REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA GUARDIA NACIONAS

BOLIVARIANA DIRECCION DE EDUCACION ESCUELA DE FORMACION DE GUARDIAS NACIONALES “CNEL. (F) MARTIN BASTIDAS TORRES”

SEGURIDAD PENITENCIARIA
INSTRUCTOR CAP. JESUS CASANOVA GONZALEZ

Alumnos: Bermúdez Pérez C.I. 20.060.512 Gómez Ávila C.I. 19.638.180 Pérez Espinosa C.I. 19.259.873 Méndez Peña C.I. 18.036.971 Lara Valderrama C.I. 18.070.254

CARACAS, 14 DE NOVIEMBRE 2012.

en una secuencia lógica y cronológica. la Guardia Nacional tiene un campo muy amplio de funciones. las situaciones del Servicio que tienen que ser atendidas diariamente por nuestros efectivos y describe.937. .INTRODUC IÓN La Guardia Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. adecuación y puesta en práctica. atendiendo a la necesidad de contar con un instrumento de fácil manejo. que para ese momento se encontraba urgido de la presencia dinámica y activa de un aparato policial profesional. cuya competencia le es atribuida por leyes especiales. la Comandancia General de la Guardia Nacional ordenó la revisión. que presenta en forma sencilla. como respuesta concreta a la necesidad perentoria del Estado. dotado de los medios y necesarios para satisfacer en todo el ámbito nacional. Para consolidar la Unidad de Doctrina requerida en materia de Seguridad Penitenciaria. las acciones que deben seguirse para efectuar su vigilancia y control. adscrita funcionalmente a varios Despachos del Ejecutivo Nacional. Como Policía Administrativa Especial. fue creada el 04 de Agosto de 1.

considerando una penitenciaria en el Castillo Libertador de Puerto Cabello-Edo.873. la cual prevé tres (03) aspectos fundamentales: Prevenir evasiones. el Estado toma interés sobre ese asunto y considera asumir la idea referente a “La Teoría Científica de Aprisionamiento”. designa una comisión para la elaboración del Código Penal y el de Procedimiento Criminal.837.854. En 1.HISTORIA En la época colonial. se activaron en el país tres (03) establecimientos para condenados a presidio: Fortaleza de San Carlos del Zulia – Estado Zulia. La corrupción mutua de los detenidos. Se ha considerado que este sentido. Fortaleza de Santiago de Cumaná – Estado Sucre. Las reincidencias.859. el Ejecutivo Nacional dispone la compra de obras que tratasen sobre el Sistema Penitenciario. todo el proceso penitenciario estuvo enmarcado dentro de la legislación española. El Ministerio del Interior presenta un proyecto de ley. en el país se aplicó el trabajo forzado como la forma de cumplir una pena. el Presidente de la República General Antonio Guzmán Blanco. Castillo Libertador de Puerto Cabello – Estado Carabobo. Carabobo. En 1. no tenía regenerar al individuo solamente Para 1.872. los cuales fueron aprobados por el Congreso Nacional en 1.882. En 1. En 1. .

En 1. la cual tuvo una evolución hasta 1. Para 1. se promulga la primera Ley de Régimen Penitenciario.905.958.975. se promulga el Reglamento de Internados Judiciales (Septiembre) y en ese mismo año el reglamento de la Ley de Régimen penitenciario (Octubre) Actualmente se cuenta con treinta y dos (32) recintos carcelarios. la Guardia Nacional asume el Servicio Penitenciario.961. En 1. posteriormente es reformada en 1. diseminados por todo el país.981. .945. Para 1. el Ejecutivo Nacional le asigna la Seguridad Interna al Cuerpo de Vigilantes Civiles del Ministerio de Justicia y le encomendó la seguridad Externa a la Guardia Nacional.

revisión y arreglo de . mientras que legalmente debe regirse por las normas contenidas en el Reglamento de Internados Judiciales.Guardia Nacional. reclusos y funcionarios. Es la instrumentación de todos los dispositivos destinados a lograr el control y vigilancia eficaz en los centros penitenciarios. Ello implica ejecutar acciones para el mantenimiento del orden y la disciplina. La puesta en práctica de procedimientos de seguridad en los Establecimientos Penitenciarios del País. La seguridad se realiza en los centros de reclusión en forma coordinada. vigilancia civil . proteger los bienes e instalaciones. las requisas. Para lo cual deben aplicar diferentes medidas de control. evitar las evasiones de internos. pase y numero y la identificación diaria de los reclusos. los Tratados Internacionales de la materia. a fin de dar cumplimiento a las normas legales. Tales medidas pasan por los procedimientos de ingreso de reclusos. garantizar la integridad física de las personas. inspecciones de áreas internas y externas. ambos cuerpos deben desplegar acciones tendientes a garantizar el orden. traslado de internos. personal y visitantes a los centros. Para ello la vigilancia debe regirse por reglamentaciones internas de la Dirección General de Rehabilitación y Custodia desde lo operativo y de reglamentaciones propias del centro. está a cargo de la vigilancia civil en la parte interna. que garanticen los derechos e integridad física de las personas detenidas y de funcionarios.IMPORTANCIA La Guardia Nacional Bolivariana lleva en el cumplimiento del servicio de forma ininterrumpida por espacio de 67 años abocados a la vigilancia de la seguridad externa de los penales. la Constitución Nacional y demás instrumentos vigentes en el país. la Ley de Régimen Penitenciario. Ambos cuerpos de seguridad cumplen funciones destinadas a un mismo fin. su protección la protección de bienes nacionales y evitar la evasión de reclusos. y de la Guardia Nacional en la parte externa. y garantizar el cumplimiento de la Ley.

.I. revisión de patios etc. B. rejas.Estar presente en el pase y número al personal de internos. Son todas aquellas medidas de prevención que se adoptan para proteger las Instalaciones de actos de sabotaje.P.Controlar las visitas ordinarias y extraordinarias.Prestar seguridad y vigilancia al área externa del Centro Penitenciario para así evitar las evasiones de reclusos. hospitales y otros centros de reclusión. D.Efectuar requisas al interior y exterior del penal.P. Centros del M.. Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana en el Servicio de Seguridad Penitenciaria. cercado. iluminación. en el área interior.J. así como también identificará y revisara a las personas que entran y salen del establecimiento carcelario. la cual va a depender de sus vigilancias en su área externa y en oportunidad en solicitud de las autoridades Penitenciarias. custodiará los traslados de procesados y penados a tribunales..R. paredes. E. con la finalidad de brindar seguridad a establecimientos penitenciarios. garantizar la permanencia de los internos en los establecimientos penales donde esté prestando el servicio. sólo intervendrá en restablecimiento del orden público interior. A. C. espionaje. pisos.. MISION DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA La Guardia Nacional Bolivariana tendrá como misión en el Servicio Penitenciario.Efectuar los traslados de los internos a los tribunales. .dispositivos de alarma. riesgos naturales o artificiales y al contratiempo.. a solicitud por escrito del Director.

Internado Judicial 4. .. se hace excepción con algunas personas que son recluidas y han sido sentenciadas a penas cortas. H. Cárcel Nacional: Son establecimientos penitenciarios destinados a recluir a los reos condenados a sufrir penas de prisión o penas cortas impuestas por los tribunales del país.Apoyar a las autoridades administrativas cuando se haya alterado el orden interno. Clasificación de acuerdo a la legislación venezolana 1. G. Internado Judicial: establecimiento penal donde son recluidas aquellas personas que no han sido condenadas.Coordinar con las autoridades del penal.. Retén 5. ya sea por medida cautelar o detención flagrante. Cárceles locales 2. las personas que han sido condenadas.Proporcionar protección a autoridades del poder público de la Nación. a los efectos de lograr una mayor eficiencia y eficacia de las actividades. privadas de su libertad. Penitenciaría Cárceles locales: Son establecimientos acondicionado para encerrar a los condenados a una pena de privación de libertad o a los presuntos culpables de un delito. Cárcel Nacional 3. Penitenciaría: Establecimiento en el que cumplen una pena. Retén: Son aquellos establecimientos donde son recluidas aquellas personas que se les sigue juicio.F..

Es el sitio a donde van a purgar su condena.INTERNADOS JUDICIALES. 1) Internado Judicial Rodeo I 2) Internado Judicial Rodeo II 3) Internado Judicial Rodeo III 6) Internado Judicial de Los Teques 7) Instituto Nacional de Orientación Femenina (Inof) 8) Internado Judicial de Carabobo 9) Internado Judicial de Yaracuy 10) Internado Judicial de San Juan de Los Morros 11) Internado Judicial de San Fernando de Apure 12) Internado Judicial de Barinas 13) Internado Judicial de Trujillo 14) Internado Judicial de Falcón 15) Internado Judicial de Anzoátegui (Puente Ayala. 1) Centro Penitenciário Yare I 2) Centro Penitenciário Yare III 3) Centro Penitenciário de Carabobo 4) Centro Penitenciário de Aragua (Tocorón) 5) Penitenciaria General de Venezuela 6) Centro Penitenciário Región Andina (Mérida) 7) Centro Penitenciario de Occidente (Santa Ana) . Están destinados a albergar a procesados. Barcelona) 16) Internado Judicial de Ciudad Bolívar (Vista Hermosa) 17) Internado Judicial de Monagas (La Pica) 18) Internado Judicial de la Región Insular (Porlamar) 19) Internado Judicial de Carúpano 20) Internado Judicial de Cumaná CENTROS PENITENCIARIOS. una vez culminado el proceso y establecida la sentencia. es el lugar a donde van luego de ser presentados al Tribunal de Control y abandonar el retén policial.

Confinamiento.Prisión Penas Corporales según 3.989). dicha pena confronta los trabajos forzados dentro o fuera del respectivo establecimiento. además los trabajos asignados proporcionales a la fuerza del penado. 5. es decir cada estado con sus presos. .Presidio: “Se cumplirá en las Penitenciaria que establezca legalmente la Ley. 1.. Guárico. pero hay que tener en cuenta la Ley Orgánica de descentralización del Poder Público (1. la cual fijará también el tiempo que haya de pasar el Reo en aislamiento celular. observaremos cada una de ellas. 1. No obstante.Presidio Clasificación de las 2. en años anteriores se construyó la Penitenciaria General de Venezuela. Para esta clasificación de la pena.. ubicada en San Juan de los Morros – Edo. que nunca deba exceder de una tercera parte de la condena.8) Centro Penitenciario Región Centroccidental (Uribana) 9) Centro Penitenciario de los Llano (Guanare) 10) Centro Penitenciario de Maracaibo (Sabaneta) 11) Centro Penitenciario de Coro 12) Centro Penitenciario Región Centro Oriental (El Dorado).. la cual transfiere la competencia de cárceles a los estados..Expulsión del Territorio Nacional.Arresto la Legislación Venezolana 4...

no podrá ser enviado el reo a establecimientos penales fuera de los limites del Estado donde haya sido condenado en primera instancia...Arrestos: Es aquella pena que le impone al condenado para se cumpla en las Cárceles locales. el Reo al tiempo de la comisión del delito. durante la condena.” . a lo de arte y oficio que pueden referirse dentro del penal. con la facultad de elegir el que mas se conforme con sus aptitudes o anteriores ocupaciones.Confinamiento: “Consiste en la obligación impuesta al Reo de resistir. Las mujeres cumplirán estas penas en establecimientos especiales mientras no puedan y hayan de cumplirse en las comunes estarán separadas de los demás reclusos 3.2. además está obligado a otros trabajos. sino que cumplirá su pena en la cárcel local de la jurisdicción. 4.Prisión: “Se cumplirá en las Cárceles Nacionales que establezca la Ley y su Reglamento.Expulsión del Territorio de la República: “Es aquella que obliga al Reo a salir del país y a no regresar por el tiempo que ella dure.. y en su defecto en algunos de las mismas penitenciarias destinadas al cumplimiento de las penas de presidio.” Cuando el tiempo no exceda de un año. 5. tanto de aquel donde se cometió como de aquellos en que estuvieren domiciliados. En este caso no puede obligarse al individuo a trabajar contra su voluntad. en este caso. después de deducido el tiempo de detención computable.. y el ofendido para la fecha de la sentencia. con el Municipio que indique la sentencia firme que la aplique.. se mantendrá la debida separación entre una y otra persona. no pudiendo designar al efecto ninguno que diste menos de 100 Km.

A. Su cambio. es necesario saber como está distribuida la planta física del Penal.Obsérvese en forma general estos conceptos están ubicados en el Código Penal (2000). norma jurídica que establece un proceso diferente al Código Orgánico Procesal Penal.De Servicio 3. 2. Por otra parte vale destacar la clasificación de las penas no corporales. Para Obtener un Buen desempeño del servicio de Seguridad Penitenciario.. por o menos para saberlo y en alguna oportunidad ponerla en práctica.. Medidas de Seguridad para los Centros Penitenciarios. lo cual al momento de desempeñar el servicio será más eficaz y por lo tanto su servicio será más excelente. 1. Ahora bien desarrollaremos cada una de las áreas en particular: . Antes de desarrollar este punto.Área de Establecimiento Penal. actualizarse en un futuro muy cercano.Para Vigilancia Externa.De Reclusión 4. su reforma no será en forma total. tomaremos en cuenta como es la descripción física de un establecimiento. Hay que tener en cuenta que este tipo de información no caiga en manos de los reclusos. pero la conceptualización deberá ajustarse..Administrativa Área de un Establecimiento Penal.. para luego pasar las medidas de seguridad propiamente.. por lo cual deberá ajustarse. de acuerdo a la legislación venezolana.

B.Director bcdSub director Administrador Personal de Vigilancia Interna * Jefe de Régimen * Auxiliar de Jefe de Régimen * Vigilantes. Odontología. cocina.Área de Reclusión: Área donde se encuentran los pabellones o dormitorios del personal de Internos o Reclusos.Área de Servicio: Es donde se ubican los Servicios a los Internos (Reclusos). Psicología).. entre otros. 4. Sub – Dirección y Administración 2. 3. tales como la Dirección..Personal Administrativo del Establecimiento Penal: a ..Área Administrativa: Es aquella área donde se encuentra ubicado el personal administrativo del Establecimiento Penal. Comedor. Servicio Médico (Enfermería. tales como.. recreación. considerándose los puntos como estrada y salida del Penal. .1. garitas y otros puntos de control de importancia.Área para la Vigilancia Externa: Área determinada a la Vigilancia y Seguridad externa del Establecimiento Penitenciario..

Psicólogo . Medidas de Seguridad. C. .Educadores .Activas. Por lo tanto el personal que se desempeña de seguridad y/o vigilancia estas labores.Técnicos electricista .Odontólogo . 2.. ya sea en el área interna como externa. . en este caso Penitenciario por los vigilantes de prisión y el personal de la Guardia Nacional...Medidas de seguridad Activas: Son todas aquellas Medidas adoptadas por hombres.e) . 1.Chóferes Es importante recordar que atendiendo a a la magnitud del establecimiento Penal y las situaciones planteadas en cada Centro este recurso administrativo varía.Medidas de Seguridad para Centros Penitenciarios: 1.Médicos y Paramédicos .Personal profesional y técnicos..Pasivas.

pilotear los diferentes servicios. y por lado del Ministerio de la Defensa a través de la Guardia Nacional.Aquí se observa el desempeño del servicio de dos (02) Instituciones que brindan la seguridad en las cárceles. por un lado la parte referida al Ministerio del Interior y Justicia. Lo más adecuado como la obtención del conocimiento será la elaboración de gráfico. una en la parte interior y otro en la parte exterior respectivamente. un dibujo y establecer..Medidas Activas: . MEDIDA DE SEGURIDAD ACTIVA PARA LA PENITENCIARIA (Servicio de la Guardia Nacional) 1. ya sea el del personal de prisiones como el de la Guardia Nacional. Este desempeño del servicio deberá ser de estrecha coordinación.

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