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Fundamentacin

Finalizar el secundario constituye un objetivo social, poltico y cultural prioritario en el marco de lo prescripto por las leyes de Educacin Nacional y Provincial, al mismo tiempo que retoma las voces de aquellos que, por diversas razones, no pudieron garantizar su derecho social a la educacin y tambin de quienes no pudieron completar sus estudios secundarios. La obtencin del ttulo de nivel medio significa, para los jvenes y los adultos que an no lo tienen, un logro personal que confronta un destino que pareca negado. Es un logro personal y, a la vez, una prctica de ciudadana, en tanto que la educacin es una apuesta desde el presente y al futuro por una sociedad ms justa. En algunos casos, la obtencin del ttulo permitir tambin contar con nuevas herramientas para desempearse en el mercado laboral y un crecimiento de las capacidades productivas del pueblo en su conjunto. La inclusin educativa no puede pensarse sin referencia al binomio inclusin-exclusin y sin implicarla en el proceso de produccin de la desigualdad social. Inclusin es una categora poltica. En este sentido, segn afirma Teresa Sirvent, quien ms y mejor educacin recibe, ms y mejor educacin demanda. Esta nocin parece anunciar la reproduccin de un destino sin horizonte de cambio o bien, por el contrario, puede motorizar la necesidad de implementar y consolidar acciones concretas que construyan horizontes de cambio reales. Sobre la base de esta ltima idea, se asientan las concepciones y las propuestas de la provincia de Buenos Aires, ya que las polticas pblicas pueden y deben garantizar las estrategias necesarias para la construccin de sociedades ms justas e igualitarias. La promocin de la finalizacin de estudios secundarios es un acto de justicia que debe construirse junto con los sectores sociales postergados. La escuela secundaria incluyente rompe con su sello de origen selectivo, para unos pocos, y se moviliza a partir de un mandato democratizador desplegando ms y mejores estrategias con el propsito fundamental de garantizar el derecho social a la educacin. Si la falta de estudios de nivel secundario puede leerse en la Argentina del bicentenario como una expresin de una ciudadana plena negada, la apuesta por un Plan Provincial de Finalizacin de Estudios y Vuelta a la Escuela se constituye, por lo tanto, en una herramienta de un pueblo que no cree en los destinos impuestos. El esfuerzo conjunto entre las gestiones nacional y provincial, con la implementacin de 679 sedes del Plan Provincial de Finalizacin de Estudios y Vuelta a la Escuela 2008, aspira a una superacin de los resultados obtenidos desde 2003 con los coa, multiplicando el impacto total mediante una optimizacin de la organizacin y la difusin de la propuesta.

Propsitos
La coordinacin del plan nacional FinEs y los COA da origen al Plan Provincial de Finalizacin de Estudios y Vuelta a la Escuela, que tiene los siguientes propsitos:

Dar cumplimiento a la obligatoriedad escolar establecida en la Ley de Educacin Nacional N 26.206 y la Ley de Educacin Provincial N 13.688. Incorporar al sistema educativo como alumnos a los jvenes y los adultos que abandonaron los estudios por adeudar materias y/o espacios curriculares para que puedan completar sus estudios secundarios. Constituirse en una posibilidad para el reingreso a la escuela, acompaando a los alumnos y/o los egresados en su trayectoria escolar a travs de un espacio institucional y curricular especfico que permita la finalizacin de sus estudios secundarios.

Definir e implementar formatos escolares que flexibilicen los modelos institucionales existentes para generar espacios de enseanza y de aprendizaje que atiendan a la diversidad de situaciones que presentan los adolescentes, los jvenes y los adultos bonaerenses. Lograr la implementacin coordinada de las acciones destinadas a garantizar la finalizacin de estudios y el reingreso a la escuela de las dependencias educativas nacionales y provinciales.