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LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN


Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis

ltima Reforma DOF 16-01-2012

LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES


Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de mayo de 2004 TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 16-01-2012

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A: SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES ARTCULO NICO.- Se expide la Ley General de Bienes Nacionales, para quedar como sigue:

LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO
ARTCULO 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters general y tiene por objeto establecer: I.- Los bienes que constituyen el patrimonio de la Nacin; II.- El rgimen de dominio pblico de los bienes de la Federacin y de los inmuebles de los organismos descentralizados de carcter federal; III.- La distribucin de competencias entre las dependencias administradoras de inmuebles; IV.- Las bases para la integracin y operacin del Sistema de Administracin Inmobiliaria Federal y Paraestatal y del Sistema de Informacin Inmobiliaria Federal y Paraestatal, incluyendo la operacin del Registro Pblico de la Propiedad Federal; V.- Las normas para la adquisicin, titulacin, administracin, control, vigilancia y enajenacin de los inmuebles federales y los de propiedad de las entidades, con excepcin de aqullos regulados por leyes especiales; VI.- Las bases para la regulacin de los bienes muebles propiedad de las entidades, y VII.- La normatividad para regular la realizacin de avalos sobre bienes nacionales.

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ARTCULO 2.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por: I.- Dependencias: aqullas que la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal determina como tales incluyendo, en su caso, a sus rganos desconcentrados; II.- Dependencias administradoras de inmuebles: la Secretara y las Secretaras de Gobernacin; Medio Ambiente y Recursos Naturales; Comunicaciones y Transportes; Educacin Pblica, y Reforma Agraria, mismas que, en relacin a los inmuebles federales de su competencia, ejercern las facultades que esta Ley y las dems leyes les confieran. Las dependencias que tengan destinados a su servicio inmuebles federales no se considerarn como dependencias administradoras de inmuebles; III.- Entidades: las entidades paraestatales que con tal carcter determina la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; IV.- Federacin: el orden de gobierno que en los trminos de esta Ley ejerce sus facultades en materia de bienes nacionales, a travs de los poderes Legislativo, Ejecutivo o Judicial; V.- Instituciones pblicas: los rganos de los Poderes Legislativo y Judicial de la Federacin, del Distrito Federal y de los Estados; las dependencias y entidades de las administraciones pblicas Federal, del Gobierno del Distrito Federal, estatales y municipales; la Procuradura General de la Repblica; las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, y las instituciones de carcter federal o local con autonoma otorgada por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o por las Constituciones de los Estados; VI.- Instituciones destinatarias: las instituciones pblicas que tienen destinados a su servicio inmuebles federales; VII.- Inmueble federal: el terreno con o sin construcciones de la Federacin, as como aqullos en que ejerza la posesin, control o administracin a ttulo de dueo. No se considerarn inmuebles federales aquellos terrenos o construcciones propiedad de terceros que por virtud de algn acto jurdico posea, controle o administre la Federacin; VIII.- Patrimonio inmobiliario federal y paraestatal: el conjunto de inmuebles federales y aquellos propiedad de las entidades, y IX.- Secretara: a la Secretara de la Funcin Pblica. ARTCULO 3.- Son bienes nacionales: I.- Los sealados en los artculos 27, prrafos cuarto, quinto y octavo; 42, fraccin IV, y 132 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; II.- Los bienes de uso comn a que se refiere el artculo 7 de esta Ley; III.- Los bienes muebles e inmuebles de la Federacin; IV.- Los bienes muebles e inmuebles propiedad de las entidades; V.- Los bienes muebles e inmuebles propiedad de las instituciones de carcter federal con personalidad jurdica y patrimonio propios a las que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos les otorga autonoma, y VI.- Los dems bienes considerados por otras leyes como nacionales.

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ARTCULO 4.- Los bienes nacionales estarn sujetos al rgimen de dominio pblico o a la regulacin especfica que sealen las leyes respectivas. Esta Ley se aplicar a todos los bienes nacionales, excepto a los bienes regulados por leyes especficas. Respecto a estos ltimos, se aplicar la presente Ley en lo no previsto por dichos ordenamientos y slo en aquello que no se oponga a stos. Se consideran bienes regulados por leyes especficas, entre otros, los que sean transferidos al Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes de conformidad con la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico. Para los efectos del penltimo prrafo del artculo 1 de la citada Ley, se entender que los bienes sujetos al rgimen de dominio pblico que establece este ordenamiento y que sean transferidos al Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes, continuarn en el referido rgimen hasta que los mismos sean desincorporados en trminos de esta Ley. Los bienes muebles e inmuebles propiedad de las instituciones de carcter federal con personalidad jurdica y patrimonio propios a las que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos les otorga autonoma, son inembargables e imprescriptibles. Estas instituciones establecern, de conformidad con sus leyes especficas, las disposiciones que regularn los actos de adquisicin, administracin, control y enajenacin de los bienes mencionados. En todo caso, dichas instituciones debern tramitar la inscripcin de los ttulos a que se refiere la fraccin I del artculo 42 de esta Ley, en el Registro Pblico de la Propiedad Federal. Los monumentos arqueolgicos y los monumentos histricos y artsticos propiedad de la Federacin, se regularn por esta Ley y la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos. ARTCULO 5.- A falta de disposicin expresa en esta Ley o en las dems disposiciones que de ella deriven, se aplicarn, en lo conducente, el Cdigo Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. ARTCULO 6.- Estn sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin: I.- Los bienes sealados en los artculos 27, prrafos cuarto, quinto y octavo; 42, fraccin IV, y 132 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; II.- Los bienes de uso comn a que se refiere el artculo 7 de esta Ley; III.- Las plataformas insulares en los trminos de la Ley Federal del Mar y, en su caso, de los tratados y acuerdos internacionales de los que Mxico sea parte; IV.- El lecho y el subsuelo del mar territorial y de las aguas marinas interiores; V.- Los inmuebles nacionalizados a que se refiere el Artculo Decimosptimo Transitorio de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; VI.- Los inmuebles federales que estn destinados de hecho o mediante un ordenamiento jurdico a un servicio pblico y los inmuebles equiparados a stos conforme a esta Ley; VII.- Los terrenos baldos, nacionales y los dems bienes inmuebles declarados por la ley inalienables e imprescriptibles;

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VIII.- Los inmuebles federales considerados como monumentos arqueolgicos, histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente; IX.- Los terrenos ganados natural o artificialmente al mar, ros, corrientes, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional; X.- Los inmuebles federales que constituyan reservas territoriales, independientemente de la forma de su adquisicin; XI.- Los inmuebles que formen parte del patrimonio de los organismos descentralizados de carcter federal; XII.- Los bienes que hayan formado parte del patrimonio de las entidades que se extingan, disuelvan o liquiden, en la proporcin que corresponda a la Federacin; XIII.- Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno de los anteriores; XIV.- Las pinturas murales, las esculturas y cualquier obra artstica incorporada o adherida permanentemente a los inmuebles sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin; XV.- Los bienes muebles de la Federacin considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente; XVI.- Los bienes muebles determinados por ley o decreto como monumentos arqueolgicos; XVII.- Los bienes muebles de la Federacin al servicio de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, as como de los rganos de los Poderes Legislativo y Judicial de la Federacin; XVIII.- Los muebles de la Federacin que por su naturaleza no sean normalmente sustituibles, como los documentos y expedientes de las oficinas, los manuscritos, incunables, ediciones, libros, documentos, publicaciones peridicas, mapas, planos, folletos y grabados importantes o raros, as como las colecciones de estos bienes; las piezas etnolgicas y paleontolgicas; los especmenes tipo de la flora y de la fauna; las colecciones cientficas o tcnicas, de armas, numismticas y filatlicas; los archivos, las fonograbaciones, pelculas, archivos fotogrficos, magnticos o informticos, cintas magnetofnicas y cualquier otro objeto que contenga imgenes y sonido, y las piezas artsticas o histricas de los museos; XIX.- Los meteoritos o aerolitos y todos los objetos minerales, metlicos ptreos o de naturaleza mixta procedentes del espacio exterior cados y recuperados en el territorio mexicano en trminos del reglamento respectivo; XX.- Cualesquiera otros bienes muebles e inmuebles que por cualquier va pasen a formar parte del patrimonio de la Federacin, con excepcin de los que estn sujetos a la regulacin especfica de las leyes aplicables, y XXI.- Los dems bienes considerados del dominio pblico o como inalienables e imprescriptibles por otras leyes especiales que regulen bienes nacionales. ARTCULO 7.- Son bienes de uso comn: I.- El espacio areo situado sobre el territorio nacional, con la extensin y modalidades que establezca el derecho internacional;

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II.- Las aguas marinas interiores, conforme a la Ley Federal del Mar; III.- El mar territorial en la anchura que fije la Ley Federal del Mar; IV.- Las playas martimas, entendindose por tales las partes de tierra que por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los lmites de mayor reflujo hasta los lmites de mayor flujo anuales; V.- La zona federal martimo terrestre; VI.- Los puertos, bahas, radas y ensenadas; VII.- Los diques, muelles, escolleras, malecones y dems obras de los puertos, cuando sean de uso pblico; VIII.- Los cauces de las corrientes y los vasos de los lagos, lagunas y esteros de propiedad nacional; IX.- Las riberas y zonas federales de las corrientes; X.- Las presas, diques y sus vasos, canales, bordos y zanjas, construidos para la irrigacin, navegacin y otros usos de utilidad pblica, con sus zonas de proteccin y derechos de va, o riberas en la extensin que, en cada caso, fije la dependencia competente en la materia, de acuerdo con las disposiciones legales aplicables; XI.- Los caminos, carreteras, puentes y vas frreas que constituyen vas generales de comunicacin, con sus servicios auxiliares y dems partes integrantes establecidas en la ley federal de la materia; XII.- Los inmuebles considerados como monumentos arqueolgicos conforme a la ley de la materia; XIII.- Las plazas, paseos y parques pblicos cuya construccin o conservacin est a cargo del Gobierno Federal y las construcciones levantadas por el Gobierno Federal en lugares pblicos para ornato o comodidad de quienes los visiten, y XIV.- Los dems bienes considerados de uso comn por otras leyes que regulen bienes nacionales. ARTCULO 8.- Todos los habitantes de la Repblica pueden usar los bienes de uso comn, sin ms restricciones que las establecidas por las leyes y reglamentos administrativos. Para aprovechamientos especiales sobre los bienes de uso comn, se requiere concesin, autorizacin o permiso otorgados con las condiciones y requisitos que establezcan las leyes. ARTCULO 9.- Los bienes sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin estarn exclusivamente bajo la jurisdiccin de los poderes federales, en los trminos prescritos por esta Ley, excepto aquellos inmuebles que la Federacin haya adquirido con posterioridad al 1o. de mayo de 1917 y que se ubiquen en el territorio de algn Estado, en cuyo caso se requerir el consentimiento de la legislatura local respectiva. El decreto o acuerdo mediante el cual la Federacin adquiera, afecte o destine un inmueble para un servicio pblico o para el uso comn, deber comunicarse a la legislatura local correspondiente. Surtir efectos de notificacin a la propia legislatura del Estado, la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin del decreto o acuerdo correspondiente, a partir de la fecha de la misma publicacin. Se presumir que la legislatura local de que se trate ha dado su consentimiento, cuando no dicte resolucin alguna dentro de los cuarenta y cinco das naturales posteriores al de la publicacin en el

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Diario Oficial de la Federacin, excepto cuando est en receso, caso en el cual el trmino se computar a partir del da en que inaugure su periodo inmediato de sesiones. La negativa expresa de la legislatura correspondiente, dejar al inmueble sujeto a la jurisdiccin local. Una vez obtenido el consentimiento, en cualquiera de los supuestos sealados en los prrafos primero y tercero de este artculo, ser irrevocable. ARTCULO 10.- Slo los tribunales federales sern competentes para conocer de los juicios civiles, mercantiles, penales o administrativos, as como de los procedimientos judiciales no contenciosos que se relacionen con los bienes sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin, incluso cuando las controversias versen sobre derechos de uso sobre los mismos. ARTCULO 11.- Quedan sujetos a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos: I.- Los actos de adquisicin, administracin, control, uso, vigilancia, proteccin jurdica, valuacin y enajenacin de inmuebles federales, as como de bienes muebles propiedad federal al servicio de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, sin perjuicio de la aplicacin en lo que corresponda, en el caso de los bienes muebles, de las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y II.- La asignacin de responsabilidades institucionales en cuanto a la realizacin de las obras de construccin, reconstruccin, modificacin, adaptacin, conservacin, mantenimiento, reparacin y demolicin en inmuebles federales, sin perjuicio de las disposiciones establecidas en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. ARTCULO 12.- Las Secretaras de Seguridad Pblica, de la Defensa Nacional y de Marina, as como la Procuradura General de la Repblica, prestarn el auxilio necesario cuando formalmente se les requiera, con el fin de salvaguardar los intereses patrimoniales de la Nacin. ARTCULO 13.- Los bienes sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin son inalienables, imprescriptibles e inembargables y no estarn sujetos a accin reivindicatoria o de posesin definitiva o provisional, o alguna otra por parte de terceros. ARTCULO 14.- Las entidades o los particulares que, bajo cualquier ttulo, utilicen inmuebles sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin en fines administrativos o con propsitos distintos a los de su objeto pblico, estarn obligados a pagar las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. ARTCULO 15.- Los particulares y las instituciones pblicas slo podrn adquirir sobre el uso, aprovechamiento y explotacin de los bienes sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin, los derechos regulados en esta Ley y en las dems que dicte el Congreso de la Unin. Se regirn, sin embargo, por el Cdigo Civil Federal, los aprovechamientos accidentales o accesorios compatibles o complementarios con la naturaleza de estos bienes, como la venta de frutos, materiales o desperdicios. Los derechos de trnsito, de vista, de luz, de derrames y otros semejantes sobre dichos bienes, se rigen exclusivamente por las leyes, reglamentos y dems disposiciones administrativas de carcter federal. ARTCULO 16.- Las concesiones, permisos y autorizaciones sobre bienes sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin no crean derechos reales; otorgan simplemente frente a la administracin y sin perjuicio de terceros, el derecho a realizar los usos, aprovechamientos o

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explotaciones, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes y el ttulo de la concesin, el permiso o la autorizacin correspondiente. ARTCULO 17.- Las concesiones sobre bienes de dominio directo de la Nacin cuyo otorgamiento autoriza el prrafo sexto del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se regirn por lo dispuesto en las leyes reglamentarias respectivas. El Ejecutivo Federal podr negar la concesin en los siguientes casos: I.- Si el solicitante no cumple con los requisitos establecidos en dichas leyes; II.- Si se crea con la concesin un acaparamiento contrario al inters social; III.- Si se decide emprender, a travs de la Federacin o de las entidades, una explotacin directa de los recursos de que se trate; IV.- Si los bienes de que se trate estn programados para la creacin de reservas nacionales; V.- Cuando se afecte la seguridad nacional, o VI.- Si existe algn motivo fundado de inters pblico. ARTCULO 18.- La revocacin y la caducidad de las concesiones sobre bienes sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin, cuando proceda conforme a la ley, se dictarn por las dependencias u organismos descentralizados que las hubieren otorgado, previa audiencia que se conceda a los interesados para que rindan pruebas y aleguen lo que a su derecho convenga. En el caso de que la declaratoria quede firme, los bienes materia de la concesin, sus mejoras y accesiones pasarn de pleno derecho al control y administracin del concesionante, sin pago de indemnizacin alguna al concesionario. ARTCULO 19.- Las dependencias administradoras de inmuebles y los organismos descentralizados podrn rescatar las concesiones que otorguen sobre bienes sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin, mediante indemnizacin, por causas de utilidad, de inters pblico o de seguridad nacional. La declaratoria de rescate har que los bienes materia de la concesin vuelvan, de pleno derecho, desde la fecha de la declaratoria, a la posesin, control y administracin del concesionante y que ingresen a su patrimonio los bienes, equipos e instalaciones destinados directamente a los fines de la concesin. Podr autorizarse al concesionario a retirar y a disponer de los bienes, equipo e instalaciones de su propiedad afectos a la concesin, cuando los mismos no fueren tiles al concesionante y puedan ser aprovechados por el concesionario; pero, en este caso, su valor no se incluir en el monto de la indemnizacin. En la declaratoria de rescate se establecern las bases generales que servirn para fijar el monto de la indemnizacin que haya de cubrirse al concesionario, tomando en cuenta la inversin efectuada y debidamente comprobada, as como la depreciacin de los bienes, equipos e instalaciones destinados directamente a los fines de la concesin, pero en ningn caso podr tomarse como base para fijarlo, el valor de los bienes concesionados. Si el afectado estuviese conforme con el monto de la indemnizacin, la cantidad que se seale por este concepto tendr carcter definitivo. Si no estuviere conforme, el importe de la indemnizacin se determinar por la autoridad judicial, a peticin del interesado, quien deber formularla dentro del plazo

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de quince das hbiles contados a partir de la fecha en que se le notifique la resolucin que determine el monto de la indemnizacin. ARTCULO 20.- Los actos jurdicos mediante los cuales se enajenen los inmuebles federales o los pertenecientes a las entidades, en contravencin a lo dispuesto en esta Ley, sern nulos. ARTCULO 21.- Las dependencias competentes del Ejecutivo Federal, con la participacin que, en su caso, corresponda al Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, determinarn las normas y procedimientos para la elaboracin y actualizacin de los catlogos e inventarios de los recursos naturales propiedad de la Nacin. Las dependencias y entidades que por cualquier concepto usen, administren o tengan a su cuidado dichos recursos naturales, tendrn a su cargo la elaboracin y actualizacin de los catlogos e inventarios respectivos. ARTCULO 22.- En caso de duda sobre la interpretacin de las disposiciones de esta Ley, se estar a lo que resuelva, para efectos administrativos, la Secretara.

TTULO SEGUNDO DE LOS BIENES DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y JUDICIAL DE LA FEDERACIN CAPTULO NICO
ARTCULO 23.- Las atribuciones que en este Ttulo se otorgan al Poder Legislativo, sern ejercidas de forma independiente por conducto de la Cmara de Diputados y de la Cmara de Senadores. El Poder Legislativo y el Poder Judicial de la Federacin, a nombre de la propia Federacin, podrn: I.- Adquirir inmuebles con cargo al presupuesto de egresos que tuvieren autorizado o recibirlos en donacin, asignarlos al servicio de sus rganos y administrarlos; II.- Enajenar los inmuebles a que se refiere la fraccin anterior conforme a lo previsto en el artculo 84 de esta Ley, previa su desincorporacin del rgimen de dominio pblico de la Federacin, mediante el acuerdo que para tal efecto emitan; III.- Emitir su respectiva normatividad para la realizacin de las operaciones a que se refieren las fracciones I y II este artculo; IV.- Implementar un sistema de administracin inmobiliaria que permita la administracin eficaz y el ptimo aprovechamiento de los inmuebles que conforme al presente artculo adquieran, as como designar a los responsables inmobiliarios correspondientes, quienes tendrn las funciones previstas en la normatividad que emitan en materia de administracin de inmuebles, y V.- Emitir los lineamientos correspondientes para la construccin, reconstruccin, adaptacin, conservacin, mantenimiento y aprovechamiento de dichos inmuebles. Tratndose de inmuebles considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, darn la intervencin que corresponda conforme a la legislacin aplicable, a la Secretara de Educacin Pblica. ARTCULO 24.- El Poder Legislativo y el Poder Judicial de la Federacin debern conformar su respectivo inventario, catastro y centro de documentacin e informacin relativos a los inmuebles

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federales a que se refiere el artculo anterior, y debern tramitar la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad Federal de los ttulos previstos en la fraccin I del artculo 42 de la presente Ley. Para tal efecto, emitirn las normas y procedimientos para que sus responsables inmobiliarios realicen el acopio y actualizacin de la informacin y documentacin necesaria. Adems, proporcionarn a la Secretara la informacin relativa a dichos inmuebles, a efecto de que sea incorporada al Sistema de Informacin Inmobiliaria Federal y Paraestatal. ARTCULO 25.- Los bienes muebles al servicio de los rganos de los Poderes Legislativo y Judicial de la Federacin, se regirn por las leyes correspondientes y por las normas que los mismos emitan. En todo caso, podrn desincorporar del rgimen de dominio pblico de la Federacin los bienes muebles que estn a su servicio y que por su uso, aprovechamiento o estado de conservacin no sean ya adecuados o resulte inconveniente su utilizacin en el mismo, a fin de proceder a su enajenacin.

TTULO TERCERO DE LOS INMUEBLES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL CAPTULO I DISPOSICIONES COMUNES Seccin Primera Del Sistema de Administracin Inmobiliaria Federal y Paraestatal
ARTCULO 26.- El Sistema de Administracin Inmobiliaria Federal y Paraestatal constituye un conjunto de polticas, criterios y mecanismos de coordinacin de acciones tendientes a: I.- Lograr la administracin eficaz y el ptimo aprovechamiento del patrimonio inmobiliario federal y paraestatal, en beneficio de los servicios pblicos y funciones a cargo de la Administracin Pblica Federal; II.- Promover la seguridad jurdica del patrimonio inmobiliario federal y paraestatal, y III.- Coadyuvar a que los recursos presupuestarios destinados a la adquisicin, administracin, conservacin y mantenimiento de los inmuebles necesarios para el funcionamiento de la Administracin Pblica Federal, sean aplicados con eficiencia y eficacia. ARTCULO 27.- Para la operacin del Sistema de Administracin Inmobiliaria Federal y Paraestatal, se establece un Comit del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, que se integrar con las dependencias administradoras de inmuebles, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y las cinco entidades que cuenten con mayor nmero de inmuebles dentro de su patrimonio, cuyos titulares designarn al representante correspondiente. El Comit ser presidido por la Secretara y operar de acuerdo con las normas que para su organizacin y funcionamiento emita. El Comit ser un foro para el anlisis, discusin y adopcin de criterios comunes y de medidas eficaces y oportunas para lograr los fines del Sistema de Administracin Inmobiliaria Federal y Paraestatal, que tendr por objeto: I.- Coadyuvar a la integracin y actualizacin permanente del Sistema de Informacin Inmobiliaria Federal y Paraestatal;

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II.- Identificar, analizar y evaluar la problemtica que afecta al patrimonio inmobiliario federal y paraestatal, as como proponer las medidas tendientes a solucionarla; III.- Analizar el marco jurdico aplicable al patrimonio inmobiliario federal y paraestatal, as como cuando sea conveniente para alcanzar los objetivos del Sistema de Administracin Inmobiliaria Federal y Paraestatal, promover la adopcin de un programa de control y aprovechamiento inmobiliario federal, as como la expedicin de las leyes, reglamentos y disposiciones administrativas conducentes, y IV.- Promover la adopcin de criterios uniformes para la adquisicin, uso, aprovechamiento, administracin, conservacin, mantenimiento, aseguramiento, control, vigilancia, valuacin y, en su caso, recuperacin y enajenacin de los bienes integrantes del patrimonio inmobiliario federal y paraestatal. El Comit podr invitar a sus sesiones a instituciones destinatarias, cuando con ello se coadyuve a resolver problemticas especficas en materia inmobiliaria. ARTCULO 28.- La Secretara y las dems dependencias administradoras de inmuebles tendrn en el mbito de sus respectivas competencias, las facultades siguientes: I.- Poseer, vigilar, conservar, administrar y controlar por s mismas o con el apoyo de las instituciones destinatarias que correspondan, los inmuebles federales; II.- Dictar las reglas a que deber sujetarse la vigilancia y aprovechamiento de los inmuebles federales; III.- Controlar y verificar el uso y aprovechamiento de los inmuebles federales; IV.- Expedir la declaratoria por la que se determine que un inmueble forma parte del patrimonio de la Federacin; V.- Otorgar concesiones y, en su caso, permisos o autorizaciones para el uso y aprovechamiento de inmuebles federales; VI.- Instaurar los procedimientos administrativos encaminados a obtener, retener o recuperar la posesin de los inmuebles federales, as como procurar la remocin de cualquier obstculo creado natural o artificialmente para su uso y destino. Con esta finalidad, tambin podrn declarar la revocacin y caducidad de las concesiones, permisos o autorizaciones, previa audiencia que se conceda a los interesados para que rindan pruebas y aleguen lo que a su derecho convenga, en los casos y trminos previstos por la Seccin Octava del Captulo II del Ttulo Tercero de esta Ley; VII.- Promover el ptimo aprovechamiento y preservacin del patrimonio inmobiliario federal y paraestatal; VIII.- Solicitar a la Procuradura General de la Repblica que intervenga en las diligencias judiciales que deban seguirse respecto de los inmuebles federales; IX.- Presentar y ratificar denuncias y querellas en el orden penal relativas a los inmuebles federales, as como respecto de estas ltimas otorgar el perdn del ofendido en los casos en que sea procedente; X.- Prestar asesora a las dependencias y entidades que lo soliciten, en la materia inmobiliaria propia de su competencia; XI.- Suscribir bases de colaboracin y convenios con las dems dependencias y con las entidades; convenios de colaboracin con los Poderes Legislativo y Judicial de la Federacin y con los rganos de

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carcter federal con autonoma otorgada por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; acuerdos de coordinacin con los gobiernos del Distrito Federal, de los estados y de los municipios, y convenios de concertacin con personas fsicas o morales de los sectores privado y social, a fin de conjuntar recursos y esfuerzos para la eficaz realizacin de las acciones que en materia inmobiliaria estn a su cargo; XII.- Dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de esta Ley, y XIII.- Las dems que les confieran esta Ley u otras disposiciones aplicables. Cuando a juicio de la Secretara o de la dependencia administradora de inmuebles competente exista motivo fundado que lo amerite, podrn abstenerse de seguir los procedimientos o de dictar las resoluciones a que se refiere la fraccin VI de este artculo, y solicitarn al Ministerio Pblico de la Federacin que someta el asunto al conocimiento de los tribunales federales. Dentro del procedimiento podr solicitarse la ocupacin administrativa de los bienes, de conformidad con lo establecido por el artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Por orden de los tribunales las autoridades administrativas procedern a la ocupacin. ARTCULO 29.- Corresponden a la Secretara, adems de las atribuciones que le confiere el artculo anterior, las siguientes: I.- Determinar y conducir la poltica inmobiliaria de la Administracin Pblica Federal; II.- Ejercer en el mbito del Poder Ejecutivo Federal los actos de adquisicin, enajenacin o afectacin de los inmuebles federales, incluida la opcin a compra a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 50 de esta Ley, siempre que tales actos no estn expresamente atribuidos a otra dependencia por la propia Ley, as como suscribir los acuerdos de coordinacin a que se refiere el prrafo segundo del artculo 48 de la misma; III.- Realizar las acciones necesarias a efecto de obtener la resolucin judicial o la declaratoria administrativa correspondiente, respecto de los inmuebles nacionalizados; IV.- Declarar, cuando ello sea preciso, que un bien determinado est sujeto al rgimen de dominio pblico de la Federacin, por estar comprendido en algunas de las disposiciones de esta Ley; V.- Emitir el acuerdo administrativo de destino de inmuebles federales, con excepcin de las playas martimas, la zona federal martimo terrestre y los terrenos ganados al mar; VI.- Emitir el acuerdo administrativo por el que se desincorporen del rgimen de dominio pblico de la Federacin y se autorice la enajenacin de inmuebles federales, con excepcin de los terrenos nacionales y demasas, as como los terrenos ganados al mar; VII.- Emitir el acuerdo administrativo por el que se desincorporen del rgimen de dominio pblico de la Federacin los inmuebles propiedad de los organismos descentralizados, para su enajenacin; VIII.- Nombrar a los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal que tendrn a su cargo la formalizacin de los actos jurdicos cuando as se requiera y, en su caso, revocar dicho nombramiento; IX.- Autorizar los protocolos especiales en los que se consignarn los actos jurdicos relativos al patrimonio inmobiliario federal; X.- Llevar el Registro Pblico de la Propiedad Federal;

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XI.- Expedir las normas y procedimientos para la integracin y actualizacin del Sistema de Informacin Inmobiliaria Federal y Paraestatal; XII.- Registrar a los peritos que en materia de bienes nacionales se requieran, en el Padrn Nacional de Peritos; designar de entre ellos a los que debern realizar los trabajos tcnicos especficos y, en su caso, suspender y revocar su registro; XIII.- Emitir la declaratoria por la que la Federacin adquiera el dominio de los bienes afectos a las concesiones, permisos o autorizaciones que as lo establezcan; XIV.- Llevar el registro de los responsables inmobiliarios de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades, as como de los servidores pblicos equivalentes en las dems instituciones destinatarias; XV.- Vigilar el uso y aprovechamiento de los inmuebles donados por la Federacin y, en caso procedente, ejercer el derecho de reversin sobre los bienes donados; XVI.- Examinar en las auditoras y revisiones que practique, la informacin y documentacin jurdica y contable relacionada con las operaciones inmobiliarias que realicen las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades, a fin de verificar el cumplimiento de esta Ley y de las disposiciones que de ella emanen; XVII.- Emitir los criterios para determinar los valores aplicables a cada tipo de operacin a que se refieren los artculos 143 y 144 de esta Ley, entre los que las dependencias y entidades podrn elegir el que consideren conveniente; XVIII.- Emitir las normas tcnicas relativas a la imagen institucional, sealizacin, distribucin de espacios e instalaciones, tipo de acabados y en general para el ptimo aprovechamiento, funcionalidad y racionalidad de los inmuebles federales utilizados como oficinas administrativas, atendiendo a los distintos tipos de edificios y su ubicacin geogrfica; XIX.- Planear y ejecutar las obras de construccin, reconstruccin, rehabilitacin, conservacin y demolicin de los inmuebles federales compartidos por varias instituciones pblicas y utilizados como oficinas administrativas, y las dems que realice en dichos bienes el Gobierno Federal por s o en cooperacin con otros pases, con los gobiernos de los estados, los municipios y del Distrito Federal, as como con entidades o con los particulares; XX.- Aprobar los proyectos de obras de construccin, reconstruccin, reparacin, adaptacin, ampliacin o demolicin de los inmuebles federales utilizados para fines religiosos, con excepcin de los determinados por ley o decreto como monumentos histricos o artsticos; XXI.- Fijar la poltica de la Administracin Pblica Federal en materia de arrendamiento de inmuebles, cuando la Federacin o las entidades tengan el carcter de arrendatarias, y XXII.- Las dems que le confieran esta Ley u otras disposiciones aplicables. ARTCULO 30.- La Secretara de Educacin Pblica ser competente para poseer, vigilar, conservar, administrar y controlar los inmuebles federales considerados como monumentos arqueolgicos conforme a la ley de la materia, as como las zonas de monumentos arqueolgicos. Los inmuebles federales considerados como monumentos arqueolgicos conforme a la ley de la materia, no podrn ser objeto de concesin, permiso o autorizacin.

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En las zonas de monumentos arqueolgicos, la Secretara de Educacin Pblica a travs del Instituto Nacional de Antropologa e Historia podr otorgar permisos o autorizaciones nicamente para la realizacin de actividades cvicas y culturales, conforme a lo que disponga el reglamento que para tal efecto se expida, siempre y cuando no se afecte la integridad, estructura y dignidad cultural de dichas zonas y monumentos, ni se contravenga su uso comn. Cuando los inmuebles federales considerados como monumentos arqueolgicos, histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, se encuentren dentro de la zona federal martimo terrestre, de los terrenos ganados al mar, de las reas naturales protegidas o de cualquiera otra sobre la cual, conforme a las disposiciones legales aplicables, corresponda a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales ejercer sus atribuciones, ambas dependencias debern establecer conjuntamente los mecanismos de coordinacin que correspondan. ARTCULO 31.- Los inmuebles adquiridos por la Federacin en el extranjero, no estarn sujetos al rgimen de dominio pblico y se regirn por los tratados internacionales correspondientes o, en su defecto, por la legislacin del lugar en que se ubiquen. La Secretara de Relaciones Exteriores, en el mbito del Poder Ejecutivo Federal, ser competente para llevar a cabo los actos de adquisicin, posesin, vigilancia, conservacin, administracin, control y enajenacin de los inmuebles a que se refiere el prrafo anterior, debiendo nicamente informar a la Secretara sobre las operaciones de adquisicin y enajenacin que realice. Para llevar a cabo las adquisiciones de derechos de uso o de dominio de inmuebles ubicados en el extranjero, esa Dependencia se sujetar a la disponibilidad presupuestaria con la que cuente. Cuando los inmuebles adquiridos en el extranjero sean utilizados por dependencias distintas a la Secretara de Relaciones Exteriores o por entidades, la vigilancia y conservacin de dichos bienes estar a cargo de las mismas. Los ingresos que se obtengan por la venta de los inmuebles a que se refiere este artculo, debern concentrarse en la Tesorera de la Federacin. ARTCULO 32.- Las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades que tengan destinados inmuebles federales o que, en el caso de estas ltimas, cuenten con inmuebles dentro de su patrimonio, tendrn un responsable inmobiliario. Dicho responsable inmobiliario ser el servidor pblico encargado de la administracin de los recursos materiales de las mismas, quien deber contar, por lo menos, con nivel de Director General o su equivalente, y tendr las funciones siguientes: I.- Investigar y determinar la situacin fsica, jurdica y administrativa de los inmuebles, as como efectuar los levantamientos topogrficos y elaborar los respectivos planos, para efectos del inventario, catastro y registro de dichos inmuebles; II.- Tomar las medidas necesarias para compilar, organizar, vincular y operar los acervos documentales e informativos de los inmuebles, as como recibir e integrar en sus respectivos acervos la informacin y documentacin que le proporcione la Secretara; III.- Programar, ejecutar, evaluar y controlar la realizacin de acciones y gestiones con el fin de coadyuvar a la regularizacin jurdica y administrativa de los inmuebles, a la formalizacin de operaciones, al ptimo aprovechamiento de dichos bienes y a la recuperacin de los ocupados ilegalmente; IV.- Adoptar las medidas conducentes para la adecuada conservacin, mantenimiento, vigilancia y, en su caso, aseguramiento contra daos de los inmuebles;

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V.- Constituirse como coordinador de las unidades administrativas de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, la Presidencia de la Repblica o las entidades de que se trate, as como enlace institucional con la Secretara, para los efectos de la administracin de los inmuebles; VI.- Coadyuvar con la Secretara en la inspeccin y vigilancia de los inmuebles destinados, as como realizar estas acciones en el caso de los que son propiedad de las entidades; VII.- Dar aviso en forma inmediata a la Secretara de cualquier hecho o acto jurdico que se realice con violacin a esta Ley, respecto de los inmuebles destinados; VIII.- Comunicar a la Secretara los casos en que se utilicen inmuebles federales sin que medie acuerdo de destino; IX.- Presentar denuncias de carcter penal por ocupaciones ilegales de los inmuebles federales, debiendo avisar a la Secretara de las gestiones realizadas; X.- Entregar, en su caso, a la Secretara los inmuebles federales o reas no utilizadas dentro de los cuatro meses siguientes a su desocupacin. En caso de omisin, ser responsable en los trminos de las disposiciones legales aplicables; XI.- Obtener y conservar el aviso del contratista y el acta de terminacin de las obras pblicas que se lleven a cabo en los inmuebles, y los planos respectivos, as como remitir a la Secretara original o copia certificada de estos documentos tratndose de inmuebles destinados, y XII.- Gestionar los recursos necesarios para el cabal cumplimiento de las responsabilidades a su cargo. Los rganos internos de control de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades, vigilarn que el responsable inmobiliario cumpla con las funciones a que se refiere este artculo. ARTCULO 33.- Se constituir un Fondo que tendr por objeto coadyuvar a sufragar los gastos que genere la administracin, valuacin y enajenacin de inmuebles federales a cargo de la Secretara. Para la integracin del Fondo, se aportarn los siguientes recursos: I.- El importe del uno al millar a que se refiere el artculo 53 de esta Ley, y II.- El importe de los derechos y aprovechamientos por los servicios prestados por la Secretara en materia inmobiliaria y valuatoria. La Secretara, en coordinacin con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, establecer las bases para la operacin del Fondo.

Seccin Segunda Del Sistema de Informacin Inmobiliaria Federal y Paraestatal


ARTCULO 34.- El Sistema de Informacin Inmobiliaria Federal y Paraestatal es la integracin sistematizada de documentacin e informacin que contiene el registro de la situacin fsica, jurdica y administrativa de los inmuebles del patrimonio inmobiliario federal y paraestatal, as como de su evolucin.

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ARTCULO 35.- El Sistema de Informacin Inmobiliaria Federal y Paraestatal tiene por objeto constituir un instrumento de apoyo para alcanzar los fines del Sistema de Administracin Inmobiliaria Federal y Paraestatal. ARTCULO 36.- La Secretara, en coordinacin con las dems dependencias administradoras de inmuebles y con la participacin que, en su caso, corresponda al Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, emitir las normas y procedimientos para que los responsables inmobiliarios de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades realicen el acopio y actualizacin de la informacin y documentacin necesaria para conformar el inventario, el catastro y el centro de documentacin e informacin del patrimonio inmobiliario federal y paraestatal. ARTCULO 37.- La Secretara solicitar, recibir, compilar y concentrar la informacin y documentacin relativas al patrimonio inmobiliario federal y paraestatal. Para ello, integrar lo siguiente: I.- Inventario del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, que estar constituido por una base de datos relativos a los inmuebles, especificando aqullos utilizados para fines religiosos; II.- Catastro del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, que estar constituido por los medios grficos para la plena identificacin fsica de los inmuebles, incluyendo planos, fotografas, videograbaciones y cualquier otro que permita su identificacin; III.- Registro Pblico de la Propiedad Federal, que estar constituido por el conjunto de libros, folios reales u otros medios de captura, almacenamiento y procesamiento de los datos relativos a los documentos que acrediten derechos reales y personales sobre los inmuebles, as como por el primer testimonio u original de los mencionados documentos, y IV.- Centro de Documentacin e Informacin del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal, que estar constituido por el conjunto de expedientes que contienen los documentos e informacin relativos a inmuebles. ARTCULO 38.- Las dependencias administradoras de inmuebles, debern conformar un inventario, un catastro y un centro de documentacin e informacin relativos a los inmuebles federales de su respectiva competencia. Las entidades debern conformar un inventario, un catastro y un centro de documentacin e informacin, respecto de los inmuebles que formen parte de su patrimonio. ARTCULO 39.- No formar parte del Sistema de Informacin Inmobiliaria Federal y Paraestatal, aquella informacin relativa a los inmuebles del patrimonio inmobiliario federal y paraestatal que se clasifique como reservada o confidencial en trminos de lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. ARTCULO 40.- La Secretara estar facultada para fusionar o subdividir los inmuebles federales, mediante acuerdo administrativo, con la autorizacin que corresponda a las autoridades locales competentes, las que procedern a efectuar las anotaciones respectivas en sus registros. Los inmuebles federales considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, no podrn ser objeto de fusin o subdivisin. Las memorias tcnicas, los planos, las descripciones analtico topogrficas y dems medios grficos aprobados por la Secretara, en los que se determine la ubicacin, superficie y medidas de los linderos de

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los inmuebles federales, as como, en su caso, las construcciones existentes, producirn los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos pblicos y, en consecuencia, tendrn el mismo valor probatorio. La Secretara podr intervenir en los deslindes sobre inmuebles federales, en los procedimientos judiciales y administrativos, como tercero interesado con la facultad para ofrecer pruebas. ARTCULO 41.- Est a cargo de la Secretara el Registro Pblico de la Propiedad Federal, en el que se inscribirn los actos jurdicos y administrativos que acrediten la situacin jurdica y administrativa de cada inmueble de la Federacin, las entidades y las instituciones de carcter federal con personalidad jurdica y patrimonio propios a las que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos les otorga autonoma. ARTCULO 42.- Se inscribirn en el Registro Pblico de la Propiedad Federal: I.- Los ttulos por los cuales se adquiera, transmita, modifique o extinga el dominio, la posesin y los dems derechos reales pertenecientes a la Federacin, a las entidades y a las instituciones de carcter federal con personalidad jurdica y patrimonio propios a las que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos les otorga autonoma, incluyendo los contratos de arrendamiento financiero, as como los actos por los que se autoricen dichas operaciones; II.- Los decretos presidenciales expropiatorios de inmuebles de propiedad privada y de bienes ejidales y comunales; III.- Las declaratorias por las que se determine que un inmueble forma parte del patrimonio de la Federacin; IV.- Las declaratorias y resoluciones judiciales relativas a los inmuebles nacionalizados; V.- Las declaratorias por las que se determine que un bien est sujeto al rgimen de dominio pblico de la Federacin; VI.- Las concesiones sobre inmuebles federales; VII.- Las resoluciones judiciales o administrativas relativas a deslindes de inmuebles federales; VIII.- Las concesiones, permisos o autorizaciones que establezcan que los bienes afectos a las mismas, ingresarn al patrimonio de la Federacin; IX.- Las declaratorias por las que la Federacin adquiere el dominio de los bienes afectos a las concesiones, permisos o autorizaciones que as lo establezcan; X.- Las declaratorias de reversin sobre inmuebles donados; XI.- Las resoluciones de reversin sobre inmuebles expropiados a favor de la Federacin y de las entidades; XII.- Las declaratorias de supresin de zonas federales y los acuerdos administrativos que desincorporen inmuebles sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin y autoricen la enajenacin de las zonas federales suprimidas y de los terrenos ganados al mar, a los ros, lagos, lagunas, esteros y dems corrientes de aguas nacionales;

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XIII.- Los acuerdos que destinen al servicio pblico o al uso comn los terrenos ganados al mar, a los ros, lagos, lagunas, esteros y dems corrientes de aguas nacionales; XIV.- Los acuerdos administrativos que destinen inmuebles federales; XV.- Los acuerdos administrativos por los que los inmuebles federales se fusionen o subdividan; XVI.- La constitucin del rgimen de propiedad en condominio en los inmuebles federales; XVII.- Los acuerdos administrativos que desincorporen inmuebles del rgimen de dominio pblico de la Federacin y autoricen su enajenacin; XVIII.- Las resoluciones de ocupacin y sentencias que pronuncie la autoridad judicial relacionadas con inmuebles federales o de las entidades; XIX.- Las informaciones ad-perpetuam promovidas por el Ministerio Pblico de la Federacin, para acreditar la posesin y el dominio del Gobierno Federal o de las entidades sobre bienes inmuebles; XX.- Las resoluciones judiciales que produzcan alguno de los efectos mencionados en la fraccin I de este artculo; XXI.- Los contratos de arrendamiento y de comodato sobre inmuebles federales; XXII.- Los actos jurdicos que no requieren intervencin de notario previstos en el artculo 99 de esta Ley; XXIII.- Las actas de entrega recepcin de inmuebles federales; XXIV.- Las actas de entrega recepcin de obras pblicas relativas a la construccin y demolicin en inmuebles federales; XXV.- Las actas levantadas por la Secretara en las que se identifique y describa la situacin fsica que guarden los inmuebles federales, y XXVI.- Los dems actos jurdicos relativos a los inmuebles federales y a los que sean propiedad de las entidades que, conforme a las disposiciones legales aplicables, deban ser registrados. Los planos, memorias tcnicas, descripciones analtico topogrficas y dems documentos, formarn parte del anexo del acto jurdico o administrativo objeto de la inscripcin, debindose hacer referencia en la misma a dichos documentos. Las entidades que tengan por objeto la adquisicin, desarrollo, fraccionamiento o comercializacin de inmuebles, as como la regularizacin de la tenencia de tierra y el desarrollo urbano y habitacional, nicamente debern solicitar la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad Federal de los ttulos por los que se adquiera o, en su caso, se fraccionen dichos bienes. Las inscripciones de actos jurdicos y administrativos ante el Registro Pblico de la Propiedad Federal surtirn efectos contra terceros, aun cuando no estn inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad de la ubicacin de los inmuebles, quedando a salvo los derechos de aqullos para hacerlos valer en la va legal procedente. En caso de oposicin entre los asientos registrales del Registro Pblico de la Propiedad Federal y los del Registro Pblico de la Propiedad de la localidad en que se ubiquen los bienes, se dar preferencia a

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los del primero en las relaciones con terceros, quedando a salvo los derechos de stos para hacerlos valer en la va legal procedente. ARTCULO 43.- Para la inscripcin de los ttulos y documentos a que se refiere el artculo anterior, relativos a cada inmueble, se dedicar un solo folio real, en el cual se consignarn la procedencia de los bienes, su naturaleza, sus caractersticas de identificacin, su ubicacin, su superficie, sus linderos y, cuando proceda, su valor, as como los datos relativos a los mencionados ttulos y documentos. Los anteriores datos se capturarn, almacenarn, procesarn e imprimirn mediante un sistema de cmputo. ARTCULO 44.- La cancelacin de las inscripciones del Registro Pblico de la Propiedad Federal slo operar: I.- Como consecuencia del mutuo consentimiento de las partes formalizado conforme a la ley, o por decisin judicial o administrativa que ordene su cancelacin; II.- Cuando se declare la nulidad del ttulo en cuya virtud se haya hecho la inscripcin, y III.- Cuando se destruya o desaparezca por completo el inmueble objeto de la inscripcin. ARTCULO 45.- En la cancelacin de las inscripciones se asentarn los datos necesarios a fin de que se conozca con toda exactitud cul es la inscripcin que se cancela y las causas por las que se hace la cancelacin. ARTCULO 46.- Las constancias del Registro Pblico de la Propiedad Federal probarn la existencia de la inscripcin de los actos a que se refieran, las cuales podrn consistir en: I.- La impresin del folio real respectivo, o II.- La utilizacin de un medio de comunicacin electrnica, en los trminos que establezca el Reglamento de dicho Registro. En el caso de que la constancia expedida en los trminos de la fraccin II de este artculo fuere objetada por alguna de las partes en juicio, o que el juzgador, el Ministerio Pblico o cualquier autoridad que conozca del procedimiento no tuviera certeza de su autenticidad, debern solicitar al Registro Pblico de la Propiedad Federal que expida la constancia en los trminos previstos por la fraccin I del presente precepto. ARTCULO 47.- El Registro Pblico de la Propiedad Federal permitir a las personas que lo soliciten, la consulta de las inscripciones de los bienes respectivos y los documentos que con ellas se relacionan, y expedir, cuando sean solicitadas de acuerdo con las leyes, copias certificadas de las inscripciones y de los documentos relativos. ARTCULO 48.- En el Registro Pblico de la Propiedad correspondiente al lugar de ubicacin de los inmuebles de que se trate, a solicitud de la Secretara, debern inscribirse los documentos a que se refiere el artculo 42, fracciones I a V, VII a XII, XV a XX, XXII y XXVI de esta Ley, as como los documentos en que consten los actos por los que se cancelen las inscripciones correspondientes, en trminos de lo previsto por el artculo 44 de la presente Ley. La Secretara en los acuerdos de coordinacin que celebre de manera general o especial con los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, instrumentar los mecanismos de comunicacin entre el Registro Pblico de la Propiedad Federal a su cargo y los registros pblicos de la propiedad de las entidades federativas para que agilicen la inscripcin y la expedicin de constancias respecto de los actos jurdicos a que se refiere el prrafo anterior.

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CAPTULO II DE LOS INMUEBLES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL CENTRALIZADA Seccin Primera De la Adquisicin
ARTCULO 49.- Para satisfacer las solicitudes de inmuebles federales de dependencias, de la Procuradura General de la Repblica, de las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y de las entidades, la Secretara deber: I.- Revisar el Sistema de Informacin Inmobiliaria Federal y Paraestatal, para determinar la existencia de inmuebles federales disponibles parcial o totalmente; II.- Difundir a las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades, la informacin relativa a los inmuebles federales que se encuentren disponibles; III.- Establecer el plazo para que las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades manifiesten por escrito, su inters a fin de que se les destine alguno de dichos bienes; IV.- Fijar el plazo para que las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades solicitantes de un inmueble federal disponible, justifiquen su necesidad y acrediten la viabilidad de su proyecto; V.- Cuantificar y calificar las solicitudes, atendiendo a las caractersticas de los inmuebles solicitados y a la localizacin pretendida; VI.- Verificar respecto de los inmuebles federales disponibles el cumplimiento de los aspectos que seala el artculo 62 de esta Ley, y VII.- Destinar a la dependencia, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica o la entidad interesada los inmuebles federales disponibles para el uso requerido. De no ser posible o conveniente destinar un inmueble federal a la entidad interesada, se podr transmitir el dominio del inmueble en su favor mediante alguno de los actos jurdicos de disposicin previstos por el artculo 84 de esta Ley. ARTCULO 50.- La adquisicin de derechos de dominio o de uso a ttulo oneroso sobre inmuebles ubicados en territorio nacional para el servicio de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica o las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, slo proceder cuando no existan inmuebles federales disponibles o existiendo, stos no fueran adecuados o convenientes para el fin que se requieran. Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, los responsables inmobiliarios de las dependencias, bajo su responsabilidad, harn constar que no existen inmuebles federales disponibles o que los existentes no son adecuados o convenientes para los fines requeridos, mediante consulta electrnica del Inventario del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal.
Prrafo adicionado DOF 16-01-2012

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Para adquirir derechos de dominio sobre inmuebles, las dependencias, la Procuradura General de la Repblica o las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, debern realizar las siguientes acciones: I.Localizar el inmueble ms adecuado a sus necesidades, considerando las caractersticas del bien;

II.- Obtener de la autoridad competente la respectiva constancia de uso del suelo; III.- Contar con la disponibilidad presupuestaria y la autorizacin de inversin que, en su caso, emita la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, previamente a la celebracin del contrato correspondiente; IV.- Obtener el plano topogrfico del inmueble o, en su defecto, efectuar el levantamiento topogrfico y el correspondiente plano; V.- Tratndose de construcciones, obtener el respectivo dictamen de seguridad estructural, y VI.- Obtener la documentacin legal necesaria para la adquisicin del inmueble. Las dependencias, la Procuradura General de la Repblica o las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, slo podrn arrendar bienes inmuebles para su servicio, cuando no sea posible o conveniente su adquisicin. En el caso de inmuebles considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, stos se sujetarn a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos. La Secretara, con la participacin que en el mbito de su competencia corresponda a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, emitir los lineamientos sobre el arrendamiento de inmuebles, para establecer, entre otros aspectos, el procedimiento de contratacin, la justipreciacin de rentas, la forma y trminos en que deber efectuarse el pago de las mismas y las obras, mejoras, adaptaciones e instalaciones de equipos especiales que podrn realizarse en los inmuebles, as como los procedimientos para desocuparlos o continuar su ocupacin. Las dependencias, la Procuradura General de la Repblica o las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica podrn celebrar, como arrendatarias, contratos de arrendamiento financiero con opcin a compra. El ejercicio de esta opcin ser obligatorio, salvo que a juicio de la Secretara no sea favorable a los intereses de la Federacin. Para la celebracin de estos contratos, se debern atender las disposiciones presupuestarias aplicables y obtener la autorizacin previa de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. ARTCULO 51. Cuando se pretenda adquirir el dominio de un inmueble, incluyendo los casos a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 50 de esta Ley, una vez seleccionado el ms apropiado y siempre que exista previsin y suficiencia presupuestaria en la partida correspondiente, las dependencias, la Procuradura General de la Repblica o la unidad administrativa de Presidencia de la Repblica, segn sea el caso, procedern a firmar, en nombre y representacin de la Federacin, la escritura pblica correspondiente, quedando a cargo de stas realizar el pago del precio y dems gastos que origine la adquisicin. En este caso se considerar que el inmueble ha quedado destinado a la institucin que realiz la adquisicin, sin que se requiera acuerdo de destino. La institucin destinataria del inmueble tramitar la inscripcin de la escritura en los registros correspondientes y remitir sta a la Secretara para su custodia.
Artculo reformado DOF 16-01-2012

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ARTCULO 52. Cuando las dependencias, la Procuradura General de la Repblica o las unidades administrativas de Presidencia de la Repblica, a nombre de la Federacin, adquieran en los trminos del derecho privado un inmueble para cumplir con finalidades de orden pblico, podrn convenir con los poseedores derivados, la forma y trminos conforme a los cuales se darn por terminados los contratos de arrendamiento, comodato o cualquier otro tipo de relacin jurdica que les otorgue la posesin derivada del bien, pudiendo cubrirse en cada caso una compensacin, tomando en cuenta la naturaleza y vigencia de los derechos derivados de los actos jurdicos correspondientes a favor de los poseedores, as como los gastos de mudanza que tengan que erogar. El trmino para la desocupacin y entrega del inmueble no deber exceder de un ao.
Artculo reformado DOF 16-01-2012

ARTCULO 53.- Las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, aportarn el uno al millar sobre el monto de los precios por las adquisiciones onerosas de inmuebles que se realicen a favor de la Federacin para el servicio de dichas instituciones pblicas. Tal aportacin se realizar al Fondo a que se refiere el artculo 33 de esta Ley. ARTCULO 54. Las dependencias y entidades podrn adquirir los inmuebles, bienes y derechos necesarios para la ejecucin de los proyectos y programas que tengan a su cargo mediante negociacin con los titulares legtimos de los mismos. Las negociaciones podrn incluir, con estricta responsabilidad de los servidores pblicos que las lleven a cabo y previo acuerdo de su superior jerrquico, a titulares de otros derechos reales, arrendatarios, derechos posesorios, derechos litigiosos o a quienes demuestren fehacientemente tener un inters econmico legtimo y directo.
Artculo reformado DOF 16-01-2012

ARTCULO 54 Bis. Para efecto de determinar el valor de los inmuebles respecto de los cuales las dependencias y entidades pretendan adquirir la propiedad por cualquier medio, dichas dependencias y entidades podrn solicitar los avalos correspondientes a la Secretara de la Funcin Pblica, a las instituciones de crdito o a corredores pblicos. Dicha Secretara emitir las normas, procedimientos, criterios y metodologas de carcter tcnico, conforme a los cuales se realizarn los avalos, considerando la diversidad de bienes y derechos objeto de valuacin, as como sus posibles usos y dems caractersticas particulares.
Artculo adicionado DOF 16-01-2012

ARTCULO 54 Ter. Si las negociaciones se realizan con distintas contrapartes, los montos que se cubran en cada negociacin no podrn exceder, en su conjunto, de la suma a que se refiere el artculo anterior. Las dependencias y entidades podrn utilizar cualquier forma o esquema de pago, compensacin o permuta en trminos de la legislacin civil.
Artculo adicionado DOF 16-01-2012

ARTCULO 54 Quter. En las negociaciones, las dependencias o entidades podrn cubrir, contra la posesin del inmueble, bien o derecho, anticipos hasta por el equivalente a un cincuenta por ciento del precio acordado. Asimismo, una vez en posesin, podrn cubrir anticipos adicionales con cargo al precio pactado, para pagar por cuenta del enajenante los costos generados por la enajenacin.
Artculo adicionado DOF 16-01-2012

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ARTCULO 54 Quintus. Las dependencias y entidades integrarn un expediente de las negociaciones que realicen para la adquisicin de inmuebles, bienes y derechos, en el que constarn los avalos y documentos relativos a las mismas que el Reglamento seale.
Artculo adicionado DOF 16-01-2012

ARTCULO 55.- Cuando alguna dependencia, la Procuradura General de la Repblica o una de las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica ejerza la posesin, control o administracin a ttulo de dueo, sobre un inmueble del que no exista inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad que corresponda al lugar de su ubicacin, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara o la dependencia administradora de inmuebles de que se trate, podr substanciar el siguiente procedimiento para expedir la declaratoria de que dicho bien forma parte del patrimonio de la Federacin: I.- Se publicar en uno de los peridicos locales de mayor circulacin del lugar donde se ubique el bien un aviso sobre el inicio del procedimiento, a fin de que los propietarios o poseedores de los predios colindantes del inmueble y, en general, las personas que tengan inters jurdico manifiesten lo que a su derecho convenga y aporten las pruebas pertinentes dentro de un plazo de quince das hbiles, contados a partir de la fecha de su publicacin; II.- Se notificar por escrito el inicio del procedimiento a los propietarios o poseedores de los predios colindantes del inmueble objeto del mismo, para que expresen lo que a su derecho convenga dentro de un plazo de quince das hbiles, contados a partir del da de su notificacin. En el caso de que dichas personas se nieguen a recibir la notificacin o de que el inmueble se encuentre abandonado, la razn respectiva se integrar al expediente y se har una segunda publicacin del aviso a que se refiere la fraccin anterior, la cual surtir efectos de notificacin personal; III.- Tanto el aviso como la notificacin a que aluden las fracciones anteriores, adems debern contener los siguientes datos del inmueble: ubicacin, denominacin si la tuviere, uso actual, superficie, medidas y colindancias. De igual manera, debern expresar que el expediente queda a disposicin de los interesados en la oficina que determine la Secretara o la dependencia administradora de inmuebles correspondiente. Dicho expediente contendr los datos y pruebas que acrediten la posesin, control o administracin del inmueble por parte de alguna dependencia, la Procuradura General de la Repblica o una de las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, as como el plano o carta catastral respectiva, y IV.- Transcurridos los plazos a que se refieren las fracciones I y II de este artculo, sin que se hubiere presentado oposicin de parte interesada, la Secretara o la dependencia administradora de inmuebles que corresponda, proceder a expedir la declaratoria de que el inmueble de que se trate forma parte del patrimonio de la Federacin. Dicha declaratoria deber contener: a) Los datos de identificacin y localizacin del inmueble; b) Antecedentes jurdicos y administrativos del inmueble; c) Mencin de haberse obtenido certificado o constancia de no inscripcin del inmueble en el Registro Pblico de la Propiedad que corresponda a su ubicacin; d) Expresin de haberse publicado el aviso a que se refiere la fraccin I de este artculo; e) Expresin de haberse hecho las notificaciones a que alude la fraccin II de este artculo; f) Expresin de haber transcurrido los plazos sealados en las fracciones I y II de este artculo, sin haberse presentado oposiciones de parte legtimamente interesada;

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g) Expresin de los datos y pruebas que acreditan la posesin, control o administracin del inmueble por parte de alguna dependencia, la Procuradura General de la Repblica o una de las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica; h) Declaratoria de que el inmueble forma parte del patrimonio de la Federacin y de que la declaratoria constituye el ttulo de propiedad, e i) La previsin de que la declaratoria se publique en el Diario Oficial de la Federacin, de que se inscriba en el Registro Pblico de la Propiedad Federal y en el Registro Pblico de la Propiedad que corresponda al lugar de ubicacin del bien. ARTCULO 56.- En caso de que dentro del plazo sealado en las fracciones I y II del artculo anterior, alguna persona presentare oposicin al procedimiento administrativo que regula el mismo precepto, la Secretara o la dependencia administradora de inmuebles de que se trate, dentro de los quince das hbiles siguientes, valorar las pruebas aportadas y determinar si el opositor acredita su inters jurdico. En caso afirmativo, la Secretara o la dependencia administradora de inmuebles que corresponda, se abstendr de continuar con dicho procedimiento y tomar razn de tal situacin, dando por terminado el mismo. Con el expediente respectivo le dar la intervencin que corresponda a la Procuradura General de la Repblica, a efecto de que ejercite las acciones necesarias ante los tribunales federales competentes para obtener el ttulo de propiedad del inmueble a favor de la Federacin, de conformidad con las disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. En caso de que el opositor no haya acreditado su inters jurdico, la Secretara o la dependencia administradora de inmuebles de que se trate, lo har de su conocimiento y continuar con el procedimiento de expedicin de la declaratoria correspondiente. ARTCULO 57.- Tratndose de los inmuebles que con motivo del desempeo de sus atribuciones se adjudiquen a la Federacin, por conducto de las dependencias, el responsable inmobiliario respectivo deber poner cada inmueble a disposicin de la Secretara tan pronto como lo reciba, con excepcin de los bienes sujetos a una regulacin especfica establecida por las leyes aplicables. Tales inmuebles se entendern incorporados al rgimen de dominio pblico de la Federacin a partir de la fecha en que se pongan a disposicin de la Secretara. La administracin de los inmuebles a que se refieren los prrafos anteriores continuar a cargo de las dependencias, hasta en tanto se lleve a cabo la entrega fsica del inmueble a la Secretara. La dependencia de que se trate, proporcionar a la Secretara la informacin y documentacin necesaria para acreditar los derechos de la Federacin sobre el bien y, en general, para determinar su situacin fsica, jurdica y administrativa. La Secretara escuchar las propuestas que formule la dependencia que ponga a su disposicin el bien, acerca del uso o aprovechamiento del mismo, pero esta ltima no podr conferir o comprometer derechos de uso o de dominio sobre el inmueble respectivo. Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser aplicable a los bienes que ingresan al patrimonio inmobiliario federal al trmino de la vigencia de las concesiones, permisos o autorizaciones otorgadas para la prestacin de servicios pblicos. ARTCULO 58.- En los casos de las concesiones, permisos o autorizaciones que competa otorgar a las dependencias, en las que se establezca que a su trmino pasarn al dominio de la Federacin los inmuebles afectos a dichos actos, corresponder a la Secretara lo siguiente:

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I.- Inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad Federal la concesin, permiso o autorizacin, as como gestionar ante el Registro Pblico de la Propiedad que corresponda a la ubicacin del inmueble, la inscripcin de los mismos y las anotaciones marginales necesarias; II.- Autorizar al titular de la concesin, permiso o autorizacin, previa opinin favorable de la dependencia otorgante, la enajenacin parcial de los inmuebles, cuando ello sea procedente. En este caso, el plazo de vigencia de las concesiones, permisos o autorizaciones respectivas, se deber reducir en proporcin al valor de los inmuebles cuya enajenacin parcial se autorice; III.- Autorizar en coordinacin con la dependencia competente, la imposicin de gravmenes sobre los inmuebles afectos a los fines de la concesin, permiso o autorizacin. En este caso los interesados debern otorgar fianza a favor de la Tesorera de la Federacin por una cantidad igual a la del gravamen, y IV.- Declarar que la Federacin adquiere el dominio de los bienes afectos a las concesiones, permisos o autorizaciones. En los casos de nulidad, modificacin, revocacin o caducidad de las concesiones, permisos o autorizaciones a que se refiere el primer prrafo de este artculo, el derecho de adquirir los inmuebles afectos se ejercer en la parte proporcional al tiempo transcurrido de la propia concesin, permiso o autorizacin, excepto cuando la ley de la materia disponga la adquisicin de todos los bienes afectos a la misma.

Seccin Segunda Del Destino de los Inmuebles


ARTCULO 59.- Estn destinados a un servicio pblico, los siguientes inmuebles federales: I.- Los recintos permanentes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial de la Federacin; II.- Los destinados al servicio de los Poderes Legislativo y Judicial de la Federacin; III.- Los destinados al servicio de las dependencias y entidades; IV.- Los destinados al servicio de los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los municipios o de sus respectivas entidades paraestatales; V.- Los destinados al servicio de la Procuradura General de la Repblica, de las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, y de las instituciones de carcter federal o local con autonoma derivada de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o de las Constituciones de los Estados; VI.- Los que se adquieran mediante actos jurdicos en cuya formalizacin intervenga la Secretara, en los trminos de esta Ley, siempre y cuando en los mismos se determine la dependencia o entidad a la que se destinar el inmueble y el uso al que estar dedicado, y VII.- Los que se adquieran por expropiacin en los que se determine como destinataria a una dependencia, con excepcin de aqullos que se adquieran con fines de regularizacin de la tenencia de la tierra o en materia de vivienda y desarrollo urbano. ARTCULO 60.- Quedarn sujetos al rgimen jurdico de los bienes destinados a un servicio pblico los siguientes inmuebles:

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I.- Los inmuebles federales que de hecho se utilicen en la prestacin de servicios pblicos por las instituciones pblicas, y II.- Los inmuebles federales que mediante convenio se utilicen en actividades de organizaciones internacionales de las que Mxico sea miembro. ARTCULO 61.- Los inmuebles federales prioritariamente se destinarn al servicio de las instituciones pblicas, mediante acuerdo administrativo, en el que se especificar la institucin destinataria y el uso autorizado. Se podr destinar un mismo inmueble federal para el servicio de distintas instituciones pblicas, siempre que con ello se cumplan los requerimientos de dichas instituciones y se permita un uso adecuado del bien por parte de las mismas. Corresponde a la Secretara emitir el acuerdo administrativo de destino de inmuebles federales con excepcin de las reas de la zona federal martimo terrestre y de los terrenos ganados al mar, en cuyo caso la emisin del acuerdo respectivo corresponder a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Los usos que se den a los inmuebles federales y de las entidades, debern ser compatibles con los previstos en las disposiciones en materia de desarrollo urbano de la localidad en que se ubiquen, as como con el valor artstico o histrico que en su caso posean. ARTCULO 62.- Para resolver sobre el destino de un inmueble federal, la Secretara y la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el mbito de sus respectivas competencias, debern tomar en cuenta por lo menos: I.- Las caractersticas del bien; II.- El plano topogrfico correspondiente; III.- La constancia de uso de suelo; IV.- El uso para el que se requiere, y V.- El dictamen de la Secretara de Educacin Pblica que emita a travs del Instituto Nacional de Antropologa e Historia o del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, segn corresponda, tratndose de inmuebles federales considerados monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente. La Secretara y la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, emitirn los lineamientos correspondientes que establecern los requisitos, plazos, catlogo de usos, densidad de ocupacin y dems especificaciones para el destino de los inmuebles federales que sean de su competencia. ARTCULO 63.- Las instituciones destinatarias podrn asignar y reasignar entre sus unidades administrativas y rganos desconcentrados, los espacios de los inmuebles que le hubiesen sido destinados, siempre y cuando no se les d un uso distinto al autorizado en el acuerdo de destino. Las instituciones destinatarias debern utilizar los inmuebles en forma ptima y comunicar oportunamente a la Secretara o a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, segn sea el caso, las asignaciones y reasignaciones de espacios que realicen.

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Las instituciones destinatarias debern iniciar la utilizacin de cada inmueble que se destine a su servicio, dentro de un plazo de seis meses contados a partir del momento en que se ponga a su disposicin. Las instituciones destinatarias podrn asignar y reasignar a ttulo gratuito espacios de los inmuebles que tengan destinados, a favor de particulares con los que hayan celebrado contratos de obras pblicas o de prestacin de servicios, incluyendo aqullos que impliquen servicios que sus servidores pblicos requieran para el cumplimiento de sus funciones, siempre que dichos espacios sean necesarios para la prestacin de los servicios o la realizacin de las obras correspondientes y as se establezca en los contratos respectivos. Igual tratamiento se podr otorgar a las arrendadoras financieras cuando se convenga la realizacin de obras en una parte o en la totalidad de los inmuebles federales. ARTCULO 64.- La Secretara o la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, segn corresponda, podrn autorizar a las instituciones destinatarias, a solicitud de stas, a concesionar o arrendar a particulares el uso de espacios en los inmuebles destinados a su servicio, debiendo tomar en cuenta lo dispuesto por el artculo 62 de esta Ley. La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales respecto de los inmuebles federales de su competencia, podr autorizar a las instituciones destinatarias a asignar el uso de espacios a otras instituciones pblicas, as como autorizar a las dependencias destinatarias que celebren acuerdos de coordinacin con los gobiernos estatales para que, en el marco de la descentralizacin de funciones a favor de los gobiernos de los estados, transfieran a stos el uso de inmuebles federales con fines de promocin del desarrollo estatal o regional. En estos casos, los beneficiarios del uso de los inmuebles federales asumirn los costos inherentes al uso y conservacin del bien de que se trate. La Secretara de Educacin Pblica, con la intervencin que corresponda al Instituto Nacional de Antropologa e Historia y al Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, podr asignar o reasignar a ttulo gratuito a favor de particulares, espacios de inmuebles federales considerados monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, que tenga destinados a su servicio, nicamente cuando se trate de cumplir convenios de colaboracin institucional relacionados con actividades acadmicas y de investigacin. ARTCULO 65.- Las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica que tengan destinados a su servicio inmuebles federales de la competencia de la Secretara, bajo su estricta responsabilidad y sin que se les d un uso distinto al autorizado en el acuerdo de destino correspondiente, podrn realizar los siguientes actos respecto de dichos inmuebles, debiendo tomar en cuenta lo dispuesto por el artculo 62 de esta Ley: I.- Asignar el uso de espacios a otras instituciones pblicas o para el cumplimiento de los fines de fideicomisos pblicos no considerados como entidades o de fideicomisos privados constituidos para coadyuvar con las instituciones destinatarias en el cumplimiento de los programas a su cargo, siempre que stas registren previamente dichos fideicomisos privados ante la Secretara como susceptibles de recibir en uso inmuebles federales, en el entendido de que dichas asignaciones no constituirn aportacin al patrimonio fideicomitido; II.- Celebrar acuerdos de coordinacin con los gobiernos estatales para que, en el marco de la descentralizacin de funciones a favor de los gobiernos de los estados, transfieran a stos el uso de los inmuebles federales con fines de promocin del desarrollo estatal o regional; III.- Celebrar convenios de colaboracin con las asociaciones de productores para que usen los inmuebles federales;

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IV.- Asignar el uso de espacios a favor de los sindicatos constituidos legalmente para representar a los servidores pblicos de la institucin destinataria de que se trate, siempre que se acredite que dichas organizaciones requieren de tales espacios para el debido cumplimiento de sus funciones y no cuenten con inmuebles para tal efecto, en la inteligencia de que dichas asignaciones no implican la transmisin de la propiedad, y V.- Asignar en forma total o parcial el uso de inmuebles federales, a favor de los trabajadores, asociaciones de trabajadores o sindicatos constituidos legalmente de la institucin destinataria de que se trate, con el objeto de otorgar prestaciones laborales derivadas de las condiciones generales de trabajo que correspondan. Estas asignaciones no implican la transmisin de la propiedad. En los casos a que se refiere este artculo, los beneficiarios del uso de inmuebles federales debern asumir los costos inherentes al uso y conservacin del bien de que se trate, as como cumplir las dems obligaciones a cargo de la institucin destinataria correspondiente, para lo cual debern otorgar garanta conforme a los lineamientos que emita la Secretara. Si los beneficiarios incumplen estas obligaciones, debern poner el inmueble o espacio de que se trate a disposicin de la institucin destinataria correspondiente. Los beneficiarios del uso de inmuebles federales que no requieran utilizar la totalidad del inmueble o espacio asignado, lo dejen de utilizar o de necesitar o le den un uso distinto al autorizado, lo pondrn de inmediato a disposicin de la institucin destinataria de que se trate. De los actos sealados en el presente artculo, las destinatarias debern dar aviso a la Secretara, dentro de los treinta das siguientes a la realizacin de cada acto. ARTCULO 66.- La conservacin, mantenimiento y vigilancia de los inmuebles federales destinados, quedar a cargo de las instituciones destinatarias, las cuales debern atender las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables. La Secretara o la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, segn sea el caso, fomentarn el aseguramiento por parte de las destinatarias de los inmuebles federales destinados contra los daos a los que puedan estar sujetos dichos bienes. Para tal efecto, ambas dependencias emitirn los lineamientos correspondientes respecto de los inmuebles federales que sean de su competencia. ARTCULO 67.- Para cambiar el uso de los inmuebles destinados, las instituciones destinatarias debern solicitarlo a la Secretara o a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, segn corresponda, las que podrn en el mbito de sus respectivas competencias, autorizar el cambio de uso, considerando las razones que para ello se le expongan, as como los aspectos sealados en el artculo 62 de esta Ley. Para el caso de los inmuebles destinados a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales que formen parte de las reas naturales protegidas federales, esa dependencia podr cambiar el uso de los inmuebles destinados sin que se necesite autorizacin de la Secretara. En este supuesto, la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales deber informar a la Secretara de los cambios de uso que realice. ARTCULO 68.- En caso de que las instituciones destinatarias no requieran usar la totalidad del inmueble, lo dejen de utilizar o de necesitar o le den un uso distinto al autorizado, el responsable inmobiliario respectivo deber poner el mismo a disposicin de la Secretara o de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, segn corresponda, con todas sus mejoras y accesiones sin que tengan derecho a compensacin alguna, dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha en que ya no sean tiles para su servicio.

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En este supuesto, la institucin destinataria respectiva proporcionar a la Secretara o a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, segn corresponda, la informacin de que se disponga respecto del inmueble, conforme a los lineamientos que esas dependencias emitan. En todo caso, dicha informacin ser la necesaria para determinar la situacin fsica, jurdica y administrativa del bien. La Secretara o, en su caso, la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, dentro de los quince das siguientes a la fecha en que se ponga a disposicin el inmueble de que se trate, podr solicitar a la institucin destinataria correspondiente cualquier otra informacin que razonablemente pudiera obtener. Si no hubiere requerimiento de informacin adicional, vencido el plazo sealado en el prrafo anterior, se entender que la Secretara o la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, segn sea el caso, han recibido de conformidad el inmueble puesto a su disposicin. ARTCULO 69.- Si la Secretara o la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, segn sea el caso, con base en los estudios y evaluaciones que efecten, detectan que los inmuebles federales destinados no estn siendo usados o aprovechados de forma ptima, requerirn a las instituciones destinatarias los informes o aclaraciones que stas estimen procedentes. En caso de que las instituciones destinatarias no justifiquen de manera suficiente lo detectado en dichos estudios y evaluaciones, la Secretara o la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, segn corresponda, podrn: I.- Determinar la redistribucin o reasignacin de espacios entre las unidades administrativas y rganos desconcentrados de las instituciones destinatarias, o II.- Proceder a requerir la entrega total o parcial del bien dentro de los treinta das siguientes a la fecha de notificacin del requerimiento y, en su defecto, a tomar posesin del mismo para destinar el inmueble o las reas excedentes a otras instituciones pblicas o para otros fines que resulten ms convenientes al Gobierno Federal. ARTCULO 70.- El destino nicamente confiere a la institucin destinataria el derecho de usar el inmueble destinado en el uso autorizado, pero no transmite la propiedad del mismo, ni otorga derecho real alguno sobre l. Las instituciones destinatarias no podrn realizar ningn acto de enajenacin sobre los inmuebles destinados. La inobservancia de esta disposicin producir la nulidad del acto relativo y la Secretara o la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, segn corresponda, procedern a la ocupacin administrativa del inmueble. ARTCULO 71.- No se permitir a servidores pblicos, ni a particulares, que habiten los inmuebles destinados al servicio de instituciones pblicas, excepto en los siguientes casos: I.- Cuando quienes habiten los inmuebles federales sean beneficiarios de instituciones que presten un servicio social; II.- Cuando se trate de servidores pblicos que, por razn de la funcin del inmueble federal, deban habitarlo; III.- Cuando se trate de servidores pblicos que con motivo de su empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, sea necesario que habiten en los inmuebles federales respectivos, y IV.- En los dems casos previstos por leyes que regulen materias especficas.

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Estar a cargo de los responsables inmobiliarios de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica o de las entidades que tengan destinados a su servicio los inmuebles federales, la observancia y aplicacin de lo dispuesto en el prrafo anterior. En caso de incumplimiento, sern responsables solidarios con las personas que habiten indebidamente dichos bienes por los daos y perjuicios causados, independientemente de las responsabilidades en que incurran en los trminos de las disposiciones legales aplicables.

Seccin Tercera De las Concesiones


ARTCULO 72.- Las dependencias administradoras de inmuebles podrn otorgar a los particulares derechos de uso o aprovechamiento sobre los inmuebles federales, mediante concesin, para la realizacin de actividades econmicas, sociales o culturales, sin perjuicio de leyes especficas que regulen el otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones sobre inmuebles federales. Para el otorgamiento de concesiones, las dependencias administradoras de inmuebles debern atender lo siguiente: I.- Que el solicitante cumpla con los requisitos establecidos en las leyes especficas que regulen inmuebles federales; II.- Evitar el acaparamiento o concentracin de concesiones en una sola persona; III.- Que no sea posible o conveniente que la Federacin emprenda la explotacin directa de los inmuebles de que se trate; IV.- No podrn otorgarlas a favor de los servidores pblicos que en cualquier forma intervengan en el trmite de las concesiones, ni de sus cnyuges o parientes consanguneos y por afinidad hasta el cuarto grado o civiles, o de terceros con los que dichos servidores tengan vnculos privados o de negocios. Las concesiones que se otorguen en contravencin a lo dispuesto en esta fraccin sern causa de responsabilidades y de nulidad; V.- Que no se afecte el inters pblico; VI.- La informacin relativa a los inmuebles que sern objeto de concesin, ser publicada con dos meses de anticipacin al inicio de la vigencia de la concesin respectiva, en un diario de circulacin nacional y en internet, y VII.- En el caso de concesiones de espacios sobre inmuebles federales que ocupen las dependencias administradoras de inmuebles, que la actividad a desarrollar por el concesionario sea compatible y no interfiera con las actividades propias de dichas dependencias, sujetndose a las disposiciones que las mismas expidan para tal efecto. Las dependencias administradoras de inmuebles, en el mbito de sus respectivas atribuciones, conforme a las condiciones a que se refiere el artculo siguiente, emitirn los lineamientos para el otorgamiento o prrroga de las concesiones sobre los inmuebles federales de su competencia, sin perjuicio de las disposiciones legales aplicables. Asimismo, presentarn un informe anual a la Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin sobre las concesiones otorgadas en el periodo correspondiente. ARTCULO 73.- Las concesiones sobre inmuebles federales, salvo excepciones previstas en otras leyes, podrn otorgarse por un plazo de hasta cincuenta aos, el cual podr ser prorrogado una o varias

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veces sin exceder el citado plazo, a juicio de la dependencia concesionante, atendiendo tanto para su otorgamiento como para sus prrrogas, a lo siguiente: I.- El monto de la inversin que el concesionario pretenda aplicar; II.- El plazo de amortizacin de la inversin realizada; III.- El beneficio social y econmico que signifique para la regin o localidad; IV.- La necesidad de la actividad o del servicio que se preste; V.- El cumplimiento por parte del concesionario de las obligaciones a su cargo y de lo dispuesto por las leyes especficas mediante las cuales se otorg la concesin; VI.- El valor que al trmino del plazo de la concesin, tengan las obras e instalaciones realizadas al inmueble por el concesionario, y VII.- El monto de la reinversin que se haga para el mejoramiento de las instalaciones o del servicio prestado. El titular de una concesin gozar de un trmino equivalente al diez por ciento del plazo de la concesin, previo al vencimiento del mismo, para solicitar la prrroga correspondiente, respecto de la cual tendr preferencia sobre cualquier solicitante. Al trmino del plazo de la concesin, o de la ltima prrroga en su caso, las obras e instalaciones adheridas de manera permanente al inmueble concesionado pasarn al dominio de la Federacin. ARTCULO 74.- Las concesiones sobre inmuebles federales se extinguen por cualquiera de las causas siguientes: I.- Vencimiento del plazo por el que se haya otorgado; II.- Renuncia del concesionario ratificada ante la autoridad; III.- Desaparicin de su finalidad o del bien objeto de la concesin; IV.- Nulidad, revocacin y caducidad; V.- Declaratoria de rescate; VI.- Cuando se afecte la seguridad nacional, o VII.- Cualquiera otra prevista en las leyes, reglamentos, disposiciones administrativas o en la concesin misma, que a juicio de la dependencia concesionante haga imposible o inconveniente su continuacin. ARTCULO 75.- Es causa de caducidad de las concesiones, no iniciar el uso o aprovechamiento del inmueble concesionado dentro del plazo sealado en las mismas. ARTCULO 76.- Las concesiones sobre inmuebles federales, podrn ser revocadas por cualquiera de estas causas:

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I.- Dejar de cumplir con el fin para el que fue otorgada la concesin, dar al bien objeto de la misma un uso distinto al autorizado o no usar el bien de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley, sus reglamentos y el ttulo de concesin; II.- Dejar de cumplir con las condiciones a que se sujete el otorgamiento de la concesin o infringir lo dispuesto en esta Ley y sus reglamentos, salvo que otra disposicin jurdica establezca una sancin diferente; III.- Dejar de pagar en forma oportuna los derechos fijados en el ttulo de concesin o las dems contribuciones fiscales aplicables; IV.- Ceder los derechos u obligaciones derivadas del ttulo de concesin o dar en arrendamiento o comodato fracciones del inmueble concesionado, sin contar con la autorizacin respectiva; V.- Realizar obras no autorizadas; VI.- Daar ecosistemas como consecuencia del uso, aprovechamiento o explotacin, y VII.- Las dems previstas en esta Ley, en sus reglamentos o en el ttulo de concesin. Declarada la revocacin, el concesionario perder en favor de la Federacin los bienes afectos a la concesin, sin tener derecho a indemnizacin alguna. En los ttulos de concesin se podrn establecer las sanciones econmicas a las que se harn acreedores los concesionarios, para cuya aplicacin se tomar en cuenta el lucro obtenido, los daos causados o el monto de los derechos omitidos. En el caso de la fraccin IV de este precepto, se atender a lo dispuesto por el siguiente artculo. ARTCULO 77.- Las dependencias que otorguen concesiones, podrn autorizar a los concesionarios para: I.- Dar en arrendamiento o comodato fracciones de los inmuebles federales concesionados, siempre que tales fracciones se vayan a utilizar en las actividades relacionadas directamente con las que son materia de las propias concesiones, en cuyo caso el arrendatario o comodatario ser responsable solidario. En este caso, el concesionario mantendr todas las obligaciones derivadas de la concesin, y II.- Ceder los derechos y obligaciones derivados de las concesiones, siempre que el cesionario rena los mismos requisitos y condiciones que se hubieren tomado en cuenta para su otorgamiento. La autorizacin a que se refiere este artculo deber obtenerse por el concesionario, previamente a la realizacin de los actos jurdicos a que se refieren las fracciones anteriores. Cualquier operacin que se realice en contravencin de este artculo ser nula y la dependencia que hubiere otorgado la concesin podr hacer efectivas las sanciones econmicas previstas en la concesin respectiva o, en su caso, revocar la misma, conforme a los lineamientos que para tal efecto emita la Secretara. Para aplicar las sanciones econmicas a que se hagan acreedores los concesionarios por permitir, sin la autorizacin respectiva, que un tercero use, aproveche o explote inmuebles sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin, se debern tomar en consideracin las cantidades que aquellos hayan obtenido como contraprestacin.

Seccin Cuarta

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De los Inmuebles Utilizados para Fines Religiosos


ARTCULO 78.- Los inmuebles federales utilizados para fines religiosos y sus anexidades, as como los muebles ubicados en los mismos que se consideren inmovilizados o guarden conexin con el uso o destino religioso, se regirn en cuanto a su uso, administracin, conservacin y vigilancia, por lo que disponen los artculos 130 y Decimosptimo Transitorio de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y su ley reglamentaria; as como, en su caso, la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos y su reglamento; la presente Ley, y las dems disposiciones aplicables. Los muebles e inmuebles federales y sus anexidades utilizados para fines religiosos, son aqullos nacionalizados a que se refiere el Artculo Decimosptimo Transitorio de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Estos bienes no podrn ser objeto de desincorporacin del rgimen de dominio pblico de la Federacin, de concesin, permiso o autorizacin, ni de arrendamiento, comodato o usufructo. Los inmuebles federales utilizados para actos religiosos de culto pblico, se consideran destinados a un objeto pblico. ARTCULO 79.- Respecto de los muebles e inmuebles federales utilizados para fines religiosos y sus anexidades, a la Secretara le corresponder: I.- Resolver administrativamente todas las cuestiones que se susciten sobre la extensin y deslinde de los inmuebles federales utilizados para fines religiosos y sus anexidades, as como sobre los derechos y obligaciones de las asociaciones religiosas y los responsables de los templos respecto de la administracin, cuidado y vigilancia de dichos bienes; II.- Integrar la informacin y documentacin para obtener la resolucin judicial o la declaracin administrativa correspondiente respecto de los inmuebles nacionalizados; III.- Revisar y, en su caso, aprobar los proyectos de obras que le presente la asociacin religiosa usuaria de cada inmueble, para su mantenimiento, conservacin y ptimo aprovechamiento, con excepcin de aqullos considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente; IV.- Vigilar la construccin, reconstruccin, ampliacin y mantenimiento de los inmuebles federales utilizados para fines religiosos, con excepcin de aqullos considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente; V.- Requerir a los representantes de las asociaciones religiosas o a los responsables de los templos, la realizacin de obras de mantenimiento y conservacin, as como tomar las medidas necesarias para tal efecto; VI.- Suspender las obras u ordenar su modificacin o demolicin, cuando se ejecuten sin su aprobacin o sin ajustarse a los trminos de sta; VII.- Determinar los derechos y obligaciones de las asociaciones religiosas y de los responsables de los templos, en cuanto a la conservacin y cuidado de los inmuebles federales utilizados para fines religiosos y de los muebles ubicados en los mismos que se consideren inmovilizados o guarden conexin con el uso o destino religioso, y VIII.- Comunicar a la Secretara de Gobernacin las personas nombradas y registradas por las asociaciones religiosas como responsables de los templos y de los bienes que estn considerados como

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monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, as como a la Secretara de Educacin Pblica respecto de los responsables de estos ltimos. ARTCULO 80.- Respecto de los inmuebles federales utilizados para fines religiosos y sus anexidades, a la Secretara de Gobernacin, sin perjuicio de las atribuciones que le confieran otras leyes, le corresponder: I.- Resolver administrativamente y en definitiva todas las cuestiones que se susciten sobre el destino, uso o cualquier tipo de afectacin de inmuebles federales utilizados para fines religiosos y sus anexidades; II.- Conocer y resolver en definitiva, cualquier diferencia que se suscite entre las dependencias de los tres rdenes de gobierno y las asociaciones religiosas y ministros de cultos, en relacin a los inmuebles federales utilizados para fines religiosos y sus anexidades; III.- Determinar la asociacin religiosa a la que corresponda el derecho de usar y custodiar un inmueble federal, en caso de duda o conflicto; IV.- Iniciar en forma coordinada con la Secretara o directamente, las denuncias y procedimientos judiciales tendientes a preservar los derechos patrimoniales de la Nacin respecto de los inmuebles federales utilizados para fines religiosos y de los muebles ubicados en los mismos que se consideren inmovilizados o guarden conexin con el uso o destino religioso; V.- Ordenar la suspensin temporal del uso del inmueble o la clausura, en el caso de que se realicen en el interior del mismo actos contrarios a las leyes, y VI.- Coordinarse con la Secretara para el otorgamiento, cuando proceda en trminos de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico, de la constancia en la que se reconozca el uso a favor de las asociaciones religiosas, respecto de los inmuebles federales utilizados para fines religiosos y sus anexidades. ARTCULO 81.- Si los muebles e inmuebles federales utilizados para fines religiosos y sus anexidades estn considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, a la Secretara de Educacin Pblica le corresponder respecto de estos bienes: I.- Resolver administrativamente todas las cuestiones que se susciten sobre la conservacin, restauracin y mantenimiento de los muebles e inmuebles, por conducto del Instituto Nacional de Antropologa e Historia y del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, segn corresponda; II.- Colaborar con la Secretara y, en su caso, ejercer las acciones legales y administrativas para la preservacin y defensa de dichos bienes; III.- Presentar en forma coordinada con la Secretara o directamente, las denuncias en el orden penal a que haya lugar para salvaguardar los inmuebles federales a que se refiere este artculo; IV.- Revisar, aprobar y, en su caso, ejecutar los proyectos de obra que le presente la asociacin religiosa usuaria de cada inmueble, para su mantenimiento, conservacin y ptimo aprovechamiento, as como vigilar y supervisar la ejecucin de dichas obras;
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V.- Requerir a los representantes de las asociaciones religiosas o a los responsables de los templos, la realizacin de obras de mantenimiento y conservacin, as como tomar las medidas necesarias para tal efecto; VI.- Suspender las obras u ordenar su modificacin o demolicin, cuando se ejecuten sin su aprobacin o sin ajustarse a los trminos de sta; VII.- Determinar la zona de proteccin que le corresponda a cada inmueble, a efecto de que, sin afectar los derechos patrimoniales de terceros colindantes, se proteja la estabilidad del bien y se preserve su valor histrico o artstico; VIII.- Dictaminar si una modificacin en el uso o aprovechamiento que se le pretenda dar a los inmuebles nacionalizados, es compatible con su vocacin y caractersticas; IX.- Definir los criterios y normas tcnicas a que debern sujetarse los usuarios de los inmuebles, para la elaboracin del inventario y catlogo de los muebles propiedad federal ubicados en los mismos, y para su custodia, mantenimiento y restauracin, as como coordinar el levantamiento del citado inventario y catlogo, y X.- Autorizar el traslado temporal de los bienes muebles considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, para fines de difusin de la cultura, conforme al convenio que para tal efecto se celebre, as como verificar que se tomen las medidas de seguridad necesarias para salvaguardar estos bienes. ARTCULO 82.- Los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, en auxilio de la Secretara de Gobernacin y de la Secretara, podrn en los trminos de los convenios de colaboracin o coordinacin que celebren, ejercer las siguientes facultades en relacin con los inmuebles federales utilizados para fines religiosos y sus anexidades, con excepcin de aquellos considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente: I.- Vigilar su conservacin y preservacin, as como la de los muebles ubicados en dichos inmuebles que se consideren inmovilizados o guarden conexin con el uso o destino religioso; II.- Vigilar y supervisar que en los inmuebles federales utilizados para fines religiosos no se realicen actos contrarios a las leyes; III.- Requerir a las asociaciones religiosas o a los responsables de los templos, la realizacin de obras de mantenimiento y conservacin; IV.- Revisar y, en su caso, aprobar los proyectos de obras que le presente la asociacin religiosa usuaria de cada inmueble, para su mantenimiento, conservacin y ptimo aprovechamiento; V.- Vigilar la construccin, reconstruccin, ampliacin, conservacin, mantenimiento y ptimo aprovechamiento de los inmuebles federales utilizados para fines religiosos; VI.- Revisar que las obras que se realicen en dichos inmuebles, cumplan con las normas y especificaciones tcnicas de seguridad que establezcan las leyes locales; VII.- Suspender las obras u ordenar su modificacin o demolicin, cuando se ejecuten sin aprobacin o sin ajustarse a los trminos de sta; VIII.- Suspender el uso de los inmuebles cuando presenten daos estructurales que pongan en riesgo su estabilidad o la integridad fsica de las personas;

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IX.- Coadyuvar con la Secretara en la integracin de la informacin y documentacin que permita la obtencin de la resolucin judicial o la declaracin administrativa correspondiente, respecto de los inmuebles nacionalizados; X.- Inventariar y catalogar los inmuebles federales utilizados para fines religiosos y sus anexidades, que se ubiquen en su respectiva entidad federativa, y XI.- Dar a conocer a las autoridades locales correspondientes, el rgimen jurdico a que estn sujetos los inmuebles federales utilizados para fines religiosos y sus anexidades. ARTCULO 83.- Las asociaciones religiosas tendrn sobre los inmuebles federales utilizados para fines religiosos y sus anexidades, los siguientes derechos y obligaciones: I.- Distribuir los espacios de los inmuebles de la manera ms conveniente para la realizacin de sus actividades religiosas; II.- Evitar e impedir actos que atenten contra la salvaguarda y preservacin de los inmuebles, as como de los muebles que deban considerarse inmovilizados o que guarden conexin con el uso o destino religioso; III.- Presentar las denuncias que correspondan e informar de ello inmediatamente a la Secretara y, tratndose de inmuebles federales considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, a la Secretara de Educacin Pblica; IV.- Coadyuvar con la Secretara en la integracin de la informacin y documentacin necesarias para obtener la resolucin judicial o la declaracin administrativa correspondiente respecto de los inmuebles nacionalizados, as como presentarlos a la propia Secretara, la que determinar la va procedente para tal efecto; V.- Entregar a la Secretara los inmuebles cuando dejen de utilizarse para fines religiosos, se disuelva o liquide la asociacin religiosa usuaria, o sean clausurados en los trminos de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico, debiendo dar aviso a la Secretara de Gobernacin de dicha entrega; VI.- Realizar a su costa las obras de construccin, reparacin, restauracin, ampliacin, remodelacin, conservacin, mantenimiento y demolicin de dichos bienes, debiendo obtener las licencias y permisos correspondientes. En el caso de inmuebles federales considerados monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, las asociaciones religiosas debern obtener las autorizaciones procedentes de la Secretara de Educacin Pblica, por conducto del Instituto Nacional de Antropologa e Historia o del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, segn corresponda, as como sujetarse a los requisitos que stos sealen para la conservacin y proteccin del valor artstico o histrico del inmueble de que se trate, atendiendo a lo que se refiere la fraccin IV del artculo 81, as como al artculo 105 de esta Ley.
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VII.- Construir con sus propios recursos, cuando las caractersticas del inmueble lo permitan, columbarios para el depsito de restos humanos ridos y cenizas, debiendo obtener previamente la autorizacin de la Secretara y, en su caso, de la Secretara de Educacin Pblica, as como cubrir los derechos que por este concepto establece la Ley Federal de Derechos;

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VIII.- Permitir el depsito de restos humanos ridos y cenizas en los templos y sus anexidades que tengan autorizados columbarios, con sujecin a las disposiciones sanitarias y municipales correspondientes, previo acreditamiento del pago de los derechos respectivos por parte de los interesados. No podrn otorgarse concesiones para que particulares comercialicen u operen los columbarios; IX.- Solicitar ante la Secretara, para efectos de inventario, el registro de los inmuebles federales utilizados para fines religiosos, y X.- Nombrar y registrar ante la Secretara a los representantes de las asociaciones religiosas que funjan como responsables de los templos y de los bienes que estn considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente.

Seccin Quinta De los Actos de Administracin y Disposicin


ARTCULO 84.- Los inmuebles federales que no sean tiles para destinarlos al servicio pblico o que no sean de uso comn, podrn ser objeto de los siguientes actos de administracin y disposicin: I.II.Enajenacin a ttulo oneroso; Permuta con las entidades; los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los municipios o con sus respectivas entidades paraestatales, o con los particulares, respecto de inmuebles que por su ubicacin, caractersticas y aptitudes satisfagan necesidades de las partes; Enajenacin a ttulo oneroso o gratuito, de conformidad con los criterios que determine la Secretara, atendiendo la opinin de la Secretara de Desarrollo Social, a favor de instituciones pblicas que tengan a su cargo resolver problemas de habitacin popular para atender necesidades colectivas; Venta a los propietarios de los predios colindantes, de los terrenos que habiendo constituido vas pblicas hubiesen sido retirados de dicho servicio, o los bordos, zanjas, setos, vallados u otros elementos divisorios que les hayan servido de lmite. Si fueren varios los colindantes y desearen ejercer este derecho, la venta se har a prorrata; Donacin a favor de organismos descentralizados de carcter federal cuyo objeto sea educativo o de salud; Enajenacin onerosa o aportacin al patrimonio de entidades; Afectacin a fondos de fideicomisos pblicos en los que el Gobierno Federal sea fideicomitente o fideicomisario; Indemnizacin como pago en especie por las expropiaciones y afectaciones;
Fraccin reformada DOF 16-01-2012

III.-

IV.-

V.-

VI.VII.-

VIII. IX.-

Enajenacin al ltimo propietario del inmueble que se hubiere adquirido por vas de derecho pblico, cuando vaya a ser vendido; Donacin a favor de los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, o de sus respectivas entidades paraestatales, a fin de que utilicen los inmuebles en servicios pblicos locales, fines educativos o de asistencia social; para obtener fondos a efecto de

X.-

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aplicarlos en el financiamiento, amortizacin o construccin de obras pblicas, o para promover acciones de inters general o de beneficio colectivo; XI.Enajenacin a ttulo oneroso a favor de personas de derecho privado que requieran disponer de dichos inmuebles para la creacin, fomento o conservacin de una empresa que beneficie a la colectividad, o para la realizacin de programas de vivienda y desarrollo urbano; Arrendamiento, comodato o usufructo a favor de instituciones que realicen actividades de asistencia social o labores de investigacin cientfica, siempre que no persigan fines de lucro;

XII.-

XIII.- Enajenacin a ttulo oneroso o gratuito, arrendamiento o comodato a favor de organizaciones sindicales constituidas y reconocidas por la legislacin laboral, para el cumplimiento de sus fines; XIV.- Arrendamiento en forma total o parcial, y XV.- Los dems actos de carcter oneroso que se justifiquen en trminos de esta Ley o de las leyes aplicables. Los inmuebles federales considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, no podrn ser objeto de desincorporacin del rgimen de dominio pblico de la Federacin. Los inmuebles federales sealados en el prrafo anterior, con excepcin de aqullos nacionalizados a que se refiere el artculo Decimosptimo Transitorio de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, antes o despus de su promulgacin, podrn ser otorgados en comodato a favor de personas de derecho privado que no tengan fines de lucro, siempre y cuando garanticen su uso social, y se comprometan a absorber los costos de restauracin, conservacin y mantenimiento necesarios y a dar a los inmuebles un uso compatible con su naturaleza. En los casos en que la Federacin ejerza la posesin, control o administracin de un inmueble a ttulo de dueo, sin contar con el instrumento de propiedad correspondiente, podr ceder los derechos posesorios a ttulo oneroso o gratuito en los supuestos establecidos en este artculo relativos a la enajenacin de inmuebles en que sea procedente la desincorporacin del rgimen de dominio pblico de la Federacin. Para llevar a cabo los actos de disposicin que tengan el carcter de gratuitos a que se refiere este artculo, deber contarse con el respectivo dictamen que justifique la operacin. Los ingresos que se obtengan por la venta de inmuebles federales debern concentrarse en la Tesorera de la Federacin. Las contribuciones y dems gastos que cubra la Secretara para efectuar la venta de los inmuebles federales, sern con cargo al producto de la venta. Para recuperar dichos gastos, la Secretara efectuar los trmites presupuestarios procedentes ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, conforme a lo que dispongan los ordenamientos en materia presupuestaria y fiscal que resulten aplicables. Cuando las dependencias pongan a disposicin de la Secretara para su venta los inmuebles federales que estn a su servicio, o la propia Secretara proceda a su enajenacin, se les podr otorgar un porcentaje de los ingresos que se obtengan por su venta para que el monto correspondiente lo apliquen al mejoramiento de las reas en las que se presten servicios a la ciudadana en trminos de lo que disponga el Presupuesto de Egresos de la Federacin.

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ARTCULO 85.- La venta de inmuebles federales que no sean tiles para destinarlos al servicio pblico o que no sean de uso comn, se realizar mediante licitacin pblica, con excepcin de los casos previstos en las fracciones III, IV, VI, VII, IX y XIII del artculo 84 de esta Ley, en los cuales la venta se realizar a travs de adjudicacin directa, previa acreditacin de los supuestos a que se refieren dichas fracciones. El valor base de venta ser el que determine el avalo que practique la Secretara. Si realizada una licitacin pblica, el inmueble federal de que se trate no se vende, la Secretara podr optar, en funcin de asegurar al Gobierno Federal las mejores condiciones en cuanto a precio, oportunidad y dems circunstancias pertinentes, por alguna de las siguientes alternativas para venderlo: I.- Celebrar una segunda licitacin pblica, sealando como postura legal el ochenta por ciento del valor base. De no venderse el inmueble, se proceder a celebrar una tercera licitacin pblica, establecindose como postura legal el sesenta por ciento del valor base; II.- Adjudicar el inmueble a la persona que llegare a cubrir el valor base, o III.- Adjudicar el inmueble, en caso de haberse efectuado la segunda o tercera licitaciones pblicas sin venderse el bien y no existir propuesta para cubrir el valor base, a la persona que cubra la postura legal de la ltima licitacin que se hubiere realizado. En los casos enunciados en las fracciones precedentes, slo se mantendr el valor base utilizado para la licitacin anterior, si el respectivo dictamen valuatorio contina vigente. Si fenece la vigencia del dictamen, deber practicarse un nuevo avalo. ARTCULO 86.- La Secretara emitir las normas para la venta de inmuebles federales. La Secretara podr encomendar la promocin de la venta de inmuebles federales a personas especializadas en la materia, cuando cuente con elementos de juicio suficientes para considerar que con ello se pueden aumentar las alternativas de compradores potenciales y la posibilidad de lograr precios ms altos. Para tal efecto, la Secretara podr encomendar dicha promocin a distintos corredores pblicos u otros agentes inmobiliarios en funcin de la distribucin geogrfica de los inmuebles federales de que se trate, debiendo atender lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico. La Secretara integrar un padrn de promotores inmobiliarios, en el cual debern inscribirse los corredores pblicos y agentes inmobiliarios que deseen contratar con la Secretara, para lo cual debern cubrir los requisitos que se sealen en las disposiciones que emita la propia Secretara. ARTCULO 87.- Los inmuebles federales que por su superficie y ubicacin sean adecuados para su aplicacin a programas de vivienda, salvo aquellos que sean tiles para destinarlos al servicio pblico, de uso comn, los utilizados para fines religiosos y los considerados monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, podrn afectarse al desarrollo de dichas acciones, a travs de las instituciones pblicas o privadas que lleven a cabo actividades de tal naturaleza, en los trminos y condiciones establecidos en esta Ley, en la Ley General de Asentamientos Humanos y en las dems correlativas. ARTCULO 88.- Toda enajenacin onerosa de inmuebles federales deber ser de contado, a excepcin de las enajenaciones que tengan como finalidad resolver necesidades de vivienda de inters social y se efecten directamente a favor de grupos o personas que, conforme a los criterios establecidos por la Secretara de Desarrollo Social, puedan considerarse de escasos recursos. Los adquirentes disfrutarn de un plazo hasta de veinte aos, para pagar el precio del inmueble y los intereses

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correspondientes, siempre y cuando entreguen en efectivo, como primera exhibicin, cuando menos el diez por ciento de dicho precio. De estos beneficios no gozarn las personas que adquieran inmuebles cuya extensin exceda la superficie mxima que se establezca como lote tipo en cada zona, atendiendo a las disposiciones vigentes en materia de desarrollo urbano. La Secretara podr extender los beneficios a que alude el prrafo anterior, sin que el plazo para pagar el precio del inmueble exceda de dos aos, a las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo proyectos habitacionales de inters social, resolver las necesidades de vivienda a las personas de escasos recursos econmicos en una zona o rea determinada o regularizar la tenencia de la tierra. Dicha dependencia en todo caso se deber asegurar del cumplimiento de los objetivos sealados. ARTCULO 89.- En las enajenaciones a plazo, la Federacin se reservar el dominio de los inmuebles federales hasta el pago total del precio, de los intereses pactados y de los moratorios, en su caso, y los compradores no tendrn facultad para derribar o modificar las construcciones sin permiso expreso de la Secretara. En el caso a que se refiere el prrafo segundo del artculo 88 de esta Ley, la reserva de dominio se podr liberar parcialmente en forma proporcional a los pagos realizados, cuando el adquirente hubiere fraccionado o subdividido el inmueble de que se trate, quedando plenamente identificadas las fracciones con sus medidas y colindancias y siendo posible determinar el valor de cada una. La Secretara cuidar que las fracciones de terreno cuyo dominio quede en reserva garanticen, a su juicio, el pago del precio, de los intereses pactados y los moratorios que, en su caso, se hubieren convenido. En los contratos respectivos deber estipularse que la falta de pago de tres mensualidades a cuenta del precio y de sus intereses en los trminos convenidos, as como la violacin de las prohibiciones que contiene este artculo, darn origen a la rescisin del contrato. ARTCULO 90. (Se deroga)
Artculo derogado DOF 16-01-2012

ARTCULO 91.- En los casos en que el Gobierno Federal descentralice funciones o servicios a favor de los gobiernos de los estados, del Distrito Federal o de los municipios, y determine la transmisin del dominio de los inmuebles federales utilizados en la prestacin de dichas funciones o servicios, la Secretara proceder a celebrar los contratos de donacin o, en su caso, de cesin gratuita de derechos posesorios. ARTCULO 92.- La enajenacin a ttulo gratuito de inmuebles federales a que se refiere el artculo 84 de esta Ley, slo proceder mediante la presentacin de proyectos que sealen el uso principal del inmueble y, en su caso, el tiempo previsto para la iniciacin y conclusin de las obras, y los planes de financiamiento. En el caso de incumplimiento de los proyectos dentro de los plazos previstos, tanto el bien donado como sus mejoras revertirn a favor de la Federacin. ARTCULO 93.- El acuerdo administrativo que autorice la enajenacin a ttulo gratuito de inmuebles federales en los casos previstos por esta Ley, podr fijar el plazo mximo dentro del cual deber iniciarse la utilizacin del bien en el objeto solicitado; en caso de omisin, se entender que el plazo ser de un ao, contado a partir de la fecha en que se celebre el contrato respectivo. Si el donatario no iniciare la utilizacin del inmueble en el fin sealado dentro del plazo previsto, o si habindolo hecho le diere un uso distinto, sin contar con la previa autorizacin de la Secretara, tanto ste como sus mejoras revertirn a favor de la Federacin. Cuando la donataria sea una asociacin o institucin privada, tambin proceder la reversin del inmueble y sus mejoras a favor de la Federacin, si la donataria desvirta la naturaleza o el carcter no lucrativo de sus fines, si deja de cumplir con su

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objeto o si se extingue. Las condiciones a que se refiere este artculo se insertarn en la escritura de enajenacin respectiva. ARTCULO 94.- Cuando se den los supuestos para la reversin de los inmuebles enajenados a ttulo gratuito, a que se refieren los artculos 92 y 93 de esta Ley, la Secretara substanciar el procedimiento administrativo tendiente a recuperar la propiedad y posesin del inmueble de que se trate, en los trminos sealados en los artculos 108 a 112 de la presente Ley. En el caso de que la reversin sea procedente, la Secretara proceder a expedir la declaratoria de que el inmueble revierte al patrimonio de la Federacin y de que sta constituye el ttulo de propiedad sobre el bien, la cual deber ser publicada en el Diario Oficial de la Federacin e inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad Federal y en el Registro Pblico de la Propiedad que corresponda al lugar de ubicacin del bien.

Seccin Sexta De la Formalizacin de los Actos Adquisitivos y Traslativos de Dominio


ARTCULO 95.- Cuando se determine realizar los actos de enajenacin a que se refiere el artculo 84 de esta Ley, se requerir de la emisin del acuerdo administrativo que desincorpore del rgimen de dominio pblico de la Federacin a los inmuebles de que se trate, y autorice la operacin respectiva. Los inmuebles federales que conforme al prrafo anterior se desincorporen del rgimen de dominio pblico de la Federacin, perdern nicamente su carcter de inalienables. Asimismo, para los efectos del segundo prrafo de la fraccin IV del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, dichos inmuebles no se considerarn bienes sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin. ARTCULO 96.- Los actos jurdicos relacionados con inmuebles en los que sean parte la Federacin y que en los trminos de esta Ley requieran la intervencin de notario, se celebrarn ante los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal que nombrar la Secretara, entre los autorizados legalmente para ejercer el notariado, cuya lista har pblica. Los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal llevarn protocolo especial para los actos jurdicos de este ramo, y sus respectivos apndices e ndices de instrumentos y con los dems requisitos que la ley exija para la validez de los actos notariales. Estos protocolos especiales sern autorizados por las autoridades competentes de las entidades federativas, cuando as lo exijan las leyes locales aplicables, y por la Secretara. Los notarios debern dar aviso del cierre y apertura de cada protocolo especial a la Secretara y remitirle un ejemplar del ndice de instrumentos cada vez que se cierre un protocolo especial. Esta dependencia podr realizar revisiones o requerir informacin peridica sobre los protocolos especiales, para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables. En el caso de ausencia de los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, quienes los suplan en trminos de la legislacin local respectiva, sean o no Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, podrn autorizar, tanto preventiva como definitivamente, un instrumento que se encuentre asentado en el protocolo respectivo, as como expedir testimonios de los que estn asentados dentro del protocolo, pero no podrn asentar nuevos instrumentos. Si el suplente ejerciere las facultades de autorizacin que este prrafo le concede, de manera previa deber informar a la Secretara que se encuentra a cargo de la suplencia, fundando y motivando la misma en los trminos de su respectiva legislacin. La Secretara emitir los lineamientos que regulen aspectos especficos respecto del otorgamiento de actos relacionados con inmuebles federales, que debern atender los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal.

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ARTCULO 97.- Las entidades podrn elegir libremente al notario pblico con residencia en la entidad federativa en que se ubique el inmueble de que se trate, para formalizar cada uno de los actos adquisitivos o traslativos de dominio de inmuebles que celebren. Las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, podrn elegir libremente al Notario del Patrimonio Inmobiliario Federal con residencia en la entidad federativa en que se ubique el inmueble de que se trate, para formalizar los actos adquisitivos de dominio de inmuebles a favor de la Federacin. A solicitud de la dependencia, la Procuradura General de la Repblica, una de las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica o la entidad interesada, la Secretara excepcionalmente y si lo considera procedente, podr habilitar a un Notario del Patrimonio Inmobiliario Federal o, en el caso de entidades, a cualquier otro notario pblico de diferente circunscripcin territorial, sin perjuicio de las leyes locales en materia del notariado. ARTCULO 98. Los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal formalizarn los actos adquisitivos o traslativos de dominio de inmuebles que otorguen la Federacin o las entidades, y tanto ellos como los notarios pblicos que formalicen actos otorgados por las entidades, sern responsables de que los actos que se celebren ante su fe cumplan con lo dispuesto en esta Ley y las dems disposiciones jurdicas aplicables.
Prrafo reformado DOF 16-01-2012

Los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal y los notarios pblicos estarn obligados a hacer las gestiones correspondientes para obtener la inscripcin de las escrituras relativas en el Registro Pblico de la Propiedad Federal y en el Registro Pblico de la Propiedad que corresponda a la ubicacin del bien, y a remitir a la Secretara el testimonio respectivo debidamente inscrito, en un plazo no mayor de seis meses contados a partir de la fecha en la que hayan autorizado cada escritura, salvo en casos debidamente justificados. En caso de incumplimiento, incurrirn en responsabilidad y sern sancionados en los trminos de esta Ley. En los casos en que intervengan Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, los honorarios que les correspondan conforme al arancel que establezca los honorarios de los notarios, se reducirn el cincuenta por ciento. Cuando se otorguen instrumentos dentro de programas de regularizacin de la propiedad inmueble o promocin de la vivienda, las dependencias administradoras de inmuebles podrn convenir con los Colegios de Notarios respectivos, tarifas y cuotas especiales para el otorgamiento de dichos instrumentos. ARTCULO 99.- No se requerir intervencin de notario en los casos siguientes: I.- Donaciones a favor de la Federacin; II.- Donaciones de la Federacin a favor de los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, y de sus respectivas entidades; III.- Adquisiciones y enajenaciones a ttulo gratuito u oneroso que realice la Federacin con las entidades; IV.- Declaratorias por las que se determine que un inmueble forma parte del patrimonio de la Federacin, a las que se refiere el artculo 55 de esta Ley; V.- Transmisiones de propiedad a favor de la Federacin de los inmuebles que hubiesen formado parte del patrimonio de las entidades, en los casos en que se extingan, disuelvan o liquiden;

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VI.- Adjudicaciones a favor de la Federacin en los casos previstos por el artculo 57 de esta Ley; VII.- Donaciones que realicen los gobiernos de los estados, del Distrito Federal o de los municipios, o sus respectivas entidades paraestatales, a favor de entidades, para la realizacin de las actividades propias de su objeto; VIII.- Enajenaciones de inmuebles federales a favor de personas de escasos recursos, para satisfacer necesidades habitacionales, cuando el valor de cada inmueble no exceda de la suma que resulte de multiplicar por diez el salario mnimo general elevado al ao que corresponda al Distrito Federal; IX.- Enajenaciones que realicen las entidades a personas de escasos recursos para resolver necesidades de vivienda de inters social, y X.- Las resoluciones judiciales en los casos a que se refieren las fracciones IV, XVIII, XIX y XX del artculo 42 de esta Ley. En los casos a que se refieren las fracciones I, II, III, IV, V, VI y VIII de este artculo, el documento que consigne el acto o contrato respectivo tendr el carcter de instrumento pblico. En las hiptesis previstas por las fracciones VII y IX, se requerir que la Secretara autorice los contratos respectivos, para que stos adquieran el carcter de instrumento pblico. ARTCULO 100.- En caso de que los actos de adquisicin de inmuebles a favor de la Federacin estn afectados de nulidad, stos podrn ser convalidados en trminos de lo dispuesto por el Cdigo Civil Federal, sin perjuicio de las responsabilidades en que incurra el servidor pblico de que se trate, en los trminos de las disposiciones legales aplicables. ARTCULO 101.- Se debern publicar en el Diario Oficial de la Federacin: I.- Los ordenamientos cuya expedicin prev la presente Ley; II.- Los decretos presidenciales expropiatorios; III.- Las declaratorias que determinen que un bien est sujeto al rgimen de dominio pblico de la Federacin; IV.- Las declaratorias por las que se determine que un bien forma parte del patrimonio de la Federacin; V.- Los acuerdos administrativos que destinen inmuebles federales salvo aqullos que contengan informacin reservada en los trminos de la ley de la materia; VI.- Los acuerdos administrativos que desincorporen inmuebles del rgimen de dominio pblico de la Federacin y autoricen su enajenacin; VII.- Los convenios por los que se afecten inmuebles federales a actividades de organizaciones internacionales de las que Mxico sea miembro; VIII.- Las convocatorias para la celebracin de licitaciones pblicas para la venta de inmuebles federales; IX.- Las declaratorias administrativas sobre inmuebles nacionalizados, y

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X.- Los dems actos jurdicos que ordene esta Ley u otras disposiciones legales aplicables.

Seccin Sptima De la Realizacin de Obras y de la Conservacin y Mantenimiento


ARTCULO 102.- La Secretara determinar las normas y criterios tcnicos para la construccin, reconstruccin, adaptacin, conservacin, mantenimiento y aprovechamiento de los inmuebles federales que haya destinado para ser utilizados como oficinas administrativas, puertos fronterizos, bodegas y almacenes. Estas normas y criterios no sern aplicables a las obras de ingeniera militar y a las que se realicen para la seguridad nacional. ARTCULO 103.- La Secretara de Educacin Pblica, a travs del Instituto Nacional de Antropologa e Historia y del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, segn corresponda, determinar las normas y criterios tcnicos para la restauracin, reconstruccin, adaptacin, conservacin, preservacin, mantenimiento y aprovechamiento de los inmuebles federales considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, que estn destinados al servicio de las instituciones pblicas. ARTCULO 104.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara intervendrn en los trminos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal, de acuerdo a su competencia en la materia, cuando se requieran ejecutar obras de construccin, reconstruccin, modificacin, adaptacin, conservacin y mantenimiento de inmuebles federales, as como para el ptimo aprovechamiento de espacios. Para la realizacin de obras en inmuebles federales considerados como monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, que estn destinados al servicio de las instituciones pblicas, se requerir de la autorizacin previa de la Secretara de Educacin Pblica. ARTCULO 105.- Las instituciones destinatarias realizarn las obras de construccin, reconstruccin, restauracin, modificacin, adaptacin y de aprovechamiento de espacios de los inmuebles destinados, de acuerdo con los proyectos que formulen y, en su caso, las normas y criterios tcnicos que emita la Secretara o la Secretara de Educacin Pblica, segn corresponda. La institucin destinataria interesada, podr tramitar la adecuacin presupuestaria respectiva para que, en su caso, la Secretara o la Secretara de Educacin Pblica en el caso de los monumentos histricos o artsticos, a travs de sus rganos competentes, realicen tales obras, conforme al convenio que al efecto suscriban con sujecin a las disposiciones aplicables.
Artculo reformado DOF 10-01-2012

ARTCULO 106.- Si estuvieran alojadas en un mismo inmueble federal oficinas administrativas de diferentes instituciones pblicas y se hubiere programado la realizacin de obras, as como previsto los recursos presupuestarios necesarios, dichas instituciones pblicas se sujetarn a las normas siguientes: I.- La Secretara realizar las obras de construccin, reconstruccin o modificacin o, en su caso, restauracin de dichos bienes, de acuerdo con los proyectos que para tal efecto formule en trminos del convenio respectivo; II.- Tratndose de obras de adaptacin y de aprovechamiento de los espacios asignados a las instituciones pblicas ocupantes de un inmueble federal, los proyectos correspondientes debern ser aprobados por la Secretara, y su ejecucin supervisada por la misma;

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III.- La conservacin y mantenimiento de las reas de uso comn de los inmuebles a que se refiere este artculo, se ejecutarn de acuerdo con un programa que para cada caso concreto formule la Secretara con la participacin de las instituciones pblicas ocupantes, y IV.- La conservacin y mantenimiento de los locales interiores del inmueble que sirvan para el uso exclusivo de alguna institucin pblica, quedarn a cargo de la misma. Para los efectos previstos en las fracciones I y III de este artculo, tratndose de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades, stas podrn tramitar las adecuaciones presupuestarias respectivas para que, en su caso, la Secretara realice tales acciones, conforme al convenio que al efecto suscriban con sujecin a las disposiciones aplicables. En el caso de que sean ocupantes los Poderes Legislativo y Judicial de la Federacin, las dependencias y entidades de las administraciones pblicas del Distrito Federal, estatales y municipales o las instituciones de carcter federal o local con autonoma otorgada por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o por las Constituciones de los Estados, para los efectos previstos en las fracciones I y III del presente artculo, dichas instituciones participarn con los recursos necesarios en relacin directa con el espacio que ocupen de manera exclusiva en el inmueble de que se trate.

Seccin Octava De la Recuperacin de Inmuebles por la Va Administrativa


ARTCULO 107.- Independientemente de las acciones en la va judicial, la dependencia administradora de inmuebles de que se trate podr llevar a cabo el procedimiento administrativo tendiente a recuperar la posesin de un inmueble federal de su competencia, en los siguientes casos: I.- Cuando un particular explote, use o aproveche un inmueble federal, sin haber obtenido previamente concesin, permiso o autorizacin, o celebrado contrato con la autoridad competente; II.- Cuando el particular haya tenido concesin, permiso, autorizacin o contrato y no devolviere el bien a la dependencia administradora de inmuebles al concluir el plazo establecido o le d un uso distinto al autorizado o convenido, sin contar con la autorizacin previa de la dependencia administradora de inmuebles competente, o III.- Cuando el particular no cumpla cualquier otra obligacin consignada en la concesin, permiso o autorizacin respectivo. ARTCULO 108.- En cualquiera de los supuestos sealados en el artculo anterior, la dependencia administradora de inmuebles dictar un acuerdo de inicio del procedimiento, el que deber estar fundado y motivado, indicando el nombre de las personas en contra de quienes se inicia. Al acuerdo a que se refiere el prrafo anterior se agregarn los documentos en que la dependencia administradora de inmuebles sustente el inicio del procedimiento administrativo correspondiente. ARTCULO 109.- La dependencia administradora de inmuebles al da hbil siguiente a aqul en que se acuerde el inicio del procedimiento administrativo, les notificar a las personas en contra de quienes se inicia, mediante un servidor pblico acreditado para ello. En la notificacin se indicar que dispone de quince das hbiles, para ocurrir ante la propia dependencia, a fin de hacer valer los derechos que, en su caso, tuviere y acompaar los documentos en que funde sus excepciones y defensas. ARTCULO 110.- El procedimiento se sujetar a las siguientes reglas:

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I.- En la notificacin se expresar: a) El nombre de la persona a la que se dirige; b) El motivo de la diligencia; c) Las disposiciones legales en que se sustente; d) El lugar, fecha y hora en la que tendr verificativo la audiencia; e) El derecho del interesado a aportar pruebas y alegar en la audiencia por s o por medio de su representante legal; f) El apercibimiento de que en caso de no presentarse a la audiencia, se le tendr por contestado en sentido afirmativo, as como por precluido su derecho para hacerlo posteriormente; g) El nombre, cargo y firma autgrafa del servidor pblico de la dependencia administradora de inmuebles competente que la emite, y h) El sealamiento de que el respectivo expediente queda a su disposicin para su consulta en el lugar en el que tendr verificativo la audiencia. II.- La audiencia se desahogar en la siguiente forma: a) Se recibirn las pruebas que se ofrezcan, y se admitirn y desahogarn las procedentes en la fecha que se seale; b) El compareciente formular los alegatos que considere pertinentes, y c) Se levantar acta administrativa en la que consten las circunstancias anteriores. ARTCULO 111.- Las notificaciones se harn conforme a lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. ARTCULO 112.- La dependencia administradora de inmuebles competente recibir y, en su caso, admitir y desahogar las pruebas a que se refiere la fraccin II, inciso a) del artculo 110 de esta Ley en un plazo no mayor de treinta das hbiles. Desahogadas las pruebas admitidas y, en su caso, habindose formulado los alegatos, la autoridad emitir la resolucin correspondiente. ARTCULO 113.- La resolucin deber contener lo siguiente: I.- Nombre de las personas sujetas al procedimiento; II.- El anlisis de las cuestiones planteadas por los interesados, en su caso; III.- La valoracin de las pruebas aportadas; IV.- Los fundamentos y motivos que sustenten la resolucin;

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V.- La declaracin sobre la procedencia de la terminacin, revocacin o caducidad de las concesiones, permisos o autorizaciones; VI.- Los trminos, en su caso, para llevar a cabo la recuperacin del inmueble de que se trate, y VII.- El nombre, cargo y firma autgrafa del servidor pblico de la dependencia administradora de inmuebles competente que la emite. Dicha resolucin ser notificada al interesado dentro de los cinco das hbiles siguientes a su emisin, hacindole saber el derecho que tiene para interponer el recurso de revisin previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. ARTCULO 114.- Una vez que quede firme la resolucin pronunciada, la dependencia administradora de inmuebles que dict la misma, proceder a ejecutarla, estando facultada para que, en caso de ser necesario, aplique las medidas de apremio previstas en el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. ARTCULO 115.- La dependencia administradora de inmuebles podr celebrar con los particulares acuerdos o convenios de carcter conciliatorio en cualquier momento, siempre que no sean contrarios a las disposiciones legales aplicables.

CAPTULO III DE LOS INMUEBLES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL PARAESTATAL


ARTCULO 116.- Los inmuebles propiedad de las entidades no se encuentran sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin que establece esta Ley, salvo aquellos inmuebles propiedad de los organismos descentralizados. Las entidades podrn adquirir por s mismas el dominio o el uso de los inmuebles necesarios para la realizacin de su objeto o fines, as como realizar cualquier acto jurdico sobre inmuebles de su propiedad, sujetndose a las normas y bases que establezcan sus rganos de gobierno, en los trminos de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, sin requerir autorizacin de la Secretara. Tratndose de la enajenacin de inmuebles propiedad de organismos descentralizados, se estar a lo dispuesto en el artculo 117 de la presente Ley. Los inmuebles propiedad de las entidades, pueden ser objeto de todos los contratos que regula el derecho comn. ARTCULO 117.- Los inmuebles propiedad de los organismos descentralizados, con excepcin de los casos previstos en los prrafos siguientes de este artculo, slo podrn ser desincorporados del rgimen de dominio pblico de la Federacin para su enajenacin, mediante acuerdo administrativo de la Secretara que as lo determine. Para la enajenacin de aquellos inmuebles propiedad de los organismos descentralizados que no vengan utilizando directamente en el cumplimiento de su objeto, no se requerir acuerdo administrativo de la Secretara, siempre que previamente el organismo de que se trate, dictamine la no utilidad del bien para el cumplimiento de su objeto y cuente con la autorizacin de su rgano de gobierno para llevar a cabo la enajenacin. Los organismos descentralizados que tengan por objeto la adquisicin, desarrollo, fraccionamiento o comercializacin de inmuebles, as como la regularizacin de la tenencia de la tierra y el desarrollo urbano y habitacional, podrn enajenar los que sean de su propiedad sin requerir previamente del acuerdo administrativo a que se refiere el primer prrafo de este artculo.

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ARTCULO 118.- Los inmuebles propiedad de los organismos descentralizados, excepto los que por disposicin constitucional sean inalienables, slo podrn gravarse con autorizacin expresa del Ejecutivo Federal, que se dictar por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico cuando a juicio de sta, as convenga para el mejor financiamiento de las obras o servicios a cargo del organismo descentralizado de que se trate.

TTULO CUARTO DE LA ZONA FEDERAL MARTIMO TERRESTRE Y TERRENOS GANADOS AL MAR CAPTULO NICO
ARTCULO 119.- Tanto en el macizo continental como en las islas que integran el territorio nacional, la zona federal martimo terrestre se determinar: I.- Cuando la costa presente playas, la zona federal martimo terrestre estar constituida por la faja de veinte metros de ancho de tierra firme, transitable y contigua a dichas playas o, en su caso, a las riberas de los ros, desde la desembocadura de stos en el mar, hasta cien metros ro arriba; II.- La totalidad de la superficie de los cayos y arrecifes ubicados en el mar territorial, constituir zona federal martimo terrestre; III.- En el caso de lagos, lagunas, esteros o depsitos naturales de agua marina que se comuniquen directa o indirectamente con el mar, la faja de veinte metros de zona federal martimo terrestre se contar a partir del punto a donde llegue el mayor embalse anual o lmite de la pleamar, en los trminos que determine el reglamento, y IV.- En el caso de marinas artificiales o esteros dedicados a la acuacultura, no se delimitar zona federal martimo terrestre, cuando entre dichas marinas o esteros y el mar medie una zona federal martimo terrestre. La zona federal martimo terrestre correspondiente a las marinas que no se encuentren en este supuesto, no exceder de tres metros de ancho y se delimitar procurando que no interfiera con el uso o destino de sus instalaciones. Cuando un particular cuente con una concesin para la construccin y operacin de una marina o de una granja acucola y solicite a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales la enajenacin de los terrenos ganados al mar, antes o durante la construccin u operacin de la marina o granja de que se trate, dicha Dependencia podr desincorporar del rgimen de dominio pblico de la Federacin los terrenos respectivos y autorizar la enajenacin a ttulo oneroso a favor del solicitante, en los trminos que se establezcan en el acuerdo administrativo correspondiente, mismo que deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin. A la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales corresponder el deslinde y delimitacin de la zona federal martimo terrestre. ARTCULO 120.- El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, promover el uso y aprovechamiento sustentables de la zona federal martimo terrestre y los terrenos ganados al mar. Con este objetivo, dicha dependencia, previamente, en coordinacin con las dems que conforme a la materia deban intervenir, establecer las normas y polticas aplicables, considerando los planes y programas de desarrollo urbano, el ordenamiento ecolgico, la satisfaccin de los requerimientos de la navegacin y el comercio martimo, la defensa del pas, el impulso a las actividades de pesca y acuacultura, as como el fomento de las actividades tursticas y recreativas.

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El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, podr celebrar convenios o acuerdos de coordinacin con el objeto de que los gobiernos de los estados y los municipios, en su caso, administren, conserven y vigilen dichos bienes. Dichas facultades sern ejercidas conforme a lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones federales y locales aplicables, as como en aqullas que de las mismas deriven. En contra de los actos que emitan los gobiernos de los estados y, en su caso, de sus municipios, en ejercicio de las facultades que asuman de conformidad con este precepto respecto de los particulares, procedern los recursos y medios de defensa establecidos en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. ARTCULO 121.- Para los efectos del artculo anterior, los convenios o acuerdos de coordinacin que celebre la Federacin, por conducto de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con los gobiernos de los estados, con la participacin, en su caso, de sus municipios, debern sujetarse a las siguientes bases: I.- Se celebrarn a propuesta del Ejecutivo Federal o a peticin de una entidad federativa, cuando sta considere que cuenta con los medios necesarios, el personal capacitado, los recursos materiales y financieros, as como la estructura institucional especfica para el desarrollo de las facultades que asumira; II.- Establecern con precisin su objeto, as como las materias y facultades que se asumirn, debiendo ser congruente con los objetivos de los instrumentos de planeacin nacional de desarrollo y con la poltica ambiental nacional; III.- Determinarn la participacin y responsabilidad que corresponda a cada una de las partes, as como los bienes y recursos aportados por las mismas, especificando su destino y forma de administracin; IV.- Establecern el rgano u rganos que llevarn a cabo las acciones que resulten de los convenios o acuerdos de coordinacin, incluyendo las de evaluacin, as como el cronograma de las actividades a realizar; V.- Definirn los mecanismos de informacin que se requieran, a fin de que las partes suscriptoras puedan asegurar el cumplimiento de su objeto; VI.- Precisarn la vigencia del instrumento, sus formas de modificacin y terminacin y, en su caso, el nmero y duracin de sus prrrogas; VII.- Contendrn, en su caso, los anexos tcnicos necesarios para detallar los compromisos adquiridos, y VIII.- Las dems estipulaciones que las partes consideren necesarias para el correcto cumplimiento del convenio o acuerdo de coordinacin. Corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales evaluar el cumplimiento de los compromisos que se asuman en los convenios o acuerdos de coordinacin a que se refiere este artculo. Dicha evaluacin se realizar trimestralmente, debiendo publicarse el resultado en la Gaceta de esa Dependencia. En caso de incumplimiento, esa Dependencia podr dar por terminados anticipadamente dichos convenios.

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Los convenios o acuerdos de coordinacin a que se refiere el presente artculo, sus modificaciones, as como su acuerdo de terminacin, debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y en la gaceta o peridico oficial de la respectiva entidad federativa. ARTCULO 122.- En el caso de que la zona federal martimo terrestre sea invadida total o parcialmente por las aguas, o de que stas lleguen inclusive a invadir terrenos de propiedad particular colindantes con la zona federal martimo terrestre, sta se delimitar nuevamente en los trminos de esta Ley y sus reglamentos. Las reas de los terrenos que pasen a formar parte de la nueva zona federal martimo terrestre perdern su carcter de propiedad privada, pero sus legtimos propietarios tendrn derecho de preferencia para que se les concesione, conforme a lo establecido por esta Ley. ARTCULO 123.- Cuando el aprovechamiento o explotacin de materiales existentes en la zona federal martimo terrestre se rija por leyes especiales, para que la autoridad competente otorgue la concesin, permiso o autorizacin respectiva, se requerir previamente de la opinin favorable de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Cuando se cuente con concesin, permiso o autorizacin de autoridad competente para el aprovechamiento, explotacin o realizacin de actividades reguladas por otras leyes, incluidas las relacionadas con marinas, instalaciones martimo-portuarias, pesqueras o acucolas y se requiera del aprovechamiento de la zona federal martimo terrestre, la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales otorgar de inmediato la concesin respectiva, excepto cuando se afecten derechos de preferencia de los colindantes o de otros concesionarios, sin perjuicio de que se cumpla la normatividad general que para cada aprovechamiento, explotacin o actividad expida previamente dicha Dependencia en lo tocante a la zona federal martimo terrestre. ARTCULO 124.- Slo podrn realizarse obras para ganar artificialmente terrenos al mar, con la previa autorizacin de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales y con la intervencin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, las cuales determinarn la forma y trminos para ejecutar dichas obras. A la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales corresponder la posesin, delimitacin, control y administracin de los terrenos ganados al mar, debiendo destinarlos preferentemente para servicios pblicos, atendiendo a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos. Sin embargo, cuando sea previsible que no se requieran para la prestacin de servicios pblicos, podrn desincorporarse del rgimen de dominio pblico de la Federacin para disponer de ellos, conforme a lo sealado en los artculos 84 y 95 de esta Ley. En las autorizaciones que la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales otorgue a particulares para realizar obras tendientes a ganar terrenos al mar se establecern los requisitos, condiciones tcnicas y plazo para su realizacin, el monto de la inversin que se efectuar, el uso o aprovechamiento que se les dar, as como las condiciones de venta de la superficie total o parcial susceptible de enajenarse, en las que se considerarn, en su caso, las inversiones realizadas por el particular en las obras. Las Secretaras de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Comunicaciones y Transportes y de Turismo, en el mbito de sus atribuciones legales, se coordinarn para fomentar la construccin y operacin de infraestructura especializada en los litorales. ARTCULO 125.- Cuando por causas naturales o artificiales, se ganen terrenos al mar, los lmites de la zona federal martimo terrestre se establecern de acuerdo con la nueva configuracin fsica del terreno, de tal manera que se entender ganada al mar la superficie de tierra que quede entre el lmite de la nueva zona federal martimo terrestre y el lmite de la zona federal martimo terrestre original.

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Cuando por causas naturales o artificiales, una porcin de terreno deje de formar parte de la zona federal martimo terrestre, los particulares que la tuviesen concesionada tendrn derecho de preferencia para adquirir los terrenos ganados al mar, previa su desincorporacin del rgimen de dominio pblico de la Federacin, o para que se les concesionen, siempre que se cumplan las condiciones y requisitos que establezca la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. ARTCULO 126.- La zona federal martimo terrestre y los terrenos ganados al mar no podrn ser objeto de afectaciones agrarias y, en consecuencia, no podrn estar comprendidos en las resoluciones presidenciales o jurisdiccionales de dotacin, ampliacin y restitucin de tierras. Los ejidos o comunidades colindantes tendrn preferencia para que se les otorgue concesin para el aprovechamiento de dichos bienes. ARTCULO 127.- Los concesionarios y permisionarios que aprovechen y exploten la zona federal martimo terrestre, pagarn los derechos correspondientes, conforme a lo dispuesto en la legislacin fiscal aplicable.

TTULO QUINTO DE LOS BIENES MUEBLES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL CAPTULO NICO
ARTCULO 128.- Las disposiciones de este Ttulo sern aplicables a los bienes muebles de propiedad federal que estn al servicio de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica. Las atribuciones que en el presente Captulo se confieren a los Oficiales Mayores o equivalentes de las dependencias, se entendern conferidas a los titulares de los rganos desconcentrados. ARTCULO 129.- La Secretara expedir las normas generales a que se sujetar el registro, afectacin, disposicin final y baja de los bienes muebles al servicio de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica. La Secretara podr practicar visitas de inspeccin a dichas instituciones y a las entidades, para verificar el control y existencia en almacenes e inventarios de bienes muebles, as como la afectacin de los mismos. Corresponder a los Oficiales Mayores o equivalentes de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, emitir los lineamientos y procedimientos especficos, manuales, formatos e instructivos necesarios para la adecuada administracin de los bienes muebles y el manejo de los almacenes. ARTCULO 130.- A los Oficiales Mayores o equivalentes de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica les corresponder, bajo su estricta responsabilidad, lo siguiente: I.- Autorizar el programa anual de disposicin final de los bienes muebles; II.- Desincorporar del rgimen de dominio pblico de la Federacin los bienes muebles, mediante acuerdo administrativo, y III.- Autorizar la celebracin de operaciones de permuta, dacin en pago, transferencia, comodato o destruccin de bienes muebles.

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El acuerdo administrativo de desincorporacin a que se refiere la fraccin II de este artculo, tendr nicamente el efecto de que los bienes pierdan su carcter de inalienables. Dicho acuerdo podr referirse a uno o ms bienes debidamente identificados de manera individual. ARTCULO 131.- Ser responsabilidad de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, la enajenacin, transferencia o destruccin de los bienes muebles de propiedad federal que estn a su servicio y que por su uso, aprovechamiento o estado de conservacin no sean ya adecuados o resulte inconveniente su utilizacin en el mismo, as como la enajenacin o destruccin de los desechos respectivos. La enajenacin de los bienes podr llevarse a cabo mediante cualquier acto previsto al efecto por las leyes y el procedimiento se ajustar a lo dispuesto en stas, en todo aquello que no se oponga a la presente Ley. Los ingresos que se obtengan por las enajenaciones a que se refiere este artculo, debern concentrarse en la Tesorera de la Federacin. Cuando se trate de armamento, municiones, explosivos, agresivos qumicos y artificios, as como de materiales contaminantes o radioactivos u otros objetos cuya posesin o uso puedan ser peligrosos o causar riesgos graves, su enajenacin, manejo o destruccin se har de acuerdo con los ordenamientos legales aplicables. Las enajenaciones a que se refiere este artculo no podrn realizarse a favor de los servidores pblicos que en cualquier forma intervengan en los actos relativos a dichas enajenaciones, ni de sus cnyuges o parientes consanguneos y por afinidad hasta el cuarto grado o civiles, o de terceros con los que dichos servidores tengan vnculos privados o de negocios. Las enajenaciones que se realicen en contravencin a lo dispuesto en este prrafo sern nulas y causa de responsabilidad. Los servidores pblicos que no se encuentren en los supuestos sealados en el prrafo anterior, podrn participar en las licitaciones pblicas de los bienes muebles al servicio de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica o las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, que stas determinen enajenar. ARTCULO 132.- Salvo los casos comprendidos en los prrafos tercero y cuarto de este artculo, la venta se har mediante licitacin pblica. De no lograrse la venta de los bienes a travs del procedimiento de licitacin pblica, se proceder a su subasta en el mismo evento, en los trminos que sealen las normas generales que emita la Secretara. Para efectos de la subasta se considerar postura legal la que cubra las dos terceras partes del valor base fijado para la licitacin. Si en la primera almoneda no hubiere postura legal, se realizar una segunda, deduciendo en sta un diez por ciento del importe que en la anterior hubiere constituido la postura legal. Si no se lograse la venta en la segunda almoneda, se podrn emplear los procedimientos a que se refiere el prrafo siguiente, considerando para tal efecto como valor base la postura legal de esta ltima almoneda. Las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, podrn vender bienes muebles sin sujetarse a licitacin pblica, mediante invitacin a cuando menos tres personas o adjudicacin directa, previa autorizacin de la Secretara, cuando se presenten condiciones o circunstancias extraordinarias o imprevisibles o situaciones de emergencia, o no existan por lo menos tres posibles interesados capacitados legalmente para presentar ofertas. En estos casos, la seleccin del procedimiento de enajenacin se har en funcin de obtener las

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mejores condiciones para el Gobierno Federal, en cuanto a precio, oportunidad y dems circunstancias pertinentes. Tambin podrn las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, vender bienes sin sujetarse a licitacin pblica, cuando el valor de stos en su conjunto no exceda del equivalente a mil das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal. El monto de la enajenacin no podr ser inferior a los valores mnimos de los bienes que, en su caso, determine la Secretara con base en el avalo que para tal efecto practique o mediante el procedimiento que con ese objeto establezca. La Secretara emitir, conforme a las disposiciones aplicables, los instrumentos administrativos que contengan los referidos valores. La enajenacin de bienes muebles cuyo valor mnimo no hubiere fijado la Secretara, en los trminos a que se refiere el prrafo anterior, no podr pactarse por debajo del que se determine mediante avalo sobre los bienes especficos que practicarn la propia Secretara, las instituciones de crdito, los corredores pblicos o los especialistas en materia de valuacin con cdula profesional expedida por autoridad competente. Lo dispuesto en los dos prrafos anteriores respecto al valor mnimo de venta no ser aplicable a los casos de subasta a que se refiere el prrafo segundo de este artculo. ARTCULO 133.- Las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, con aprobacin expresa de su Oficial Mayor o equivalente, o del Comit de Bienes Muebles, en su caso, podrn donar bienes muebles de propiedad federal que estn a su servicio, cuando ya no les sean tiles, a los Estados, Distrito Federal, municipios, instituciones de salud, beneficencia o asistencia, educativas o culturales, a quienes atiendan la prestacin de servicios sociales por encargo de las propias dependencias, a beneficiarios de algn servicio asistencial pblico, a las comunidades agrarias y ejidos y a entidades que los necesiten para sus fines, siempre que el valor de los bienes objeto de la donacin, conforme al ltimo prrafo de este artculo, no exceda del equivalente a diez mil das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal. Dicha donacin se realizar conforme al procedimiento establecido en este Captulo. Si el valor de los bienes excede de la cantidad mencionada, se requerir de la previa autorizacin de la Secretara. En el caso de ayuda humanitaria o de investigacin cientfica, la Federacin podr donar bienes muebles a gobiernos e instituciones extranjeras, o a organizaciones internacionales, mediante acuerdo presidencial refrendado por los titulares de la Secretara de Relaciones Exteriores, de la Secretara y de la dependencia en cuyos inventarios figure el bien. En todo caso, la donacin de bienes deber realizarse a valor de adquisicin o de inventario. ARTCULO 134.- La transferencia de bienes muebles podr realizarse exclusivamente entre dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica; para ello, deber contarse con la autorizacin previa del Oficial Mayor o equivalente de la institucin a cuyo servicio estn los bienes, la que no requerir de la obtencin de avalo, sino que deber formalizarse a valor de adquisicin o de inventario, mediante acta de entrega recepcin. ARTCULO 135.- Efectuada la enajenacin, transferencia o destruccin, se proceder a la cancelacin de registros en inventarios y se dar aviso a la Secretara de la baja respectiva en los trminos que sta establezca.

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ARTCULO 136.- Los actos de disposicin final que respecto de los bienes muebles a su servicio, realicen en sus representaciones en el extranjero las dependencias y la Procuradura General de la Repblica, se regirn en lo procedente por este Captulo, sin perjuicio de lo dispuesto por la legislacin del lugar donde se lleven a cabo. ARTCULO 137.- Las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, podrn otorgar bienes muebles en comodato a entidades, a los gobiernos del Distrito Federal, de los estados y de los municipios, as como a instituciones de educacin superior y asociaciones que no persigan fines de lucro, siempre y cuando con ello se contribuya al cumplimiento de programas del Gobierno Federal, lo que deber ser objeto de acreditacin y seguimiento por parte de la institucin de que se trate. ARTCULO 138.- La Secretara llevar y mantendr permanentemente actualizado un catlogo o registro clasificatorio de los bienes muebles de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, las que debern remitirle la informacin necesaria para tales efectos, as como aqulla que les solicite. ARTCULO 139.- Con excepcin de la transferencia y del aviso de baja a que se refieren los artculos 134 y 135 de la presente Ley, respectivamente, las disposiciones sobre bienes muebles a que se contrae el presente Ttulo regirn para los actos de disposicin final y baja de bienes muebles que realicen las entidades, siempre que dichos bienes estn a su servicio o formen parte de sus activos fijos. Los rganos de gobierno de las entidades, de conformidad con la legislacin aplicable, dictarn las bases generales conducentes a la debida observancia de lo dispuesto por este artculo. Las bases que dicten los rganos de gobierno guardarn la debida congruencia con las normas a que se refiere el artculo 129 de esta Ley. Las facultades a que se refieren los artculos 130 y 131 de esta Ley, correspondern, en lo aplicable, al rgano de gobierno de la entidad, el que podr delegarlas en el titular de la propia entidad. ARTCULO 140.- Los titulares de las dependencias, de la Procuradura General de la Repblica y de las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, as como los rganos de gobierno de las entidades debern establecer comits de bienes muebles para la autorizacin, control y seguimiento de las operaciones respectivas, segn corresponda. La integracin y funcionamiento de estos comits se sujetarn a las normas que emita la Secretara y a las bases generales que dicten dichos rganos, en los trminos de los artculos 129 y 139 de esta Ley, respectivamente. ARTCULO 141.- Las funciones de los comits de bienes muebles sern las siguientes: I.- Elaborar y autorizar el manual de integracin y funcionamiento respectivo; II.- Aprobar el calendario de reuniones ordinarias; III.- Llevar a cabo el seguimiento del programa anual de disposicin final de bienes muebles; IV.- Analizar los casos de excepcin al procedimiento de licitacin pblica previstos en el tercer prrafo del artculo 132 de esta Ley y proponerlos para su autorizacin a la Secretara; V.- Autorizar la constitucin de subcomits en rganos desconcentrados, delegaciones o representaciones, determinando su integracin y funciones especficas, as como la forma y trminos en

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que debern informar al comit de la dependencia, la Procuradura General de la Repblica o las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, segn corresponda, sobre su actuacin; VI.- Autorizar los actos para la desincorporacin patrimonial de desechos, con vigencia mayor a un ao; VII.- Autorizar la donacin de bienes cuyo valor no exceda del equivalente a quinientos das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal; VIII.- Cuando le sea solicitado por el Oficial Mayor o equivalente, analizar la conveniencia de celebrar operaciones de donacin, permuta, dacin en pago, transferencia o comodato de bienes muebles; IX.- Nombrar a los servidores pblicos encargados de presidir los actos de apertura de ofertas y de fallo; X.- Analizar los informes trimestrales de conclusin o trmite de los asuntos sometidos al comit, as como de todas las enajenaciones efectuadas en el periodo por la dependencia, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, a fin de, en su caso, disponer las medidas de mejora o correctivas necesarias, y XI.- Aprobar el informe anual respecto de los resultados obtenidos de su actuacin, en la primera sesin del ejercicio fiscal inmediato posterior, as como someterlo a la consideracin del titular de la dependencia, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica correspondiente. En ningn caso podrn los comits emitir las autorizaciones o aprobaciones a que se refiere este artculo, cuando falte el cumplimiento de algn requisito o no se cuente con los documentos esenciales exigidos por las disposiciones aplicables. En consecuencia, no producirn efecto alguno los acuerdos condicionados en cualquier sentido. Las normas a que se refiere el artculo 129 de esta Ley, precisarn cules son los documentos esenciales referidos.

TTULO SEXTO DEL AVALO DE BIENES NACIONALES CAPTULO NICO


ARTCULO 142.- La Secretara emitir las normas, procedimientos, criterios y metodologas de carcter tcnico, conforme a los cuales se llevarn a cabo los avalos y justipreciaciones de rentas a que se refieren los artculos 143 y 144 de esta Ley. ARTCULO 143.- Previamente a la celebracin de los actos jurdicos a que se refiere el presente artculo en los que intervengan las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y, en su caso, las entidades, corresponder a la Secretara dictaminar: I.- El valor de los inmuebles respecto de los que la Federacin pretenda adquirir derechos de propiedad, posesin o cualquier otro derecho real, mediante contratos de compraventa, permuta, arrendamiento financiero o cualquier otro de derecho comn cuando se requiera el avalo;

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II.- El valor de los inmuebles respecto de los que la Federacin pretenda transmitir derechos de propiedad, posesin o cualquier otro derecho real, mediante contratos de compraventa, permuta, aportacin, afectacin o cualquier otro autorizado por esta Ley, salvo los casos de donaciones a ttulo gratuito de inmuebles a favor de los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, as como de sus respectivas entidades paraestatales; III.- El valor del patrimonio de las unidades econmicas agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios que por cualquier concepto adquiera, o enajene la Federacin; IV.- El valor de los terrenos ganados al mar, a los vasos de los lagos, lagunas, esteros y presas y a los cauces de las corrientes de propiedad nacional, as como de sus zonas federales suprimidas, cuando se vayan a enajenar por primera vez; V.- El valor comercial de los terrenos nacionales con potencial turstico, urbano, industrial o de otra ndole no agropecuaria, para su enajenacin; VI.- El valor de los inmuebles donados por la Federacin a los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, o a sus respectivas entidades paraestatales, cuando aqullos se vayan a enajenar a ttulo oneroso, salvo el caso de que la enajenacin tenga por objeto la regularizacin de la tenencia de la tierra a favor de sus poseedores; VII.- El monto de la indemnizacin por la expropiacin, ocupacin temporal o limitacin de derechos de dominio sobre bienes inmuebles, muebles, acciones, partes sociales o derechos que decrete el Ejecutivo Federal, tratndose tanto de propiedades privadas como de inmuebles sujetos al rgimen ejidal o comunal; VIII.- El monto de la compensacin o indemnizacin que, para la constitucin de servidumbres, voluntarias o legales, habr de pagarse a los propietarios de los terrenos colindantes con los inmuebles federales, si stos son los dominantes; IX.- El monto de la indemnizacin en los casos en que la Federacin rescate concesiones sobre bienes sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin; X.- El valor de los inmuebles federales materia de concesin para el efecto de determinar el monto de los derechos que deber pagar el concesionario, de conformidad con las prescripciones de la Ley Federal de Derechos; XI.- El monto de las rentas que la Federacin y las entidades deban cobrar cuando tengan el carcter de arrendadoras; XII.- El monto de las rentas que las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades deban pagar cuando tengan el carcter de arrendatarias, salvo en los casos a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 50 de esta Ley; XIII.- El valor de los inmuebles afectos a los fines de las concesiones, permisos o autorizaciones a que se refiere el artculo 58 de esta Ley, en los casos en que se autorice su enajenacin parcial, as como cuando se resuelva la nulidad, modificacin, revocacin o caducidad de dichos actos, para los efectos que seala el mismo precepto; XIV.- El valor de los bienes que formen parte del patrimonio de la beneficencia pblica, cuando se pretendan enajenar;

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XV.- El monto de la indemnizacin por concepto de reparacin de los daos y perjuicios causados al erario federal por el responsable inmobiliario que no entregue a la Secretara en el plazo que seala esta Ley, los inmuebles o reas destinadas que se desocupen; XVI.- El valor de los bienes o monto de las contraprestaciones por su uso, aprovechamiento o explotacin, cuando la Secretara sea designada como perito en las diligencias judiciales que versen sobre bienes nacionales; XVII.- El valor de los inmuebles o el monto de la renta cuando los pretendan adquirir o tomar en arrendamiento los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los municipios con cargo a recursos federales, con excepcin de las participaciones en impuestos federales, y XVIII.- Los dems valores que las leyes, reglamentos y dems disposiciones aplicables sealen que deben ser determinados por la Secretara. Asimismo, la Secretara podr practicar todo tipo de trabajos valuatorios a nivel de consultora, cuando se lo soliciten las instituciones pblicas. ARTCULO 144.- Previamente a la celebracin de los actos jurdicos a que se refiere el presente artculo en los que intervengan las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades, stas podrn solicitar a la Secretara, a las instituciones de crdito o a los especialistas en materia de valuacin con cdula profesional expedida por autoridad competente, que determinen: I.- El valor de los inmuebles respecto de los que las entidades pretendan adquirir derechos de propiedad, posesin o cualquier otro derecho real, mediante contratos de compraventa, permuta, arrendamiento financiero o cualquier otro de derecho comn cuando se requiera el avalo; II.- El valor de los inmuebles respecto de los que las entidades pretendan transmitir derechos de propiedad, posesin o cualquier otro derecho real, mediante contratos de compraventa, permuta, aportacin, afectacin o cualquier otro autorizado por esta Ley; III.- El valor del patrimonio de las unidades econmicas agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios que por cualquier concepto adquieran o enajenen las entidades; IV.- El valor de los bienes objeto de dacin en pago de crditos fiscales, de cuotas obrero-patronales y de adeudos de carcter mercantil o civil, as como de los bienes que las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades pretendan enajenar para cobrar dichos crditos; V.- El valor de los inmuebles que sean objeto de aseguramiento contra daos por parte de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades; VI.- El valor de los bienes inmuebles y dems activos de las entidades, cuando stas lo soliciten para efectos de actualizacin de valores de sus inventarios con fines contables o para la reexpresin de sus estados financieros; VII.- El valor de los bienes que sean objeto de aseguramiento o decomiso por haber sido instrumento, medio, objeto o producto de un delito, cuando se vayan a enajenar; VIII.- El valor de los bienes muebles usados que las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y las entidades pretendan

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adquirir mediante el procedimiento de invitacin a cuando menos tres proveedores o de adjudicacin directa; IX.- El valor de los bienes muebles de propiedad federal al servicio de las dependencias, la Procuradura General de la Repblica y las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica, as como de los muebles que formen parte de los activos o se encuentren al servicio de las entidades, cuando se pretendan enajenar, sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 132, prrafo quinto, de esta Ley; X.- El valor de los bienes muebles faltantes en el inventario, a fin de tomarlo como base para la cuantificacin de los pliegos preventivos de responsabilidades calificados como definitivos por la autoridad competente; XI.- El monto de la indemnizacin por concepto de reparacin del dao cuando en un procedimiento administrativo disciplinario se haya determinado la responsabilidad de un servidor pblico y su falta administrativa haya causado daos y perjuicios a particulares; XII.- El monto de la indemnizacin que se deba cubrir en concepto de daos y perjuicios a las personas afectadas en sus bienes, propiedades, posesiones y derechos por actos de autoridad, cuando medie resolucin que ordene la restitucin en su favor y sta sea fsica o jurdicamente imposible, y XIII.- Los dems valores cuya determinacin no est encomendada exclusivamente a la Secretara por esta Ley u otros ordenamientos jurdicos. ARTCULO 145.- Cuando con motivo de la celebracin de los actos jurdicos a que se refieren los artculos 143 y 144, las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica o las entidades deban cubrir una prestacin pecuniaria, sta no podr ser superior al valor dictaminado. Si le corresponde a la contraparte el pago de la prestacin pecuniaria, sta no podr ser inferior al valor dictaminado, salvo las excepciones que esta Ley establece. ARTCULO 146.- En el caso de que las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica o las entidades, pretendan continuar la ocupacin de un inmueble arrendado, la Secretara podr fijar el porcentaje mximo de incremento al monto de las rentas pactadas en los contratos de arrendamiento correspondientes, sin que sea necesario justipreciar las rentas. Las instituciones mencionadas no requerirn obtener justipreciaciones de rentas, cuando el monto de las mismas no rebase el importe mximo de rentas que fije anualmente la Secretara. ARTCULO 147.- La Secretara tendr facultades para definir los criterios que habrn de atenderse en la determinacin de los porcentajes y montos de incremento o reduccin a los valores comerciales, con el fin de apoyar la regularizacin de la tenencia de la tierra, el desarrollo urbano, la vivienda popular y de inters social, el reacomodo de personas afectadas por la realizacin de obras pblicas o por desastres naturales, la constitucin de reservas territoriales y de distritos de riego, el desarrollo turstico y las actividades de evidente inters general y de beneficio colectivo. Para estos efectos, la Secretara podr pedir opinin a las dependencias y entidades involucradas. ARTCULO 148.- La vigencia de los dictmenes valuatorios y de justipreciaciones de rentas, no exceder de un ao contado a partir de la fecha de su emisin, salvo lo que dispongan otros ordenamientos jurdicos en materias especficas.

TTULO SPTIMO

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DE LAS SANCIONES CAPTULO NICO


ARTCULO 149.- Se sancionar con prisin de dos a doce aos y multa de trescientas a mil veces el salario mnimo general diario vigente para el Distrito Federal a quien, vencido el trmino sealado en la concesin, permiso o autorizacin que se haya otorgado para la explotacin, uso o aprovechamiento de un bien sujeto al rgimen de dominio pblico de la Federacin, no lo devolviere a la autoridad correspondiente dentro del trmino de treinta das naturales siguientes a la fecha de notificacin del requerimiento administrativo que le sea formulado. ARTCULO 150.- La pena sealada en el artculo anterior se impondr a quien use, aproveche o explote un bien que pertenece a la Nacin, sin haber obtenido previamente concesin, permiso o autorizacin, o celebrado contrato con la autoridad competente. ARTCULO 151.- Las obras e instalaciones que sin concesin, permiso, autorizacin o contrato se realicen en inmuebles federales, se perdern en beneficio de la Federacin. En su caso, la Secretara ordenar que las obras o instalaciones sean demolidas por cuenta del infractor, sin que proceda indemnizacin o compensacin alguna. ARTCULO 152.- A los notarios pblicos y a los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, que autoricen actos jurdicos en contravencin de las disposiciones de esta Ley o sus reglamentos, o no cumplan con las mismas, independientemente de la responsabilidad civil o penal en que incurran, la Secretara podr sancionarlos con multa de veinte a cinco mil veces el salario mnimo general diario vigente para el Distrito Federal. Respecto de los Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal, la Secretara podr adems revocarles el nombramiento que les hubiere otorgado para actuar con tal carcter.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Se abroga la Ley General de Bienes Nacionales, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de enero de 1982. TERCERO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a lo establecido en la presente Ley. CUARTO.- Los inmuebles a que se refiere la fraccin V del artculo 6 de esta Ley, son los nacionalizados a que se refiere el Artculo Decimosptimo Transitorio de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que las iglesias y agrupaciones religiosas hubiesen administrado o utilizado con anterioridad al 29 de enero de 1992, incluyendo aqullos respecto de los cuales, a la fecha de entrada en vigor del presente ordenamiento, an no se hubiere expedido la resolucin judicial o la declaracin administrativa correspondiente. QUINTO.- Las entidades y los gobiernos del Distrito Federal, estatales y municipales que antes de la entrada en vigor de la presente Ley, hubieren adquirido de la Federacin, mediante enajenacin a ttulo gratuito, inmuebles considerados monumentos histricos o artsticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, estn obligados a absorber los costos de reparacin, conservacin y mantenimiento y a dar a los inmuebles un uso compatible con su naturaleza.

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SEXTO.- En el caso de los bienes que a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, se hayan desincorporado del rgimen de dominio pblico de la Federacin o autorizado su enajenacin a travs del Decreto respectivo, sin haberse enajenado, se entender que dicha desincorporacin tiene el efecto a que se refiere el artculo 95 de la presente Ley. SPTIMO.- Los asuntos que se encuentren en trmite a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, sern resueltos conforme a lo dispuesto por la Ley General de Bienes Nacionales abrogada. Los trmites pendientes sobre la desincorporacin del rgimen de dominio pblico de la Federacin y la autorizacin para la enajenacin de inmuebles federales o propiedad de organismos descentralizados, se resolvern conforme a lo dispuesto por la presente Ley. OCTAVO.- El Ejecutivo Federal deber expedir, en un plazo no mayor a noventa das naturales fatales, contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley, el reglamento en el que se determine la integracin y funcionamiento del nuevo rgano administrativo desconcentrado de la Secretara que, en sustitucin de la Comisin de Avalos de Bienes Nacionales, se har cargo de las atribuciones que esta Ley le confiere a dicha dependencia en materia de administracin de inmuebles federales y de valuacin de bienes nacionales. La creacin del nuevo rgano desconcentrado a que se refiere el prrafo anterior, deber sujetarse a los recursos humanos, financieros y materiales con los que cuenta actualmente la Comisin de Avalos de Bienes Nacionales. En caso de que para dicho efecto se requieran de mayores recursos, stos tendrn que provenir del presupuesto de la Secretara. En tanto se constituya el nuevo rgano desconcentrado a que se refiere este transitorio, la Comisin de Avalos de Bienes Nacionales ejercer las atribuciones que esta Ley le confiere a la Secretara en materia de administracin de inmuebles federales y de valuacin de bienes nacionales. NOVENO.- La Secretara de Educacin Pblica deber elaborar, a travs del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, y proponer al Ejecutivo Federal el reglamento para el otorgamiento de permisos y autorizaciones para la realizacin de actividades cvicas y culturales en las zonas de monumentos arqueolgicos, a que se refiere el artculo 30 de esta Ley, dentro de los siguientes seis meses contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley. DCIMO.- Las dependencias administradoras de inmuebles para el ejercicio de las facultades que les confiere esta Ley, promovern las medidas necesarias ante las instancias correspondientes, sujetndose a los recursos humanos, financieros y materiales con los que disponen actualmente. DCIMO PRIMERO.- La Secretara, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, deber formular un programa a efecto de que las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y entidades efecten los trmites necesarios para destinar formalmente a su servicio los inmuebles federales que vienen utilizando sin contar con el correspondiente acuerdo secretarial o, en su caso, decreto presidencial de destino. DCIMO SEGUNDO.- Las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica y entidades que no cuenten con responsable inmobiliario, comunicarn a la Secretara, en un plazo no mayor a treinta das naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente ordenamiento, los datos del servidor pblico que fungir con tal carcter.

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DCIMO TERCERO.- Los Poderes Legislativo y Judicial de la Federacin, las entidades y las instituciones de carcter federal con personalidad jurdica y patrimonio propios a las que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos les otorga autonoma, contarn con un plazo de ciento veinte das naturales contados a partir de la fecha de publicacin de la presente Ley, para promover la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad Federal de los ttulos que acrediten la propiedad de los inmuebles que hayan adquirido y no se encuentren registrados. En el caso de aquellos Decretos Presidenciales que asignaron bienes inmuebles a los Poderes Legislativo y sus dos Cmaras, y Judicial de la Federacin, se determina que dichos Decretos constituyen, en cada caso, los ttulos que acreditan la propiedad de los inmuebles a favor de dichos Poderes, los que contarn con un plazo de ciento veinte das naturales, contados a partir de la fecha de la publicacin del presente Decreto, para promover su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad Federal y su incorporacin al Sistema de Informacin Inmobiliaria Federal y Paraestatal.
Prrafo adicionado DOF 31-08-2007

DCIMO CUARTO.- En tanto se expiden los reglamentos, normas, bases, lineamientos y dems disposiciones derivadas de la presente Ley, se continuarn aplicando las disposiciones reglamentarias y administrativas vigentes en lo que no se opongan a este ordenamiento, independientemente de que respecto de los inmuebles sujetos al rgimen de dominio pblico de la Federacin que formen parte del patrimonio de los organismos descentralizados, sus respectivos rganos de gobierno podrn aprobar en cada caso especfico la realizacin de los actos jurdicos a que se refieren los artculos 65 y 84 de la presente Ley. DCIMO QUINTO.- Las dependencias administradoras de inmuebles debern establecer un programa para integrar en el registro de la contabilidad gubernamental el valor de los inmuebles de su competencia. DCIMO SEXTO.- Para dar cumplimiento a lo establecido en la fraccin IV, del artculo 2 del Decreto que extingue el organismo pblico descentralizado, Ferrocarriles Nacionales de Mxico y abroga su Ley Orgnica, la Secretara de Comunicaciones y Transportes como responsable del proceso de liquidacin de dicho organismo, proceder a regularizar la propiedad de las casas habitacin y terrenos en posesin legtima de jubilados y pensionados ferrocarrileros o, en su caso, sus sucesores, mediante las donaciones correspondientes. Mxico, D.F., a 23 de marzo de 2004.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Juan de Dios Castro Lozano, Presidente.- Sen. Rafael Melgoza Radillo, Secretario.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del mes de mayo de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA DECRETO por el que se adiciona la Ley General de Bienes Nacionales.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de agosto de 2007

Artculo nico.- Se adiciona un segundo prrafo al Artculo Dcimo Tercero Transitorio de la Ley General de Bienes Nacionales, para quedar como sigue: ..........

TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 26 de abril de 2007.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Maria Eugenia Jimenez Valenzuela, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a treinta de agosto de dos mil siete.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco Javier Ramrez Acua.- Rbrica.

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DECRETO por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Bienes Nacionales.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de enero de 2012

Artculo nico.- Se reforman la fraccin IV del artculo 81, el segundo prrafo de la fraccin VI del artculo 83 y el artculo 105 de la Ley General de Bienes Nacionales, para quedar como sigue: .

TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 24 de noviembre de 2011.- Dip. Emilio Chuayffet Chemor, Presidente.- Sen. Jos Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Balfre Vargas Cortez, Secretario.- Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a seis de enero de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expide la Ley de Asociaciones Pblico Privadas, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico; la Ley de Expropiacin; la Ley General de Bienes Nacionales y el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de enero de 2012

Artculo Quinto. Se reforman los artculos 51; 52; 54; 84, fraccin VIII, y el prrafo primero del artculo 98; y se adicionan un segundo prrafo al artculo 50 pasando a ser los actuales prrafos segundo, tercero, cuarto y quinto a ser tercero, cuarto, quinto y sexto, respectivamente, los artculos 54 Bis, 54 Ter, 54 Quter y 54 Quintus, y se deroga el artculo 90 de la Ley General de Bienes Nacionales, para quedar como sigue: .

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo por lo dispuesto en el transitorio QUINTO siguiente. SEGUNDO. Los proyectos equiparables a los de asociacin pblico-privada, que se hayan iniciado con anterioridad y se encuentren en procedimiento de contratacin, ejecucin o desarrollo a la entrada en vigor del presente decreto, continuarn rigindose conforme a las disposiciones vigentes con anterioridad a la entrada en vigor del mismo. En caso de proyectos de asociacin pblico-privada que se encuentren en la etapa de preparacin a la entrada en vigor del presente decreto, las dependencias y entidades se sujetarn a las disposiciones de la Ley de Asociaciones Pblico Privadas, con absoluto respeto de los derechos adquiridos por terceros interesados en la contratacin. TERCERO. El Ejecutivo federal, para la expedicin del reglamento correspondiente, contar con un plazo de doce meses a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. La preparacin e inicio de los proyectos a que se refiere la presente ley, quedar sujeta a la expedicin de los lineamientos correspondientes por parte de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. CUARTO. Las Secretaras de Estado podrn aplicar las medidas a que se refiere este decreto dentro de los procedimientos de expropiacin en curso a la entrada en vigor del presente decreto. QUINTO. La reforma al artculo 50 de la Ley General de Bienes Nacionales entrar en vigor cuando el mecanismo de consulta electrnica del Inventario del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal est en funcionamiento, lo cual tendr verificativo en un plazo no mayor a 180 das contados a partir del da siguiente a la publicacin del Decreto en el Diario Oficial de la Federacin. Para tal efecto, la Secretara de la Funcin Pblica publicar en el Diario Oficial de la Federacin el aviso respectivo. SEXTO. Se deroga el Captulo IV del Ttulo Primero del Libro Tercero del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles que incluye los artculos 521 al 529 de dicho ordenamiento. Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 2011.- Dip. Emilio Chuayffet Chemor, Presidente.- Sen. Jos Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Guadalupe Prez Domnguez, Secretaria.- Sen. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Rbricas."

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En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a quince de enero de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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