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VERBO

LAICIDAD Y LAICISMO
ACTAS DE LA XLII REUNIN DE AMIGOS DE LA CIUDAD CATLICA

NDICE .....................................................................................................................................2
LAICISMO Y LAICIDAD EN LA OBRA DE LOS AMIGOS DE LA CIUDAD CATLICA................................. 3-13 por Juan Bms. Vallet de G oytisolo EL PROBLEMA DE LA ENSEANZA E NTRE EL LAICISMO Y LA LAICIDAD...........................................14-63 por Jos Fermn Garralda Arizcun EL PROBLEMA DE LA LIBERTAD RELIGIOSA E NTRE EL LAICISMO Y LA LAICIDAD...............................64-70 por Jorge Soley Climent EXISTE UN ESTADO LAICO NO LAICISTA? .................................................................................71-78 por Jos Mara Petit Sull LA AMBIVALENCIA DE LA LAICIDAD Y LA PERMANENCIA DEL LAICISMO: LA NECESIDAD DE RECONSTRUIR EL DERECHO PBLICO CRISTIANO............................................................................................79-87 por Miguel Ayuso Torres

XLII REUNIN DE AMIGOS DE LA CIUDAD CATLICA

LAICIDAD Y LAICISMO ______


LAICISMO Y LAICIDAD EN LA OBRA DE LOS AMIGOS DE LA CIUDAD CATLICA
POR

JUAN BMS. VALLET DE GOYTISOLO

En el nmero 32 de VERBO, hace ms de cuarenta aos, publicamos un artculo de JEAN O USSET, titulado Por un sano lai cismo del laicado cristiano (1), en el que trata de un punto crucial para La Cit Ca t h o l i q u e , y su accin de formacin cvica y accin doctrinal. Desde la tarea que realizamos en Fundacin Sp e i ro, debemos tenerlo muy pre s e n t e . En realidad, hablando propiamente, el sano laicismo del laicado cristiano no es laicismo sinol a i c i d ad , que se contrapone como muestra el mismo OUSSET en Para que l reine tanto el clericalismo (2) como al laicismo del Estado moderno (3) monopolizador de la produccin legislativa que, a su vez, trata de asumir todo el derecho, y as, de monopolizarlo. El Diccionario de la Real Academia Espaola viene a distinguirlos cuando seala los respectivos significados de las palabras laicismo y laicado. Laicismo: Doctrina que defiende la independencia del hombre o de la sociedad, y ms particularmente del Estado, de toda influencia eclesistica y religiosa.
____________ (1) JEAN OUSSET, Por un sano laicismo del laicado cristiano, VERBO, 32, pgs. 79-90. (2) IDEM, Pa ra que l re i n e , I parte, cap. IV; cfr. en castellano, Madrid, Sp e i ro 1961, pgs. 45-58, y, en su edicin reducida, cap. V, Catolicismo y poltica. Por un orden social cristiano, Madrid, Sp e i ro, 1972, pgs. 52-55. (3) IDEM, Para que l re i n e , ed. cit., II, IV, pgs. 257-323 y Catolicismo y pol tica, c a p. V, pgs. 41-51.
Verbo, nm. 445-446 (2006), 343-353. 343

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Laicado: En el cuerpo de la Iglesia, la condicin y el conjunto de los fieles no clrigos. JEAN OUSSET centra el planteamiento de ese tema en la distincin de lo espiritual y lo temporal y, de ah, del poder religioso y del poder civil. Esta distincin escribe excluye, o, por lo menos, debiera excluir todo totalitarismo, sea espiritual o temporal. Y aqu sigue una curiosa cita de ANDR MALROUX (4): La Cristiandad propiamente dicha no era totalitaria. Los Estados modernos han nacido de la voluntad de encontrar una totalidad sin religin. La Cristiandad, por el contrario, aunque era un todo, conoci, por lo menos, al papa y al emperador. OUSSET lo explica:
Emperador, reyes, principios, etc., eran personajes con los cuales haba que contar, de los que no se poda prescindir de un manotazo, que podan causar algunas dificultades (5), incluso cuando se llamaban San Luis, el cual evit siempre que los clrigos mangonearan los asuntos temporales de Francia y no vacil en enfrentarse a los obispos. Dicho de otro modo: frente a la innegable realidad del poder espiritual (cristiano) del papa, los obispos, los curas, existe la realidad innegable de un poder temporal (cristiano) ejercitado por personalidades no menos notorias y que difcilmente pueden ser escamoteadas. As, pues, nada de falsas simetras, porque en ambos lados todo era real, bien encarnado. Huelga decir que no siendo espejismos, emperador, reyes, prncipes, concejales resultaban ms embarazosos que los actuales. Lo cual explica, sin duda, que muchos clrigos contemporneos se feliciten por haberse desligado del poder temporal (cristiano) de esos robustos compaeros. Son aquellos clrigos que, al verse convertidos en los nicos dueos de una autoridad cristiana organizada, ni disimulan la alegra que sienten al comprobar que en la Iglesia no subsiste ms que un poder: el de ellos. Lo cual puede satisfacer a esos clrigos, pero ya no constituye el orden cristiano, porque ste entraa dos poderes, cuya jurisdiccin respetan los propios mensajeros del cielo.
____________ (4) ANDR MALROUX, Les voix du silence, cita que recoge de JEAN MADIRAN, Lhomme face au totalitarisme moderne, pg. 12. (5) Cfr. FRANCISCO ELAS DE TEJADA, La cristiandad medieval y la crisis de sus instituciones, en V ERBO 103, pgs. 243-280; FLORENCIO PO R PE TA CLRIGO, Re l i g i n y poltica en la Edad media euro p e a , Madrid, Fundacin Un i versitaria Espaola, 1977.
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Si en Lourdes la Santsima Virgen orden a Bernardette que fuera a buscar a los sacerdotes para que se edificara una capilla (porque de ellos dependa que fuera construda), en cambio, hay que advertir que las voces de Santa Juana de Arco no le indicaron el mismo camino. En ese caso, no fueron designados curas ni obispos, ni siquiera como introductores oficiosos ante el seor de Beaudricourt. No hubo delegacin eclesistica alguna, sino que fue al representante del rey de Francia, a quien Juana busc directamente. Es cierto que el Delfn hizo examinar a Juana en Poitiers por un tribunal de telogos; pero el prncipe no pidi a los examinadores que confirmasen la misin de Juana o delegara en ellos cualquier gnero de autoridad, sino simplemente que determinaran si aqulla era buena cristiana, si tena buenas costumbres y profesaba sana doctrina y santa fe. Todo esto s dependa de la autoridad espiritual y del examen de un tribunal eclesistico. Admirablemente ilustra este suceso la distincin de lo espiritual y lo temporal: este ltimo es autnomo en la gestin de sus propios asuntos, pero depende del poder espiritual en lo que concierne a la moral, la doctrina y la fe.

Hoy observaba OUSSET quedan:


Por una parte, el poder clerical, aunque privado del compaero , complemento o compensador que constituye para l una potencia temporal distinta, suficientemente autnoma en su esfera. Se considera que el orden cristiano depende slo del poder eclesistico. De donde deriva la tendencia caracterstica de considerar sospechoso e ilegtimo todo lo que, sin haber re c ibido poderes del clero, se atre ve a llamarse catlico en el plano temporal. Por otra parte, el totalitarismo de los poderes no cristianos, incluso anticristianos, que no son solamente temporales, sino tambin espirituales, es decir, el cesarismo del Estado moderno que se convierte en principio absoluto de todo derecho, monopolizador de cuanto le permite erigirse en maestro de espritus y almas; espectculos, propaganda, informacin (tendencias), universidades, etc. (6).

Por aquellas fechas preocupaba especialmente a OUSSET ciertas intromisiones del episcopado francs ante determinadas actitudes viriles en la denominada rebelin de las barricadas en Argel y Orn; por eso su preocupacin se centraba en el clericalismo, como muestra en los dos prrafos siguientes:
____________ (6) Cfr. IS I D O RO MARTN MARTNEZ, La utopa catlica de las relaciones entre la Iglesia y el Es t a d o, VI-VIII, Madrid, Real Academia de Jurisprudencia, 1983 (discurso de ingreso, pgs. 71-96, y mi contestacin, II, pgs. 163-184.
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Bien lo ha dicho un autor que no es agente del anticlericalismo, Jean de Fabrgues: Cuando los clrigos pretenden dirigir como tales el mundo temporal, son muy capaces de sacrificar el mundo cristiano a las ambigedades del poder clerical. Frente a ciertas orientaciones episcopales referentes a Argelia, por ejemplo, cul ha sido el influjo del laicado (cristiano) pied-noir ?.

En cambio, hoy, nuestra preocupacin principal se centra, ms que frente al clericalismo, contra el poder del Estado que, en Espaa en palabras del Cardenal JULIN HERRANZ, Presidente del Consejo Pontificio para textos legislativos, muestra un laicismo agresivo. El camino que ha llegado a conducir a l, se inici hace siglos con el intento, ya programado por FRANCIS BACON DE BERULAM, de sustituir el regnum Dei por el regnum hominis, y con la creacin de Leviatn por THOMAS HOBBES. ste formul el primer dogma del positivismo legalista moderno (7): Las leyes son las normas de lo justo y de lo injusto; no reputndose injusto nada que no sea contrario a alguna ley, del mismo modo que nadie puede hacer leyes sino la Repblica [el Estado], pues es la Repblica [el Estado] lo nico a que nos hallamos sujetos (8). RO U S S E AU, que sustituy a Leviatn por De m o s , e x p resin de la volont genrale, fuente de toda ley (9), no se content con esto, sino que proclam una profesin de fe civil. Fe que: Si n poder obligar a nadie a crearlas, el Estado puede proscribir a quien quiera no las crea. Y remach: Actualmente que no hay ya ni puede haber religin nacional exc l u s i va, deben tolerarse las dems, mientras que sus dogmas nada tengan de contrario a los deberes de obedecer el Estado (10). Es decir a lo que imponen las l e yes positivas (10). Con todo eso no slo se impone la obligatoriedad de toda ley por encima de toda creencia religiosa sino, e incluso, por encima de
____________ (7) Cfr. mi comunicacin al Pleno de Numerarios de la Real Academia de Ciencias Morales y Polticas del 10 de febre ro de 2004, Los dogmas polticos vigentes, 2, publicado en A.R.A.C.M. y P, y en V ERBO, 421-422, pgs. 61-64. (8) THOMAS HOBBES, Leviathan, c a p. XXVI, parr. 4. (9) RO U S S E AU, Du contrat social, I, VI. (10) IDEM, IV, VIII.
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toda verdad objetiva que se niega y a toda concepcin objetiva de la justicia. Se trata, pues, de cancelar estas afirmaciones de MONTESQUIEU:
Decir que nada hay justo ni injusto sino lo que ordenan las leyes positivas, equivale a decir que antes de trazarse el crculo no eran iguales los radios (11). Una cosa no es justa porque sea ley, sino que debe serlo porque es justa (12).

Pero, como ha escrito KELSEN (13): De hecho la causa de la democracia aparecera desesperada si se partiera de la idea de que puede accederse a verdades y captarse valores absolutos (13). De ese modo, la democracia moderna necesariamente genera escepticismo; pues, conforme uno de sus dogmas, en lo pblico slo es verdadero, bueno y justo lo que vota la mayora de sus diputados. Esto comprende segn la doctrina democrtica moderna cualquier verdad, divina o humana, y se sobrepone al bien comn que no se concibe ultra legem. De ah los continuos ataques a la institucin de la familia, sea segn su concepcin religiosa a la que se quiere someter a la voluntad mayoritaria del parlamento o en su perspectiva natural que se desconoce y cuya existencia se niega; se trata de que el divorcio sea cada vez ms frvolo, de que se reconozcan jurdicamente con evidente contrasentido las uniones de hecho, incluso las aberrantes homosexuales que obligaran a cambiar, incluso, el Diccionario de la Lengua Espaola y se pretenda la denegacin de todo apoyo a la enseanza religiosa cristiana, a la par que se piensa en apoyar a la mahometana. Como ha escrito el filsofo ETIENNE GILSON (14), el rasgo ms fundamental del credo occidental es la firme creencia en la evidente dignidad del hombre. Creencia que fue elaborada en la filosofa griega, por los estoicos, en el derecho romano, fundamentalmente
____________ (11) MONTESQUIEU, E.L., I, I, 8. (12) IDEM, Mes Penses, 1906 (460, I). (13) HANS KELSEN , La democrtie: sa nature et sa va l e u r, Paris, Si rey 1952, cap. X, pg. 110. (14) Panorama del derecho civil, tema 31, 1, pgs. 88 y sigs.
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por obra del pretor y en el ius gentium, y, en fin, por el cristianismo, que considera al hombre creado por Dios a su imagen y semejanza como el ms perfecto de los seres de la Tierra y con el logro de su propia salvacin como su ms alto deber. Frente a esta postura, el humanismo en el Renacimiento hizo resaltar ms al individuo. Supuso una exageracin del valor de la persona humana, considerada individualmente, de modo inmanente y no ya trascendente. sto di lugar a tal prdida del equilibrio que, paradjicamente, desemboc en el absolutismo y el estatismo. Igual fenmeno se haba producido ya en la antigedad, en Atenas, donde los sofistas griegos, que fueron los primeros que exaltaron el individualismo por encima del equilibrio hallado por la filosofa estoica, facilitaron la llegada a las tiranas, aunque fueran de las que podramos llamar ilustradas como las de Pericles, Cimn y Temstocles, y, por fin, a su cada bajo la hegemona primero de Esparta y despus de Macedonia. El humanismo del Renacimiento termina precisamente por dar lugar a las monarquas absolutas, y el individualismo desembocara, especialmente en la Europa de la primera mitad del siglo XX, en totalitarismos ya sean de color marxista o bien de signo fascista. Como ha dicho FEDERICO DE CASTRO (15), el humanismo y el individualismo rompen con los grupos sociales naturales que forman la armazn que defiende al individuo de la omnipotencia del Estado. La Revolucin francesa sigue diciendo, al difundir la moda de plantar al frente de las constituciones la declaracin de los derechos del hombre, hizo un mal favor a la defensa jurdica de la persona; pues los partidarios y los enemigos de las ideas revolucionarias coinciden en sobreentender que la regulacin toda de los derechos y deberes de la persona y su consideracin institucional es cuestin poltica, materia constitucional, impropia de los derechos civiles; prejuicio que tendr como resultado que los civilistas abandonen la consideracin jurdica de la persona. La transposicin del individuo en lugar de la persona, es una de las bases de la democracia rousseauniana, germen de la que ahora vivimos.
___________ (15) FEDERICO DE CA S T RO Y BRAVO, Derecho civil de Espaa. Parte genera l , vol. II, De recho de la persona, I parte, cap. I, I, 2, a, pgs. 10-12.
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Si partimos de la plenitud de la persona en todas sus vivencias, vemos que la libertad y la voluntad son consustanciales a la persona, pero no la agotan totalmente. Entre todos los erro res dimanantes de no tenerlo en cuenta, resulta especialmente perverso, por inhumano el de considerar el concepto de persona equivalente a la capacidad jurdica, porque despoja al incapaz de la condicin de persona, con lo cual puede llegarse hasta justificar eugensicamente la supresin de quienes sean incapaces en determinado grado de subnormalidad psquica o fsica. Una cuestin que, resulta fundamental en el debate acerca del aborto es la referente a cul es el momento del inicio de la personalidad. Como inform en su da la Real Academia de Medicina: Las decisiones cientficas y teolgicas sobre el momento de la animacin del embrin o feto humano [se refieren las primeras a si el momento de la individualizacin coincide con el de la fecundacin del vulo o con el de la nidacin, unas dos semanas despus] no tienen una decisiva incidencia sobre la moralidad del aborto, ya que en este terreno el sumo respeto a la vida, en s misma o en potencia, exige que no se proceda por meras probabilidades. El legislador espaol no ha tenido esta prudencia pues aparte de los tres supuestos admitidos por la Ley denominada eufemsticamente de despenalizacin de la interrupcin del embarazo, que tratan de ensancharse, ha legalizado el empleo de la denominada pldora del siguiente da, que tiene efectos abortivos. Por otra parte, la enunciada despenalizacin, incide en una trasposicin de la despenalizacin en legalizacin de facto, rubricada por su realizacin gratuita por la seguridad social e, incluso, por la necesidad de aducir objecin de conciencia del profesional que la sienta para prestar su colaboracin a esa denominada interrupcin legal del embarazo. Pasando del examen de la persona al de la familia, haba observado RADBRUCH (17) que la relacin bsica y fundamental de la familia, es decir el matrimonio, muestra, con mayor claridad que en
____________ (16) Ibid., 4, pg. 19. (17) GUSTAV RADBRUCH, Filosofa del dere c h o, 30 ed., 20, cfr. en castellano, Madrid, Ed. Re v. Dcho. Pr i vado, 1952, pgs. 195 y sigs.
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parte alguna del derecho, lo que denomina la determinacin mate rial de la idea tomndo la expresin de EUGEN HUBER (ber die Realien der Gesetzgebung, Sobre los datos reales del derecho, Zeistcht f. r. Ph. I, 1914, pg. 39), es decir muestran la dependencia en que estn las ideas jurdicas de los datos reales. El derecho contempla una situacin de hecho, natural y social, que es incapaz de formular de modo absoluto, antes bien, en cierto sentido ha de acomodarse a ella. Especialmente en la familia, el derecho viene dado por circunstancias reales y por datos metajurdicos, que imperan en el derecho matrimonial y en la relacin paterno-filial ms que en ninguna otra parte del derecho. El divorcio y la legalizacin de las uniones de hecho son los primeros ataques que sufre la familia natural, a la par que cristiana. Hace aos C HESTERTON (18) reflexionaba que quienes aseveran desear el divorcio, omiten decir si tambin desean el matrimonio, sin embargo para divorciarse es requisito previo haber contrado matrimonio: Prescindir de considerar la naturaleza de este acto inicial, equivaldra a discutir el mejor tipo de gafas para ciegos o de corte de pelo para calvos. En otro artculo posterior (19), retomando ese razonamiento comparativo y tras observar el carcter progresivo del proceso del desarrollo divorcista hoy mucho mayor an, al que consideraba de efecto comulativo como la bola de nieve y que, como sta, gira sobre s mismo, comenta: La consecuencia obvia del divorcio frvolo ser el matrimonio frvolo. Las gentes al ver que pueden separarse sin motivo ni razn, poco tardarn en pensar que no precisan razn ni motivo para casarse. Glosando la reflexin contenida en el primer punto de los art culos citados de CHESTERTON si me dejase llevar por la parc i alidad de mi inclinacin hacia un infinito nmero de ventanas, acabara por no haber paredes e, igualmente, por no haber venta____________ (18) G. K. CHESTERTON, La supersticin del divo rc i o, I; cfr. en Obras completas, ed. en castellano, Ba rcelona, Jos Jans, Ed., 1952, pgs. 838. (19) IDEM, Perspectiva del divo rc i o, vol. cit., pg. 930.
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nas, ha comentado ALVARO DE SILVA (20), que si es bueno y til hacer agujeros en las paredes, para abrir ventanas y puertas, colgar c u a d ros, o en una lata de conservas, para abrirla, en cambio no lo es hacer un agujero en la quilla de un barco que navega en alta mar, que acabar por hundirse. As mismo, el divo rcio no es un pequeo agujero en una lata de conservas, sino un agujero debajo la lnea de flotacin de un barco; pues, la misma posibilidad de divo rciarse ayuda a que el matrimonio fracase. Y, remedando la frase de CHESTERTON, dice: La pared podr acabar teniendo tantas ve n t anas que ya no quedara pared ni entonces ventanas. Las uniones de hecho podran ocupar el lugar del matrimonio y el divo rcio sobrara. En una comunicacin efectuada en nuestra Reunin de noviembre del ao 1994, FRANCISCO DE LUCAS (21) comenz partiendo de que en los ltimos aos, pero sobre todo a partir de 1975, se haban producido una serie de modificaciones legales en la regulacin del matrimonio y la familia de tal importancia que produca una verdadera revolucin normativa an no ultimada y en efecto ha continuado y sigue en continua progresin. En ella, DE LUCAS vea dos fases: una primera de laxitud y relajamiento de los vnculos que atan a los cnyuges, que debilita a la familia legtima por varios frentes; y una segunda fase, actualmente en marcha ahora mucho ms tendente a la equiparacin, en cuanto a sus efectos, de la institucin del matrimonio y de las uniones concubinarias y an de las uniones homosexuales. Al desarrollo de ambos procesos dedic prcticamente toda su comunicacin, destacando la gran diferencia de sentido de esa revolucin de cuando se regulaba el concubinato en Roma y la barragana en el Medievo, pues hoy consiste en tratar de equiparar estas uniones con el matrimonio y tendiendo a hacer lo mismo con las uniones de homosexuales. Veinte aos antes en Italia record DE LUCAS el civilista TRABUCHI (22), comentando una decisin judicial que a ciertos
____________ (20) LVA RO DE SILVA, El divo rcio como agujero, Nu e s t ro Tiempo, 274, abril 1977, pgs. 37 y sigs. (21) FRANCISCO DE LUCAS FERNNDEZ, Los cambios legislativos en materia de familia (matrimonio, hora cero ? ), VERBO, XXXIV, 1995, pgs. 1027-1070. (22) TRABUCCHI, Riv. Dir. Civile, 1975, II, pgs. 488 y sigs. (cita de F. DE LUCAS).
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efectos equiparaba a la concubina con la mujer casada, haba escrito: Si destrumos instituciones como el matrimonio, aunque sea invocando un genrico y de por s si se entiende rectamente apreciable criterio de equidad y de igualdad [...] se llegar al ao cero. F. DE LUCAS prefiri hablar de hora cero, y pregunt: Tendremos que volver a explicar el porqu de esta institucin [natural y primaria], anterior a la misma sociedad y al Estado, que es la familia] sacramental?. El Consejo pontificio para la familia ha tratado de explicarlo (23). La legalizacin de las uniones de hecho constituye el triunfo de las apetencias individualistas y, paradgicamente, la desaparicin de su carcter de hecho de esas uniones (24). Pero, adems acarrea consecuencias sociolgicas, que hoy crecientemente padecen las sociedades occidentales. No percatarse de esto es una de las consecuencias sociales que muestran la actual prdida del sentido de la causalidad (25). He razonado (26) que, en una de sus muestras de su escepticismo, DAVID HUME haba llegado ms lejos que FRANCIS BACON. ste haba calificado de vrgenes estriles a las causas finales y formales; pero mantena su creencia en las causas eficientes. En cambio, HUME niega que stas sean demostrables, y considera que el encadenamiento causa-efecto es nicamente un efecto psicolgico de la sucesin cronolgica de dos acontecimientos que suelen ocurrir uno despus de otro. Aunque no creo que pudiera preverlo HUME, lo cierto es que en estos ltimos aos observamos varios hechos encadenados: uno, la introduccin del divorcio y la frivolizacin del matrimonio; otro la actual crisis del matrimonio y de la familia en su sentido tradicional, y, por ltimo, la prdida de la moral social, el incremento de
____________ (23) Consejo Pontificio para la familia, Familia, matrimonio y uniones de hecho, 26 de julio de 2000, publicado en L Os s e rva t o re Ro m a n o 48, 1, de diciembre de 2000. (24) Cfr. Dos reflexiones en torno a los confines del dere c h o, I, V ERBO, 385-386, 2000, pgs. 367 y sig. (25) Cfr. Metodologa de la ciencia expositiva y explicativa del dere c h o, I, La cien cia del derecho a lo largo de su historia, Madrid, Fundacin Cultural del Notariado, 2000, 86, pg. 508. (26) Contestacin al discurso de ingreso de RAFAEL NAVARRO VALLS en la Re a l Academia de Ju r i s p ru dencia, Matrimonio y derecho, Madrid, 1994, III, I, pgs. 143 y sigs.
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la violencia domstica, del hedonismo, con el consecuente aumento de la contracepcin, el aborto, la explosicin del alcoholismo, la drogadiccin, la delincuencia juvenil, y hasta infantil, con sus secuelas psquicas, fsicas y patolgicas, unidos a una alarmante reduccin de la natalidad. Pero en esa concurrencia fenomenolgica no se quiere ver que exista relacin de causalidad entre aquella poltica legislativa, la subsiguiente crisis del matrimonio y esos hechos sociales. Yo pienso que la hay, como la hay an ms claramente en algunos paises sudamericanos donde pandillas de nios hijos de un padre ocasional y de una madre que, despus de cuidarlos unos aos, march con otro hombre malviven vagando por las calles producindose una trgica barbarizacin sin precedentes, a no ser que los tenga en algunos suburbios de las macrpolis de la antigedad. Actualmente nuestros obispos adoptan una posicin firme frente a estos ataques a la familia, a la enseanza religiosa y, en suma, al bien comn; pero hay ciertos argumentos que penetran en los dogmas polticos vigentes, en los cuales no es funcin suya penetrar, ni la prudencia lo aconseja. Somos nosotros los laicos critianos, con plena independencia del episcopado, y bajo nuestra sola responsabilidad, a quienes nos corresponde esta tarea polticamente ms arriesgada.

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EL PROBLEMA DE LA ENSEANZA ENTRE EL LAICISMO Y LA LAICIDAD


POR

JOS FERMN GARRALDA ARIZCUN

SUMARIO: 1. El actual laicismo poltico radical.PARTE I: LAS EXIGENCIAS NO LAICISTAS DE LA VERDADERA EDUCACIN: 1. La educacin de la persona; 2. La presente situacin educativa en las aulas; 3. La educacin cristiana perfecciona y salva al hombre: 3.1. Los tres carismas de la educacin cristiana, 3.2. El modelo de educacin personalizada ; 4. La escuela catlica, comprometida con la calidad y la verdad: 4.1. Relacin entre ciencia y fe, 4.2. Las mejoras pedaggicas y didcticas, 4.3. La educacin en la verdad y los actuales valores cvicos.PARTE II: LA MUTUA INFLUENCIA DE LAS LEYES Y EL QUEHACER EDUCATIVO: 1. La discrepancia; 2. Las dos caras del laicismo: 2.1. Qu es el laicismo?, 2.2. Rechazo al laicismo educativo, 2.3. Dos modelos moderados: 2.3.1. El neoliberalismo, 2.3.2. Sociedad catlica que ocupa instituciones neutras.3. Conclusiones.

Tambin en el mbito de la educacin se manifiesta esa sutil y radical prueba moral de nuestros das. Se trata de una secularizacin que va ms all de la legtima autonoma de las realidades tem porales. Este trabajo entiende la laicidad en un sentido divergente al laicismo radical o moderado (suave) imperante, pues, hoy da, la laicidad que muchos proponen no es ms que laicismo modera d o, dejando as patente la expansin del liberalismo en el mundo c a t l i c o. Lo pondremos en evidencia. A la vez que analizamos el laicismo aplicado a la educacin, lo diferenciamos de una recta l a i c i d a d, o, mejor, mentalidad laical ( d i f e rente a clerical), cuya primera forma puede ser la legtima autonoma de las realidades temporales.
Verbo, nm. 445-446 (2006), 355-404. 355

JOS FERMN GARRALDA ARIZC U N

1. El actual laicismo poltico radical Qu hechos atraen hoy la atencin de los espaoles? Les agita la persecucin abierta contra la educacin catlica por parte del partido del Gobierno. El laicismo radical reproduce situaciones histricas cuando persigue a lo catlico y la moral natural, no s si de forma ms recia que los errores del laicismo moderado en boga. Lo triste es que, hoy como ayer, slo el laicismo radical levanta ampollas en la sociedad catlica, de manera que existe el peligro de perder de vista que ambas posturas la radical y la moderada o suave son dos modalidades del mismo laicismo, que, en aras a una imposible neutralidad del Estado y las instituciones pblicas, las separa del cristianismo. Dicha neutralidad afecta siempre a la sociedad en diverso grado, aunque no quieran admitirlo los catlico-liberales. El laicismo radical se mueve en dos mbitos. En el mbito institucional se pretende expulsar lo religioso de la Administracin, incluida la escuela llamada pblica, negando as de hecho que dicha escuela pertenezca a las familias. El paso siguiente sera actuar contra las creencias de las familias en todos los centros escolares, incluidos los de titularidad privada. En el segundo mbito (como verdad oculta que soporta lo anterior, al igual que el catolicismo-liberal se funda en falsos principios ms que en tcticas polticas), destacados miembros del partido poltico en el poder han declarado contra la religin y la Iglesia catlica. Yendo al fondo de las cosas, puede decirse que hoy no existe un supuesto neutralismo poltico colocado como cebo, sino un menosprecio directo hacia la religin y la Iglesia catlica. Todo ello puede leerse en la prensa nacional (1). Desde el radicalismo de los mencionados hechos, tomados como punto de partida y escaln ms bajo, queremos construir, pieza a pieza, el edificio social y educativo hasta su cima, basado en una educacin catlica para toda la juventud catlica en un Estado que se subordine a los derechos de N. S. Jesucristo.
____________ (1) Rev. poca, n. 1.029, 3 a 9-XII-2004; Rev. Escuela Libre. Federacin de Sindicatos Independientes de Enseanza (FSIE), n. 106 (oct. 2004), pg. 15; Dossier de la Plataforma Hazteoir.org, recogida en el Semanario La Verdad (Pamplona), n. 3.554, 3-XII-2004, pgs. 16 y 17.
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EL PROBLEMA DE LA ENSEANZA ENTRE EL LAICISMO Y LA LA I C I D A D

Este trabajo se divide en dos partes. En primer lugar, explicamos las exigencias no laicistas de una verdadera educacin, rechazamos el laicismo aplicado al quehacer de las aulas, pasillos y patios, y ponemos en entredicho el laicismo en la relacin alumnoprofesor, o bien padres-Centro educativo. Tambin reivindicaremos la primaca de la escuela catlica en la verdadera educacin, y su liderazgo en la ciencia pedaggica, en el arte de la didctica, y en las ciencias empricas y humanas. No en vano, por muchas razones los educadores catlicos tienen la obligacin de ser modlicos en la totalidad de la prctica educativa. En segundo lugar, que complementa lo anterior, este trabajo explica la influencia poltica de las leyes en el quehacer educativo, y plantea la recuperacin de la educacin catlica en los centros de titularidad pblica. Sin embargo, lo ms novedoso que planteamos es la propuesta de rescatar la legislacin, tanto para hacer posible la recuperacin de la educacin catlica, como para que el poder civil cumpla sus obligaciones hacia Dios y las familias catlicas. Es preciso recuperar la norma fundamental de la sociedad, pues la resolucin de los principales problemas educativos y la solidez de la educacin dependen, en buena medida, del sentido moral, tico y religioso de los poderes civiles. Advierto al lector que no todos los autores de la bibliografa citada comparten todos nuestros criterios.

PARTE I: LAS EXIGENCIAS NO LAICISTAS DE LA VERDADERA


EDUCACIN

Esta primera parte analiza los caracteres de la verdadera educacin en las aulas, y algunos aspectos esenciales que afectan a la juventud en general conforme a la ley natural inherente a todos los hombres, y a la juventud catlica en particular. Nos referimos por igual a la escuela de iniciativa social o titularidad privada, y a la de titularidad pblica. Ambas son de alguna manera pblicas por varias razones. Primero, porque estn abiertas
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a todos los destinatarios posibles. Segundo, porque, respecto a sus contenidos, toda ciencia es universal. Por ltimo, porque los fines formativos comunes pretenden educar a toda la persona. 1. La educacin de la persona Todos los autores serios estn de acuerdo en que la educacin depende de una concepcin concreta sobre el hombre. Desde estas lneas, afirmamos que educar es ayudar a configurar la personalidad del educando, y ensearle a aprender a vivir en plenitud conforme a su verdadero ser (2). Educar es desarrollar los grmenes de la perfeccin, es el arte de transmitir a los dems lo mejor que uno ha adquirido a lo largo de la vida. Supone un traspaso de la realidad espiritual de una generacin a otra (como) condicin indispensable para el crecimiento de las personas, de la sociedad y de la humanidad entera, y est estrechamente vinculada a la bondad moral y a la verdad que hace crecer y calificarse como personas (3). Por eso, la vinculacin entre libertad y verdad es muy profunda (4), sin que sea posible una educacin neutra ni neutral (5). En ltima instancia, sabemos que la Verdad es Quien nos hace verdaderamente libre s . En el orden natural, todo hombre, por el hecho de ser persona, debe recibir un educacin plena, que no admite la separacin de la moral objetiva y del verdadero Dios. Se trata de una educacin conforme a la Ley, Derecho y religin naturales, y a unos postulados morales (objetivos) aceptados y respetados por todos. Otra cosa es
____________ (2) GARCA HOZ, Vctor, Introduccin general a una pedagoga de la persona, Madrid, Rialp, 1993, 323 pgs., es el vol 1 de VV.AA. Tratado de Educacin Personalizada, dir. Vctor Garca Hoz, Madrid, Rialp, 1988-1997, 33 vols.; VV.AA. El concep to de persona, Madrid, Rialp, 1989, 293 pgs., en vol 2 del Tratado..., ob. cit., donde destacan las colaboraciones de Leopoldo-Eulogio Palacios, pgs. 42-54, y Eudaldo Forment, pgs. 55-95; VV.AA. Enseanza y formacin religiosa en una sociedad plural, Madrid, Rialp, 1993, 361 pgs., en vol 17 del Tratado, ob. cit. (3) SEBASTIN AGUILAR, Fernando, Arzb. de Pamplona y Ob. de Tudela, Educar, tarea urgente, Diario de Navarra, 5-V-2002. (4) CARDONA, Carlos, tica del quehacer educativo, Madrid, Rialp, 1990, 179 pgs. (5) Documento Educacin, Libertad y calidad, en Rev. Escuela Libre (FSIE), n. 100 (marzo, 2002), pgs. 7-22, punto 1.4.
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laicismo aplicado al orden natural. A ello, los bautizados aaden la realidad sobrenatural, ncleo vertebral de la educacin cristiana, llegando a un laicismo pleno quien niega dicha realidad. Segn la Declaracin Gravissimum Educationis del Concilio Vaticano II, debe buscarse:
una educacin, que responda al propio fin, al carcter propio, y a la diferencia de sexo, que sea conforme a la cultura y a las tradiciones patrias, y que al mismo tiempo est abierta a la asociacin fraterna con los otros pueblos para fomentar la verdadera unidad y la paz en la tierra. Pero la verdadera educacin se propone la formacin de la persona humana en orden a su fin ltimo, y al mismo tiempo al bien de las sociedades, de las que el hombre est ah como miembro y en cuyas tareas tomar parte tan pronto como llegue a adulto. Es, pues, preciso que, teniendo presente el progreso de la ciencia psicolgica, pedaggica y didctica, se ayude a los nios y a los adolescentes a desarrollar armnicamente sus cualidades fsicas, morales e intelectuales (...) (Por eso) los nios y los adolescentes tienen derecho a que les estimule a estimar los valores morales con conciencia recta y a abrazarlos con adhesin personal, as como a conocer y amar ms perfectamente a Dios. En consecuencia, ruega encarecidamente a todos los que gobiernan los pueblos o estn al frente de la educacin, que cuiden de que la juventud nunca se vez privada de este sagrado derecho (6).

En el mbito natural, hay que advertir el tpico del llamado cambio social y educativo, porque junto al cambio coexiste la perma nencia fundamental de la naturaleza humana, el arraigo de las costumbres, lo particular, y, sobre todo como explicaremos, la realidad sobrenatural de la Redencin. Es decir, permanencia y cambio se necesitan mutuamente a imagen del crecimiento de la persona, de modo que la escuela no slo ensea disciplinas humanas, sino que educa la persona, y propone una moral unida no poda ser menos a la religin. Pues bien, demos un paso ms al recordar que la dignidad ontolgica de la persona, que tiene su cumplimiento en la realidad cristiana de dignidad humana, toda vez que la Gracia no destruye la naturaleza sino que la perfecciona, y eleva al hombre a un rango de hijo de Dios. De esta manera, slo la verdadera educacin, la educacin catlica, sabe qu propone y tiene
____________ (6) Concilio Vaticano II, Declaracin Gravissimum Educationis, n. 1.
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los medios para proponer la salvacin propiamente dicha de la persona y las comunidades. 2. La presente situacin educativa en las aulas Los hechos muestran hoy el estado de la educacin en Espaa. Cules son los frutos de la educacin laicista? Cules son las consecuencias del ideario constitucional de Centro, y de reducir la educacin slo a l? Veamos: 11) Es habitual que los Gobiernos utilicen la educacin como un arma ideolgica, reformndola cada vez que llegan al poder. 12) Se asiste a la interrupcin arbitraria de las clases por los alumnos. Tambin hay violencia hacia los pro f e s o res (6bis). 13) Ah est el acoso escolar de un alumno hacia otro bullying le llaman en las dependencias escolares de la enseanza Secundaria: Me encontr que un alumno haba encerrado a otro alumno en un contenedor porque no quera darle dinero para comprar droga (7). Y, hace
____________ (6bis) El Fiscal del juzgado de lo Penal nmero 2 de Pamplona, pide una multa de 2.160 euros para un joven de un Instituto pblico aunque haba unos diez o doce alumnos ms implicados por injuriar gravemente en la web a seis de sus profesores. El Fiscal solicita tambin 3.005 euros de indemnizacin a favor de cada uno de cuatro profesores afectados, mientas otros dos profesores ms han renunciado a cualquier indemnizacin (Diario de Navarra, 10-III-2005). (7) El Gobierno de Navarra muestra gran inters por el bullying (Diario de Navarra, 8-IX-2004, y 25 y 26-XI-2004), e icluso ha activado un telfono y un correo para denuncias al respecto (Diario de Navarra, 5-II-2005). Las noticias sobre la conflictividad de las aulas saltan a la prensa (Pilar del Castillo, Diario de Navarra, 14-IV-2002). Tambin recoge esta las amenazas o el acoso que sufren los profesores (Diario de Navarra, 7-V-2002), que el 65% de los espaoles considera no haber suficiente disciplina en las aulas (CIS, Diario de Navarra, 25-IV2002), y que no es tolerable el hecho de que haya alumnos que pasen miedo en la escuela por el acoso de sus compaeros (Diario de Navarra, 15-IV-2002). Uno de los aspectos de la Ley de Calidad del 23-XII-2002 fue combatir la violencia en las aulas
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muy poco, en un colegio que llaman de pago, un alumno meti a otro en un contenedor por motivos menos econmicos. 14) Fruto del desorden del alumnado, hay profesores que se organizan para sustituir a los ordenanzas, llegando algunos a proponer la presencia de polica en algunos Centros, como en varios pases europeos como Francia, Inglaterra... 15) Ah est la llamada instruccin preventiva en materia sexual y de la salud, realizada al margen de las familias, y no pocas veces de contenidos errneos, contrarios a la ley natural y la Ley de Dios, lo que no extraa si se tiene en cuenta determinadas campaas del Ministerio de Sanidad y de las Consejeras autonmicas. 16) Se seala la coeducacin como nica forma educativa, ignorando que lo propio en educacin es la diferenciacin de sexos. As, se olvida que elegir la educacin diferencia da es un derecho irrenunciable de los padres, amparado adems por el Concilio Vaticano II (8). Tambin lo reconoce la Constitucin de 1978 y la Audiencia Nacional en Espaa (1999). Mientras tanto, en importantes pases se est revisando el modelo coeducativo (9).
____________ escolares (Por ej. Cap. II, De los derechos y deberes de padres de alumnos, Art. 2, Alumnos) (Diario de Navarra, 27-II-2002). Sobre la violencia escolar vid., AYERBE ECHEBERRA, P., Convivencia y violencia en la ESO: aspectos didcticos organizativos, en VV.AA., Las organizaciones educativas en la sociedad neoliberal, Granada, Grupo Editorial Universitario, 2000, vol. I: 851 pgs., pgs. 339-367; ZURBANO DAZ DE CERIO, Jos Luis, Educacin para la convivencia y para la paz, Pamplona, Gobierno de Navarra, 2001, 252 pgs., pgs. 11-14. (8) Conc. Vat. II, Decl. Gravissimum Educationis n. 1 y 8. (9) Segn sentencia de la Audiencia Nacional, la LOGSE (Art. 2.c.) no exige la coeducacin, ni la separacin de sexos es una prctica discriminatoria. Conforme a diversas fuentes, cito a pases como Alemania, Australia, Canad, Estados Unidos, Reino Unido, Japn y Suecia. En estos pases, se ha originado una corriente a favor de la separacin de sexos en las aulas, fundada en el mejor desarrollo de la personalidad fruto de la diferencia evolutiva entre la chica y el chico, en la mejora del proceso de socializacin personal, y en el aumento de la eficacia acadmica. Ah est la experien361

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17) Ah est la escolarizacin excesivamente temprana, aunque no se puede identificar la educacin obligatoria con la escolarizacin obligatoria (10). Dicha escolarizacin slo parece justificarse moralmente como respuesta a las necesidades originadas en una sociedad mal organizada. 18) Hay una forma sutil de negar de hecho la organizacin social, as como la validez de instancias intermedias el centro escolar y el claustro de profesores que decidan sobre aspectos de la vida individual. Se trata del planteamiento por otra parte muy yankee, segn el cual es la vida y no una instancia escolar, la que site a cada alumno. Con este eufemismo, todos los alumnos promocionaran de curso con el pretexto de no cerrar puertas a nadie, aconsejando todo lo ms en vez de prohibir la promocin al curso siguiente. Esto implica una huida hacia adelante, un afn de quedar bien ante las familias, y no querer disgustar a nadie. La vuelta de los exmenes de septiembre en la ESO, por otra parte tan necesaria, parece es un insuficiente remedio. Tambin en relacin con la enseanza personalizada y la promocin del alumno, creo que no conviene abusar de la necesaria atencin a la diversidad, cuando esta impide una razonable homogeneidad en el aula, pues otra cosa imposibilita la labor docente del profesor. 19) Se asiste al preocupante fracaso escolar en la Educacin Secundaria y en los primeros aos de la Universidad, aunque hoy da, hablando en general, haya mejorado mucho el nivel de los profesores y de los medios docen____________ cia educativa y las investigaciones acadmicas. Sobre el debate internacional, vid. El Pas, 18-X-1994, pg. 31; Dossier del ABC, 6-XII-1994, 13 pgs.; COFAPA, La educacin diferenciada. Una opcin por la diversidad, Madrid, 2004, 23 pgs. Sobre la cuestin jurdica, vid. La actualidad de Fomento, n. 13, febrero 2000. (10) Vid. nota 5. Documento Educacin, Libertad y calidad, en Rev. Escuela Libre (FSIE), n. 100 (marzo 2002), 23 pgs., pgs. 7-22, punto 6.1. y nota 17.
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tes (11). Qu desnimo profesional puede provocar, a unos profesores cada vez ms preparados para su noble misin, las anomalas en el aprendizaje y resultados de sus alumnos! Desde este punto de vista, las grandes reformas didcticas y tecnolgicas, realizadas durante dcadas (Villar Palas 1970, LOGSE 1990, etc.) (12), no han hecho ni mejores ni ms sabios a los educandos. Como el ndice de fracaso escolar es hoy altsimo, a pesar de los enormes esfuerzos para mejorar el proceso de enseanza-aprendizaje por parte de los profesores, es preciso plantear didcticamente en la escuela niveles bsicos de aprendizaje, llegando al extremo de promover como prioritario el gusto por leer y escribir, la capacidad de concentracin, la memoria comprensiva, el trabajo autnomo, el aprendizaje significativo, la cooperacin del trabajo escolar, etc. De hecho, son numerosas las voces que identifican el fracaso escolar como un fracaso social, y que replantean los deberes del alumno, la familia, la sociedad y la estructura acadmica (13). Por ejemplo, las medidas de Proteccin
____________ (11) Por ejemplo, menos de la mitad de los alumnos de ESO pasa el curso con todo aprobado en Navarra (Diario de Navarra, 15-XII-2004). Segn el Informe de la OCDE de 2001, en 1999 el fracaso escolar en Espaa se situaba en torno al 30%. Para Eurostat, en 1999 ms del 25% de los alumnos espaoles (y el 211 % de la media europea) abandona el sistema educativo sin ninguna titulacin al acabar Secundaria. Segn el Instituto IDEA, las causas del fracaso escolar son las siguientes: el 80% la desmotivacin del alumno, el 65% la implantacin de la LOGSE, el 63% la heterogeneidad del alumnado, y el 56% el diseo de dicha LOGSE. Al igual que en Reino Unido, la escuela comprensiva ha fracasado en Espaa. Un resumen sobre el Informe PISA de la OCDE en 2003, que muestra el fracaso escolar en Espaa, vase en Rev. Escuela Libre (FSIE), n. 107 (febrero, 2005), pg. 14. (12) GARRALDA ARIZCUN, Jos Fermn, Poltica educativa en Espaa. Conflicto, crisis y futuro en la enseanza, Rev. Verbo, n. 397-398, pgs. 633-664; n. 399-400, pgs. 869-902; n. 401-402, pgs. 91-131; n. 403-404, pgs. 299-321. Vid. tambin: CANTERO NEZ, Estanislao, Educacin y enseanza: Estatismo o libertad, Madrid, Ed. Speiro, 1979, 334 pgs.; DEM, Paulo Freire y la educacin liberadora, Madrid, Speiro, 1975, 71 pgs.; DEM, Educacin libradora y educacin para la libertad, en La verda dera liberacin, Madrid, Speiro, 1988, 320 pgs., pgs. 217-248; SANZ GARCA, Agripina, La enseanza: Liberacin o servidumbre?, en ob. cit., pgs. 249-256. (13) Javier Marcotegui Ros, Diario de Navarra, 16-I-2005.
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Integral contra la denominada violencia de gnero (14), trasladadas al mbito educativo, son una muestra del fracaso del ambiente social. 10) La administracin docente del Estado parece desconcertada sobre qu cosa sea educar (a pesar del largusimo prembulo de la LOGSE, B.O.E., 3-X-1990). Sin duda, ello se debe a las actuales tendencias materialistas, tecnicistas y utilitarias, que ha conllevado el decaimiento en la educacin de la juventud. 11) Es fcil advertir el laicismo aplicado al mbito de la educacin. Se trata de la expulsin, abierta o taimada, que sufre la Ley, el Derecho, y la religin naturales. Con mucha ms razn podemos hablar de laicismo cuando se expulsa a la religin catlica, aunque diferenciar la religin natural y la revelada en Espaa, a efectos prcticos y sociales, en relacin con el laicismo, no tiene mucho sentido, pues, al menos hasta ahora, hay una mayora de catlicos y una minora de agnsticos o ateos prcticos, si bien la realidad social puede ser cada vez ms compleja. 12) Ah estn, por ltimo, los esfuerzos de la Federacin de Sindicatos Independientes de Enseanza (FSIE) ante las nuevo Gobierno PSOE, en defensa tanto de los derechos paternos a la educacin de sus hijos, como de los derechos de los Centros educativos privados o de iniciativa social. Para ello, pero aceptando el criticable marco constitucional actual, dicha Federacin solicita una legislacin bsica estatal asentada en los pilares de libertad, calidad e igualdad de trato respecto a los Centros administrados por el Estado y las CC.AA. (15). Advirtamos la diferencia que existe entre aceptar el marco constitucional por un convencimiento ideolgico afn a las ideologas liberal
____________ (14) Ley Orgnica 1/2004 de 28-XII, BOE 29-XII-2004. (15) Documento de 110 propuestas de FSIE titulado: Una educacin de calidad en libertad, y en igualdad de trato para todos y entre todos, en Rev. Escuela Libre (FSIE), n. 107 (febrero, 2005, XII pgs.).
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y socialista, o un tipo diferente de aceptacin llamado tolerancia por posibilismo prctico. En ste ltimo caso, tengamos en cuenta que los padres actuaran en materia de educacin desde la sociedad, pero no y esto es importante desde la poltica. Pues bien, esta ltima insuficiencia slo puede evitarse si los Centros educativos gozan de representacin en las instituciones poltica. Tambin los hechos indican que una enseanza sin Dios, sin apertura a lo trascendente, sin moral objetiva segn la ley natural, y sin un mnimo de autoridad, ha conducido a la juventud a la barbarie. Hace aos, en su discurso al Congreso sobre la organizacin poltica mundial del 6-V-1951, y sobre el mbito cultural y moral, Po XII afirm que la libertad individual, liberada de todo lazo, de toda regla, de todos los valores objetivos y sociales, no es, realmente, sino una anarqua mortal, sobre todo en la educacin de la juventud. A todas luces, una vida sin verdadero sentido, sin cauce, marco y lmites, y sin finalidad, ha conllevado el llamado fracaso escolar global en la ESO, el Bachillerato y hasta la Universidad espaola. Digamos que, aunque el motivo moral y religioso no sea el nico motivo del fracaso escolar, s lo profundiza. A ello se suman: a) la huida de la cultura del esfuerzo debido a la excesiva cultura del ocio (que da dinero al sector Servicios), b) unas formas de vida que dificultan el aprendizaje de los jvenes, y c) el hecho a que a los padres no les urge el rendimiento escolar de sus hijos toda vez que el Estado paga segn dicen la educacin. 3. La educacin cristiana perfecciona y salva al hombre Vayamos ms all del mbito natural. Qu decir de la educacin catlica, y la elevacin de la naturaleza humana a un plano sobrenatural? Repito que considerar la educacin catlica, es socialmente lo nico realista en Espaa, porque, en los centros pblicos
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y privados, las familias espaolas siguen siendo de mayora catlica, y optan por la asignatura de religin catlica. Si no piden una educacin integral catlica es, sin duda, porque lo nico que se les per mite es optar por la asignatura de religin. Analicemos la educacin cristiana que, vinculada a la familia en su desarrollo, hunde sus races en la persona creada, cada por el pecado original y redimida por N. S. Jesucristo. Adems que por su misma naturaleza la escuela es una institucin subsidiaria y complementaria de la familia y de la Iglesia (16), todos los elementos que conforman la educacin deben estar unidos y ser armnicos, pues, segn Po XI: (...) escuela, familia e Iglesia constituyen un nico santuario de la educacin cristiana, so pena de que la escuela quede desvirtuada y cambiada en obra perniciosa para la adolescencia (17). 3.1. Los tres carismas de la educacin cristiana Despus de mencionar los derechos propios de la juventud en general, la Declaracin Gravissimum Educationis se refiere a los derechos propios de la juventud cristiana, que mira principalmente a que los bautizados (....) se vayan haciendo cada da ms conscientes del don de la fe (18). De esta manera, a los aspectos educativos propios de la persona, y al desarrollo las ciencias pedaggicas y didcticas, la educacin cristiana eleva el acto educativo a una realidad, contenidos y vivencia sobrenatural, por lo mismo que la Gracia no anula la naturaleza sino que la perfecciona. A decir de Po XI, el laicismo contradice la historia entera del cristianismo y de sus instituciones, que se identifica con la historia de la verdadera civilizacin y del genuino progreso hasta nuestros das (19). Un anlisis somero sobre la educacin es suficiente para mostrar que, la educacin cristiana, es la nica educacin que puede desarrollar los grmenes de la perfeccin del alumno, respetar y ayudar a la familia donde ste crece, y hacer posible la vida social.
____________ (16) Po XI, Encclica Divini illius magistri (1929), n. 61. (17) Po XI, Ibidem, n. 61. (18) Conc. Vat. II, Decl. Gravissimum Educationis, n. 2. (19) Po XI, Enc. Divini..., n. 84.
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En efecto, (...) despus que Dios se nos ha revelado en su unignito Hijo, nico que es camino, verdad y vida, no puede existir otra completa y perfecta educacin que la educacin cristiana (20). Dicho de otra manera, yerran gravemente los que (...) piensan poder formar buenos ciudadanos con otras normas y con mtodos distintos de los que contribuyen a formar el buen cristiano (21).

La educacin cristiana, adems de tener que ser modlica en relacin a los adelantos pedaggicos y didcticos, entiende que el cristiano es una persona redimida por N. S. Jesucristo, y que est elevada a la dignidad de sacerdote, profeta y rey, en calidad de hijo adoptivo de Dios. Esto no es ideologa; es religin revelada. Quien ofrece ms? No es sta la mxima aspiracin del hombre? No es sta la maravilla de las maravillas, slo ideada por el Amor misericordioso y salvador de la Santsima Trinidad? sta es la seguridad, el futuro, y la felicidad colmadas para toda persona, siendo los jvenes especialmente sensibles a ello. Pues bien; hablemos de los tres carismas de sacerdote, profeta y rey, propios del cristiano, a cultivar en la educacin, que el laicismo no puede admitir y de los que se escandaliza. SACERDOTE.Por el carisma sacerdotal, todos los que intervienen en la educacin de la juventud cristiana gozan de la Gracia santificante, que cada cual debe acrecentar, an con sacrificio, en el Pan y la Palabra. Los padres y sus hijos, los educandos, la direccin y organizacin del Centro educativo, los profesores delegados de la familia, y los compaeros de aula, deben de ser un ejemplo como Hijos de Dios. Este es el verdadero motor, Norte y verdadero fin de la educacin de la niez y la juventud, que parte de la gracia santificante para dominar malas pasiones, paso imprescindible para caminar hacia la perfeccin sobrenatural. Por eso, los laicos tambin estn llamados al apostolado, lo que expresa una segunda forma de menta lidad laical que deseo subrayar. Este sacerdocio supone la educacin de toda la persona. Dado que el sujeto de la educacin cristiana es todo el hombre, es, por
____________ (20) Po XI, Ibidem, n. 5. (21) Po XI, Ibidem, n. 41.
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tanto, necesario dice Po XI desde la infancia corregir las inclinaciones desordenadas y fomentar las tendencias buenas, y sobre todo hay que iluminar el entendimiento y fortalecer la voluntad con las verdades sobrenaturales y los medios de la gracia, sin los cuales es imposible dominar las propias pasiones (22). Juan Pablo II afirma en su reciente Carta Apostlica Mane Nobiscum domine sobre la Eucarista (octubre 2004, n 26): Encarnar el proyecto eucarstico en la vida cotidiana, donde se trabaja y se vive en la familia, la escuela, la fbrica y en las diversas condiciones de vida, significa, adems, testimoniar que la realidad humana no se justifica sin referirla al Creador: Sin el Creador la criatura se diluye. PROFETA.Como profeta, el cristiano y la escuela anuncian el Evangelio, lo que es misin propia y principal de la Iglesia (23). De r i vado de ello, todos en la educacin deben trabajar por una cultura cristiana, por una fe hecha cultura, respetando lgica mente la recta autonoma de las disciplinas humanas, como tercera forma de mentalidad laical. Destaquemos que, segn el Concilio Vaticano II, la enseanza catlica estimula la legtima autonoma de las ciencias, de modo que cada disciplina se cultive segn sus propios principios, su propio mtodo y la libertad p ropia de la investigacin cientfica, de manera que (...) se llegue a ver con mayor claridad cmo la fe y la razn convergen en una sola ve rd a d (24). La sola ciencia no basta, porque no da sentido a la realidad en su debida profundidad, finalidad y sentido. Esto significa que las asignaturas del currculo escolar deben explicarse con una visin cristiana de la vida y del mundo. En tal caso, no deben temerse absorciones indebidas o falta de rigor cientfico, porque la ciencia y la fe se completan mutuamente. Por eso, segn Po XI: En la escuela catlica, que concuerda con la Iglesia y con la familia cristiana, no podr jams suceder que la enseanza de las diversas dis____________ (22) Po XI, Ibidem, n. 44. (23) Conc. Vat. II, Decl. Gravissimum Educationis, n. 4 y 5. (24) Conc. Vat. II, Ibidem, n. 10; Juan Pablo II, Enc. Veritatis splendor (1993).
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ciplinas contradiga, con evidente dao de la educacin, la instruccin que los alumnos adquieren en materia religiosa (25). REALEZA.El cristiano sabe que el hombre es rey de la creacin, y que sta refleja al Creador, en cuyo acto de Amor se sostiene providencialmente todo lo creado. Tambin por esto, y como cuarta forma de mentalidad laical, el cristiano es quien tiene ms motivos para desarrollar las ciencias humanas y plantearse el verdadero sentido de las ciencias humanas, como algo propio de los hijos de Dios. Adems de esta realeza originaria conferida por el Creador para explicar y ordenar lo creado, el cristiano es rey con realeza restaura da y participada de N. S. Jesucristo. Basta leer la encclica Quas Primas (1925) de Po XI. La autoridad de Cristo, sobrenaturaliza la autoridad que el hombre tiene participada del Creador. Ante el desorden de la naturaleza humana herida por el pecado original, el hombre encuentra aqu la autoridad necesaria para enderezar los comportamientos que deshumanizan al hombre y la sociedad. Esta quinta forma de mentalidad laical supone que el hombre ejerce dicho poder temporal bajo su exclusiva responsabilidad, aunque iluminado por la Fe y fortalecido por la Gracia. De otra parte, la realeza en el mbito natural participada del Creador, tambin se aplica a enderezar los comportamientos que deshumanizan al hombre y la sociedad. Por eso, segn el arzobispo de Pamplona don Fernando Sebastin, no es adecuada la actuacin de aquellos padres:
cuya forma de proceder sacrifica la autoridad a la condescendencia y deja a los jvenes en manos de sus tendencias ms instintivas, no les presenta ideales de vida, no corrige sus defectos ni desarrolla su responsabilidad personal, favo rece una idea falsa del propio valer de los propios derechos, los deja a merced de las manipulaciones ideolgicas y comerciales. Y contina: Lo ms peligroso que veo en la juventud actual es la prematura confianza en s mismos. Se ven ms cultos, ms dueos de la situacin que los adultos. Llegan fcilmente a la conviccin de que no pueden confiar en los mayo res ni apre nder nada de ellos. Se cierran en su mundo y organizan su vida, por el da o por la noche. No faltan quienes fomentan estos sentimientos para hacerlos ms influenciables y explotarlos mejor, econmica o ideolgicamente (26).
____________ (25) Po XI, Enc. Divini..., n. 71. (26) Fernando Sebastin Aguilar, Vid. nota 3.
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La experiencia demuestra todo esto. Pero tambin expresa el rotundo fracaso de las tendencias angelistas seguidoras del mito liberal-socialista del buen salvaje de Rousseau, o bien de Freud. Ah est la ya mencionada violencia, el desgobierno y la falta de rendimiento en las aulas. Estas teoras, que previamente olvidan el carcter sacerdotal y proftico del cristiano, suponen una dejacin de la autoridad por confusin sobre la verdadera naturaleza de sta, ignorando que la autoridad es un elemento insustituible para ayudar a crecer, especialmente en la etapa de la adolescencia que tanto apoyo necesita de padres, maestros y orientadores, delegados ambos de los padres como primeros y principales educadores (27). Sobre la actual escuela, don Fernando Sebastin es clarificador y terminante. Considerando que algunos de los motivos ms importantes del fracaso escolar son la dejacin del esfuerzo, la falta de finalidad en el alumno, y unas leyes indebidas, dice as:
La escuela de estos aos ha tenido que trabajar con unas leyes y unos criterios pedaggicos de inspiracin roussoniana y anticristiana que no ha sido capaz de ofrecer a nuestros jvenes motivaciones de orden moral para el esfuerzo imprescindible en cualquier aprendizaje, reforzando las deficiencias de la educacin familiar. Nadie que sea honesto y sensato puede negar la necesidad de un cambio radical en nuestros sistemas pedaggicos. Pero no ser posible cambiar de verdad el tono educativo de los colegios si no mejora tambin en las familias (28).

La autoridad paterna y escolar, cuando ejercen la debida correccin, nada tiene que ver con el despotismo y la violencia, pues la autoridad es la otra cara de la libertad. El primer servicio insustituible que la autoridad hace al alumno, es orientar su responsabilidad. Fundada la enseanza cristiana en los carismas del sacerdote, profeta y rey, Po XI afirma:
Ningn maestro pblico o privado tiene derecho educativo absoluto, sino participado; ya porque todo nio o joven cristiano tiene estricto derecho a una enseanza conforme a la doctrina de la Iglesia, columna y fundamento de la verdad, y le causara una grave injuria todo el que turbase su
____________ (27) Conc. Vat. II, Decl. Gravissimum Educationis, n. 3 y 6. (28) Conc. Vat. II, Ibidem.
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fe abusando de la confianza de los jvenes en los maestros y de su natural inexperiencia y desordenada inclinacin a una libertad absoluta, ilusoria y falsa (29).

3.2. El modelo de educacin personalizada Pasemos a las aplicaciones. La educacin cristiana se presenta como modelo con mltiples realizaciones a lo largo de la historia y en la actualidad. Ah est, por ejemplo, la educacin personalizada, que, desde el concepto cristiano y cientfico de la educacin, y con un carcter tico y religioso inequvoco, ha ofrecido Vctor Garca Hoz en Espaa. Son muchos los que hablan de educacin personalizada, quizs por la atraccin propia del trmino, pero sobre todo por el bien que supone. A pesar de ello, Garca Hoz ha llevado la delantera con sus investigaciones (30). Citemos aqu su obra Educacin personalizada (31) y su vasto Tratado (32), que es algo ms que un simple mtodo pedaggico (pues), se trata de una concepcin educativa fundada en el concepto de persona y presenta unas exigencias prcticas determinadas (33). Lo mejor es que la educacin personalizada ya ha sido puesta en prctica en varias decenas de colegios y durante ms de 30 aos.
____________ (29) Po XI, Enc. Divini..., n. 42. (30) Para conocer las obras, y algunas aportaciones y semblanza de Vctor Garca Hoz, vid. VV.AA., Acto acadmico en el CSIC con motivo de la presentacin del Tratado de educacin personalizada, Madrid, Fomento de Centros de Enseanza, 1997, 74 pgs. (31) GARCA HOZ, Vctor, Educacin personalizada, Madrid, Ed. Rialp, 8. ed., 1988, 348 pgs. (1. ed., 1970); GARCA HOZ, Vctor / PREZ JUSTE, Ramn, La investigacin del profesor en el aula, Madrid, Ed. Escuela Espaola, 1989, 551 pgs., pgs. 11-18. (32) Este tratado, publicado por la editorial Rialp, contiene 33 volmenes con un total de 13.000 pginas, en los que han participado ms de doscientos autores entre 1988 y 1997. VV.AA., Tratado de Educacin Personalizada, vid. nota 2. Don Vctor escribe los volmenes 1, 2, 6 de esta coleccin. Sus aportaciones tambin las recogen, entre otros, MORENO, Juan Manuel, y otros, Historia de la educacin , Madrid, Paraninfo, 1980, 4. ed., 544 pgs., pgs. 489-491; VV.AA., dir. scar Senz Barrio, Didctica general. Un enfoque curricular, Alcoy, Marfil, 2. ed., 1994, 527 pgs., pgs. 362-367. (33) Vid. nota 30, ob. cit., pg. 39.
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Refirindose al ncleo de la educacin personalizada, Garca Hoz afirma que es en la condicin de hijos de Dios que todos los cristianos tenemos, de donde arranca nuestra dignidad, nuestra responsabilidad y nuestra alegra (...) que nace del ejercicio de la libertad responsable, del trabajo bien hecho y de la solidaridad bien vivida (34). 4. La escuela catlica, comprometida con la calidad y la verdad Por lo mismo que la escuela catlica est comprometida con la calidad de la educacin, la instruccin, la enseanza-aprendizaje, y con la verdad, parece evidente que dicha escuela tiene la especial obligacin de liderar las mejoras pedaggicas y didcticas. 4.1. Relacin entre ciencia y fe El mtodo y los contenidos de las ciencias empricas y humansticas (relativas al hombre y la sociedad), no contradicen la fe si son verdaderas ciencias. Pero tampoco enfran lo que depende de la comunicacin didctica la explicacin y vivencia de la religin catlica, esto es, los contenidos y vida de Fe. Insistamos que para Po XI: En la escuela catlica, que concuerda con la Iglesia y con la familia cristiana, no podr jams suceder que la enseanza de las diversas disciplinas contradiga, con evidente dao de la educacin, la instruccin que los alumnos adquieren en materia religiosa (35). Si nos referimos al mbito de la ciencia, la ciencia sola no basta, porque no da sentido a la realidad en profundidad y en todas sus relaciones, en su finalidad y sentido. Por eso, las realidades cientficas y humanas deben explicarse en una concepcin cristiana de la
____________ (34) Vid. nota 30, ob. cit., pg. 65. (35) Por ejemplo, GMEZ PREZ, Rafael, Represin y libertad, Pamplona, Eunsa, 1975, 188 pgs. De alguna manera este autor critica al liberalismo, el Estado neutro, la antropologa liberal a la que califica ya de optimista, ya de pesimista y siempre de relativista, habla del agotamiento del liberalismo, y critica el relativismo tico.
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vida y el mundo. Por citar algunos ejemplos, qu decir del abuso del argumento de autoridad, que ignora que, en materia de ciencia, lo ms importante es la demostracin de las proposiciones? Qu de los abundantes tpicos anticristianos en materias relacionadas con la Historia, y de la manipulacin sistemtica de algunos de sus contenidos? Qu decir de la explicacin materialista del mundo tomando la biologa y geologa como pretexto? Y de la explicacin de las filosofas de diferentes autores sin iluminar sus tesis con la debida crtica? Y qu por ejemplo de la burda confusin entre la reproduccin humana y la reproduccin animal? Sin duda, el lector puede alargar sin lmite esta somera relacin. La enseanza de las ciencias y el mbito estrictamente acadmico, incluye expresamente aspectos educativos, pues toda ciencia debe formar las capacidades y facultades del alumno. Pero tambin incluye valoraciones sobre la realidad y virtudes humanas y cristianas, por lo mismo que por ejemplo no se puede separar la Fe de la razn, la ciencia del acto de aprender, el aprendizaje significativo de la educacin de la voluntad, y sta de la motivacin que implica aspirar a los diferentes bienes individuales y sociales. A ello sin duda debe sumarse la influencia y perspectivas educativas de cada familia. Fruto de lo anterior, la educacin incluye la asignatura de religin (evaluable, y en igualdad de condiciones con las restantes materias), la enseanza de la historia de la religin catlica para los no creyentes, y la tica conforme al derecho natural objetivo para todos los alumnos. Sobre todo, la educacin busca la armona entre todas las asignaturas cientficas o humanas y la religin, el mutuo apoyo entre todas ellas, iluminadas por la armnica relacin entre fe y razn. Tambin supone el ejemplo intelectual, humano y cristiano de los profesores y educadores, la existencia de un signo religioso en el aula, diferentes actos de culto pblico y celebraciones religiosas, etc. Entender el carcter proftico del cristiano implica afirmar la persona como centro de la educacin. En este sentido, nos llevara lejos desarrollar las cualidades del hombre como ser personal, libre y creador, con su propia historia e identidad, que la comunidad escolar de los Centros de titularidad pblica (incluido el sistema de
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mayoras de los Consejos Escolares) o privados, deben respetar. Nos llevara tambin lejos profundizar sobre el servicio que la escuela ofrece a los padres para desarrollar el proyecto personal de mejora del hijo, que no pocas veces pasa por la mejora de los mismos padres como primeros y principales educadores. Es fcil comprender que los padres, el Centro escolar con su Ideario de Centro, el profesor como educador, los equipos educadores y los gabinetes del Centro, deben saben educar desde su puesto, complementario entre s, aunque los padres sean los principales responsables de la educacin de sus hijos. 4.2. Las mejoras pedaggicas y didcticas Algunos han vuelto al viejo debate mantenido en los siglos XVIII y XIX. Son quienes identifican la enseanza sin Dios y sin moral objetiva con el progreso de la humanidad. Los que contraponen la Iglesia con la ciencia y el desarrollo humano y social. Lo malo es que, a fuerza de afirmar esto, muchos se lo han credo. No en vano, significativos socialistas sitan sus orgenes ideolgicos en la ilustracin de carcter racionalista y enciclopedista del siglo XVIII, como raz del laicismo radical en el mbito educativo. Ante esto, digamos re c o rdando a San Agustn que la Iglesia es la Institucin que ms ha impulsado la ciencia y la cultura, que ha perfilado los mejores jvenes, los mejores padres de familia y ciudadanos, los mejores profesionales y educadores, los mejores contribuyentes, los m e j o res sbditos, y quien hace posible las mejores virtudes personales y cvicas. Educar es ms que instruir (36). Ningn verdadero avance en el mbito de la instruccin y la educacin, ninguna verdadera mejora en el mbito de psicologa, la pedagoga y la didctica, choca con la escuela catlica. Todo lo contrario. La escuela catlica debe ser adalid, pionera y gua en todas estas materias. Me parece lgico que el Concilio Vaticano II anime a los catlicos a estar en la cresta de
____________ (36) Vid. nota 5. Documento Educacin, Libertad y calidad, en Rev. Escuela Libre (FSIE), n. 100 (marzo 2002), pgs. 7-22.
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la ola del conocimiento y aplicacin de dichas novedades, siempre que sirvan a la educacin de la persona y del cristiano, pues la escuela catlica no menos que otras escuelas, busca los fines culturales y la formacin humana de la juventud (37). Muchos profesores tengo experiencia de ello han desarrollando proyectos educativos durante intensos aos (38). Hoy podemos apreciar que los avances y mejoras pedaggicas, procedimentales y en los materiales, no han significado muchas veces una mejora en la educacin de la juventud, pues tanto la educacin moral como la mera instruccin, han sufrido un significativo retroceso en Espaa. No me refiero a aquellos centros que se han convertido en autnticos referentes educativos en su entorno de pertenencia. Pues bien, a pesar de las mejoras planteadas por los investigadores de la educacin y en el quehacer de los docentes:
La poltica moderna desligada de la ley natural ha degenerado muchas veces en una tecnocracia segn la cual establecer un fin en la esfera pblica se hace superfluo, ya que ste es reemplazado por la lgica objetiva de los medios el funcionamiento es el fin supremo, y las decisiones polticas pasan a ser decisiones de expertos (...) el cientificismo de que adolecen (tales sistemas educativos) hace consistir los adelantos humanos en una mera exterioridad, material o tcnica. Sin embargo, se ha denunciado en nuestros das el hecho de que la gran multiplicacin de plaza escolares y de metodologas pedaggicas con toda la instrumentalizacin tcnica que conllevan no haya significado que la juventud se encuentre mejor educada; sino que, al contrario, el crecimiento de estas dos coordenadas parece hallarse, actualmente, en rela____________ (37) Conc. Vat. II, Decl. Gravisisimum Educationis, n. 1 y 8. (38) Slo mencionar el peligro real que tienen algunas mejoras pedaggicas en el caso de complicar mucho el arte de ensear (por ejemplo, diversos curriculum simultneos y muy diversos en la misma aula), y en el caso tambin de olvidar las actuales necesidades, fruto de la sociedad de la imagen y el consumo, del poco esfuerzo y lo fcil, de la masificacin y el retraimiento ante lo social. As, cada vez es ms necesario desarrollar la comprensin lectora, la escritura, las matemticas, el arte de la oratoria, la reflexin, la memoria, la educacin de la sensibilidad y el gusto, la capacidad de trabajo personal (mediante las Guas de Trabajo Autnomo y deberes), la elegancia en el vestir, las formas sociales etc. Es preciso volver a la cultura del esfuerzo. Aclaremos que no hay estudios que relacionen el fracaso escolar con los videojuegos; otra cosa es la tendencia al aislamiento, sus contenidos de violencia, la confusin que generan entre lo real y lo virtual, etc. (El Magisterio Espaol, 21-III-2001).
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cin inversa. La constatacin de estos hechos nos hace ver la necesidad de recuperar la calidad de la educacin y no solamente su cantidad, que se refiere a los medios, lo cual tienen mucho que ver con los autnticos fines de la educacin y de la poltica (...) (39).

4.3. La educacin en la verdad y los actuales valores cvicos Qu relacin existe entre la educacin, la verdad y los actualmente llamados valores cvicos? Plantear esto es importante, pues permite examinar los valores cvicos proclamados por la LOGSE, y puestos en prctica en las aulas durante aos. Toda educacin debe ser en la verdad, nota que culmina en la educacin catlica. En efecto, la educacin engloba a todo el hombre y hace referencia a los fines y valores ltimos de su existencia. Por eso, no es posible una educacin neutra ni neutral. Toda escuela que se precie de tal, tiene un Ideario el que sea, pues en ningn caso es suficiente ni posible la mera instruccin de las diversas disciplinas cientficas curriculares, ni la mejora de los materiales y procedimientos didcticos. Es necesario alcanzar la dimensin moral, educar la responsabilidad, y, en ltima instancia, aadimos los cristianos, iluminar conscientes de la dimensin sobrenatural del hombre (40). So b re los actuales va l o res cvicos o ideario constitucional d i re mos lo siguiente. En primer lugar, constatar que la escuela neutra o laica (al menos en ese momento previo que algunos llaman pacto institucional ) recogida o diseada en la Constitucin espaola (Art. 27.2, LOGSE, Prembulo n 3), ha incluido un elenco de va l o res como ejes transversales re l a t i vos a la educacin cvica o social. Es lo que algunos denominan ideario constitucional, comn y obligatorio para todos los centro s, privados o pblicos. Digamos que es saludable una adecuada formacin cvica. Po XI reconoca que el Estado tiene derecho a que todos los
____________ (39) ELTON, Mara, El derecho de los padres a la educacin de sus hijos, Pamplona, Eunsa, 1982, 230 pgs., pgs. 154-155. (40) Conc. Vat. II, Decl. Gravissimum Educationis, n. 5.
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ciudadanos tengan el necesario conocimiento de sus dere c h o s civiles y nacionales (41). Sin embargo, en la prctica surgen varios problemas sobre dichos valores cvicos. Tal es precisar sus contenidos, constatar su diversidad interpretativa, advertir que han sido elevados al rango de lo indiscutible, y ver cmo se incrementan con otras exigencias para dar la imagen de una educacin sana porque suficiente. Sobre el ideario constitucional, interesa resaltar su obligatoriedad y sus contenidos. Respecto a su obligatoriedad, este ideario obliga tanto a los centros de titularidad pblica como privada. Respecto a sus contenidos, algunos consideran que el ideario educativo de la Constitucin se reduce al Art. 27. 2, segn el cual: La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales. No obstante, para otros, y creo que en mayor coherencia con otros artculos constitucionales, la Constitucin, lejos de todo reduccionismo, admite ampliar este ideario bsico a un ideario educativo de Centro ms vasto, fundado en la libertad de enseanza, aplicada a centros de titularidad privada y pblica. En todo caso, este ideario ms amplio debera respetar el mnimo comn del ideario constitucional. Ello nos obliga a continuar el anlisis sobre este ltimo. Los contenidos del ideario constitucional se reducen a los ejes transversales de la ESO, que, en s mismos, admiten diversas interpretaciones. Me refiero a la educacin para la vida, los derechos humanos, la libertad, la sociabilidad, la paz, el pluralismo, la tolerancia, el dilogo, la solidaridad y cooperacin, las valores cvicos, la salud, etc. Bien entendidos dichos ejes transversales, los catlicos pueden ser sus mximos defensores, hasta la excelencia, fruto de la Verdad y de la fuerza del verdadero Amor. Sin embargo, hay varios problemas que quiero resaltar: a) Los ejes transversales slo hacen referencia a los valores sociales, y no a los nucleares de la persona. Adems, la neutralidad moral y religiosa de las instituciones y administra____________ (41) Po XI, Encl. Divini..., n. 38.
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ciones pblicas que disean sus aplicaciones, exige omitir el verdadero fundamento de dichos valores. Y cuando esta omisin es indebida, puede decirse que el fundamento se quita. As, la omisin supone una verdadera supresin. b) Por otra parte, las ideologas imperantes, la costumbre ciudadana, y los instrumentos ofrecidos por la administracin pblica educativa y por el propio ideario y organizacin de Centro, pueden legalmente explicar hoy dichos valores cvicos en contra de la ley natural objetiva y la enseanza de la Iglesia. c) Los contenidos del ideario constitucional suponen el liberalismo socio-poltico, y el agnosticismo relativista del Estado, donde las instituciones pblicas y la escuela lo es son inicialmente neutrales. En dichos contenidos, hay aspectos que presentan serios reparos para la conciencia de un catlico, fundada en la ley natural objetiva y la revelacin cristiana, sobre el origen y lmites del poder poltico, las libertades y derechos cvicos, etc. d) Puede preguntarse si las instituciones pblicas democrticas son siempre neutrales, o si pueden estar influidas por los cristianos en su desarrollo. Segn algunos, dichas instituciones slo estaran inicialmente sin determinacin religiosa, quedando su orientacin, en la prctica concreta, a merced de la voluntad mayoritaria de los ciudadanos. Lgicamente, este planteamiento establece una profunda fisura entre las instituciones y la realidad sociolgica catlica del pas. Adems, cuando se sigue sistemticamente la ley de la mayora en materias fundamentales o bsicas, este procedimiento traslada a la sociedad mltiples problemas prcticos. Desde luego, con este sistema, la influencia de los catlicos no supondra el reconocimiento por las instituciones de la soberana social de N.S. Jesucristo conforme a la Quas Primas de Po XI. e) De hecho, la LOGSE (Prembulo) ha desarrollado el ideario constitucional como nico ideario propuesto desde el
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Estado para la escuela pblica, de manera que, en sta, los catlicos slo podran influir en cuestiones no nucleares como la asignatura libre de religin. Por otra parte, es contradictorio que la formulacin del contenido de la Ley quede en la indeterminacin, y que el pacto social que implica la ley, permita otro posterior de diferente signo. Ante estos y otros aspectos, digamos que el fracaso educativo en materia de costumbres y moral natural, as como en relacin al conocimiento y vivencia de la juventud en materia religiosa, ha sido horroroso. Hoy todos lloramos los males de nuestra juventud espaola. Por eso propugnamos una educacin que abarque toda la persona, y que sea posible la enseanza de una concepcin cristiana de la vida tanto en los centros de titularidad privada como pblica. De todas manera, los contenidos cvicos citados no son suficientes por carecer de la debida fundamentacin y soporte. No se apoyan en la unidad y totalidad del ser humano, pues slo atienden su dimensin social, relegando los fines personales de la educacin. No llegan al ncleo interior de cada persona, e ignoran la educacin en las virtudes (42). Omiten unos postulados morales (objetivos) aceptados y respetados por todos, y, sobre todo, prescinden de la religin y de la revelacin cristiana. Adems, dichos contenidos cvicos admiten que el relativismo y la ley del consenso por ejemplo, sobre la sexualidad humana puedan vulnerar la dignidad humana. Admiten subordinarse a lo polticamente correcto, mientras existe el peligro de una instrumentalizacin de la educacin que es un fin eminentemente personal en vista de los fines que se prefije una poltica reduccionista (43). Reducir la educacin a esto es contraproducente, por lo mismo que es antinatural un alma salvaje con supuestas formas civilizadas. Una vez ms, el problema no son las formulaciones sino los contenidos. En una conferencia a la que tuve el gusto de asistir, el
____________ (42) ISAACS, David, La educacin de las virtudes humanas, Pamplona, Eunsa, 1. ed., 1976, y 8. ed., 1986, 462 pgs. (43) ELTON, M a r a , El derecho de los padres a la educacin de sus hijos, cit., pg. 153.
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profesor Alejandro Llano afirm que cualquier formacin cvica debe expresar la dignidad de la persona humana y su derecho y deber de participar en la sociedad. Para ello, es necesaria la dimensin tica, no reducir la moral a lo exclusivamente personal, familiar o profesional, mantener una debida unidad entre tica pblica y tica privada, y lograr que el interior del hombre se irradie a todo el quehacer del hombre. Una formacin cvica adecuada exige el arraigo familiar y la adquisicin de virtudes morales e intelectuales. Se opone al estatismo agobiante, al economicismo consumista, al narcisismo individual que se asla del bien comn. Se opone tambin a la actual cultura del espectculo, de las apariencias, y del xito. Supera el modelo tcnico y annimo del llamado tecnosistema que tanto perjudica a la revitalizacin de las comunidades ciudadanas y a la activa participacin en la esfera pblica. Pero lo que es ms importante, una formacin cvica adecuada exige amar la verdad, y saber decir que no, as como oponerse a las leyes inmorales que exigen la desobediencia civil. Pues bien, contina Alejandro Llano:
una actitud as, de seria rebelda ante los poderosos de este mundo, no se puede mantener si no es con la ayuda de Dios. Por eso, el humanismo puramente secular o laico acaba en la inconsistencia y en el drama. La religin es el lazo de solidaridad ms fuerte que une a personas de las ms distintas condiciones e ideas. Y el cristianismo no solo nos habla acerca de la verdad, sino que es la Verdad misma, encarnada por Jesucristo, que al mismo tiempo es Camino y Vida (44).
____________ (44) LLANO, Alejandro, Formacin cvica, Pamplona, Universidad de Navarra, conferencia del 23-II-2000. En un orden menor, una formacin cvica adecuada necesitara el cultivo de las Humanidades que evitan aquel aislamiento que tanto favorece al pretotalitarismo. En este marco, afirma Alejandro Llano: Informtica e ingls, como preparacin para estudiar empresariales o ingeniera, y conseguir as una buena posicin econmica. En esto se agota el panorama cultural y social que se suele abrir ante las prometedoras inteligencias, potencialmente infinitas, de quienes pronto tomarn el relevo en la direccin de la cosa pblica y de las empresas privadas. Qu se hizo del frondoso rbol de las ciencias? Dnde quedan las humanidades clsicas y los grandes libros? Qu fue de los ideales para cambiar el mundo que germinan en la primera juventud? Se ignora: no saben, no responden. Sobre base tan somera es inviable que se desarrolle una formacin cvica, reducida hoy a ser una pintoresca lnea transversal de la ESO, segn la reglamentacin de la LOGSE.
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Volvamos al actual fracaso escolar, fruto de reducir las virtudes al mbito cvico o social. Esta situacin tiene una profunda relacin con el desdn o quebranto hacia la moral y la tica, hacia el sentido de la vida, y hacia la religin positiva cristiana, que es verdaderamente educadora. Tiene relacin con las alteraciones sufridas en la inteligencia emocional (45), con la falta de exigencia y de formacin de la voluntad (46), y con el desequilibrio en el binomio formado entre la autoridad (que ayuda a crecer) y la libertad personal. El fracaso escolar se relaciona con la falta de virtudes humanas, con la carencia de los postulados morales aceptados y respetados por todos, con la ausencia de un proyecto personal de mejora y del gusto por la excelencia, con la dejacin de algunas familias de sus deberes debido a la ignorancia y la comodidad, etc. Como vemos, la educacin es mucho ms que la instruccin, y est unida a una concepcin terico-prctica de persona y a su puesta en prctica.

PARTE II: LA MUTUA INFLUENCIA DE LAS LEYES


Y EL QUEHACER EDUCATIVO

1. La discrepancia Identificada la verdadera educacin, analicemos su fundamento legal objetivo, ms all de la mera legalidad actual. As, podremos examinar por qu el actual laicismo moderado se aleja del ideal sociopoltico educativo, pues es evidente que, por lo que respecta al laicismo radical, ste se sita frontalmente contra la verdad y el derecho irrenunciable de los padres a la educacin.
____________ (45) La llamada inteligencia emocional explica aspectos importantes del fracaso escolar. Segn estudios, el coeficiente intelectual aporta un 20% en los factores que determinan el futuro xito profesional; el 80% restante se debe a la autoestima, la empata, la perseverancia, el autocontrol, el dominio de las emociones etc. (El Magisterio Espaol, 4-IV-2001, pg. 27). (46) VV.AA., Dimensiones de la voluntad, Madrid, Ed. Dossat, 1988, 243 pgs.
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Este es el aspecto ms complejo del presente trabajo. As, desde un fundamento filosfico y teolgico, se pueden identificar el marco legal planteado por el laicismo moderado o suave. Se trata del laicismo en su versin neoliberal, o bien en aquella otra versin prctica que omite referirse a los principios polticos, pero secundariamente y de hecho aunque sin necesidad alguna acepte los principios liberales. Esta ltima versin puede presentarse ya lo dijimos cuando las familias actan en su calidad de cuerpo intermedio que defiende sus derechos, pero sin posibilidad de tener una representacin poltica. Antes de seguir adelante, la dependencia entre las leyes y el quehacer educativo exige recordar tres aspectos terico-prcticos de lo que las cosas deben ser: a) Debido al carcter moral y religioso del Estado, ste debe favorecer la religin catlica de los espaoles en materia de educacin tanto en los Centros pblicos como respetarla en los privados. No en vano, el laicismo (para algunos laicidad) de las instituciones pblicas es la causa de los principales males y las actuales dificultades prcticas en materia de educacin. Esta perspectiva, que recuerda las obligaciones del Estado, diverge de la que tienen algunos padres catlicos, que defienden la enseanza catlica en las escuelas privadas y pblicas, pero omiten referirse a la configuracin del Estado. Quizs esto se deba a que, en este tema, ellos hablan nicamente desde el cuerpo intermedio al que pertenecen en materia de educacin, dejando la poltica a los polticos. b) El Estado tiene una naturaleza subsidiaria respecto a los derechos de las familias, las instituciones intermedias, y la Iglesia catlica, debido a la naturaleza especfica y al carcter prepoltico de todas estas instituciones c) Es preciso rescatar la enseanza ntegramente catlica en las escuelas pblicas, y no slo en las privadas. En efecto, ciertas ideologas se han aprovechado de que ms de la mitad de la
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juventud espaola estudia en la red de titularidad pblica. As, de aspirar a descristianizar a la juventud, les ha bastado incorporar el laicismo a la red pblica bajo la apariencia de neutralidad moral y religiosa siempre imposible, y restringir as la enseanza catlica a la red de centros privados. Por otra parte, la crisis espiritual de algunos centros de inspiracin catlica, y una indebida interpretacin de los valores cvicos recogidos en la Ley de educacin, han hecho el resto. Como el Estado neutro o laico (laicista) origina enormes dificultades cuando se quiere impartir una enseanza verdaderamente catlica en la red pblica tericamente posible en base al argumento sociolgico, desde hace dcadas se ha ido declarando con los hechos la imposibilidad de tal educacin. Ello se ha unido al hecho de confundir la educacin con la instruccin, de reducir la enseanza catlica a las dos horas de asignatura de religin ignorando as que la educacin es una unidad que abarca todas las disciplinas y vida escolar, y a desviar la enseanza catlica a la red privada. 2. Las dos caras del laicismo 2.1. Qu es el laicismo? Ahora bien, qu es el laicismo? Fijar esto es importante porque algunos utilizan el trmino nuevo de laicidad para expresar un laicismo (moderado o suave) que no persigue a la religin y la Iglesia, y reservan el vocablo laicismo para identificar el laicismo radical, es decir, el anticlerical y anticristiano. Discrepamos de este planteamiento, pues el laicismo tiene una doble cara, una radical o abiertamente anticristiana, y otra moderada o suave, fruto ambas del racionalismo, la secularizacin, y el naturalismo aplicado al mbito social y a las instituciones civiles y polticas. Esta gradacin del error laicista, fue analizada por Len XIII en la encclica Libertas (n 12-14) y Annum ingressi (n 9383

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12), por Po XI en Quas primas (n 12) y Ubi arcano (n 2124, 41), entre otras muchas. Ambas caras son dos formas complemen tarias de laicismo, que slo se diferencian en el grado. Su perfil es el siguiente: a) El laicismo, moderado o radical, omite (expulsa) de la enseanza, la educacin y las leyes, de forma abierta o taimada, con los hechos o desde la ley y las posibilidades que sta ofrece, la Ley y el Derecho natural, la religin positiva catlica, y al mismo Dios. La escuela neutra (como tal slo aparente) es, de hecho, contraria a la religin natural y positiva. Una omisin tal, ignora el carcter constitutivo y orientativo y no slo coercitivo de toda ley civil. Si el laicismo moderado separa el Estado de la religin positiva, de la religin catlica, y del Derecho natural objetivo, es porque afirma que la laicidad es propia del Estado democrtico y consiste en asegurar que tanto l como las instituciones pblicas estn por encima de cualquier confesin religiosa guardando en todo momento una estricta neutralidad ideolgica (47). Sin embargo, digamos que eso no es laicidad, sino laicismo, una vez que el magisterio tradicional de la Iglesia ha identificado claramente la configuracin cristiana del Estado. b) El laicismo moderado no protege con las leyes el derecho de los padres a la educacin de sus hijos, pues desva el ejercicio de dicho derecho a la conquista sociolgica que los padres, que desean conseguir una educacin plenamente catlica para sus hijos, deben realizar de los Consejos Escolares. Esta conquista es siempre difcil, inestable y, creo yo, hasta contraria a la actual legislacin, si no en su letra fcilmente controvertible s en su espritu. c) El laicismo ignora el carcter orientativo de toda ley civil (tambin de las permisivas). Ignora que un Estado bien
____________ (47) Por ejemplo, Jos Mara Corella, Diario de Navarra, 17-XI-2004.
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constituido debe declarar en su ley fundamental que la educacin catlica es un Bien (declaracin que negarn los catlico-liberales), que es un derecho efectivo de los padres catlicos, y que se trata de un derecho independiente de la mayora numrica paterna en los Consejos Escolares. e) El laicismo no quiere predeterminar en la Constitucin y leyes del Estado que las instituciones pblicas deben cumplir con las expectativas y derechos de los padres catlicos. Todo se deja en el vaco, y el resultado ha sido la nada. En consecuencia, no slo es laicismo el radicalismo de creer que el Estado debe extirpar toda manifestacin o actividad religiosa en la vida pblica y muy especialmente en la actividad educativa, sino tambin la neutralidad (siempre aparente) del Estado en materia moral y religiosa, as como su desvinculacin de la religin catlica. El laicismo radical hace que el laicismo moderado, en calidad de defensor de la tolerancia dogmtica en las leyes y en cuanto negador la dimensin orientativa de la ley debido a predicar el indiferentismo del Estado, cultive y prepare el terreno al laicismo radical, intolerante en la prctica contra la educacin cristiana. El error del laicismo moderado abre las puertas y conduce per se al laicismo radical. Tengamos en cuenta los principios laicistas, y la lgica de sus consecuencias. Por ejemplo: a) El Estado, debido a su peculiar naturaleza y fin, se convierte en un agente anticristiano por omisin, cuando soslaya sus deberes hacia la verdad objetiva y la religin catlica, consecuencia de lo cual deja abierta la caja de Pandora en la legislacin y praxis posterior. El primer paso del laicismo es la aconfesionalidad y la libertad jurdica de cultos que da por bueno lo que la tolerancia declara permisin negativa del mal. Aclarar por qu algunos sectores se previenen contra esto exige otras explicaciones. b) En poder civil tiene un carcter ejemplar que suele proyectarse sobre la sociedad y los individuos. Por eso, el Estado laicista tiene la cualidad de extender, positiva y directamen385

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te, dicho laicismo (o indiferentismo) en la sociedad. Las insuficiencias y vacos existentes en la configuracin del Estado as como en la propia educacin tienden, debido a su dimensin ejemplar, a deformar positivamente al educan do y al propio ciudadano, reduciendo as el deber ser a los hechos. Este carcter ejemplar es consecuencia del deber que tiene el Estado de orientar moralmente a la sociedad en aquellos aspectos fundamentales del orden moral que afectan a la comunidad. c) El orden natural es tal que, todo modelo adecuado de educacin reclama su correlativo orden natural en la sociedad y, ambos, en el mbito Estatal, precisamente porque el poder civil supremo tiende a proyectarse en la sociedad. Esta dependencia est, sin embargo, lejos de un modelo totalitario. Como el modelo de educacin tiende a reproducir el modelo que se tiene de sociedad y el Derecho pblico, si estos ltimos estn afectados de ideologa liberal tambin lo estar la educacin, al menos los Centros educativos de titularidad pblica. Citemos algn ejemplo del magisterio pontificio que rechaza tanto el laicismo radical como el moderado . Po IX condena en el Syllabus la proposicin siguiente: Porque es falso que la libertad civil de cultos y la facultad plena, otorgada a todos, de manifestar abierta y pblicamente sus opiniones y pensamientos sin excepcin alguna conduzcan con mayor facilidad a los pueblos a la corrupcin de las costumbres y de las inteligencias y propaguen la peste del indiferentismo (Proposicin 79). Segn Len XIII, la consecuencia prctica del Estado laico es el desprecio de las leyes y de la autoridad pblica y una general licencia de las costumbres, que trae consigo una verdadera decadencia de la civilizacin. Dicho Estado hace tambalearse y echa por tierra las bases de la convivencia civil, y ataca el matrimonio, la familia, as como el derecho natural de los padres a la educacin de los hijos (48).
____________ (48) Len XIII, Encl. Annum ingressi, 1902, n. 10-11.
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En fechas trgicas tras la Primera Guerra Mundial, Po XI, en su encclica Ubi arcano (1922), es muy explcito sobre la necesidad de que, para mantener la paz, los Estados deban subordinarse a las enseanzas y mandatos de Jesucristo en su vida poltica interior y exterior (n 36). Su diagnstico puede aplicarse a nuestros das. En relacin con la enseanza, se refiere a la situacin que excluye:
a Dios y a Cristo de la educacin de la juventud, y la consecuencia inevitable ha sido no ya la mera ausencia de la religin en las escuelas, sino la guerra, abierta o encubierta, contra la religin en la enseanza y la conviccin en los nios de la nula o escasa importancia que para vivir rectamente tienen aquellos principios sobre los cuales se observa un absoluto silencio o que son el objeto de explicaciones saturadas de desprecio (n 24).

En fechas tan difciles o ms que las actuales de 2005, y una vez establecidas las condiciones de una sana democracia si fuera el caso (49), Po XII afirm que la poltica del siglo XX no puede (ignorar) ni tolerar que se insista en el error de querer al Estado separado de la religin en nombre de un laicismo que no ha podido ser justificado por los hechos (50). En otra ocasin, este mismo pontfice rechaza la exclusin de Cristo de la vida moderna, y esencialmente de la pblica, que conlleva la prdida de todas las normas y principios morales. Esto significaba rechazar el llamado laicismo (...), (mientras advierte que) donde el laicismo logra sustraer al hombre, a la familia y al Estado del influjo benfico y regenerador de Dios y de la Iglesia (aparecen) seales cada vez ms evidentes y terribles de la corruptora falsedad del viejo paganismo (51). As mismo, Juan XXIII seala en su encclica Mater et Magistra (1961):
La causa de todo esto parece hallarse en que los hombres, pero sobre todo los jefes de los Estados, se inspiran para su accin en diversas concepciones de la vida. Hay quienes se atreven a propalar que no existe ley alguna, ni de verdad ni de rectitud, que trascienda las cosas externas ni al mismo hombre; que sea absolutamente necesaria y que abarque a todos los
____________ (49) Po XII, Radiomensaje Benignitas et humanitas, 1944; Il popolo, 1953. (50) Po XII, Encl. L inesauribile mistero, 1956, n. 20. (51) Po XII, Encl. Summi pontificatus, 1939, n. 23.
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hombres; que, finalmente, sea igual para todos. Con ello sucede que, puesto que no existe una nica y misma ley de justicia para todos, no hay posibilidad de que los hombres puedan hallarse plena y totalmente de acuerdo en nada (52).

Es evidente el actual desconcierto del Estado espaol sobre qu es educar. Es fruto de las tendencias materialistas, tcnicas y utilitarias. En efecto, y como acumulacin de males, uno de los grandes problemas de la sociedad y poltica de hoy es reducir el Bien al mbito privado, creer que el Estado debe ser indiferente respecto a los problemas de la vida buena, separar la moral y la poltica, con la lgica desconexin entre la teora poltica que se ha hecho utpica o se ha tecnificado y la vida real, caer en la tecnocracia segn la cual establecer un fin en la esfera pblica se hace superfluo, y llegar en un cientifismo que reduce el adelanto humano a una mera exterioridad, material o tcnica (53). Consecuencia de ellos, ah estn los graves males en la educacin de la juventud. Una vez ms, es preciso partir de los deberes y derechos del Estado bien configurado. Conocerlos es bsico. Y aqu est el problema, porque hoy predomina el laicismo, sea moderado suave o bien radical. Hoy, que la izquierda ideolgica aplique en Espaa el laicismo radical, no debiera sorprender a quien defiende un laicismo moderado que algunos ocultan bajo el neologismo de laici dad. Al parecer, dicho neologismo se acua en Francia en vsperas de 1914, adquiriendo plena vigencia en 1946, cuando el Estado francs se declara constitucionalmente laico, basado en las leyes laicas de 1905 (54). 2.2. Rechazo al laicismo educativo Pasemos al gran tema del laicismo moderado o radical del Estado en educacin.
____________ (52) Juan XXIII, Encl. Mater et magistra, 1961, n. 205. (53) ELTON, Mara, El derecho..., vid. nota 39, pgs. 147-164. (54) FLORISTN, Casiano, Una Europa laica, en Diario de Navarra 21-II2005, pg. 14.
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En primer lugar, recordemos que el Estado bien configurado tiene un carcter moral, que debe reflejarse en materia educativa. El Estado vive, y obra en y por los ciudadanos que lo integran (Eijo Garay). No es una entidad subsistente por s misma (ens subsitens), sino un pueblo polticamente organizado. Tampoco es un instrumento de gestin utilitario, puramente administrativo, de obras, ni se ordena slo a la comodidad y progreso materiales. Debido a que el Estado es un organismo moral fundado en el orden moral del mundo, debe orientar los impulsos de la tecnocracia o de los puros tcnicos de la organizacin (Po XII, 5-VIII1950), toda vez que la realidad moral debe moralizar y dar sentido a los medios que se utiliza. Este planteamiento descubre las obligaciones morales y religiosas del Estado, su deber de velar por el bien comn, y la necesidad de que re c o n o zca los derechos primarios tanto de las familias a la educacin de sus hijos, como de la Iglesia en el orden sobrenatural. De ah que el Estado tenga obligaciones hacia Dios, se deba a las familias como p a rte principal de la sociedad en materia de educacin, y las facultades estatales sean limitadas y subsidiarias en servicio al Bien Comn. Por eso tambin el Estado y la comunidad educativa del que l forma p a rte, se sitan en el orden de los bienes, de la moral, del desarrollo integral de la persona y las instituciones sociales. El Estado, en servicio a la sociedad, debe supervisar que la educacin impartida por las instituciones sociales favorezca el bien integral de la persona, conforme al principio de totalidad. Por ejemplo, y desde un punto de vista negativo, el poder civil no puede legalizar la utilizacin de libros de texto contrarios a la verdad cientfica, natural o religiosa, esta ltima entre la juventud catlica. Como dice el P. Victorino Rodrguez (1966): La distincin entre orden pblico y bien comn no es distincin esencial en derecho natural y teolgico, sino accidental (...), sin que el orden pblico pueda considerarse como la parte principal del bien comn (55).
____________ (55) RODRGUEZ, Victorino, Estudio histrico-doctrinal de la declaracin sobre libertad religiosa del Concilio Vaticano II, Rev. La Ciencia Tomista, Salamanca, tomo 93 (1966), pgs. 193-339 y pgs. 323-324; DEM, Sobre la libertad religiosa, dem tomo 91 (1965), 117 pgs.
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El Estado tambin debe ayudar y no absorber la iniciativa social conforme al principio de subsidiariedad desde cualquier perspectiva y no slo la econmica, incluida la participacin de las familias en los Centros educativos. As mismo, debe actuar all donde la sociedad no llegue, creando centros educativos al servicio de las familias. Pasemos a las aplicaciones. Queda dicho que la escuela neutra o laica excluye la religin, sea natural o bien revelada. As, como esta escuela slo puede ser neutra aparentemente, porque de hecho es o ser contraria a la religin (56), segn Po XI un cristiano no debe asistir a las escuelas abiertas a catlicos y acatlicos sin distincin (57). Si proyectamos lo anterior al derecho poltico, es hoy reveladora la siguiente afirmacin de Po XI: Y no puede tampoco tolerarse la escuela mixta (sobre todo si, siendo nica, es obligatoria para todos), en la cual, aun recibiendo aparte la instruccin religiosa, es acatlico el profesorado que ensea ciencia y letras conjuntamente a los alumnos catlicos y no catlicos (58). La razn es bien sencilla porque:
no basta el mero hecho de que en la escuela se de la instruccin religiosa (frecuentemente con excesiva parquedad) para que una escuela resulte conforme a los derechos de la Iglesia y de la familia cristiana y digna de ser frecuentada por los alumnos catlicos. Ya que para este fin es necesario que toda la enseanza, toda la organizacin de la escuela profesorado, plan de estudios y libros y todas las disciplinas estn imbuidas de un espritu cristiano bajo la direccin y vigilancia materna de la Iglesia, de tal manera que la religin sea verdaderamente el fundamento y la corona de la enseanza en todos sus grados, no slo en el elemental, sino tambin en el medio y superior (59).

En el caso recogido por el Concilio Vaticano II, de que los catlicos se eduquen en escuelas no catlicas, es decir, cuyo ideario de Centro no se declare o no sea catlico, el Concilio pone importan____________ (56) Po XI, Encl. Divini..., n. 38. (57) Po XI, Ibidem, n. 64. (58) Po XI, Ibidem, n. 64. (59) Po XI, Ibidem, n. 65.
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tes condiciones, pues desea que los jvenes progresen en la formacin cristiana armnicamente a igual paso que en la profana. Estas condiciones son: el testimonio de la vida de aquellos que les ensean y dirigen, (...) la accin apostlica de los condiscpulos, y sobre todo (...) el ministerio de los sacerdotes y seglares que les ensean la doctrina de la salvacin (60). Pues bien; son evidentes las dificultades existentes para que estas condiciones se den en la actual escuela pblica denominada democrtica y aconfesional. No slo me re f i e ro a hecho de pretender la supresin tanto de la clase de religin como de su evaluacin en el curriculum escolar, ni a lo maltratada que estuvo la asignatura de la religin con el Gobierno del Partido Popular durante aos, ni al ambiente adverso que generan ciertos condiscpulos. Me re f i e ro sobre todo al carcter relativista y agnstico que ofrecen numerosos libros de texto, pro f e s o res y ambientes, as como a su mal ejemplo. En este caso, es sin duda lamentable que sean muchsimos los jvenes catlicos que acuden a las escuelas de titularidad pblica (como tambin a determinadas escuelas privadas). Por eso, nos acogemos a la citada D eclaracin del Vaticano II cuando afirma que: (...) la Iglesia alaba a aquellas autoridades y sociedades civiles que, en razn del pluralismo de la actual sociedad y atendiendo a la debida libertad religiosa, ayudan a las familias para que en todas las escuelas pueda darse a sus hijos una educacin conforme con los principios morales y religiosos de las familias (61). Est claro que el Concilio habla de la educacin catlica en todas las escuelas, de titularidad privada o pblica. Lograr esto es posible y fcil en la red pblica cuando el Estado profesa una moral y religin, y en la red privada cuando est concertada con eficacia con forme a la justicia distributiva (62), lo que algunos llaman justicia educativa. Sin embargo, hoy da no se dan de hecho ambas condiciones, sobre todo la del carcter moral y religioso del Estado, que es laico o mejor laicista.
____________ (60) Conc. Vat. II, Decl. Gravissimum Educacionis, n. 7. (61) Conc. Vat. II, Ibidem, n. 7. (62) Conc. Vat. II, Ibidem, n. 6.
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2.3. Dos modelos del moderantismo 2.3.1. El neoliberalismo Qu decir del laicismo en su versin liberal moderada o suave ? Se trata de un laicismo inicialmente pasivo, en cuanto que aspira a seguir la mxima del Estado gendarme. Sin embargo, con el tiempo se ha transformado en un Estado impulsor de la vida social, incluso en un sentido marcadamente intervencionista, aunque, hoy por hoy, de talante moderado. Es ms, sin olvidar su sentido laicista, dicho Estado ha tenido algunas felices contradicciones subrayadas y criticadas no obstante por el laicismo radical, tales como los signos religiosos de las instituciones de un Estado constitucionalmente neutro, la presencia de cargos pblicos en actos religiosos, etc. Insisto que, las versiones moderada y el radical del laicismo, proceden del mismo error: la separacin del Estado respecto a la religin positiva y el derecho natural objetivo. El laicismo moderado debe saber que el Estado tiende a configurar con su ejemplo a la sociedad y a los individuos sobre los que se proyecta. Si el Estado siembra aparente neutralidad, la sociedad la recoge en versin de indiferentismo. Por su parte, el laicismo radical agudiza este mal a extender positiva y directamente el laicismo en la sociedad, vulnerando de esta forma los derechos de las familias y la misma persona. Como siempre, el problema no es de gradaciones, sino de cmo se concibe a la persona y la comunidad. As deca San Agustn:
Los que afirman que la doctrina de Cristo es enemiga del Estado, que presenten un ejrcito tal como la doctrina de Cristo ensea que deben ser los soldados; que presenten tales sbditos, tales maridos, tales cnyuges, tales padres, tales hijos, tales seores, tales siervos, tales reyes, tales jueces y, finalmente, tales contribuyentes y exactores del fisco cuales la doctrina cristiana forma, y atrvanse luego a llamarla enemigo del Estado. No dudarn un instante en proclamarla, si se observa, como la gran salvacin del Estado (63).
____________ (63) San Agustn, en Po XI, Encl. Divini..., n. 42.
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Cmo justifica su posicin el llamado neoliberalismo? Sealemos algunos aspectos: a) El neoliberalismo considera imposible armonizar todas las libertades individuales cuasi-absolutas propuestas por el racionalismo, y en ello no le falta razn. As, prevalece la libertad individual, el que a mi me dejen elegir. Quien quiera una educacin catlica, debe ir a la enseanza privada, concertada o no, lo cual promueve la identificacin de la enseanza pblica con la enseanza laica o laicista. b) El neoliberalismo aade un elemento prctico, como es evitar que el partido poltico triunfante imponga sus afirmaciones morales y creencias, por ejemplo, la ideologa materialista y hedonista. De sta manera, oponindose a lo peor, como es la imposicin del materialismo a las conciencias de nios y jvenes, el liberalismo seala como nicos y exclusivos valores de la escuela pblica los principios constitucionales basados en lo que supone neutralidad moral y re l igiosa del Estado y la educacin. Sin embargo, esto es hacer directamente un mal para evitar otro formalmente peor. c) El neoliberalismo aporta una razn econmica a beneficio de las subvenciones o conciertos para la enseanza privada. Si los dos argumentos anteriores son falsos, este lo consideramos verdadero, pues se basa en: a) El elevado coste actual de la vida para la economa domstica. b) Que el propio Estado llamado del bienestar haya convertido la enseanza en un servicio social bsico y obligatorio, permite deducir que ste debe ser gratuito en cualquiera de sus modalidades privada o pblica, atendiendo a los derechos y libertad educativa de los padres. Sin embargo, tngase en cuenta que la mentalidad actual es que quien pone dinero, compra. Pues bien, este neoliberalismo, que hace imposible la enseanza ntegramente catlica en las escuelas de titularidad pblica, est expuesto a las crticas siguientes:
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a) El neoliberalismo supone un Estado neutro en el mbito moral y religioso, lo que conduce al indiferentismo y al nihilismo en la vida poltica, social e individual. Ello es as porque el Estado es una realidad moral, que no se reduce al mbito administrativo y de gestin. b) El vaco moral del Estado neutro (como tal aparentemente) en materia de enseanza, es imposible de mantener largo tiempo, y abre la puerta, por exigencia natural, a una enseanza de valores, pero, en este caso, lejos de unos postulados morales aceptados y respetados por todos con cuanto que sean objetivos y universales. Segn el uso social o la presin ideolgica, dichos valores podrn ser de hecho entendidos desde una perspectiva antinatural y anticristiana, conforme al materialismo y hedonismo de ciertas ideologas y costumbres. c) La gran mayora de los padres espaoles desea una enseanza de orientacin catlica, que ellos expresan en la eleccin de la asignatura de religin, toda vez que sta es lo nico que el Estado permite en las aulas de los Centros de administracin pblica. Tras la prdida de la unidad jurdica catlica en 1967 y de la confesionalidad catlica del Estado en 1978, es tambin con unas instituciones secularizadas y una sociedad de varias religiones como el Estado puede hacer posible la enseanza catlica para la juventud catlica. Lo har favoreciendo la creacin de escuelas privadas catlicas, ayudando financieramente al respecto, y ofreciendo esta alternativa en las escuelas de administracin pblica. Si esto es as, pensemos qu puede decirse cuando la religin catlica tiene una profunda raz histrica y es socialmente muy mayoritaria en Espaa. d) Establecer una oposicin entre las lneas educativas privada y pblica repugna a la unidad social, as como al principio moral y unitario de la comunidad y del poder civil. La fractura entre las lneas educativas privada y pblica propuesta
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segn se ha dicho por el neoliberalismo, es incoherente e injusta, enfrenta a la sociedad, crea una situacin inestable, y deja algo tan importante como la educacin a merced de los vaivenes polticos. Adems, sera indigno que el Estado identificase la educacin impartida en los centros de titularidad pblica con una enseanza de contenidos contrarios a la educacin catlica y, quizs tambin, al derecho natural. e) Ms que la propiedad de los Centros pblicos o privados, lo importante es en ambos casos el derecho de las familias en la educacin de sus hijos, as como las obligaciones del poder civil hacia ellas. f ) Son muchos los jvenes catlicos que viven alejados de centros privados, sobre todo en zonas rurales. Pues bien, tales quedaran sin educacin catlica al no ofertarla la escuela de titularidad pblica. Es posible que otros jvenes no pudiesen pagar el plus a veces elevado en la enseanza concertada, pues el famoso concierto slo cubre una parte del gasto educativo. As mismo, existe una costumbre arraigada en muchas familias de llevar a sus hijos a los centros pblicos, cuya calidad en materias cientficas puede ser, en principio, tan buena como los privados. g) Lo cierto es que el laicismo anticristiano militante ha aprovechado el legtimo arraigo de la enseanza pblica en muchas familias, y ha logrado descristianizar a su juventud apropindose de dicha enseanza, y desvinculndola del ideario catlico de aqullas.

2.3.2. Una sociedad catlica que ocupa instituciones neutras. Planteemos el supuesto de una sociedad catlica que intente ocupar las instituciones constitucionalmente neutras. Este es el punto final y ms interesante del presente trabajo. En tal caso,
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deberemos explicar los hechos desde los principios doctrinales, a la vez que justificamos estos principios en el intento prctico de encauzar rectamente la realidad que vivimos (64). Este supuesto obliga a analizar la tctica del entrismo en una sociedad dirigida por un Estado neutro, partidario de una estricta neutralidad ideolgica y religiosa en las instituciones pblicas. La crtica fundamental a esta tctica se pone en evidencia cuando no slo se considera esta situacin jurdico-poltica como un hecho, sino como un ideal (tesis), o bien cuando se defiende doctrinalmente como hiptesis, convirtiendo sta ltima en tesis. Alguno dir que la Constitucin de 1978 no excluye a N. S. Jesucristo de la educacin, sino que tan slo no lo incluye, y que deja la presencia de la educacin catlica en centros pblicos a la voluntad de los padres. Expliquemos. Segn la situacin planteada en este epgrafe, el Estado ofrece a la sociedad un Centro escolar vaco de cualquier determinacin idearia particular y en ese sentido y slo en ese, marcado institucional y originariamente por la neutralidad ideolgica, de manera que los padres sean los llamados a llenar despus de contenido este vaco originario en los Centros de titularidad pblica. Es evidente que esta postura es diferente a la neoliberal. En realidad, atena (pero mantiene) la neutralidad del Estado en materia moral y religiosa, mientras pretende que la sociedad los padres en materia de educacin, aporten un Ideario catlico a los Centros educativos de titularidad pblica, precisamente en funcin de la libertad de enseanza y del peso sociolgico de los catlicos. Analicemos esta posicin terico-prctica, que en otros mbitos nada tiene de nuevo. Supone que el colegio pblico debe tener, en principio, neutralidad ideolgica y religiosa, para que los padres puedan despus llenarlo de contenido educativo segn sus preferencias. De esta manera, afirman que podra llegar a existir una educacin confesional catlica en Centros de titularidad pblica. Planteemos algunas preguntas sobre esta anunciada posibilidad: es hoy viable en la prctica?, colma las aspiraciones del ciudadano catlico?, configura bien el Estado de cara a Dios creador y a la
____________ (64) Documento Educacin, Libertad y calidad, vid. nota 5, puntos 4.5. y 5.6.
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religin revelada? De todas maneras, sin que suponga una aceptacin de la neutralidad del Estado, algunos aspectos de esta postura pueden defenderse circunstancialmente en la prctica actual de la vida escolar, aunque no parece que el Estado neutro sea capaz de aceptarlos. Los aspectos vulnerables de esta postura son, por ejemplo, los siguientes: a) Legalmente choca con la LOGSE (1990), que desarrolla un peculiar Ideario de Centro y un Reglamento de Gobierno de los centros pblicos (BOE, 1985, Art. 3), segn el cual: Los rganos de gobierno velarn porque las actividades de los centros pblicos se desarrollen con sujecin a los principios constitucionales, garanta de la neutralidad ideolgica y respeto de las opciones religiosas y morales de los padres respecto de la educacin de sus hijos. Asimismo velarn por la efectiva realizacin de los fines de la educacin y por la mejora de la calidad de la enseanza. Segn esto, en los Centros debe existir una neutralidad que reducir la opcin religiosa y moral a la clase de religin, excluyendo la posibilidad de abarcar toda la educacin. b) Debido a las diversas interpretaciones ideolgicas actuales sobre la posibilidad descrita, motivadas por la inconsistencia de una Constitucin ms poltica que jurdica, parece que la posibilidad apuntada en este epgrafe reviste un carcter utpico. c) Una manera de excluir a N. S. Jesucristo es omitir el acto positivo que se debera poner, toda vez que, en el peor de los casos, el Estado no puede ser totalmente permisivo, ya que debe tener principios prcticos de naturaleza moral y religiosa. El Estado se convertira en un agente anticristiano por una omisin, lo que es una forma de comisin, dejando abierta la caja de Pandora a la legislacin y prctica posterior. Tambin en materia de enseanza, cuando el Estado no declara lo que debe ser, la neutralidad que predica deja de ser tal neutralidad para convertirse en una forma de opo sicin. As, la omisin inicial que aspira a leyes neutras, se
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transforma en pecado de comisin. En la prctica, en el pecado est la penitencia, pues quebrar los deberes hacia Dios proclamando un Estado laico o neutro, conlleva fcilmente en la prctica a la quiebra de los derechos de los padres. Pero nuestra crtica tambin reviste un carcter prctico, pues el problema se recrudece en tres ocasiones, considerando: a) los nuevos padres que acceden al Centro, b) los padres minoritarios en las votaciones del Consejo Escolar y c) el personal docente. No dir que la propuesta que estamos analizando eleve el clculo de mayoras a la categora de principio doctrinal, pero s a la categora de nico principio prctico posible hoy. As, la propuesta utiliza para justificarse algo tan evidente y fcil, como es la existencia de un nmero suficiente de padres para constituir un Centro educativo pblico con un Iderario catlico de Centro. En el momento constitutivo ello supondra el traslado de alumnos y personal docente de un Centro a otro, una segregacin susceptible hoy de una fcil critica, y un desbarajuste prctico. A ello se aade que: d) La llegada al Centro educativo de nuevos padres supone un p roblema aadido, porque tendran la posibilidad de cambiar el Ideario, generando as una inestabilidad debido a la continua puesta al da de dicho Ideario. Ello sera as, salvo que los nuevas familias tengan que amoldarse a un Ideario de Centro previo, ya establecido, y sin posibilidad de cambio. e) Los Consejos Escolares funcionan por la ley de la mayora (65). Ahora bien, qu derecho queda a los padres en los centros de titularidad pblica cuando todo se subordina a las mayoras cuantitativas? Adems, no est la neutralidad del Estado liberal para proteger, por ejemplo, a las minoras en la administracin pblica? En el caso de ganar los padres catlicos las elecciones al Consejo Escolar, no es la aparente neutralidad del liberalismo la que garantizar
____________ (65) Reglamento, BOE, 27-XII-1985.
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la convivencia de todos, incluidas las minoras, como panacea de la convivencia democrtica, lo que significa escuela para todos, es decir, de apariencia neutra? f ) El nuevo Ideario de enseanza catlica elaborado por los padres en un concreto Centro pblico, comprometera al personal docente. Para salir del apuro, los defensores del supuesto que analizamos, dicen que: en tal caso los profesores y dems personas al servicio de aqullos, en el centro, habran de adoptar la postura de, al menos, respeto a ese ideario, tal como expresamente el Tribunal Constitucional exige, en general, a los profesores que ejercen como tales en centros caracterizados por un ideario particular explcito (66). Sin embargo, aunque la libertad de ctedra (67) est limitada por el Art. 27 conforme lo expuesto en el Art. 20.2.4. de la Constitucin de 1978, esta limitacin no satisface en materia de la educacin, por la sencilla razn de que el profesor es un agente positivo para poner en prctica el Ideario de los padres, y no slo respetuoso con l. En efecto, en el actual rgimen liberal nadie puede obligar al profesor a actuar positivamente contra su propia conciencia, y tampoco con slo un respeto negativo. En resumen. Que hoy los padres catlicos logren de hecho un Ideario catlico en la escuela de titularidad pblica es muy compli cado. Ojal se logre. Y ojal nadie pudiera decir que va contra el actual derecho positivo. Digamos tambin que la propuesta recogida y criticada en este epgrafe, hace que dicha complicacin sea tal que, si en el mbito institucional se reconoce a la sociedad derechos, se le deja hurfana en su ejercicio. En efecto, no se debe dejar a los padres la difcil tarea de conquistar la red pblica en condiciones tan conflictivas y penosas. En fin, esta propuesta es complicada, contradictoria en cualquier institucin, y parece hoy ilegal. Resaltemos una importante cuestin, como pieza que cierra el puzzle. La propuesta analizada omite la necesidad de respetar la
____________ (66) Documento Educacin, Libertad y calidad, vid. nota 5, punto 4.2. y nota 12. (67) Constitucin Espaola de 1978, Art. 20.1.a , Art. 20.1.c, y Art. 20.2.
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naturaleza moral y religiosa del Estado, y de evitar las dificultades prcticas a las que nos hemos referido, pues tambin para esto ltimo se encuentran las instituciones pblicas. Si el Estado se subordinase institucionalmente como debe a una moral objetiva y a la religin catlica, que adems es la de la mayora de los espaoles, el problema de impartir una educacin ntegramente catlica en los colegios pblicos estara resuelto. No se puede dejar, a la sociedad, hurfana del apoyo directo de las instituciones polticas. As, no slo desde los deberes del Estado bien configurado, sino tambin desde los derechos cvicos y la sociologa de una poblacin catlica, es preciso recuperar las instituciones poltica para el Reinado social y poltico de N. S. Jesucristo. S que esto chocar a quienes slo aspiran a que se les respete la libertad individual, a quienes son partidarios de la histrica democracia cristiana (liberal), adolecen de sensibilidad social, tienden a reducir cualquier tipo de institucionalizacin, y, por ltimo, huyen de todo lo que signifique proyectar las propias creencias religiosas refugindose en el Derecho Natural en las realidades temporales. Digan lo que digan los partidarios del laicismo moderado, los hechos mandan. El Estado aparentemente neutro en las leyes (laico o laicista), se ha puesto a impartir una enseanza aparentemente neutra en los centros de enseanza de titularidad pblica, independientemente de los derechos de los padres catlicos a la educacin de sus hijos. Pues bien, la culpa no es de los padres catlicos en los centros pblicos, sino de las instituciones, de sus vacos, de la interpretacin liberal de la realidad poltica, que asume la imposibilidad de una educacin verdaderamente catlica en los centros pblicos. Para empeorar las cosas, el laicismo radical ha querido confundir la neutralidad (aparente) del Estado, con el derecho-obligacin del Estado a neutralizar descristianizar la sociedad a donde l llega. Y cada vez el poder del Estado llega ms lejos. De esta manera, el Estado gobernado por el PSOE se ha propuesto que, en todos los mbitos donde l est presente, respondan a la lgica de la n e utralidad originaria de la Constitucin, llevando el germen laicista hasta sus ltimas y lgicas consecuencias. Para ello, mantiene la fuerza de la lgica re l a t i vo al significado y naturaleza del Estado, que afirmamos nosotros no debe ser ni totalitario ni n e u t r a l.
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EL PROBLEMA DE LA ENSEANZA ENTRE EL LAICISMO Y LA LA I C I D A D

O el Estado es neutro slo aparentemente, o bien goza de una orientacin moral y religiosa. Dicha apariencia de neutralidad a veces oculta una poltica ms o menos intervencionista sobre la sociedad, sea indirecta (laicismo moderado) o bien directa (si es radical). Si el laicismo moderado reduce mucho la presencia del Estado y su aparente neutralismo es ms bien pasivo un no hacer, el laicismo radical es ms activo y extiende mucho el rea de influencia del Estado. En tal caso, digamos que, lo que es virtud en el bien (intervencin moderada en un Estado confesional catlico) se transforma en vicio en el mal (absorcin de la sociedad en un Estado neutral en apariencia o bien beligerante del mal). El bien es sanamente intervencionista a beneficio de la moral natural y la religin catlica en Espaa, mientras que el mal tiende a absorber la realidad social, es enemigo de las libertades, y de cualquier verdad colectiva (salvo oh contradiccin! la verdad del racionalismo o liberal-socialismo). Dicho de otra manera, el Estado neutro, sea suave o radical, es la inversin del Estado cristiano. Fruto del principio prctico del consenso poltico, ha sido reducir la enseanza catlica a la asignatura de religin en la escuelas pblicas. Esto ha quedado reforzado por la separacin entre ciencia y fe, y, a veces, por determinado ejercicio de una libertad de ctedra, orientada contra la fe y la moral natural en el rea de la filosofa, la biologa, la historia, la tica, los ejes transversales etc. Los males de esta enseanza neutra o laica en materia religiosa, estn a la vista, con un saldo muy negativo para la fe y moral de los jvenes catlicos en las escuelas pblicas neutras o laicas, pero tambin para todos los jvenes cuando se vulnera hasta la religin y moral inscritas en la misma naturaleza del hombre. 3. Conclusiones El Estado y la Administracin pblica, neutras en materia religiosa y relativo a la concepcin de la vida, no deben influir propagando en la sociedad directa o indirectamente, por accin u omisin, y a travs de las instituciones pblicas como es la escuela, su falta de valores objetivos y su carencia de religin natural o sobre401

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natural, su falta de postulados morales (objetivos y universales) aceptados y respetados por todos, y sus resoluciones contrarias a la moral natural (por ejemplo en materia de sexualidad humana). Aunque pedir esto es solicitar una incoherencia al Estado liberal, podemos hacerlo toda vez que dicho Estado neutro alardea de servir a las familias, a la sociedad, y no quiere presentarse como totalitario. Otra cosa es que dicho Estado laico (neutro o laicista), admita y pueda admitir esta peticin. Esto es uno de los grandes problemas que tiene un Estado mal constituido, contrario al derecho natural objetivo y la doctrina social de la Iglesia catlica. Los padres tienen un derecho prioritario a la educacin de sus hijos. Esta debe entenderse como un todo evaluable, e impide reducir la educacin catlica a la asignatura de religin. Por eso, y por voluntad de los padres, la clase de religin debe ser una materia evaluable, en igualdad de condiciones con quienes no la desean. Tambin es bsico educar en el crecimiento en las virtudes humanas y cristianas, que no debe quedar reducidas a los valores cvicos. La verdadera y ms perfecta educacin es la educacin catlica, que abarca todo el quehacer docente, las asignaturas, la convivencia, y no slo la asignatura de religin. La educacin laicista, primero convierte a la juventud en brbaros instruidos, y despus en ignorantes masificados y amorales. Por eso, hay que poner en evidencia la ideologa laicista, ms o menos anticristiana, que ha aprovechado el sano arraigo que en muchas familias ha tenido la enseanza impartida en los Centros educativos de administracin pblica, para descristianizar a su juventud, apropindose de dichos Centros y desvinculndolos del Ideario catlico de las familias. Los alumnos tienen derecho a gozar de una educacin ntegra mente catlica (no reducida a la signatura de religin) en los centros de la administracin pblica. As, la educacin catlica no puede recluirse en los Centros de iniciativa social o privados. En ambos casos, la familia es el primer y principal agente educativo, con plenos derechos en el Centro educativo. Por ello, es preciso respetar la libertad de eleccin de centro escolar, mientras la justicia distributiva tipifica la enseanza concertada. Que los padres catlicos logren un Ideario catlico en la escuela de titularidad pblica es de hecho muy complicado. Ojal se logre
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EL PROBLEMA DE LA ENSEANZA ENTRE EL LAICISMO Y LA LA I C I D A D

en algn lugar. Dicha complicacin supone que los derechos declarados de las familias en el caso que lo sean se dejan hurfanos de ejercicio. Para evitar tal situacin estn precisamente las instituciones pblicas. Si el Estado se subordinase institucionalmente como debe a una moral objetiva y a la religin catlica, que es la de la mayora de los espaoles, el problema estara resuelto. En efecto, no se puede dejar a una sociedad hurfana del apoyo directo de las instituciones polticas, ni se puede dejar de institucionalizar un derecho fundamental con todas las consecuencias. La naturaleza moral y religiosa del Estado, que los neoliberales y demcrata-cristianos ignoran, exige recuperar las instituciones pblicas para hacer factible la educacin catlica en la escuela de titula ridad pblica. Como no se puede dejar a la sociedad hurfana del apoyo directo de las instituciones polticas, propongo rescatar la legislacin de manos del laicismo moderado por dos motivos: a) para hacer posible la recuperacin de la enseanza catlica para la juventud catlica, y b) para que el poder civil cumpla sus obligaciones hacia con Dios por ser Vos quien Sois y las familias espaolas, de gran mayora catlica. En educacin debe respetarse el principio clsico de subsidiarie dad. Dicho principio de derecho natural y cristiano, exige el reconocimiento de la jurisdiccin privativa de cada institucin social, y frena las excesivas intromisiones de la Administracin pblica del Estado o autonmica en el mbito familiar o escolar. Reconoce la verdadera dimensin de cada agente en la educacin especialmente de los profesores y equipos educadores y exige que cada Centro se organice de forma descentralizada. Ello conlleva reconocer que los derechos de los agentes educativos son anteriores y superiores al Estado, potenciar la autonoma pedaggica y docente de cada Centro respecto a la Administracin pblica, reducir el exceso de normatividad y control pblico, y evitar un exceso de burocratizacin ante la inspeccin pblica y en la propia vida de Centro. Reconozcamos tambin que la red de enseanza privada concertada cuesta al Estado bastante menos que la pblica, y que dicho concierto no cubre los gastos del Centro. Es necesario asegurar la financiacin de los centros de iniciativa social, tanto en funcin de la justicia distributiva a beneficio de las familias, como en atencin a
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las buenas condiciones laborales y econmicas del profesorado, de manera que los Centros opten libremente por esta solucin econmica. Como para algunos quien aporta hoy dinero es como si comprase, la libertad de sta opcin es importante para que los vaivenes polticos actuales no puedan poner en entredicho el futuro de la educacin. Recordemos la necesidad de atender a las necesidades bsicas de los profesores en un variado orden de aspectos, y que es del todo conveniente hacer un esfuerzo que sintetice la escuela comprensiva (niveles comunes para todos los alumnos) y la diversificada (cada cual segn su ritmo y capacidades).

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EXISTE UN ESTADO LAICO NO LAICISTA?


POR

JOS MARA PETIT SULL (*)

Recordemos antes de entrar en la consideracin que es materia de este artculo que, en todos los pases que mantienen relaciones diplomticas con la Santa Sede, las relaciones entre ambas sociedades, la sociedad religiosa catlica representada por la Iglesia jerrquica y la sociedad civil representada por el Estado en sus mltiples administraciones, se rigen por acuerdos mutuos que reciben el nombre de concordatos. En Espaa se ha establecido, despus de la transicin poltica y la actual Constitucin, nuevos pactos en 1979 que han variado sustancialmente el anterior Concordato. En ellos la Iglesia ha cedido muchas prerrogativas a cambio de nada. Pero esta nueva situacin no parece ser suficiente para los distintos Gobiernos, particularmente el actual. En mltiples ocasiones y en determinadas decisiones gubernamentales que afectan a cuestiones graves, principalmente en materia de educacin, se han cometido recientemente en Espaa abusos por parte del Estado en la correcta aplicacin del Concordato vigente. En esta situacin de tensin, en algunos ambientes de medios catlicos espaoles, se ha empezado a usar un nuevo lenguaje en torno a la cuestin de las relaciones entre la Iglesia y el Estado, ms all de la simple memoria de los contenidos concretos de los acuerdos Iglesia-Estado. Algunos catlicos creen que se ha de hacer un nuevo planteamiento de estas relaciones y que se ha de saber decir,
____________ (*) En el nmero de enero de 2005 de la revista barcelonesa Cristiandad, nuestro colaborador el catedrtico don Jos Mara Petit, publicaba estas pginas oportunas, complementarias del contenido del presente nmero (N. de la R.).
Verbo, nm. 445-446 (2006), 413-420. 413

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en el lenguaje moderno, el clebre dad al Csar lo que es del Csar, y a Dios lo que es de Dios (Mt 22, 21). Y es en este contexto donde aparece el nuevo lenguaje, que recientemente hemos escuchado, y que redefine trminos antiguos y les da una peculiar significacin. Pero los que basan sus argumentos slo en este texto deben, por lo menos, interpretarlo como lo ha hecho la Iglesia en el ltimo Concilio cuando ha enseado: [Cristo] Reconoci al poder civil y sus derechos, mandando pagar el tributo al Csar, pero avis claramente que deben respetarse los derechos superiores de Dios (1). No hay, pues, entre ambos poderes, meramente un reparto de mbitos totalmente independientes y soberanos. Los derechos de Dios son superiores a los derechos del Estado. La terminologa que ahora se ha usado quiere distinguir entre laico y laicista de modo que, sin definir ambos trminos, se emplean en el sentido de ser aceptable que el Estado sea laico, aunque no tiene derecho a ser laicista. Al concederle al Estado su derecho a ser laico se piensa definir el mbito propio de su misin, esto es, el mbito de los poltico. Mientras que la negacin de una actitud laicista viene a ser la afirmacin de sus justos lmites cuando las decisiones polticas se interfieren con la religin. Es Estado laico sera algo as como un Estado que no se inmiscuye ni a favor ni en contra en asuntos religiosos. Un Estado laicista, en cambio, sera aquel que usara su poder poltico para zaherir a la religin. La insinuada aceptacin por la Iglesia de un Estado laico se cree implicara un terreno comn en el que se desenvo l vera la vida social de los ciudadanos como se dice ms all de toda opcin religiosa, y que sera el marco de entendimiento entre creyentes y no creyentes, que no slo no debera molestar a nadie sino que debera ser considerado como un ideal en la relacin entre la Iglesia y el Estado. He aqu el ideal que ahora algunos preconizan como la solucin simple y definitiva de una tan antigua cuestin, siempre llena de enfrentamientos, desde la aparicin del liberalismo en el siglo XIX. Pero las palabras tienen su propio significado y conviene pensar en la realidad de la situacin ms all de trminos que, lejos de acla____________ (1) Declaracin Dignitatis humanae, n. 11.
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rar la situacin, podran simplemente enmascararla y acelerar todava ms el proceso de laicizacin de la sociedad desde las mltiples y poderosas instancias del poder poltico. La dificultad en aceptar este planteamiento Estado laico sEstado laicista no es que si el Estado tiene derecho a ser laico en una terminologa nunca usada por la Iglesia para referirse al ejercicio propio de la autoridad civil puede parecer a muchos, y con razn, que se est diciendo que lo laico no es en s mismo malo mientras que slo sera reprobable el laicismo. Si por laico entendemos restrictivamente lo que no es sagrado, en el sentido en que distinguimos en la Iglesia entre clrigos y laicos, el Estado puede ser llamado laico. Pero en el sentido amplio de la palabra no puede aceptarse que un Estado tiene derecho a ser laico porque es dogma de fe catlica que todo poder, y tambin el poder civil, proviene de Dios, de donde dimana la obligacin religiosa de obedecerle. Esta es la reiterada enseanza de la Iglesia, cuya base es totalmente bblica, expuesta por los Padres de la Iglesia, desarrollada por san Agustn y sintetizada en la encclica Diuturnum illud de Len XIII y, ms recientemente, recordada en la Pacen in terris del beato Juan XXIII. Nada es ajeno a la omnipotencia creadora y a la providencia de Dios. Todos los Salmos estn llenos de esta enseanza. Por consiguiente la Iglesia no puede aceptar que existe algo tan importante como el poder civil que est al margen del poder de Dios, que ha ordenado sabiamente la vida humana en todas sus dimensiones. Laico no es, pues, un calificativo acertado. Pero qu es el laicismo? El trmino laicismo no es un superlativo de laico. El laicismo no tiene otra definicin usual que la de ser un sistema conceptual y prctico de promocin, por todos los medios a su alcance, de una sociedad laica. Por tanto, como la calificacin moral de una accin se da fundamentalmente por el fin que pretende, el laicismo es rechazable porque lo laico lo es. Y esta es la razn esencial del rechazo del laicismo, aunque se le puede aadir, de modo accidental, que es doblemente muy reprobable como es muy usual por el modo como pretende conseguirlo. Ahora bien, por qu el laicismo tiene como meta una sociedad laica? Porque una sociedad laica es aquella en la que la religin y la
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Iglesia no tienen la menor influencia en la sociedad de modo que lleguen a desaparecer o, si acaso, queden reducidas al mbito subj e t i vo, personal y sin ningun derecho a ser enseados. Lo laico es el fin y el laicismo es el conjunto de ideas y acciones que lo prom u e ve n . La cuestin de la relacin entre la Iglesia y el Estado, que es de enorme trascendencia, fue magistralmente analizada por los papas de aquel siglo XIX y principios del XX, sin ninguna discrepancia entre ellos, hasta conseguir ser un slido cuerpo doctrinal que fue llamado por el Concilio Vaticano II, la doctrina tradicional de la Iglesia. Al hablar de la libertad religiosa dice que la doctrina expuesta en el Concilio deja ntegra la doctrina tradicional catlica acerca del deber moral de los hombres y de las sociedades para con la verdadera religin y la nica Iglesia de Cristo (2). La doctrina tradicional expresada de una manera ntegra y clara por Len XIII en su encclica Immortale Dei deca que la religin es como el alma de la sociedad y que no puede separarse la Iglesia de la sociedad como no puede separarse el alma del cuerpo, aunque con la misma fuerza se ha de afirmar que son dos cosas distintas. Son dos realidades distintas pero no separadas, como es distinta el alma del cuerpo pero la vida humana exige que no se separen. Se ha de caer en la cuenta de que no es lo mismo distintas que separadas. Si se quiere tener una idea inmediata de lo que es una organizacin social en la que no se distingue la religin de la sociedad poltica, que se piense simplemente en el islam. Pero no caer en este grave error no significa que se haya de aceptar la separacin como sucede en el actual Occidente descristianizado. Antes del siglo XIX ninguna sociedad fue concebida y desenvuelta sin la presencia ntima y medular, verdaderamente vertebradora, de la religin. Incluso Rousseau precursor del laicismo radical, con la prctica exclusin de la religin en la vida social reconoce que se puede comprobar histrica y conceptualmente que sin la religin no hay un primer aglutinante posible en ninguna sociedad. Y esto no sucede slo entre los judos, pues tambin entre nosotros, y de modo exclusivo, este aglutinante ha sido la religin
____________ (2) Ibid., 1.
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cristiana, originariamente y antes de los cismas de Oriente y de Occidente, slo la catlica. Se trata de ver ahora si la dicotoma acuada puede asemejarse en algn modo con la doctrina tradicional y ser el nuevo marco desde el cual entablar el dilogo entre la Iglesia y el Estado en el momento actual. La frmula cristiana de distincin s - separacin no era la solucin dentro de la doctrina de la Iglesia, mientras que la nueva dicotoma laico s - laicista no se propone ella misma como una solucin neutra que puede ser aceptada por un Estado no cristiano. No se mueve, pues, en el cauce de la doctrina de la Iglesia sino en una actitud digamos de mera filosofa poltica, que quiere ser semejante, sin serlo, con aquellas disposiciones que elabor el magisterio del propio Len XIII y otros pontfices, para pases con confesiones oficiales no catlicas. En tales situaciones la Iglesia apelaba a la comn libertad poltica para exigir libertad para ejercer su ministerio re l i g i o s o.Pe ro la doctrina, que podra invocarse en la situacin actual, no se identifica con el esquema que ahora analizamos. En el peor de los casos, la Iglesia puede aceptar el hecho de que vive en un pas no catlico, que en la situacin actual no sera protestante u ortodoxo o islmico aunque haya algunas minoras de estas comunidades religiosas sino ms bien fuertemente secularizado (prescindiendo ahora de multitudinarias manifestaciones religiosas, de estadsticas sobre la peticin de la asignatura de religin, el nmero todava mayoritario de bodas catlicas y otros ndices). Y podra apelar a la existencia de libertad que se concede a todas las asociaciones. Pero no es lo mismo hablar de reconocimiento de la libertad que hablar de aceptacin de laicidad. La libertad, en efecto, es un valor comn e independiente del planteamiento de la relacin Iglesia-Estado que puede ser siempre invocado. Cuando hablamos de libertad, los cristianos lo entendemos como algo perteneciente a la dignidad de la persona humana y por ello exigible. Mientras que la laicidad es ya la teora especfica de la parte irreligiosa de la sociedad. Una sociedad laica no es una sociedad comn a creyentes y no creyentes. Que se fijen los que estn implicados en el tema que el Concilio Vaticano II ha hablado de la libertad pero no ha hablado de la laicidad. Al contrario, ha
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incluido como parte del bien comn la vida religiosa de los ciudadanos, diciendo expresamente: El poder civil, cuyo fin propio es cuidar del bien comn temporal, debe reconocer ciertamente la vida religiosa de los ciudadanos y favorecerla (3). Y si se me permite un texto ms completo, aunque sea un poco ms largo: El poder pblico debe pues asumir eficazmente la proteccin de la libertad religiosa de todos los ciudadanos por medio de justas leyes y otros medios adecuados y crear condiciones propicias para el fomento de la vida religiosa a fin de que los ciudadanos puedan realmente ejercer los derechos de la religin y cumplir los deberes de la misma, y la propia sociedad disfrute de los bienes de la justicia y de la paz que provienen de la fidelidad de los hombres a Dios y a su santa voluntad (4). La Iglesia tiene naturalmente el derecho a pedir que se le re c onozca la misma libertad que se concede a todo grupo social. La libertad es un bien universal exigible dentro del bien comn mientras que la laicidad es un presupuesto que es l mismo una actitud de negacin de la ntima relacin entre lo natural y lo re l i g i o s o.Ms an, es obvio que los defensores catlicos de este dilogo, si son sinceramente catlicos, cuando dicen que el Estado ha de ser laico no quieren decir que la sociedad ha de ser laica. Y ah es donde se produce el constante enfrentamiento radical no resuelto por el nuevo planteamiento, porque precisamente el Estado positivamente autnomo e independiente de Dios tiene como ideal social un Estado laico. Mientras unos los cre yentes exigiran un Estado laico, pero no un Estado laicista, los otros el Estado laico usara el arma del laicismo para llegar a una sociedad totalmente laica. Y esto es lo que de hecho ocurre y no puede dejar de ocurrir. La persecucin directa y violenta a la Iglesia es un camino usado por muchos Estado totalitarios todos los comunistas y casi todos los islamistas, mientras la persecucin solapada no menos efectiva se practica en muchos pases democrticos. Pe ro, en cualquier caso, la meta no es la persecucin de la Iglesia sino su desaparicin.
____________ (3) Ibid., 3. (4) Ibid., 6. En nota a este prrafo (nota 7) cita el Concilio: Len XIII, enc. Immortale Dei, 1 nov. 1885: AAS 18 (1885), 161.
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Un Estado laico totalitario o democrtico no puede legislar ms que de acuerdo con el principio de que la sociedad, que l rige, ha de ser laica. Y esto implica que velar para que no se haga presente la religin y la Iglesia en esta sociedad civil. All donde se d una cuestin que pertenezca por una parte a lo meramente civil pero por otra a lo religioso el Estado laico no dudar un momento en adoptar aquella legislacin y aquellas decisiones prcticas que tiendan a anular la presencia de las doctrinas y las prcticas religiosas. Ahora bien, la vida social, la vida cotidiana, no puede desenvolverse del modo que Dios ha mandado si se separa de la penetracin religiosa de tales acciones. No se puede extrapolar a la totalidad de la vida humana, individual y colectivamente considerada, lo que puede acontecer en determinadas parcelas minsculas e inoperantes en el verdadero dinamismo humano. No se puede equiparar el ser ms ntimo del hombre, su naturaleza y sus ms profundas aspiraciones, con determinaciones acciones meramente exteriores, destinadas a la elaboracin de productos meramente tiles y sin ninguna significacin de finalidad. Pongo, por ejemplo, la fabricacin de ascensores, que constituyen un bien, sin duda, til y estn al servicio del hombre pero no constituyen en modo alguno una realizacin del hombre en cuanto hombre. No tendra demasiado sentido hablar de ascensores catlicos o ascensores laicos. Pero puede aceptarse esta indiferencia religiosa en las cosas importantes de la vida? Puede haber indiferencia que sea igualmente respetuosa con la creencia y la increencia? La ausencia de la religin en la vida pblica no es un terreno comn y anterior a la divisin entre creyentes y no creyentes sino la opcin laica, pura y absolutamente considerada. La enseanza cristiana ha de ser conocida por todo el mundo de modo que ni nos engaemos ni engaemos a nadie. Los cristianos, por serlo, no tienen obligacin ni capacidad de vivir en guetos separados. Ellos necesitan vivir la religin como ella es, al modo social y lo nico que se puede invocar es el respeto a las creencias o increencias de los dems, pero no de modo que tengamos que admitir como lo normal la positiva separacin de ideas y acciones que, por su misma naturaleza, dicen relacin directa al
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ejercicio de la religin. Pinsese en la naturaleza del matrimonio, en la legislacin sobre el divorcio, en el aborto tema donde el Estado ha puesto a luz pblica su sentido del derecho, legalizando el ms infame de los delitos, en la escuela llamada pblica (que debera llamarse estatal, porque pblicas lo son todas), en las campaas de prevencin del sida, en la programacin de las radios y televisiones pblicas y un largo etctera. Una sociedad laica no es un terreno comn a creyentes y no creyentes. El sofisma se reduce a algo tan sencillo como absurdo. Se quiere introducir la idea de que, puesto que la afirmacin de la existencia de Dios que connota necesariamente su accin csmica y social, por su misma significacin filolgica es una opcin no compartida por todos, el terreno comn entre decir Dios existe y la proposicin Dios no existe es increble, pero cierto y, por tanto, cranlo! organicemos la sociedad sobre la base comn de que Dios no existe. Base comn? Por mera lgica no existe una base comn a dos proposiciones contradictorias. Y la que se ha elegido y se impone es Dios no existe. La propuesta de un Estado laico no laicista es un imposible lgico. Todo Estado laico es por, el solo hecho de serlo, un Estado laicista, esto es, que tiende sistemticamente a producir una sociedad laica, esto es a separar a los hombres de la religin y, en definitiva, de Dios. Nadie en la Iglesia puede apartarse lo ms mnimo de su doctrina tradicional y de lo enseado por el Concilio Vaticano II.

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LA AMBIVALENCIA DE LA LAICIDAD Y LA PERMANENCIA DEL LAICISMO: LA NECESIDAD DE RECONSTITUIR EL DERECHO PBLICO CRISTIANO
POR

MIGUEL AYUSO

1. De nominibus non est disputandum? o Res denominatur a potiori? Laicismo y laicidad. Dos trminos emparentados. Con significados, por lo mismo, entrelazados. El primero, lo denota el sufijo ismo, ligado a una ideologa. Una ideologa, la liberal, basada en la marginacin de la Iglesia de las realidades humanas y sociales. En efecto, el naturalismo racionalista puesto por obra en la Re volucin liberal, y condenado por el magisterio de la Iglesia, recibi entre otros el nombre de laicismo. El segundo, re l a c i o n ado en su inicio con una situacin generada por esa ideologa en la Francia del ltimo tercio del ochocientos, aunque bautizada as ms tarde. As pues, laicismo y laicidad como trminos que expresan un mismo concepto. Hoy, en cambio, parece que hay sectores interesados en contraponerlos. Principalmente el clericalismo (tomando el trmino en el sentido que le daba Augusto del Noce (1), esto es, la subordinacin del discurso poltico e intelectual catlico al dominante en cada momento) y la democracia cristiana. El laicismo agre s i vo se diferenciara, as, de la laicidad respetuosa, y la pareja laicismo y laicidad se interpretara disyuntivamente como laicismo
____________ (1) AUGUSTO DEL NOCE, Giacomo Noventa: dagli errori della cultura alle dificolt in poltica, LEuropa (Roma), n. 4 (1970).
Verbo, nm. 445-446 (2006), 421-429. 421

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o laicidad. Pe ro, resulta fundada una tal oposicin? O ms bien es dado hallar en la misma un simple matiz entre dos versiones de una misma ideologa? Un indicio, entre muchos, y de singular re l e vancia, nos conduce hacia esta segunda posibilidad: la pro t e sta que hacen los secuaces de la laicidad de respetar la separacin entre la Iglesia y el Estado, con el consiguiente re c h a zo de la tesis del Estado catlico. Ahora bien, la Iglesia no puede (sin traicionar su misin) dejar de afirmar que hay una ley moral natural, que Ella custodia, y a la que los poderes pblicos deben someterse (2). Esto es, el ncleo del Estado (que no es el Estado moderno sino la comunidad poltica clsica) catlico, de lo que se llama con terminologa de origen protestante la confesionalidad del Estado, y con denominacin tradicional que presupone una mayora sociolgica unidad catlica (3). Cuando se afirma que ninguna confesin (religiosa) tendr carcter estatal segn hace, por ejemplo, el artculo 16 de la Constitucin espaola podra pensarse que no se ha salido del mbito de esa tesis tradicional, ya que el Estado catlico lejos de estatalizar la religin, se somete a la invariante moral del ord e n poltico (4). En la prctica, sin embargo, lo que se est postulando es el agnosticismo poltico, que no puede sino concluir exigiendo la sumisin de la Iglesia (previo olvido de su misin de garante de esa ortodoxia pblica) al Estado: la laicidad del Estado siempre termina en la laicidad de la Ig l e s i a (5), esto es, en la pretensin de que sta renuncie a su misin y se limite a ofertar su producto (pura opcin) dentro del respeto de las reglas del m e rc a d o. Esta ha sido siempre la lgica de la laicidad,
____________ (2) PO XI, Ubi arcano Dei (1922), n. 18. (3) Cfr. MIGUEL AYUSO, La unidad catlica y la Espaa de maana, Verbo (Madrid), n. 279-280 (1989), pgs. 1421 y sigs. (4) JOS GUERRA CAMPOS, La invariante moral del orden poltico, en AA. VV., Hacia la estabilizacin poltica, vol. III, Madrid, 1983, pgs. 101 y sigs. Me he ocupado del asunto al final del primer captulo de mi libro El gora y la pirmide. Una visin problemtica de la Constitucin espaola, Madrid, 2000. (5) Lo han explicado agudamente FRANCISCO CANALS, Por qu descristianiza el liberalismo, Cristiandad (Barcelona), n. 872 (2004) y, singularmente, JEAN MADIRAN, La lacit dans lglise, Versalles, 2005.
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pero que ahora pasado el momento fuerte de las religiones civiles se evidencia con toda claridad. Por lo mismo, ante la falsa oposicin entre laicismo y laicidad debe proclamarse que ni laicismo ni laicidad . 2. Al principio... Non est potestas nisi a Deo. Sin embargo, no siempre se produjo la confusin de hoy. No es del caso trazar la historia de las relaciones entre religin y poltica (6). Pe ro quiz s lo sea re c o rdar la constante de su vinculacin re c p roca y tambin el carcter moral de las instituciones y del poder poltico. ste no es simple fuerza, sino que viene modalizado por su dimensin humana y moral (7). Tanto en su origen, pues no hay poder que no venga de Dios, como en su ejercicio, ya que se orienta al fin de disciplinando las relaciones entre los h o m b res en sociedad permitir que stos sean ms plenamente h o m b res. De ah se deduce la exigencia (moral y aun religiosa) de obedecer los dictados del poder, cualquiera que sea el gobernante, pero tambin la posibilidad de desautorizarlo (en principio en cuanto a actos singulares, pudiendo llegar incluso a la resistencia y, en la escuela espaola, al tiranicidio) cuando deja de orientarse a su finalidad (8). Igualmente, ese fundamento religioso del origen y ejercicio del poder no elimina su autonoma. En puridad esto ha ocurrido siempre, en el seno de cualquier civilizacin, pues la teocracia (por lo dems desconocida en el mundo cristiano pero no en otros universos culturales) no deja de ser un doble t ru c o para disimular que en realidad Dios no gobierna directamente el mundo, sino por medio de causas segundas, y que hacer del gobernante el or____________ (6) Una apretada sntesis, con atencin al perodo ms cercano a nuestros das, en mi El orden poltico cristiano en la doctrina de la Iglesia, Verbo (Madrid), n. 267268 (1988), pgs. 955 y sigs. (7) Cfr. FRANCISCO ELAS DE TEJADA, Poder y autoridad: concepcin tradicional cristiana, Verbo (Madrid), n. 85-86 (1970), pgs. 419 y sigs.; DANILO CASTELLANO, La razionalit della politica, Npoles, 1993, pgs. 57 y sigs. (8) LVARO DORS, Ensayos de teora poltica, Pamplona, 1979, pgs. 193 y sigs.
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culo de Dios destru ye la accin humana como libre y re s p o n s a b l e , presidida por la virtud de la prudencia (9). Sin embargo, aunque la autonoma del poder temporal respecto del espiritual se pueda encontrar en el fondo de cualquier civilizacin, cuando se acierta a destapar como se ha visto el truco mendaz de la teocracia, su articulacin ms plena pertenece slo al cristianismo. ste conoce cosas de Dios y cosas del Csar. ste exige tambin la Iglesia, distinta a lo largo del tiempo del Imperio, de los re inos y del Estado, constituida en autoridad que limita las potestades temporales. As pertenece en exc l u s i va al cristianismo la existencia de un mbito profano, laico, distinto pero no separado del mbito religioso (10). Lo que se conoce como el rgimen de Cristiandad articula esa dualidad, armnica y convergente ms que polmica, aunque no exenta de conflictos, causados de slito por la pretensin del poder temporal de arrogarse el derecho de definir la ve rdad (propio de la autoridad) o, en otras ocasiones, por el envilecimiento de sta al conducirse como un poder. El cuadro de la Cristiandad, con sus luces y sus sombras, es el de en la famosa descripcin leonina la dichosa edad aquella en que la filosofa cristiana gobernaba las comunidades (11). 3. El Estado moderno y sus transformaciones: la puesta en plural del pecado original y la doctrina social de la Iglesia como contestacin cristiana del mundo modern o Esta autonoma de lo temporal, tras el surgimiento del Estado, sufrir una inflexin. El Estado, que es un orden territorial cerrado, naci en el siglo XVI para poner fin a las guerras de religin, de las que el mundo hispnico se vio libre por su unidad catlica, de modo que se asent como instancia de neutralizacin, indiferente ante las religiones. Pe ro, por otra parte, la Reforma protestante puso en
____________ (9) FREDERICK D. WILHELMSEN, La teocracia: un doble truco, Verbo (Madrid), n 191-192 (1981), pgs. 71 y sigs. (10) DALMACIO NEGRO, Iglesia, Estado: gnesis de la Europa contempornea, Verbo (Madrid), n. 441-442 (2006), pgs. 15 y sigs. (11) LEN XIII, Inmortale Dei (1885), n. 9.
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m a rcha un proceso de secularizacin cuyas fases se han ido apurando hasta llegar a la situacin presente (12). Pr i m e ro independizando el orden humano del divino y dejando la religin como p u ro elemento poltico: cuius re g i o, eius et re l i g i o. Despus poniendo el fundamento de la comunidad de los hombres en la vo l u ntad humana, ve rdadera puesta en plural del pecado original (13). Ms adelante, separando las distintas formas de la sociabilidad humana del influjo religioso, alcanzando finalmente hasta la p ropia familia en tal empeo (14). La cuestin teolgica y moral se hace poltica, social y familiar. De ah el surgimiento de la doctrina social y poltica de la Iglesia stricto sensu (lato sensu es muy anterior), pues conforme la h e reja se va tornando poltica y social, la respuesta a la misma ha de desenvo l verse en ese orden: por eso que el magisterio eclesistico haya tenido en la edad contempornea el carcter diferencial de ocuparse, de un modo inusitado en siglos anteriores, de cuestiones de orden poltico, cultural, econmico-social, etc. Sin embargo, la doctrina social de la Iglesia aparece, por lo mismo, vinculada a la teologa, y ms concretamente a la teologa moral, lo que la separa tajantemente de ideologas y programas polticos. Brota de formular cuidadosamente los resultados de la reflexin s o b re la vida del hombre en sociedad a la luz de la fe y busca orientar la conducta cristiana desde un ngulo prctico-prctico o pastoral, por lo que no puede desgajarse de la realidad que los signos de los tiempos imponen y que exige una constante actualizacin del carisma proftico que pertenece a la Iglesia. En consecuencia, concierne directamente a la misin evangelizadora de la Iglesia, ofrecindonos todo un cuerpo de doctrina centrado en la p roclamacin del Reino de Cristo sobre las sociedades humanas como condicin nica de su ordenacin justa y de su vida pro g res i va y pacfica. En puridad tal doctrina no es meramente re a c t i va, sino afirm a t i va, aunque incorpore elementos de re c h a zo del mundo
____________ (12) LVARO DORS, Retrospectiva de mis ltimos XXV aos, A tlntida (Madrid), n. 13 (1993). (13) JEAN MADIRAN, Les deux dmocraties, Pars, 1977, pg. 17. (14) Cfr. THOMAS MOLNAR, Politics and the State: a catholic view, Chicago, 1980.
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moderno, por lo que converge con la doctrina y las acciones denominadas contrarre volucionarias, esto es, opuestas a la Revolucin, entendida sta como accin descristianizadora sistemtica por medio del influjo de las ideas e instituciones (15). De consuno, pues, la filosofa poltica contrarre volucionaria y la doctrina social de la Iglesia han consistido en una suerte de contestacin cristiana del mundo moderno. Hoy, no s hasta qu punto su sentido histrico el de ambas, aunque de modo distinto est en trance de difuminarse, pero en su raz no signific sino la comprensin de que los mtodos intelectuales y, por ende, sus consecuencias prcticas y polticas, del mundo moderno, de la re volucin, eran ajenos y contrarios al orden sobrenatural, y no en el mero sentido de un orden natural que desconoce la gracia, mas en el radical de que son tan extraos a la naturaleza como a la gracia (16). 4. La ruina espiritual de un pueblo por efecto de una poltica De ah que se pueda afirmar como moralmente cierta, sin caer en confusin de planos o incurrir en una interpretacin errnea de lo que pertenece al Evangelio y a la vida cristiana, la conexin entre los procesos polticos y la descristianizacin que se ha producido en los ltimos siglos, especialmente en los ltimos decenios, de modo singular en Espaa: Precisamente porque aquel lenguaje proftico del Magisterio ilumina, con luz sobre n a t u r a l venida de Dios mismo, algo que resulta tambin patente a la experiencia social y al anlisis filosfico de las corrientes e ideologas a las que atribuimos aquel intrnseco efecto descristianizador. Lo que el estudio y la docilidad al Magisterio pontificio ponen en c l a ro, y dejan fuera de toda duda, es que los movimientos polticos y sociales que han caracterizado el curso de la humanidad contempornea en los ltimos siglos, no son slo opciones de orden
____________ (15) MIGUEL AYUSO, La contrarrevolucin, entre la teora y la historia, y DANILO CASTELLANO, La ideologa contrarrevolucionaria, ambos en ALFONSO BULLN DE MENDOZA y JOAQUIM VERISSIMO SERRO (eds.), La contrarrevolucin legitimista (16881876), Madrid, 1995, pgs. 15 y sigs. y 35 y sigs. (16) JEAN MADIRAN, Lhrsie du XX sicle, Pars, 1970, pg. 299.
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ideolgico o de pre f e rencia por tal o cual sistema de organizacin de la sociedad poltica o de la vida econmica (...). Son la puesta en prctica en la vida colectiva, en la vida de la sociedad y de la poltica, del inmanentismo antropocntrico y antitestico (17). Por eso se ha hablado de la ruina espiritual de un pueblo por efecto de una poltica. Sin embargo, no puede obviarse que tal poltica, en el caso espaol objeto de examen, y aun en una consideracin ms universal, fue no slo avalada sino en algn modo incluso impulsada por el Vaticano, que estara en el origen de esa poltica que habra producido la ruina espiritual de nuestro pueblo. La trayectoria histrica de Espaa en relacin con la presencia socialmente operante de la fe catlica ha presentado, sin duda, c a r a c t e res especiales en la Edad moderna, ligados a la identificacin de Espaa con la Cristiandad decadente, a la que sucede tras la expansin americana en una suerte de christianitas minor que p rolong el primado de la Iglesia cuando en el concierto europeo comenzaba a imponerse el primado del Estado (moderno). En la Edad contempornea, por su parte, la re volucin liberal, tras la senda de la entre nosotros excepcional hetero d oxia del dieciocho, introdujo una herida en esa cristiandad de residuo, dejando slo una christianitas minima, la del pueblo tradicional en combate blico con frecuencia contra la pretensin de fundar un orden neutro, coexistente, sin re f e rencia a la comunidad de fe y prescindente de la unidad catlica (18). Varias ve c e s d e r rotada, pero nunca vencida definitivamente, re b rotar en el siglo XX en la ocasin singular de la guerra de 1936-1939 y slo p a recer secarse con los cambios del desarrollismo tecnocrtico de los sesenta y, sobre todo, tras el cambio constitucional que implic un fugaz xito de la aconfesionalidad, con la n u e va laicidad, esto es, la que no se alza contra la Iglesia sino que la ha penetra____________ (17) FRANCISCO CANALS, Reflexin y splica ante nuestros pastores y maestros, Cristiandad (Barcelona), n. 670-672 (1987), pgs. 37 y sigs.; ID., El atesmo como soporte ideolgico de la democracia, Verbo (Madrid), n. 217-218 (1982), pgs. 893 y sigs. (18) FRANCISCO ELAS DE TEJADA, La monarqua tradicional , Madrid, 1954. MIGUEL AYUSO, Qu es el carlismo. Una introduccin al tradicionalismo hispnico, Buenos Aires, 2005.
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do hasta el punto de asumir la separacin del orden temporal y del re l i g i o s o. La nueva laicidad no es otra que el viejo laicismo, en versin postmoderna, en el fondo radicalizada por su carga disolvente, y que ha invadido a la propia Iglesia. As, el arbusto se ha c o n ve rtido en un gran rbol cuya sombra llega a donde nunca se hubiera sospechado (19). 5. Las incoherencias de la predicacin actual y la reedificacin del derecho pblico cristiano. Por ello, en la coyuntura presente el gran asunto es el que un gran obispo espaol acert a cincelar en una frase no complaciente: Iglesia y comunidad poltica: las incoherencias de la pre d i c acin actual descubren la necesidad de reedificar la doctrina de la Ig l e s i a (20). Juan Pablo II, en uno de los ltimos actos de su pontificado, dirigi una carta a los obispos franceses en el centenario de la Ley francesa de separacin de la Iglesia y el Estado, de 1905, condenada por san Po X en Vehementer nos (1906). En la carta comienza afirmando, por el contrario, que el principio de la laicidad, al que vuestro pas se halla tan ligado, si se compre n d e bien, pertenece a la doctrina social de la Iglesia. Frase equvo c a , mxime si se tiene en cuenta que se dirige a los obispos de Francia en ocasin de una ley francesa. Pero la ambigedad se p rolonga acto seguido, a travs del re c o rdatorio de la necesidad de una justa separacin entre los podere s. Pues, por vez primera, no es la distincin entre los poderes la que se reclama, sino la separacin. Eq u voco agravado por el hecho de que la ley de 1905 llevaba en su rbrica precisamente el trmino separacin. Finalmente, la carta da un paso ms, al establecer que el principio de no-confesionalidad del Estado, que es una no-inmisin del poder civil en la vida de la Iglesia y de las diferentes re l i g i o ____________ (19) JEAN MADIRAN, La nouvelle laicit, cit. (20) JOS GUERRA CAMPOS, La Iglesia y la comunidad poltica. Las incoherencias de la predicacin actual descubren la necesidad de reedificar la doctrina de la Iglesia, Boletn Oficial del Obispado de Cuenca (Cuenca), n. 8-10/1988.
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nes, como en la esfera de lo espiritual, permite que todos los componentes de la sociedad trabajen al servicio de todos y de la comunidad social . As pues, no salimos de la ambigedad en ese terre n o. Con g r a ves consecuencias. Pues, as, la Iglesia no acierta, no puede hacerlo, a reafirmar el derecho pblico cristiano.

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