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COLOMBIA FRENTE AL FENMENO DE LA COMPETITIVIDAD

RESUMEN Este documento trata sobre el fenmeno de la Competitividad. Se destaca la importancia del mismo para las empresas en los actuales momentos de globalizacin de la Economa mundial. A su vez, se realiza una sntesis sobre los Acuerdos de Competitividad en Colombia y sobre la metodologa de clculo del ndice de Competitividad. ABSTRACT This document tries on the phenomenon of the Competitiveness. He is carried out a synthesis of the methodology for the calculation of the index of competitiveness of the countries of the world according to two Organisms International responsible for the calculation of the same ones and, in turn, the four agreements of competitiveness are studied that have been carried out in Colombia until the moment. 1. INTRODUCCIN La competitividad es uno de los factores de mayor importancia para las empresas en los actuales momentos. El fenmeno de la globalizacin, y con l la sociedad del conocimiento, han colocado este factor como prioritario para la permanencia de las empresas. Hoy se sabe, que la competitividad depende de la innovacin y el desarrollo tecnolgico y no necesariamente de la abundante dotacin de recursos naturales y de mano de obra. En este documento se pretende destacar la importancia estratgica de la competitividad y la manera como la economa colombiana ha venido absorbiendo este fenmeno en los ltimos aos. Es esta la razn por la cual el documentos se desarrolla de la siguiente manera: en la primera parte se aborda la discusin sobre el concepto moderno de Competitividad; la segunda parte trata sobre la medicin de la de la competitividad realizada por dos organismos de carcter internacional (El Foro Econmico Mundial y el Instituto Internacional para el Desarrollo Gerencial IMD); luego se aborda el tema sobre los encuentros de Competitividad en Colombia y por ltimo se presentan algunas conclusiones. 2. EL CONCEPTO COMPETITIVIDAD MODERNO DE Omar Montoya Surez Profesor Auxiliar Facultad de Tecnologa Universidad Tecnolgica de Pereira
omarm@utp.edu.co

Ernesto Baena Marulanda Profesor Titular Facultad de Tecnologa Universidad Tecnolgica de Pereira ernie@interco.net.co

econmico dominante en aquella poca y que se extendi hasta nuestro siglo, aproximadamente hasta finales de los aos 60s o principios de los 70s. En este paradigma, los recursos tierra, trabajo y capital son considerados los recursos determinantes de la riquezas de las naciones. Es esta la razn por la cual su abundancia o escasez y los costos de produccin se presentaban como los elementos determinantes de la ventaja competitiva de los diferentes pases. El actual paradigma tecno-econmico que estamos viviendo, producto de la microelectrnica y la robtica, y que surgi a partir de la dcada del 70, ya no acepta los recursos tierra, trabajo y capital como los recursos determinantes de la riqueza de las naciones; por lo tanto, tampoco acepta la definicin que daban Adam Smith y David Ricardo sobre competitividad. Hoy existe pleno consenso de que la competitividad, producto del nuevo paradigma tecno-econmico, est basada en la innovacin y los desarrollos tecnolgicos y no en los recursos tradicionales de produccin antes mencionados. Los dos paradigmas tecno-econmicos antes mencionados estn en completa correspondencia con los conceptos de ventaja comparativa y ventaja competitiva. La primera (que corresponde al antiguo paradigma tecnoeconmico), se refiere a la dotacin de recursos naturales: agua, suelos, clima, ubicacin geogrfica. Es sabido que muchos pases han basado su desarrollo econmico en estas ventajas. Ellas se expresan bsicamente en menores costos de produccin. Las ventajas comparativas son estticas. La segunda (que corresponde al actual paradigma tecnoeconmico), incorpora a los factores tradicionales de produccin (tierra, capital y trabajo), otros como la

Los economistas del siglo XVIII, entre ellos Adam Smith y David Ricardo, definan la competitividad en trminos de una ventaja basada en el costo de los factores de produccin (tierra, trabajo y capital). Una empresa era competitiva, segn ellos, si gozaba de una fuente de materias primas , de mano de obra o de capital barato y abundante. Tal ventaja le permita producir a un costo muy bajo y conquistar mercados. La opinin de estos economistas sintetiza las caractersticas y naturaleza del paradigma tecno-

tecnologa, la informacin, la infraestructura, el conocimiento y la estrategia. Se considera que en estos factores es donde radica la diferencia entre una y otra empresa. Se dice que la ventaja competitiva es dinmica, se construye, y puede ser expresada no solamente en menores costos, sino tambin por la diferenciacin del producto, por la capacidad de innovar, por el mayor avance tecnolgico, o por la calidad.1 Para PORTER, la competitividad no est en las naciones ni en las regiones sino en la empresa 2. En este sentido, el aspecto clave del entorno de la empresa es el sector o sectores industriales en los cuales compite dicha empresa y no tanto entornos ms amplios tales como la regin o la nacin. Segn Porter, la estructura de un sector industrial tiene una fuerte influencia al determinar las reglas del juego competitivas as como las posibilidades estratgicas potencialmente disponibles para la empresa. Las fuerzas externas al sector industrial son de importancia principalmente en un sentido relativo. Dado que las fuerzas externas por lo general afectan a todas las empresas del sector industrial, la clave se encuentra en las distintas habilidades de las empresas para enfrentarse a ellas. Como el aspecto clave de la competitividad de la empresa es el sector o sectores donde sta compite, Porter centra su anlisis en este aspecto tocando muy tangencialmente el resto de fuerzas externas al sector las cuales, segn Porter, tienen una importancia apenas relativa. El sector es el palenque donde se gana o se pierde la ventaja competitiva3, nos dice Porter. El Instituto Alemn de Desarrollo(IAD) utiliza el concepto de Competitividad sistmica en donde, contrario a lo de Porter, se considera que las fuerzas externas juegan un papel en la competitividad igual al papel que desempean las fuerzas internas (empresa y sector). En este sentido, la competitividad industrial es el producto de la interaccin compleja y dinmica entre cuatro niveles econmicos y sociales de un sistema nacional, que son los siguientes: el nivel micro, de las empresas, las que buscan simultneamente eficiencia, calidad, flexibilidad y rapidez de reaccin, estando muchas de ellas articuladas en redes de colaboracin mutua; el nivel meso, correspondiente al Estado y los actores sociales, que desarrollan polticas de apoyo
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especfico, fomentan la formacin de estructuras y articulan los procesos de aprendizaje a nivel de la sociedad; el nivel macro, que ejerce presiones sobre las empresas mediante exigencias de desempeo; y, por ltimo, ... el nivel meta, que se estructura con slidos patrones bsicos de organizacin jurdica, poltica y econmica, suficiente capacidad social de organizacin e integracin y capacidad de los actores para la integracin estratgica4. Prcticamente la discusin sobre el concepto de competitividad ha girado sobre estas dos corrientes que, en el fondo, no son contradictorias sino que son complementarias. Para el actual gobierno de Colombia, la competitividad de la empresa est determinada por el conjunto sistmico de los siguientes elementos: la productividad macro, la productividad micro, la estrategia empresarial y los cluster o cadenas productivas5 como espacio de formacin de capital social y ambiente propicio para la transferencia de conocimiento. 3. MEDICIN DE LA COMPETITIVIDAD La competitividad es una variable llevada a primer plano de importancia por el proceso de globalizacin de la economa mundial. Algunas entidades del orden internacional han diseado metodologas para su medicin. Es el caso del World Economic Forum (WEF) (Foro Econmico Mundial) y el Anuario mundial de Competitividad.6 La metodologa elaborada por el Foro Econmico Mundial (FEM) es como sigue: Este Organismo internacional parte de la construccin de ocho (8) factores que son los siguientes: Internacionalizacin, gobierno, finanzas, infraestructura, tecnologa, gerencia trabajo e instituciones. Cada factor posee un nmero determinado de variables (preguntas) cualitativas y cuantitativas (Ver Cuadro No. 1). Para recoger la informacin de las variables cualitativas se utiliza una encuesta de opinin empresarial con la cual se busca obtener la percepcin que tienen los empresarios lderes
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Milln C, Felipe. Competitividad internacional de las naciones. Cmara de Comercio de Cali. 1994. 2 Al respecto Porter dice: Son las empresas, que no las naciones, quienes compiten en los mercados internacionales. Debemos comprender de qu forma las empresas crean y mantienen la ventaja competitiva con objeto de explicarnos qu papel desempea la nacin en este proceso. Ver: PORTER, Michael E., La Ventaja competitiva de las naciones, Javier Vergara Editor S.A., Argentina, 1.991., p.63.
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Ibid., p.64.

ESSER, Klaus y otros, Competitividad sistmica: nuevo desafo para las empresas y la poltica. En: Revista de la CEPAL, No. 59, Agosto de 1.996, p. 39. 5 Ver: Presidencia de La Repblica, Mincomex, DNP, Poltica para la productividad y competitividad, Cartagena de Indias, Julio de 1.999. 6 El World Competitiveness Yearbook (Anuario Mundial de Competitividad, AMC) , es una publicacin anual publicada por el IMD, el cual analiza y establece el ranking de la capacidad competitiva de 47 pases. El estudio del IMD se publica desde 1.987 y hasta 1.996 era publicado en asociacin con el Foro Econmico Mundial (FEM) el cual es tambin una publicacin anual. A partir de 1.996 cada institucin presenta su publicacin propia por separado.

sobre el entorno en el cual se desenvuelven, su actividad productiva y la economa en general. Para responder, el empresario escoge en una escala de 1 a 7, dependiendo de si est fuertemente en desacuerdo (en cuyo caso se dar una calificacin de 1) o ampliamente de acuerdo con el enunciado (en cuyo caso se dar una calificacin de 7). Foro Econmico mundial: Descripcin de Factores (Cuadro No. 1) Factores
Ponderaci n factor (%) No. No. Total V. V.Cuant. Variable Cualit s

El informe del Foro Econmico Mundial hace un ranking de 59 pases de acuerdo a una ponderacin de los ocho factores o indicadores de la competitividad. El mayor peso (16,6%) lo obtienen los factores de internacionalizacin 7, finanzas , capital humano-trabajo y gobierno; mientras que infraestructura (11,1%), tecnologa (11,1%), gerencia (5,6%) e instituciones (5,6%) participan en una menor proporcin.. Esta ponderacin la hace el FEM con base en la literatura sobre crecimiento econmico que define que la internacionalizacin de una economa, su sistema financiero, el capital humano ( sistema laboral) y la estructura y funcionamiento del gobierno, tienen un mayor impacto sobre el crecimiento, mientras que los efectos directos sobre el crecimiento del segundo grupo de factores (infraestructura, tecnologa, gerencia e instituciones) son ms difciles de medir. Es importante, adems, tener en cuenta que una parte de informacin procesada es de tipo cualitativo obtenida travs de una encuesta de opinin empresarial. Este tipo de encuesta es importante porque mide la percepcin y hechos que no son medibles cuantitativamente como : percepciones sobre el mercado financiero, competencia de las polticas gubernamentales, prcticas de gerencia , corrupcin y calidad de las instituciones. Por su parte, El Anuario Mundial de Competitividad (AMC) es una publicacin anual publicada por el International Institute for Management Development (IMD) (Instituto Internacional para el Desarrollo Gerencial), la cual analiza y establece el ranking de la capacidad de 47 pases para proveer un entorno nacional apropiado para el apoyo de la competitividad de sus empresas. El estudio IMD se publica desde 1.987 y hasta 1.996 era publicado en asociacin con el Foro Econmico Mundial. A partir de ese ltimo ao, cada institucin presenta su publicacin por separado. La calificacin de la competitividad de los pases se realiza recurriendo a la medicin de ocho factores
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Internacionalizacin Gobierno Finanzas Infraestructura Tecnologa Gerencia Trabajo Instituciones TOTAL

16,6

14

17

16,6 16,6 11,1 11,1 5,6 16,6 5,6 100

19 13 15 13 18 15 18 115

9 9 14 11 -08 -054

28 22 29 24 18 23 18 169

Fuente: Realizado por los autores con base en Reporte global


de Competitividad, Mincomex, 1998.

Por ejemplo, en el Factor Internacionalizacin una de las variables es Tarifas y cuotas, de donde surge la siguiente pregunta: el arancel y las cuotas en su pas son una restriccin seria para que las firmas puedan acceder a equipos y materias primas del exterior ? Si el empresario est fuertemente en desacuerdo responde con una calificacin de 1, pero si est ampliamente de acuerdo responde con una calificacin de 7. Estas calificaciones permiten ordenar los pases por respuestas y obtener una posicin determinada para cada uno. Esta ordenacin es descendente; es decir, el primer puesto ser para aquellos pases en donde los aranceles y cuotas no son restriccin seria; es decir, los que calificaron con 1. Para la construccin de las variables cuantitativa, se toman en cuenta aquellas que influyen en el crecimiento econmico, tomando como base, datos que permitan tener una visin clara del estado de la economa del pas.

La filosofa que mueve esta variable es la de determinar el grado de proteccin que el pas posee a travs de aranceles, cuotas y barreras para-arancelarias. Entre ms proteccin posea un pas, menor va a ser su grado de competitividad. Igualmente, determina el grado de flexibilidad del flujo de capitales internacionales. Es as como mide la facilidad que tienen los inversionistas extranjeros para invertir en acciones y bonos en el pas y de adquirir el control de compaas nacionales. En conclusin, se es competitivo si el pas se acoge completamente a la poltica de libre mercado, de libre flujo de capitales internacionales y facilita las condiciones para que los inversionistas extranjeros (empresas multinacionales) puedan asumir el control parcial o total de las empresas nacionales. En definitiva, el espritu de este factor es claramente neoliberal.

determinantes del desempeo y capacidad competitiva de cada pas. Estos factores son: Economa domstica, internacionalizacin, gobierno, finanzas, infraestructura, gerencia, ciencia y tecnologa, gente. Los datos cualitativos(datos de percepcin)del IMD se recopilan a travs de una Encuesta de Opinin Empresarial que contiene 110 items. Las preguntas evalan las condiciones de competitividad presente y esperada de los pases de operacin de las compaas de los 3.263 ejecutivos (de niveles medio y altos) encuestados (ao 2000). El estudio utiliza un total de 180 criterios cuantitativos de los cuales 139 son para determinar la posicin total de cada pas, mientras que los 41 restantes son usados slo como informacin general, que si bien es importante, no es considerada en la evaluacin sobre el nivel de competitividad agregado (Ver Cuadro No. 2). Anuario Mundial de Competitividad: Descripcin de Factores (Cuadro No. 2) Factores Economa Domstica Internacionalizacin Gobierno Finanzas Infraestructura Gerencia Ciencia y Tec. Gente Total 13,9 9,6 15,2 11,6 10,4 11,8 100 24 16 11 18 11 22 11 26 18 15 45 27 37 36 26 18,4 14 31 45 Ponderacin N. V. N. V. Total Factor (%) Cualit. Cuant. Variables 9,1 5 25 30

La primera diferencia, en la actualidad, se encuentra en el factor Instituciones, incluido en el estudio del FEM y no en el estudio del IMD, y el factor Economa domstica incluido en el estudio del IMD y no en el del FEM. Sin embargo, en trminos generales, las variables analizadas en el factor Instituciones del FEM se encuentran cubiertas por el factor Gobierno del IMD. La segunda diferencia se encuentra en la importancia que cada organismo le da a los factores: mientras el FEM destaca los factores Internacionalizacin, gobierno, finanzas y trabajo como los ms importantes, el IMD destaca los siguientes: Internacionalizacin, Infraestructura, gerencia y gente. No obstante, al factor Internacionalizacin ambos organismos le dan un enfoque Neoliberal. La tercera diferencia se encuentran en la ponderacin de los factores (ver Cuadros de Factores de ambos organismos). La cuarta, y ltima, diferencia se encuentra en los resultados obtenidos con una y otra metodologa. En efecto, segn el FEM para el ao 2000 Colombia ocupa el lugar 52 entre 59 pases analizados, mientras que en el caso del IMD, la posicin ocupada corresponde a la 44 entre 47. 5. ENCUENTROS DE COMPETITIVIDAD EN COLOMBIA Hasta el momento, en Colombia se han realizado cuatro Encuentros de Productividad y competitividad. El Primer Encuentro Nacional para la Productividad y Competitividad realizado en Julio de 1.999, presenta las bases conceptuales de la poltica y las estrategias del presente gobierno para el logro de mayores niveles de productividad y competitividad, haciendo una clara definicin de los determinantes de la competitividad, de los antecedentes en materia de esfuerzos de los diferentes gobiernos a lo largo de la dcada de los aos noventa y de una clara definicin de los roles tanto del sector privado como del sector pblico en materia de desarrollo del sector productivo. En este primer Encuentro se dej claro que la competitividad de la produccin nacional no puede alcanzarse sino se establece una poltica comercial estratgica que tenga en cuenta lo siguiente8: 8

11
33

32
180

43
213

Fuente: Elaborado por los autores con base en Anuario


Mundial de Competitividad, Mincomex,2000.

4. DIFERENCIAS METODOLGICAS ENTRE LOS ESTUDIOS FEM E IMD. Hasta 1.999, la metodologa empleada para la elaboracin del ranking principal de la competitividad de los pases analizados en cada estudio era, en trminos generales, similar. En cada uno de los estudios eran analizados ocho factores y siete de los ocho factores eran comunes a los dos estudios.

Que las firmas se desempean en ambientes de competencia imperfecta. Que este hecho las obliga a localizarse donde encuentran economas externas.

Ver: Presidencia de la Repblica, Mincomex, Poltica para la productividad y Competitividad, Cartagena de Indias, Julio de 1.999, P.3

Que ciertos entornos crean estas economas ms fcilmente que otros y Que de las estrategias empresariales debe derivarse como medida prioritaria la creacin de un producto diferenciado, capaz de permanecer en mercados imperfectos e internacionalizados.

distintos problemas sobre esta materia a fin de procurar una ms activa participacin en la actividad exportadora. Los CARCES tienen igualmente como funcin especial identificar las ventajas competitivas de cada regin a travs de una metodologa de Cluster. Esta permite reconocer fortalezas, debilidades y potencialidades regionales, as como advertir sobre aquellos eslabones que necesitan refuerzo al interior del sector productivo. Con esto se quiere hacer nfasis en la competitividad como un fenmeno de carcter regional12 La temtica del Tercer Encuentro de Productividad y Competitividad realizado en Agosto del 2000, es la tecnologa de la informacin, la innovacin y el desarrollo tecnolgico y su impacto sobre la competitividad. En este encuentro se abordaron los siguientes puntos: Por qu la tecnologa de la informacin?; su impacto en las organizaciones; la tecnologa de la informacin ( TI ) y su impacto en la productividad ( el caso de los EEUU ) y, por ltimo, se aborda el estudio del estado de la TI en Colombia. En este encuentro se aprob la Agenda de Conectividad: el salto a Internet, que es una poltica de estado que busca masificar el uso de la TI y con ello aumentar la competitividad del sector productivo, modernizar las instituciones pblicas y de gobierno y socializar el acceso a la informacin. Esta poltica fue aprobada mediante documento CONPES 3072 del 9 de Febrero del ao 2000 y lanzada por el actual gobierno el 14 de Marzo del 2000.

El objetivo central de este primer encuentro es el de elevar la competitividad internacional de la produccin colombiana, mejorando el entorno en el cual las empresas se desempean y toman decisiones, estimulando el uso eficiente de los recursos al interior de las empresas, promoviendo la localizacin de las mismas en lugares que les brinden economas externas y facilitando su toma estratgica de decisiones. El cumplimiento de estos objetivos se logra por medio de la acumulacin de factores productivos que generen economas externas, como el capital humano, el conocimiento y la infraestructura, por una parte; y mediante una adecuada y eficiente provisin de bienes pblicos, como la justicia y la seguridad, por la otra9. El Segundo Encuentro de Productividad y Competitividad realizado en Febrero del 2000 recoge los primeros avances de las polticas y estrategias diseadas en el primer encuentro y se concentra en la competitividad y las regiones. En esta oportunidad se presentaron los primeros nueve convenios de competitividad exportadora10 y la estrategia de regionalizacin de la poltica del Ministerio de comercio exterior a travs de los CARCES 11. Igualmente se desarrollaron en mayor nivel de detalle las polticas de las entidades del gobierno con un impacto transversal sobre la competitividad. Los Comits Asesores Regionales de Comercio Exterior ( CARCES ), son los puntos de coordinacin y enlace por excelencia entre los departamentos y el gobierno nacional, en lo que al desarrollo productivo se refiere. Tienen por finalidad coordinar con las autoridades regionales y locales ( gobernadores y alcaldes ) y el sector privado la capacitacin en temas de comercio exterior, promover la cultura exportadora, incentivar la vocacin exportadora regional y buscar la solucin a los
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Ibid.,P.4 Estos convenios de carcter nacional son los siguientes: - Algodn fibras textil confecciones - Autopartes - automotor - Azcar confitera chocolatera - Cuero manufacturas de cuero y calzado - Oleaginosas - aceites - grasas - Camarn de cultivo 11 Comits Asesores Regionales de Comercio Exterior. Fueron creados a travs de la ley 7 de 1.991 y mediante el decreto 2353 del 23 de diciembre de 1.999.
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Los Cluster estn definidos como un foro de dilogo o un espacio de conocimiento en donde convergen el sector privado empresarial, el gobierno, la academia y dems instituciones de I + D, con el objeto de aumentar la productividad y competitividad de un sector productivo especfico. Para mayor informacin sobre este tema consultar el documento sobre Poltica para la productividad y competitividad anteriormente sealado (pie de pgina No. 8).

En este encuentro se dejo claro que la generacin y difusin de la TI en el mundo subdesarrollado contrasta agudamente con la experiencia de las economas industrializadas y la de ciertas naciones conocidas como nuevos pases industrializados. La mayora de los pases subdesarrollados sufren de escasez en la disponibilidad de informacin confiable en todas sus formas, lo que trae consigo consecuencias adversas para el logro de sus distintos objetivos de desarrollo. Peor an, la difusin de la TI entre todos los tipos de industria y servicios en los pases industrializados es tan rpida y penetrante ( con sus consecuentes mejoras en la competitividad, precio, diseo y calidad de los productos ) que los pases subdesarrollados encuentran una dificultad creciente para competir internacionalmente13. La TI puede beneficiar a los pases subdesarrollados (y concretamente a Colombia) de varias formas. Para nombrar algunas, la TI ampla las oportunidades de participacin en la produccin y el comercio global, proporciona un mejor acceso a la informacin, ayuda a alcanzar y mantener la competitividad internacional, posibilita una administracin y gerencia pblica ms eficiente y permite un desarrollo ambiental ms amigable14. El Cuarto Encuentro de Productividad y Competitividad realizado en Febrero del 2001 en la ciudad de Pereira, tuvo como eje temtico el Capital Social. Este est definido, segn Putnam como un conjunto de asociaciones horizontales (es decir, aquellas en las que se renen agentes con un estatus y poder equivalentes) entre personas, el cual tiene un efecto sobre la productividad de la comunidad. Estas asociaciones incluyen redes de compromiso social y normas sociales. En esta definicin subyacen dos conceptos. El primero es que las redes y las normas se encuentran asociadas en la prctica; y segundo, que stas tienen importantes consecuencias econmicas. La caracterstica clave del capital social es que ste facilita la coordinacin y la cooperacin para el beneficio mutuo de los miembros de la asociacin15. En su obra Colombia: Un proyecto Inconcluso, Mara Mercedes Cuellar con base en una encuesta nacional
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aplicada a 3000 personas, encuentra que en Colombia la dotacin de capital social (medido ste en trminos de participacin en asociaciones voluntarias), es relativamente elevada, incluso frente a otros pases de menor desarrollo relativo. Lo sorprende es que esta asociatividad se encuentra soportada por niveles de confianza interpersonal abrumadoramente bajos: quienes se asocian, no confan en los dems. Los departamentos en donde es ms elevado el capital social , medido en trminos de la participacin en organizaciones voluntarias, son los ms ricos, los ms educados y los menos religiosos. Quienes ms se asocian son los estratos de ms altos ingresos, los ms viejos, los hombres y el sector rural. En trminos de confianza interpersonal, la de los colombianos est entre las ms bajas del mundo, al igual que aquella en las instituciones que soportan su rgimen poltico16. (Ver Cuadro No. 3 )
Confianza Interpersonal (porcentaje) Cuadro No. 3 PASES PORCENTAJE

Dinamarca Holanda EE.UU Inglaterra Alemania Occidental Italia Mxico Blgica Chile Argentina Francia Colombia Brasil
Fuente: CUELLAR, Mara Mercedes, Ibid. P.

58 56 50 44 38 37 33 33 23 23 23 19 7

Presidencia de la Repblica, MINCOMEX, Poltica Nacional para la productividad y competitividad, III encuentro para la productividad y competitividad, Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, Agosto del 2000, P. 26. 14 Ibid. , P. 27.
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6. CONCLUSIONES La competitividad es, sin lugar a dudas, un fenmeno en el que los empresarios colombianos (sobre todos las
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PUTNAM, Robert y otros, Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy, Princeton, University Press. Citado por: Presidencia de La Repblica, Mincomex, Poltica Nacional para la Productividad y Competitividad, IV encuentro para la Productividad y Competitividad, Pereira, Febrero, 2000, P. 16

CUELLAR, Mara Mercedes, Colombia: Un proyecto Inconcluso, Bogot, Universidad Externado de colombia, Comentado por Poltica Nacional para la Productividad y Competitividad, IV Encuentro...Ibid., p.25

medianas y grandes empresas) y el gobierno estn bastante comprometidos. Los cuatro Encuentros de Productividad y Competitividad as lo demuestran. Sin embargo, el gobierno nacional ha venido implementado una serie de estrategia para que los microempresarios y los pequeos empresarios le hagan frente a este fenmeno. Esa estrategia son los Cluster en donde se busca unir a empresarios, gobierno y Academia para que entre todos, se diseen mecanismos tendientes a aumentar la productividad y competitividad de estos empresarios. 7. BIBLIOGRAFA Milln C, Felipe. Competitividad internacional de las naciones. Cmara de Comercio de Cali. 1994.
PORTER, Michael E., La Ventaja competitiva de las naciones, Javier Vergara Editor S.A., Argentina, 1.991.

ESSER, Klaus y otros, Competitividad sistmica: nuevo desafo para las empresas y la poltica. En: Revista de la CEPAL, No. 59, Agosto de 1.996 Presidencia de La Repblica, Mincomex, DNP, Poltica para la productividad y competitividad, Cartagena de Indias, Julio de 1.999. World Competitiveness Yearbook (Anuario Mundial de Competitividad, AMC, 2000. Foro Econmico Mundial (FEM), 2000 Presidencia de la Repblica, MINCOMEX, Poltica Nacional para la productividad y competitividad, III encuentro para la productividad y competitividad, Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, Agosto del 2000
PUTNAM, Robert y otros, Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy, Princeton, University Press. Citado por: Presidencia de La Repblica, Mincomex, Poltica Nacional para la Productividad y Competitividad, IV encuentro para la Productividad y Competitividad, Pereira, Febrero, 2000. CUELLAR, Mara Mercedes, Colombia: Un proyecto Inconcluso, Bogot, Universidad Externado de colombia, Comentado por Poltica Nacional para la Productividad y Competitividad, IV Encuentro...Ibid