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CASO FARMACIAS LA COLUSIN DE LAS FARMACIAS En el ao 1995 la entonces Comisin Resolutiva Antimonopolios conden a las cadenas de farmacias Salco,

, Brand, Cruz Verde y Ahumada por colusin de precios, fallo que fue luego ratificado por la Corte Suprema. La Fiscala Nacional Econmica (FNE) demostr que estas cuatro cadenas de farmacias se coordinaron exitosamente para aumentar los precios a los consumidores en un 30% en promedio. La mayor prueba del acuerdo fueron faxes enviados directamente entre las farmacias con los listados de precios acordados y el reconocimiento por parte de Cruz Verde de haberse coludido. La Fiscala solicit penas de crcel para los responsables, pero la Comisin Resolutiva en fallo dividido decidi no condenar con crcel, sino que slo con multas. A fines de 2008, trece aos despus, la FNE acus de colusin de precios a las cadenas SalcoBrand, Cruz Verde y Ahumada. El acuerdo colusivo fue reconocido esta vez por Farmacias Ahumada que aport evidencia al respecto. Esta nueva acusacin de colusion contra las farmacias gener en su momento una sorprendente reaccin de incredulidad entre muchos lderes empresariales e incluso varios economistas y abogados que se supone saben de libre competencia. Muchos de ellos, sin siquiera conocer la evidencia, descartaron a priori y enfticamente la existencia de colusin. La verdad judicial, si bien est pendiente la apelacin a la Corte Suprema, ha quedado establecida hace pocos das con el fallo del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia que unnimemente conden a las farmacias por colusin de precios e impuso la multa mxima que permite la ley, la cual es apenas 3,4% de los ingresos anuales de las farmacias. La prueba del acuerdo colusivo se basa en emails, declaraciones de testigos y un peritaje independiente del comportamiento de los precios de los remedios. A diferencia de la vez anterior en que se comunicaron directamente por fax, esta vez el acuerdo funcion utilizando a los laboratorios como medio de comunicacin y hay varios emails que as lo prueban. En uno de ellos un ejecutivo de Salcobrand menciona explcitamente la necesidad de una coordinacin para el alza de sus precios. Para ello ofrecimos ser la cadena que primero subiera los precios (los das lunes o martes), de este modo las otras dos cadenas tendran tres o cuatro das para detectar esta alzas y luego asumirlas. Ms all de que resulta casi irrisorio y un insulto a la inteligencia leer en el fallo algunas de las explicaciones de ejecutivos de las farmacias tratando de explicar lo inexplicable y justificar lo injustificable (incluyendo una explicacin de por qu coordinar precios no significa ponerse de acuerdo), en varios pases desarrollados bastara un email como ste para condenar inmediatamente por colusin. En Estados Unidos los acuerdos en precios son ilegales per se, dado que la inmensa mayora de modelos econmicos tericos muestran que la colusin en precios es anticompetitiva, tiene efectos negativos en la asignacin de recursos en la economa y reduce el bienestar de la sociedad. La evidencia emprica y la gran cantidad de carteles que han sido investigados y sancionados en muchos pases ratifican esta conclusin. Por ello es que si hay evidencia explcita de un acuerdo en precios, como emails por ejemplo,

se condena automticamente a los miembros del cartel. La condena, adems de multas altas, incluye crcel para los ejecutivos involucrados, no slo por la gravedad de haber participado en un acuerdo colusivo sino que tambin para desincentivar fuertemente su ocurrencia. La leccin principal de este caso es que la colusin existe en Chile ms all de lo que muchos imaginan y hay que tomrsela en serio. Para ello me parece importante que los acuerdos en precios se condenen per se, que se incluya la pena de crcel para los involucrados y que las multas no sean un monto fijo, sino que se calculen como tres veces los daos causados, as nunca ser ms baja la multa que los beneficios obtenidos como acaba de ocurrir con las farmacias.

CASO DE COLUSIN EMPRESAS AVCOLAS Fiscala nacional econmica pide multa de $14.000 millones para productores de aves. El organismo acusa a las empresas Arizta, Don Pollo y Agrosuper de coludir precios en el sector, por lo que solicita la sancin econmica para cada una de ellas, mientras que para la Asociacin de Productores Avcolas pide una multa de $9.000 millones por haber coordinado la accin. La Fiscala Nacional Econmica (FNE) solicit la multa mxima, de $14.000 millones (30.000 Unidades Tributarias Anuales), para las empresas productoras de carne de ave Arizta, Agrosuper, Don Pollo, debido al cargo de colusin de precios. Adems, se pide una sancin econmica, de $9.000 millones (20.000 UTA), y la disolucin para la Asociacin de Productores Avcolas de Chile (APA), pues habra coordinado el ilcito. La entidad pide que cada una de dichas empresas pague esta multa por celebrar y ejecutar un acuerdo entre competidores en el mercado de produccin y comercializacin de la carne de pollo, consistente en limitar y asignar cuotas de produccin, controlando la cantidad producida y ofrecida al mercado nacional, coordinado mediante el permanente intercambio de informacin sensible, estratgica y detallada del negocio entre las tres empresas productoras en el seno de la asociacin gremial a que pertenecen. COLUSIN El requerimiento de la FNE seala que las empresas productoras que concentran ms del 90% de la produccin nacional se han coordinado para determinar la oferta del pollo en el pas en forma tal de mantener las cuotas de mercado acordadas por el cartel, han logrado que su produccin conjunta no difiera sustancialmente de las proyecciones de cantidades a vender en el mercado nacional previamente acordadas, mediante la implementacin de ajustes de produccin recomendados por la APA. Atendido lo expuesto, la Fiscala Nacional Econmica solicita se les ordene a las requeridas el cese inmediato de las prcticas denunciadas; se les prohba ejecutarlas en el futuro; y se imponga a cada una de las sociedades Agrcola Agrosuper S.A., Empresas

Arizta S.A. y Agrcola Don Pollo, por separado, una multa de 30.000 UTA. Respecto de la Asociacin de Productores Avcolas de Chile AG solicita se le imponga una multa de 20.000 UTA, adems de ordenar su disolucin. De acuerdo a la FNE, las sanciones indicadas se justifican en que el beneficio obtenido por la conducta que llevara al menos 10 aos en ejecucin- supera con creces el monto mximo posible de multas aplicables a colusiones, que este tipo conductas son particularmente graves, y que afecta a un producto que forma parte de la canasta bsica de consumo de la mayor parte de los hogares, con efectos sociales relevantes.

DE GREGORIO Y LA CRISIS DEL EURO EN CHILE El acadmico y ex presidente del Banco Central, Jos De Gregorio, indic que Chile tiene capacidad para enfrentar la crisis en Europa, pero que "cuando llueve, todos nos mojamos". Seal que el pas "ha demostrado que tiene capacidad de hacer polticas institucionales para mitigar estas crisis, pero cuando llueve todos nos mojamos, aunque podemos capear estos temporales". La ex autoridad monetaria indic a Radio Duna que estas instancias sirven para que el pas "aprenda" sobre la importancia de la prudencia, de vivir con lo que se tiene y no gastar en exceso. Consultado sobre la situacin en China, sostuvo que "es uno de los principales socios de Chile, pero sus exportaciones estn cayendo en todo el mundo". De Gregorio explic que la economa del gigante asitico se est desacelerando gradualmente, pronosticando un crecimiento de 8% para este ao. Aquello, a su juicio, es "saludable" para el mundo, porque un excesivo crecimiento genera desbalances financieros que, a la larga, son difciles de corregir. "Ellos quieren que se desacelere, han sido afectados por lo que pasa en Europa y el mundo entero. Pero las tasas menores nos afectarn a todos, hoy China es quien empuja al mundo", agreg. An as, sostuvo que le pas oriental tiene mucho espacio para crecer, pero ese proceso debe ser balanceado para que no deje desequilibrios que despus sean complicados de ajustar.

CASO ENERSIS Y SU AUMENTO DE CAPITAL En relacin al aumento de capital anunciado por Enersis la SVS ha sealado que: la sociedad de su gerencia deber remitir el acta de sesiones de directorio y del comit de

directores en el que se haya tratado el aumento de capital, as como el fiscalizador que se llevar a efecto el prximo septiembre", destaca el documento firmado por el intendente de Valores, Hernn Lpez. La SVS tambin ha pedido que se adjunten los libros de actas de sesiones de directorio y de comit de directores correspondientes a las sesiones celebradas durante los aos 2011 y 2012. Por otro lado, la presidenta y los integrantes de la Comisin del Trabajo del Senado, Ximena Rincn, Carlos Kuschel y Carlos Bianchi, informaron que la instancia se reunir el 1 de agosto, para decidir si pedirn la realizacin de una sesin especial en la Sala sobre este caso. Al respecto la senadora Rincn coment que esta situacin ha provocado las crticas de las AFP, que han cado un 16% en el valor de la compaa en bolsa y explic que "existe un incremento de capital de Enersis que obviamente puede afectar a los pensionados, porque parte de los ahorros de los trabajadores estn en esta empresa. Adems, se ha visto que la bolsa tuvo un efecto de disminucin de valor de las acciones y eso significa que parte del dinero, disminuy su valor". Asimismo, aadi que "las AFP tienen parte del dinero invertido en distintas empresas y que rentan y que cuando hay un impacto negativo, significa que afectar al dinero de los trabajadores. Como presidenta de la Comisin del Trabajo pedir una sesin especial en el Senado, porque esto es un tema muy complejo y obviamente, se necesita conocer los antecedentes y saber cul ha sido la reaccin de los administradores de las cuentas de los trabajadores". Por otro lado, el integrante de la instancia, senador Carlos Kuschel, manifest su preocupacin por esta situacin y asegur que no descarta las diversas acciones que pudiera adoptar la Comisin del Trabajo como invitar al director del SVS para entregar ms antecedentes del caso o bien, realizar una sesin especial en la Sala de la Cmara Alta. En ese sentido, indic que "la Superintendencia de Valores y Seguros, est desarrollando diversas acciones de investigacin del caso y pronto tendrn un pronunciamiento, porque el tema de la valorizacin de los activos de grandes empresas, donde estn depositados los fondos provisionales de todos los chilenos es muy importante".