy la actividad con respecto al nivel de confianza. e. Informacin y transparencia Tiene un efecto negativo sobre el capital social pues entre ms confianza existe en las fuentes de informacin tiene menos capital social. f. Participacin social Fue el resultado sobre el tema de los mecanismos de participacin. En general estos mecanismos crecieron especficamente en los temas de educacin y consejos comunitarios. g. Control social Es un mecanismo que tiene el Estado para movilizar directamente a la ciudadana y aument en el sector de salud. h. Veedura ciudadana Es importante para el control ciudadano porque tiene el doble efecto de aumentar el capital social y la confianza institucional, ya que los ciudadanos tienen la forma de acceder a las institucionalidades y saber cmo llamarlas a rendir cuentas. i. Consejos territoriales de planeacin Es un mecanismo de articulacin del Estado con la sociedad y adems es una instancia constitucional definida como tal desde los rdenes nacional,

departamental, municipal y local. El porcentaje de cambio en los mecanismos de participacin muestra que en estos consejos es muy alto, a diferencia del registrado en el sector de la salud.

MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA Estas son las formas de participar democrticamente en ejercicio de sus derechos, LEY 134 DE 1994. El Voto Acto mediante el cual un ciudadano participa de manera activa en la eleccin de las personas que quieren que las representen o en la adopcin de una decisin, pronuncindose en uno y otro sentido. De acuerdo con la forma en que usted deposite su voto, ste puede ser vlido, nulo o en blanco. Un voto vlido es cuando el elector marca una sola equis (X) en la tarjeta electoral (tarjetn) correspondiente y por el candidato de sus simpatas. El voto nulo es cuando se marca ms de una casilla o candidato. Puede darse el caso de que la persona no marque ninguna opcin. En tal situacin, el voto no tiene validez pero s debe anotarse en el acta. El voto en blanco es otra opcin que se le presenta al ciudadano cuando ninguno de los aspirantes satisface sus expectativas. Para el voto en blanco hay una casilla especial en la tarjeta electoral (tarjetn) que puede ser marcada con una equis (X). Es un voto vlido que tiene efectos para determinar, por ejemplo, el cociente electoral. NOTA: Los votos en blanco NO se le suman al candidato que haya tenido la mayor votacin. El Plebiscito Es el pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la Repblica para apoyar o rechazar una determinada decisin del ejecutivo. El ms famoso plebiscito en la historia reciente fue el que abri las puertas al Frente Nacional.

El Referendo Es la convocatoria que se le hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de norma jurdica, o derogue o no una norma ya vigente. Ese referendo puede ser nacional, regional, departamental, distrital, municipal o local. El Referendo Derogatorio Es cuando se coloca a consideracin del ciudadano el sometimiento de un acto legislativo, una ley, una ordenanza, un acuerdo o una resolucin local, en algunas de sus partes o en su integridad, para que el pueblo decida si la deroga o no. El Referendo Aprobatorio Es cuando se coloca a consideracin del pueblo para que ste decida si lo aprueba o rechaza, total o parcialmente, el sometimiento de un proyecto de acto legislativo, una ley, una ordenanza, un acuerdo o una resolucin local y una iniciativa popular que no haya sido aprobada por la corporacin pblica correspondiente. La Consulta Popular Es la institucin mediante la cual una pregunta de carcter general sobre un asunto de transcendencia nacional, departamental, municipal, distrital o local es sometida por el Presidente de la Repblica, el Gobernador o el Alcalde, segn el caso, a consideracin del pueblo para que ste se pronuncie formalmente al respecto. En todos casos, la decisin del pueblo es obligatoria. Cuando la consulta se refiera a la conveniencia de convocar a una Asamblea Constituyente, las preguntas sern sometidas a consideracin popular mediante ley aprobada por el Congreso de la Repblica.

El Cabildo Abierto Es la reunin pblica de los concejos distritales, municipales y de las juntas administradoras locales (JAL), para que los habitantes puedan participar directamente con el fin de discutir asuntos de inters para la comunidad. La Iniciativa Popular Es el derecho poltico de un grupo de ciudadanos de presentar proyectos de ley y de acto legislativo (que pretende reformar la constitucin) ante el Congreso de la Repblica, de ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de acuerdo ante los Concejos Municipales o Distritales y de resolucin ante las Juntas Administradores Locales (JAL), y dems resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales, de acuerdo con las leyes que las reglamentan, segn el caso, para que sean debatidos y posteriormente aprobados, modificados o negados por la corporacin pblica correspondiente. La Revocatoria del Mandato Es un derecho poltico por medio del cual los ciudadanos dan por terminado el mandato que le han conferido a un Gobernador o a un Alcalde. http://www.registraduria.gov.co/Informacion/part_ciudadana.htm http://www.pnud.org.co/img_upload/36353463616361636163616361636163/_Parti cipaci%C3%B3n.pdf

Conclusin

El trmino participacin ciudadana hace referencia al conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a travs de la integracin de la comunidad al quehacer poltico. Est basada en varios mecanismos para que la poblacin tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de un partido poltico.