ESCUELA POLITÉCNICA DEL EJÉRCITO

RESUMEN # 3
SEGUNDO PARCIAL

10/05/2013
NRC:3 392

para el desarrollo de la vida diaria. Todo este fenómeno ha dado lugar a la llamada nueva economía. especialmente en las telecomunicaciones. Las empresas que controlan la información necesitan de medios técnicos muy sofisticados. Grandes empresas multinacionales de equipamiento informático. significa que deja de ser legalmente el monopolio de una sola empresa pasando a ser una actividad abierta a cualquier otra empresa. y por la falta de eficiencia económica que está padeciendo el país. Antecedentes El sector de las telecomunicaciones fue considerado históricamente como uno de los ejemplos clásicos del denominado “monopolio natural” debido a los altos costos de su infraestructura. al permitir la participación más amplia de agentes en el mercado sin monopolios u oligopolios. con mayor capital y poder de influencia. pero aun así no se logra abastecer a la mayoría de la población con las telecomunicaciones. Introducción La población ecuatoriana siente cada vez más el efecto de las telecomunicaciones sobre todo los teléfonos que cada vez vienen con mayor tecnología. empresas e instituciones conectadas a internet ha sido un fenómeno acelerado desde 1995 y ha experimentado un ritmo frenético. Tanto la liberalización para el comercio como para las inversiones se supone que incentivan tanto el crecimiento como la distribución de la riqueza. con situaciones de equilibrio y utilidades marginales. el aprovechamiento de ventajas competitivas. por la falta de empleo y plazas de trabajo. 1. comunicación y entretenimiento. basadas en las redes telemáticas. sin que se vea límite a su expansión: en sólo 5 años. de medios de información.Resumen La liberalización de las telecomunicaciones se entiende por el proceso de liberar (abrir) una actividad económica. el número de personas conectadas a internet pasó de 9 millones a casi 400. Esta sociedad de la información se caracteriza por el papel dominante que tiene esta mercancía en la economía mundial. en este caso las telecomunicaciones. 3. Revolución de las comunicaciones En los últimos diez años se ha producido una revolución sin precedentes en las comunicaciones. por la falta de conectividad que no llega a todos los lugares más remotos. La multiplicación del número de ordenadores y de personas. que han convertido a las empresas relacionadas con estos sectores en muy poderosas en el mundo. con la ventaja de que la información se puede vender tantas veces como los usuarios soliciten. . protagonizan hoy la globalización y el proceso de concentración del capital financiero. Analizaremos los antecedentes y el proceso de liberalización de las telecomunicaciones que adoptó el Ecuador. lo que resulta de gran rentabilidad para quien la produce. a comienzos del siglo XXI tan sólo cien empresas controlan la economía mundial. pues demandaba grandes inversiones que posiblemente no estuvieron al alcance de los particulares y se creía también que no era eficiente desde el punto de vista social tener más de un operador precisamente por criterios técnicos de duplicidad de redes e infraestructura. la generación de economías de escala. Lo mismo sucede con la telefonía móvil y otros medios de comunicación e intercambio. o las que operan en la telefonía móvil. 2. desde 1995 al 2000. por lo que pocas pueden acceder a ellos: según un informe de la ONU. el abaratamiento de bienes y servicios y el aumento en los niveles de consumo y el bienestar derivado del aumento de la oferta y la demanda en un contexto de “libre mercado”.

4. Esta nueva concepción requirió de una modificación sustancial en la normatividad que reglamentaba el sector. una mayor competencia y una mejor gestión de las empresas prestadoras de los servicios. Esta consideración perdió vigencia en el ámbito europeo a raíz de la publicación en 1987 del Libro Verde12 de telecomunicaciones en el cual se proponía una ruptura parcial del monopolio estatal y una separación entre los servicios de telecomunicaciones que hasta entonces se ofrecían asociados de manera exclusiva al servicio telefónico y a su red. La idea de un Estado prestador dio paso entonces a la de un Estado regulador de la prestación de los servicios por parte de agentes privados. la liberalización de las telecomunicaciones tomó en cuenta aspectos que buscarían promover el crecimiento de los mercados de las telecomunicaciones con nuevos servicios. 5. atraer capital del sector privado para ampliar y mejorar las redes de telecomunicaciones. Durante la década de los noventa. incrementar el número de servicios móviles y otros servicios inalámbricos. Las principales razones para la aceptación social de estos esquemas se sustenta. en que la liberalización favorece la competencia y ésta se transforma en el mecanismo más eficiente de asignación de recursos y la fijación del valor de bienes y servicios. por un lado. La liberalización de las telecomunicaciones Este proceso motivó la necesidad de conseguir una estandarización de infraestructuras de red con una consecuente disminución de tarifas que pagan los abonados.También las telecomunicaciones siempre fueron consideradas como un servicio público y como tal su prestación era de titularidad del Estado. Antes de la liberalización. este modelo de prestación estatal de los servicios públicos presentó ineficiencias en varios países. y por . Esto repercutiría positivamente en el desarrollo de una economía de servicios. reguladores y vigilantes de los prestadores de servicios de telecomunicaciones. escasez de recursos para la prestación adecuada del servicio a todos los ciudadanos y obsolescencia tecnológica. facilitando la incorporación de cada país a la llamada Nueva Economía en el plano económico y a la Sociedad de la Información en el plano social Además. mientras también los operadores estatales que prestaban el servicio en régimen de monopolio. No obstante. los antiguos monopolios estatales fueron reemplazados por estructuras de mercado con participación de capitales privados. En este contexto. en un ambiente de competencia. la mayoría de países con economías de mercado redefinieron el papel del Estado en la prestación de los servicios públicos. En este caso. La globalización ha inducido a la liberalización de las economías y por lo tanto a la aplicación de modelos o esquemas de mercado. el Estado participa tanto como operador así como también de regulador. existieron los monopolios del Estado debido a que la prestación de los servicios públicos era responsabilidad exclusiva del mismo en la medida en que éstos permitían la satisfacción de las necesidades básicas y de los intereses de la comunidad y no existía ninguna posibilidad de que los agentes privados participaran en la misma. pudieron continuar con su operación sometiéndose a las reglas de la competencia. según las preferencias de cada individuo. Nuevas leyes económicas de los países Estas leyes permitieron la entrada del sector privado a la prestación de los servicios públicos domiciliarios. El sector de las telecomunicaciones no fue ajeno a este fenómeno y entró en lo que se le ha denominado la liberalización de las telecomunicaciones como un mecanismo por el cual muchos gobiernos reorientaron su participación en los mercados. transfiriendo al sector privado la capacidad de la prestación de los servicios públicos y asumiendo más activamente el papel de promotores. desarrollar el comercio internacional a través de proveedores transnacionales y aplicar una nueva concepción del rol del Estado en el sector rol del estado . De esta manera se buscaba la existencia de nuevos recursos económicos. la pluralidad de infraestructuras de telecomunicaciones favorecería la libre elección personal. en esencia.

tal como se menciona en el ensayo sobre “La evolución del sector de las telecomunicaciones en América Latina a raíz de su privatización” se decía que : “Así mismo. Smith consideraba que la división del trabajo y la ampliación de los mercados abrían posibilidades ilimitadas para que la sociedad aumentara su riqueza y su bienestar mediante la producción especializada y el libre comercio entre las naciones. pues en la mayoría de los países los gobiernos siguen considerando a las telecomunicaciones como un servicio público esencial. de reglas de juego que permiten preservar las condiciones de competencia leal. El mercado competitivo es el resultado de la construcción voluntariosa y dedicada de la sociedad para lograr una economía de libertades donde el bienestar social continúe siendo el valor fundamental. En este contexto. • Autorizar las actividades de los operadores nuevos de telecomunicaciones a través de títulos habilitantes. cuyo pensamiento se centra en la intervención del Estado en la economía de la nación. de protección de los derechos de propiedad. • Supervisar con frecuencia barreras que afectan la entrada de nuevos operadores de telecomunicaciones. 6. las nuevas obligaciones del estado son las siguientes: • Garantizar la prestación del servicio. a continuación se presenta una breve descripción tanto de la corriente liberal o de mercado y de la corriente intervencionista". es necesario. en primer lugar. entre otras. Principales líneas del pensamiento económico Para entender el proceso de liberalización del mercado de la telefonía fija en el Ecuador. modernización y desarrollo del sector telecomunicaciones en los países que no desintegraron ni privatizaron el monopolio público de telefonía confirmaron que la privatización del monopolio público no era condición necesaria para lograr que las telecomunicaciones aumentaran. de protección al consumidor. cuyos principales preceptos son los evitar la intervención del Estado en la economía. El modelo de economía de mercado aplicado en algunos países de la región ha obtenido resultados positivos en contraste con el modelo intervencionista que ha demostrado ser en varias ocasiones ineficiente. en que los resultados prácticos del intervencionismo estatal con pretexto del bienestar colectivo han sido negativos. Por un lado. • Supervisar la interconexión de los nuevos participantes con los operadores de telecomunicaciones establecidos. Las ideas de Adam Smith se constituyeron en un tratado sistemático de economía que intentaba demostrar la existencia de un orden económico natural. proteger los derechos de los agentes privados e impedir la presencia de situaciones de mercado privilegiadas. se modernizaran o se d esarrollaran” Con estas consideraciones. que sería más eficaz cuanto menos interviniese el Estado. los antecedentes sobre el crecimiento. Las aportaciones de Smith ayudaron a extender las ideas de que los poderes económicos de los Estados debían ser reducidos y de que existía un orden natural aplicable a la economía. distinguir las principales corrientes del pensamiento económico que se contraponen entre sí. legislaciones y prácticas anti-dumping. la corriente intervencionista. la corriente liberal o de Mercado. Por otro lado. Al respecto existe un gran debate sobre la conveniencia de uno y otro sistema. Esta regulación económica básica se entenderá como el conjunto de instrumentos. Algunas herramientas válidas constituyen la creación de leyes antimonopolio y pro-competencia. • Garantizar que los operadores de telecomunicaciones concurrentes atiendan a zonas de elevado costo o a abonados con bajos ingresos.otro. .

no era deseable. o mejor dicho.ec/bitstream/10644/1133/1/T0834-MDGT-Silva Evaluaci%C3%B3n%20del%20mercado%20del%20servicio%20de%20telefon%C3%ADa.uasb. Hoy en día. había una “mano invisible” que regulaba la economía por la cual la suma de los “egoísmos responsables” conduciría al beneficio de toda la sociedad y el desarrollo de la economía y consecuentemente las regulaciones sociales. Los economistas neoliberales criticaban la aplicación de los preceptos keynesianos no solo por no crear empleo sino también por ocasionar un proceso inflacionario mundial que generó a su vez. déficit presupuestario insostenible.pdf. Según Adam Smith.edu. en muchos países. 7.ec/bitstream/10644/751/1/T799-MDGT-S%C3%A1nchezImpactos%20de%20la%20liberalizaci%C3%B3n%20del%20mercado.pdf http://repositorio. el principio “laissez faire” se traduce como sinónimo de liberalismo económico o neoliberalismo que supone una reducción drástica de la influencia de los gobiernos empezando por abstenerse de participar en la economía.La principal idea de su teoría era la no injerencia del Estado en asuntos económicos. la intervención del Estado.edu. El llamado neoliberalismo surge del trabajo teórico de economistas de la Escuela de Chicago como Milton Friedman que criticaban y se oponían a las políticas keynesianas de intervención del Estado en la economía que se adoptaban en todo el mundo en la segunda mitad del siglo XX.uasb. Bibliografía  http://repositorio. .

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