Materales de la Conferencia Para la Conferencia Solamente

Reglamento de la Zona Econmica Especial de Shenzhen para el Registro de Bienes Inmuebles

(Aprobado en la 13" sesin del Comit Permanente de la 1" Asamblea Popular Municipal de Shenzhen, el 26 de diciembre 1992)

Decisin del Comit Permanente de la Asamblea Popular Municipal de Shenzhen a modificar el Reglamento de la Zona Econmica Especial de Shenzhen para el Registro de Bienes Inmuebles
(Aprobada en la 21" sesin del Comit Permanente de la S" Asamblea Popular Municipal de Shenzhen, el 25 de febrero 2013)

Traducido por el Centro de Registro de Propiedad de Bienes Inmuebl es de la Ciudad de Shenzhen mayo de 2013

Reglamento de la Zona Econmica Especial de Shenzhen para el Registro de Bienes Inmuebles

(Aprobado en la l3 a sesin del Comit Permanente de la 1a Asamblea Popular Municipal de Shenzhen, el 26 de diciembre 1992, entr en vigor desde elide julio 1993)
Captulo I Disposiciones Generales

Artculo 1 Para confIrmar los derechos de bienes inmuebles, proteger los derechos e intereses legtimos de los titulares de derechos de los bienes inmuebles, fortalecer la administracin de los bienes inmuebles, de acuerdo con los principios bsicos de las leyes y los reglamentos administrativos, teniendo en cuenta la situacin real de la Zona Econmica Especial de Shenzhen (en lo sucesivo, la Zona Especial), se formula el presente reglamento. Artculo 2 Los bienes inmuebles mencionados en el presente reglamento se refIeren al terreno, las construcciones y los adjuntos del terreno. Los titulares de derechos mencionados en el presente reglamento se refIeren a las personas que disfruten de los derechos de los bienes inmuebles registrados conforme a las disposiciones del presente reglamento. Los derechos de bienes inmuebles mencionados en el presente reglamento se refIeren a los derechos de uso del terreno y los derechos de propiedad de las construcciones y adjuntos del terreno, y otros derechos generados de los derechos arriba mencionados de los tenedores. Artculo 3 Deben estar registrados de acuerdo con las disposiciones del presente reglamento el establecimiento, la transferencia, el cambio y la extincin de los derechos de bienes inmuebles. Estn protegidos por la ley los derechos de bienes inmuebles legalmente registrados.
1/ 27

Artculo 4 El departamento competente de los bienes inmuebles del Gobierno Popular Municipal de Shenzhen(en lo sucesivo, el Gobierno Municipal)es la Autoridad de Registro de los Bienes Inmuebles de la Zona Especial(en lo sucesivo, la Autoridad de Registro). Artculo 5 El certificado de derechos de bienes inmuebles es el documento con que el titular de derechos realiza la gestin, el manejo, el uso y la venta de los bienes inmuebles de acuerdo con la ley. Conforme con la ley, la Autoridad de Registro verifica los bienes inmuebles que el solicitante solicita a registrar y confirmar los derechos de bienes inmuebles, emite el certificado de derechos de bienes inmuebles. Captulo 11 Reglas Generales Artculo 6 El registro de los bienes inmuebles se realiza por terreno. Cuando un terreno tiene dos o ms titulares de derechos, cada uno de los titulares de derechos solicita registrar el derecho de propiedad de las construcciones y los adjuntos en el terreno y la cuota del derecho de uso del terreno que tiene. El terreno arriba mencionado se refiere a un terreno cerrada compuesta por los lmites de propiedad. Artculo 7 Cuando existe construcciones y adjuntos en el terreno, hay que registrar al mismo tiempo el terreno, las construcciones y los adjuntos. Antes de verificar y registrar el derecho de uso del terreno, no se registra el derecho de propiedad de las construcciones, los adjuntos u otros derechos. Artculo 8 En el registro de los bienes inmuebles se debe contener el titular de derechos, la naturaleza del derecho, la fuente de la propiedad, el tiempo de obtencin, los cambios y el rea, la estructura, el uso, el valor, el grado, la ubicacin, las coordenadas y la forma de los bienes inmuebles.
2 / 27

Artculo 9 La Autoridad de Registro debe crear folletos de registro de los bienes inmuebles, tomando registros completos, reales y correctos sobre los asuntos de registro de los bienes inmuebles por nmero de terreno. Se puede consultar y copiar el contenido archivado en los folletos de registro de los bienes inmuebles. Hay conservar para siempre los folletos de registro de los bienes inmuebles, los datos catastrales y los documentos originales de los bienes inmuebles. Artculo 10 El Gobierno Municipal produce uniformemente los certificados de derechos de los bienes inmuebles. No se permite modificar los certificados de derechos de los bienes inmuebles. Cualquier modificacin ser considerada invlida. En caso de modificar el folleto de registro de los bienes inmuebles, hay que poner el sello de verificacin de la Autoridad de Registro. Cuando el registro en el certificado de derechos de los bienes inmuebles no coincide con el registro en el folleto de registro de los bienes inmuebles, prevalecer este ltimo. Cuando la persona interesada tiene objecin al registro inscrito en el folleto de registro de los bienes inmuebles, la Autoridad de Registro debe verificar los documentos originales y debern prevalecer los documentos originales. Artculo 11 Para el registro de los bienes inmuebles, se aplica el sistema de formularios unificados. La Autoridad de Registro produce los formularios segn el presente reglamento y las necesidades del trabajo. Artculo 12 El nombre del titular de derechos en el registro de bienes inmuebles son: (l)Para una persona jurdica empresarial, el nombre oficial de esta empresa; (2)Para un rgano estatal o una institucin pblica, el nombre oficial o el nombre reconocido por el gobierno del rgano o la institucin;
3 / 27

(3)Para una organizacin sin personalidad jurdica, el nombre legalmente registrado o el nombre aprobado por el gobierno de la organizacin; (4)Para una persona individual, el nombre en el documento de identidad legal; (5)Para los copropietarios, el nombre o la denominacin de cada titular de derechos. Artculo 13 La venta, la hipoteca, la segmentacin, el intercambio, la concesin y otros registros de bienes inmuebles deben ser solicitados juntos por las personas interesadas. Para los registros de bienes inmuebles bajo siguientes circunstancias, las personas interesadas pueden solicitar juntamente:
(1 )El registro inicial del derecho de uso del terreno o el derecho de propiedad de las construcciones y los adjuntos;

(2) El registro de transferencia de obtener bienes inmuebles por la herencia o el legado testamentario; (3)El registro relacionado con la obtencin de los derechos de bienes inmuebles por las sentencias, las adjudicaciones y las mediaciones jurdicamente efectivas del Tribunal Popular; (4)El registro de cambio; (5)El registro de anulacin por el vencimiento del plazo de uso del terreno; (6)El registro de solicita de nuevo o cambio del certificado de derecho de bienes inmuebles por la prdida o dao del certificado. Artculo 14 En los siguientes casos, va a registrar directamente la Autoridad de Registro: (l)De acuerdo con la ley, gestionado por la Autoridad de Registro o declarado como bienes inmuebles sin dueo por el Tribunal Popular; (2)Vence el plazo de la hipoteca, y la persona interesada no
4 / 27

anula el registro segn lo programado; (3)Vence el plazo del uso del terreno, y la persona interesada no anula el registro segn lo programado; (4)Las disposiciones en los subprrafos (1 )a(5)del prrafo 1 del artculo 20 del presente reglamento. Despus de registrar directamente, la Autoridad de Registro tiene que anunciar el resultado. Artculo 15 La fecha en que la Autoridad de Registro recibe el documento de solicitud de registro se considera como la facha de la solicitud de registro. Cuando dos o ms solicitantes solicitan hacer el registro de los mismos bienes inmuebles, se realiza la verificacin en el orden cronolgico de los nmeros de aceptar las solicitudes de registro. Artculo 16 Hay que presentar el documento original para solicitar el registro. En caso de ser incapaz de presentar el documento original, se puede presentar una copia. Despus de verificar correctamente, se pone el sello de verificacin para guardar. Artculo 17 Para solicitar el registro de bienes inmuebles, el solicitante puede encargar a otros como su agente. En caso de hacer la solicitud de registro por un agente, debe presentar el poder de representacin del solicitante. Conforme con las disposiciones, debe estar notarizado o certificado el poder de representacin del solicitante extranjero. Artculo 18 En caso de que deba estar notarizado por la notara conforme con las disposiciones de las leyes y los reglamentos administrativos, y con el convenio de las personas interesadas, para solicitar el registro de bienes inmuebles, el solicitante tiene que presentar las actas notariales. Artculo 19 Los bienes inmuebles que deben estar registrados, pero quedan no registrados despus de vencer el plazo, y que con un ao despus del anuncio de la Autoridad de registro, nadie solicita a registrar, sern considerados cornos bienes
5 / 27

gestionados por el pars. La Autoridad de Registro se encarga de la gestin, con un plazo de tres aos. Durante el plazo de la gestin de la Autoridad de Registro, si el propietario solicita el registro, cuando la solicitud ha sido aprobada y realizado el registro, el titular de derechos tiene que pagar los costos reales de gestin. En caso de que nadie solicite el registro despus de vencer el plazo de gestin, la Autoridad de Registro solicitar al Tribunal Popular para confirmar bienes no reclamados. Artculo 20 Adems de las siguientes circunstancias, ninguna entidad o persona individual podr confiscar o embargar los bienes inmuebles legalmente verificados y registrados o en otras formas limitar los derechos de bienes inmuebles de los titulares de derechos: (l)Conforme con el presente reglamento, la Autoridad de Registro ha decidido anular la verificacin y el registro; (2)Conforme con las leyes, el Tribunal Popular ha dado la sentencia judicial o la adjudicacin que entra en vigor para confiscar o embargar los bienes inmuebles, anular la verificacin y el registro o limitar en otras formas los derechos de bienes inmuebles; (3)Para el caso colocado en el archivo, conforme con las leyes y las circunstancias del caso, los rganos de la fiscala y la seguridad pblica han tomado la decisin de embargar los bienes inmuebles o limitar en otras formas los derechos de bienes inmuebles; (4 )Conforme con las leyes, el Gobierno Municipal o la Autoridad Componente Municipal de Tierra ha tomado la decisin de embargar, recuperar, requisar el terreno o limitar en otras formas los derechos de bienes inmuebles; (5)Otras circunstancias previstas por las leyes y reglamentos. Se debe enviar al Departamento de Registro las sentencias judiciales, adjudicaciones y decisiones realizadas conforme con los subprrafos del prrafo anterior. Segn estas sentencias,
6 / 27

adjudicaciones y decisiones, Autoridad de Registro.

registrar

directamente

la

En la adjudicacin o la decisin por escrito, hay que listar detalladamente el contenido y el plazo del embargo o la limitacin. Al vencer el plazo, la Autoridad de Registro anular directamente el registro del embargo o la limitacin. Artculo 21 No puede superar a seis meses el plazo de embargar los bienes inmuebles o limitar en otras formas los derechos de bienes inmuebles. Despus de cumplir seis meses, si se necesita continuar el embargo o la limitacin, los rganos relacionados tienen que realizar la adjudicacin o decisin de continuar el embargo o la limitacin antes de vencer el plazo y enviarla al Departamento de Registro.

Captulo III

Los procesos del registro

Seccin 1 Disposiciones generales de los proceso Artculo 22 Se realiza el registro de los bienes inmuebles de acuerdo con los siguientes procesos: (1 )Presentar la solicitud; (2)Aceptar la solicitud; (3)Verificar los documentos de solicitud; (4 )Investigar la propiedad; (5)Anunciar segn las disposiciones del presente reglamento; (6)Confmnar los derechos de bienes inmuebles; (7)Inscribir los asuntos de verificacin y registro en el folleto de registro de bienes inmuebles; (8)Cobrar las tarifas y emitir el certificado de derechos de bienes inmuebles; (9)Archivar los documentos. Artculo 23 Para solicitar el registro de bienes inmuebles, hay que presentar el formulario de solicitud y los documentos relacionados dentro del plazo establecido en el presente
7 127

reglamento. Cuando la persona interesada no puede solicitar el registro dentro del plazo establecido por causas de fuerza mayor u otras razones legitimas, se prolonga el plazo de registro en cinco das despus de haber eliminado el obstculo. La Autoridad de Registro no aceptar la solicitud con documentos incompletos o que no cumple con las disposiciones. Despus de aceptar la solicitud del solicitante, la Autoridad de Registro tiene que darselo el nmero y el recibo. Artculo 24 Despus de la revisin, si la solicitud del solicitante cumple las disposiciones, la Autoridad de Registro debe dar la aprobacin y el registro dentro del plazo establecido en el presente reglamento, confirmar sus derechos de los bienes inmuebles y emitir el certificado de propiedad de bienes inmuebles; si la solicitud no cumple con las disposiciones del presente reglamento, rechaza la solicitud de registro y avisar al solicitante por escrito dentro de los treinta das siguientes a la fecha de aceptar la solicitud. Artculo 25 Si el solicitante se niega a aceptar la rechaza de la solicitud de registro, puede solicitar una revisin al Departamento de Registro dentro de los quince das a partir de la fecha en que recibe el aviso por escrito. Dentro de los treinta das a partir de recibir la solicitud de revisin, la Autoridad de Registro tiene que revisar de nuevo la solicitud de registro y tomar una decisin. Si el solicitante se niega a aceptar la decisin de revisin de la Autoridad de Registro, dentro de los quince das a partir de la fecha en que recibi el aviso por escrito, puede solicitar una reconsideracin a la Institucin de Reconsideracin Administrativa Municipal o acudir al Tribunal Popular. Artculo 26 En las siguientes circunstancias, la Autoridad de Registro puede tomar la decisin de aplazar el registro y notificar al solicitante por escrito: (l)No se han resuelto las disputas de propiedad; (2)Relacionado con los asuntos de uso ilegal de terreno y
8 / 27

construcciones de violacin de reglamentos sin haber sido tratados o que se encuentran en proceso de tratamiento; (3)Despus de aceptar la solicitud, descubre que se necesitan modificar o complementar los documentos de la solicitud; (4)Se necesita aplazar el registro por la aparicin de las circunstancias previstas en los subprrafos(2),(3),(4)y(5)del prrafo 1 del artculo 20 del presente reglamento; (5)Otros asuntos establecidos por las leyes, los reglamentos y las regulaciones municipales por los cuales que deben aplazar el registro. Al desaparecer los motivos de aplazar el registro, la Autoridad de Registro debe realizar la aprobacin y el registro. Seccin 2 Registro Inicial Artculo 27 Deben solicitar el registro inicial todos los usuarios de terreno sin la confmnacin de sus derechos de bienes inmuebles por la Autoridad de Registro ni la obtencin del certificado de los derechos de bienes inmuebles y los propietarios de las construcciones y los adjuntos, salvo a los que cumplen con las disposiciones en el artculo 62 del presente reglamento. Artculo 28 El titular de derechos tiene que solicitar el registro inicial dentro de los treinta das a partir de la fecha en que obtiene el derecho de uso de terreno, dentro de los sesenta das a partir de la fecha en que obtiene el certificado de aceptacin de la fmalizacin de las construcciones y los adjuntos. Artculo 29 Para solicitar el registro inicial del derecho de uso del terreno, hay que presentar los siguientes documentos:
(1 )<Solicitud de registro inicial de bienes inmuebles>;

(2)Documentos de identidad, incluyendo: el documento de identidad de persona individual, o la licencia comercial y el documento del representante legal de la persona jurdica empresarial, o el documento de la persona responsable de los rganos estatales, o el documento de aprobacin de la creacin
9 / 27

de una organizacin emitido por el gobierno municipal y el documento de la persona responsable de la organizacin. Los documentos de identidad ofrecidos por las empresas y organizaciones extranjeras deben estar notarizadas ,o certificadas segn las disposiciones; (3)Certificados de propiedad del terreno, incluyendo: A. En caso de obtener el derecho de uso del terreno por medio de vender, se debe presentar: (a)El contrato de uso del terreno. Segn las disposiciones del contrato de uso del terreno, cuando la adquisicin del terreno se lleva por el titular de derechos, se debe presentar al mismo tiempo el convenio de compensacin de adquisicin del terreno; (b )El documento de haber pagado todo el precio del terreno; B. En caso de obtener el derecho de uso del terreno por medio de asignacin administrativa, se debe presentar: (a)Los documentos de aprobacin del gobierno municipal para el uso del terreno; (b )El grfico de lneas rojas para el uso del terreno; (c )El convenio de compensacin de adquisicin del terreno;
C. En caso de obtener el derecho de uso del terreno por otros medios legales, se debe presentar los documentos relacionados;

(4)El informe de los resultados de topografa y cartografa de campo emitido por la Institucin de Medicin autorizada por la Autoridad de Registro,. Artculo 30 Para solicitar el registro inicial de propiedad de las construcciones y los adjuntos, se debe presentar los siguientes documentos: (l)El documento del derecho de uso del terreno; (2)El permiso para construir; (3)La licencia de construccin; (4)El certificado de aceptacin de construccin hecha;
10 127

(5)La orden de liquidacin de obra hecha aprobada por la agencia designada por el gobierno municipal; (6)EI plano general del diseo de construccin y los planos de las construcciones terminadas(inc1uyendo la vista en planta, el plano vertical y la vista en seccin transversal de un solo edificio); (7)EI informe de los resultados de topografa y cartografa de campo emitido por la Institucin de Medicin autorizada por la Autoridad de Registro. Artculo 31 En caso de ser uso ilegal de terreno o construcciones de violacin del reglamento, pero tras el tratamiento se permite continuar, al solicitar el registro, se debe presentar la decisin de sancin administrativa. Artculo 32 En el folleto de registro de los bienes inmuebles y el certificado de propiedad de los bienes inmuebles, segn las diferentes fuentes de propiedad de los terrenos, la Autoridad de Registro debe indicar separadamente "terreno de asignacin administrativa", "terreno de compensacin por el uso", "terreno con descuento del precio", "terreno gratis", "vivienda comercial de venta interior", "vivienda comercial de venta pblica", "vivienda comercial de baja ganancia", "vivienda comercial de costo total" y "vivienda comercial de costo cuasi-total", etc. Artculo 33 Despus de la revisin, si la solicitud de registro inicial cumple con los requisitos, dentro de los sesenta das a partir de la fecha en que acept la solicitud de registro, la Autoridad de Registro debe dar la aprobacin preliminar y hacer un anuncio al pblico con un plazo de treinta das. Si no hay objeciones a la aprobacin preliminar, al vencer el plazo del anuncio, la Autoridad de Registro debe dar la aprobacin, hacer el registro, y entregar al solicitante el certificado de derecho de los bienes inmuebles. Artculo 34 Si se plantea objecin a la aprobacin preliminar anunciada del registro inicial, la Autoridad de Registro tiene que notificar al solicitante de registro con una copia dentro de los
11 / 27

quince das a partir de recibir la objecin por escrito. El solicitante tiene que responder por escrito a la Autoridad de Registro dentro de los quince das a partir de recibir la copia de la objecin por escrito. Si no responde al vencer el plazo, ser anulada la aprobacin preliminar y rechazada la solicitud de registro. La Autoridad de Registro se encarga de la investigacin y verificacin de la objecin y la respuesta del solicitante de registro. La Autoridad de Registro debe decidir si est de acuerdo o no con la objecin, y notificar a la persona interesada por escrito. Si la persona interesada se niega a aceptar la decisin de la Autoridad de Registro, dentro de los quince das a partir de la fecha en que recibi el aviso de la decisin por escrito, puede solicitar una reconsideracin a la Institucin de Reconsideracin Administrativa Municipal o acudir al Tribunal Popular. Artculo 35 Al vencer el plazo de uso del terreno, si se lo permite renovar el plazo de uso, hay que hacer el registro inicial de acuerdo con las disposiciones en esta seccin. En caso de aumentar el rea de los bienes inmuebles despus del registro inicial, para la parte aumentada se debe hacer el registro inicial de acuerdo con las disposiciones en esta seccin. Seccin 3 Registro de transferencia Artculo 36 Para los bienes inmuebles despus del registro inicial, bajo las siguientes circunstancias, la persona interesada debe solicitar el registro de transferencia dentro de los treinta das a partir de que entr en vigor el contrato u otros documentos legales: (l)vender; (2)conceder; (3)intercambiar; (4 )heredar; (5)dividir los bienes inmuebles comunes;
12 / 27

(6)transferencia obligatoria por la sentencia o adjudicacin del Tribunal Popular; (7)otras transferencias obligatorias segn las disposiciones de las leyes y reglamentos. Artculo 37 Para solicitar el registro de transferencia, se debe presentar los siguientes documentos:
(1 )<Solicitud de registro de transferencia de los bienes inmuebles>;

(2)Certificado de propiedad de los bienes inmuebles; (3)Documento de identidad; (4)El contrato de compra y venta, o el certificado de transferencia gratuita de bienes, o el documento de herencia, o el convenio de intercambio, o el papel de sentencia, adjudicacin o mediacin dado por el Tribunal Popular segn las leyes que entr en vigor, o la decisin administrativa escrita de los rganos administrativos relacionados, o el acuerdo de divisin. Para el terreno de asignacin administrativa y con descuento del precio, si se necesita pagar el precio de terreno que ha descontado, se debe presentar el certificado de haber pagado todo el precio del terreno. Artculo 38 Para la transferencia de los bienes inmuebles de las empresas y organizaciones sin personalidad jurdica, se debe presentar los documentos de aprobacin de sus departamentos de propiedad a la transferencia. Artculo 39 La Autoridad de Registro revisar la solicitud del solicitante. Si cumple con las disposiciones, se debe aprobar el registro de transferencia dentro de los treinta das a partir de la fecha en que acept la solicitud, y renovar el certificado de propiedad de los bienes inmuebles. Seccin 4 Registro de hipoteca Artculo 40 Para hipotecar los bienes inmuebles, la persona interesada de hipoteca debe solicitar el registro de hipoteca dentro de los quince das a partir de la fecha en que entr en
13 / 27

vigor el contrato de hipoteca. Artculo 41 Se debe presentar los siguientes documentos para solicitar el registro de hipoteca:
(1 )<Solicitud de registro de hipoteca de los bienes inmuebles>;

(2)Certificado de propiedad de los bienes inmuebles; (3)Documento de identidad; (4 )Contrato de hipoteca. Para hipotecar los bienes inmuebles de las empresas y organizaciones sin personalidad jurdica, se debe presentar los documentos de aprobacin de sus departamentos de propiedad a la hipoteca. Al hipotecar los bienes inmuebles comprados por adelantado, se debe presentar los documentos requeridos en los subprrafos(1),(3)y(4)del prrafo 1 del presente artculo y el contrato de compra y venta de los bienes inmuebles. Artculo 42 La Autoridad de Registro revisar la solicitud del solicitante. Si la solicitud cumple con las disposiciones, se debe aprobar el registro de hipoteca dentro de los quince das a partir de la fecha en que acept la solicitud. Artculo 43 Despus de haber aprobado el registro de hipoteca, la Autoridad de Registro pone un sello especial de hipoteca en el certificado de propiedad de los bienes inmuebles del deudor hipotecario y hacer un registro de hipoteca en el folleto de registro de los bienes inmuebles. El registro de hipoteca debe incluir el acreedor hipotecario, el rea de los bienes hipotecados, el importe de la hipoteca, el plazo de la hipoteca, etc. Al hipotecar los bienes inmuebles comprados por adelantado, la Autoridad de Registro debe poner el sello especial de hipoteca en el contrato de compra y venta de los bienes inmuebles. Artculo 44 Cuando se establece varios derechos de hipoteca del mismo inmueble, se debe tratar las solicitudes de registro de hipoteca por separado de acuerdo con las disposiciones del artculo 41 y 42 del presente reglamento, y hacer la revisin en
14 / 27

el orden cronolgico de los nmeros de aceptar las solicitudes. El orden de los derechos de hipoteca ser lo mismo como el orden de los registros aprobados. Seccin 5 Registro de cambio y otros asuntos Artculo 45 Bajo las siguientes circunstancias, el titular de derechos debe solicitar el registro de cambio dentro de los treinta das a partir de la fecha en que tuvo lugar el hecho de cambio:
(1 )Cambia el uso de los bienes inmuebles;

(2)Cambia el nombre o la denominacin del titular de derechos; (3)Cambia la denominacin de la ubicacin de los bienes inmuebles o la denominacin de los bienes inmuebles. Artculo 46 Para solicitar el registro de cambio, se debe presentar los siguientes documentos: (l)Solicitud de registro de cambio de los bienes inmuebles; (2)Certificado de los derechos de bienes inmuebles; (3)Documentos de identidad; (4)Si cambia el uso de los bienes inmuebles, se debe presentar los documentos de aprobacin emitidos por la autoridad competente de terreno sobre el cambio de uso y el contrato de uso del terreno, adems, se debe presentar el certificado de haber pagado todo el precio del terreno si se necesita pagar el precio que ha descontado; si cambia el nombre o la denominacin del titular de derechos, se debe presentar los documentos de aprobacin de los rganos administrativos competentes relacionados. La Autoridad de Registro revisar la solicitud del solicitante. Si cumple con las disposiciones, se debe aprobar el registro de cambio dentro de los treinta das a partir de la fecha en que acept la solicitud, y renovar el certificado de propiedad de los bienes inmuebles. Artculo 47 En caso de haber desplomado o desmontado las
15 / 27

construcciones y adjuntos, el titular de derechos debe solicitar a la Autoridad de Registro un registro de cambio dentro de los treinta das a partir de la fecha en que tuvo lugar el hecho. La Autoridad de Registro debe dar la aprobacin del registro de cambio dentro de los quince das a partir de la fecha en que recibi la solicitud del titular de derechos. Al terminar un contrato de hipoteca de los bienes inmuebles, la persona interesada debe acudir a la Autoridad de Registro para hacer el registro de anulacin de hipoteca dentro de los diez das a partir de la fecha en que termin el contrato. Artculo 48 Al perder el certificado de derecho de los bienes inmuebles, el titular de derechos debe anunciar la prdida en el Diario de la Zona Especial de Shenzhen o el Diario Econmico de Shenzhen, y informar a la Autoridad de Registro sobre la prdida. Si se solicita una reedicin, la Autoridad de Registro har un anuncio de reedicin, despus de seis meses, si no se presenta ninguna objecin, dar la reedicin y indicar "reedicin" en el nuevo certificado de derecho de los bienes inmuebles. Artculo 49 Se cambiar el certificado de derecho de los bienes inmuebles daado despus de que la Autoridad de Registro confirma la necesidad verdadera de renovar. Artculo 50 Al vender por adelantado los bienes inmuebles, segn los requisitos de la Autoridad de Registro, el vendedor debe presentar el contrato de compra y venta a la Autoridad de Registro para dejar la constancia. Captulo IV Anular el registro aprobado Artculo 51 Al aparecer una de las siguientes circunstancias, la Autoridad de Registro puede decidir anular la totalidad o parte de los asuntos del registro aprobado:
(1 )La persona interesada no tiene los derechos legales de los bienes inmuebles;

(2)La persona interesada ha ocultado la realidad o falsificado los certificados y documentos relacionados al solicitar el registro,
16 / 27

obtuvo el permiso de registro por medio de engao; (3)La Autoridad de Registro ha cometido negligencia en la revisin. Fue indebida la aprobacin del registro. Hay que notificar a la persona interesada por escrito la decisin de anular la aprobacin del registro. Artculo 52 Si la persona interesada se niega a aceptar la decisin de anular la aprobacin del registro, dentro de los quince das a partir de la fecha en que recibi el aviso de la decisin por escrito, puede solicitar una reconsideracin a la Institucin de Reconsideracin Administrativa Municipal o acudir al Tribunal Popular. Captulo V Tarifas establecidas para el registro Artculo 53 Al solicitar el registro de los bienes inmuebles, el titular de derechos debe pagar la cuota de registro de acuerdo con los siguientes requisitos: (1 )Para el registro inicial, pagar un milsimo del valor registrado. Pero si el valor a registrar supera a 30 millones yuanes, para la parte de exceso, pagar por cinco diezmilsimos; (2)Para el registro de transferencia, pagar un milsimo del valor registrado. Pero si el valor a registrar supera a 10 millones yuanes, para la parte de exceso, pagar por cinco diezmilsimos; (3)Para el registro de hipoteca, pagar un diezmilsimo del valor de hipoteca. Pero no puede ser menos que 100 yuanes para cada registro; (4 )Para registros de cambio u otros asuntos, pagar veinte yuanes por cada registro. El valor registrado mencionado en los subprrafos(1), (2)del prrafo anterior se refiere al valor de los bienes inmuebles de registro aprobado por la Autoridad de Registro. Artculo 54 Los ingresos por las cuotas de registro se usan para los gastos operativos y fondos de compensacin de la Autoridad de Registro, y no se permite utilizar para otros fmes.
17 / 27

Captulo VI Responsabilidades legales Artculo 55 Si la persona interesada no solicita el registro dentro del plazo establecido por el presente reglamento, por cada da de retraso, se le cobrar tres milsimos de la cuota de registro ms como la cuota de registro retrasado. Artculo 56 En caso de que conforme con las disposiciones del presente reglamento hay que solicitar el registro juntos las persona interesadas, cuando una persona solicita y la otra no lo solicita o solicita pero no presenta los documentos para el registro, la Autoridad de Registro podr ordenar a la persona que no solicita o no presenta los documentos para el registro hacer los trmites de registro dentro de un plazo. Si todava no los haga despus de vencer el plazo, se le podr sancionar una multa de 1000 a 5000 yuanes. Despus de la revisin, si la Autoridad de Registro considera que cumple con los requisitos de registro, puede directamente hacer el registro. Artculo 57 Si la persona interesada consigui la aprobacin de registro por medios de engao, o obtuvo la reedicin del certificado de derechos de los bienes inmuebles por la declaracin de una prdida falsa, para estafar o buscar beneficios indebidos, la Autoridad de Registro va a anular el registro aprobado, confiscar sus ganancias mal habidas e imponer una multa menos que una vez de las ganancias mal habidas. Cuando est suficientemente grave para considerarse como un delito, el poder judicial va a exigir las responsabilidades penales. En caso de haber causado prdida a los dems, hay que responsar de la compensacin. Artculo 58 Hay que exigir la responsabilidad administrativa por el incumplimiento de deberes y la corrupcin del personal en la Autoridad de Registro; cuando se considera como un delito, el poder judicial va a exigir las responsabilidades penales. Artculo 59 Al causar prdidas al titular de derechos por la aprobacin indebida de registro de la Autoridad de Registro y su personal, debe asumrr la Autoridad de Registro la
18 / 27

responsabilidad de compensaclOn. El gasto de compensaclOn estar por la cuenta de los fondos de compensacin. Artculo 60 Si la persona interesada se niega a aceptar la sancin de la Autoridad de Registro, dentro de los quince das a partir de la fecha en que recibi el aviso de la sancin por escrito, puede solicitar una reconsideracin a la Institucin de Reconsideracin Administrativa Municipal o acudir al Tribunal Popular. Captulo Vil Disposiciones complementarias Artculo 61 Los asuntos que se debe anunciar conforme con las disposiciones del presente reglamento, sern anunciados por la Autoridad de Registro en el Diario de la Zona Especial de Shenzhen o el Diario Econmico de Shenzhen o el Tiempo Bienes Inmuebles Chino y Extranjeros de Shenzhen. Artculo 62 Seguirn siendo vlidos los certificados de derechos inmobiliarios emitidos por el Gobierno Popular o sus rganos autorizados antes de la aplicacin del presente reglamento. Artculo 63 El Gobierno Municipal podr desarrollar las normas detalladas de aplicacin de acuerdo con el presente reglamento. Artculo 64 El presente reglamento entrar en vigor a partir del 1 de julio de 1993. Para los bienes inmuebles que deben ser registrados pero no registrados antes de la aplicacin del presente reglamento, la persona interesada debe solicitar el registro dentro de dos aos a partir de la fecha en que entr en vigor el presente reglamento. La Autoridad de Registro debe tratar los problemas de los derechos de propiedad de los bienes inmuebles de legado histrico conforme con las polticas, los reglamentos de entonces y la situacin real. Cuando las disposiciones pertinentes antes aplicadas en la Zona Especial estn incompatibles con el presente reglamento, prevalecer el presente reglamento.
19 / 27

Decisin del Comit Permanente de la Asamblea Popular Municipal de Shenzhen a modificar el Reglamento de la Zona Econmica Especial de Shenzhen para el Registro de Bienes Inmuebles (Aprobada en la 21 a sesin del Comit Permanente de la 5a Asamblea Popular Municipal de Shenzhen, el 25 de febrero 2013)

Comit Permanente de 53 Asamblea Popular Municipal de Shenzhen Comunicado

NO.120 El da 25 de febrero de 2013, en la vigsima primera reunin del Comit Permanente de 5a Asamblea Popular Municipal de Shenzhen aprob la Decisin del Comit Permanente de la Asamblea Popular Municipal de Shenzhen a modificar el Reglamento de la Zona Econmica Especial de Shenzhen para el Registro de Bienes Inmuebles, por la presente se ha promulgado, y entrar en vigor a partir de la fecha de publicacin. El da 28 de febrero de 2013 La vigsima primera reumon del Comit Permanente de 5a Asamblea Popular Municipal de Shenzhen consider la Enmienda(Proyecto Modificado)del Reglamento de la Zona Econmica Especial de Shenzhen para el Registro de Bienes
20 / 27

Inmuebles presentada por el Gobierno Municipal, y decida hacer las siguientes modificaciones para el Reglamento de la Zona Econmica Especial de Shenzhen para el Registro de Bienes Inmuebles: El artculo 4 se modifica como: "el departamento competente de bines inmuebles del Gobierno Popular Municipal de Shenzhen( en lo sucesivo, el Gobierno Municipal)se encarga de guiar el trabajo del registro de bienes inmuebles de la zona especial, supervisa que el Centro de Registro de Propiedad de Bienes Inmuebles de la Ciudad de Shenzhen cumple con los deberes del registro de bienes inmuebles, de conformidad de la ley, organiza y establece la regla especfica de trabajo para el registro de bienes inmuebles y supervisa la ejecucin. El Centro de Registro de la Propiedad de los Bienes Inmuebles de la Ciudad de Shenzhen(en lo sucesivo, unidad de registro )se encarga de tramitar el registro de los bienes inmuebles de la zona especial con la forma unificada y centralizada. "

ll. "Autoridad de Registro" en los artculos relativos se modifica como " Institucin de Registro".
ill. El artculo 8 se modifica como: " el registro de los bienes inmuebles debe registrar las informaciones, incluyendo el tenedor del derecho, naturaleza de los derechos, el origen de propiedad de los derechos, tiempo de toma, situacin de cambio y la superficie, estructura, objeto de planificacin, precio y localizacin de los bienes inmuebles. "

IV. "Folleto de registro de los bienes inmuebles" en los artculos relativos se modifica como " libro de registro de los bienes inmuebles" .
V. Aumentar un prrafo en el artculo 23, como el segundo

prrafo: " el solicitante debe ser responsable de la efectividad de sus documentos de solicitacin presentados." VI. Aumentar un prrafo en el artculo 24, como el primer prrafo: "Institucin de Registro debe inspeccionar los siguientes asuntos:
21 / 27

(l)La efectividad de certificado de propiedad de los bienes inmuebles presentado por el solicitante; (2)La relevancia de la verdad demostrada por cada uno de los documentos de solicitacin; (3)Los asuntos de registro de solicitacin, por ejemplo, solicitacin de registro de cuerpo principal, solicitacin de registro de los bienes inmuebles, solicitacin de registro contenido, ect., debe corresponde a las verdades demostradas por los documentos de solicitacin. (4)Los asuntos de registro de solicitacin no estn en conflicto con el derecho de los bienes inmuebles registrado en el libro de registro de los bienes inmuebles. (5)No existen las situaciones de no registrar, rechazar el registro u prorrogar el registro que son establecidos en el presente reglamento. " Aumentar un prrafo, como el segundo prrafo: " para las situaciones relativas del registro de solicitacin que necesita adems la demostracin, la unidad de registro debe exigir que el solicitante complemente las materiales o consulte adems el solicitante; si todava no se puede demostrarlas, la Institucin de Registro debe mirarlas en el sitio, o exigir que el solicitante presente las actas notariales de las situaciones relativas o otros documentos con la demostracin legal. " VII. " Dentro de los quince das a partir de la fecha en que recibi el aviso por escrito, puede solicitar una reconsideracin a la Institucin de Reconsideracin Administrativa Municipal" en el segundo prrafo del artculo 25 se modifica como" puede solicitar la reconsideracin administrativa segn la ley". VIII. El artculo 30 se modifica como: " si solicita el registro inicial del titular de derechos de los edificios y los accesorios, debe presentar los siguientes documentos: (l)Formulario de Solicitud de Registro Inicial de los Bienes Inmuebles; (2)Documento de identidad del solicitante;
22 / 27

(3)Certificado de propiedad para el uso del terreno; (4)Certificado adaptado para la aceptacin de planificacin del proyecto de construccin; (5)Certificado adaptado para la aceptacin de la construccin terminada; (6)Informa de topografa y cartografa de la construccin terminada; (7)Documento de liquidacin de la construccin terminada" IX. El artculo 32 se modifica como" de acuerdo con el origen de propiedad de diferentes terrenos, la institucin debe indicar respectivamente las palabras sobre el terreno de la asignacin administrativa, el terreno para utilizacin con compensacin, el terreno con el precio disminuido, el terreno con el precio gratuito, edificio residencial comercial y vivienda asequible, ect. en el libro de registro de los bienes inmuebles o el ttulo de derecho de los bienes inmuebles." Aumentar un prrafo, como el segundo prrafo: " la calificacin especfica de la vivienda asequible debe ser determinada por la Institucin de Registro segn las disposiciones pertinentes. "

x. "Dentro de los quince das a partir de la fecha en que recibi

el aviso de la decisin por escrito, puede solicitar una reconsideracin a la Institucin de Reconsideracin Administrativa Municipal" en el segundo prrafo del artculo 34 se modifica como " puede solicitar la reconsideracin administrativa segn la ley ". XI. El artculo 39 se modifica como: " la Institucin de Registro revisar la solicitud del solicitante. Si cumple con las disposiciones, debe notificar al solicitante en la forma de escrito que presenta el certificado de pago de impuestos a los contratos o el certificado para reducir los impuestos a los contratos otorgado por la autoridad de impuestos. La institucin de Registro debe registrar los asuntos de registro de solicitacin en el libro de registro de los bienes inmuebles dentro de 30 das a partir de recibir el certificado de pago de impuestos a los
23 / 27

contratos o el certificado para reducir los impuestos a los contratos, y otorga el certificado de derecho de los bienes inmuebles. " XII. "La Autoridad de Registro har un anuncio de reedicin, despus de seis meses, si no se presenta ninguna objecin" en el artculo 48 se modifica como " a travs de la inspeccin, corresponde a la anotacin del libro de registro de los bienes inmuebles, y declara la prdida segn el establecimiento." XIII. El artculo 50 se modifica como: "Al vender por adelantado los bienes inmuebles, el vendedor deben presentar el contrato de compra y venta a la Institucin de Registro para dejar la constancia." XIV. "Dentro de los quince das a partir de la fecha en que recibi el aviso de la decisin por escrito, puede solicitar una reconsideracin a la Institucin de Reconsideracin Administrativa Municipal" en el segundo prrafo del artculo 52 se modifica como " puede solicitar la reconsideracin administrativa segn la ley" .

xv.

El artculo 53 se modifica como: " cuando el solicitante solicita el registro de los bienes inmuebles a la Institucin de Registro, debe pagar los gastos de registro de los bienes inmuebles a la Institucin.La norma concreta de los cobros sobre el gasto de registro de los bienes inmuebles debe cumplir con las disposiciones pertinentes del Estado. Las medidas especficas de gestin para consultar y copiar las informaciones registradas en el libro de registro de los bienes inmuebles o otras informaciones de registro, debern ser establecidas por separado por el Gobierno Municipal." XVI. El artculo 54 se modifica como: "para los gastos de registro de los bienes inmuebles cobrados por la Institucin de Registro u otros ingresos obtenidos legalmente, debe ser puesto en la gestin de ingreso no tributario, y aceptar la auditora y supervisin de conformidad con la ley. El porcentaje cierto sobre los gastos de registro de los bienes
24 / 27

inmuebles debe ser incluido en los fondos de compensacin de registro, los medios concretos deben ser establecidos por separado por el Gobierno Municipal. La Institucin de Registro puede comprar el seguro de responsabilidad a la agencia de seguro." XVll. Suprimir el artculo 55. XVllI. "Si todava no los haga despus de vencer el plazo, se le podr sancionar una multa de 1000 a 5000 yuanes " en el primer prrafo del artculo 56 se modifica como "Si todava no los haga sin razn recta despus de vencer el plazo, la Institucin de Registro deber presentar solicitacin al Departamento Competente Municipal de los Bines Inmuebles para sancionar una multa de 5.000 yuanes a la parte que no presenta el documento de registro o no solicite el registro". XIX. El artculo 57 se modifica como: " si la persona interesada el registro a travs de arana, por ejemplo, presentar los materiales artificiales, la Institucin debe presentar la solicitacin al Departamento Competente Municipal de los Bienes Inmuebles para sancionar una multa de cinco por ciento del precio de registro de los bienes inmuebles; si obtiene la aprobacin del registro, la Institucin podr revocar el registro de aprobacin, y presentar la solicitacin al Departamento Competente Municipal de los Bienes Inmuebles para sancionar una multa de diez por ciento del precio de registro de los bienes inmuebles; si se sospecha del crimen, ser transferido a la autoridad judicial segn la ley; si causa el dao a los adems, la persona interesada ser responsable de la compensacin segn la ley. " XX. El artculo 58 se modifica como: " si el Departamento Competente Municipal de los Bienes Inmuebles, la Institucin de Registro o los trabajadores de las autoridades citadas contravienen las disposiciones del presente reglamento y no cumplimenta la responsabilidad, de acuerdo a los establecimientos de las leyes relativas, debe investigar la responsabilidad administrativa de las personas responsables
25 / 27

principales y otras personas responsables dire.ctas; si constituye la delincuencia, debe investigar la responsabilidad penal segn la ley." XXI. Suprimir las palabras sobre "El gasto de compensacin estar por la cuenta de los fondos de compensacin" en el artculo 59. XXII. "Si la persona interesada se niega a aceptar la sancin de la Institucin de Registro, dentro de los quince das a partir de la fecha en que recibi el aviso de la sancin por escrito, puede solicitar una reconsideracin a la Institucin de Reconsideracin Administrativa Municipal" en el artculo 60 se modifica como " si la persona interesada se niega a aceptar la sancin administrativa del Departamento Competente Municipal de los Bienes Inmuebles, puede solicitar la reconsideracin administrativa segn la ley". XXIII. Aumentar un prrafo en el artculo 63, como el segundo prrafo: " el gobierno municipal puede establecer las medidas especficas para el registro de correCClon de los bienes inmuebles, el de disidencia, la de previo aviso y el de servidumbre de propiedades." Aumentar un prrafo, como el tercer prrafo: " la Autoridad Municipal de Reserva del Terreno es responsable de solicitar el registro del terreno de reserva a la Institucin de Registro, las medidas especficas debe establecidas por separado por el Gobierno MunicipaL" Antes de ejecucin de la presente decisin, las acciones tomadas y el certificado de derecho de los bienes inmuebles otorgado por el Centro de Registro de la Propiedad de los Bienes Inmuebles de la Ciudad de Shenzhen segn las disposiciones relativas del Reglamento de la Zona Econmica Especial de Shenzhen para el Registro de Bienes Inmuebles deben tener los mismos efectos legales con las acciones tomadas y el certificado de derecho de los bienes inmuebles otorgado por el Departamento Competente Municipal de los Bienes Inmuebles segn las disposiciones relativas del Reglamento de la Zona Econmica Especial de
26 / 27

Shenzhen para el Registro de Bienes Inmuebles.

De acuerdo con la presente decisin, ajustar el orden de parte de los artculos sobre el Reglamento de la Zona Econmica Especial de Shenzhen para el Registro de Bienes Inmuebles. La presente decisin entrar en vigor a partir de su promulgaci n. De acuerdo con la presente decisin, revisa respectivamente el Reglamento de la Zona Econmica Especial de Shenzhen para el Registro de Bienes Inmuebles, y vuelve a publicar.

27 / 27