Está en la página 1de 5

ANALIZAR EL ENFOQUE DE DESARROLLO Y SU MARCO LEGAL La poltica de Desarrollo Endgeno Socialista se basa en el proceso de cambios que e st viviendo el pas

desde FUNDAMENTO 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, q ue busca la participacin de las mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin de los recursos petroleros, la construccin de una sociedad ms justa y el mejorami ento en las condiciones de vida de poblaciones histricamente olvidadas y desasist idas. Al respecto, el artculo 62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuel a, seala: "Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libr emente en los asuntos pblicos la participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y co ntrol de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que g arantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo " DESARROLLO ENDGENO Significa desarrollo desde adentro. Es un modelo econmico enel que las comunidade s desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo naceen la comunidad , y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma,buscando la satisf accin de las necesidades bsicas, la participacin de las personasque la integran, la proteccin del ambiente y la localizacin de la comunidad en unespacio determinado. Su meta es el desarrollo en el nivel local de la comunidad, peroque este desarr ollo trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo. El Desarro llo Endgeno posee muchas dimensiones, siendo las ms relevantes: * Econmica * Poltica * Tecnolgica* Social * Organizacional* tica * Cultural ANTECEDENTES DE LOS ESTUDIOS DE DESARROLLO Modelo de desarrollo: se puede definir como la forma especfica que adquieren las relaciones de produccin,la organizacin econmica y las polticas estatales en un momen to determinado. Un modelo dedesarrollo va evolucionando en el tiempo, pero conse rva sus mecanismos esenciales ysobre todo, conserva y ampla la generacin de benefi cios para quienes lo cultivan. El estudio sobre la riqueza y la pobreza de las naciones han conducido al diseo d eparadigmas, los cuales, se presentan sucintamente a continuacin: PARADIGMAS CLSICO: Los clsicos dan inicio al tema de desarrollo en funcin delconcepto de riqueza, exp uesta por John Stuart Mill como el conjunto mximo debienes que un pas puede obtener , dada la naturaleza de su suelo, su clima y susituacin respecto de otros pases . La sociedad era concebida por estos pensadorescomo una agrupacin de individuos o en tidades econmicas que se comportaban deacuerdo con un conjunto de leyes y princip ios inalterables que regan el sistemaeconmico en una sociedad organizada, de acuer do con las leyes del derecho natural.La idea de riqueza se refiere, a una situac in potencial optima que podra llegar aalcanzarse de acuerdo con una organizacin nat ural, de manera que nada ni nadieobstaculizar la obtencin del mximo beneficio de lo s recursos disponibles. PARADIGMAS NEO-CLSICO: surge en el marco del concepto de progreso, diseadoen la segunda mitad del siglo XVIII, fundamentalmente en la aplicacin de la ciencia enlas actividades de produc cin. Asimismo, incluye la modernizacin de las institucionesy formas de organizacin social. El concepto de progreso lleva implcito una perspectiva optimista del desa rrollo Capitalista. Propuesta del economista britnicoAlfred Marshall 1980. el cua l se caracteriza por Competencia perfecta, rendimientosconstantes de los proceso s productivos. Rendimiento decreciente del capital, progresotcnico explicado exgen amente y el libre juego de los factores productivos, elcrecimiento depende de fu ndamentalmente del progreso tcnico, en tanto que laacumulacin de capital no produc e mayor o menor crecimiento

ENFOQUES CONTEMPORNEOS La teora del desarrollo como crecimiento: A los inicios del siglo XX, defineel nivel de desarrollo en trminos de ingreso po r habitante y de acuerdo con latasa de crecimiento. Influenciada por la teora del economista britnico JohnMaynard Keynes, que otorga un papel fundamental a las po lticas econmicas yla intervencin del estado, a los fines de incrementar la demanda efectiva. Perspectiva moderna: Este consiste en la racionalizacin de la administracinpblica el incremento de la pr oductividad de la empresa, as como, lamodernizacin de los valores, actitudes e ins tituciones de las sociedadesorganizadas. El desarrollo es como una sucesin de eta pas que recorren, desdeel origen ms primitivo o tradicional a la fase ms desarroll ada o moderna. Lasociedad moderna industrial patentada como un tipo ideal de des arrollo, unobjetivo hacia la cual todas las sociedades deben realizar su recorri do detrasformacin. Paradigma estructural: Teora de la dependencia: El desarrollo ysubdesarrollo puede comprenderse como estructuras parciales, pero independientes, que conforman un sistema nico. La caracterstica principal quedifer encia a ambas estructuras es que la desarrollada, en virtud de sucapacidad endgen a, de crecimiento, es la dominante, y la subdesarrollada,dado el carcter inducido de su dinmica, es dependiente y esto se aplica tantoentre pases como dentro de un pas. La teora de la estructuracin en pocoapoyo los procesos de transformacin e indu strializacin de los pases pobres ylos cambios necesarios en la materia. EL atraso tecnolgico de estos pases fueescasamente estudiado en la propuesta estructuralista . Paradigma de los sistemas mundiales: Esta teora surge en el Centro deEstudios de Economa, sistemas histricos y civilizac in de Bringhamton, suspostulados tienen fuertes vnculos entre las ciencias sociale s particularmente enlas disciplinas de poltica, la teora econmica y la sociologa int enta reconocerel nuevo despliegue del capitalismo y conocer la relacin entre cada ciencia a laluz del desarrollo. Paradigma de la Globalizacin: Se fundamenta en los aspectos culturales dela sociedad. Se aplican en variables como la cultura, geografa, interaccin multilateral, grado de interconexin, grados d e comunicacin de la sociedad,mecanismos de integracin econmicos, etc. En referencia al desarrollo endgeno, se trata de una concepcin de reciente dataque ha venido el aborndose a la luz de criterios diversos: el territorio lo cual centra elanlisis e n el desarrollo local y territorial. CARACTERSTICAS DEL DESARROLLO ENDGENO -Fomenta y establece una sociedad capaz de contener en si misma los modos ymedio s de produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas yampliadas de las pers onas que la integran. -busca una visin centrada en valores comunitarios que hagan mirar a laspersonas a su entorno local. -otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen suspotenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones -La incorporacin de la poblacin excluida del sistema educativo, econmico ysocial -El aprovechamiento eficiente de la infraestructura.

MARCO LEGAL DEL DESARROLLO ENDOGENO El marco legal que rige a todo este proceso de desarrollo econmico est basado en l aconstitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, la ley orgnica de las fuerz asarmadas y dems leyes afines, y se enfoca primordialmente a orientar el empleo y laexplotacin racional de los recursos para el desarrollo Artculo 3: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntadpopular , la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocinde la prospe ridad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de losprincipios, dere chos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin.La educacin y el trab ajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichosfines. Artculo 87:Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. ElEstado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de quetoda persona pu eda obtener ocupacin productiva, que le proporcione unaexistencia digna y decoros a y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Esfin del Estado fomentar e l empleo. La ley adoptar medidas tendentes agarantizar el ejercicio de los derech os laborales de los trabajadores ytrabajadoras no dependientes. La libertad de t rabajo no ser sometida a otrasrestricciones que las que la ley establezca. Todo p atrono o patrona garantizar a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de segu ridad, higiene y ambientede trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear i nstituciones quepermitan el control y la promocin de estas condiciones. Artculo 112:Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividadeconmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en estaConstitucin y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano,seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social. Sepromover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa distribucin dela riqueza, as como la produccin de bi enes y servicios que satisfagan lasnecesidades de la poblacin, la libertad de tra bajo, empresa, comercio,industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medi das para planificar,racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo in tegral del pas. EL DESARROLLO ENDOGENO EN EL CONTEXTO DECAMBIO Participacin comunitaria:Entendemos como participacin comunitaria un tipo de accin personal y colectiva que agrupa a ciudadanos decididos a enfrentar unasituacin. E l grupo estipula sus relaciones en funcin del problema, al cual buscasolucin media nte un proyecto de desarrollo de mejoras o cambio de la situacin. Unade las carac tersticas de la participacin comunitaria es que busca mejorar el bienestarde los m iembros de la comunidad en funcin de valores que le son propios Ncleo de Desarrollo Endgeno: Segn Sergio Boisier, los ncleos de desarrollo endgeno so n iniciativas productivasque emergen del interior de un territorio, sector econmic o o empresa, paraaprovechar las capacidades, potencialidades y habilidades propi as, con el fin dedesarrollar proyectos econmicos, sociales, ambientales, territor iales y tecnolgicos,que permitan edificar una economa ms humana, para una nueva vid a econmica delpas". Los Ncleos de Desarrollo Endgeno Socialista (NUDES) son espacios territoriales par ala construccin de un nuevo modelo socioeconmico, donde la vocacin de sushabitantes y las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas se unen paragenerar un c onjunto de actividades econmicas que a su vez despliegan redes ocadenas productiv as promoviendo el desarrollo sustentable y sostenible de lasregiones con la part icipacin de las comunidades organizadas y el apoyo de lasInstituciones del Estado . En la construccin de un NUDE debern estar identificados lossiguientes elementos A.Delimitacin del espacio que ocupa el ncleo en trminos de su descripcingeogrfica. B.Redes productivas (cooperativas u organizaciones dentro y fuera del ncleo) Etapas del Ncleo de Desarrollo Endgeno

El nacimiento: Los Ncleos de Desarrollo Endgeno nacen y funcionan comoun crculo esp acial-social al que se van aadiendo anillos que reflejan sucrecimiento gradual. La expansin: Si el 90% de la comunidad conoce el Ncleo quiere decir que secumpli el objetivo, entonces ste va a crecer, hasta relacionarse con espacioso comunidades adyacentes. Se dice, entonces, que sus crculos concntricoscomenzarn a ejercen infl uencia a su alrededor. Desconcentracin: Los Ncleo de Desarrollo Endgeno deben desarrollarsebajo la perspec tiva de la poltica de desconcentracin del territorio nacional.Cuando un ncleo se co nsolida y expande su influencia hacia las comunidades oterritorios adyacentes, c ontribuye a la equilibrar la relacin entre espacio y sociedad, a que no sigan exi stiendo regiones con alta poblacin y concentracin de servicios, escuelas, empleo, comercios, que contrastan con regiones conbaja poblacin, escasez de servicios, co mercios y escuelas. Financiamiento del ncleo de Desarrollo Endgeno Los ncleo de desarrollo endgeno son financiados por el fondo de desarrollo endgenoq ue apoya a nivel tcnico y financiero los rubros principales de produccin del pas:co mo: Agricultura, pesca, Ganadera agroindustrial, innovacin e investigacin,turismo y servicios, tiene un programa de financiamiento que estn dirigidos a todaslas com unidades organizadas con necesidades de crecimiento e inclusin social, quedeseen participar y formar parte del proceso del desarrollo de la sociedad, aportandose rvicios y productos a su comunidad y posteriormente a nivel regional. As comotamb in es financiado por el Banco del Pueblo Soberano es un ente micro financiero,enc argado de facilitar el acceso a servicios financieros y no financieros, en forma DESARROLLO: El trmino desarrollo se entiende como una condicin social dentro de un pas, en la cual las necesidades autnticas de su poblacin se satisfacen con el uso racional y sostenible de recursos y sistemas naturales. DESARROLLO ENDGENO Enfoques actuales del desarrollo endgeno El enfoque de Desarrollo Endgeno (DE) ha sido propuesto por el estado Venezolano como una estrategia para promover la superacin de las distorsiones generadas por los enfoques de desarrollo que priorizan la ganancia econmica sobre todos los otr os elementos de la vida humana, la socio biodiversidad y las culturas locales . Estos enfoques economicistas del desarrollo han generado pobreza, exclusin, deter ioro ambiental y prdida de nuestra identidad y cultura. Esquema de Caracterizacin del Ncleo de Desarrollo Endgeno (NDE) A los fines de caracterizar los potenciales NDE, se debe conocer, al menos, la s iguiente informacin, en el entendido de que algunos son centros poblados y otros son reas ms extensas, por lo cual la informacin deber adaptarse a cada caso. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Identificacin del ncleo Localizacin geogrfica (incluir mapa de ubicacin) Elemento dinamizador Descripcin del elemento dinamizador Actividades caractersticas Aspectos fsico naturales Aspectos socioeconmicos y culturales Aspectos institucionales Aspectos legales

10. Matriz DOFA