Introducción Afirmamos que las organizaciones juveniles tienen su origen y propósitos fuera del universo juvenil y generan vínculos

ideológicos y financieros con instituciones de alta trayectoria adulta de perfiles religioso, político o social. Mientras, los colectivos juveniles son impulsados por los propios jóvenes en respuesta a necesidades o desafíos a la autoridad y a las instituciones adultas; estos colectivos encuentran en la cultura y la estética sus nichos de acción política. Al explorar las dinámicas de participación de los y las jóvenes a través de organizaciones y colectivos se puede reconocer cómo estas experiencias, desarrolladas por jóvenes, giran en torno a propuestas sociales y culturales que muestran una funcionalidad que dista mucho de las dinámicas organizativas estructuradas, porque las organizaciones juveniles parten de la acción que ejerce un grupo sobre sus propios integrantes, definiendo explícitamente sus objetivos, funciones, tareas y formas en que se relacionarán sus integrantes. En particular, podría decirse que las formas de agrupación juvenil promovidas por el mundo adulto tienden más a constituirse en organizaciones estructuradas con personería jurídica y con intereses y acciones precisas a corto y largo plazo; en contraste, otras formas de agrupación juvenil se caracterizan por intereses sociopolíticos alternativos; es decir, se resisten a la organización jerárquica y adultocéntrica y prefieren el gobierno horizontal, la autogestión y abogan por la culturización de la política y por acciones plurales directas.

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se lanza oficialmente la Federación de Estudiantes Universitarios del Paraguay (FEUP) luego de un proceso continuo de ir ganándole En la sociedad paraguaya casi una cuarta parte de la población (1. por lo que no son los y las jóvenes en sí mismos el centro del análisis. estaban directamente vinculadas al mundo estudiantil o de alguna manera a la iglesia católica. Tal como lo señala Lezcano (1987) “la propuesta de acción planteaba la lucha en el ámbito universitario. por el contrario. señalando las características propias y diferenciadoras. orientadas a las necesidades y expectativas propias. Las organizaciones juveniles en este sentido son definidas como tales a partir de un rango etario relativamente flexible. por lo que al analizarlas desde este enfoque. no se pretende uniformarlas. no porque una organización social esté integrada preferentemente por personas menores de 30 años1 -como ocurre en gran parte de las organizaciones sociales paraguayas. A nivel general. es decir.con nuevas demandas -en muchos casos multidimensionales donde las culturales tienen un peso significativo.con una composición social heterogénea y con nuevas formas de acción colectiva. Se entenderá la emergencia de este nuevo actor social –nuevo en tanto adquiere características diferentes a las existentes en décadas anteriores. pero es en el año 76 -producto de la gran represión desatada contra la OPM. organización universitaria que llegó a tener gran influencia en la mayoría de las facultades.(1967-1977). las pocas expresiones organizativas existentes. Tampoco puede dejar de señalarse la dimensión simbólica de estos nuevos actores. como colectivos que emergen con nuevas formas organizativas -más laxas y menos jerarquizadas. 2001). Es el reconocimiento de ellos/as mismos/as y/o sus demandas específicas lo que los define como tales. vinculada tanto a sus prácticas sociales como a la construcción de su propia identidad frente a los ‘otros/as’. su discurso se caracterizó por una fuerte crítica tanto al régimen stronista como a los partidos políticos participantes de la Constituyente del 67. Más de una década después.Emergencia de las organizaciones juveniles Este documento analiza prácticas juveniles. este discurso se desarrollaba a un nivel 'sumergido' del MI”. la autodefinición. En los primeros años del gobierno de Stroessner. que en la mayoría de los casos oscila entre los 16 y 30 años. Es decir.339. por lo tanto en lugar de realizar la precisión de qué se entiende por ‘juventud’. se llaman y se reconocen a sí mismos como jóvenes.es una organización juvenil. conjugado con: a. sino sus organizaciones. se rescatarán las especificidades de cada una. Si bien la mayoría de las organizaciones incluidas tienen muchas características de nuevos movimientos sociales.6% anual y la tasa de fecundidad de 4. el 55% de su población es urbana (DGEEyC/Ultima Hora.6 hijos por mujer. 1 2 . dada la pirámide poblacional. existen diferencias entre las mismas. en abril de 1987. el crecimiento demográficio es de 2.en clave de nuevos movimientos sociales. al tiempo de explicar su emergencia en el escenario paraguayo y las características de aquellas que son incluidas en este documento.127) tiene entre 15 y 29 años. como primera etapa. el tipo de reivindicaciones que plantean. Así la emergencia de este nuevo actor social -las organizaciones juveniles. Por otra parte. es decir.que el régimen logra desarticularlo. fueron los estudiantes secundarios la expresión más significativa de la juventud. o b. la dirigencia superior del MI planteaba la construcción de una sociedad socialista en base a una organización de movimientos sociales y de lucha de masa.se da en Paraguay con fuerza recién en la década del 90 con la transición política. Hasta ese entonces. específicas y diferenciadoras. En la década del 70 empiezan a producirse las primeras contradicciones internas. Ya a finales de los años 60 surge en las universidades el llamado Movimiento Independiente –MI. se definirá qué se entiende operacionalmente en este estudio por ‘organizaciones juveniles’.

llamada ‘Servidores’. La primera expresión aparece tímida.y el Centro de Estudiantes Universitarios del Interior Residentes en Asunción (continuidad de alguna manera del movimiento universitario clásico). vigentes en el año 2001. Movimiento por la Reforma -universitaria-. a finales de los ochenta se conforma una red de jóvenes a partir de la visita del Papa. cuya consigna central fue “Por una universidad libre y democrática”. A nivel de la Iglesia. el espacio dejado por el MI. En este sentido surge el Movimiento por la Organización Secundaria (MOS) que se debilita fuertemente en 1991 a partir de una ruptura interna que da origen al FES (Frente Estudiantil Secundario) el cual tiene cierta influencia en este sector de la juventud hasta el año 1993. el Parlamento Joven. con un tinte asistencialista y caritativo. Asimismo. La FEUP. en el año 1991 con la ‘Coordinadora No al Servicio Militar Obligatorio’ (CONOSMO) en el marco de la discusión de la Asamblea Nacional Constituyente. pero que también se constituyó en un espacio de tímida discusión sobre la situación política del país en los jóvenes de clase media y alta. Es así. instancia que en abril del 89 da origen al Centro de Estudiantes Universitarios del Interior Residentes en Asunción (CEUNIRA. periodo que estuvo mediado por varios movimientos estudiantiles menos aglutinantes. Las que tuvieron su origen durante el gobierno de Stroessner con un carácter opositor: la Juventud Obrera Cristiana –receptora de la tradición de las comunidades eclesiales de base y la teología de la liberación. ambas con algunos elementos de los nuevos movimientos sociales. surgen varias organizaciones juveniles como: la Casa de la Juventud. las cuales en la década del 70 – producto de la fuerte represión. la Coordinadora de Estudiantes del Interior se empieza a articular en el año 1988. Se dan intentos de articulaciones y coordinadoras. 3 . pero significativamente. con motivo del cumplimiento de 10 años de la caída del gobierno de Stroessner. incluida en este estudio). En este mismo ámbito. teniendo como criterios de elección la presencia pública significativa y un accionar más allá de los límites de la Capital del país.dejan de activar públicamente. que se tienen dos tipos de organizaciones que serán incluidas en este documento. como en su composición social y en sus proyectos y reivindicaciones. pero manteniendo algunas características de movimientos más ‘tradicionales’. Esta experiencia. Resistencia Ciudadana. En enero del 99 surge el Parlamento Joven. b. es sumamente significativa por la reivindicación misma (marcadamente antimilitar) y porque muchos de sus integrantes son los que años más tarde impulsarán otros movimientos juveniles. se sume en una profunda crisis que la lleva a la desaparición. ya desde la década del 40 surge en el país la Juventud Obrera Cristiana. Otra experiencia fue la de ‘Mano Abierta’. pero ninguna logra una permanencia como tal. el Movimiento por el Boleto Estudiantil y Juventud que se Mueve. tanto en su estructuración. incluida en el estudio) y la Juventud Agraria Cristiana. Es en la década del noventa cuando surgen organizaciones juveniles fuera del mundo estudiantil y del amparo de la iglesia.a la Federación de Universitarios del Paraguay (manejada directamente por el Partido Colorado) la gran mayoría de los centros de estudiantiles universitarios. entre otras. Se retoma de esta manera con mucha fuerza. a. el movimiento secundario inicia un proceso de organización. se constituye en uno de los pilares fundamentales de la lucha contra la dictadura. una campaña impulsada por colegios católicos. Utopía Contagiosa. (JOC. que daría origen al Movimiento de Objeción de Conciencia (MOC) en 1994. la JOC vuelve a rearticularse. A finales de 1989. Entre el 94 y el 99. año en que se produce una nueva crisis interna que lo lleva a la desaparición al poco tiempo. fecha en que se realizó la toma de datos. integrantes de las otras dos organizaciones existentes en ese entonces (JOC y CEUNIRA) participan de este proceso conjuntamente con otros jóvenes no organizados. Juventud que se Mueve (JqM). Pocos años después de la caída de Stroessner. con características propias de nuevos movimientos sociales: el Movimiento de Objeción de Conciencia. Inclusive. en octubre del mismo año surge el Movimiento por el Boleto Estudiantil (MOBE) y en setiembre del 2000. Ya a finales de la dictadura. Las que surgen post dictadura.

son difíciles de encuadrar en lógicas relacionadas con políticas públicas en general. los sujetos no se relacionan con el Estado sino con otras instituciones sociales. Se trata de: i.En el siguiente apartado se plantea narrar el proceso de surgimiento de las distintas organizaciones juveniles que son parte del estudio. el panorama se transforma y las formas de acción colectiva se renuevan. donde se enfatiza en la necesidad de diferenciar participación social. y de la juventud en particular. • Participación política entendida como la intervención de los ciudadanos a través de los partidos políticos donde contienden por puestos de representación. en primer lugar. iii. un recorrido por los estudios realizados en Latinoamérica. por su parte. pastorales.la propia narrativa con que ellos/as mismos/as relatan su historia. Organizaciones locales (comisiones municipales. Los primeros responden a los contextos políticos de luchas de clase vigentes hasta los años sesenta y setenta. • Participación ciudadana. A fin de conocer las diversas formas de participación política juvenil que transitan entre las organizaciones y los colectivos juveniles nos proponemos. Se entiende que los movimientos sociales eran fuertemente ideologizados y formalizados. Las tipologías presentadas por Ernesto Rodríguez (2005:9) permiten ver que las organizaciones juveniles evidencian un quiebre entre movimientos sociales y colectivos juveniles. quien cumple una función de impulso asistencial a las acciones vinculadas con asuntos inmediatos que los primeros deben ejecutar. comparándolas con las rutas de participación ya esbozadas en el primer capítulo. pero cuentan con menos autonomía. En esta modalidad de participación. • Participación comunitaria se entiende la relación de los ciudadanos con el Estado. partidos obreros. pero son muy inestables en sus dinámicas particulares y tienen una escasa preocupación efectiva por la dimensión estrictamente juvenil. etcétera). hace referencia a la intervención de los individuos en actividades públicas. etc. En ese momento se evidencia el tránsito de la organización a los colectivos juveniles. luego. con estructuras rígidas propias de juventudes políticas. se presenta un balance de las modalidades de participación política en movimientos y organizaciones juveniles. En cambio. barriales): logran mayores y mejores articulaciones interinstitucionales y acceden a más oportunidades y recursos para desplegar sus actividades. pandillas juveniles. iv. rurales): poseen una clara vocación de servicio y una importante estabilidad en el tiempo (más allá de los recambios generacionales que se van desplegando paulatinamente en el tiempo). aglutinados por formas horizontales y con «consignas» colectivas más directamente relacionadas con la vida cotidiana (vigencia de derechos sexuales y reproductivos. Organizaciones que funcionan con lógicas adultas (scouts. participación comunitaria.): poseen gran autonomía en su funcionamiento. partidos políticos): inciden en particular en las dimensiones más estructurales de la sociedad. diferenciando cuatro formas de agrupación juvenil y sus niveles de acción social y política. coordinada por Ernesto Rodríguez (2005). considerando las siguientes precisiones (las cursivas son nuestras). aunque hay muchas diferencias entre ellas (la categoría es muy abarcativa) y -en general. contextualizando esos procesos teniendo en cuenta los acontecimientos políticos más significativos de nuestro país. Se tomó como eje central -para de alguna manera reconstruir su historia. 4 . libertad de expresión a través de diversas manifestaciones culturales. En la investigación «Evaluación de las capacidades institucionales de los Movimientos juveniles en la Región Andina y el Mercosur». • Participación social se refiere a los fenómenos de agrupación de los individuos en organizaciones en el ámbito de la sociedad civil para la defensa de sus intereses sociales. participación ciudadana y participación política. movimientos estudiantiles clásicos. Grupos más informales (en torno a expresiones culturales. en tanto éstos son portadores de intereses sociales. ii. al tiempo de recurrir a materiales y documentos de la organización. Los movimientos más politizados (organizaciones estudiantiles. aunque caen a menudo en cierto «activismo». los colectivos juveniles actuales han sido caracterizados como más informales.

que adquiere corporeidad en la práctica cotidiana de los actores. En el fondo. considerados éstos cuales formas puntuales y locales de agrupación.Veremos entonces que los colectivos juveniles se vinculan por la defensa de derechos asociados a aspectos sociales: edad. se comenzó a utilizar a principios del siglo xix con un sentido específico: designar casi exclusivamente al movimiento obrero. Raúl Zarzuri (2005) propone pensar en el tránsito de organizaciones juveniles a colectivos juveniles. tal y como lo conocemos hoy en día. ya que la juventud se siente conmovida con aquellas cosas que precisamente la «gran política excluye». nuevas forma de ver y de participar. que escapan a las formas tradicionales de configurar o construir lo político. un bricolaje de formas y estilos de vida. La ruptura en las modalidades de participación política juvenil se puede concebir como el paso de las organizaciones a los colectivos juveniles. Entendemos entonces que la participación política no parece ser un eje articulador de los colectivos juveniles. orientación sexual. que en su momento dominaron los escenarios del conflicto social en Europa y Estados Unidos. al presentarse una tensión entre la política y las nuevas formas de agrupación juvenil. En ese sentido. donde los «cuestionamientos» se relacionan con la vida cotidiana. sino de promover cambios en ambas esferas. Ante esa tensión. el privilegio de los significantes sobre los significados. Estas renovadas formas de agrupación juvenil son nombradas por algunos investigadores como «nuevos movimientos sociales». y emergen los microgrupos o microsolidaridades. lo que lleva a que los jóvenes practiquen una denegación de la política.. que resisten o intentan resistir a los embates de la globalización y a la uniformidad de estilos de vida. sino como un red variable de creencias. la experiencia de un tiempo circular. no se debe olvidar que el término Movimiento social.] cuestiones que posibilitan ver a la política ya no como un sistema rígido de normas. Los intereses y escenarios de los colectivos juveniles se hallan centrados en la cultura. Para Alberto Merlucci (citado por Delgado. Raúl Zarzuri Cortés manifiesta: Los jóvenes asisten a la proliferación y multiplicación de pequeños grupos de «redes existenciales».. más que a través de organizaciones formales y fuertemente estructuradas. la cuales caen por los retículos de las grandes organizaciones políticas. la emotividad. las prácticas arraigadas en el ámbito local que se alimentan incesantemente de elementos de la cultura globalizada [. los nuevos movimientos sociales hacen referencia a un conjunto de formas de acción colectiva diferentes de aquéllas basadas en las divisiones entre clases sociales. género. Se trata de una inversión de las formas de agrupación juvenil que no pasan por la «política tradicional» y. en los intersticios que los poderes no pueden vigilar (Reguillo. por ende. simultáneamente. los derechos humanos. 2000:43). o sea. 2005:8). No se trata de cambiar la sociedad para cambiar -después. 2002). Tal como lo plantean estos autores: Hablar de experiencias colectivas de participación juvenil nos conduce a plantearnos una pregunta fundamental ¿hasta qué punto podemos considerar a los movimientos juveniles como movimientos sociales? La respuesta a esta interrogante depende de la concepción de movimiento social que manejemos. Saura y Costa.. desde la Revolución industrial hasta después de la Segunda Guerra Mundial. En palabras de Rossana Reguillo: La política en los jóvenes pasa por el deseo. Ahora los jóvenes privilegian agrupaciones en pro de cambios efectivos -aquí y ahora-. altamente política (Zarzuri. construidas para fines concretos e inmediatos. el reconocimiento de las identidades diversas. que precisamente vienen a llenar ese vacío de generar matrices discursivas que puedan interpelar a los jóvenes.] Es una política con minúscula. asistimos a la saturación de lo político. si bien encontramos 5 . 2007). considerando las denominaciones de algunos teóricos sobre «nuevos movimientos sociales» (Feixa. estrechamente vinculados a la cultura [. Esa transformación en las formas de organización juvenil y su vínculo con la participación política evidencia que ahora los jóvenes privilegian participar en «redes informales».. entre otros aspectos.a las personas. con dinámicas de agrupación y de acción que se alejan de las estructuras formales de tipo ideológico y partidista. la construcción de lo político en jóvenes se vincula con otros ejes.

6 . Sin embargo. Lo segundo deviene a consecuencia de que son protagonizadas por una variedad de individuos y grupos a los que no cabe situar en posiciones estructurales homogéneas. distantes de estructuras y procesos deliberativos. entre otros aspectos. en el reconocimiento de la identidad individual y social. objetivos. A pesar de los diversos modos de participación juvenil presentes en las organizaciones. con ello. pueden responder a intereses deportivos. la expresión «Nuevos Movimientos Sociales» (nms) comienza a usarse para designar determinadas formas de acción colectiva que proliferan a partir de la segunda mitad de los años sesenta. con intención clara de contar con personería jurídica para obtener una interlocución más válida y legítima con otros actores políticos y sociales. en la seguridad colectiva de los ciudadanos. bajo la consigna de libertad y resistencia civil. los nuevos movimientos sociales están conformados por grupos difusos y fluidos. en el medio ambiente. la institucionalidad juega un papel fundamental. y los considera: Un indicador de cambio en las reivindicaciones de los movimientos sociales. Los Movimientos Estudiantiles de los años sesenta (Mayo 68) marcaron un giro tanto en la teoría cuanto en la práctica política. el tiempo y el espacio de la vida cotidiana. mientras.a lo largo de la historia la presencia de sectores juveniles vinculados a las luchas del movimiento obrero. comunicativos. comunitarios. la organización juvenil puede contar con dos tipos de orientación: aquéllas promovidas por adultos para jóvenes y las creadas por los mismos jóvenes. En general. situación que tiene que ver con una forma organizativa descentralizada en la que se promueve la toma de decisiones. al estar inscriptas en formas institucionalizadas y burocráticas de participación que tergiversan la democracia liberal al convertirse en «caparazones vacíos». El investigador Jair Vega (2007) las denomina «organizaciones dependientes». Las organizaciones juveniles presentan una gran diversidad de elementos de cohesión y articulación del grupo. en la justicia. el teatro. lo que nos lleva a modelos de movilización colectiva que presentan algunos rasgos distintivos. culturales. resulta común encontrar organizaciones juveniles con diversas formas de articulación: la música. y que resultan difíciles de explicar desde los modelos prevalecientes en este campo. 2002:11). la motivación y los patrones de cultura de la acción individual. las cuales se desplazan de los factores económicos que las caracterizaban hacia otro tipo de problemas y de intereses más centrados en la cultura. no podemos hablar propiamente de movimientos sociales juveniles (Feixa y otros. a otras formas de agrupación. movimientos y protestas protagonizados por jóvenes. a su vez. procesos regulados de funcionamiento y con un fuerte propósito de proyección social y comunitaria. que reiteran fuentes de dominación tradicionales. que afectan la identidad personal. Los teóricos de la contracultura anunciaron la emergencia de la juventud como una nueva clase -vanguardia de la sociedad futura-. En cuanto a la forma organizativa. 2005) asocia los nuevos movimientos juveniles a movimientos de la identidad. la gestión cultural y acción comunitaria. nos vemos enfrentados a un nuevo contexto y. tanto respecto a los «viejos» cuanto a los «nuevos» movimientos sociales. incluso autores como Feixa hablan de «novísimos» movimientos sociales (Feixa. en las segundas. Según Leslie Serna (2000). El investigador Larreña (citado por Delgado. es posible afirmar que las integradas a instituciones adultas reproducen identidades legitimadoras de la sociedad civil. en la estructura tradicional de los roles en la familia. en la promoción de los derechos humanos. estructura organizativa. Dinámicas de las organizaciones y los colectivos juveniles Las organizaciones juveniles se presentan como una forma de agrupación estructurada que se caracteriza por la visibilidad y visualización concreta de actividades. Ante la diversidad de expresiones y formas de agrupación juvenil resulta cada vez menos posible caracterizar a los «nuevos movimientos sociales» como una consecuencia de las contradicciones económicas. más bien hay que analizarlos como productos del campo cultural. Por ello. optando por la revolución cultural más que por la ruptura política. la independencia y la autodeterminación son ejes centrales de la organización. En las primeras. Así. 2002:17). la organización juvenil pone en evidencia sus niveles de formalización.

es decir. La música. En palabras de Leslie Serna hablamos de colectivos culturales. los que a través de la música. Los colectivos representan agrupaciones con determinado posicionamiento cultural e. el graffiti y el esténcil medios de divulgación de la divergencia política. en este último apartado se pretende aportar algunas conclusiones generales sobre la dinámica interna de las organizaciones. grafitos que se producen e intercambian. cuya estética anuncia un anhelo de transformación.En la relación juventud y participación se presentan renovadas maneras de agrupación juveniles reunidas alrededor de acciones y propuestas estéticas y artísticas de resistencia. Su discurso revela de modo prominente el carácter democráticoparticipativo de los colectivos: todos sus miembros piensan. darks. y -en caso de agudización de las mismas. hay sueños e imaginación (Serna. Las publicaciones suelen ser irreverentes y contestatarias. • Pluralismo. Se resaltan las siguientes características (Valenzuela. Los esfuerzos de los colectivos juveniles no se orientan a la conquista del poder a través de la toma del Estado. con acciones directas de alto impacto en el espacio público. La forma de financiamiento de las actividades obedece a la autogestión. la comunicación. Las tensiones se manifiestan en un doble sentido. revistas. implican la presencia de algún consenso básico. la danza. su arma. concibiendo al «poder» no como algo que se toma. Los colectivos tienen una definida y anunciada identidad grupal. No hay propuesta política ni plan. deciden y actúan. al «poder hacer» y. Dan la impresión de guerrilleros simbólicos cuyo campo de batalla es el espacio urbano. las que –dependiendo de su resolución. etcétera. alternativa a la dependencia económica. Los colectivos están conformados por jóvenes con diversas ideas y visiones de la sociedad. A los chavos bandas se han sumado los sketes. sistematizando las entrevistas colectivas llevadas a cabo y tomando como eje central su propia autonarración. ferias de la cultura.se constituyen en elementos ratificatorios de las decisiones ya tomadas o generadores de cambios. al tratarse de: Pequeños grupos expandidos por todas las ciudades.podrían implicar transformaciones más profundas o rupturas internas. talleres artísticos. Son identidades transgresoras. no hay censura. tanto al interior de las organizaciones como también con otros actores de la sociedad. analizando algunos elementos que generan tensiones. la comparsa. y conservan el desapego respecto a las formalidades innecesarias. entre muchos otros. • Culturalización de la política. raves. los colectivos se enriquecen de las diferencias específicas de los jóvenes. la participación subordina la representatividad. 2000:125). no hay jefes. el lenguaje. se distancian del «poder-sobre». La creatividad en su diseño y elaboración asombraría a más de un adulto. desde luego. transmiten mensajes abiertamente políticos. sino más bien asociándolo a la positiva potencia del trabajo colectivo. en tal sentido. festivales. rastas y. Tomando prestado el concepto de Reguillo (2003). • Autogestión. el control de los recursos culturales. Al contrario de las estructuras políticas tradicionales. puesto que se centran en temáticas más cercanas a la cotidianidad y a las luchas sectoriales. Es este fenómeno el que se observa en las prácticas de los colectivos juveniles analizados. Es impresionante la cantidad de fanzines. la culturalización de la política apunta al mirar y hacer política desde la cultura. voluntad de cambio y. con rebeldía. otorgándoles a sus expresiones organizativas un sello de tolerancia y democracia Tensiones en organizaciones juveniles Después de haber realizado más que nada una descripción. de política local. la ropa y accesorios. la representatividad se limita a los que quieren participar. en cierta manera. su meta. 2007:39-40): • Relación con el poder. Los colectivos culturales son la mejor expresión de la diversificación contemporánea de las culturas juveniles. La comunicación es la herramienta central de los colectivos. micropropuestas para un nuevo orden. los punk. Los jóvenes de los colectivos conciben el poder ligado al «hacer juntos». incluso. 7 . a la «actividad común». videos. que hacen de la música. los productos culturales.

ni cambios producidos. una articulación juvenil cuyos integrantes jugaron un papel fundamental en la década del noventa. antes que constituirse en un movimiento social adquiere la forma de organización no gubernamental (ONGs) lo que supone un alto grado de institucionalización. Otro caso lo representa la Casa de la Juventud. Entre las organizaciones analizadas.no ocurre lo mismo con todas las expresiones organizativas juveniles. éstas actúan sobre esa realidad. Entre estas experiencias. 8 . En nuestro país. por el contrario. en algunos casos como fenómenos espontáneos.por un lado aquella vinculada a la propia dinámica interna de la organización y. se disolvieron. se tomarán en cuenta dos coyunturas: abril de 1996 y marzo de 1999.parecieran haber dejado de existir. en su fuerza y visibilidad -y a partir de ello. aparecieron y desaparecieron al poco tiempo.parecen haber desaparecido como movimiento universitario.Ciclicidad de las organizaciones juveniles La ciclicidad de los movimientos sociales se da en dos dimensiones -tal como lo señalan Ana Fuentes y Gunder Frank (1989). Hay momentos en que esta dinámica interna los lleva a emprender acciones importantes a nivel social. Es este aspecto de los movimientos sociales el que se analizará aquí. como un proceso sujeto exclusivamente a elementos externos y donde depende de éste la vida de los grupos juveniles. Es así que la participación juvenil es entendida por algunos como un proceso reactivo a las coyunturas. el actor juvenil aparece con mucha fuerza y protagonismo. La constante más importante en todas es la permanencia de sus objetivos o reivindicaciones generales según el caso. Por otro lado. la que más cambios ha tenido es el MOBE. la forma de estructuración interna y el tipo de actividades que realizan. por otra. Asimismo. que una vez obtenido el boleto estudiantil –la reivindicación que le había dado origen. Hoy sin embargo. donde ciertas coyunturas provocan su emergencia y a partir de las mismas adquieren una visibilidad importante y una gran presencia en la vida nacional y medios de prensa. ya que habían impulsado organizaciones secundarias.pasan a conformarse como una Federación Nacional de Estudiantes Secundarios. ya que en ambas. mantenerse como organización. Es innegable que todos los grupos sociales están sujetos al contexto sobre el cual actúan pero esto no implica de ninguna manera una relación causa-efecto entre ambos. como es el caso del Foro Social Universitario. se hace referencia a la capacidad de a pesar de ellos. Si bien las organizaciones que son parte de este estudio tienen una vida estable -lo cual no implica la inexistencia de conflictos.influyen en la dinámica de estas agrupaciones. reaparecieron en otras coyunturas con una nomenclatura distinta y -al menos hoy. que desde el año 2001 inicia su proceso de articulación. ya que al tiempo que la realidad –y sus especificidades coyunturales. las agrupaciones juveniles son percibidas. las tensiones y contradicciones que surgen en el seno de las organizaciones también repercuten directamente en la situación de las mismas. Ahora bien. otras confluyen en espacios más amplios. nuevas expresiones vinculadas a este sector emergen.en la “vida pública” de los diferentes grupos. estuvieron presentes en el Movimiento de Objeción de Conciencia y la gran mayoría de acciones y movilizaciones juveniles. aquella vinculada a ciclos externos. Esta relación hace a uno de los elementos de la ciclicidad de los movimientos. se puede hacer referencia a aquellas vinculadas al mundo universitario que durante la década del 90 emergieron. La crisis política en abril de 1996 radicaba principalmente en el cambio del modelo estatal. ni tensiones. solo algunos centros y movimientos estudiantiles (como el de Filosofía y Trabajo Social de la Universidad Nacional de Asunción) continúan activando de forma estable. otras se transformaron en organizaciones diferentes. mientras que en otros -para observadores externos. sino que se producen y reproducen en forma simultánea. para analizar cómo se manifiesta la dimensión externa de la ciclicidad. Otras organizaciones sin embargo. buscando identificar cómo se da esta dinámica en el caso de las organizaciones juveniles paraguayas.

mientras muchos lo vinculaban con el tráfico de drogas. Otro elemento clave se produjo en las internas del Partido Colorado para elegir candidato a Presidente de la República y Vicepresidente.AA y su vinculación con la actividad política. La crisis que duró más de 48 horas terminó con la vida militar activa del General Oviedo. Esa así que cuando se dan los acontecimientos. ejerció una gran influencia en el gobierno de Wasmosy (además de los “favores” de las elecciones internas del P. cuyos recursos y poder político se veían amenazados por la propuesta neoliberal de privatización. Las presiones de Oviedo sobre el Gobierno de Wasmosy fueron cada vez más fuertes y aparentemente en varias ocasiones “las acciones del General” generaron más de una crisis institucional. En los primeros meses de 1996. Lo que nunca se podrá conocer es si las amenazas del golpe de estado eran simplemente tales. en ese entonces. sin embargo. candidato del poder gubernamental y que incluso contaba con el apoyo de sectores que adherían al neoliberalismo. 9 . Esta emergencia de jóvenes no fue. En todo este proceso de consumación de un escandaloso fraude. posibilitando la ruptura del nuevo proceso político paraguayo. desencadenó una serie de hechos. creándose una imagen de ser marioneta de éste. o no se concretaron por las importantes movilizaciones populares (con un gran contingente de jóvenes) y por la presión internacional a favor del proceso democrático. Además. El resultado final se conoció muchas semanas después. es esta coordinadora quien comienza a organizar la vigilia y las acciones en la plaza. tan espontánea como pareció. etc. el gobierno de Wasmosy estaba totalmente desacreditado y desprestigiado por la agudización de la crisis económica y social. correspondiendo oficialmente la victoria al Ingeniero Wasmosy. Además. para las elecciones nacionales de 1993. Pese a la vigencia de la nueva Constitución Nacional -que prohíbe la afiliación partidaria de los miembros de las FF. Varias organizaciones juveniles se encontraban conformando un espacio de articulación.que generaba una creciente contradicción entre dos grupos económicos y con los mismos intereses prebendarios y populistas del Partido Colorado. contaron con el protagonismo de varios sectores sociales y políticos. A inicios del año 96. La emergencia de un nuevo actor social. tanto de la prensa como de la ciudadanía en general. por la gran corrupción imperante y por la crisis política cada vez más aguda. preocupados por el creciente poder de dicho militar. principalmente cuando Oviedo recurría a las amenazas militares y al chantaje para lograr sus objetivos. La constante crítica de la prensa y de un sector de la opinión pública hacia el papel de Oviedo y el papel de la Embajada americana. de las Fuerzas Armadas de la Nación. en cuyo interín hasta fue cambiado el mismo Tribunal Electoral del Partido Colorado. pero son los y las jóvenes quienes adquieren una visibilidad y un reconocimiento importante. se da ante esa crisis política. aparentemente fueron decidiendo el curso de los acontecimientos. cuando la crisis se desata. Luis María Argaña sobre el Ingeniero Juan Carlos Wasmosy. la juventud. Lo cierto es que Oviedo era “el nuevo hombre fuerte” del Paraguay y como tal. Colorado). se conformó una coordinadora que aglutinaba a prácticamente todas las organizaciones juveniles existentes (incluyendo a juventudes de partidos políticos de izquierda) la cual apuntaba fundamentalmente a disputar la Secretaría de la Juventud de la Municipalidad de Asunción que por primera vez abría el espacio. Por otro lado. la mayoría de los y las integrantes de esta coordinadora venían trabajando como apoyo logístico a las marchas campesinas que tradicionalmente se realizan en marzo. quien meses después accedería a la Presidencia de la República. La decisión del entonces Presidente de pasar a retiro al general Oviedo. Oviedo se daba a conocer con un poder económico cada vez más fuerte. en la cual varios sectores parecen indicar que la victoria correspondió al Dr. Comandante. tenía la sombra de Oviedo. situación que llevó a un fuerte enfrentamiento entre ambos. Las vigilias y manifestaciones en el centro de Asunción por mantener la institucionalidad democrática que se había alcanzado. En el año 1995. desde el año 1992. amenazas de golpe de estado.el General Oviedo violaba permanentemente todo tipo de normas legales y constitucionales. se habría frustrado un negocio que vinculaba al General con Wasmosy. el que organizó y dirigió todo el operativo habría sido el General Lino Cesar Oviedo. movilizaciones populares y pronunciamientos internacionales. armas. de acuerdo a la mayoría de las denuncias.

Ante la crisis económica y social. Este fue el escenario en el cual los y las jóvenes irrumpen en la escena política. principalmente con la promesa de los candidatos colorados de que una vez que accedan al gobierno. la corrupción y la impunidad. En todo el proceso electoral. dejando libre al ya ex General. Con ambos. Oviedo. La candidatura de Oviedo fue anulada y sustituida por el Ingeniero Raúl Cubas Grau. cerraron el camino. sino -tal como ellos mismos lo señalan.apoyo a la institucionalidad democrática. desembocó en el asesinato del vicepresidente de la República. 10 . las acciones emprendidas -sobre todos por jóvenes aunque también con una activa presencia de otros sectores sociales.Es así que no fueron jóvenes que espontáneamente se movilizan. el Partido Colorado ganó las elecciones nacionales. entre ellas el proceso por intento de golpe. con la oposición para encaminar un juicio político al Presidente Cubas Grau por desacatar la resolución judicial y colocarse por encima de la Constitución y la ley. amenazaba a los corruptos con la pena de muerte (pese a la casi certeza sobre el origen corrupto de su riqueza). a la carrera electoral de Oviedo. al estilo de los viejos caudillos militares cuya presencia fue constante en la historia del país. la debilidad de éste -así como la del Parlamento y los partidos políticos en él representado. trabajadores y campesinos enfrentados con las fuerzas del oviedismo y con las fuerzas policiales que igualmente respondían a esta corriente política. de 10 años de prisión. con sectores organizados de jóvenes. su figura recibió un gran apoyo de varios sectores. El ya Presidente Cubas Grau firmó un decreto a poco de asumir la Presidencia de la República. ya que a pesar de judicializar el caso. Pero ante el descreimiento general. La imposibilidad de las instituciones y la dirigencia política de encontrar una salida a la crisis. sino en su gran mayoría. Si bien. Oviedo sería liberado (pese a la decisión de la justicia). la figura de Oviedo -ya en la cárcel. el ex General ganaba fuerza política con un discurso populista. el juego y los intereses de los grandes poderes políticos y económicos (la influencia de la mafia) dieron vía libre. movimiento interno del Partido Colorado. casi mesiánico. Luis María Argaña. activistas de esta Coordinadora que conjuntamente con otras organizaciones sociales y políticas llevaron acciones conjuntas y lograron detener las aspiraciones de Lino Oviedo. descalificaba al neoliberalismo (los principales grupos económicos neoliberales del país apoyaban su candidatura) y presentaba un discurso patriotero y nacionalista (muy identificado con el fascismo). principalmente dentro de la población más empobrecida. acompañado en la nueva fórmula por el Dr. Esta situación polarizó y agravó la crisis política. Oviedo arrasó en las internas del Partido Colorado y ganó la candidatura a Presidente de la República para las elecciones nacionales del 2003. Sin embargo. Dr. Eso es lo que exactamente ocurrió.estuvo presente. inicialmente. El contradictorio funcionamiento institucional de la República en el marco de la transición. Luis María Argaña e inmediatamente una irrupción de movilizaciones populares. el mismo se dilata innecesariamente.lograron detener las aspiraciones de Lino Oviedo al obligar a Wasmosy a pasarlo a retiro. dejando traslucir un proyecto autoritario. Pero cuando estuvo cerca de acceder a la Presidencia de la República. Es importante precisar asimismo que no fueron movilizaciones de apoyo al gobierno de Wasmosy. En ese marco. apurando el proceso judicial que estaba pendiente y que terminó con la confirmación por parte de la Corte Suprema de Justicia de la condena al General Oviedo.impide dar una salida efectiva a la crisis. éste organizó y dirigió la Unión Nacional de Colorados Éticos (Unace). cuando Oviedo fue pasado a situación de retiro después de los acontecimientos de abril de 1996. cuando los sangrientos acontecimientos del “marzo paraguayo” fueron la expresión más radical de la larga crisis política del Paraguay. quien había sido electo (en las internas coloradas) para el cargo de Vicepresidente de la República. a raíz de los acontecimientos de abril de 1996. tenía varias cuentas pendientes con la justicia. la transición quedó empantanada en medio de un feroz enfrentamiento político que en ese momento se materializaba en una alianza de sectores del Partido Colorado (opuestos al oviedismo). Inmediatamente. las serias contradicciones políticas que oscurecían el proceso de transición.

reivindicaciones. que no era una organización propiamente dicha. Cabe recordar que durante la larga dictadura de Stroessner. Estas personas. identidades y/o proyectos comunes. así como individualidades. donde desde el día anterior a este hecho ya estaban apostados miembros de la Federación Nacional Campesina. Jóvenes por la Democracia. la presión internacional (EE. institucionalmente parecía no haber salida a la crisis. jóvenes en general. la gran mayoría de las articulaciones sociales sólo podían darse y organizarse bajo el amparo de éstas. Los acontecimientos fueron violentos. fue la prensa la que a partir de que dirigentes políticos siempre tienen una mayor visibilidad. las organizaciones juveniles no se encontraban articuladas entre sí. la irrupción de los jóvenes fue clave y coincidentemente ambas ocurren en situaciones límites. cuando realmente existía una fuerte resistencia hacia los mismos y las estructuras que representaban. del Encuentro Nacional y del Partido Revolucionario Febrerista abren un espacio de diálogo sobre la situación del país y la crisis que se iba agudizando. Autonomía vs. dirigentes políticos juveniles del Partido Colorado. el Presidente de la República. representada más como un ideal que como un apoyo a los gobiernos o políticos de turno. Culminaba así una de las movilizaciones populares más notables de los últimos tiempo en esta parte del continente. incluso a gran parte de las FF. históricamente se ha dado en medio de tensiones y conflictos. al gobierno. En ese momento. no se reconocían a si mismas como Jóvenes por la Democracia. que tengan la posibilidad de no dejarse manipular por las mismas. El problema surge cuando –con una actitud paternalista. donde la autonomía de las mismas es uno de los puntos centrales. hasta que el domingo 29 de marzo de 1998. sino también a las fuerzas policiales. probablemente por el fuerte condicionamiento internacional. o al menos. cooptación La relación entre las organizaciones sociales y las de otro tipo.UU. realizan la convocatoria a la plaza. Unión Europea. es decir. Jóvenes por la Democracia. Mercosur) sobre el gobierno de Cubas Grau fue creciente. a éste espacio lo denominan “Jóvenes por la Democracia”. Contrariamente a lo ocurrido en abril del 96. renuncia oficialmente y se refugia en el Brasil. Entre las plenarias y las pesadas estructuras Asumiendo que la estructuración organizativa es la forma de funcionamiento que asume un colectivo que comparte objetivos. Desde finales del año 1998. sangrientos.AA que respondían a Oviedo. La defensa de la democracia. lo cual no constituye un problema en sí mismo. arrojaron nueve muertos y más de 90 heridos por disparos de francotiradores que defendían las posiciones oviedistas.se pretende direccionar el accionar de los grupos sociales. las 11 .En medio de un enfrentamiento entre los poderes del Estado. fuerzas sociales irrumpen en el escenario de la crisis. Se cerró un capítulo. son dos de los elementos constantes. derrotando no solo a las fuerzas oviedistas. Muchas han sido las organizaciones sociales que han surgido o han sido acompañadas por instituciones como la iglesia u organizaciones no gubernamentales (ONGs). En este sentido la ciclicidad de las organizaciones juveniles como actores relevantes de la vida política nacional está dada “desde afuera” desde el mundo político. la posibilidad de que los y las integrantes tomen decisiones y que puedan desarrollar su vida orgánica sin condicionamiento ni presiones externas. A las pocas horas de conocerse el asesinato del vicepresidente. pero la crisis política continuó irresuelta. Al mismo tiempo. del Partido Liberal Radical Auténtico. ganando las calles y las plazas por aproximadamente seis días. Mientras el General Oviedo ya había huido a la Argentina. de fuerzas políticas y económicas y un magnicidio. pero que no actuaron en esos acontecimientos. se van congregando en las plazas del Congreso. denominó a todos y todas. El primer actor juvenil que se manifiesta es. En estos dos momentos. Muchas organizaciones juveniles y sociales en general. así como la combatividad. cuando los partidos políticos y las instituciones en general dilatan los conflictos y no logran encontrar una salida.

Suele considerarse que este modelo es más participativo y democrático. es decir. así como de la oposición a modelos pre-existentes de los cuales pretenden diferenciarse. el hecho de optar por una estructuración más formal implica necesariamente autoritarismo. Esta 12 . Asimismo. estas formas no son eternas. al grado de autonomía y al modelo organizativo. el deporte y. el cuidado del medio ambiente y los derechos humanos. En los y las jóvenes los referentes que los congregan están más cerca del arte. lo que ayuda a la no-institucionalización del grupo y a prevenir prácticas autoritarias. Estas no son exclusivas de las organizaciones juveniles –uno puede apreciarlas en mayor o menor grado prácticamente en todas las articulaciones sociales. Existe una tendencia a valorizar las formas más laxas de estructuración. de manera a ver si los y las jóvenes superan la ruptura como mecanismo de resolución de conflicto.a lo que se debería estar atentos es a la forma de resolución de estas tensiones. la cultura. La relación existente entre el modelo organizativo por el que se opta y la dinámica de relacionamiento no debería ser mecánica. así como el contexto en el cual actúan. a nuestro entender. entendiendo a éste como la posibilidad de participación y decisión en igualdad de condiciones a todos los integrantes. del universo sensible que de los «grandes ideales de transformación social». porque toman distancia o incluso se convierten en grandes cuestionadores (desde la disidencia o la resistencia) de las prácticas políticas hegemónicas. tal vez esta sea la razón que explique la acogida de ciertos proyectos políticos que acuden a estos referentes. que a hacerlo por proyectos o por ideales de largo plazo. la música. las tensiones a las que se hizo referencia vinculadas a la ciclicidad. sin estatutos o reglamentos. no son las únicas. en general. porque apuntan a la visibilidad del sujeto joven y la búsqueda de reconocimiento y legitimación social de sus prácticas. se dan casos en que el propio desarrollo del colectivo. sino simplemente aquellas que en ese momento estaban más presentes y que fueron recogidas a partir de las voces de los propios integrantes de las diferentes organizaciones. y se sustenta en la idea de que en muchas ocasiones juzgamos las actitudes o las actuaciones juveniles a partir de una imagen cargada de añoranza de lo que significaba ser joven en otro momento histórico. presentan una dimensión política en distintos sentidos: el primero. la realidad muestra que también este modelo organizativo tiene limitaciones y contradicciones. van requiriendo modificar su forma de estructuración. la opción por una de ellas generalmente depende de la necesidad.modalidades que pueden ser asumidas son múltiples. van de la prácticamente nula estructuración hasta estructuras bastante pesadas y jerarquizadas. Finalmente. Así como tampoco. Sin embargo. No todas las organizaciones que funcionan con modelos más horizontales garantizan un funcionamiento más democrático. Los jóvenes son más sensibles que cualquier otro grupo etario a los discursos y a las prácticas que abogan por la diversidad. sin jerarquías internas establecidas previamente. la inclusión. el segundo. sino que. Los y las jóvenes son más proclives a luchar por las «pequeñas causas» y por los asuntos cercanos a su cotidianidad. Estos referentes no sólo operan como ejes medulares en la construcción de la identidad juvenil —lo que ya es un hecho político—. Pareciera ser que la posibilidad de mantener una relación fluida y constante entre los integrantes –al margen del cargo o cualidades personales. grupos que se reúnen con muy poca división del trabajo. Esta consideración aparece producto del consenso entre los investigadores del tema de participación juvenil. No existen buenas o malas formas organizativas. característica tan presente en muchas de las organizaciones sociales del “mundo adulto”. y el tercero. porque entran en la escena del «mercado político» para lograr que sus proyectos sean considerados en los presupuestos oficiales.y los objetivos y actividades que los aglutina es el elemento que facilita una práctica social que mantiene viva y en movimiento a la organización. Conclusión Después de haber analizad detenidamente hemos llegado a la conclusión de que: Cualquier indagación seria acerca de la participación política juvenil compromete decididamente la pregunta por la condición juvenil en cada momento histórico y en cada contexto social.

flexible y discontinuo que exhiben las organizaciones juveniles. 13 .condición puede encontrar su explicación en el carácter efímero.

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