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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS (IPER) OCUPACIONALES

(DE ACUERDO CON LA LEY 29783 Y SU DS N 005-2012-TR)


Dr. Henry Guerra Caballero SUIZA LAB Coordinador Mdico CMP 42564 RNM00207 Coord.medico@suizalab.com

Informacin proporcionada por:

Ing. Walter Huamn Carrillo SUIZA LAB Ingeniero Industrial C.I.P. 75526 higieneyseguridad@suizalab.com

luar la eficacia de las medidas adoptadas e identificar mbitos que deben mejorarse. Puede y debe ser capaz de adaptarse a los cambios operados en la actividad de la organizacin y a los requisitos legislativos. Este concepto es un proceso basado en el principio del Ciclo de Deming Planificar, hacer, Verificar y Actuar (PHVA), concebido en el decenio de 1950 para supervisar los resultados de las empresas de una manera continua. Que Es La Identificacin De Peligros Y Evaluacin De Riesgos (Iper) El IPER es el establecimiento de procedimientos para la Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos en todas las actividades econmicas, procesos, instalaciones y servicios relacionados a la empresa sobre los cuales se tiene influencia y pueden controlarse, con la finalidad de prevenir daos a la persona y/o propiedad en el emplazamiento de la empresa El IPER, es un mtodo basado en un conjunto de reglas, estndares enlazados entre si, de tal forma que permite: 1. Identificar peligros, que puedan causar dao a las personas 2. Evaluar, controlar, monitorear y comunicar los riesgos que se encuentran asociados a una actividad o proceso. 3. Permite a la s empresas disminuir las perdidas y aumentar las oportunidades de mejora Etapas para poder implementar un Iper Bsicamente los primeros pasos para la implementacin de un IPER se resume en lo siguiente: Paso 1 Formando un equipo de trabajo competitivo.

Paso 2 Delimitando el alcance del sistema. Paso 3 Haciendo un diagnostico situacional a nuestra entidad u organizacin. Desarrollo del Paso 3: El Diagnostico situacional es el punto de partida del sistema. Consiste en una revisin de todas las actividades para obtener una informacin de la cual se formularan diferentes planes para lograr objetivos y mejoras en el sistema de gestin. Aqu se revisar lo siguiente: Requisitos legales. Identificacin de peligros. Evaluacin de riesgos. Revisin de procedimientos existentes. Puntos dbiles y fuertes de la organizacin. Cabe sealar que el Empleador deber revisar peridicamente los procedimientos del sistema de gestin de SST, de acuerdo a la naturaleza de sus actividades y los objetivos trazados en su sistema, tal como lo establece el DS N 005-2012-TR, en el Art. 85.

Introduccin La seguridad y la salud en el trabajo (SST) es una disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores, teniendo por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo. La salud en el trabajo conlleva a la promocin y al mantenimiento del ms alto grado de salud fsica y mental y de bienestar de los trabajadores en todas las ocupaciones. En este contexto, la anticipacin, el reconocimiento, la evaluacin y el control de los peligros que surgen en lugar de trabajo o dimanantes del mismo y que pudieran poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores son los principios fundamentales del proceso que rige la evaluacin y gestin de los riesgos. Tambin se deberan tener en cuenta los posibles efectos en las comunidades vecinas y en el medio ambiente general. El proceso bsico de aprendizaje sobre la reduccin de los peligros y los riesgos es el origen de los principios ms complejos por los que se rige la SST en la actualidad. Hoy por hoy, el hecho de que sea imperativo controlar una industrializacin galopante y su necesidad de fuentes de energa sumamente e inherentemente peligrosas, como la utilizacin de la energa nuclear, los sistemas de transporte y unas tecnologas cada vez ms complejas, ha conducido

a la elaboracin de unos mtodos mucho ms complejos de gestin y evaluacin de los riesgos. En nuestro pas contamos actualmente con la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 005-2012-TR, la presente Ley tiene por objeto promover una cultura de prevencin de riesgos laborales a cargo de los empleadores y trabajadores involucrados, a n de evitar daos en la salud, accidentes, incapacidad y fallecimiento del trabajador, a travs de una Cultura de Prevencin sobre la Base de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo Conceptos Bsicos Peligro: Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las personas, equipos, procesos y ambiente. Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daos a las personas, equipos y al ambiente. Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a travs de la propuesta de medidas correctivas, la exigencia de su cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia. Condicin Sub estndar: Es toda condicin en el entorno del trabajo que puede causar un accidente.

Acto Sub estndar: Es toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el trabajador que puede causar un accidente. Qu Es Un Sistema De Gestin De La Seguridad Y Salud En El Trabajo - SgSst? Entendemos por Gestin al conjunto de actividades orientadas a alcanzar un objetivo. La aplicacin del sistema de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo (SG-SST) se basa en criterios, normas y resultados pertinentes en materia de SST. Teniendo por objeto proporcionar un mtodo para evaluar y mejorar los resultados en la prevencin de los incidentes y accidentes en el lugar de trabajo por medio de la gestin eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. Es un mtodo lgico y por pasos para decidir aquello que debe hacerse, y el mejor modo de hacerlo, supervisar los progresos realizados con respecto al logro de las metas establecidas, eva

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Grfico 1

Tipos de riesgos

Estimacin del riesgo


GRADO DE RIESGO Trivial (TR) Tolerable (TO) Moderado (M) Importante (IM) Intolerable (IT) PUNTAJE <= 4 De 5 a 8 De 9 a 16 De 17 a 24 De 25 a 36 Priorizacin IV III II I AI

Criterio de interpretacin del riesgo


GRADO DEL RIESGO TRIVIAL ACCIN Y TEMPORIZACIN No se requiere accin especfica No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado. MODERADO Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias altas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control. No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados

Fig. 2: Tipos de Riesgos Ocupacionales Evaluacin del riesgo Proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria para que el empleador est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
ndice Personas Expuestas De 1 a 3 Procedimientos Existentes PROBABILIDAD Capacitacin Personal entrenado. Conoce el peligro y lo previene Personal parcialmente entrenado, conoce el peligro pero no toma acciones de control Personal no entrenado, no conoce el peligro, no toma acciones de control Exposicin al Riesgo Al menos una vez al ao (S) Espordicamente (SO) Al menos una vez al mes (S) Eventualmente (SO) Al menos una vez al da (S) Permanentemente (SO) Consecuencia (Severidad)

TOLERABLE

IMPORTANTE

No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es INTOLERABLE posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

Existen son satisfactorios y suficientes Existen parcialmente y no son satisfactorios o suficientes No existen

De 4 a 12

Mas de 12

Lesin sin incapacidad (S) Disconfort / Incomodidad (SO) Lesin con incapacidad temporal (S) Dao a la salud reversible Lesin con incapacidad permanente (S) Dao a la salud irreversible

Que es una Matriz IPER Es una descripcin organizada y calificada de sus actividades, de sus riesgos y de sus controles, que permite registrar los mismos en apoyo al gerenciamiento diario de los riesgos. Conclusiones En la actualidad toda institucin pblica o privada, independientemente a la actividad econmica que realice, deber de tener implementado un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo, segn lo requerido por la normativa legal vigente. La implementacin del IPER (Identificacin del Peligro y la Evaluacin del Riesgo), constituye el pilar fundamental del sistema de gestin en SST, puesto

que nos herramientas para elaborar todos los procedimientos y controles necesarios con la finalidad de preservar el cuidado integral de la salud de los trabajadores expuestos a los distintos riesgos dentro de su mbito laboral. Asimismo, esta implementacin deber de ser actualizada de manera peridica (mnimo una vez al ao); con la finalidad de buscar la Mejora continua del Sistema.

ndice de Probabilidad = Personas Expuestas + Procedimientos existentes + Capacitaciones + Exposicin al Riesgo

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INDICE DEL RIESGO = PROBABILIDAD x CONSECUENCIA

Consultas: 612 6666 Anexo 1441 suizasst@suizalab.com