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GESTINUNIVERSITARIA ANLISISLEYUNIVERSITARIA

CAPTULO I: MuchodeloquesepuedecriticaralaUniversidadPeruanacomotal,eslapocadifusin delaculturaperuana,msalldelosprogramasdeCienciasSociales.Noesuna caractersticaeminentedelasociedadperuanaestarorgullososdenuestraculturay demostrarlaabiertayproductivamente. Comosehamencionadoenlosanlisisprevios,laslneasdeinvestigacincientficas, socialesyhumanistaspromovidasporlasuniversidadessondemasiadoincipientes,ypor logeneral,cuandoestnpresentes,sonmsattulopersonaldeunoomsprofesionales interesadosautnticamenteeneldesarrollodeinvestigaciones,yaseaconfines acadmicos,peromayoritariamenteeconmicos. Unaseriacrticadebeserdescritaalartculo5delcaptuloI,queindicaquelas universidadesnodebentenerfiliales.Estoesalgoquesemodificsignificativamente cuandoelgobiernodeAlbertoFujimoripromulglaleyquepermitealaspersonas naturalesojurdicasaformarinstitucioneseducativasconfinesdelucro,dentroyfuerade sumbitolocal.Esascomosepuedeverificarlacreacindesendasfacultadesysedesde universidadesdelinteriordelpasenlaciudaddeLimayviceversa.Alpuntoquelas universidadesyanotienenunaidentificacinconsuentornolocalcomodeberaser, puestoquedeberarepresentarunfocoimportantededesarrollolocalyregional. Algoquehapresentadounproblemaenlasltimas3dcadasenlasuniversidades peruanas,sobretododelcentrodelpas.Eslapresenciadegruposquepromueven ideologaspseudosocialistas,comunistasyterroristas,quehanpromovidoyvienen actualmentepromoviendounambientehostilycompletamenteinadecuadoparapoder desarrollarunaactividadacadmicayuniversitariaadecuada.Estohaprovocadoen diversasoportunidadesquelasfuerzaspolicialesymilitareshayanirrumpidodeforma violentaenlosrecintosuniversitariosdelacapitalyelinteriordelpas,quebrantandoel artculo8delaleyuniversitaria.

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CAPTULO II: Uno de los puntos importantes dentro de la vida acadmica universitaria es la formacin y rgimen de sus departamentos acadmicos. Uno de los puntos recurrentes en esta parte es la presencia innumerable de profesionales enquistados en las jefaturas, ctedras y funciones mixtas (acadmicoadministrativas) de las diversas facultades de las universidades pas, que presentan un lazo o vnculo de amistad con las autoridades de turno, asegurndose un puesto de por vida (nombramientos) llevando a cabo un trabajo poco productivo o, en algunos casos, hasta inexistente. Estos profesionales, cuya calidad no est en discusin, podran ciertamente aportar de forma efectiva a la vida universitaria, pero cuyo enquistamiento y facilismo en los puestos obtenidos les hacen dormir el sueo laboral de no hacer nada o poco por la institucin que los acoge. Por lo general, el enquistamiento trascienda la administracin de las autoridades de turno, puesto que generalmente los vnculos son efectivamente renovados junto con las nuevas autoridades. Otro aspecto a criticar del rgimen universitario, es la presencia de disputas laborales bastante visibles entre ciertos profesionales, departamentos acadmicos o facultades, incumpliendo con los artculos 9, 10 y 11 del captulo II de la ley universitaria.

CAPTULO III: Para la consecucin de grados y ttulos, los reglamentos son bastante extensos, poco explicativos y prcticos, pero sobre todo burocrticos y casi eternos. Son pocas las excepciones en donde el trabajo efectivo de los profesionales encargados de dichas labores favorece la obtencin de los mencionados grados y ttulos. Sin embargo, en la mayora de las universidad en vez de facilitar la obtencin de los mismos, el estudiante universitario tiene que llevar a cabo un recorrido casi dantesco de las instancias burocrticas universitarias durante semanas para poder obtener algo que podra simplificarse en trmites mucho ms realistas y eficientes. En este sentido, es tambin importante mencionar que la modificacin de obtencin de un grado de bachiller ya no requiera la preparacin de una tesis, ha contribuido a casi eliminar la naturaleza indagatoria, exploratoria, e investigativa que todo estudiante universitario debe desarrollar como parte de su formacin profesional.
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Las tesis o monografas sustentadas ante un jurado han sido cambiadas por las modalidades de suficiencias profesionales y los cursos extraordinarios de titulacin en las diferentes facultades de las universidades del pas. Estos cursos extraordinarios de titulacin contribuyen con un desarrollo profesional bastante limitado si se analizan sus programas, en lo que s contribuyen es a obtener el ttulo de forma rpida y segura, a un precio generalmente oneroso.

CAPTULO IV: Elgobiernouniversitarioesunadelaspartespocoentendidasyefectivamentepracticadas enlasuniversidadesperuanas.Laformacindelosterciosestudiantiles,sonporlogeneral bastionespolticosparaestudiantesydocentesparalograrfavorecimientosy enquistamientosdentrodelsistema. Laparticipacinactivayproductivadelosestudiantes,seveentorpecidaydisminuidapor lavorginepolticaquerodeaelgobiernouniversitario. CAPTULO V: Lapermanenciadelosdocentesuniversitariosensusrespectivasctedrasypuestos administrativos,estsujetaalosnombramientosporconcursopblicoyrevisinde legajos. Comoenotrasinstancias,estosprocesosnoocurrenajustndosealasnecesidadesde docencia,oalosplazosdefinidosporlosartculos48y49. Estosnombramientosquebrindanestabilidadlaboralalpersonaldocente,deberan llevarseacabobajounareglamentacinqueincluyalaadquisicindeunpuesto permanenteenlauniversidadrespectivacuandoeldocentehadesempeadodeforma consecutiva5aosdelabordocenteuniversitaria.Estodeberaseralgoqueayudeal establecimientodeunaculturadetrabajoalargoplazoconelobjetivodelograruna identificacinyfidelizacinconlainstitucinuniversitariarespectiva. CAPTULOS VI, VII, VIII y IX: Laformacinuniversitariarequieredeunareformulacinenlapromocindeactividades universitariasanivelestudiantil.Elintercambiodeestudiantesyactividadesconjuntasson promovidasanivelestodavadisminuidos.

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Losestudiantesuniversitariosnorecibenunestmuloefectivoymaysculodepartedel estadoparapoderdesarrollarproyectoscreativosdeinvestigacinenfavorecimientode lageneracindeconocimientocientfico,tcnicoyproductivo. CAPTULOS X, XI, XII, XIII, XIV y XV: En la actualidad, se viene llevando a cabo un proceso de acreditacin de entidades universitarias, con el fin de asegurar un nivel ptimo de calidad a nivel pedaggico, administrativoydocente. Es por ello que las universidades exigen a sus docentes la obtencin de un ttulo o licenciatura para poder llevar a cabo la docencia universitaria de pregrado, una maestra ydoctoradoparalosprogramasdeposgrado. Dicha exigencia ha llegado al Per de forma bastante tarda, puesto que otros pases latinoamericanos ya han llevado a cabo ese proceso hace ms de una dcada. Este procesodebesignificareliniciodeunaverdaderahomologacindeestndaresyprocesos decalidadmnimamenteaceptablesparaladocenciauniversitaria. El rgimen econmico de las universidades pblicas ha cambiado en los ltimos aos, promoviendo en la mayora de casos, programas de posgrado autogestionantes, para poderrecabarrecursosquedeotramaneradeberanserrecibidosporpartedelestado. Lamismagratuidadhasidointerpretadadeformatalquelosestudiantessilleganapagar ciertassumasporsueducacin,nadacomparadoconlasuniversidadesprivadas,peroque inclusosediversificaenlanaturalezadeloscostos. CAPTULOS XVI y XVII: Estos captulos describen las disposiciones transitorias en cuanto a la formacin de comisiones transitorias o estatuarias para la renovacin del personal administrativo a travs de elecciones. Estas comisiones son formadas por 36 integrantes entre profesores (principales,asociadosyauxiliares)yestudiantes. Estosprocesosparecenmostraruncuadrodemocrticoysemiabiertoparalaeleccinde nuevasautoridadesyestatutosdelauniversidad.Porlogeneral,estascomisionestienden a formar procesos vulnerables a los intereses de ciertos grupos o personas que podran aprovecharelsistemaparatomarmayorpresenciaenlauniversidad.
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