Capítulo 1: Tratado de Libre Comercio entre Honduras y EUA

Tratados de Libre Comercio y su Importancia El Tratado de Libre Comercio, es un conjunto de reglas que los países acuerdan para vender y comprar productos y servicios en América del Norte. Se llama "zona de libre comercio", porque las reglas que se disponen definen cómo y cuándo se eliminarán las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de los productos y servicios entre las naciones participantes; esto es, cómo y cuándo se eliminarán los permisos, las cuotas y las licencias, y particularmente las tarifas y los aranceles, siendo éste uno de los principales objetivos del Tratado. Además el TLC propugna la existencia de "condiciones de justa competencia" entre las naciones participantes y ofrece no sólo proteger sino también velar por el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual. El TLC se basa en principios fundamentales de transparencia, tratamiento nacional y de tratamiento como nación más favorecida, todo ello representa un compromiso firme para la facilidad del movimiento de los bienes y servicios a través de las fronteras, ofrecer la protección y vigilancia adecuadas que garanticen el cumplimiento efectivo de los derechos de propiedad intelectual; adoptar los procedimientos internos efectivos que permitan la aplicación e implementación del Tratado, establecer una regla de interpretación que exija la aplicación del TLC entre sus miembros y según los principios del derecho internacional. El TLC permite que cualquier país o grupo de países trate de incorporarse a él, en los términos y condiciones convenidos por la Comisión de Libre Comercio según los procedimientos nacionales de aprobación de cada país. Todo país puede declarar que el Tratado no se aplicará entre ese país y cualquier solicitante. El Tratado prevé que la Comisión establecerá los términos y condiciones de aceptación de cualquier solicitante. La comisión opera según una regla del consenso. ¿PARA QUÉ SIRVE? Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que aumente la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país.

OBJETIVOS DEL TLC
       

Promover las condiciones para una competencia justa. Incrementar las oportunidades de inversión. Proporcionar la protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual. Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del TLC y para la solución de controversias. Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral, entre otros países amigos. Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio. Ofrecer una solución a controversias. Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional.

Estos objetivos se lograrán mediante el cumplimiento de los principios y reglas del TLC, como los de trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia en los procedimientos. El CAFTA tiene como objetivos fundamentales estimular la expansión y diversificación del comercio en la región, eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de mercancías y servicios, promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio, aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión y hacer valer los derechos de propiedad intelectual.2 Dado que se trata de objetivos planteados de manera oficial, debe tenerse en cuenta que el cumplimiento está sujeto a diversos factores como la voluntad política de los gobiernos, las condiciones económicas de los países y las coyunturas de aplicación de las normas dispuestas por el tratado. El tratado no entra en contravención con acuerdos regionales previos, por lo que el proceso de integración centroamericano no se ve afectado. Sin embargo, cualquier medida que como región se adopte deberá estar sujeta a las disposiciones del TLC, lo cual sitúa al tratado por encima de las nuevas disposiciones regionales en materia de integración

Que haría el TLC (CAFTA)?  Causar la perdida de empleos y socavar los derechos laborales:

El TLC no tiene ningún mecanismo significativo para asegurar que los derechos laborales y los empleos de calidad no están sacrificados a los esfuerzos de atraer inversiones. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), firmado en 1993 por los Estados Unidos, Canadá y México ha demonstrado que tales tratados de “libre comercio” que no incorporan normas laborales significativas conducen al desempleo y la explotación de los trabajadores. Desde que fue firmado el TLCAN en 1993, el aumento del deficit comercial de los Estados Unidos con el Canadá y el México ha causado las condiciones para la perdida de 879,280 empleos hasta el año 2002. Además, la mayoria de los trabajos perdidos eran posiciones de salario alto en las industrias manufactureras.

El desplazamiento en México también fue extremo -- aunque habia una expansión notable de las maquilas, el balance del empleo en el sector manufacturero cayó 9.4% entre 1993 y 2000. Aun en los sectores donde se vieron un aumento en el número de trabajos, los salarios y el poder adquisitivo se cayó. Si el TLC está ratificado, ampliariá tales normas de desempleo en los Estados Unidos y desplazamiento de trabajadores en Centroamérica. Además, los derechos laborales sufrirán ya que varios paises Centroaméricanos tienen condiciones laborales precarias que han estado criticadovuna y otra vez por los organizaciones de derechos humanos internacionales, el OrganizaciónvInternacional del Trabajo (OIT), y el Departamento del Estado de los Estados Unidos. El TLC no exige que los paises conformen las leyes con las normas internacionales del OIT. Además, el TLC no previene que los países denegren o ignoren sus leyes laborales ya existentes para atraer inversiones. 

Amenazar a los pequeños productores, y el desarrollo sostenible rural:

Las políticas agrícolas en el TLC, basados en el modelo del TLCAN, amenazarían el sustento de los pequeños productores y campesinos en Centroamérica y los Estados Unidos a favor de las corporaciones transnacionales agrícolas. Las políticas comerciales del TLC sumado a las políticas agropecuarias domésticas del EEUU que elimina los precios fijos de los productos agrícolas, tendría el resultado de permitir que las grandes corporaciones agrícolas establezcan los precios que se les pagan a los productores bajo del costo de la producción. Tales precios bajos pongan en peligro los productores independientes en EEUU y en todo el mundo. Bajo el TLC, miles de productores pequeños en Centroamérica y los Estados Unidos serían forzados a renunciar sus medios de vida y sus tierras mientras que los grandes empresas agrícolas reciban beneficios amplios. Por causa de las políticas agropecuarias actuales y liberalizaciones del “libre comercio,” los pequeños productores en los Estados Unidos ya han visto la rápida caída de sus ingresos en los ultimos diez años por el exceso de oferta y la caída dramática de los precios de sus productos.  Para los productores Centroaméricanos, el peligro de un TLC es aún más siniestro:

En Guatemala 45
 y Nicaragua, el sector agríco la emplea 60% y 44% de la población respectivamente, la mayoría siendo productores pequeños que viven en el sector rural. Bajo el TLC, Centroamérica sería requerido a reducir los aranceles, los subsidios, y los otros apoyos que protegen los sectores agrícolas vulnerables mientras que compitan con importaciones más barratos de los Estados Unidos. Esas políticas peligrosas socavan la capacidad de los gobiernos a fomentar la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible.

esa es la virtud principal del TLC. labor. La inversión. los niños. la producción necesita mercado. USA. ¿Cuáles son las Ventajas del TLC? La importancia para un país como el nuestro. la aplicación de esos nuevos derechos de los inversionistas es a través de tribunales privados. las reglas de las inversiones son parecidas a las del “Capítulo 11” del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). no más la amenaza de pleitos costosos preveniría que los paises en desarrollo aprueben nuevas leyes ambientales. afectaría la gente más vulnerable de la sociedad -. es el estímulo más importante que puede recibir la inversión extranjera y productiva para nuestra nación. la educación. la salúd. Para los paises centroamericanos. remotos y ajenos a los sistemas judiciales locales de los paises miembros del TLCAN. El TLC también podria requerir que los gobiernos acepten ofertas comerciales para la administración de los servicios. . Las mujeres también sufrirían más a causa de la encarga de los niños y la frecuencia con que cuentan en los sevicios públicos. el mercado nicaragüense es muy pequeño y la única manera de buscar un desarrollo del sector productivo y exportador pensando en grandes mercados que estén cercanos a los cuales podamos accesar. y los servicios públicos basicos no deben ser subordinado a las reglas del libre comercio. y calidad comprometida. Actualmente las regulaciones nacionales de salud. las cuales han dado derechos y privilegios amplios a las inversores extranjeros -. y servicios medioambientales serían considerados “barreras al comercio” bajo el TLC y abierto a pleitos de las corporaciones multinacionales. es que la vinculación con el mercado internacional. resultando en precios altos.derechos que no existen bajo las leyes de los Estados Unidos. Los servicios que mantienen los derechos al alimento. Tales reglas permiten que las inversores extranjeras ataquen las leyes y los regulaciones medioambientales que con mucha dificultad ganaron los ciudadanos centroamericanos. acceso reducido.los pobres. sobre todo en este caso. La perdida de la capacidad gubernamental de proveer servicios esenciales en una manera accesible. Además.  Socavar los servicios publicos esenciales: 
 El TLC fomentaría políticas peligrosas vinculado con la privatización y la liberalización de los servicios esenciales. que tiene un mercado muy pequeño. y los ancianos. con uno de los mercados más grandes del mundo. Los dos paises de México y Canadá han perdido casos en contra de sus leyes medioambientales bajo el “Capítulo 11” y los Estados Unidos se enfrenta actualmente a pleitos ambientales sumado a más que un millar de millones de dolares . energía. parcelación. lo cual tendría el afecto de privatizar los servicios más necesarios. tan cercano a nuestra frontera. Permitir que las medioambientales: corporaciones extranjeras recusen las leyes 
 A pesar de unos cambios pequeños.

de amplias fronteras y abierto al comercio internacional. el convenio es sinónimo de temores y más pobreza. El tratado no es más que una ropa. de incluirlos en los tratados. por eso es que se dice que no se puede echar para atrás. más abierta y no solamente con Estados Unidos. El Salvador. lo que va a pasar es que vamos a aumentar la corriente de importaciones. la cuestión está en cómo lo negociamos y en còmo vamos a aprovecharnos de esa negociación para asir la oportunidad de ese mercado ampliado. En primer lugar. en vez de aprovechar ese mercado. . como consideraciones especiales. hay que ponerle una relación que va siendo cada vez más amplia. Estados Unidos y Canadà. están agregando consideraciones sobre el Medio Ambiente y temas laborales. son un instrumento del desarrollo comercial entre dos países. se está abriendo totalmente en todo el mundo. para ver cómo vamos a hacer las modificaciones. Honduras. En el caso del TLC entre Centroamérica y los Estados Unidos. para la negociación. Sanitarias y Fitosanitarias. en el caso de los tratados con Estados Unidos. Imagínese que si sumamos nuestras exportaciones con nuestras importaciones nos dan casi el 100% del Producto Interno Bruto. a nuestra osamenta. Normas de Origen. Normas Técnicas. Obviamente que un tratado tiene oportunidades y también tiene amenazas. con el Tratado con Chile. ahí tenemos que poner de nuestra parte y estar preparados. para poder competir en ese mercado abierto.El TLC entre México. Para los gobernantes de Guatemala. la firma de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos será la oportunidad para aliviar el desempleo y la pobreza que agobia a la mayoría de la población de la región. Si el tratado lo firmamos y nosotros no hacemos nada y seguimos actuando igual que siempre y vivimos de una nostalgia del pasado y tenemos nuestras estructuras productivas obsoletas. tiene varios componentes que son muy importantes. Con esa apertura que tenemos y con un mercado tan pequeño. con los TLC con México. millones de campesinos en Centroamérica. Esta es una consecuencia de esa liberalización y de la globalización. con la Organización Mundial del Comercio. pero que son los mismos ámbitos de la Organización Mundial de Comercio. OMC. en primer lugar. son como el ropaje que les vamos a dar. Los TLC y éste en particular. la OMC y son los mismos términos generales de todo tratado. PIB. es el camino correcto e idóneo. conocido como NAFTA sus siglas en inglés. somos un país abierto 100%. un vestido que nos estamos poniendo a ese movimiento de liberalización comercial. en segundo lugar. Propiedad Intelectual y. para la administración del tratado y en tercer lugar. después con los TLC que Nicaragua ha firmado con Centro América hemos firmado. son los mismos temas. con la Integración Centroamericana. que se están abriendo. a menos que pensemos que Nicaragua se puede aislar y no se puede aislar porque somos un país pequeño. sino con todo mundo y el comercio se está liberando. en este caso porque es del interés de los Estados Unidos básicamente. con el Tratado con República Dominicana. Tratamiento de Inversión extranjera. formalizarla a través de tratados comerciales. totalmente. adaptaciones de nuestros sectores productivos. Costa Rica y Nicaragua. no son ninguna panacea. que son: Acceso a Mercados. pero para otros.

a usted seguramente no lo han llamado a la rueda de negociación. y de repente. significaría impulsar el PIB. Usted sabe que EE. o cualquier otro país Centroamericano.UU. es su principal socio comercial. Si hay más inversión. como el café. le ayude a atraer mayor inversión extranjera en la región.. el país sale ganando. el Salvador. Ante estas perspectivas.A favor La pregunta clave en todo esto es: ¿quién tiene la visión correcta? Para ayudarlo a sacar sus propias conclusiones. Ahora piense que su economía está en crisis. aún cuando desconozca los por menores de los contratos que su gobernador hizo con su nuevo competidor. . maíz (para nombrar sólo algunos). Después de todo. Si en el camino. a usted.UU. En contra Ahora cambie su papel por un instante. no sólo en intercambio de bienes y servicios. Como si fuera poco. usted tiene la oportunidad de negociar con Estados Unidos un tratado de libre comercio. sino también como fuente de inversión extranjera. como presidente. sino también generar empleos. Un buen día a usted le dicen que sus productos deberán competir con los que produce otro campesino en Estados Unidos. Supongamos por un momento que usted es presidente de Guatemala. algún sector de su economía sale perjudicado. aumentar las exportaciones tanto de productos tradicionales como no tradicionales. Usted seguramente se sentirá un ratón frente a las garras de un gato. sus productos tendrán prioridad ante los del resto del mundo). orientada hacia la producción de esos productos que usted piensa colocar en EE. entonces usted no sólo logrará incrementar el PIB. usted ha tenido que enfrentar la caída de los rubros de exportación más tradicionales. usted está seguro que logrará dinamizar su economía. no le quedarán dudas de que está haciendo lo correcto. usted. espera que el trato "preferencial" que obtendrá con motivo del TLC (es decir. y con la apertura del mercado estadounidense. azúcar. Piense que usted es campesino en Centroamérica y que sus ingresos dependen de su trabajo en el campo. en la sumatoria final. Después de todo. permítame ponerle un ejemplo. Su primera reacción será protestar.

Usted eso ya lo presiente. Yo no lo culparía. el Fondo Monetario Internacional (FMI) o el Banco Mundial (BM). la microempresa genera el 79% del empleo. cualquier multinacional podría competir con una pequeña o media empresa en Centroamérica. usted no confía en el TLC y sus prometidas "bondades".UU. arroz y lácteos. Pero usted no sería el único con este problema. ni su volumen. la competencia se tornará desleal. Su país está hoy igual o más pobre que hace 10 años. en Guatemala el 23%. usted se queda afuera. Según datos del Banco Mundial. sin dudas estaría preocupado en cómo va a competir en calidad y volumen. Honduras con el 16%. la pequeña cerca del 15% y la mediana alrededor del 6%. reduce hasta el 50% los costos reales de producción. en Nicaragua. El dilema de "entrar" o "no entrar" Regresemos ahora a su posición de presidente. Si usted opta por "no entrar". del sector de la microempresa. los riesgos son mucho mayores que las ventajas que le señalan sus gobernantes. Para que tenga una idea. el mercado globalizado le pasará por encima. entre otras cosas. el agro representa el 32% del PIB. los altos subsidios a las exportaciones que benefician a sus contrapartes estadounidenses (que se concentran en productos como maíz. usted no estaría solo. Si usted fuera dueño o trabajara en una de ellas. piense que el subsidio que brinda el gobierno de EE. En este contexto. incluso aún. no han traído a su país los resultados esperados por los gobernantes. Otra vez.Usted ha vivido los últimos 10 o 15 años en Centroamérica y sabe que la estrategia de apertura comercial y ajuste estructural con reducciones de aranceles. pero su contraparte en Guatemala u otro país centroamericano opta por hacerlo. Costa Rica 11% y El Salvador un 10%. Si a eso le sumamos. a usted lo acusan de "quedarse fuera de la globalización". Sólo a modo de ejemplo. más del 50% de la población de la región vive en zonas rurales y cerca del 80% de ellas depende de la agricultura como medio de subsidencia. Como sus ingresos dependen del sector agropecuario o. lo harán competitivo. . al sector lácteo. Nada más por eso. Ni su tecnología. a nivel regional. azúcar. A usted. justamente los mismos en los que usted tendría cierto grado de competitividad). Una vez eliminadas las barreras arancelarias. usted se preguntará cómo va a resistir la libre competencia con Estados Unidos. Si usted decide no firmar el tratado. seguramente. Para usted. usted también tendrá problemas con el precio.

Si decide firmar. En cambio. las estadísticas o el bienestar de su gente. No hay otra. le interesará salvar su medio de subsistencia. a usted lo acusa el agro y la micro-empresa. pero el saldo siempre será de ganadores y perdedores. Todo depende de lo que a usted le interese más. las ONG's. ¿Qué hace usted entonces? Usted tiene que volcarse para un lado o para el otro. dependerá del lado de la balanza en el que estarán los jugadores de este juego. . los antiglobalización. entonces. seguramente le interesará sacar números macroeconómicos positivos al cierre del año. si usted es productor. De la opción que usted elija como presidente. no le queda otra. Si usted es presidente. Los resultados de su decisión se reflejarán en el corto y largo plazo.

. se espera mucha más inversión extranjera y mayor crecimiento económico. El periodo del actual presidente Manuel Zelaya es hasta el 2010. teniendo plantas de energía limpia (hidroeléctrica) como sus principales . café. equipo industrial. El comercio exterior anual llega a $6 billones de los cuales $4 billones representan importaciones y $2 billones exportaciones. equipo de seguridad. alimentos procesados. computadoras y periféricos. Estos sectores de la industria ofrecen un acelerado crecimiento sostenido con el inicio del CAFTA. inflación y pobreza. materiales eléctricos. El PIB anual de Honduras es de aprox. así como mano de obra calificada en distintos sectores industriales para responder en forma inmediata a las demandas. Centro América y la Republica Dominica (CAFTA). equipo para la industria textil. condiciones estables para el crecimiento de la inversión. productos plásticos. En la década pasada. $8 billones. Honduras se ha convertido en el tercer mayor exportador de textiles a los Estados Unidos después de China y México. bananos. textiles. Inversión en Honduras: Honduras ha tenido un crecimiento sostenido de inversionistas extranjeros que han llegado a Honduras incentivados por las excelentes condiciones y seguridad de las inversiones. papel y productos relacionados. Importaciones a Honduras: Los principales productos de importación en Honduras incluyen productos químicos industriales. fruta y madera. cuadrados siendo un poco más grande que el estado de Tennessee. suministros y equipo médico. Más de la mitad del total de las exportaciones Hondureñas son dirigidas a los Estados Unidos el cual es su principal socio comercial.S. camarones. y de producción de energía. tales como partes automotrices y equipo de servicios. A pesar de los altos niveles de desempleo. y Europa. Ademas tiene una alta oferta de profesionales con postgrados graduados de las mejores universidades en los U.Capítulo 2: Exportaciones e Importaciones entre Honduras y EUA Honduras es una republica democrática constitucional con una población aproximada de 7 millones de habitantes y tiene una extensión territorial de 112. el cual también produce un aceleramiento en la modernización de Honduras proveyendo nuevas oportunidades para exportadores de los Estados Unidos en una variedad de sectores. Con la firma del Tratado de Libre Comercio entre los U. Honduras en los últimos cinco años ha modernizado aceleradamente sus telecomunicaciones y además garantiza la demanda de energía del país. El presidente junto a los 128 miembros del congreso nacional apoyan el CAFTA aprobando en marzo del 2006 las nuevas leyes para que el CAFTA entrara en vigencia el 1 de Abril del 2006. Honduras ha gozado de una democracia estable por más de 20 años la cual se ha consolidado. Honduras ha fortalecido aceleradamente su estructura judicial. aceites y lubricantes. telecomunicaciones.S. la economía Hondureña ha demostrado un crecimiento sostenido anual de un 5%. oro. aceite de palma africana. franquicias. servicios computacionales.090 Km. Exportaciones de Honduras: Los principales productos de exportación Hondureños incluyen productos de agricultura.

esta industria todavía representa una parte considerable de los recursos naturales de Honduras. Sin embargo. recientemente mucha inversión ha sido dirigida hacia lugares como las “Islas de la Bahía” el cual posee además de selvas vírgenes e impresionantes playas.3 millones en el 2005. Minería: La industria minera ha experimentado grandes cambios en la economía hondureña. Este sector ha experimentado un notable crecimiento en los últimos años y se espera q la tendencia acelere con la creciente inversión extranjera generada en el país. La Ceiba que son ciudades rodeados de selvas vírgenes con diversiones como ser canoping y rafting de nivel 5. preciosos lagos. chiles jalapeños. En el pasado fue una de las principales fuentes de ingresos para el país pero se debilito económicamente a raíz de efectos socioeconómicos. Su territorio es en su mayoría montañoso y mantiene casi un 10% de tierras arables. Omoa. piña entre otras frutas. Las ruinas Mayas de Copan. sandia. tiene el segundo banco de corales mas grande del mundo después de Australia. un sitio de herencia mundial de la UNESCO es una mas de las razones por las que el “Washington Post” listó a Honduras como uno de los 10 destinos eco-turísticos en el mundo. Honduras esta incursionando con interés en la agricultura para suplir la producción de biodiesel y mantiene una importante producción de caña de azúcar la cual busca con interés suplir la producción de etanol. Honduras posee una gran variedad de invaluables recursos naturales que todavía no se han mercadeado a su máximo potencial. La plata. Honduras ofrece otras diversas playas como ser Tela.2 millones en el 2003 a $431. haciéndolo un paraíso para el buceo. así como mejoramiento en la protección de propiedad intelectual y mejores condiciones en los centros de trabajo. banano orgánico. y la Standard Fruit Company quienes mantienen producción de banano. en donde han encontrado su hogar por el alto standard de los empleados. vegetales asiáticos. Las nuevas regulaciones del CAFTA protegiendo inversionistas disparan un incremento sustancial en inversiones a medida que el país crece. Turismo: El turismo se ha convertido en una de las principales fuentes de ingresos para Honduras y el crecimiento en esta industria esta siendo clave para su desarrollo económico. ruinas arqueológicas Mayas. . siguen siendo de los recursos naturales más importantes del pais. entre otros minerales. tierras fértiles y condiciones ideales para sus operaciones. Honduras además es un importante productor de melón. Además de las bellas playas en la costa norte (Atlántico) Honduras ofrece playas y preciosos paisajes de múltiples islas y volcanes extintos en el pacifico. Sin embargo. Empresas hoteleras y de bienes y raíces han puesto sus ojos en Honduras por su potencial eco-turístico y crecimiento de inversión. aceite de palma. oro y el zinc. y pueblos empedrados coloniales hacen a Honduras una excelente alternativa para la inversión turística. selvas y playa vírgenes. Una mezcla de bosques nublados. por lo cual nuevas empresas han entrado en explotación y exploración ya que manifiestan Honduras posee importantes fuentes de minerales. Producción Agrícola: Honduras es altamente conocida por tener de las tierras más fértiles del continente Americano. Las divisas generadas por el turismo Hondureño crecieron de $373. Importantes empresas americanas han mantenido su producción en Honduras por muchas décadas como ser Dole. y con planes de crecimiento. Trujillo.fuentes siendo de las más importantes en Centroamérica.

El sector agrícola hondureño en 2005. arneses de carro. asegura exportaciones libres de impuestos y con el puerto de Cortes único certificado CSI en la región que se suma a los beneficios de invertir en Honduras. principalmente fruta fresca.6 millones. pero hay que superar el problema sanitario. y crecimiento económico en general. . DR-CAFTA. El éxito en el sector de textiles y la magnifica respuestas de condiciones favorables y mano de obra calificada ha creado la oportunidad para que otros productos de manufactura más compleja sean introducidos a la industria hondureña. sector construcción entre otros. mientras que en productos del mar se reportan 157 millones de dólares.Industria: El sector de industria es el que mas atención esta recibiendo a nivel de inversión local y extranjera. oportunidades de empleo. BCH. concluyó el entrevistado. 2. la situación que se vivió en los mercados internacionales y la crisis política que enfrentó el país en 2009. así como de la entrada de mayor inversión extranjera directa. el que registró en 2005. El TLC fue puesto en marcha el 1 de abril de 2006. este sector ha experimentado un rápido crecimiento generando considerables ingresos e impulsando el desarrollo económico del pais. Con el creciente flujo de inversión dirigida hacia el pais principalmente a la producción de textiles. En el sector de arneses en el 2005 se exportaron 272 millones de dólares y terminó el 2010 con 308 millones de dólares. como ser ensamblaje productos electrónicos. en medio de una serie de expectativas de un fuerte impulso al comercio de bienes entre ambas regiones. Según las últimas cifras dadas a conocer por el Banco Central de Honduras. El negociador de tratados comerciales indicó que la reducción obedece a una disminución en la demanda de nuestro principal socio comercial. las exportaciones a Estados Unidos crecieron en 66. Honduras logró aumentar exportaciones con Estados Unidos en el marco de TLC Las exportaciones para 2005 eran de 3. Otros de los rubros primordiales.251 millones. Estados Unidos y a causa de la situación política que enfrentó el país en 2009.932 para 2010. Tras la aprobación del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. es el de la confección. repercutió en el comercio exterior reduciendo las exportaciones a 3. Sin embargo.750 millones de dólares. El tratado de libre comercio. exportaba 165 millones de dólares.685 millones de dólares en concepto de exportación y en 2010 cerró con 2.6 millones de dólares en 2010. indicó el jefe negociador de tratados comerciales. El sector automotriz y los Call Centers también han entrado a conocer los beneficios que les ofrece Honduras. Melvin Redondo. ahora exporta 205. Se espera crecimiento sostenible en este sector lo cual creara mayor inversión extranjera. Redondo añadió que Honduras debe y puede aumentar más las exportaciones. convirtiéndose en el segundo pilar de exportación hacia Estados Unidos. pasaron a 4.038 millones de dólares en 2008. según datos del Banco Central de Honduras. incremento en el ingreso de divisas.

004. oro.697. al pasar de 968. Las exportaciones del sector industrial subieron 3.8 millones de dólares. respectivamente.537. pero que forman parte de la oferta para el gigante del norte.4% más. según cifras publicadas por el Banco Central de Honduras (BCH) en su página web.4% entre enero y abril de 2012 Las exportaciones hondureñas aumentaron el 10. En el caso del banano se exportaron 24. Si se compara con lo enviado el año previo -938 millones de dólares-.5% del envío total de productos. se exportaron 84. . Muchos expertos en materia comercial coinciden en que lo anterior se explica porque buena parte de las grandes empresas que operan en el país son de capital americano y por ende tienen asegurado un nicho para su producción. Principales productos Entre los principales productos enviados al mercado estadounidense se destacan banano. el valor exportado a EUA denotó un aumento de 66.EUA ha sido históricamente el principal mercado para los bienes hondureños.7 millones de dólares en el mismo período de 2012.749. principalmente el TLC entre Centroamérica y Estados Unidos.5 millones de cajas de 40 libras que generaron unos 317 millones de dólares en divisas.3 millones de dólares en 2010.7 millones de dólares. Entre enero y abril de 2012 las ventas al exterior generaron 1. de acuerdo con un informe de comercio exterior del BCH que excluye a la industria maquiladora. A estos productos se sumaron otros de menor cuantía.5% del valor exportado a ese país de Norteamérica. Respecto al oro y la tilapia. Las exportaciones totales de bienes alcanzaron 2. que el año pasado generó 42 millones de dólares en divisas. las exportaciones de la industria textil yla confección sumaron 3.4 y 56. comparado con el año anterior (1. es decir 1. Las exportaciones de Honduras suben 10.002. puros.6%. otorgan muchos beneficios arancelarios para entrar en ese mercado.4 por ciento en divisas en los primeros cuatro meses de 2012. Otros manifiestan que los acuerdos comerciales.6 millones de dólares.6 millones de dólares. informó hoy una fuente oficial. El año pasado se destinó el 36. Sólo por el TLC. 10. equivalentes al 31. con relación al mismo período de 2011. café y tilapia.2 millones). según entendidos en el asunto. camarón cultivado. Otro de los bienes es el melón.2 millones en los primeros cuatro meses de 2011 a 1.000 millones de dólares en 2010.

749.3 millones.3. por lo que el balance final fue de algo más de 18 millones de libras. René Gutiérrez. según el informe de comercio exterior que publica el BCH (Banco Central de Honduras).8 millones de dólares.1 millones a 335 millones de dólares.1% y Centroamérica 15.Por su lado. mientras las manufactureras pasaron de 258. lo que representó un alza de 29. como bloque económico. lo que nos daría un poco más de 95 millones de dólares”. En aumento Las exportaciones de filete de tilapia han aumentado. En 2011 las ventas al exterior de Honduras sumaron 3. Orlando Delgado. ya que hubo una producción de 10 millones de kilogramos.755.9%. El BCH indicó que Europa.5 millones y el oro con 28.5 millones de dólares a 285. es el principal destino de las exportaciones hondureñas con una participación del 36. la cifra escaló a 62. Estos resultados han sido impulsados gracias al apoyo de Taiwán. aseguró que inicialmente habían proyectado una exportación de 19 millones de libras para este año.2 millones. melones y sandías 44. el banano 173. detalla el informe. 41. gerente de Aquafinca Saint Peter Fish. Más atrás se ubican Costa Rica y Colombia.8%. con lo que desplaza a Ecuador como principal exportador.4 millones de dólar.3 millones. los ingresos fueron más fuertes. Para 2011. con 33.7% más a lo registrado durante 2010.1 millones. El cultivo y la exportación de tilapia no fueron las únicas actividades marítimas que reportaron crecimiento. aceite crudo de palma 79. El cultivo de camarón en cautiverio reportó 256 millones de dólares en divisas. seguido por Norteamérica. cuando ascendieron a 2.828. uno de los principales productores de tilapia en Honduras. según el BCH. que en 2010 reportaba que la venta de este producto era de 56. entre otros. las exportaciones de productos agrícolas se incrementaron 21%. . informó: “En 2012. Honduras lidera las exportaciones de tilapia Honduras sigue liderando las exportaciones de tilapia fresca a Estados Unidos al generar divisas por unos 95 millones de dólares.897 millones de dólares. al moverse de 235. en su mayoría Estados Unidos.7 millones de dólares. titular de Digepesca (Dirección General de Pesca y Acuicultura). Los productos que generaron mayores ingresos en los primeros cuatro meses fueron el café con 753.1%. Gutiérrez destacó que estas cifras confirman que Honduras es líder en la exportación de tilapia. pero la situación económica de Estados Unidos y el precio de los alimentos impidieron alcanzar esa meta. mediante la asistencia técnica que brinda el Gobierno de ese país asiático.

. melón para Japón. Regalado señaló que la expectativas de exportación de productos hondureños son alentadoras para el próximo año. que adquire en Honduras el 31% de sus importaciones. las que en su mayor parte se envían al mercado de los Estados Unidos. indicó. pero ya tenemos la apertura comercial. estamos abriendo Rusia para la carne y algunos otros mercados que esperamos continúen reflejando un incremento en nuestras exportaciones”. quien indicó que la firma del este protocolo es importante para Honduras porque es una nueva oportunidad para que los hondureños puedan alcanzar este mercado. pueda alcanzar realmente niveles importantes de producción”. esto sentimos será algo importante para que así como el chile dulce.La meta para este año es que esta industria acuícola produzca hasta 20 millones de libras. ya que se están abriendo nuevos mercados y puso como ejemplo el inició de las exportaciones de Rambután a México a partir de la próxima semana. porque existen algunas plagas en el país que son restrictivas al comercio. “Eso no pudimos hacerlo el año pasado. lo que ampliará las oportunidades para los productores hondureños. estamos apuntando a las posibilidades de exportar melón para México. Regalado destacó que en este año las exportaciones de productos agrícolas hondureños pasó de un 60 a un 68 por ciento. Así lo informó hoy el secretario de Agricultura y Ganadería (SAG) Jacobo Regalado. “O sea que nos estamos realmente ampliando nuestras exportaciones”. destacó. el protocolo de exportación de tomate protegido para poder alcanzar este mercado. Honduras podrá exportar tomate al mercado de Estados Unidos Los gobiernos de Honduras y Estados Unidos suscribieron hoy un protocolo para la exportación de tomate hacia el mercado estadounidense. “Ya se ha firmado con la institución que se encarga de la parte de sanidad del Departamento de Agricultura de Estados Unidos. en invernadero o en algún otro tipo de agricultura protegida. Explicó que el acuerdo abre el mercado a la producción de tomate bajo malla.

El propósito de los INCOTERMS es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la interpretación de los términos más usados en el Comercio internacional.Qué documentos tramita cada parte y su costo. . despacho aduanero. Este término solo puede usarse para transporte por mar o por vías de navegación interior. INCOTERM CIP . Esto nos indica las obligaciones de las partes para una exportación internacional.. en el puerto de embarque.Quién contrata y paga el transporte .TRANSPORTE Y SEGURO PAGADOS HASTA. sin incluir seguros. que determinan el alcance de las cláusulas comerciales incluidas en el contrato de compraventa internacional.Capítulo 3: Los INCOTERMS y su uso en las exportaciones e importaciones.. Son reglas de interpretación de términos comerciales el cual su objetivo es establecer un conjunto de reglas internacionales para la interpretación de los términos mas utilizados en el comercio internacional.En qué momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercadería del vendedor hacia el comprador. siendo responsable solamente por una póliza con cobertura mínima. El vendedor es responsable de todos los gastos de exportación. Los INCOTERMS determinan: ..Quién contrata y paga el seguro . . . Son un conjunto de reglas internacionales. flete y costos necesarios para llevar la mercancía al puerto de destino convenido. (.lugar de destino convenido) El vendedor debe pagar los costos de flete del transporte requerido para llevar la mercancía al sitio convenido con el comprador. .Carriage and Insurence Paid . regidos por la Cámara de Comercio Internacional. deberá concertarlo con el vendedor o tomar un seguro complementario.Cost and Freight .El lugar de entrega de la mercadería.. La selección del Incoterm influye sobre el costo del contrato.El alcance del precio. pues cada término permite determinar los elementos que lo componen. INCOTERM CFR . Los costos de descargue en el puerto de destino corren por cuenta del comprador. Los INCOTERMS también se denominan cláusulas de precio. adicionalmente deberá tomar y pagar un seguro contra el riesgo que pueda tener el comprador por la pérdida o daño de la mercancía.COSTO Y FLETE (puerto de destino convenido) El vendedor cumple con su obligación cuando la mercancía sobrepasa la borda del buque. en caso que el vendedor quiera una cobertura mayor.

. .lugar de destino convenido) El vendedor debe pagar los costos de flete del transporte requerido para llevar la mercancía al sitio convenido con el comprador.ENTREGADA EN FRONTERA (lugar convenido) El vendedor realiza la entrega en el lugar de la frontera acordado. ya despachada de exportación e importación con todos los costos pagos pero sin efectuar la descarga de los medios de transporte en el lugar de destino acordado en el país importador. INCOTERM DDU .Puede usarse en cualquier modo de transporte incluido el multimodal. en este último caso quiere decir que el riesgo se transmite del vendedor al comprador cuando es entregado al primer transportista... La obligación de pagar los derechos de importación recaerá sobre el comprador. Puede usarse en cualquier modo de transporte incluido el multimodal.ENTREGADA DERECHOS PAGADOS (. INCOTERM DDP . excepto los gastos de seguro.. Este término se puede usar en cualquier modo de transporte. al igual que los riesgos y costos por no despachar a tiempo la mercancía para la importación. incluyendo gastos y permisos de exportación. Adicionalmente el vendedor debe cubrir con todos los costos y riesgos incluyendo los impuestos del país importador.Carriage Paid To . si la entrega es en puerto.Delivery Duty Paid . El término frontera incluye la del país exportador.lugar de destino convenido) El vendedor cumple con su obligación cuando realiza la entrega de la mercancía en el lugar de destino convenido pero sin incluir los gastos de aduana y el descargue del medio de transporte.Delivery Duty Unpaid ..TRANSPORTE PAGADO HASTA. (.ENTREGADA DERECHOS NO PAGADOS (.. por tanto deberá especificarse este término. muelle o a bordo del buque. El vendedor asume los costos y riesgos de llevar la mercancía hasta este sitio... este término es usado en cualquier modo de transporte. INCOTERM DAF .lugar de destino convenido) El vendedor realiza la entrega de la mercancía al comprador. en caso que el comprador quiera que esta operación se realice por parte del vendedor deberá especificarse en el contrato de compraventa. Puede además utilizarse en cualquier modo de transporte cuando la frontera sea terrestre. pero antes de la aduana fronteriza. en este último caso quiere decir que el riesgo se transmite del vendedor al comprador cuando es entregado al primer transportista. INCOTERM CPT .Delivery at Frontier . deben usarse los términos DES o DEQ. y pone la mercancía a disposición del comprador en el medio de transporte utilizado sin realizar la descarga.

ni asumir los costos y riesgos de descarga del producto. Entonces el comprador (importador) debe soportar todos los gastos y riesgos de tomar la mercancía en el domicilio del vendedor (exportador) hasta el destino deseado.... de de de su INCOTERM DES . concluyendo sus obligaciones. fluvial y multimodal donde último modo de transporte sea marítimo o fluvial. en ese momento tiene lugar la entrega de la mercancía y por lo tanto la transmisión de los costos y riesgos al comprador (importador).EN FABRICA Se aplica en operaciones en las que el vendedor (exportador) cumple con la responsabilidad de entrega cuando ha puesto la mercancía. fluvial o multimodal donde su último modo de transporte sea marítimo o fluvial. taller. sin despacharla para la exportación ni efectuar la carga en el vehículo proporcionado por el comprador.Delivery Ex Quay . Este término puede utilizarse en transporte marítimo. Si la entrega se produce en el local del vendedor. en su establecimiento (p.Delivery Ex Ship .ENTREGADA EN MUELLE (. .. INCOTERM EXW . Es el de menor obligación para el vendedor. debería utilizarse el término FCA. Este término. etc. es decir.INCOTERM DEQ . es el único en el que los trámites aduaneros de exportación corren por cuenta del comprador (importador). el comprador ejerce la función técnica de vendedor puesto que además de efectuar la compra en el país de origen se encarga de los trámites documentarios necesarios para la exportación.e. El exportador de efectuar el despacho de exportación de la mercancía.puerto destino convenido) El vendedor realiza la entrega cuando la mercancía es puesta en el muelle del puerto destino convenido a disposición del importador. Este término no debería usarse cuando el comprador no pueda llevar a cabo directa o indirectamente las formalidades de exportación. En tal circunstancia. INCOTERM FCA .Ex Works . a disposición del comprador (importador).puerto de destino convenido) El vendedor entrega la mercancía cuando se encuentra a bordo del buque en el puerto de destino acordado y a disposición del comprador. Este término puede ser usado en transporte marítimo.Free Carrier .FRANCO TRANSPORTISTA (lugar convenido) Significa que el vendedor cumple con su obligación de entrega de la mercancía cuando la pone a disposición del transportista principal contratado por el comprador en el punto acordado. fábrica. sin efectuar despacho en la aduana de importación. éste es responsable de la carga de la mercancía en el vehículo del importador en ese momento se produce la transmisión de costos y riesgos. almacén.).ENTREGADA SOBRE BUQUE (. La responsabilidad del vendedor (exportador) se reduce a proporcionar la mercancía convenientemente empacada y embalada.. sin despacharla en la aduana importación.

el vendedor no es responsable de la descarga. En la nueva regulación del 2010 se crearon dos nuevos INCOTERMS: . Este término sólo puede utilizarse en transporte marítimo o fluvial.DAF (Delivered At Frontier) . Nombrado por el comprador en el lugar convenido. si las partes acuerdan que el comprador efectúe este trámite deberá especificarse en el contrato de compraventa.DAT (Delivered At Terminal) .DES (Delivered Ex Ship) . El vendedor se encarga de despachar la mercancía de aduana de exportación. FCA. Por tanto si se produce un problema durante la carga es el importador quien debe asumir la responsabilidad. INCOTERM FAS . CPT.INCOTERMS “multimodales” “Any mode of transport” (EXW. Este término puede usarse en cualquier modo de transporte incluido el multimodal. CIP. tres de los cuatro INCOTERMS eliminados (DAF. En cualquier caso. DES y DEQ) eran de escasa utilización. DAT y DDP) .FRANCO AL COSTADO DEL BUQUE (free alongside ship) (puerto de carga convenido) El vendedor asume los costos y riesgos de transporte hasta que la mercancía es colocada al costado del buque en el puerto de embarque convenido.DAP (Delivered At Place) . DAP. FOB. Respecto a INCOTERMS 2000.Free Alongside Ship . para luego abordar INCOTERMS “solo marítimos”.INCOTERMS “solo marítimos” “Sea and Inland Waterway Transport Only” (FAS.Si la entrega ocurre en cualquier otro lugar. Se han establecido dos categorías de INCOTERMS 2010 .DDU (Delivered Duty Unpaid) . CFR y CIF) La nueva regulación expresa claramente que en las ventas de mercancías containerizadas deben aplicarse siempre INCOTERMS multimodales. han desaparecido cuatro INCOTERMS: .DEQ (Delivered Ex Quay). En la redacción detallada de cada INCOTERMS se tratan inicialmente INCOTERMS multimodales.

Consecuentemente el vendedor contrata el seguro y paga la prima correspondiente. el vendedor debe también procurar un seguro marítimo para los riesgos del comprador por pérdida o daño de la mercancía durante el transporte. Existen tres medios por los cuales usted puede transportarlo a su destino final. Incoterms CIF "Costo. al igual que el desaparecido DEQ. El DAP comparte las características de los desaparecidos DAF y DDU. . No obstante. Sin embargo. dicho INCOTERM resulta mucho más flexible que el extinto DAF. El vendedor tiene que despachar la mercancía de exportación. Si el comprador desea mayor cobertura. en condiciones CIF. Este término puede ser utilizado sólo para el transporte por mar o por vías navegables interiores. El comprador ha de observar que. necesitará acordarlo expresamente con el vendedor o bien concertar su propio seguro adicional. después de efectuada la descarga del buque. así como cualquier costo adicional debido a sucesos ocurridos después del momento de la entrega. Los Incoterms utilizados en Honduras Incoterms FOB El vendedor cumple con su obligación de entrega cuando la mercancía ha sobrepasado la borda del buque en el puerto de embarque convenido. al eliminarse del DAP el término restrictivo “frontier” (frontera). se trasmiten del vendedor al comprador. bajo el término CIF. Por otra parte. marítimo. terrestre o aéreo. Una vez que usted decida a que lugar exportará su producto. El vendedor debe pagar los costos y el flete necesarios para llevar la mercancía al puerto de destino convenido. si bien se prefigura como un INCOTERM de especial utilización en el transporte marítimo. el DAT (en vía marítima) marca la entrega de la mercancía en el muelle del puerto de destino. Seguro y Flete" significa que el vendedor realiza la entrega cuando la mercancía sobrepasa la borda del buqué en el puerto de embarque convenido. al determinar que las mercancías han de ser entregada en algún punto del país de destino y al poder utilizarse en todas las modalidades de transporte. debe elegir un medio para movilizarlo. el vendedor esta obligado a conseguir un seguro sólo con cobertura mínima. PERO el riesgo de pérdida o daño de la mercancía.El DAT sirve para todo tipo de transporte. El término CIF exige al vendedor despachar la mercancía para la exportación.

000. En el caso de que el exportador no tenga la capacidad de llenar un contenedor completo.? Nunca ha sido poco realista y cada vez menos lo es. Ventajas: Es considerado el medio más económico y especializado para la exportación de grandes cantidades de productos frescos y cualquier otro producto no necesariamente comestible o perecedero. A continuación se mencionan algunos de ellos. Más de 30.. más importante que las dificultades reales. Incluso en EE. dependiendo del volumen a movilizar la operación se realiza en barcos refrigerados (reefers) o en contenedores equipados con sistemas de frío. puede ser intimidante. lo que disminuye su competitividad por el aumento de precio por unidad. los productos perecederos requieren de sistemas de refrigeración.UU. Sin embargo. en el caso de mercados alejados. Vender a EE. las cifras del Departamento de Comercio muestran que el 97% de los exportadores de ese país son pequeños y medianos y que más de las 2/3 partes de ellos son empresas con menos de 20 empleados1. Es el canal de transporte de las mercancías de un destino a otro vía marítima o fluvial entre puertos. Asimismo.     Transporte Marítimo Transporte Aéreo Transporte Terrestre International Commercial Terms Usos: El transporte marítimo es el principal medio utilizado en el comercio internacional en todos los rubros de producción. Los barcos frigoríficos generalmente son de gran capacidad (más de 4.000 toneladas) y cuentan con sistemas eficientes para la circulación del aire y control de la velocidad de intercambio del aire. . como pueden ser las diferencias en cultura de negocios y lenguaje. ¿No es poco realista pensar que empresas latinoamericanas pueden exportar a EE..000 pequeñas empresas canadienses exportan actualmente a EE. son los mitos populares sobre las dificultades para exportar a ese mercado. el envió se hace a través de cargas consolidadas (se aglomera cargas de varias empresas) a fin de mantener el costo de trasporte bajo.UU. Sólo las empresas grandes pueden competir exitosamente en un mercado tan grande.UU. Alguna mercadería requiere servicio refrigerado. En el comercio mundial se observa que un alto porcentaje de las empresas exportadoras son PyMEs. cada una de estas empresas factura exportaciones que varían entre los treinta mil ($30.UU. los envíos se realizan en contenedores de 20 y/o 40 pies cada uno.000) y los cinco millones ($5. Desventajas: Los altos volúmenes que se manejan en los puertos generan un riesgo para productos perecederos. si hubiera un retraso. de lo contrario el costo por unidad puede incrementarse fuertemente. sobre todo si la empresa no ha exportado a otros países.000) de dólares anuales.

También se pueden utilizer alianzas que complementen las capacidades de la empresa y le aporten conocimiento del mercado.Hay que tener una gran fuerza de ventas o un departamento dedicado a la exportación.UU. calidad y seguridad que intenta proteger la vida de las personas. a través de empresas americanas que contratan los servicios de manufactura de empresas más pequeñas. americano o extranjero. pero en general las exigencias son posibles de cumplir y no impiden la entrada de los productos extranjeros. Sí. Pero la major fuente de información sobre las normas son los clientes. Los contactos iniciales con potenciales clientes también pueden hacerse a distancia. es cierto que hay requisitos de notificación y mantenimiento de documentos y recaudos que el exportador deberá cumplir. la Internet ha hecho posible que empresas pequeñas vendan de manera directa sus productos en EE. animales y plantas que todo productor. sea que se basaron en contactos comerciales ya establecidos o contactaron potenciales clientes a través de ferias comerciales. existen varios métodos de entrada al mercado a disposición de las PyMEs en Latinoamérica. es un mercado exigente y un reto para cualquier exportador. ha construido un sistema de normas en materia de sanidad.UU. es una vía perfectamente válida y la más utilizada por los exportadores novatos. financiamiento. Sin embargo. EE. por teléfono o a través del contacto directo con las autoridades. ya que ellos y no el exportador serán los responsables frente a las autoridades. etc. No es cierto. Es cierto también que hay requisitos adicionales para muchos productos importados y que a veces los mismos sólo responden a presiones proteccionistas. la experiencia indica que las normas no son complicadas de satisfacer si la empresa se organiza desde un principio para hacerlo y adapta el producto de acuerdo con ellas. EE. La venta indirecta a través de distribuidores. y en otros mercados alrededor del mundo. es muy costoso La mayoría de las empresas estudiadas siguieron una vía muy práctica para iniciarse en la exportación. De manera que la PyME exportadora no tiene por qué hacerse cargo de los trámites.UU. pone exigencias a los productos importados imposibles de cumplir Es cierto que EE. Los procedimientos de importación son muy complicados y costosos En la gran mayoría de los casos es el importador quien se encarga de los trámites de importación a través de un agente de aduanas. por Internet y por teléfono. La información está disponible vía Internet.UU. tal y como haría con las normas de los clientes. aun cuando dependiendo de su arreglo con el importador podría tener que costearlos. Las PyMEs no poseen esos recursos. Investigar el mercado de EE. O se puede entrar a través de la subcontratación. Como demuestran claramente los casos estudiados. Si la empresa decide hacer un estudio más sistemático. Hay muchas fuentes de información que son públicas y gratuitas y ofrecen orientación al exportador. deben cumplir. latinoamericano o de otro país.UU. . la parte documental puede hacerse sin viajar y a través de Internet. siendo posible hacerlo si la empresa se organiza para ello. Por otra parte.

Ello es un mecanismo importante para fomentar la incorporación de mayor valor agregado a la producción exportable. con sus características de importación temporal de mercancías para ser armadas y reexportadas dentro de determinado plazo. Mediante esos regímenes se ha pretendido establecer una situación de libre comercio de las empresas exportadoras. independientemente de si las empresas son cien por ciento exportadoras o no. a la vez que para incorporar en el esfuerzo exportador a las pequeñas y medianas empresas. medidas con
 base en su valor de
 entrada al mercado
 de los Estados
 Unidos de América
 (valor CIF). al margen del mercado local y regional. en mucho. complementación y transferencia permiten el desarrollo de exportadores indirectos (empresas no amparadas a ningún régimen o bien empresas amparadas incluso en otros regímenes). complementadas con la promulgación de leyes con regímenes especiales para el fomento de las exportaciones y de las inversiones. y no contabiliza el valor total de esas exportaciones. como sí lo hace para la exportación de la totalidad de los otros productos que el país exporta. pero es evidente que las exportaciones de maquila son. que es el valor de la mercancía que se comercia. mediante su vinculación con empresas exportadoras de una manera flexible. el régimen es aplicable para todas las actividades de exportación. fundamentalmente la liberalización del tipo de cambio y la desgravación arancelaria. Es importante señalar que en las estadísticas de exportación generalmente se contabilizan las exportaciones con base en su valor FOB. No obstante. Los regímenes especiales promulgados mediante esas leyes de fomento se restringen a las empresas exportadoras y contemplan la exoneración de impuestos a las importaciones y a las exportaciones.ANALISIS DEL MARCO LEGAL PARA EL FOMENTO DE LAS INVERSIONES Y EXPORTACIONES Al igual que en otros países de la región. mayores a . Cifras de la
 Asociación Hondu-
 reña de Maquiladores (AHM)
 indican que las
 exportaciones de la
 industria maquila-
 dora. el Banco Central de Honduras únicamente registra el valor agregado de la maquila en sus cifras de exportación. Se desconoce el monto correspondiente a seguro y flete. aunque en general. El Régimen de Importación Temporal (RIT) El Régimen de Importación Temporal (RIT) fue originalmente concebido para el fomento de la actividad de ensamblaje (maquila). contenido en el valor CIF para determinar el valor FOB. al no tener que ser beneficiarias directas del régimen. de manera que se puedan desarrollar empresas exportadoras competitivas internacionalmente. no son
 comparables con
 las cifras de las
 exportaciones tradi-
 cionales y no
 tradicionales. por-
 que éstas se
 registran con base
 en su valor FOB. pero algunos también contemplan la exoneración del impuesto sobre la renta así como de impuestos municipales. el proceso de inserción en la economía mundial ha estado caracterizado por la corrección de las políticas macroeconómicas relacionadas con el comercio. Las modalidades de subcontratación.

Los países que han logrado un mayor desarrollo humano diseñaron mecanismos distributivos para atacar la inequidad. complementación y transferencia. tarde o temprano. (PNUD. los regímenes especiales para el fomento de las exportaciones y las inversiones establecen condiciones para el desarrollo de actividades de comercio internacional en un régimen de libre comercio. Ello puede ser un mecanismo importante para el fomento de la pequeña y mediana empresa y su vinculación con el sector exportador. Los mecanismos de distribución social. como los mencionados. el país deberá eliminar esos subsidios. y además cumpla con el objetivo de contribuir a la reducción de la desigualdad.las exportaciones que las exportaciones tradicionales y no tradicionales. con un efecto de arrastre sobre el resto de la economía del país. A. las exoneraciones existentes hacen que los tributos de las empresas exportadoras sean cancelados en otros países. no en Honduras. 2003). Redefinición y unificación de los regímenes especiales Por sus características. Como se mencionó. con la eliminación de las . tanto para la exportación como para la importación. el régimen RIT contiene algunos elementos importantes para el fomento de las exportaciones. con el consecuente perjuicio para el erario público. Además. Como tales. mediante sus modalidades de subcontratación. mediante políticas económicas estrechamente ligadas a políticas sociales en educación y salud que permiten la generación de amplias y diversas oportunidades laborales y empresariales. En Honduras esos controles no se ejercen adecuadamente. descritos anteriormente. además de que pueden generar un comercio desleal con respecto a las otras actividades productivas destinadas al abastecimiento del mercado local. ya que su característica de regímenes de excepción exige de mecanismos de control y verificación acerca del uso y el destino de las mercancías exoneradas y producidas bajo su amparo. y que las empresas que desarrollan parques industriales no tributen del todo. su aplicación. su asignación conforme a los objetivos de política pública así como una supervisión oportuna. lo que genera una inequidad tributaria que afecta la capacidad del país para el desarrollo institucional y de políticas orientadas a reducir la desigualdad. En el centro de esos mecanismos se encuentra un sistema impositivo capaz de recaudar recursos entre las personas y las empresas para financiar políticas públicas. esos esquemas deben mantenerse. Por otra parte. hace necesario modificar la legislación vigente y adaptarla a condiciones en las que sea congruente con los acuerdos internacionales de comercio. en el que se eliminan los aranceles. conjuntamente con el hecho de que. por cuanto facilita su internacionalización dentro de un régimen de libre comercio. Lo anterior. la exoneración del impuesto sobre la renta y de los impuestos municipales se han considerado indispensable para la atracción de inversiones. juntas. dejando de lado el desarrollo de otros atributos competitivos que son más importantes para la atracción de inversiones. pero deben mejorarse los sistemas para su adecuada administración. dieron lugar a una institucionalidad robusta capaz de asegurar la recaudación tributaria.

. además de fortalecer sustancialmente los mecanismos de administración y control que deben ejercer tanto la Dirección General de Sectores Productivos en la Secretaría de Industria y Comercio (SIC) como la Dirección Ejecutiva de Ingresos. La aplicación generalizada del régimen RIT en sustitución de los regímenes ZOLI y ZIP es un tema que debería considerarse seriamente por sus capacidades para incorporar a las empresas nacionales en el esfuerzo exportador. al margen del mercado local. la integración vertical de la economía. es importante debatir acerca de la conveniencia o no de eliminar esos subsidios desde el punto de vista de su relevancia para la atracción de inversiones extranjeras. Por el contrario. y las empresas bajo el régimen ZOLI. más allá de un pequeño porcentaje de su producción. La principal dificultad para unificar esos regímenes en uno sólo.distorsiones producto de los aranceles y los impuestos internos. No obstante. en virtud de las facilidades que cuentan para la importación (facilidades aduaneras y tributarias) prefieren importar directamente sus insumos que comprarlos localmente. además del reto institucional que conlleva. el régimen ZOLI es exclusivamente para empresas exportadoras y éstas no están autorizadas a vender en el mercado local. Además. sin discriminación alguna entre ellos. La unificación de los regímenes de exportación e inversiones bajo el régimen RIT (con los cambios requeridos para que se adapte mejor a las empresas agrícolas y agroindustriales). y su utilidad como preparación con respecto a lo que podría ocurrir si el país traspasa el umbral de los US $ 1. se encuentra en la eliminación de la exención del pago del impuesto sobre la renta y de los impuestos municipales contenidos en los regímenes ZIP y ZOLI. tanto en los mecanismos administrativos como en los mecanismos de control y seguimiento. la incorporación de la pequeña y mediana empresa al esfuerzo exportador y el mejoramiento de la competitividad internacional de los sectores productivos del país. para que funcionen con la celeridad del régimen ZOLI. Esa situación hace que empresas bajo el régimen ZOLI se conviertan en enclaves para la exportación.000 per cápita (en dólares de 1990) en los próximos años. las exportaciones. podría ser un mecanismo idóneo para el fomento de las inversiones. Esas características permiten que el régimen pueda ser utilizado por empresas que se dedican parcialmente a la exportación o que desean convertirse en empresas suplidoras de empresas de exportación. los cuales no podrían ser fácilmente eliminados mediante la promulgación de una nueva ley. Lo anterior por cuanto esas leyes otorgan los beneficios mencionados de manera permanente. Claro está que para ello es absolutamente necesario simplificar y agilizar los trámites respectivos. acompañada de un fortalecimiento institucional. su importancia desde el punto de vista tributario. Debe considerarse su carácter discriminatorio entre las diversas actividades productivas de exportación. los trámites y procedimientos para que una empresa que ocasionalmente o parcialmente desee vender a empresas exportadoras bajo el régimen ZOLI son muy engorrosos.

más allá de la eliminación de los aranceles a la importación y a los impuestos a la exportación. quedan exoneradas del pago del Impuesto sobre la Renta. no se ha podido obtener información acerca de si las empresas extranjeras establecidas en el país y que gozan de esa exención presentan una declaración anual de impuestos. remitan dichas utilidades al exterior por el plazo autorizado.El debate y los acuerdos al respecto. si bien después de un plazo determinado que difiere el pago. y como tales no generan utilidades. En el caso de las empresas de los Estados Unidos de América. Sin embargo. vencido el plazo deben cancelar el impuesto de la renta respectivo en los Estados Unidos de América. algunas empresas extranjeras generan sus utilidades – vía precios de transferencia. Al operar como centros de costos. 2. pero que. en caso de que generen utilidades en el país y deban cancelar impuestos en su país de origen. . Este es precisamente el caso de aquellos países que aplican en su legislación tributaria el concepto de renta mundial. Lo que aparentemente sucede es que ninguna de esas empresas cancela los impuestos sobre la renta en Honduras. particularmente la Ley de Zonas Libres. establecería el período de transición requerido para el cambio de las condiciones del entorno. La legislación nacional sobre los regímenes especiales. por lo que el pago de impuestos sobre la renta lo realizan en el exterior. a pesar de que deberían hacerlo. de manera que no estarían sujetas al pago de impuestos localmente. Algunas empresas extranjeras establecidas en el país operan como “centros de costos”. aprovechándose del plazo que el gobierno de los Estados Unidos de América les da para diferir el impuesto de la renta si las reinvierten. 3. No obstante. a pesar de que la actividad productiva se haya realizado en Honduras. ni se conoce bajo qué mecanismos dicha exención podría ser inefectiva. La pertinencia de los incentivos fiscales a las inversiones y exportaciones Se ha argumentado que los incentivos fiscales de exoneración del impuesto sobre la renta y de los impuestos municipales son necesarios para mantener el atractivo del país para las inversiones extranjeras. éstas deben pagar impuesto sobre la renta en ese país sobre aquellas utilidades generadas en el exterior. a la luz de la vigencia de los acuerdos internacionales de comercio y su carácter vinculante para la política comercial externa de Honduras. un análisis detallado al respecto relativiza esa argumentación y provee algunos argumentos de importancia para su eliminación: 1. si esas empresas están sujetas al pago de impuestos en su país de origen. No obstante. a pesar de que las utilidades fueron generadas en Honduras. establece que “Las utilidades que obtengan en sus operaciones en la Zona Libre las empresas allí instaladas. lo que haría inefectiva la exoneración local. siempre que dichas empresas no se hallen sujetas en otros países a impuestos que tengan inefectiva esta exención.en los países hacia los que exportan esos productos. Es posible que algunas de esas empresas extranjeras generen utilidades en Honduras.

las empresas exportadoras bajo el régimen ZOLI. no tributan. Es. las empresas administradoras de parques industriales (operadoras). de forma permanente. . 
 En efecto. entre otros criterios. 
 Los inversionistas extranjeros consideran que la estabilidad política. la exportación – se realiza por tiempo limitado. Las empresas que efectivamente se benefician de la exoneración del impuesto sobre la renta han venido gozando de ese incentivo desde que se establecieron. 2000). desarrollo y consolidación. Además. son los principales que un país debe cumplir para ser atractivo a la inversión. 6. la seguridad ciudadana. 
 Al respecto es preciso preguntarse si la exoneración. éstas últimas no estarían sujetas a la eventual eliminación de los subsidios a la exportación según la OMC. más allá de la etapa de establecimiento. Por ello es que es ampliamente reconocido que los incentivos tienen un moderado impacto sobre la atracción de inversiones extranjeras (UNCTAD.4. a diferencia de las empresas bajo el régimen RIT y a diferencia de las empresas exportadoras agrícolas. es un método adecuado para el fomento de las inversiones. El otorgamiento de incentivos para el desarrollo de determinadas actividades productivas no es el principal atractivo para la inversión. tampoco son sujetas del pago del impuesto sobre la renta. o sea el 26 por ciento. mientras que las empresas agrícolas exportadoras y las empresas bajo el régimen RIT sí deben hacerlo. no pagan impuesto sobre la renta. el tamaño y acceso a los mercados. ya que su actividad no está directamente relacionada con las exportaciones. 71 empresas. por así decirlo. sino que es la provisión de un servicio local. para fomentar el movimiento de recursos hacia esas actividades y colaborar en sus primeras etapas de desarrollo. aquellas que han invertido en techo industrial para albergar a empresas maquiladoras exportadoras. De las 273 empresas en la industria de la maquila al año 2003. son las verdaderas beneficiarias de la exoneración del pago del impuesto sobre la renta. un sacrificio que realiza la sociedad en aras de lograr la asignación de recursos a ciertas actividades productivas y lograr su establecimiento. y de acuerdo con la ley seguirán disfrutando de ese beneficio en forma permanente. 
 Una vez que esos criterios han sido cumplidos. la seguridad jurídica. los incentivos que puedan obtener en el país pueden ser relevantes. que como se mencionó no se aplica a empresas agrícolas ni a empresas que parcialmente exportan. 
 Las empresas nacionales exportadoras bajo el régimen ZOLI y las empresas nacionales administradoras de los parques industriales. la estabilidad económica. desarrollo y consolidación. la disponibilidad de mano de obra calificada. 
 Adicionalmente. 
 Tradicionalmente. 5. De hecho un tipo de cambio sobrevaluado o la tasa de interés pueden ser más relevantes para la toma de decisiones de inversión que los incentivos a las exportaciones. el otorgamiento del incentivo de exoneración total de impuestos para el fomento del desarrollo de determinadas actividades productivas con cierto condicionamiento – en este caso. son de capital hondureño que.

es ampliamente reconocido que el otorgamiento de los incentivos no es el determinante principal para las decisiones de inversión. en razón de que el Estado no dispone de los recursos requeridos para removerlas. Más bien. el otorgamiento de los incentivos y el sacrificio fiscal asociado pueden contribuir a que se mantengan las distorsiones y las fallas de mercado. tales como la difusión tecnológica. sea porque los costos de los servicios públicos son muy altos en comparación con otros países. en un lugar específico en el que se desee que se desarrolle determinada actividad. El otorgamiento de incentivos puede tener una justificación en la generación de externalidades positivas o “desbordamientos” (“spillovers”). al mismo tiempo que para generar una mayor cantidad de recursos para el Estado.. en relación con el sacrificio fiscal “necesario”. no pueden ser justificadas para siempre. (Interiano. más efectivos. En algunos casos los incentivos se ofrecen para compensar por distorsiones en el entorno y “fallas de mercado”. 8. 9. Ambas justificaciones están relacionadas con costos adicionales en los que las empresas incurrirían para el desarrollo competitivo de sus actividades. El sacrificio fiscal producto del otorgamiento de los incentivos puede ser muy grande. el mejoramiento de la capacitación de la mano de obra o las inversiones en investigación y desarrollo. 
 Como se mencionó. el desarrollo vertiginoso de la industria de la maquila en Honduras es una realidad. o bien porque no se dispone de infraestructura. para seguir fomentando el desarrollo de esa industria. 
 Las distorsiones y “fallas de mercado”. no está del todo clara. Más bien. producto del otorgamiento de los incentivos. Tampoco está claramente evidenciado que el incremento de la inversión es el resultado del otorgamiento de los incentivos. Al respecto cabe preguntarse hasta qué punto la exoneración del impuesto sobre la renta ha sido el elemento fundamental para el desarrollo de la industria del país y si no existen otros mecanismos. como efectivamente ha sucedido. Sin embargo. la relación de causalidad entre la exoneración total de impuestos y la mayor recaudación de impuestos por parte del Estado. en Honduras los incentivos no fueron diseñados ni están ligados específicamente a la generación de ese tipo de externalidades positivas o “spillovers”. probablemente también por otras condiciones que hayan hecho propicio el desarrollo de esa industria en el país como se mencionó anteriormente. incluyendo las municipalidades. factores como el tipo de cambio o la tasa de interés.7. pues aún con el pago de impuestos puede darse.R. por ejemplo. 2004) 
 Ahora bien. ya que no se cuenta con la información respectiva. entre otros. como razón para el otorgamiento de incentivos. . en especial del incentivo del impuesto sobre la renta. J. Como se mencionó anteriormente. se espera que el otorgamiento de los incentivos genere mayor actividad económica que redunde en una mayor recaudación de impuestos. suelen ser a menudo más importantes para la toma de decisiones de inversión. Sin embargo. no es posible determinar el sacrificio fiscal en el que se ha incurrido. sin embargo.

si en su lugar se establece un pago de impuesto sobre la renta cuya tasa efectiva sea competitiva internacionalmente. Una posible solución para lograr que las empresas exportadoras tributen en Honduras es la firma de tratados de doble imposición.10. desarrollo institucional y más inversión social). y los acuerdos de la OMC así lo revelan. con la que sería factible el desarrollo de otros atributos competitivos que mejoraran el desempeño de la industria y de la economía en general en el país (más inversión en infraestructura. son una fuente de comercio desleal y erosionan los ingresos del fisco. acompañada de deducciones permisibles y no discriminatorias para lograr incrementos de las inversiones nacionales y extranjeras. lo que de por sí es un objetivo importante de la política económica y de la política de desarrollo del país.000 per cápita en dólares de 1990. el hecho de que se llegue a considerar como conveniente la eliminación de ese incentivo. puede redundar no sólo en un mayor incremento de las inversiones sino también en una mayor recaudación. no necesariamente implica que se reducirá el flujo de inversiones extranjeras al país ni las inversiones nacionales. es que se eliminen los subsidios a las exportaciones. La tendencia actual a nivel mundial. . Sin embargo. 
 La actual exoneración del impuesto sobre la renta para las empresas maquiladoras exportadoras es un subsidio a la exportación y como tal tendrá que ser eliminado en el momento en que el país logre traspasar el umbral de los US $ 1. porque son distorsionantes del comercio internacional. El pago del impuesto sobre la renta con una tasa nominal razonable. que a continuación se describen.

aunque no dramático. Laboratorios Crom tiene el certificado de Buenas Prácticas de Manufactura. . La empresa ha hecho un gran esfuerzo en tener el producto correcto. en este caso un cabello muy maltratado. mediano y a largo plazo. La gerencia procura relacionarse con la industria americana y aprender de ellos lo más posible: cómo empezaron. El personal de la empresa viaja con frecuencia a los puntos de interés. le ha dado a Laboratorios Crom una gran fortaleza para comenzar.UU. “Good Manufacturing Practices”. Buena parte del éxito de la empresa ha estado en contar con un equipo de trabajo competente. conoce a los distribuidores y los puntos de venta y asiste a ferias especializadas en EE. con el nombre adecuado para satisfacer la necesidad de una población muy definida. Se han trazado metas alcanzables. El producto da al consumidor resultados inmediatos y satisfactorios y ello le ha garantizado un aumento sostenido. que ha sabido tener una visión y un plan a corto. que comparte un problema. de ventas. Esto incluye el análisis de los colorantes utilizados y exámenes microbiológicos. qué oportunidades y obstáculos encontraron en el camino.UU. pero cada vez más ambiciosas. latina y afroamericana. pero su nicho rebasa la comunidad dominicana. La empresa debe verificar cuidadosamente quiénes son sus proveedores nacionales e internacionales. Las normas sanitarias sobre cosméticos requieren que la empresa sea capaz de soportar auditorías sobre su proceso de producción y su cadena de suministro.Conclusiones Haberse basado en explotar el mercado de la población dominicana en EE.

que realizan con distintos medios. Naviero: El naviero o empresa naviera es la persona física o moral que tiene por objeto operar y explotar una o más embarcaciones de su propiedad o bajo su posesión. y asume frente al usuario la responsabilidad del cumplimiento del contrato. o armador. aprovisionar.Glosario Agente aduanal: es la persona natural o jurídica que en forma profesional interviene ante las Aduanas en el trámite y gestiones relativas a la importación. para lo cual expiden conocimientos de embarque a cada uno de sus clientes. bajo cualquier título legal. . avituallar. Operador de transporte multimodal: Es aquella persona que celebra un contrato de transporte multimodal internacional y actúa como principal. y está facultado para representar a su mandante o comitente en los contratos de transporte de mercancías y de fletamento. Armador: El armador es el naviero o empresa naviera que se encarga de equipar. Operador: Es la persona física o moral que. entre ellos el marítimo. Propietario: Es la persona física o moral. llevando a cabo consolidaciones de mercancías para su transporte. que él a su vez haya contratado. tránsito de mercaderías Agente de carga o consolidador: En general. aun cuando ello no constituya su actividad principal. titular del derecho real de la propiedad de una o varias embarcaciones o artefactos navales. celebra a nombre propio los contratos de transporte por agua. con el objetivo de asumir su explotación y operación. dotar y mantener en estado de navegabilidad la embarcación. sin tener calidad de naviero. estos términos se emplean como sinónimos y se refieren a las personas físicas o morales que reciben cargas de distintas empresas exportadoras. exportación. para la utilización del espacio de las embarcaciones. Agente Naviero: Agente naviero es la persona física o moral que actúa en nombre del naviero u operador como mandatario o comisionista mercantil.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful