Costos y Datos Geograf de La Uva

Escuela de Ingeniera Comercial
MEDICIN DE LAS GANANCIAS NETAS DE LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE LA UVA DE MESA DE EXPORTACIN DE LA REGIN DE COQUIMBO
Seminario Superior en economa Para optar al ttulo de Ingeniero Comercial
Presentan: Juan Manuel Aravena Benavides Profesor Gua: Luis Henrquez Gutirrez
Coquimbo, Noviembre de 2006
ndice General
Pg. CAPITULO 1 INTRODUCCIN ....................................................................8 1.1. Contextualizacin del tema ......................................................................8 1.2. Identificacin del problema ......................................................................9 1.3. Objetivos del estudio ..............................................................................14 1.3.1. Objetivo General del estudio ............................................................14 1.3.2. Objetivos especficos del estudio ........................................................14 CAPITULO 2 MARCO TERICO ...............................................................15 2.1. La relacin comercio-Medio Ambiente..................................................15 2.2. La metodologa DRC..............................................................................18 2.3. Tcnicas de valorizacin ........................................................................22 2.4. Ventajas y desventajas de la utilizacin del anlisis EDRC...................24 CAPITULO 3 CARATERIZACIN DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA UVA DE MESA DE EXPORTACIN ..........................................................25 3.1. Identificacin tcnica del producto uva de mesa....................................25 3.1.1. Variedad Thompson Seedless..............................................................25 3.1.2. Variedad Flame Seedless.....................................................................26 3.1.3. Variedad Red Seedless ........................................................................28 3.1.4. Variedad Rivier....................................................................................29 3.2. Descripcin de la situacin Internacional del producto uva de mesa.....29 3.3. Descripcin de la situacin Nacional del producto uva de mesa. ..........33 3.4. Descripcin de la situacin regional del producto uva de mesa.............36 3.5. Descripcin de las exportaciones de la Regin de Coquimbo................39 CAPITULO 4 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE LA UVA DE MESA DE MESA DE EXPORTACIN DE LA REGIN DE COQUIMBO. .........43 4.1. Descripcin valle del Limar ..................................................................43 4.2. La cuenca hidrogrfica del ro Limar ....................................................44 4.3. Impactos ambientales negativos de la produccin de uva de mesa .......44 4.4. Contaminacin de cursos de agua por agroqumicos .............................45
4.5. Erosin de suelos ....................................................................................48 4.6. Descripcin cadena de produccin uva de mesa de exportacin............53 4.6.1. Ciclo de crecimiento de la vid .............................................................53 4.7. Cadena de produccin de la uva de mesa de exportacin ......................56 4.8. Medicin aproximada impactos ambientales de la uva de mesa ....65 CAPITULO 5 ESTIMACIN DE LAS GANANCIAS NETAS DE LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE LA UVA DE MESA DE EXPORTACIN .............................................................................................68 5.1. Fuentes de los datos................................................................................68 5.2. Uva de mesa de exportacin...................................................................69 5.3 Metodologa utilizada en el estudio........................................................70 5.4. Estimaciones del coeficiente de proteccin nominal..............................71 5.5. Estimaciones del coeficiente de proteccin efectiva ..............................72 5.6. Estimaciones del costo de los recursos domsticos................................74 5.7. Estimacin del costo de los recursos domsticos ambientales ...............75 5.8. Ganancias netas produccin y comercializacin uva de mesa ...............76 5.9. Resultados de la investigacin................................................................77 CAPITULO 6 CONCLUSIONES DEL ESTUDIO ......................................103 CAPITULO 7 REFERENCIAS ....................................................................109 ANEXOS .......................................................................................................113
ndice de Anexos
Pg. Anexo A. Hojas de clculo de los ratios del DRC.........................................114 Anexo B. Encuesta preliminar impactos ambientales y sus resultados.........121 Anexo C. Encuesta para obtener datos EDRC y sus resultados ....................124 Anexo D. Hojas de clculo para el indicador NPC .......................................130 Anexo E. Hojas de clculo para el indicador EPC .......................................132 Anexo F. Hojas de clculo para el indicador DRC ..................................... 134 Anexo G. Hojas de clculo para el indicador EDRC ....................................136
ndice de Tablas
Pg. Tabla 1. Superficie regional plantada uva de mesa region de Coquimbo .......37 Tabla 2. Hectreas cultivadas por variedad de uva de mesa Coquimbo..........38 Tabla 3. Empresas productoras de uva de mesa regin de Coquimbo ............40 Tabla 4. Exportaciones regin de Coquimbo por rubro ao 2004/2005 .........41 Tabla 5. Exportaciones uva de mesa regin de Coquimbo..............................41 Tabla 6. Destinos exportacin uva de mesa regin de Coquimbo...................42 Tabla 7. Sustancias contaminantes captaciones subterrneas de agua ...........46 Tabla 8. Tipo de contaminacin del agua en la regin de Coquimbo .............47 Tabla 9. Contribucin provincial categoras de uso del suelo........................50 Tabla 10. Potencialidades de las tierras agrcolas de Chile.............................50 Tabla 11. Nivel de erosin de los suelos en Chile...........................................51 Tabla 12. Princiaples plagas asociadas a la uva de mesa. ...............................60 Tabla 13. Estructura de las exportaciones de uva de mesa en Chile ...............70 Tabla 14. Parmetros de comparacin ratio NPC............................................72 Tabla 15. Valor insumos intermedios en la produccin de uva de mesa.........73 Tabla 16. Parmetros de comparacin ratio EPC ............................................73 Tabla 17. Factor de ajuste a precios sombra factores de produccin ..............74 Tabla 18. Parmetros de comparacin ratio DRC ...........................................75 Tabla 19. Evolucin de los principales valores del indicador NPC. ...............77 Tabla 20. Evolucin de los principales valores del indicador EPC.................83 Tabla 21. Evolucin de los principales valores del indicador DRC................88 Tabla 22. Evolucin de los principales valores del indicador EDRC. ............94 Tabla 23. Evolucin ganancias netas productores regionales uva de mesa.....97
ndice de Grficos
Pg. Grfico 1. Estimacin produccin exportable mundial de uva de mesa .........31 Grfico 2. Consumo sectorial de agua en la regin de Coquimbo. .........47 Grfico 3. Coeficiente de proteccin nominal (NPC) .....................................78 Grfico 4. NPC vs. Tipo de cambio observado ...............................................78 Grfico 5. NPC vs. Precio FOB uva de mesa..................................................79 Grfico 6. Precio FOB de la uva de mesa vs. Tipo de cambio observado ......80 Grfico 7. Exportaciones de uva de mesa regin de Coquimbo......................81 Grfico 8. Precio de mercado uva de mesa vs. Precio FOB...........................81 Grfico 9. Costos de comercializacin uva de mesa regin de Coquimbo .....82 Grfico 10. Coeficiente de proteccin efectiva (EPC) ....................................83 Grfico 11. EPC vs. Valor agregado uva de mesa...........................................84 Grfico 12. EPC vs. Indice de precios por mayor. ..........................................85 Grfico 13. Valor agregado vs. Precio punto de produccin uva de mesa .....85 Grfico 14. Valor agregado vs. Precio de mercado de la uva de mesa ...........86 Grfico 15. Comparacin EPC, tipo de cambio y tipo de cambio sombra......87 Grfico 16. Costo de los redurcos domsticos (DRC) ...................................89 Grfico 17. Exportaciones regin de Coquimbo vs. DRC Coquimbo ...........90 Grfico 18. Exportaciones chilenas vs. DRC Coquimbo ...............................90 Grfico 19. Ventaja comparativa revelada vs. DRC regin de Coquimbo......91 Grfico 20. DRC Coquimbo vs. US$ ..............................................................91 Grfico 21. DRC Coquimbo vs. Importaciones mundiales de uva de mesa ...92 Grfico 22. Valor agregado kilo de uva de mesa vs. DRC Coquimbo ..........93 Grfico 23. Valor de mercado factores de produccin vs. DRC Coquimbo ..94 Grfico 24. Costo de los recursos domsticos ambientales (EDRC) .............95 Grfico 25. EDRC vs. DRC escenario A ...................................................96 Grfico 26. EDRC vs. DRC escenario B ...................................................97 Grfico 27. Ganancias netas uva de mesa regin de Coquimbo .....................98 Grfico 28. Ganancias netas uva de mesa vs. Exportaciones uva ...................99
ndice de Figuras
Pg. Figura 1. Estados fenolgicos de la vid de mesa.............................................55 Figura 2. Cadena de comercializacin de la uva de mesa en EE.UU..............64
CAPITULO 1 INTRODUCCIN
1.1. Contextualizacin del tema
Los procesos extractivos y productivos en el mundo actual han crecido a una velocidad impresionante, impulsados por los desarrollos tecnolgicos desde la revolucin industrial a inicios del siglo XIX. Indudablemente, este crecimiento de los procesos ha trado innumerables beneficios para las economas actuales, pero no todo es color de rosa. Este crecimiento ha trado aparejado distintas problemticas ambientales que se han estado discutiendo en los ltimos aos. Como seala el economista del Centro de Estudios Pblicos de Chile (CEP), Enrique Calfucura (1998), Los altos niveles de contaminacin que generaron los pases desarrollados durante sus procesos de crecimiento econmico han hecho que el medio ambiente se transforme en un bien escaso, cuya preservacin es actualmente materia de gran preocupacin Esta preocupacin ha sido recogida por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), en la formulacin de los objetivos de desarrollo del milenio. Iniciativa que busca incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos naturales. El desarrollo sostenible ha sido definido por la Comisin Mundial sobre Ambiente y Desarrollo como el desarrollo que asegura las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias necesidades Segn el informe Trade and Environmental Review 2006 publicado por la
Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Medio Ambiente (UNCTAD por sus siglas en ingls). El desarrollo sustentable requiere un balance de los objetivos de crecimiento econmico, proteccin ambiental y desarrollo social, lo cual es sumamente difcil, pues estos objetivos generalmente estn en conflicto. 8
1.2.
Identificacin del problema

En la actualidad la Regin de Coquimbo vende casi un tercio de su produccin en
los mercados internacionales, y sus flujos de comercio representan casi un 4,8% de las exportaciones totales del pas. Segn datos de Prochile, la economa de la regin de Coquimbo se vincula fundamentalmente con las actividades minera y agropecuaria destacndose en el primer caso la produccin de cobre, hierro y oro. Luego destaca la produccin de uva de mesa de exportacin y la elaboracin de piscos. Segn Prochile (2005), durante el 2004, el PIB regional experiment un crecimiento del 4,5% y de un 76% en sus exportaciones. El PIB de la regin de Coquimbo para el ao 2004 fue de $871.530 millones representando un 2,1% del PIB nacional. La principal actividad productiva fue la minera, seguida de los servicios personales, construccin y la agricultura, siendo estos dos ltimos, los que ms empleo generan. El ao 2005 se exportaron 240 tipos de productos, siendo los principales productos los minerales de cobre, los concentrados de molibdeno, uvas, ctodos de cobre, hierro fino, palta, neumticos para automviles, ostiones congelados, conservas de mariscos, clementinas, limones y jugos, entre otros1. Estos productos alcanzaron US$1.596 millones en exportaciones, representando un 95% de los envos totales de la regin. Durante el 2005, las exportaciones de la Regin de Coquimbo alcanzaron los US$1.864 millones, representando un 4,8% de las exportaciones del pas, con un crecimiento del 40% en comparacin con el ao anterior (Prochile 2006).
Datos obtenidos de la Aduana de Chile (2006)
Sin considerar las exportaciones de cobre, los productos que han impulsado este desarrollo exportador han sido la uva, palta, clementinas, moluscos en conserva y neumticos. De esta forma, el sector exportador regional se consolida como uno de los pilares del crecimiento, representando en los ltimos 5 aos entre el 40% y el 50% del PIB regional. El cultivo de la uva de mesa en Chile se desarrolla entre las regiones III y VII estimndose que la superficie de huertos comerciales supera las 50 mil hectreas, con una produccin, el ao 2004, de un milln de toneladas. Las regiones que concentran las mayores superficies son la VII, con y 21.242 hectreas respectivamente.(Prochile 2005) De la produccin total, alrededor de un 62% se destina a las exportaciones mientras que el porcentaje restante se destina al mercado domstico. La posicin competitiva internacional de la produccin de uva de mesa en Chile se sustenta hoy en varios factores entre los que destacan: Las caractersticas geogrficas (clima, ubicacin, diversidad, etc.) ya que se logra una etapa productiva prolongada, una diversidad de variedades y un acceso a altos precios en las variedades de uva temprana. El prestigio alcanzado como segundo exportador de uva de mesa a nivel mundial. Los costos de produccin inferiores a los de sus principales competidores. 47.078
hectreas, seguida por la VI, con 40.027 hectreas y la Metropolitana y IV, con 21.576
A lo anterior se agregan los recientes tratados de libre comercio firmados con Europa y con EE.UU que abren nuevas oportunidades a esta industria y le permiten mejorar su posicin competitiva frente al resto de sus competidores.
10
En trminos de empleo, segn datos publicados por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) en el 2005, el mayor crecimiento absoluto de empleo se produjo en los sectores de agricultura y pesca con 4.500 personas. A pesar de que, como mencionamos, el cobre es el producto que mas aporte realiza al Producto Interno Bruto de la regin, son los sectores de la agricultura, caza y pesca los que ms empleo generan segn datos del INE. A la luz de estos resultados queda claro que la conservacin de la base de recursos naturales de la regin es vital para seguir avanzando en su desarrollo econmico. Cabe destacar que segn datos de Prochile, la apertura econmica de Chile se produjo un par de dcadas antes de que se implementara en el pas un marco institucional y legal ms comprensivo en el tema ambiental. De hecho, segn Borregard y Bradley (1998) Hasta principios de la dcada de los 90, la gestin ambiental en Chile prcticamente no exista, lo que explicara el consiguiente dao al entorno y a la poblacin provocado por numerosas actividades. Segn informacin de la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), entre los desafos ambientales ms importantes del sector agrcola para la regin estn el deterioro de los recursos naturales producidos por la desertificacin, la erosin y el agotamiento de recursos naturales renovables y los fenmenos de contaminacin de cursos de agua producidos por agroqumicos. Sin embargo, Chile ha avanzado considerablemente en la formulacin de una poltica y de un marco institucional tendiente a proteger su base de recursos naturales y a reducir la contaminacin2.
CONAMA 2006
11
La aplicacin de esta poltica ha presentado avances significativos en el sector de la minera, pero el avance en otros sectores ha quedado rezagado y an existen brechas en cuanto a las normativas y la capacidad de aplicar polticas ambientales. Luego de analizar estos resultados surgen numerosas interrogantes referidas a la relacin comercio exterior/efectos ambientales, por ejemplo, Cules son los impactos ambientales que se derivan de las normativas comerciales en la Regin de Coquimbo?, Cules son los nexos bsicos que existen entre las variables vinculadas al comercio y los problemas ambientales de nuestra regin?, Se estn percatando las regiones del pas de las ganancias o prdidas sociales que se pueden obtener de la apertura comercial?, Luego de analizar los costos y beneficios medioambientales, aporta la promocin comercial de exportaciones del sector agrcola realmente un beneficio neto 3 para el bienestar de la regin?, Existe alguna manera de integrar las estimaciones del dao ambiental a algn tipo de indicadores econmicos convencionales para medir las ganancias netas de la apertura comercial de la cuarta regin en su crecimiento econmico? Este estudio busca responder solamente aquellas preguntas relacionadas con las prdidas o ganancias netas de la produccin de uva de mesa, ya que para responder a todas las interrogantes sera necesario un tipo de estudio que se vinculara con el anlisis de polticas pblicas del gobierno lo que constituira un nuevo tema de estudio. El estudio presentado a continuacin puede aportar informacin cuantitativa importante para estudios posteriores sobre impacto ambiental y, como sealan Borregard y Bradley (1999), probar la robustez de la metodologa EDRC y ayudar a la formulacin de polticas sobre promocin de exportaciones en el marco de la funcin desarrollada por Prochile y por la CONAMA.
Beneficio neto: la diferencia entre las ganancias de las exportaciones y los costos de produccin, incluidos los costos ambientales.
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En el presente trabajo se analiza la relacin existente entre comercio y medio ambiente desde la perspectiva de los impactos ambientales para el sector agro-exportador de la regin de Coquimbo. Se realizar un anlisis costo-beneficio de las exportaciones agrcolas de la Regin de Coquimbo, introduciendo en los costos los derivados de la produccin y los costos medioambientales. En este estudio se aplicar la metodologa EDRC4 que permite examinar justamente la relacin propuesta y que se orienta hacia la formulacin de polticas y, en lugar de estudiar los efectos ambientales desde una perspectiva macro, funciona sobre la base de informacin recopilada a nivel de empresas. El aplicar la metodologa EDRC al sector agro-exportador general, es decir, para todos los productos agrcolas de la regin de Coquimbo, sera sin duda un trabajo largo que no podra ser completado en el tiempo asignado para la actividad de titulacin. Es por esto que en este estudio se seleccion el producto del sector agro-exportador que present una de las mayores expansiones de sus mercados exportadores en el ao 2005 y a su vez, present una mayor participacin en la produccin regional total. Este producto, segn datos de Prochile, es la uva de mesa de exportacin. En la primera parte de este trabajo se realizar la caracterizacin del sector de la uva de mesa de exportacin, sealando sus caractersticas tcnicas y el intercambio comercial derivado del mismo. En una segunda parte se describirn y se cuantificarn las externalidades negativas producidas por el sector en estudio.
Environmental domestic resources cost (Costo de los recursos domsticos ambientales)
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Luego se aplicar la metodologa DRC desarrollada por el economista israel Michael Bruno en la dcada de los 60, incorporando los costos ambientales, medidos a travs de los costos de abatimiento de manera similar al trabajo denominado Identifying the Economic and Environmental Impacts of Trade Liberalization, realizado por el Centro de Investigacin y Planificacin del Medio Ambiente (CIPMA 2000). Para facilitar la aplicacin de la metodologa DRC, este estudio tomar como muestra datos de costos de las empresas ubicadas en la provincia del Limar que representa casi el 70% de la superficie total plantada con uva de mesa. Por ltimo se formularn algunas conclusiones sobre la produccin de uva de mesa, provenientes del anlisis de los distintos indicadores obtenidos a travs de la metodologa propuesta.
1.3.
Objetivos del estudio
1.3.1. Objetivo General del estudio

Medicin de los beneficios netos de la produccin de uva de mesa de exportacin en la Regin de Coquimbo.
1.3.2. Objetivos especficos del estudio

a) Caracterizar el sector productivo de la uva de mesa en la Regin de Coquimbo. b) Describir los impactos ambientales derivados de la produccin de uva de mesa de exportacin. c) Medir los impactos ambientales derivados de la cadena de produccin del sector productivo de uva de mesa de exportacin d) Estimar las ganancias netas de la comercializacin y produccin de la uva de mesa de exportacin de la Regin de Coquimbo, incluyendo los costos ambientales derivados de la produccin.
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CAPITULO 2 MARCO TERICO

2.1. La relacin comercio-Medio Ambiente
Desde principios de la dcada de los 90, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) ha trabajado en metodologas para evaluar los impactos ambientales asociados al comercio. En este marco, se han creado diferentes herramientas, como las evaluaciones que suponen la creacin de modelos econmicos y ambientales, evaluaciones cuantitativas, evaluaciones histricas y evaluaciones de carcter cualitativo. En Chile el tema comercio y medio ambiente ha sido discutido en los ltimos aos en el marco de las regulaciones sanitarias y fitosanitarias de los acuerdos de libre comercio suscritos. Sin embargo en la mayora de los estudios publicados se utilizan metodologas que analizan la problemtica desde una perspectiva general, examinando las polticas econmicas enmarcadas en estos acuerdos internacionales. Algunos autores como Calfucura y Figueroa (1998), analizan las restricciones ambientales al comercio internacional, que enfrenta Chile en los mercados externos, y destacan que los sectores minera, fruticultura, agricultura, entre otros, se encuentran actualmente con un grado de desarrollo y preparacin adecuados para afrontar los requerimientos formales e informales de exportacin relacionados con el tema medioambiental. El estudio concluye que Las reglas y regulaciones ambientales estn siendo crecientemente importantes en Chile y que las empresas y empresarios estn mucho ms preocupados hoy en da acerca de la necesidad de cumplir con ellas en el futuro. Tambin es claro que las tecnologas de abatimiento de la contaminacin y los mtodos de produccin ms limpios estn siendo incorporados en el sector minero, tanto por compaas extranjeras como domsticas.
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Sin embargo, segn Sunkel et al, 1996, El tema medioambiental debe analizarse desde una aproximacin mucho ms especfica desde las empresas hacia temas ms generales. Es por esto que muchas instituciones recogieron estas inquietudes organizando proyectos de investigacin multidisciplinarios, como por ejemplo el desarrollado por el Centro de Anlisis de Polticas Pblicas de la Universidad de Chile y los estudios desarrollados por CIPMA y por el World Resources Institute (WRI), que sern discutidos a continuacin. Segn el estudio denominado Sustentabilidad ambiental del crecimiento econmico chileno desarrollado por el Centro de Anlisis de Polticas Pblicas de la Universidad de Chile (CEP, 1997), los temas ambientales deben ser analizados con perspectivas de variadas dcadas. El punto de partida del estudio mencionado fue la elaboracin de unas proyecciones y escenarios macroeconmicos de largo plazo para la economa chilena, suponiendo altas tasas de crecimiento. Del mismo modo se realiz un examen de las condiciones de sustentabilidad de los principales recursos naturales especficos en que se apoyan la gran mayora de las exportaciones nacionales: recursos mineros, biomasa pesquera y forestal y suelos agrcolas. Se crearon indicadores que permitan formar una idea general del orden de magnitud de las demandas o presiones sobre los recursos naturales y el medio ambiente. El informe concluye que El enorme crecimiento de las dimensiones absolutas de la economa en particular el producto, la inversin y las exportaciones con base en los recursos naturales- indudablemente har necesarios grandes esfuerzos de conservacin ambiental y cambio tecnolgico.
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Santibez y Santibez (2003) sealan que Los primeros sntomas de la degradacin de los ecosistemas se relacionan con la declinacin de las funciones ambientales que cumplen. Es as como comienzan a declinar la obtencin de agua limpia, la integridad del paisaje y la provisin de aire puro, declinacin que constituye un indicador temprano de disfunciones asociadas a la degradacin. Los autores concluyen que la evaluacin de los cambios medioambientales, as como las disfunciones en la actividad humana son muy difciles de obtener y que es necesario desarrollar la capacidad de evaluar y traducir en un lenguaje comprensible la dimensin ambiental y humana de los fenmenos asociados a la degradacin de la tierra. El CIPMA en conjunto con el WRI trabaj por primera vez en una metodologa interdisciplinaria orientada al anlisis de las interrelaciones entre desarrollo y medio ambiente. Esta metodologa es denominada de los Costos de los Recursos Domsticos costos de las externalidades ambientales. As la nueva metodologa pas a llamarse Anlisis Extendido de los Costos de los Recursos Domsticos 6 , que en trminos simples compara los costos sociales de la produccin con los beneficios obtenidos en el mercado internacional. Booregard y Bradley (1999) sealan que la metodologa EDRC es amplia, en el sentido de que permite a los analistas examinar los efectos que generan las distorsiones de la normativa econmica y las fallas de mercado. Adems sealan que el EDRC permite sistematizar y analizar los impactos ambientales a lo largo de toda la cadena de produccin.
5
fue aplicada por primera vez a la relacin comercio-medioambiente, incorporando los
5 6
Domestic Resources Cost (DRC) Environmental Domestic Resources Cost (EDRC)
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En el estudio Towards understanding costs and benefits of trade liberalization. A development country perspective, realizado por CIPMA y el WRI, el anlisis EDRC se aplic a tres sectores de exportacin chilenos, 7 considerando en la valorizacin de las externalidades tres problemas ambientales respectivamente8. El estudio mencionado concluye que los costos ambientales negativos netos derivados de la produccin de los tres principales sectores exportadores en Chile se llevan una parte considerable de las divisas obtenidas de dichas exportaciones. Adems se seala que la mayora de los impactos negativos generados por la produccin exportadora en Chile, tienen su origen en la incapacidad de los mercados para internalizar las externalidades ambientales provocadas durante los procesos de produccin.
2.2.
La metodologa DRC9
El anlisis DRC fue aplicado por primera vez por las autoridades econmicas de
Israel en la dcada de los 50 como un instrumento para la evaluacin de proyectos pblicos (Bruno 1963). Este indicador se volvi popular luego de ser utilizado por los economistas Bruno y Krueger (1968) como un indicador ex post de los efectos de la poltica econmica de Israel y Turqua. La idea central del DRC es comparar los costos directos de los recursos econmicos utilizados en la produccin de cierto bien (basados en los precios sociales10) con su valor agregado medido a precios internacionales.
Minera, silvicultura y pesca Contaminacin de aguas por fundiciones, por procesamiento de la pulpa y por disposicin de materia orgnica, respectivamente 9 Hojas de clculo para la estimacin de los indicadores del DRC en el anexo A. 10 Los precios sociales son los precios que reflejan el verdadero valor econmico de un bien sin incluir las distorsiones de precios provocadas por los impuestos, subsidios, tarifas de importacin u otras distorsiones.
8
18
DRCi =
CDi , VAi*
donde CDi = costo unitario directo de la produccin del bien i medido a precios sociales. VA*i = valor agregado del bien i medido a precios internacionales. De este modo, comparando los DRC de distintos sectores de la economa, se puede comparar la eficiencia relativa de un sector y obtener la ventaja competitiva del mismo. Martnez (2003) seala que el DRC puede ser visto como una medida del concepto Ricardiano de ventaja comparativa, basado en factores tecnolgicos, los que pueden ser derivados de la intensidad de uso de un determinado factor. Segn Martnez (2003), las fallas de mercado y la intervencin del estado son especialmente importantes en pases menos desarrollados. El anlisis DRC en este sentido, es una medida amplia que incorpora no solo las distorsiones creadas por tarifas y las trabas al comercio, sino que tambin otras distorsiones presentes en la economa en un momento determinado. Utilizando la notacin de la matriz insumo-producto desarrollada por Leontieff (1930). El DRC puede ser expresado como
DRCi =
r
h
hi h
Pi*
donde
rhi = cantidad del factor primario h directo (nacional) requerido para la produccin
de una unidad de bien i
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sh11 = precios sombra del factor h por unidad

Pi* 12= precios en fbrica del bien i por unidad Sin embargo, la produccin de cierto bien no solo requiere factores primarios para su produccin, sino que tambin requiere materias primas e insumos intermedios, los cuales pueden ser producidos en el pas (domsticos) o importados. Como los insumos importados son un costo en trminos de moneda extranjera que reduce el valor agregado a precios internacionales, el clculo del DRC debe tomar en consideracin este factor. De este modo el DRC puede ser redefinido como
DRC i =
Pi*
r s m
h j
hi h
ij
Pj*
donde mij = cantidad del insumo j primario o intermedio importado requerido para la produccin de una unidad del bien i. Pj*= precios por unidad en fbrica del insumo j necesario para la produccin de una unidad del bien i. Del mismo modo, puede ser posible que algunos factores extranjeros de produccin sean utilizados en el proceso de produccin del bien. Entonces tenemos que rhi s h CDi h DRC i = = VAi* Pi * ( mij Pj* + r fi v f ) ,
j f
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Los precios sombra o precios sociales son aquellos precios que reflejan el valor econmico real de un bien, sin considerar las fallas de mercado ni otras alteraciones como impuestos, tarifas, etc. 12 Los precios en fbrica o EXWORK son los precios de un bien de exportacin puesto en la fbrica sin considerar costos de seguros, transporte, etc.
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donde todos los precios internacionales han sido normalizados y estandarizados y rfi = cantidad del factor de produccin f primario importado necesario para la produccin de una unidad del bien i vf = precio del factor de produccin f importado necesario para la produccin de una unidad del bien i En el numerador se presenta el costo real de la produccin domstica. De este modo el DRC compara el costo de oportunidad real de los factores primarios utilizados en la produccin de un bien con el valor agregado a precios internacionales. En el denominador de la expresin anterior tenemos la diferencia entre el valor internacional de cierto bien y el total de moneda extranjera requerida para pagar por la importacin de ciertas materias primas y factores de produccin. As, mientras mayor es el DRC, mayor es el costo de oportunidad para el pas de producir cierto bien. Para realizar el anlisis extendido del DRC (EDRC), se incorpora el valor de los impactos ambientales generados en la cadena productiva del mismo bien, como si fuera un insumo de produccin (input). A continuacin presentaremos una revisin y discusin de algunas de las herramientas que serviran para la aplicacin de la metodologa EDRC. Esto es, las herramientas existentes para evaluar los costos medio ambientales derivados de ciertas actividades, como por ejemplo las exportaciones. Segn lo sealado por Leal (2000), El problema prctico con la valorizacin econmica del medio ambiente es, pues, cmo obtener estimaciones confiables, en contextos donde no hay mercados o los mercados son muy imperfectos. En este sentido los impactos ambientales son normalmente difciles de cuantificar, no tienen una expresin clara en los
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mercados y no estn normalmente asociados a bienes y servicios que tengan precios reconocibles. La mayora de las herramientas se sustentan en la disposicin de los individuos a pagar por un servicio ambiental o recurso. Se considera a este concepto como la manera genrica en que se mide el valor econmico de cualquier bien o servicio. El valor econmico o valorizacin econmica se puede definir como la bsqueda de la curva de demanda para los recursos, bienes y servicios ambientales. Es el valor que los seres humanos dan al medio ambiente, expresado en trminos monetarios.
2.3.
Tcnicas de valorizacin13
Dentro de las tcnicas de valorizacin existen bsicamente dos enfoques, que son la
valorizacin directa y la valorizacin indirecta. En ambos casos se busca expresar las preferencias de los individuos frente a los cambios en el medio ambiente. La Valorizacin Directa busca medir tales preferencias con dos mtodos: los Experimentos y las Encuestas (Valoracin Contingente). La Valorizacin Indirecta, por su parte, emplea tcnicas para conocer las preferencias de los usuarios a travs de informacin real de los mercados. Las preferencias por los recursos, bienes o servicios ambientales son reveladas indirectamente a partir de su observacin cuando un individuo compra un bien, transado en el mercado, al cual el bien ambiental se halla de alguna manera relacionado. Dependiendo del tipo de mercado que se utiliza para apoyar la valorizacin, existen dos grandes grupos de mtodos: el de los mercados sustitutos o implcitos y el mtodo de los mercados convencionales.
13
Extrado de Gua metodolgica de valoracin de bienes y servicios ambientales. Radozlav Barsev editor. 2002. Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM). 2002
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El primero supone observar los mercados de bienes y servicios privados que estn ligados directamente a los recursos ambientales que se desea estudiar. Dichos bienes y servicios poseen a menudo atributos que substituyen o complementan los recursos ambientales en cuestin. Los mtodos relacionados con los Mercados Convencionales se utilizan en situaciones en que los bienes o servicios ambientales presentan una produccin medible. Dos tcnicas destacan, la tcnica llamada de Dosis-Respuesta y la tcnica de los llamados Costos de Abatimiento, Reposicin o Restauracin (dependiendo del tipo de impacto ambiental de que se trate). La tcnica de Dosis-Respuesta puede ser usada cuando las relaciones fsicas y ecolgicas entre la contaminacin y el impacto son conocidas. Esta tcnica requiere altos niveles de informacin, para evitar incertidumbres y relaciones de dosis-respuesta incorrectas. No es aplicable, pues, cuando se desconocen esas posibles relaciones causales y, por tanto, es imposible un intento de valorizacin ya que no hay ningn valor de mercado como referencia. La tcnica de los Costos de Abatimiento, Reposicin o Restauracin observa los costos (inversiones, gastos) de abatir el dao ambiental causado por la contaminacin, reemplazando los atributos ambientales daados por otros equivalentes, o restaurando un medio daado a su estado original14. Se utilizan estos costos como una medida de los beneficios. Es una tcnica bastante utilizada. En muchos casos es relativamente fcil y directo obtener tales costos de experiencias similares, nacionales e internacionales. Hay pases que pueden presentar resultados satisfactorios en materia de control de la contaminacin atmosfrica causada por
14
En este estudio se calcularn los costos de restaurar un medio daado a su estado original utilizando experiencias similares.
23
procesos industriales, la restauracin de cursos de agua, o la disposicin de desechos slidos, como ejemplos relevantes. Hay casos, sin embargo, en que hay dificultades de clculo por la imposibilidad de reconocer los impactos reales del cambio en la calidad ambiental en relacin a los dems factores de produccin. De all que a menudo ambos mtodos (Dosis-Respuesta y Costos de Abatimiento, Reposicin o Restauracin) basados en informacin de mercado se utilicen combinadamente.
2.4.

Ventajas y desventajas de la utilizacin del anlisis EDRC

Constituye una herramienta complementaria aplicable al anlisis de la relacin comercio-medioambiente. Pone nfasis en los aspectos medioambientales y de polticas pblicas de las restricciones al comercio. Pone nfasis en la relacin entre economa y medioambiente desde una perspectiva microeconmica. Genera indicadores de eficiencia en el uso de los recursos domsticos en la produccin de un determinado commodity.
Segn lo sealado por CIPMA15 (2000), el anlisis EDRC tiene las siguientes ventajas:
Segn lo sealado por CIPMA (2000), el anlisis EDRC tiene las siguientes desventajas: La no disponibilidad de datos ambientales y de costos de produccin en el sector base del anlisis. Generalmente se encuentra informacin de una sola empresa para estudiar un sector base. La clasificacin entre factores primarios o intermediarios es arbitraria. Debido a la fluctuacin de precios del sector base, se torna difcil y arbitrario el elegir los precios que mejor representen los factores e insumos de produccin.
15
www.CIPMA.cl
24
CAPITULO 3 CARATERIZACIN DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA UVA DE MESA DE EXPORTACIN

3.1. Identificacin tcnica del producto uva de mesa
La uva de mesa es una especie trepadora de hoja cduca16. Pertenece al gnero Vitis, al igual que la uva para vinificar. La mayora de las variedades cultivadas derivan de la vid europea (Vitis Vinfera). Segn el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), si bien las variedades para vino se vienen seleccionando desde la antigedad, el mejoramiento de aquellas para consumo fresco, comenz a ser activo durante el siglo pasado. De esta forma, la mayora de las variedades para mesa que se cultivan en la actualidad son de origen reciente. Segn datos de Prochile (2006) las principales variedades de uva de mesa producidas en la regin de Coquimbo son: Thompson Seedless, Flame Seedles, Red Seedless y la variedad Ribier.
3.1.1. Variedad Thompson Seedless17

La variedad Sultanina o Thompson Seedles es la principal variedad de uva de mesa de exportacin. Es adems, la ms importante para la elaboracin de pasas de excelente calidad. Es originaria del Asia Menor y ha sido cultivada por muchos aos en California (EE.UU). Se desarrolla muy bien en zonas calurosas, incluso semi-desrticas y, por el contrario, no es aconsejable para zonas fras. En la zona central del pas se cosecha desde fines de enero hasta mediados de marzo.
16
Se refiere a los rboles o arbustos que pierden su follaje durante una parte del ao, la cual coincide en la mayora de los casos con la llegada de la poca desfavorable, la estacin ms fra en los climas templados o polares 17 C. Brown. 1984 Variedades de uva de mesa Revista Aconex. N2. Santiago.
25
La planta es bastante vigorosa y su productividad, segn los agrnomos especializados, es de media a buena, dependiendo de la zona de cultivo y de una serie de otros factores. Posee racimos grandes y cnicos, naturalmente alargados y llenos. Los granos (bayas) son de tamao pequeo a mediano, elipsoidales alargados, sin semillas o con trazas de ellas. La piel es relativamente gruesa y la pulpa tierna y de gran dulzor cuando madura. Las uvas son de color verde muy claro a amarillo (y an dorado). Los pedicelos 18 del racimo son algo dbiles, lo que favorece el desgrane. Dentro de los inconvenientes o problemas que presenta la variedad Sultanina, podemos mencionar principalmente los siguientes: Es una de las variedades ms susceptibles a pudriciones del racimo. Sin embargo hoy en da esta situacin es perfectamente controlable con fungicidas apropiados. Los racimos expuestos directamente al sol llegan a presentar bayas con coloraciones doradas a bronceadas, restndoles valor comercial. Posee cierta tendencia al desgrane lo que se acenta por la sobre maduracin. La prctica del anillado de la corteza logra disminuir este problema. Tanto los brotes como las bayas pueden sufrir daos y marcas considerables por la accin de insectos.
3.1.2. Variedad Flame Seedless19.

Esta variedad reviste una gran importancia como uva de mesa de exportacin y tanto en EE.UU como en Chile es la que, histricamente, ms se ha plantado. Fue originada hace poco ms de 40 aos en California, a partir de cruzamientos entre las variedades Flame Tokay, Ribier, Sultanina y otras. Sin embargo solo en los ltimos 20 aos se cultiva masivamente.
18 19
El pedicelo es el tallo que sostiene al racimo. C. Brown. 1984 Variedades de uva de mesa Revista Aconex. N2. Santiago.
26
Debido a su precocidad en madurar debe plantarse en zonas con climas calurosos, preferentemente Norte Chico y Aconcagua, aunque de hecho se ha estado plantando hasta Curic. El ritmo de plantacin es bastante espectacular. Se cosecha desde principios de enero a principios de febrero en la zona central. Las plantas de Flame Seedless son muy vigorosas y precoces en su entrada en produccin. La productividad es alta en volumen, aunque los racimos son relativamente livianos. Esta variedad posee racimos cnicos sin tendencia a compactarse. Pedicelos firmes, resistentes al desgrane. Granos o bayas de tamao medio, esfricos, sin semilla de color rosado a rojo oscuro, con piel delgada y pulpa consistente y crujiente, de muy buen sabor y dulzor. Esta variedad presenta cierto inconveniente en el desarrollo de color, especialmente cuando existe una gran carga20. En general y debido a su naturaleza y vigor, se recomienda no fertilizar esta variedad con exceso de nutrientes. Dentro de los inconvenientes o problemas que presenta la variedad Flame Seedless, podemos mencionar principalmente los siguientes: Posee tendencia a la partidura de los granos, especialmente favorecido por lluvias tardas y por el tipo de riego. Esta variedad es propensa al desorden fisiolgico conocido como Palo Negro21.
20 21
La carga se refiere al peso de cada racimo El palo negro se trata de un desorden fisiolgico que se produce en las parras y que disminuye la calidad de la fruta, recibiendo su nombre por el ennegrecimiento del tronco o escobajo en las vides afectadas.
27
3.1.3. Variedad Red Seedless22

Es una variedad originada en Argentina por cruzamiento entre Sultanina y Emperor. Tambin es conocida como emperatriz y se cultiva en Chile desde mediados de la pasada dcada. Debido a dificultades de coloracin y maduracin, no es aconsejable cultivarla al sur del Aconcagua, sino en lo posible en zonas de climas calurosos y con alta irradiacin solar. Es una variedad muy productiva y de buen vigor. Presenta racimos muy grandes y alargados, con tendencia a la compactacin y propensin al desgrane luego de la cosecha. Presenta racimos muy grandes y alargados, con tendencia a la compactacin y propensin al desgrane luego de la cosecha. Las bayas son de tamao medio y de un color rosado fuerte y atractivo, ovaladas, sin semillas, ligeramente crujientes, de dulzor y acidez relativamente bajos. El principal problema de Red Seedless o Emperatriz es la dificultad para lograr una coloracin natural uniforme. Es comn que en patronales con esta variedad transcurran varias semanas desde el inicio de cosecha hasta su trmino, a medida que va tomando gradualmente color y alcanzando grado de maduracin. Dentro de los inconvenientes o problemas que presenta la variedad Red Seedless, podemos mencionar principalmente los siguientes: Una vez embalada, esta uva pude sufrir decoloraciones por aplicaciones excesivas o incorrectas de nutrientes. Es propensa al desgrane en post-cosecha.
22
C. Brown. 1984 Variedades de uva de mesa Revista Aconex. N2. Santiago.
28
3.1.4. Variedad Rivier23.

Esta variedad, tambin conocida como Alfonso Lavaille, reviste an gran importancia como uva de exportacin. Originada en el siglo pasado en Francia, su cultivo se haya hoy muy extendido en el mundo. Se desarrolla bien en toda la zona central de Chile, y slo est limitada por bajas temperaturas y alta humedad relativa, que pueden favorecer enfermedades. Se cosecha entre fines de febrero y comienzos de abril. Las plantas Ribier son de vigor moderado y de alta productividad. Poseen racimos de tamao medio a grande, ms bien sueltos y de conformacin cnica. Las bayas poseen semillas, son de gran tamao y de color negro azulado. La forma es esfrica y ligeramente achatada, con piel gruesa pulpa firme. Baja propensin al desgrane y buenas cualidades de post-cosecha. Los principales problemas de esta variedad es que presenta una propensin a la partidura de granos y ocasionalmente a la corredura en los racimos. Se mancha con facilidad por pulverizaciones tardas de pesticidas y pueden ser afectadas por problemas de plagas, lo que hace disminuir notablemente su vigor y longevidad en relacin a otras variedades ms resistentes.
3.2.
Descripcin de la situacin Internacional del producto uva de mesa.

Segn la Comisin Econmica Para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL 2003), la
uva de mesa es uno de los productos que tuvo un mayor crecimiento de sus exportaciones en las ltimas dos dcadas. Un grupo de pases del hemisferio sur, entre los que estn Chile,
23
C. Brown. 1984 Variedades de uva de mesa Revista Aconex. N2. Santiago.
29
Nueva Zelanda, Sudfrica, Australia y Argentina, han estado compitiendo por el acceso a los mercados del hemisferio norte con una oferta de frutas frescas de clima templado. Segn la CEPAL, estos mercados de contra estacin incluyen a Europa, pases de la cuenca del pacfico, Amrica del Norte y el lejano oriente. En Europa se encuentran los mayores consumidores e importadores de fruta fresca, siendo este uno de los principales mercados de exportacin tanto de manzanas como de peras. El principal pas exportador de fruta fresca del mundo es EE.UU; mientras que Brasil y Chile son los principales exportadores del hemisferio sur. Sin embargo, al considerar solamente las exportaciones de frutas de climas templados (Uva de mesa, pomceas, duraznos, nectarinas y kiwis), Chile se convierte en el principal exportador del hemisferio sur, ya que Brasil tiene un componente importante de frutas subtropicales en el volumen de sus exportaciones de frutas frescas. (CEPAL 2003) El valor de las exportaciones mundiales de uva de mesa en el ao 2001 fue de US$ 2.500 millones (FAO 2003) y a fines de la dcada pasada, los pases del hemisferio sur participaron con el 30% del valor de las mismas. (Miranda y Parera 1999) Segn informacin del Departamento de Agricultura de Estados Unidos24 (USDA), los principales pases exportadores de uva de mesa del hemisferio norte son Italia, Estados Unidos, Grecia y Espaa. Italia, adems, es el principal exportador mundial de este producto segn se muestra en el grfico siguiente.
(t) Grfico 1. Uva de mesa Estimacin de la produccin exportable mundial (T on.)
Espaa Mxico 5% 4% Grecia 5% Turqua 4% China Japon 2% 3% Italia 30%
Sudfrica 8% EE.UU 14% Chile 25%
Fuente: USDA 2003

24
www.usda.gov
30
Durante la dcada pasada, Italia export un promedio anual de 559.000 toneladas, mostrando una tendencia sostenida de crecimiento a partir del ao 1995. Los principales destinos de la produccin italiana son otros mercados europeos como Alemania y Francia. La variedad que predomina es la denominada Italia, con poco menos del 70% de la produccin. En los ltimos aos se ha comenzado a introducir la variedad Superior Seedless, con el objetivo de ganar consumidores de uva sin semilla. (CEPAL 2003) Segn informacin de la USDA, Estados Unidos es el segundo pas exportador del hemisferio norte. Durante la dcada pasada export un promedio anual de 346.000 toneladas, mostrando una tendencia creciente. En cuanto a la distribucin, en la USDA se seala que el 90% de la superficie cultivada de uva de mesa se encuentra en California y en el segundo lugar aparece Arizona. Los principales destinos de la uva son Asia, Canad y Amrica Latina; representando las exportaciones al mercado europeo apenas un 0,5% del valor total. En cuanto a las variedades cultivadas, la Thompson Seedless es la principal, seguida por Ruby Seedless, Flame Seedless y Red Globe. Grecia y Espaa se disputan el lugar del segundo pas exportador europeo y el del tercero del hemisferio norte. Grecia export un promedio de 99.232 toneladas de uva de mesa en el periodo 1991-2001, mantenindose con una leve tendencia creciente. (CEPAL 2003) Segn datos de la CEPAL, Grecia concentra sus envos a pases del continente europeo. Las principales variedades cultivadas son la Thompson Seedless, Victoria, Rosaki, Sultana y Cardinal. Segn informacin de la CEPAL (2003), el principal exportador del hemisferio sur es Chile, pas que, adems, es el segundo exportador mundial de uva de mesa. Su volumen
31
de ventas es similar al del primer exportador (Italia). Segn datos de la USDA, en el periodo 1991-2001, Chile export un volumen promedio de 513.133 toneladas anuales, por un valor promedio de US$ 389 millones anuales. El principal destino de las exportaciones de uva de mesa de Chile es los Estados Unidos, pas al que se dirigen ms de la mitad de las ventas. As, en los ltimos 5 aos este pas concentr el 57% de las exportaciones Chilenas de uva de mesa. A continuacin se ubic Europa con el 18% del volumen de las exportaciones. China, Hong Kong, Japn, Corea del sur y Arabia Saudita son pases en los que Chile tiene ventas importantes. Finalmente, Sudamrica fue el destino del 7% de las ventas externas Chilenas. (CEPAL 2003) Sudfrica es el segundo mayor exportador de uva de mesa del hemisferio sur segn datos de la USDA. Sus ventas externas crecieron durante la dcada pasada, a partir de la entrada en produccin de las nuevas plantaciones realizadas en las regiones de Western y Northerm Cape. El principal mercado de destino para la uva sudafricana es la Unin Europea, destacndose el Reino Unido que absorbe el 60% de sus exportaciones de uva. Australia es otro de los pases del hemisferio sur que aument su participacin en el mercado de exportacin de la uva de mesa en la dcada pasada. El volumen exportado se cuadruplic y los ingresos pasaron de US$ 16 millones el ao 1991 a 40 millones de US$ a fines de 1990. (Miranda et al. 2003) Las principales zonas productoras se encuentran en el estado de Victoria, con el 60% del volumen nacional. Los principales mercados para la uva australiana son los del Sudeste asitico, destacndose Singapur. (Miranda et al. 2003) Brasil es otro de los pases del hemisferio sur que present un crecimiento de sus exportaciones de uva de mesa en la dcada pasada. La superficie plantada con uva de mesa llega a las 10.000 hectreas y el principal destino de sus exportaciones es Europa y en segundo lugar Argentina. (Miranda et al. 2003)
32
Segn datos de la USDA, Estados Unidos y la Unin Europea son los principales pases importadores de uva de mesa. Las importaciones de uva de mesa de la Unin Europea se han incrementado en los ltimos aos, siendo las variedades de uva de mesa blanca y sin semillas las que ms incidieron en este fenmeno. (Miranda y Parera, 1999) Estados Unidos es un mercado de contra estacin abastecido por Chile, pas que cubre un 90% de los ingresos de uva de mesa. Adems, Chile ha diseado en gran medida su estructura varietal al gusto de los consumidores Norteamericanos y tiene una logstica comercial que le permite cubrir los huecos de oferta sin ningn problema. (Miranda et al, 2003) En la dcada pasada, Sudfrica comenz a incrementar su participacin en este mercado, pero siempre dentro de valores menores al 5%. En Estados Unidos el consumo de uva de mesa creci de 2,85 kg/persona/ao a 3,45 kg/persona/ao durante la dcada pasada, lo cual impact en la duplicacin de las importaciones. (Miranda y Parera, 1999) En Amrica del Norte, Canad es un mercado en crecimiento para la uva de mesa, registrando importaciones por unos US$ 150 millones, que en su mayora provienen de Chile y de Estados Unidos. (Miranda et al, 2003) Por ltimo, el tercer mercado importante es el Sudeste asitico. En donde Chile, Estados Unidos, Sudfrica y Australia son los principales exportadores a ese mercado. (Miranda et al, 2003)
3.3.
Descripcin de la situacin Nacional del producto uva de mesa.

Segn el Centro de Desarrollo de Agronegocios de Chile, la produccin de uva de
mesa de Chile enfrenta una fuerte competencia en los mercados de la UE, EE.UU. y de otros pases productores/exportadores.
33
Segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO 2003), la superficie de plantaciones de uva para vino, uva de mesa y pasas, se estima en 7,5 millones de hectreas aproximadamente; el 90% se encuentra en el hemisferio norte, Unin Europea- principalmente Francia, Italia y Espaa; Asia Turqua e Irn, y Norte Amrica en EE.UU. En el hemisferio sur los principales pases son Australia, Brasil, Chile, Nueva Zelanda y Sudfrica. (FAO 2003) Segn datos de la FAO, la produccin de uva a nivel mundial en el ao 2003 ha fluctuado entre 58 y 59 millones de toneladas, la mayora destinada a la produccin de vino, pasas (1 milln de toneladas), y para uva de mesa (14 a 15 millones de toneladas). En el hemisferio sur, Chile es el lder en produccin y exportacin de uva de mesa; le sigue Sudfrica con una tendencia de produccin-exportacin creciente. Segn la Oficina de Planificacin Agraria (ODEPA 2001), la superficie de produccin de 45.420 hectreas aproximadas de uva de mesa en Chile, est localizada entre las regiones III y VII; con 6.556 ha (14%) en la III regin, 8.176 ha (19%) en la regin de Coquimbo, 11.208 (25%) en la V regin, 9.208 ha en la metropolitana (20%), 9.173 ha en la VI regin (20%), y un 1% en la VII. Arroyo y Formas25 (2003), sealan que estas cifras totales de plantaciones son el resultado de una industria segmentada, estratificada en tamao, en continuo cambio en cuanto a la importancia relativa de las variedades, cultivos, densidades de plantacin y sistemas de manejo y regado. Segn los autores, en densidad de plantacin por unidad de superficie, se evidencia un cambio de 625 plantas por ha a 1.100 plantas por ha, en sistemas de fertilizacin y riego
25
Expositores del VII congreso de economistas agrarios de Chile, Chilln 2003.
34
tecnificado, generando aumento y adelantamiento de entrada en produccin, y en incrementos de rendimientos. Arroyo y Formas (2003) sealan que del total de 45 mil ha aproximadas en produccin, el 67% est en etapas de produccin crecientes y plena produccin con 38 mil ha, en tanto que se estima que hay un 16% en formacin y un 17% en declinacin. Esta superficie total ha generado un volumen total de 950 mil toneladas en los ltimos aos. Thompson Seedless es la variedad ms importante con un 44% del total de la superficie plantada. (ODEPA 2003) La exportacin chilena de uva de mesa y productos derivados representa cerca del 41% del valor total de las exportaciones de frutas, aportando unos US$659 millones, de los cuales la uva de mesa representa cerca del 90%, seguido de pasas y jugo de uva. (ODEPA 2003) Si bien la superficie de plantacin total y de la produccin est relativamente estabilizada, Arroyo y Formas (2003) sealan que las perspectivas de incrementar la produccin se constituye en una de las reas de examen de los empresarios frutcolas. Adems los autores mencionan que la introduccin de nuevas variedades en aos anteriores, aumento de la densidad de plantacin, caracterizadas por su mayor productividad, la adopcin de prcticas de manejo mejoradas, y la demanda interna y las perspectivas de exportacin generan un inters manifiesto de los productores por ampliar la superficie de plantaciones de este rubro, particularmente de las variedades sin pepa: Thompson Seedless, Flame Seedless, y ltimamente Red Globe y Crimson Seedless. Se supone que el mercado externo se podra ampliar con apoyo de tratados bilaterales y multilaterales de comercio e integracin. Sin embargo, como se seala en el tercer catastro nacional sobre barreras externas al comercio (Ministerio de Economa 2002), a pesar de los tratados aparecen nuevas restricciones para-arancelarias, algunas
35
provenientes de normas ambientales, y por otra parte la emergente competencia de otros pases productores del hemisferio sur con uvas de calidad a lo menos equivalente. Arroyo y Formas (2003), sealan que con respecto a la colocacin del producto uva de mesa, el grueso de los productores individuales chilenos tiene una capacidad limitada de negociacin como proveedores frente al poder de negociacin de los compradores representados por las empresas exportadoras, ya sea que acten por si o como agentes de demandas derivadas de recibidores/distribuidores localizados en puertos de entrada de la fruta chilena. Segn los autores la estrategia de integracin vertical y horizontal26tal vez es un aspecto que debiera explorarse con mayor ahnco dado que otros pases exportadores, de alguna manera, han logrado articular mejor el proceso produccin-comercializacin obteniendo retornos a productores mejores que en Chile. El grado de rivalidad a nivel de productor -entre pases productores- tienen adems de una expresin de volumen y calidad, la fecha de llegada de la fruta y en menor grado el stock existente en ese momento en el pas.
3.4.
Descripcin de la situacin regional del producto uva de mesa

Segn la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO 2000), la Regin de
Coquimbo se encuentra localizada en el centro norte de la Repblica de Chile. La superficie total de la regin alcanza a los 40.656,3 km2, que representa un 5,4% de la superficie total del pas. La capital regional es la ciudad de La Serena, distante unos 475 km. ms al norte de la cuidad de Santiago (capital nacional). La regin de Coquimbo est conformada por tres provincias, las cuales de Norte a Sur son: Elqui (capital La Serena), Limar (capital Ovalle) y Choapa (capital Illapel).
26
Segn Arnold y Majluf (1997) la integracin vertical es una teora que describe un estilo de propiedad y control. Las compaas integradas verticalmente estn unidas por una jerarqua y comparten un mismo dueo. Una estrategia de integracin horizontal en cambio, es generalmente utilizada por una corporacin que busca vender un tipo de producto en numerosos mercados. Se crean multitud de empresas subsidiarias cada una de las cuales comercializa el producto para un segmento determinado de mercado.
36
La regin se caracteriza por la concentracin en invierno de reducidas e irregulares precipitaciones, por lo cual se ha hecho indispensable la construccin de embalses en la Zona. (CORFO 2000) Con respecto al sector agrcola, la transformacin productiva ha sido muy significativa en los ltimos aos, destacndose, por un lado, el aumento de la produccin de frutales, hortalizas y la superficie destinada a la forestacin y, por el otro lado, el declive sostenido de los cultivos anuales como el trigo. (CORFO 2000) Segn datos de Prochile (2006), la superficie plantada de Vid de Mesa de la Cuarta Regin representa casi el 25% de la nacional, la tasa de variacin de la superficie plantada entre los aos 1999 y 2005 fue de 13,3%, su mtodo de riesgo es un 97% por goteo27. La tabla siguiente presenta la superficie plantada de Vid de Mesa en hectreas, de la Regin de Coquimbo a nivel provincial para el ao 2006 segn datos de Prochile.
Tabla 1. Superficie regional plantada con uva de mesa Regin de Coquimbo
Provincia Provincia Choapa Provincia de Elqui Provincia Limar Total Regional

Fuente: Prochile 2006
(ha) 0,00 2.606,36 7.075,00 9.681,36
El ao 2005, para una superficie plantada de 8.711,7 hectreas, se inform una produccin de la Vid de Mesa de 168.808,6 toneladas.
El goteo es un sistema de riego en el cual el agua se conduce desde el depsito o la fuente de abastecimiento a travs de tuberas y en su destino se libera gota a gota justo en el lugar donde se ubica la planta. (www.euroresidentes.com)
27
37
Esta produccin indica a su vez 74,49% de la produccin de especies mayores de la Cuarta regin en el Ao 2005, como asimismo el 69,05% de la superficie en produccin para el mismo ao. La tabla siguiente muestra la cantidad de hectreas cultivadas de las principales variedades de uva de mesa en la regin de Coquimbo.
Tabla 2. Cantidad de hectreas cultivadas por variedad de uva de mesa regin de Coquimbo
Variedad
Superficie (ha.)
Densidad promedio (Plantas/ha.)
Produccin promedio (t /ha) 19,1
Exportacin en %
Thompson Seedless Flame Seedless Red Globe Crimson Seedless Superior Seedless
3.027
1.289
86,2
2.411 2.134 900 381
1.550 1.535 1.119 1.325

18,5 24,3 17,6 18
87,9 90,6 85,4 90,4
Segn datos de Prochile (2006), la produccin Promedio de uva de mesa por hectrea segn la produccin informada es de 19,5 Toneladas por hectrea, y su densidad promedio es de 1.344 plantas/ha. En lo referente a los canales de comercializacin y distribucin de las Uvas Frescas, los principales medio de distribucin segn datos de Prochile son: Mayoristas: Introductores: estos se enfocan a adquirir productos de pequeos productores, adquiriendo de esta manera grandes volmenes de mercanca, y posteriormente revendiendo a procesadores, mayoristas o al mercado final.
38
De Productos Especficos: son personas o empresas que como su nombre lo indica, se especializan en el manejo de un solo producto o sector. Generalmente sus operaciones son a nivel regional.
Centro de Abastos: en los principales Centros de Abasto de los pases importadores. Minoristas: Detallistas Organizados: correspondiente a las grandes cadenas de supermercados y otros locales. Restaurantes y hoteles Segn datos de Prochile, las principales caractersticas de presentacin de la uva de
mesa son: En racimos, los cuales varan en tamao y peso. En pequeos contenedores plsticos (rejillas) de no ms de 500 gramos de peso cada uno. Esta presentacin trae las uvas sueltas y lavadas, con un plstico que cubre el total del contendor para proteger la uva del exterior. Con respecto al mercado regional, la tabla 3 muestra las principales empresas productoras de uva de mesa clasificadas por provincia junto con sus respectivas exportaciones y destinos en el ao 2005 en base a datos de Prochile.
3.5.
Descripcin de las exportaciones de la Regin de Coquimbo

Segn datos de Prochile (2005), las exportaciones de la regin de Coquimbo fueron
de US$ 1.864 millones el ao 2005, lo cual equivale a tener una participacin del 4,9% en el total pas. Durante el ao 2005 las exportaciones de la IV Regin aumentaron en un 39,95% con respecto al ao anterior, porcentaje bastante superior al crecimiento de las exportaciones nacionales (25,18%) y uno de los mayores entre las trece Regiones chilenas. Este incremento se debi en gran medida al crecimiento que experimentaron los envos del
39
sector minero, que pasaron desde los US$ 1.056 millones en 2004 a los US$ 1.541,5 millones en el ao 2005. Por su parte, los montos exportados por los sectores agrcola e industrial alcanzaron respectivamente los US$ 209 millones y US$ 113,8 millones, con participaciones del 10,49% y del 8,03%.(Prochile 2005)
Tabla 3. Principales empresas productoras de uva de mesa regin de Coquimbo
Provincia Comuna Empresa Algunos Destinos (enero-diciembre 2005) Elqui La Serena
Agrcola Sicor S.A. Asesora agronmica Elqui Ltda. Agrcola La cantera Frutcola Zebra Ltda. USA, Filipinas, Holanda, Hong Kong, Malasia, Mxico, Francia, China
Exportaciones en US$ FOB
7.813.422
Coquimbo
Contador Frutos S.A. Segexa Ltda.
China, Corea del sur, USA, Holanda, Hong Kong, India, Inglaterra, Japn, Malasia
9.102.000
Vicua
Guillermo Somella S.A.
Prohens
USA, Holanda
2.976.627
Sociedad exportadora de productos del agro Ltda. Sociedad prozan Ltda. agrcola
Paihuano Limar Ovalle
Agrcola Herradura Sociedad Sociedad Sociedad Exportadora Ltda.
La
USA
963.960 2.360.828
Agrcola Agrcola
Alemania, USA, Holanda, Italia, Inglaterra, Mxico
San Jorge dos S.A. Santa Ana Ltda. Petra
Montepatria
Sociedad Cerro Ltda.
Agrcola Campanario
China, Corea del sur, USA, Holanda, Hong Kong, India, Inglaterra, Japn, Malasia, Taiwan, Italia
4.073.726
Rafael Prohens S. y CIA Ltda. Sociedad exportadora ro Rapel S.A. Sociedad Comercial y Agrcola Carvajal y Salinas S.A. Exportadora Senel Y Velez Ltda.
Punitaqui
Agrcola
forestal
Corea del sur, USA, Mxico, Rusia
2.435.293
Canta rana S.A.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Prochile 2006
40
La participacin de los distintos sectores econmicos en el total exportado por la regin durante los aos 2004 a 2005 se muestra en la tabla siguiente.
Tabla 4. Exportaciones de la Regin de Coquimbo por rubro ao 2004/2005 (US$ millones)
CIUU 100 200 300 900
Sector Agricultura Minera Industria Otros TOTAL
2004 165,9 1.056 110,1 0,1 1.332,1

2005 209 1.541,5 113,8 0 1.864,3
% Var. 05/04 26,0 46,0 3,4 -100,0 40,0
Segn datos de Prochile en el ao 2004 la regin de Coquimbo registr exportaciones de uva de mesa por US$ 147,16 millones, lo que representa el 4,7% de las exportaciones totales. A pesar de estos resultados durante el ao 2004 se presenta una disminucin de las exportaciones de este producto segn los datos presentados en la tabla siguiente.
Tabla 5. Exportaciones de uva de mesa de la regin de Coquimbo
Ao 2004 2003 2002
Cantidad (kg) 147.168.132,22 154.017.837,40 157.317.051,83
Monto (miles de US$) 128.535.195,46 131.371.577,54 131.396.266,74

Porcentaje de Variacin -0,02 0,01 0
Los principales destinos de la uva de mesa regional segn datos de Prochile (2005) fueron en el ao 2004 Estados Unidos, Holanda y Mxico, los que concentraron el 76,41% del total de envos de uva de mesa.
41
En la tabla siguiente se muestran los principales destinos de la uva de mesa de la regin de Coquimbo para el ao 2004.
Tabla 6. Principales destinos de exportacin de la uva de mesa Regin de Coquimbo 2004
Principales paises de destino Estados Unidos Holanda Mxico Hong Kong Otros Total regin
Monto (miles de US$) 75.084.909,67 11.930.548,39 10.989.847,11 6.004.226,30 24.525.663,99 128.535.195,46
Porcentaje del total de exportaciones 58,42 9,28 8,55 4,67 19,08 100,0
42
CAPITULO 4 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE LA UVA DE MESA DE MESA DE EXPORTACIN DE LA REGIN DE COQUIMBO. 4.1. Descripcin valle del Limar
Segn datos del Programa Territorial Integrado del Limar (CORFO 2005), la provincia del Limar posee un clima mediterrneo rido donde la economa local est basada en la explotacin del sector primario. La agricultura de riego corresponde al sector con mayor movimiento comercial donde 1.824 propiedades corresponden a medianos y grandes agricultores, de un total de 9.102 predios agrcolas. (PTI Limar 2005) La produccin silvoagropecuaria de la provincia representa el 70% del total regional, producto principalmente del crecimiento de rubros como vides, paltos y ctricos, y de la agroindustria de jugos, pisco y vinos. (PTI Limar 2005) Segn informacin de CORFO (2005), el crecimiento del sector silvoagropecuario en los ltimos aos se ha visto apoyado por iniciativas gubernamentales en el resguardo fito y zoosanitario. Adems el potencial de crecimiento es an mayor al considerar disposicin de los productores a certificarse en protocolos de calidad. Sin embargo el crecimiento experimentado est asociado a desafos de ndole ambiental, econmica y social. Ambientalmente, el sector mencionado est fuertemente influenciado por el cultivo de vides utilizando insumos que se incorporan en el medio ambiente de manera temporal y/o permanente. As, la biodiversidad de flora y fauna es disminuida por la accin directa de la agricultura y amenazada por la presencia de residuos agrcolas en el entorno fsico. (CORFO 2005) la
43
4.2.
La cuenca hidrogrfica del ro Limar

Segn datos de CONAMA (2005), la cuenca del ro Limar, ubicada en la cuarta
regin de Coquimbo, se sita entre los valles de los ros Elqui por el norte y Choapa por el sur. Se extiende aproximadamente entre los 3015 y 3120 de latitud sur, abarcando una superficie aproximada de 11.800 km2. El ro Limar esta formado por la unin de los ros Grande y Hurtado, los cuales se juntan aproximadamente 4 km. aguas arriba de la ciudad de Ovalle. A partir de esta confluencia ambos toman el nombre de ro Limar el que desemboca en el mar en la localidad denominada Punta del Limar. (CONAMA 2005) Desde Ovalle hacia el mar, el ro Limar corre por valles abiertos en donde se presentan muy buenas tierras de cultivo. Segn CONAMA (2005), en el fondo de los valles y sus terrazas aledaas se desarrollan suelos donde la salinidad no tiene carcter restrictivo, representando un buen potencial para las actividades agrcolas. Por otra parte los suelos que se forman en las terrazas ms bajas y en la caja o parte media del ro Limar, son de reducida profundidad y presentan limitaciones para el cultivo a causa de su baja fertilidad. (CONAMA 2005)
4.3.
Impactos ambientales negativos identificados en la produccin de uva de
mesa de exportacin
En base a los datos obtenidos de la encuesta para validar los resultados del informe denominado Sistemas agrcolas campesinos y medio ambiente publicado por el Grupo de Investigaciones Agrarias (GIA 1992)28. Podemos concluir que los impactos ambientales negativos derivados de la produccin de la uva de mesa de exportacin del sector del Limar son:
28
Encuesta tipo y resultados de la encuesta en el anexo B.
44
4.4.
Contaminacin de cursos de agua por agroqumicos Erosin de suelos
Contaminacin de cursos de agua por agroqumicos Segn Henry y Heinke (1999) los problemas de contaminacin del agua a nivel
mundial comienzan a intensificarse despus de la segunda guerra mundial, cuando se produjeron aumentos espectaculares en la densidad urbana y la industrializacin. Segn los autores la preocupacin respecto a la contaminacin del agua alcanz un mximo a mediados de la dcada de los 70 y en Estados Unidos fue el primer lugar donde la ley pblica constituy el reconocimiento oficial de esta inquietud. En Chile, solo a partir de 1968 se inician monitoreos rutinarios en algunos ros del pas, destinados a conocer la calidad del recurso para su uso en riego. (Pizarro et al 1999) Segn Pizarro et al (1999), a partir del estudio denominado Anlisis crtico de la red de calidad de aguas cuyo objetivo era disear una red para la generacin de informacin general del recurso, se establecen claramente los puntos de muestreo, frecuencia y parmetros que son incluidos en los estudios actuales del recurso. Segn el autor, un aspecto relevante del proceso de deterioro de la calidad de las aguas, est determinado por la descarga de efluentes diversos en los cuerpos continentales de agua. Segn informacin de la Direccin General de Aguas (DGA), la descarga de contaminantes en los cuerpos de agua ha sido creciente. Asimismo se encontr que en Chile en 1990 de un total de 395 servicios de agua potable, entre las regiones I y XII, se detectaron distintas sustancias contaminantes en el agua subterrnea de 102 localidades, datos que se presentan del cuadro siguiente.
45
Tabla 7. Sustancias contaminantes en captaciones subterrneas para agua potable. 1999
Regin I III IV V R.M VI VII VIII IX X
Localidades con problemas (N) 1 4/1 4/4/3 1/2 7/9/3 8/7/1 15/6 7/8 4/1 1/3
Sustancia contaminante Slidos disueltos Slidos disueltos, CI, Mg / Nitrgeno amoniacal Nitrato, nitrito,Fierro/Slidos disueltos, CI, Mg., Nitrato / Fe Nitrato/Fe Nitritos/Solidos disueltos/SO, Mg/Fe, Mn Nitrito/Fe, Mn /Hg Nitrito/ Fe, Mn Nitrito / Fe Fe / Mn / Nitrato Nitrito / Fe, Mn
Fuente: Informe pas, estado del medioambiente en Chile 1999
Segn Pizarro et al (1999), se realizaron dos estudios para la DGA en 1989 y 1991 sobre el nivel y tipo de contaminacin esperada por cuenca o segmentos de cuenca para todo el pas. La metodologa utilizada para determinar el grado de contaminacin de cada cuenca consider los antecedentes fsicos y de emisiones de cada unidad hidrogrfica sobre la base de estudios previos, as como observaciones de expertos que realizaron el estudio en terreno. El autor seala que la evaluacin se realiz tomando en cuenta la relacin existente entre las fuentes de contaminacin y los afectados por sta. Adems se consider la fuente contaminante, el tipo de contaminante que genera y el recurso que afecta. Los resultados del estudio para la regin de Coquimbo se presentan en el siguiente cuadro.
46
Tabla 8. Evaluacin del grado y tipo de contaminacin del agua en la regin de Coquimbo
Regin/cuenca IV regin cuenca entre el ro Limar y el ro Cogote en entrada embalse cogote.
Grado de contaminacin Actual: Alto
Tipo de contaminacin Actual: Bacteriolgica y qumica Potencial: Bacteriolgica, qumica y fsica
Potencial: Alto
Fuente: DGA 1989 y 1991
Segn Pizarro et al. (1999) los resultados del cuadro anterior representan una primera aproximacin a la identificacin de las amenazas de contaminacin del agua, actual y potencial, a lo largo de nuestro territorio. La actividad agrcola por su parte, aporta a las aguas productos qumicos como pesticidas y abonos mientras que en el sector minero destacan mltiples compaas mineras que dan origen a una diversidad de efluentes con potencial contaminante. Con respecto al uso del agua, el pas alcanza un valor aproximado a los 2.000 m3/s de caudal continuo, de los cuales el 67,8% corresponde a usos hidroelctricos, es decir a usos no consuntivos, y el 32% corresponde a usos consuntivos. (Pizarro 1999) El grfico siguiente muestra la evolucin del consumo de agua del sector agrcola de la regin de Coquimbo.
Grfico 2. Evolucin del consumo de agua sector agrcola regin de Coquimbo 1990-1999 (M3/Seg)
500 495 490 485 480 475 470
1990 1993 1999
Agrcultura
Fuente: Informe pas 1999
47
Segn el autor los datos anteriores reflejan que el consumo de agua del sector agrcola, representado por el riego, adems de ser uno de los usos que demanda una gran cantidad de agua, produce aumentos en las concentraciones de sales en las capas superficiales del suelo e incorpora una serie de elementos qumicos al ciclo hidrolgico, derivado de la incorporacin masiva de fertilizantes y pesticidas, tanto en las aguas superficiales como en las aguas subterrneas. Segn lo sealado por el Dr. Pablo lvarez, investigador del Centro de Estudios Avanzados en Zonas ridas (CEAZA), los efectos contaminantes de la utilizacin de agroqumicos en las empresas productoras de uva de mesa son un problema latente que depende de los cambios climticos experimentados por la cuenca del Limar. Segn Pizarro et al (1999), los cambios climticos, que comenzaron a ser anunciados con preocupacin por sectores ambientalistas y del mbito acadmico-cientfico en las ltimas dcadas del siglo XX han provocado alarma por los impactos ambientales a que podran dar lugar. Segn el autor los recursos hdricos tambin seran afectados, particularmente su disponibilidad para diferentes usos en el largo plazo. Particularmente se ha observado en el norte chico y zona central, donde existen series histricas de ms de 100 aos de precipitaciones promedio, una disminucin sostenida del agua cada que comienza a principios del siglo XX.
4.5.
Erosin de suelos Segn informacin de CONAMA

29
(1999) nuestra regin presenta una
configuracin de suelos correspondientes a una zona rida. Los suelos son de desarrollo escaso debido a que el dficit de agua dificulta los procesos de formacin de un ecosistema permanente.
29
Poltica nacional de educacin para el desarrollo sustentable
48
Segn la institucin, nuestra regin presenta 2 tipos de suelos: Suelos en terrazas marinas Suelos de interior
Los suelos de interior pueden clasificarse en suelos de los valles intermontados, los cuales se han formado por sedimentos aluviales tpicos, de materiales granticos de texturas gruesas y con abundante gravilla de cuarzo de escaso desarrollo, y los suelos sobre caliza que presentan un marcado horizonte de calcio (CONAMA 1999). Segn CONAMA en el interior de la regin los factores como el clima, la fisiografa y lechos de ros han determinado las caractersticas edficas. Se encuentran suelos en parte delgados y en parte profundos a semi-profundos, dependiendo si se han desarrollado en posicin de cerro-ladera o en fondos de valles. La pendiente y por efecto de las lluvias escasas, ha originado la ocurrencia de procesos erosivos, lo que incide en que gran parte del fondo de las quebradas contengan sedimentos aluviales provenientes de los cerros cercanos. La superficie regional alcanza un total de 40.687,3 km2, distribuidas en tres provincias; Elqui con 16.962,7 km2, Limar con 13.596,1 km2 y Choapa con 10.138,5 km2. (CONAMA 1999) Segn informacin de CONAMA la provincia de Elqui concentra casi la mitad de la categora de uso de reas urbanas e industriales. La provincia del Limar concentra el 53,4% de la superficie total regional ocupada por terrenos agrcolas, siendo Ovalle la comuna con mayor superficie agrcola. En el cuadro siguiente se presenta la contribucin provincial en cada una de las categoras de uso del suelo para la regin de Coquimbo.
49
Tabla 9. Contribucin provincial en cada una de las categoras de uso del suelo
Categora de uso reas urbanas e industriales Terrenos agrcolas Praderas y matorrales Bosques Humedales reas desprovistas de vegetacin Cuerpos de agua reas no reconocidas
Elqui (%) 46,4 26,2 42,1 0,0 1,9 44,8
Limar (%) 20,3 53,4 32,9 6,7 45,9 30,5
Choapa (%) 33,4 20,4 25,0 93,3 52,3 24,7
Total 100 100 100 100 100 100
2,8 0,0
95,3 0,0
1,9 0,0
100 100
Fuente: CONAMA 2005
Segn Santibaez et al (1996) el uso del suelo presenta las siguientes categoras: cultivos anuales (ciclo de cultivo inferior a un ao), cultivos permanentes (ciclo de cultivo superior a un ao), pradera permanente y de rotacin, pradera mejorada, pradera natural, suelos en barbechos y en descanso, suelos con plantaciones forestales y suelos indirectamente productivos. Las superficies totales del Chile destinadas a cada uso mencionado se presentan en el siguiente cuadro.
Tabla 10. Potencialidades de las tierras agrcolas de Chile
Tipo de uso Suelos agrcolas arables Suelos agrcolas no arables Suelos no agrcolas Suelos improductivos Total
Aptitud de uso Con y sin limitaciones Ganaderoforestal-Bosques Conservacin
Capacidad de uso I,II,III,IV V, VI, VII VIII
Superficie (ha.) 5.271.580 21.121.639 14.200.000 35.114.147 75.707.366
Porcentaje (%) 6,9 27.9 18,8 46,4 100
Fuente: Santibez et al, 1996.
50
Segn CONAMA en Chile existe una relacin estrecha entre la superficie sujeta a procesos erosivos y la fragilidad de los ecosistemas. Los factores que inciden en el deterioro son la topografa de lomas, tpica del territorio y el inadecuado manejo del suelo y del agua. La cordillera de los andes est sometida a intensas acciones erosivas que incrementan el arrastre de sedimentos hacia la depresin intermedia. La cordillera de la costa presenta un alto grado de meteorizacin30 del basamento rocoso, lo que, junto al relieve y tipo de suelos facilita la formacin de crcavas31. Segn la comisin, los procesos erosivos constituyen una de las formas de degradacin de mayor impacto ambiental y econmico del pas. La erosin tambin puede generar una serie de perjuicios en ros, embalses, represas y puertos. En el cuadro siguiente se presenta el nivel de erosin de suelos de Chile. Se puede observar que el nivel de erosin moderada-grave alcanza a ms del 50% de los suelos de la regin de Coquimbo.
Tabla 11. Nivel de erosin de suelos de Chile
Regin Superficie regional erosionada de forma grave (miles de ha.) Porcentaje de la superficie regional erosionada de forma grave (%) Area estudiada (Miles de ha.) Superficie regional (miles de (ha.)
I II III IV V RM VI VII VIII IX X XI XII Total
1.066,1 1.435,2 1.208,5 654,3 282,9 483 742,8 814,8 994,2 875,2 1.022,8 1.055,1 900
18,2 11,5 15,4 16,5 17,3 30,6 46,6 26,7 27,6 27 14,8 9,8 8,0 15,3
2.539 2.681,6 2.648,1 3.549,6 893,7 558,9 973,4 1.538 2.362,1 2.478,1 4.836,1 4.624,5 4.887.7 34.490,8
5.807,2 12.530,6 7.826,8 3.964,7 1.637,8 1.578,2 1.595 3.051,8 3.600,7 3.247,2 6.903,9 10.715,3 11.231,0 75.490,6
Fuente: Instituto de Investigacin de Recursos Naturales, 1979

30
La meteorizacin es la desintegracin y descomposicin de una roca en la superficie terrestre como consecuencia de su exposicin a las condiciones del tiempo. (www.wikipedia.com) 31 Las crcavas son desgarres del terreno producidos por la erosin. Se producen principalmente en laderas o terrenos con pendiente. (www.peruecologico.com.pe)
51
Segn el CEP de la Universidad de Chile, la distribucin de las superficies erosionadas y la magnitud del proceso son irregulares a lo largo del pas. Una gran proporcin de los terrenos severamente erosionados se ubica en las regiones ridas y semiridas del norte del pas, en donde la posicin fisiogrfica, la pendiente y el material parental o roca madre32 de los suelos actan notoriamente en la erosin de las serranas costeras de la regin de Coquimbo. Segn la CONAMA el deterioro de la calidad de los suelos est considerado entre los principales problemas ambientales de nuestra regin. En este sentido, las inadecuadas prcticas de cultivo y el sobrepastoreo son los factores que mas han contribuido a la degradacin de los suelos de la regin. De acuerdo a los datos entregados la CONAMA divide a la regin en dos escenarios de acuerdo al uso del suelo que son clasificados como preocupantes: Terrenos bajo riego (5% de la superficie regional), de los cuales se pueden mencionar los siguientes aspectos negativos: Salinizacin de suelos en las ltimas secciones de los valles regados (Elqui, Limar, Choapa). Prcticas de riego que no privilegian la conservacin de suelos. Ampliacin del radio urbano que invade las tierras agrcolas de alta productividad. En las comunidades agrcolas se aprecian los mayores daos ambientales, producto de los cultivos en tierras de secano con fuertes pendientes, sobrepastoreo y altas tasas de extraccin de lea. Segn la comisin las tasas de desertificacin ms altas se dan en el sur de la regin donde las condiciones agroclimticas son ms favorables para los eventuales cultivos de secano y la existencia de una mayor cobertura de vegetacin nativa (lea, forraje). A medida que se avanza
32
La Roca Madre es la roca sobre la que se desarrolla el suelo.
52
hacia el norte (mayor aridez) los daos actuales van decreciendo por la menor potencialidad del medio y densidad poblacional. Segn la CONAMA, el anlisis del deterioro de los suelos por localidades presenta las siguientes situaciones: Para Coquimbo y La Serena, debido a la multidiversificacin en el uso del suelo para fines urbanos, industriales y agrcolas; es difcil el anlisis tendiente a detectar signos de erosin. Andacollo, por su topografa y su utilizacin econmica unida a la condicin semidesrtica del sector, muestra un grado de deterioro edfico elevado. Combarbal, Punitaqui y Canela, muestran prdidas de suelo superficial, surcos y zanjas de erosin.
4.6.
Descripcin de la cadena de produccin de la
uva de mesa de
exportacin.
4.6.1. Ciclo de crecimiento de la vid Segn Ibacache y Lobato (1995), en las zonas geogrficas productoras de vid de Chile, existen distintos microclimas, as la misma variedad cultivada en zonas de diferentes condiciones agroclimticas, presenta distinto comportamiento fenolgico y se cosecha con das o semanas de diferencia. Por ejemplo la variedad Thompson Seedless es cosechada en la localidad de San Lorenzo (parte alta del valle del Limar) a partir del 15 de diciembre, mientras que en la parte baja del mismo valle, esto ocurre en el mes de febrero. Segn los autores, a lo anterior se suma la disponibilidad de numerosos cultivares, que de acuerdo a su aptitud para la produccin temprana o tarda, son preferentemente establecidos en microclimas especficos.
53
El ciclo de crecimiento de la vid se compone de tres fases: crecimiento vegetativo, crecimiento y desarrollo de flores y frutos, y receso invernal. (Ibacache y Lobato 1995)
4.6.2. Receso invernal33 Cuando la vid es cultivada en climas templados, como el de nuestro pas, existe alternancia entre periodos de vegetacin y periodos de reposo. No ocurre lo mismo en zonas tropicales y subtropicales donde la vid no presenta receso y crece continuamente. Sin embargo la mayora de los cultivares de uva de mesa necesitan alrededor de 300 horas de fro, que se satisfacen completamente en la mayor parte de las zonas productoras de la regin de Valparaso al sur. Este requerimiento no alcanza a completarse en la regin de Coquimbo. Como consecuencia de esto la vid presenta brotacin escasa y desuniforme que complica su manejo agronmico. La condicin descrita obliga al uso de cianamida hidrogenada34 durante el receso invernal, para compensar las horas de fro, con lo que se logra una brotacin ms temprana y homognea.
4.6.3. Crecimiento vegetativo Los estudios realizados en la regin de Coquimbo muestran que en general la brotacin se inicia aproximadamente la tercera semana de agosto y las primeras races se observan la tercera semana de septiembre, en el cuadro siguiente se presenta los estados fenolgicos de la vid junto con una ilustracin de su crecimiento aproximado.
33 34
Ibacache y Lobato 1995 La cianamida Hidrgenada es un componente qumico de los productos reguladores del crecimiento vegetal calificado por el SAG como moderadamente peligroso para la salud humana.
54
Figura 1. Estados fenolgicos de la Vid de mesa
Fuente: INIA 2000
4.6.4. Requerimientos hdricos y de suelos para la vid Segn Sells et al (INIA 2000), la zona que ocupa la uva de mesa tiene un rgimen de precipitaciones invernales y caractersticas semiridas. Los requerimientos hdricos mximos varan entre los 7,2 mm/da en el sector de Amolanas (regin de Coquimbo) hasta los 4,8 mm/da, en Casablanca. Los requerimientos hdricos totales dependen tanto de las caractersticas climticas del lugar como de las caractersticas propias del cultivo, como, por ejemplo, el largo del perodo vegetativo y la fecha de cosecha. (INIA 2000) Con respecto a los requerimientos de suelo para el riego, Sells et al (INIA 2000) seala que la vid se adapta a un amplio rango de suelos. Se observan vides creciendo en
55
suelos que van desde arenosos, con gran contenido de gravas35, a suelos muy arcillosos, suelos muy delgados o profundos, con alta o baja fertilidad. Con respecto a los mtodos de riego, Roman (2000) seala que en Chile, de las 44.000 hectreas de uva de mesa, 24.000 se hallan bajo riego localizado, correspondiendo al 54% del total. Se concentran en la parte centro-norte del territorio, en donde el riego localizado por sus caractersticas de ahorro de agua ha permitido la incorporacin de grandes zonas de cultivo.
4.7.
Cadena de produccin de la uva de mesa de exportacin

La cadena productiva de la uva de mesa, segn el Instituto de Investigaciones
Agropecuarias (INIA 2000), puede dividirse en 6 actividades claramente diferenciadas, estas son: Propagacin Anillado Manejo del follaje Identificacin y tratamiento de plagas Arregla de racimos Cosecha y Embalaje
4.7.1. Propagacin Segn el INIA (2000), la propagacin corresponde a la etapa en la cual la vid es multiplicada a travs de diversos sistemas. Uno de los aspectos mas importantes para la obtencin de buenos resultados en la multiplicacin vegetativa de la vid es la adecuada seleccin de las plantas madres de Vid de mesa.
35
Las gravas son sedimentos constituidos en su mayor parte por fragmentos de roca de un dimetro superior a un milmetro (www.peruecologico.com.pe)
56
En Chile la obtencin del material de propagacin consiste en la recoleccin de sarmientos 36 de plantaciones en produccin. La seleccin de dichos cuarteles se realiza durante el periodo vegetativo37 de las plantas, para observar las caractersticas exigidas a toda planta referidas a: autenticidad varietal, produccin, vigor, sanidad y parmetros de calidad de la fruta. (INIA 2000) Segn el instituto, la recoleccin de material para multiplicacin, se realiza en poca invernal durante la poda, lo que se realiza desde el mes de abril hasta julio. El material se almacena en lugares frescos y con alta humedad relativa. Las estacas tratadas se llevan al terreno previamente preparado. Se usan suelos de texturas francas, con un buen contenido de materia orgnica. Las estacas se plantan en viveros al trmino del invierno e inicio de la primavera e inmediatamente realizada la plantacin se procede a dar un riego. (INIA 2000) Segn el INIA (2000), el mayor cuidado que se tiene en el vivero es el control de malezas. Las limpias se realizan con una humedad adecuada para facilitar el uso de la maquinaria y herramientas de que se dispongan. El arranque de las plantas en el vivero puede ocasionar diversos daos, por lo que esta labor se realiza durante el invierno, cuando las plantas se encuentran en receso.
4.7.2. Anillado El anillado consiste en la remocin de un anillo de corteza de la planta. Ello es realizado en cargadores, brazos o tronco de la planta, con el objeto de impedir por un breve tiempo el descenso de nutrientes elaborados por las hojas, hacia las races, acumulndose estos sobre el anillo por el periodo que demora la cicatrizacin de este. (INIA 2000)
36 37
Vstago de la vid, largo, delgado, flexible y nudoso, de donde brotan las hojas y los racimos. El periodo vegetativo de las plantas es el periodo en el cual se crean los rganos de ellas como las hojas o los tallos. (www.tiscali.it)
57
Segn Muoz y Valenzuela (1983), el anillado puede realizarse todos los aos, sin causar perjuicio a la planta, como lo demuestran experiencias en parrones anillados por ms de 10 aos sin problema alguno. El perodo o poca para realizar el anillado, depende fundamentalmente de los objetivos que se persigan. Los cuales pueden ser: corregir problemas de cuaja38 y aumentar el tamao de las bayas. (Muoz y Valenzuela 1983)
4.7.3.
Manejo del follaje Segn Ross (INIA 2000), para todas las variedades se deben seguir ciertas reglas
comunes en cuanto al manejo del follaje, pero dentro de stas se producen diferencias al considerar el vigor del parronal y el vigor de cada planta. Segn el investigador, un parrn en sus primeros aos presenta mayor vigor, y a medida que pasa el tiempo, este va siendo homogneo. A partir de los 12 a 15 aos la cantidad de follaje puede disminuir por diferentes factores, los cuales no se pueden generalizar para una determinada variedad. El manejo del follaje se inicia desde la plantacin de la vid, que pretende, a travs de la formacin en el sistema de patronales, finalizar el primer ao con 4 brazos o ramas idealmente. (INIA 2000) Ross (INIA 2000), seala que la intervencin del follaje se inicia en la brotacin. En una primera instancia se dejan los dos brotes mejor ubicados y cuando estos logran unos 30 cm, se decapita uno de ellos para favorecer el crecimiento del otro. El objetivo de este manejo es lograr que los patronales permitan iluminar adecuadamente los racimos sin llegar a excesos para no provocar quemaduras de sol.
38
La cuaja corresponde a la situacin en que la mayora de los granos de uva de un racimo se han formado. (www.conchaytoro.com)
58
El autor seala que este manejo se debe ir haciendo de acuerdo a como la planta va creciendo. Como norma general Ross seala que un parrn con un buen manejo de follaje, proyecta al medio da zonas de luz sobre el suelo. La ausencia de luz sobre el suelo y la abundante amarillez de las hojas inferiores del parronal, indican un exceso de sombra, lo que influir en un racimo de regular condicin, con problemas para obtener el color tpico de la variedad.
4.7.4. Identificacin y manejo de plagas Prado et al (INIA 2000) sealan que la investigacin en plagas de la uva de mesa se ha orientado a la obtencin de una produccin de calidad en un contexto de manejo integrado, tendiente a reducir el uso de insecticidas. Por otra parte, las exigencias de los pases importadores han aumentado progresivamente en cuanto al uso y residuos de pesticidas. Una de las herramientas claves en la reduccin del uso de pesticidas y en el manejo de las plagas es el monitoreo, que permite identificar la plaga, la presencia de enemigos naturales, y su distribucin en el patronal, pudindose incluir una estimacin de la efectividad de una eventual aplicacin de insecticida. (Prado et al. INIA 2000) En el cuadro siguiente se analizan las plagas ms importantes que afectan principalmente la produccin de uva de mesa, se mencionan los daos que provoca dicha plaga y los posibles tratamientos para eliminarlas.
59
Tabla 12. Principales plagas asociadas a la uva de mesa
Plaga Burrito de los frutales
Dao Patronales intensamente afectados por la plaga muestran alrededor de un 30% de prdida en los rendimientos.
Tratamiento El insecticida ms efectivo en la reduccin de la plaga es el azinfosmetil.
Chanchitos blancos
Se desconoce la verdadera magnitud del dao directo por consumo de savia que este insecto puede producir. Sin embargo la contaminacin con huevos puede reducir notoriamente la calidad de la fruta
Las aplicaciones de insecticidas deberan reservarse para aquellas situaciones en que se estima que la cosecha ser daada por la plaga. El insecticida ms utilizado es el Diazinon 600 EW
Trips de la hoja o trips europeo de la hoja
En Chile se ha observado la presencia de trips exclusivamente sobre hojas, brotes y zarcillos, situacin que produce una deformacin de las hojas parando su crecimiento.
Raramente se necesitar de control qumico. La mayora de los insecticidas recomendados para su uso en vid son efectivos: Metomilo, Abacmetina, piretroides, diazinon, clipirifos, etc.
Trips californiano
Produce una herida alrededor de las bayas que sirve de va de entrada a hongos que se desarrollan en los frutos al ser expuestos a las condiciones ambientales durante su comercializacin.
Debido al grave dao producido es necesaria la aplicacin de insecticidas para su control. Entre los productos ms efectivos se encuentran: Metamidophod, spinosad, clorfenapil, formetanato.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de INIA 2000
4.7.5. Arreglo de racimos Segn Ross (INIA 2000), una de las labores importantes en el manejo de la vid para producir uva de mesa de exportacin, es el arreglo y manejo que se hace a los racimos.
60
Segn Ross (INIA 2000), en condiciones normales una variedad fructificar para expresar su mximo potencial productivo, y es en este momento en que se hace necesaria la intervencin, con el objetivo de lograr una gran cantidad de racimos exportables Segn el investigador, el productor chileno aspira a producir, a lo menos, 2.000 cajas de 8,2 kg de exportacin por hectrea. Sin embargo existen muchas variedades que tienen un potencial muy superior, y a eso se enfoca el manejo de racimos. Cada productor debe conocer la capacidad de sus vides para determinar la cantidad de racimos por planta que debe conservar para lograr la mayor cantidad de racimos exportables. Por ejemplo, para un parronal de Red Globe, en plena produccin, buen vigor, riego por goteo y buen suelo, con una plantacin de 816 plantas por hectrea, seguramente se conservaran 46 racimos por planta, de 800 g de peso promedio, lo cual conduce a una produccin de aproximadamente 3.600 cajas por hectreas. (INIA 2000)
4.7.6. Cosecha y embalaje Segn Garca (INIA 2000), durante las dcadas del 50 al 60 se inician las exportaciones de uvas en Chile. Los primeros packing comienzan en el norte, en los valles de Copiap, Elqui y Limar. Su infraestructura se basa en galpones, donde se disponen mesas limpiadoras-clasificadoras. La uva se cosecha y se acarrea al packing en la caja o bandeja cosechera plstica y en materia de embalaje de la uva se utilizan los Poly bags de plstico, proceso que recientemente se realiza con la ayuda de packings mecanizados, proceso que busca racionalizar costos, mano de obra y operacin para lograr un adecuado trato de la uva, as como procesar grandes volmenes diarios. (Garca, INIA 2000) Segn el autor, la idea supone una logstica muy ordenada en lo que se refiere a distribucin de materiales de embalaje, control de calidad del producto, retiro de la fruta y envo al frigorfico en el ms breve tiempo.
61
Con respecto al manejo postcosecha, Retamales y Defilippi (INIA 2000) sealan que el gran volumen de exportacin de uva de mesa desde Chile y la distancia a los principales mercados establecen varias particularidades del manejo de la fruta. El grueso del volumen es exportado va martima, con tiempos de viaje y de comercializacin, que, en muchos casos, superan fcilmente los 20 das, lo que constituye un desafo para disponer de un producto de calidad que satisfaga las exigencias de los consumidores de los mercados desarrollados a los que exporta Chile. (INIA 2000) Retamales y Defilippi (INIA 2000) sealan que la industria chilena ha debido desarrollar una tecnologa que implica un rpido manejo de la fruta en cosecha y embalaje para llevar la a ambientes refrigerados, materiales y condiciones de embalaje que eviten el deterioro de calidad por deshidratacin de la fruta y tratamientos que aseguren la reduccin de pudriciones. Los autores enfatizan que los volmenes de uva de mesa en Chile han alcanzado tales niveles que, a diferencia de la primera fase exportadora, la fruta debe almacenarse en los mercados de destino implicando una prolongacin del perodo de conservacin y la necesidad de seguir perfeccionando las necesidades de postcosecha.
4.7.7. Cadena de comercializacin Segn Campos (INIA 2000), la cadena de comercializacin de la uva de mesa est caracterizada de acuerdo a los dos principales mercados de destino de la fruta, los cuales son Estados Unidos y Europa. El autor seala que la cadena de comercializacin de la uva de mesa en los Estados Unidos se caracteriza por contar con muchos agentes comerciales: Recibidor. Reciben la fruta durante todo el ao y se encargan de recibir la fruta y establecer la venta. A continuacin realiza una funcin de distribucin y comercializacin. Adems, este intermediario se encarga de la realizacin de los
62
trmites de importacin, contratacin de seguros, envo de informacin de mercado y financiamiento al exportador. Segn Campos (INIA 2000), este agente requiere contar con un apreciable monto de capital, ya que necesita financiar una parte importante del capital de trabajo requerido por los exportadores. Corredor. Acta como intermediario entre comprador y vendedor, y ha ido perdiendo terreno dentro de la comercializacin de frutas por la facilidad de comunicaciones existente entre comprador y vendedor. (Campos, INIA 2000) Cadenas de Supermercados. Segn el autor estos compran directamente a los recibidores, almacenando y etiquetando los productos de acuerdo a sus propias normas. Estas cadenas presentan un elevado poder negociador y demandan fruta de alta calidad, y para ello cuentan con equipos de inspectores que revisan la fruta a la llegada, aceptndola o rechazndola. Comerciante mayorista. Este agente compra y vende frutas a los distribuidores locales, recibidores, corredores y vende a minoristas, cadenas de supermercados e instituciones. Establecimiento de venta de alimentos. Este tipo de agentes comprenden hoteles, restorantes, hospitales, etc. Segn Campos (INIA 2000), los grandes establecimientos compran directamente a distribuidores y recibidores en centros de produccin nacionales. En el siguiente cuadro se presenta un esquema de la cadena de comercializacin de la uva de mesa en Estados Unidos.
63
Figura 2. Cadena de comercializacin de la uva de mesa en EE.UU
Exportador
Recibidor
Corredor Cadena de
Mayorista
Institucin
Restaurante
Tienda especializada
Puesto callejero
Fuente: INIA 2000
En el caso de Europa, Campos (INIA 2000) seala que las caractersticas de los principales agentes que participan en el mercado de frutas son: El transitario. Encargado de recibir los embarques y ejecutar los trmites de aduana, no participando en la propiedad de los productos. Recibidor o consignatario. Agente que recibe la fruta importada y es el encargado de su comercializacin y distribucin, se identifican generalmente como una empresa independiente. Corredor o broker. Intermediario entre el recibidor y el primer comprador, sea este supermercado o mayorista. Mayorista. Agente que se ubica en los mercados mayoristas compra a recibidores simples y recibidores mayoristas o directamente a salas de remate. Segn Campos (INIA 2000) estos abastecen a minoristas tales como almacenes, supermercados, instituciones, fruterias y puestos callejeros.
64
Gran distribucin. Corresponde a grandes cadenas de supermercados que compran frutas al por mayor de recibidores, mayoristas o por contacto directo con exportadores. Segn el autor la concentracin de mercado es una de las caractersticas de la gran distribucin en Europa.
Minoristas. Segn Campos (INIA 2000), este agente realiza las ventas al detalle al consumidor. Se abastece de los mercados mayoristas y su principal objetivo es lograr una alta rotacin de ventas, por lo que prefieren comercializar productos masivos y de compra diaria.
4.8.
Medicin aproximada de los impactos ambientales derivados de la
cadena de produccin del sector productivo de uva de mesa de exportacin.

4.8.1. Experiencias nacionales relevantes Segn la Gua metodolgica de valoracin de bienes y servicios ambientales desarrollada por el Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM 2002), cuando el inters de una evaluacin se concentra en como una accin determinada afectar un sistema econmico, en su totalidad o en alguna de sus partes, se puede hablar de un anlisis de impacto econmico. Segn el documento, los anlisis de impacto econmico pueden ser dirigidos a cualquier nivel ya sea regional o nacional. Por otro lado, un anlisis de impacto ambiental es la identificacin y estudio de todas las repercusiones ambientales significativas que se generan a partir de una actividad. Para conseguir una valoracin econmica de las externalidades de la produccin de uva de mesa este estudio utiliz informacin de anlisis tanto de impacto econmico como de impacto ambiental de la experiencia realizada en la cuenca del ro Aconcagua en la Regin de Valparaso.
65
La experiencia de mitigacin fue obtenida del estudio Desarrollo de una metodologa para la evaluacin y mitigacin de la contaminacin de aguas y suelo: aplicacin a la cuenca del ro Aconcagua, desarrollado por la facultad de ciencias silvoagropecuarias de la Universidad Mayor en conjunto con el Servicio Agrcola y Ganadero (SAG). Se debe sealar que actualmente no existe ningn estudio de este tipo realizado en la cuenca del ro Limar por lo que los datos obtenidos corresponden a estimaciones debidamente actualizadas en base a una posible aplicacin del mismo estudio en la regin de Coquimbo. 4.8.2. Justificacin de la adopcin del estudio tipo La utilizacin del estudio tipo realizado por el SAG y la Universidad Mayor se justifica en base a los siguientes puntos: Semejanzas morfolgicas entre las cuencas hidrogrficas estudiadas (Limar y Aconcagua). Uso de suelos y fuentes puntuales de contaminacin semejantes. rea de estudio comn en base a caractersticas climatolgicas comunes (Zona central del pas). La metodologa aplicada forma parte de los lineamientos estratgicos nacionales respecto a monitoreos de calidad de aguas y contaminantes en el espacio rural. 4.8.3. Metodologa utilizada en el estudio tipo El estudio antes mencionado se sustent en el monitoreo de la calidad de las aguas superficiales y subterrneas mediante anlisis qumicos. Se realiz tambin un anlisis de riesgo relacionado con el uso de plaguicidas, considerando la intensa actividad agrcola de la zona (V regin). Segn el estudio, considerando las distintas biomas39 que se encuentran
Las biomas son cada una de las grandes unidades ecolgicas en que se divide la biosfera y estn caracterizadas por su vegetacin distintiva y mantenida por condiciones climticas locales. Los principales biomas son: las tundras, la taiga, el bosque caducifolio templado, las estepas, las sabanas y las praderas, los
39
66
en el pas, la metodologa es factible de utilizar en prcticamente todas las cuencas hidrogrficas del territorio nacional. 4.8.4. Costos de mitigacin Los costos de mitigacin de los impactos ambientales descritos en apartados anteriores fueron obtenidos indirectamente de los costos totales de llevar a cabo las medidas propuestas en la metodologa desarrollada por el SAG. Tales medidas se refieren al uso extensivo de plaguicidas que indirectamente son un foco de contaminacin difusa de cursos de agua superficiales y la erosin de suelos. Para obtener los costos de mitigacin del uso de plaguicidas y de la erosin de suelos se evalu la inversin necesaria para el establecimiento de un programa de vigilancia de la calidad de las aguas y suelos del ro Limar. En el caso del ro Aconcagua, segn datos del estudio realizado por el SAG y la Universidad Mayor, el costo total de implementar un estudio de monitoreo y mitigacin de la contaminacin de aguas y suelos asciende en promedio a $104.749.317 anuales con un horizonte de 4 aos. Este costo se estima similar al que se debera realizar en la cuenca del ro Limar. Adems el costo total del monitoreo anual, que incluye muestreos de plaguicidas y parmetros obligatorios asciende a 1706 UF40.
desiertos, las selvas tropicales, los manglares, los arrecifes de coral, las zonas pelgicas y bentnicas de los ocanos. (www.peruecologico.com.pe) 40 Los flujos de costos fueron proporcionados por el SAG, pero su publicacin en este estudio no fue autorizada por la entidad.
67
CAPITULO 5 ESTIMACIN DE LAS GANANCIAS NETAS DE LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE LA UVA DE MESA DE EXPORTACIN
Como se seal en la introduccin, la metodologa utilizada en este estudio denominada Costo de los Recursos Domsticos (DRC) fue desarrollada por Michael Bruno en la dcada de los 60 y aplicada a ciertos sectores de la economa israel. (Borreggard , N. 1999) Segn Borreggard (1999) el anlisis DRC es desarrollado a travs de dos pasos. El primer paso (anlisis convencional DRC) mide los costos econmicos de los recursos productivos basados en sus precios sociales. El segundo paso (anlisis ambiental DRC) extiende el anlisis estimando los impactos ambientales e incluyndolos en los costos domsticos de produccin.
5.1.
Fuentes de los datos

Segn Borreggard (1999) en cualquier sector estudiado, la informacin a nivel de
empresas es bsica para lograr el anlisis DRC. Para el caso de la uva de mesa de exportacin de la regin de Coquimbo se calcul un promedio de empresas consideradas como las ms representativas. Para realizar el anlisis ambiental DRC, este estudio utiliza informacin de los costos de mitigar el dao ambiental de la produccin de uva de mesa en la regin de Coquimbo como una estimacin de los costos ambientales que genera el sector. Los datos antes mencionados fueron obtenidos de estudios tcnicos y de experiencias realizadas en otras regiones del pas que presentan estrecha semejanza con el sector elegido para el estudio.
68
Segn Borreggard (1999) la metodologa de calcular los costos de mitigacin de un dao ambiental especfico provee una estimacin indirecta de los actuales daos al medioambiente. En teora, la metodologa de los costos de mitigacin debera resultar en una buena aproximacin de los costos medioambientales. Sin embargo, en la prctica, los beneficios marginales de reducir la contaminacin son mucho mayores que sus respectivos costos marginales, por lo que podra existir una subestimacin de los costos ambientales reales del sector estudiado.
5.2.
Uva de mesa de exportacin

El anlisis se realiz con informacin de industrias privadas en base a la
actualizacin de datos obtenidos de la Sociedad de Economistas Agrarios de Chile. Estos datos fueron validados a travs de una encuesta a un grupo de 5 empresas productoras de uva de mesa que representan casi el 40% de las exportaciones regionales de uva de mesa.41 Los datos sobre contaminacin de cursos de agua terrestres y suelos fueron obtenidos de fuentes de gobierno (SAG) y de universidades (Universidad Mayor). El EDRC se obtuvo de la estimacin de los daos ambientales producidos por la utilizacin extensiva de agroqumicos y la erosin del suelo por salinizacin. La informacin de los costos de mitigar tales daos ambientales se obtuvo de experiencias similares en otras regiones del pas. Especficamente se utiliz informacin de mitigacin de dao ambiental de la cuenca del ro Aconcagua en la regin de Valparaso. Para el caso de la uva de mesa se analizaron dos escenarios. Uno en el cual se supuso la mitigacin de los daos al medioambiente a partir del ao en el cual se aplic por primera vez la metodologa en Chile (1998) y el otro en el cual se supuso la utilizacin de la tecnologa de mitigacin a partir del ao 2005.
41
Encuesta tipo y tabulacin de resultados en el anexo C
69
5.3.
Metodologa utilizada en el estudio

Para obtener conclusiones relevantes, los indicadores del DRC y EDRC presentados
a continuacin se evaluaron para un periodo de 13 aos distintos, corrigiendo el valor de los parmetros variables del modelo (Tipo de cambio, inflacin, etc). La metodologa para obtener la estructura de costos que permite calcular los indicadores del DRC fue adaptada de modo de que reflejara los costos reales que enfrentan los productores regionales. Primero se investig una estructura tipo de las exportaciones de uva de mesa de Chile. La estructura tpica fue desarrollada por Gallardo (1995) en la cual se hacia una comparacin entre Chile y Sudfrica. La tabla siguiente se presenta la estructura tpica de las exportaciones chilenas de uva de mesa. Se observa que aproximadamente los costos en destino representan un 18% del precio de venta de la caja de uva de mesa en Chile segn Gallardo (1995).
Tabla 13. Estructura de las exportaciones de uva de mesa en Chile. Ao 1995
Item Precio de venta - Costos en destino Precios CIF - Flete y seguroa Precio FOB -Comisin -Materiales y servicios -Investigacin publicidad y otros Retorno Huerto -Costos de produccin Utilidad
US $ Caja de 8,2 kilos 9,68 1,76 7,92 2,79 5,13 0,40 2,43
% del total 100,0 18,2 28,8 4,1 25,1
1,26 1,26 1,04
23,8
Fuente: Gallardo, 1995
70
Luego se actualiz la estructura de costos de acuerdo a tres parmetros bsicos que son el precio del dlar, el precio observado en el mercado de la caja de uva de mesa y la inflacin de cada ao42.
5.4.
Estimaciones del coeficiente de proteccin nominal43

El coeficiente de proteccin nominal (NPC) se concentra en la produccin y
compara los precios domsticos con los precios internacionales. Ambos precios son distintos producto de las polticas de gobierno que distorsionan los precios domsticos. (Borreggard, 1999) Para obtener este indicador se utiliz informacin de los precios observados en el mercado del kilo de uva de mesa obtenidos de la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias (ODEPA). Luego utilizando la estructura promedio de las exportaciones de uva de mesa se procedi a completar los datos del modelo correspondiente. Los precios FOB del kilo de uva de mesa fueron arrojados por el modelo y comprobados a travs de informacin de agencias de aduana. Para calcular el costo real del kilo de uva de mesa en la frontera, el valor obtenido en el modelo fue ajustado por un factor de conversin correspondiente al tipo de cambio oficial dividido por el tipo de cambio sombra. El valor social de la divisa (tipo de cambio sombra) fue obtenido a travs de los factores de conversin calculados por el Ministerio de Planificacin Nacional (MIDEPLAN)44. La tabla siguiente muestra los parmetros para obtener las conclusiones del indicador NPC.
42 43
Datos obtenidos de ODEPA y del Banco Central de Chile Hoja de clculo del NPC en anexo D. 44 El valor del tipo de cambio sombra se obtiene a travs de la expresin: TCs = FxTCobs , el factor F fue estimado por MIDEPLAN.
71
Tabla 14. Parmetros ratio NPC
NPC > 1
Las polticas de gobierno como tipos de cambio devaluados y bajos estn impuestos entre el las productor y el exportador alentando exportaciones. Las
NPC < 1
polticas del gobierno como por ejemplo tipo de cambio impuestos el sobrevaluados, cobrados por estn las
transporte entre el productor y exportador desalentando exportaciones.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Borreggard, 1999
5.5.
Estimaciones del coeficiente de proteccin efectiva45

El coeficiente de proteccin efectiva (EPC) mide el grado en que las polticas de
gobierno distorsionan el precio de los insumos. Los insumos son clasificados en intermedios, que son transformados en el proceso de produccin y primarios como por ejemplo la tierra el trabajo y el capital. (Borreggard, 1999) El EPC es definido como el ratio del valor agregado y tambin indica el grado en que las polticas de gobierno distorsionan los precios domsticos. (Borreggard, 1999) Para calcular los datos del ratio EPC se utiliz informacin extrada de las encuestas aplicadas a las empresas productoras de uva de mesa de la provincia del Limar. Se estim que en promedio las empresas productoras de uva de mesa obtienen un total de 1349000 Kg de uva por hectrea. Adems segn datos del ltimo catastro frutcola del Centro de Investigacin de los Recursos Naturales (CIREN), la capacidad plantada de uva de mesa en la Regin es de 13.9
45
Hojas de calculo en anexo E.
72
ha. Sobre estos datos se calcul una produccin promedio de 100287 kg/ha para la regin de Coquimbo. Para obtener el valor de los insumos intermedios utilizados en el proceso de produccin se utiliz la informacin de la encuesta tipo. La tabla siguiente muestra los principales resultados de la encuesta en base a promedios calculados sobre los rangos predefinidos para cada uno de los insumos.
Tabla 15. Insumos intermedios uva de mesa regin de Coquimbo
Insumo Plantacin y plantas Fertilizantes y agroqumicos
US $ / Kg (Estructura) 0,0398 0,0124
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de encuesta tipo productores de uva de mesa provincia del Limar
La tabla siguiente muestra los parmetros para obtener las conclusiones del indicador EPC.
Tabla 16. Parmetros ratio EPC
EPC < 1
Las polticas del gobierno estn afectando negativamente a los precios domsticos Las afectando
EPC > 1
polticas de gobierno los positivamente
precios domsticos
73
5.6.
Estimaciones del costo de los recursos domsticos46

El indicador del costo de los recursos domsticos (DRC) compara el costo de
oportunidad de utilizar factores de produccin primarios como tierra, trabajo y capital con el valor agregado de la produccin de un commodity. (Borregard, 1999) Para calcular este indicador se utiliz la informacin proporcionada por la encuesta a las empresas productoras de uva de mesa, se obtuvieron valores por kilo para cada uno de los factores primarios de produccin y luego se evaluaron a sus precios sombra utilizando las estimaciones de MIDEPLAN. La tabla siguiente muestra los factores de ajuste para calcular los precios sombra de cada uno de los factores de produccin primarios de la uva de mesa.
Tabla 17. Factor de ajuste para calcular precios sombra de los factores de produccin primarios
Item Tierra Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Activos fijos
Factor de ajuste a precios sombra 1 0.98 0.62 0.89
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de MIDEPLAN
El cuadro siguiente muestra los parmetros para obtener las conclusiones del indicador DRC.
46
Hojas de calculo en anexo F.
74
Tabla 18. Parmetros ratio DRC
DRC < 1
Las exportaciones generan netas de que un los El valor producto ganancias mayores domsticos que las
DRC > 1
de los recursos para netas las necesarios ganancias por
producir un bien son mayores producidas
recursos domsticos necesarios para producirlas
exportaciones de ese producto

5.7.
Estimacin del costo de los recursos domsticos ambientales47

El costo de los recursos domsticos ambientales (EDRC) utiliza la misma
aproximacin que el DRC, con la diferencia de que se basa en los precios de los insumos que reflejan los impactos ambientales de la produccin de un commodity. (Borreggard, 1999). Para la estimacin de este indicador se utilizaron los mismos valores con que se calculo el indicador DRC. La nica diferencia es que se incluyeron los costos ambientales de la produccin de uva de mesa de exportacin de la regin de Coquimbo. Los valores de los costos ambientales fueron obtenidos del anlisis econmico de una metodologa de mitigacin de la contaminacin de aguas y suelos aplicable al ro Limar. Actualmente no se ha desarrollado ninguna metodologa para medir exactamente la contaminacin del ro y de los suelos de la regin. Por este motivo se utiliz informacin de un estudio realizado en la cuenca del ro Aconcagua como aproximacin a los costos ambientales de la zona estudiada. Para obtener resultados ms representativos se modelaron dos escenarios. Uno en el cual se supone la aplicacin de la metodologa de descontaminacin en el ao 1998 y luego
47
Hojas de clculo en anexo G.
75
se calcula el costo anual del proyecto en un horizonte de 4 aos. Luego de los 4 aos se supone un costo de mantenimiento anual de la metodologa aplicada. El otro escenario supone la aplicacin de la metodologa de descontaminacin a partir del ao 2005. Los costos ambientales fueron calculados en relacin al kilo de uva producida en la regin utilizando la produccin promedio de la industria obtenida de la encuesta a los productores de uva de mesa de exportacin.
5.8.
Estimacin de las ganancias netas de la produccin y comercializacin de
uva de mesa48
Este apartado fue incluido para presentar las ganancias netas reales que percibe una empresa promedio en el mercado de la uva de mesa de exportacin. La estimacin de las ganancias netas de la produccin y posterior comercializacin de la uva de mesa resulta intil si no se le compara con los indicadores presentados anteriormente. Esto debido a que no se pueden obtener conclusiones sobre un dato sin una base de comparacin. La estimacin de las ganancias netas se realiz a travs del clculo simple de la ganancia neta de una empresa, esto es:
GN = PxQ CT ,
donde: GN: Ganancias netas P: precio de mercado del kilo de uva de mesa. Q: cantidad producida de uva de mesa en kilos. CT: costos totales de la produccin de uva de mesa de exportacin por kilo.
48
Hojas de clculo en anexo H.
76
Para obtener estos valores a lo largo del periodo de estudio se utiliz la misma estructura de precios de mercado utilizada en el clculo de los indicadores, obtenida de ODEPA, y se estim una produccin promedio fija de 1.394.000 kilos para cada ao en base a los datos de produccin de las empresas a las que se les aplic la encuesta mencionada anteriormente.
5.9.
Resultados de la investigacin
Los resultados de la investigacin sern presentados en forma de tablas para el
periodo total de aos en los cuales se incluirn los resultados de los 4 indicadores estudiados. Cada resultado estar acompaado de una representacin grfica para comprender de mejor forma la implicancia de las conclusiones que se presentan en el prximo apartado.
5.9.1. Resultados NPC

La tabla siguiente muestra los valores obtenidos para el indicador NPC en cada uno de los aos estudiados y adems se presenta la evolucin del dlar observado y del precio FOB del kilo de uva de mesa exportada.
Tabla 19. Evolucin de los principales valores del indicador NPC
Aos 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
NPC 0 ,3 5 5 2 0 ,4 5 9 0 ,5 6 1 0 ,4 5 9 6 0 ,4 8 1 4 0 ,3 6 9 1 0 ,3 6 2 8 0 ,3 4 7 3 0 ,3 0 7 2 0 ,3 7 9 9 0 ,4 5 5 5 0 ,5 9 4 7 0 ,5 4 8 8
US$ / kg 4 0 4 ,1 7 4 2 0 ,1 8 3 9 6 ,7 7 4 1 2 ,2 7 4 1 9 ,3 1 4 6 0 ,2 9 5 0 8 ,7 8 5 3 9 ,4 9 6 3 4 ,9 4 6 8 8 ,9 4 6 9 1 ,4 6 0 9 ,5 3 5 5 9 ,7 7
FO B / kg 0 ,1 4 9 2 6 9 0 ,0 9 5 0 0 6 0 ,1 1 8 0 1 7 0 ,1 3 3 5 0 6 0 ,1 8 2 5 9 5 0 ,1 7 3 5 6 9 0 ,1 4 6 4 2 2 0 ,0 9 9 6 5 6 0 ,0 8 6 9 0 3 0 ,0 9 5 7 3 9 0 ,0 9 2 7 8 4 0 ,1 3 3 2 0 2 0 ,1 4 4 4 8 4
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo
77
a)
Evidencia 1. Evolucin del coeficiente de proteccin nominal.

Coeficiente de proteccin nominal Grfico 3. Coeficiente de proteccin nominal Coquimbo.
0.7000 0.6000 0.5000
y = 0.0044x - 8.4505
NPC
0.4000 0.3000 0.2000 0.1000 0.0000 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
NPC Linear (NPC)
Aos
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado
El coeficiente de proteccin nominal se presenta para todos los aos menor que 1, esto significa que las polticas del gobierno estn desalentando las exportaciones. Los aos crticos han sido especialmente el periodo comprendido entre los aos 1998-2002 en el cual se observa una cada importante del indicador. Utilizando una aproximacin lineal para explicar los datos vemos que la tendencia del NPC es relativamente positiva aunque podra considerase prcticamente estable a lo largo del tiempo. b) Evidencia 2. Evolucin del indicador NPC y del tipo de cambio observado ($/US$)
US$ nominal VS NPC Coquimbo vs. US$ Grfico 4. Coeficiente de proteccin
800 700 600 500 400 300 200 100 0 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0 2006
US$ NPC
Aos
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y del Banco Central
78
Ahora se presenta la evolucin del indicador NPC junto con la evolucin del tipo de cambio observado. Es de esperar que un aumento del valor del dlar respecto del peso chileno genere una disminucin del indicador, lo que se observa para el periodo comprendido entre los aos 1993-1998. Para el periodo comprendido entre los aos 1998-2004 observamos algo similar, es decir, el tipo de cambio observado aumenta de forma considerable lo que repercute ostensiblemente en el indicador aumentando su valor y por lo tanto es de esperar que las exportaciones comenzaran a aumentar de forma considerable. Para ambos periodos observados entre los aos 1993-1998 y 1998- 2004 se presenta una gran divergencia entre la evolucin del dlar y del NPC, sin embargo para los ltimos aos del estudio se ve una convergencia de ambas variables, de modo que el indicador ha estado siguiendo la evolucin del precio del dlar. c) Evidencia 3. Evolucin del indicador NPC y el precio FOB del Kilo de uva de mesa de exportacin.
NPC Vsvs. FOB Grfico 5. Grfico 5. NPC Coquimbo FOB
0.7 0.6 0.5
0.2 0.15 0.1 0.05 0

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
NPC
0.4 0.3 0.2 0.1 0 1992
NPC
FOB
Aos
El grafico anterior presenta la evolucin del valor FOB del kilo de uva de mesa en relacin al indicador NPC, es de esperar que sigan una evolucin semejante. Un aumento del valor FOB del precio de la uva de mesa debera representar un aumento del ndice NPC y por tanto generar un aliento a las exportaciones.
79
Con respecto a las polticas del gobierno, una reduccin de aranceles podra explicar el aumento del indicador a lo largo del periodo estudiado representando un aumento de las exportaciones de uva de mesa. Del mismo modo es de esperar que una reduccin de los aranceles favorezca al precio FOB del kilo de uva de mesa aumentando el valor del indicador NPC. d) Evidencia 4. Evolucin del precio FOB del kilo de uva de mesa de exportacin, el tipo de cambio observado y las exportaciones de uva de mesa de la regin de Coquimbo.
FOB VS US $
800 700 600 500 400 300 200 100 0 1992
Grfico 6. US$ vs. FOB
0.2 0.15 0.1 0.05 0 2006
US $
FOB
1994
1996
1998 aos
2000
2002
2004
En la grfica anterior se presenta la evolucin del precio del dlar respecto del precio FOB de la uva de mesa de exportacin. Se observa una gran divergencia para los periodos 1993- 2003 de ambos precios. Sin embargo se observa la misma tendencia del grfico anterior, es decir, una convergencia a partir del periodo comprendido entre los aos 2003-2005. A partir del ao 1997 se presenta una gran baja del precio FOB de la uva de mesa combinado con un buen precio del dlar, esto podra haber repercutido de forma negativa en las exportaciones de ese periodo.
80
Grfico 7. Exportaciones de uva de mesa regin de Coquimbo en US$

$ 180,000,000 $ 160,000,000 $ 140,000,000 $ 120,000,000 $ 100,000,000 $ 80,000,000 $ 60,000,000 $ 40,000,000 $ 20,000,000 $0 1994
Exportaciones Uva de mesa Coquimbo
1996
1998
2000 aos
2002
2004
2006
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos de Prochile
El grafico anterior muestra la evolucin de las exportaciones de uva de mesa de la regin de Coquimbo para el periodo comprendido entre los aos 1995-2005. Segn la figura se observa que entre los aos 1998-2001, las exportaciones de uva de mesa parecen estar estancados y no aumentar su valor en forma considerable. Esto estara explicado por la gran cada del precio FOB de la uva en ese mismo periodo. A partir del ao 2001 se observa un aumento del precio FOB de la uva de mesa lo que podra estar explicando el gran aumento de las exportaciones a partir de ese ao. e) Evidencia 6. Evolucin del precio observado en el mercado y del precio FOB del kilo de uva de mesa de exportacin de la regin de Coquimbo.
de mercado de la uva de mesa de exportacin Grfico 8. Precio de Precio mercado de la uva de mesa vs. Precio FOB regin de Coquimbo
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1992 0.2 0.15 0.1 0.05 0 2006
Precio de mercado
Precio FOB
1994
1996
1998 aos
2000
2002
2004
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos de ODEPA
81
El grfico anterior muestra la evolucin de los indicadores precio de mercado, y precio FOB del kilo de uva de mesa. Se puede observar una clara relacin entre el precio FOB de la uva de mesa y el precio de mercado de la misma. f) Evidencia 7. Evolucin de los costos de comercializacin de la uva de mesa de la regin de Coquimbo. El grafico siguiente muestra la evolucin de los costos asociados a la comercializacin de uva de mesa de exportacin. Se observa que el mayor costo en que se incurre corresponde al transporte de la uva de mesa desde la fbrica hasta la frontera. En el periodo comprendido entre los aos 1994-1998 se ve un gran aumento de los costos de transporte que repercute claramente en el valor de mercado y precio FOB del kilo de uva de mesa.
Grfico 9. Costos de comercializacin uva de mesa regin de Coquimbo

50 40 30 20 10 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Grfico 8. Evolucin de los costos de comercializacinde la uva de mesa regin de Coquimbo
Procesamiento
Transporte
Costos de manejo
Aos
6.9.2. Resultados EPC

La siguiente tabla muestra los valores obtenidos para el indicador EPC en cada uno de los aos estudiados y adems se presenta la evolucin del Valor agregado del kilo de uva de mesa exportada.
82
Tabla 20. Evolucin de los principales valores del indicador EPC
Aos 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
VA PD 39.23223 17.9862 26.11411 33.52001 54.67582 55.86506 47.93848 25.60182 22.03443 29.99583 28.06012 49.37323 51.65801
EPC Neto 1.103669 0.990107 0.89932 0.989586 0.968644 1.086863 1.094403 1.1924 1.165274 1.074304 0.993634 0.872859 0.909271
a)
Evidencia 1. Evolucin del coeficiente de proteccin efectiva. El coeficiente de proteccin efectiva (EPC) se presenta, en promedio, levemente
mayor que 1 para el periodo de estudio. Esto significa que las polticas del gobierno tienen poca o nula influencia en el precio de los insumos de la de uva de mesa de exportacin.
EPC Neto
1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 1992
Grfico 10. Coeficiente de proteccin efectiva Coquimbo
y = -0.0034x + 7.8625
Epc Neto
EPC evolucin anual

Linear (EPC evolucin anual)
1994
1996
1998 Aos
2000
2002
2004
2006
83
Se puede concluir que las polticas aplicadas por el gobierno de Chile no distorsionan los precios de los insumos necesarios para la produccin de uva de mesa de exportacin. b) Evidencia 2. Evolucin del valor agregado del kilo de uva de mesa de la regin
de Coquimbo y del indicador EPC. En el grfico siguiente se puede observar la evolucin del EPC junto con la evolucin del valor agregado del kilo de uva de mesa para el periodo de estudio.
PD VS EPC Grfico Grfico11. 11. Valor agregado kilo deVA uva de mesa vs. EPC Coquimbo
60 50 40 30 20 10 0 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 2006 VA PD EPC Neto
Segn los datos del grfico el valor agregado de la uva de mesa de exportacin presenta una gran variacin a lo largo del periodo. Segn el grfico podemos comprobar que en periodos en que el valor agregado presenta un aumento (1994 1998 y 2001 2004) el EPC tiende a aumentar. c) Evidencia 3. Evolucin del indicador EPC y del ndice de precios al por mayor. El grfico siguiente muestra la evolucin del EPC junto con la evolucin del ndice de Precios al por mayor49. Podemos observar que a lo largo del periodo comprendido entre
49
El IPM es un Indicador de la evolucin coyuntural de los precios. Sirve para determinar tendencias de precios, y como base para el estudio y la determinacin de polticas de precios a ajuste de contratos de compra o venta de bienes como, por ejemplo, contratos de obras pblicas, o contratos privados en el sector agrcola, ya sea tomando el ndice general, o alguna parte de l. (www.INE.cl)
84
los aos 1993 2002 se ve una evolucin similar de ambas variables con un cierto grado de divergencia. A partir del ao 2002 se observa un cambio en la tendencia de ambas variables, mientras que el IPM tiende a seguir su evolucin, el EPC presenta un cambio brusco de tendencia.
Grfico 12. Evolucin indicador EPC vs. IPM

250 200 150 100 50 0 1992 1994 1996 1998 Aos 2000 2002 2004 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 2006
EPC VS IPM
IPM
EPC
d)
Evidencia 4. Comparacin entre el precio en el punto de produccin, el valor
agregado y el precio de mercado del kilo de uva de mesa de exportacin. Un resultado interesante de observar es la cuanta de valor agregado de la uva de mesa de exportacin en relacin al precio estimado en el punto de produccin. El grfico siguiente muestra esta relacin para el periodo de estudio.
Comparacin del Valor agregado del Kl de uva de mesa de exportacin Grfico 13. Valor agregado vs. Precio punto de produccin uva de mesa Coquimbo
160 140 120 100 80 60 40 20 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Aos
Precio en el pto de produccin
Valor agregado
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y de ODEPA
85
Segn los datos se puede observar que el valor agregado de la uva de mesa de exportacin es muy bajo respecto del precio total del kilo en el punto de produccin. Para el periodo completo, en promedio el valor agregado representa un poco menos de la mitad del valor en el punto de produccin. Ahora, si comparamos el valor agregado de la uva de mesa con respecto al precio de venta del kilo en el mercado vemos que la diferencia se incrementa an ms. Podemos anticipar que el bajo valor agregado de la uva de mesa de exportacin repercutir en forma negativa sobre el valor del ndice DRC, por lo tanto podemos adelantar la conclusin de que el valor de los recursos domsticos necesarios para producir la uva de mesa sern mucho mayores que las ganancias netas derivadas de la comercializacin de este producto.
Comparacin del valor del kilo de uva de mesa deCoquimbo exportacin Grfico 14. Valor agregado vs.agregado Precio de mercado uva de mesa
250 200 150 100 50 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Aos 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Precio de mercado
Valor agregado
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y de ODEPA
e)
Evidencia 5. Evolucin del indicador EPC, el tipo de cambio observado ($/US$)
y el tipo de cambio sombra. El grfico siguiente muestra la evolucin del ndice EPC respecto del tipo de cambio (US$) y respecto del tipo de cambio sombra.
86
EPC VS Tipo de cambio Grfico 15. Comparacin indicador EPC, Tipo de cambio, Tipo de cambio sombra
800 700 600 500 400 300 200 100 0 1992 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 2006
TC TC Sombra EPC
1994
1996
1998 Aos
2000
2002
2004
Podemos observar que las variables han presentado la misma tendencia en el periodo 1994 2001 y adems presentan una clara convergencia partir del ao 2003. El periodo de divergencia clave en las tendencias de los ndices se da a partir del ao 2001, donde el EPC tiende a disminuir mientras el tipo de cambio supera la barrera de los 600 $/US$.
6.9.3. Resultados DRC

La siguiente tabla muestra los valores obtenidos para el indicador DRC en cada uno de los aos estudiados y adems se presenta la evolucin de las exportaciones de uva de mesa de Chile y de la regin de Coquimbo. Los datos de exportaciones de Chile y de la regin de Coquimbo fueron obtenidos de Prochile. Los datos de exportaciones solamente estn disponibles desde 1995 en el caso de Coquimbo y desde 1994 en el caso de Chile.
87
Tabla 21. Evolucin de los principales valores del indicador DRC
Aos 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
DRC 1.925084 1.252038 1.013518 0.631966 0.678961 0.87458 1.972224 2.374568 1.892667 2.030456 1.017319 0.892947
Exportaciones
Exportaciones Coquimbo nd
0.848936 nd $ 376,132,544 $ 463,799,680 $ 455,509,024 $ 440,666,560 $ 452,597,756 $ 572,217,241 $ 480,991,891 $ 581,737,141 $ 616,694,713 $ 649,229,522 $ 741,521,184
$ 386,334,368 nd $ 45,479,797 $ 65,130,998 $ 70,772,377 $ 70,804,662 $ 88,844,172 $ 89,499,071 $ 91,599,908 $ 131,396,267 $ 131,371,578 $ 128,535,195 $ 154,579,409
a)
Evidencia 1. Evolucin del costo de los recursos domsticos. El grfico siguiente muestra la evolucin del indicador DRC para el periodo de
estudio. Podemos observar que ha presentado una gran variabilidad a lo largo del tiempo, pero sin embargo su tendencia es positiva. En promedio, para el total del periodo el ndice DRC presenta un valor mayor que 1. Esto significa que el valor de los recursos domsticos necesarios para producir un kilo de uva de mesa es levemente mayor que las ganancias netas producidas por las exportaciones de ese producto.
88
de los recursos domesticos Grfico 16. Costo de Costo los recursos domsticos Coquimbo Grfico 16.
2.5 2 1.5 1 0.5 0 1992 1994 1996 1998 aos 2000 2002 2004 2006
y = 0.0344x - 67.361
DRC
DRC Linear (DRC)
A partir del ao 1999 el ndice presenta un gran aumento en su tendencia que es contrastado por una gran baja a partir del ao 2003. A lo largo del periodo solamente entre los aos 1996 1999 el ndice presento valores menores que uno, es decir una ganancia neta para la regin en trminos de moneda extranjera. b) Evidencia 2. Evolucin del indicador DRC, las exportaciones de la regin de
Coquimbo y las exportaciones de Chile de uva de mesa. El grfico siguiente muestra la evolucin del ndice junto con las exportaciones de la regin de Coquimbo. Se observa una clara tendencia al aumento de las exportaciones de la regin mientras que el ndice tiende a aumentar de la misma manera. En el periodo 1999 2003 se presenta la mayor divergencia entre ambas variables, lo que se ve acentuado desde el ao 2004. Claramente se puede concluir que a pesar de que a medida que las exportaciones han presentado grandes aumentos el ndice ha presentado las mayores divergencias.
89
DRC Exportaciones Grfico 17. Grfico 17. Exportaciones regin de VS Coquimbo vs. DRC Coquimbo Regin de Coquimbo
$ 200,000,000 $ 150,000,000 $ 100,000,000 $ 50,000,000 $0 1994 2.5 2 1.5 1 0.5 1996 1998 2000
Aos
Exportaciones
DRC
2002
2004
0 2006
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y de Prochile
c)
Evidencia 3. Evolucin de las exportaciones chilenas y del indicador DRC de
la regin de Coquimbo.
Exportacioes chilenas VS regin DRC Coquimbo Grfico 18. Exportaciones chilenas vs. DRC de Coquimbo
$ 700,000,000 $ 600,000,000 $ 500,000,000 $ 400,000,000 $ 300,000,000 $ 200,000,000 $ 100,000,000 $0 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2.5 2 1.5 1 0.5 0 2006 Exportaciones DRC
El grfico anterior muestra evolucin del ndice DRC y de las exportaciones pero en este caso de Chile. La tendencia ha sido casi la misma aunque en el periodo1996 1999 las exportaciones chilenas presentan una tendencia a disminuir junto con una gran disminucin del valor del ndice. El grfico siguiente muestra la evolucin del DRC respecto de la ventaja comparativa revelada de las exportaciones de uva de mesa de Chile.
90
DRC VS revelada Ventaja Grfico 19. DRC vs. comparativa Ventaja comparativa de comparativa las exportaciones dede uva de mesa chilenas Grfico 19. Ventaja vs. DRC regin Coquimbo
10000 8000 6000 4000 2000 0 1992 1994 1996 1998 Aos 2000 2002 2004 2.5 2 1.5 1 0.5 0 2006 VCR DRC
Se observa claramente que en los periodos con una variabilidad baja (1996 1999) el ndice se presenta bajo cero, indicando que las ganancias netas de la uva de mesa son positivas. Por el contrario cuando la ventaja comparativa50 presenta grandes distorsiones (2000 2003) el ndice trepa rpidamente sobre 1 indicando que existen prdidas netas para la regin por las exportaciones de uva de mesa. d) Evidencia 4. Evolucin del indicador DRC y del tipo de cambio observado
($/US$) El cuadro siguiente muestra la evolucin conjunta del ndice DRC y del precio del dlar.
DRC vs. VS US$ US$ Grfico Grfico 20. DRC 20. DRC vs. US $
800 700 600 500 400 300 200 100 0 1992 2.5 2 1.5 1 0.5 1994 1996 1998 Aos 2000 2002 2004 0 2006
US$
DRC
50
La ventaja comparativa VCR es la diferencia relativa de costos de un pas respecto a otro en la produccin de un bien o servicio.
91
En el grfico anterior se puede inferir que a medida que el precio del dlar aumenta, el ndice DRC tiende a presentar un aumento. En el periodo comprendido entre los aos 1996 1999 el ndice presenta sus valores mas bajos reflejando ganancias netas para la regin respecto de las exportaciones de uva de mesa. Observando los datos podemos concluir que esto se da principalmente cuando el precio del dlar flucta entre los 400 y los 550 pesos. Sobrepasando la barrera de los 550 pesos el ndice se dispara hacia arriba alcanzando valores mayores que uno e indicando que existen prdidas netas para la regin. e) Evidencia 5. Evolucin del indicador de la regin de Coquimbo y de las
importaciones mundiales de uva de mesa. En el grfico siguiente se muestra la evolucin de las importaciones de uva de mesa a nivel mundial. Se puede observar claramente la relacin entre las dos variables. En el periodo 1996 1998 las importaciones de uva de mesa desde el mundo tienden a aumentar significativamente. Esto repercute en el DRC, registrndose valores menores que 1, es decir ganancias netas para la regin. A partir del ao 1998 las importaciones de uva de mesa desde el mundo tienen un gran retroceso lo que repercute en el indicador DRC.
DRC VS Importaciones mundiales de uva uvade deuva mesa 21. DRC vs. Importaciones mundiales de mesa Grfico Grfico 21. DRC vs. Importaciones mundiales de de mesa
600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 1994 1996 1998 2000 Aos 2002 2004 2.5 2 1.5 1 0.5 0 2006
Importaciones de uva de mesa del mundo
DRC
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y de la ONU
92
f)
Evidencia 6. Evolucin del valor agregado del kilo de uva de mesa en la regin
de Coquimbo vs. Indicador DRC Coquimbo. El grfico siguiente muestra claramente la relacin existente entre el valor agregado a precios domsticos del kilo de uva de mesa de exportacin y el ndice DRC. Se puede observar que la relacin es negativa. En los periodos en que el valor agregado se presenta bajo el ndice refleja el hecho de que existen prdidas sociales por exportar la uva de mesa. Por ejemplo en el periodo 1996 1999 se observa una gran cada del valor agregado de la uva de mesa. En ese periodo el indicador presenta valores bajo 1 que representan lo ptimo.
DRC VS Valor agregado kilo de uva mesa 22. DRC vs. Valor agregado del Kilo de de uva de mesa Grfico 22.Grfico Valor agregado kilo de uva de mesa vs. DRC Coquimbo
60 50 40 30 20 10 0 1992 1994 1996 1998 Aos 2000 2002 2004 2.5 2 1.5 1 0.5 0 2006 VA DRC
g) mesa.
Evidencia 7. Evolucin del indicador DRC vs. El valor de mercado de los
factores de produccin primarios necesarios para la produccin de un kilo de uva de
El grfico siguiente representa el ndice DRC y la evolucin del valor de mercado de los factores primarios necesarios para la produccin de un kilo de uva de mesa. Se observa claramente que en el periodo 2000 2004 se presenta un aumento del valor de mercado de los factores primarios. Esto repercute sobre el valor del ndice aumentando sus valores. Se podra decir que frente a un aumento del valor de mercado de los factores la regin presenta prdidas netas de las exportaciones de uva de mesa.
93
DRC VS Precio de mercado deproduccin la uva mesa Grfico 23. DRC vs. los Precio de mercado de de la uva deDRC mesaCoquimbo Grfico 23. Valor de mercado de factores de vs.
70 60 50 40 30 20 10 0 1992 2.5 2 1.5 1 0.5 1994 1996 1998 2000 2002 2004 0 2006 Valor de mercado de los factores primarios DRC
Aos
6.9.4. Resultados EDRC

La siguiente tabla muestra los valores obtenidos para el indicador EDRC en cada uno de los aos estudiados y adems se presenta la evolucin del DRC presente tambin en la tabla analizada anteriormente.
Tabla 22. Evolucin de los principales valores del indicador EDRC
AOS 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
EDRC 2.764198 6.10273 4.12941 3.255164 0.937409 0.993352 1.254141 2.808749 3.262642 2.560923 2.767142 1.439433 1.308111
DRC 0.848936 1.925084 1.252038 1.013518 0.631966 0.678961 0.87458 1.972224 2.374568 1.892667 2.030456 1.017319 0.892947
94
a)
Evidencia 1. Evolucin del costo de los recursos domsticos incluyendo los
costos ambientales de la produccin. El grfico siguiente muestra la evolucin del EDRC para el total del periodo estudiado adems de la tendencia que presenta.
Grfico 24. Costo de los recursos domsticos ambientales

7 6 5 EDRC 4 3 2 1 0 1992 1994 1996 1998 aos 2000 2002 2004 2006
EDRC
y = -0.182x + 366.35
EDRC Linear (EDRC)
El indicador se presenta mayor que 1 para casi todo el periodo de estudio, lo que significa que incluyendo las externalidades ambientales de la produccin de uva de mesa, la regin de Coquimbo presenta una prdida neta por las exportaciones de este producto. A pesar de los malos resultados podemos ver que la tendencia del ndice es a disminuir siempre y cuando se realicen los estudios propuestos para descontaminar los cursos de agua y los suelos. b) Evidencia 2. Evolucin del DRC y del EDRC escenario A. El grafico siguiente muestra la evolucin conjunta de ambos ndices en el escenario A que consider la aplicacin de metodologas de mitigacin de los impactos ambientales a partir del ao en que se aplicaron efectivamente estas metodologas en otras regiones del pas.
95
Grfico 25. DRC vs. vs. DRC EDRC regin de Coquimbo Grfico 25. EDRC escenario A
7 6 5 4 3 2 1 0 1992 1994 1996 1998 aos 2000 2002 2004 2006
EDRC
DRC
DRC VS EDRC Region de Coquimbo
El grfico siguiente muestra la evolucin de los ndices en el escenario B considerando la aplicacin de metodologas de mitigacin a partir del ao 2004. Podemos ver que el indicador EDRC converge hacia el indicador DRC debido a que las externalidades ambientales han sido mitigadas a partir del ao 2004. Esto significa que la actividad de exportacin no genera ni prdidas ni ganancias para la sociedad, lo que equivaldra a decir que el EDRC y el DRC tendern a ser iguales entre s e iguales a 1 a partir del ao 2004. La observacin que surge del enunciado anterior es categrica. La sociedad dejar de malgastar sus factores de produccin siempre y cuando el gobierno realice planes de mitigacin de la contaminacin en las aguas y ros de la provincia del Limar. Para obtener ganancias netas por las exportaciones de la uva de mesa es necesario que el gobierno adems de mitigar la contaminacin aplique polticas que tiendan a agregar valor a la uva de mesa de exportacin. Claramente el dao ocasionado al medioambiente debe ser mitigado cuanto antes para ubicar a esta actividad en una posicin aceptable en cuanto a sus beneficios netos. Mientras los costos de la contaminacin sigan siendo internalizados por la sociedad la
96
exportacin de uva de mesa ser probablemente un buen negocio para las empresas privadas pero un mal negocio para nuestra regin.
EDRC Escenario B Grfico 26. EDRC vs. DRC escenario B B Grfico 26. EDRC escenario
7 6 5
EDRC
4 3 2 1 0 1999 2000 2001 2002 aos 2003 2004 2005 2006
EDRC
DRC
6.9.5. Resultados ganancias netas de la produccin y comercializacin de uva de mesa

La siguiente tabla muestra los valores obtenidos para las ganancias o prdidas netas del kilo de uva de mesa de exportacin en cada uno de los aos estudiados.
Tabla 23. Evolucin de las ganancias netas de la produccin y comercializacin de la uva de mesa de exportacin de la regin de Coquimbo
Aos 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Ganancias netas 43.733.053 14.874.079 25.108.527 36.140.046 65.952.679 69.481.539 60.645833 30.910.676 30.295.765 43.859.475 41.273.410 67.245.892 68.158.935
Costos Totales 114.945.966 90.149.000 98.051.372 108.626.853 135.424.560 135.424.560 135.294.806 110.496.683 114.833.574 129.623.824 127.456.349 146.300.967 144.565.464
Ingresos totales 158.679.020 104.996.080 123.159.900 144.766.900 201.377.240 210.131.560 195.940.640 141.407.360 145.129.340 173.483.300 168.729.760 213.546.860 212.724.400
97
a)
Evidencia 1. Evolucin de las ganancias netas de los productores regionales de
uva de mesa. El grfico siguiente muestra la evolucin de las ganancias netas de la produccin de uva de mesa de exportacin para las empresas de la regin de Coquimbo. Se pude observar claramente que las ganancias netas han sido positivas para todo el periodo de estudio aunque se han presentado periodos en los cuales han disminuido considerablemente (periodo 1998 2000). Si observamos la tendencia de los datos se ve claramente que ha sido positiva a lo largo del periodo de estudio presentando un nuevo repunte a partir del ao 2004.
Ganancias de uva de mesa dede exportacin en Grfico 27. 27. Grfico Ganancias netas netas de losla productores de uva mesa de exportacin
regin depesos Coquimbo
y = 2E+06x - 4E+09
80000000 70000000 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000 10000000 0 1992
GN Linear (GN)
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
Aos
b)
Evidencia 2. Evolucin de las ganancias netas de los productores de uva de
mesa de exportacin y de las exportaciones de uva de mesa de la regin. El grfico siguiente presenta la evolucin de las ganancias netas de la produccin de uva de mesa de exportacin de la regin de Coquimbo junto con la evolucin de las exportaciones de la regin.
98
Ganancias Vs Exportaciones de mesa la regin de Coquimbo Grfico 28. netas Ganancias netas de vs. uva Exportaciones de la regin de Coquimbo Grfico 28. Ganancias netas productores de vs. Exportaciones Coquimbo
180000000 160000000 140000000 120000000 100000000 80000000 60000000 40000000 20000000 0 1994 80000000 70000000 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000 10000000 0 2006
Exportaciones regin de Coquimbo
Ganancias netas
1996
1998
2000 Aos
2002
2004
En el grfico anterior se observa claramente la relacin positiva entre las dos variables. A partir del ao 1993 se observa un gran repunte de las ganancias netas de la produccin de uva de mesa lo que repercute claramente en la evolucin de las exportaciones en ese periodo. En el periodo 1998 2001 se observa una gran cada en las ganancias netas de la produccin lo que genera un estancamiento de las exportaciones en ese mismo periodo. A partir del ao 2001 se observa una evolucin positiva de las exportaciones de uva de mesa de la regin de Coquimbo explicadas en parte por el gran repunte que tienen las ganancias netas de esta actividad. Algo curioso sucede en el periodo 1996 1998 en el cual, a pesar del gran repunte de las ganancias netas, las exportaciones no presentan una evolucin tan marcada generando una gran divergencia entre ambas variables.
6.9.6. Integracin de resultados

El siguiente apartado ha sido incluido para integrar y procesar toda la evidencia argumentada en los apartados anteriores. En los siguientes 3 puntos esenciales se buscar cerrar el anlisis de las variables cruzadas y generar un vnculo con las conclusiones presentadas en el captulo siguiente.
99
a)
Existencia de beneficios o prdidas por la exportacin de uva de mesa Si analizamos los datos anteriores podemos ver claramente que las empresas
efectivamente han presentado ganancias a lo largo del periodo de estudio. Esto explicado principalmente por las variaciones del precio del dlar puesto que la uva de mesa tiene un bajo valor agregado que juega en contra de los beneficios que genera esta actividad para la sociedad. Es por esto que se espera que para la sociedad esta sea una actividad que genera prdidas. Si incluimos dentro del anlisis costo beneficio las externalidades negativas podemos ver que a lo largo del periodo las empresas han obtenido ganancias. Si las empresas productoras incluyeran estas externalidades negativas como costos de su produccin lo ms probable es que estas ganancias se veran mermadas en un buen porcentaje. La sociedad ha presentado prdidas por las exportaciones de uva de mesa a lo largo del periodo. Si no consideramos los aspectos ambientales la sociedad no registra prdidas, pero tampoco registra ganancias. Esto equivale a decir que el DRC tiene un valor en promedio igual a uno, esto es, que el valor agregado a precios de mercado es relativamente igual al costo de los factores domsticos de produccin. Si incluimos las externalidades negativas efectivamente la sociedad pierde dinero con las exportaciones de uva de mesa. Esto explicado fundamentalmente por la gran contaminacin que genera el sector productivo de uva en los suelos y ros de la regin. Si analizamos el indicador EDRC podemos ver que a lo largo del periodo este ha tendido a ser mayor que 1 lo que nos lleva a pensar que efectivamente, y como se mencion en el prrafo anterior, la sociedad presenta prdidas netas y por tanto no se debera buscar la promocin de las exportaciones de la uva de mesa a menos que se discutieran y analizaran algunos puntos crticos para hacer rentable esta actividad como por ejemplo la mitigacin de la contaminacin de aguas y suelos por agroqumicos y la adicin de valor al producto.
100
b)
Polticas de Gobierno Analizando los resultados anteriores sobre los indicadores EPC y NPC podemos
concluir que las polticas del gobierno no han beneficiado ni perjudicado a la produccin de uva de mesa. De hecho las polticas de gobierno no han influido en el precio de la uva de mesa ni en las exportaciones de esta misma. A priori podramos concluir que los tratados de libre comercio podran haber beneficiado a nuestro pas en el aumento constante de las exportaciones de la uva. Pero polticas de gobierno ms especficas como impuestos, subsidios o proteccin del medioambiente han afectado poco el desempeo de este sector exportador. Utilizando los indicadores EDRC y DRC y vinculndolos con la poltica ambiental del gobierno de Chile podemos ver claramente que la regin se ha preocupado muy poco de conservar su base de recursos naturales lo que en parte podra explicar las prdidas netas que experimenta la sociedad por la produccin de uva de mesa. Se hace necesario impulsar polticas que busquen identificar los daos que se estn produciendo en el medioambiente de nuestra regin y las actividades productivas que generan esos daos. Y luego implementar medidas de mitigacin para detener el deterioro ambiental. Una simple poltica que busque generar procesos constantes de mitigacin de los impactos ambientales de procesos productivos, como por ejemplo la accin desarrollada por el SAG en la V y VII regiones, reducira drsticamente el valor del indicador EDRC dejando a la actividad de produccin de uva de mesa con beneficios nulos para la sociedad. Ahora, si el gobierno en conjunto con las actividades de mitigacin se preocupara de agregar valor a este producto efectivamente la sociedad podra comenzar a obtener ganancias netas al igual que las empresas. El dilema que surgira ahora sera definir quien debera internalizar estas externalidades, el gobierno?, las empresas? , O las personas?
101
c)
Temas ambientales Desde el punto de vista ambiental es evidente la necesidad de aplicar estudios de
impacto ambiental y medidas de mitigacin de los daos ambientales. Los estudios mencionados en este informe han servido para mitigar los daos pero no mucho para cuantificarlos. La medicin de los impactos ambientales que se ha hecho en este estudio es indirecta y por tanto los valores obtenidos en el indicador EDRC estn en cierto modo sobrestimados. Sin embargo eso no influye en la posible conclusin de que efectivamente los focos de contaminacin provoquen prdidas de ganancias para la sociedad. Algo interesante de analizar sera examinar bajo que condiciones las empresas estaran dispuestas a internalizar estos costos ambientales y por tanto que tan beneficiosa resultara la produccin de la uva de mesa. Seguiran aumentando las exportaciones de uva de mesa?, Se buscara agregar valor como ltima salida? O se esperara la evolucin del tipo de cambio y la demanda externa como se ha venido haciendo? Claramente estas preguntas escapan al anlisis presentado en este estudio, sin embargo podran considerarse como el paso siguiente para estimar los cambios que deberan producirse para que las exportaciones de la uva de mesa generen beneficios para la sociedad.
102
CAPITULO 7 CONCLUSIONES DEL ESTUDIO

Luego de analizar los distintos resultados del modelo aplicado se puede comprobar las distintas limitantes que presenta dicho modelo para examinar todos los factores que influyen en los resultados netos para la sociedad provenientes de la produccin y comercializacin de la uva de mesa de exportacin.
7.1.
Conclusiones sobre la caracterizacin del sector productivo de la uva de

Segn los datos recopilados queda claro que las exportaciones de uva de mesa a
mesa de la regin de Coquimbo.

nivel mundial se han expandido en forma considerable desde la dcada de los aos 90. Pocos pases lideran la produccin y comercializacin de uva de mesa a nivel mundial. Destacan especialmente los pases del hemisferio norte que a su vez presentan la mayor cantidad de demanda por este producto. Chile se perfila como uno de los productores ms grandes de uva de mesa, abarcando casi un 70% del mercado mundial siendo su principal comprador Estados Unidos. Sin embargo la situacin de Chile no es tan promisoria como parece. Diversos pases estn comenzando a disputar el lugar de Chile en cuanto a las exportaciones de uva de mesa. Dentro de estos el ms destacado es Sudfrica. La regin de Coquimbo presenta una configuracin de clima y suelos propicia para la expansin de esta actividad. A lo largo del tiempo la regin ha aumentado sus exportaciones de uva de mesa en forma considerable. A pesar de que la regin representa el 25% de la superficie plantada con uva de mesa a nivel nacional, las exportaciones de la regin solo representan el 5% del total de exportaciones de uva de mesa a nivel nacional. De este 25% de superficie plantada a nivel nacional, casi el 70% de la superficie plantada se encuentra situada en el valle del Limar, donde la principal variedad exportada de uva de mesa es la denominada Red Globe.
103
7.2.
Conclusiones sobre la descripcin de los impactos ambientales derivados
de la cadena de produccin del sector productivo de la uva de mesa de exportacin.

La regin de Coquimbo presenta diversos problemas de contaminacin principalmente por actividades asociadas a la agricultura y a la minera. Aislar aquellos impactos ambientales resulta fcil debido a que ambas actividades originan tipos de contaminacin especficos. La minera por un lado genera impactos ambientales en el aire en el agua y en los suelos al depositar en el medioambiente metales particulados o desechos qumicos. La agricultura es una actividad que genera diversos focos de contaminacin caracterizados por su difcil localizacin, es decir, son focos de contaminacin difusa por lo que su individualizacin, a la hora de buscar responsables, es prcticamente imposible de hacer. La produccin de uva de mesa en la regin de Coquimbo presenta dos externalidades negativas muy importantes pero muy difciles de atribuir a terceros. Por una parte segn la investigacin, la regin presenta problemas de contaminacin de aguas por el uso indiscriminado de agroqumicos por parte de la agricultura y por otra, segn los expertos, la regin presenta serios problemas ambientales por la erosin de los suelos debidos a dos componentes. Primero debido al monocultivo intensivo de especies y segundo debido a la acidificacin de los suelos por los qumicos vertidos al medioambiente. Actualmente no existe ningn estudio en nuestra regin y especficamente en la cuenca del ro Limar que de cuenta de los grados de contaminacin que se estn produciendo por la utilizacin de agroqumicos en la produccin de uva de mesa. Adems tampoco existen estudios acabados sobre la erosin de suelos producidos por la salinizacin de estos mismos. Por lo tanto, la identificacin y medicin realizada en esta investigacin sobre los impactos ambientales derivados de la produccin de uva de mesa en la regin de Coquimbo podra resultar un poco inexacta. Por lo mismo se hace urgente realizar estudios para medir
104
los impactos ambientales de ciertas actividades econmicas de la regin de Coquimbo y contribuir al desarrollo local. A pesar de la inexactitud de estos datos y por tratarse de fuentes de contaminacin difusa, los expertos coincidieron en que las externalidades negativas de la uva de mesa de exportacin son la contaminacin de las aguas por agroqumicos y la erosin de los suelos por prcticas intensivas de monocultivos y la salinizacin producto de fertilizantes.
7.3.
Conclusiones sobre la medicin de los impactos ambientales derivados de

La medicin de los impactos ambientales present diversas limitantes por la falta de
la cadena de produccin del sector productivo de la uva de mesa de exportacin.

informacin sobre los actuales daos presentes en el medioambiente debido a la contaminacin de las aguas de la provincia del Limar por agroqumicos y la erosin de los suelos. A pesar de esto, gracias a la informacin de CONAMA y del INIA se pudo recoger cierta informacin que revel problemas de contaminacin calificados como graves en el medioambiente de la provincia del Limar y de la regin de Coquimbo. La medicin de los impactos ambientales de la uva de mesa de exportacin se realiz en base a los costos de reposicin o mitigacin del dao ambiental causado. En base a esta informacin el SAG aport la evaluacin de una metodologa innovadora y efectiva para tratar problemas de identificacin y mitigacin de la contaminacin de las aguas y los suelos de las regiones de nuestro pas. Esta metodologa fue aplicada ya en la cuenca del ro Bo-Bo y en la cuenca del ro Aconcagua en la regin de Valparaso presentando excelentes resultados de mitigacin de la contaminacin de aguas y suelos. Esta misma metodologa fue la referencia que se utiliz en esta investigacin sobre la evaluacin del dao ambiental que ha sufrido la provincia del Limar.
105
7.4.
Conclusiones sobre la estimacin de las ganancias netas de la
comercializacin y produccin de la uva de mesa de exportacin de la regin de Coquimbo.

A pesar de los buenos resultados que ha presentado la regin de Coquimbo en trminos de volumen de las exportaciones, el costo de oportunidad que implican las exportaciones de uva de mesa es grande para la regin. Esto significa que los costos incurridos en el empleo de los factores de produccin nacionales (tierra, trabajo, capital) son levemente mayores que las divisas que se obtienen por la venta del producto. Utilizando los parmetros de medicin del modelo aplicado la conclusin clara es que las polticas del gobierno no estn influyendo en las exportaciones de la uva de mesa. El factor clave que alienta o desalienta las exportaciones de este producto podra est dado por el precio del dlar y la demanda internacional, factores que estn fuera de la esfera de influencia del gobierno. Si se observan los valores arrojados por el modelo para el ndice DRC se puede comprobar que los malos resultados predichos guardan estrecha relacin con el valor agregado de la uva de mesa de exportacin. Para el total del periodo de estudio se puede observar que del total del precio de mercado del kilo de uva de mesa de exportacin solamente el 20% corresponde a valor agregado y el resto a variaciones del precio del dlar y costos de produccin. Frente a estos resultados es evidente la necesidad de un enfoque nuevo del gobierno que promueva la adicin de valor a la uva de mesa de exportacin en vez de promover el aumento de las exportaciones en trminos de volumen y precio. Otro aspecto que resulta interesante es el impacto de las polticas de gobierno en el precio de los insumos necesarios para la produccin de la uva de mesa. Se puede concluir que la accin del gobierno ha sido nula en cuanto a afectar el precio de los insumos de produccin en el periodo de estudio.
106
A pesar de la nula influencia del gobierno, un aspecto clave para explicar el aumento de los costos de produccin de la uva de mesa recae en los grandes costos de transporte que enfrenta la industria. Estos costos son especialmente altos en dos periodos clave. Primero a mediados del ao 1998 (periodo en el cual se registra la crisis asitica) y a partir del ao 2001. Se puede concluir que las grandes variaciones en cuanto al valor del transporte de este producto generan malos resultados en los indicadores. Con respecto a las proyecciones de los resultados arrojados por el modelo no se puede concluir en forma exacta. Esto debido a que el modelo solo captura informacin pasada o actual y no es posible proyectar todas las variables que influyen en las ganancias netas de la uva de mesa de exportacin de la regin de Coquimbo. El modelo solo se refiere a las polticas de gobierno representadas por los posibles impuestos o subsidios a la actividad productiva y por tanto no se podran adelantar conclusiones verdicas para el futuro. A pesar de las razones anteriores, y utilizando informacin referida solamente en al precio observado del dlar y al valor agregado del kilo de uva de mesa, se podra predecir una convergencia de las variables hacia resultados ptimos a partir del ao 2004.
7.5.
Conclusiones sobre la estimacin de las ganancias netas de la
comercializacin y produccin de la uva de mesa de exportacin de la regin de Coquimbo incluyendo los costos ambientales.
Si incluimos los costos ambientales dentro del anlisis del DRC se puede concluir que el costo de oportunidad que implican las exportaciones de la uva de mesa es muy grande y por tanto resultara una actividad que aportara prdidas en trminos de divisas para la regin. Se hace urgente la necesidad de realizar estudios que midan exactamente el dao que se ha provocado al medio ambiente por las actividades mas realizadas en nuestra
107
agricultura. Los resultados sobre las ganancias netas recaen enteramente en la contaminacin provocada por la produccin de uva de mesa. Adems es necesario implementar los planes de mitigacin de la contaminacin producida por la produccin de la uva. Con respecto a quien gana o quien pierde con estos resultados, el modelo no puede identificar claramente cada uno de los actores de la cadena de produccin y comercializacin que resultan perjudicados o beneficiados y en que cantidad por la produccin de uva de mesa. Utilizando informacin de mercado lo nico que queda claro es que los productores de uva de mesa de exportacin presentan ganancias netas a lo largo del periodo de estudio lo que explica el aumento constante de las exportaciones de nuestra regin. Por otro lado, tomando en cuenta los resultados de los indicadores se tiene la certeza de que nuestra regin en conjunto, especficamente la sociedad excluyendo a los privados, obtiene prdidas netas con la produccin y comercializacin de la uva de mesa de exportacin y es urgente que el gobierno tome conciencia de este hecho y tome todas las medidas necesarias para asegurar un crecimiento sustentable en el tiempo que no comprometa los recursos de las generaciones futuras. Como conclusin final podemos afirmar que, a pesar de que los actores privados del proceso productivo de la uva de mesa de exportacin presentan ganancias netas, el anlisis realizado en base a los costos sociales que genera esta actividad, representados por los indicadores NPC, EPC, DRC y EDRC, presenta prdidas netas para nuestra regin y por tanto es una actividad que debera ser estudiada ms a fondo al momento de promocionar sus exportaciones.
108
CAPITULO 8 REFERENCIAS 8.1. Monografas

Arnold, Hax y Majluf, Nicols. 1997. Estrategias para el liderazgo competitivo. De la visin a los resultados. Espaa. 1997 Borregaard Nicola et al. 1999. Towards understanding costs and benefits of trade liberalization -A developing country perspective- CIPMA. Diciembre 1999. Bruno Michael. 1972. Domestic Resource Costs and Effective Protection: Clarification and Synthesis. The Journal of Political Economy, Vol. 80, N1 (Enero - Febrero, 1972). Calfucura, Enrique. 1998. "Sustentabilidad e Ingreso Econmico en la Minera Chilena", Tesis para optar al Grado de Magster en Economa Ambiental, Universidad de Chile. Campos, Arturo. 2000. Mercados de la uva de mesa. Centro Regional La Platina (INIA).Chile.2000 Daz, Miguel et al. 1992. La gestin ambiental en la agricultura de las comunidades agrcolas del norte chico chileno: revisin y propuestas. Grupo de Investigaciones Agrrias (GIA). Universidad del Humanismo Cristiano. Chile. 1992. Gallardo, Enrique. 1995. Sudfrica como competidor de Chile en el negocio frutcola internacional. Universidad de Chile. Facultad de Ciencias Agrarias. Chile. 1995 Garca, Jaime.2000. Cosecha y embalaje. Centro Regional de Investigacin La Platina (INIA). Chile. 2000 Henry, John y Heinke, George. 1999. Ingeniera ambiental. Editorial Prentice Hall. Mxico, 1999. Ibacache, Antonio y Lobato, Antonio. 1995. Periodos de crecimiento de races en Vid. Revista Frutcola N 16. Santiago, Chile. 1995. Krueger, Anne. 1968. Some Economic Costs of Exchange Control: The Turkish Case. The Journal of Political Economy, Vol. 74, N5 (Octubre, 1968). Leal, Jos. 2000. Tcnicas de valorizacin econmica de impactos ambientales. Aplicabilidad y disponibilidad de informacin. El caso del sector minero.Marzo 2000 Centro de investigacin y planificacin del medio ambiente.
109
Martnez Elena. 2003. Autarkic Policy and Efficiency in the Spanish Industrial Sector. An Estimate of Domestic Resources Cost in 1958. London School of Economics. Agosto, 2003. Miranda O. y Parera C. 1999. Uva de mesa. Estructura productiva en pases productores de Argentina. (Agro de Cuyo, boletn N3). Editorial Editar, San juan. 1999. Miranda O. et al. 2003. Fortalezas y debilidades del sector agroalimentario. Instituto Interamericano de cooperacin para la agricultura, Argentina, Marzo 2003. Muoz, Ivan y Valenzuela Jorge. 1971. Injertacin de vides. Agricultura tcnica 31. Chile 1971 Pizarro et al. 1999. Anlisis de la gestin del agua en zonas ridas y semiridas : Una propuesta de actuacin. Revista CIDOB DAfers Internacionals, agua y desarrollo. Espaa. 1999. Retamales, Julio y Dephilippi, Bruno. 2000. Manejo Postcosecha. Centro Regional de Investigacin La Platina. Chile. 2000 Romn, Sergio. 2000. Fertilizantes solubles y fertirriego en los frutales estratgicos en Chile. 1 Seminario Internacional de Fertirriego.Chile. 2000. Ross, Pablo. 2000. Manejo del Follaje. Centro Regional de Investigacin La Platina (INIA). Chile. 2000. Prado, Ernesto et al. 2000.Insectos y caros. Centro de Investigacin La Platina (INIA). Chile. 2000. Santibez, Fernando y Santibez, Paula. 2003. "Monitoreo de la desertificacin mediante indicadores ambientales y sociales y mtodos participativos: el sistema MONITOR". Estudio de caso preparado por iniciativa de la secretara de la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin, Universidad de Chile. Chile. 2003. Slles, Gabriel et al. 2000. Requerimientos hdricos de la Vid. Centro Regional de Investigacin La Platina (INIA). Chile. 2000. Sunkel, Osvaldo. 1996. Sustentabilidad ambiental del crecimiento econmico chileno. Programa de desarrollo sustentable 1996. Centro de anlisis de polticas pblicas. Universidad de Chile. Universidad Mayor. 2005. Desarrollo de una metodologa para la evaluacin y mitigacin de la contaminacin de aguas y suelo; aplicacin a la cuenca del ro Aconcagua. Proyecto fondo Servicio Agrcola y Ganadero. Chile. 2005
110
8.2.
Artculos electrnicos y otras colaboraciones

Calfucura, E. y Figueroa, E. 1998. Las exportaciones chilenas y el desafo de las exigencias ambientales. Santiago, noviembre. 1998. Disponible en http://www.conama.cl/Portal/1255/article-26313.html CONAMA, 1999. Poltica Nacional de Educacin para el Desarrollo Sustentable. Comisin Nacional del Medio Ambiente. Disponible en www.conama.cl/portal/1301/propertyvalue-13343.html CORFO, 2000. Desarrollo de un complejo productivo agroalimentario sustentable basado en una gestin integrada de la cuenca Limar. Programa territorial integrado cuenca Limar, CORFO. 2000. Disponible en www.cuencalimari.cl/documentos/PTI%20Cuenca%20Limar%ED%20a%F1o%201 .pdf CORFO, 2005. Levantamiento de situacin base para el programa territorial integrado cuenca del Limar (PTI), regin de Coquimbo. CEAZA, 2005. Disponible en www.cuencalimari.cl/documentos/Levantamiento%20Sit%20Base%20Cuenca%20 Limari.pdf Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM). 2002. Gua metodolgica de valoracin de bienes y servicios ambientales. Radozlav Barsev editor. 2002. Disponible en http://www.biomeso.net/documento.asp?Id_CategoriaDocto=15 UNCTAD, Trade and Environmental Review 2006 disponible http://www.unctad.org/Templates/WebFlyer.asp?intItemID=3725&lang=1 en
ODEPA, 2003. Demanda por importaciones de uva de mesa. Agricultura tcnica, base de datos econmicos, mayo de 2003. Disponible en www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0365-28072005000100009&script=sci_arttext Prochile, Perfil de oferta exportable nacional de uva de mesa, ao 2004 y 2005, disponible en www.prochile.cl
111
8.3.
Pginas Web.
Aduana de Chile www.aduana.cl Centro de Anlisis de Polticas Pblicas www.CEP.cl Centro de Investigacin y Planificacin del Medio Ambiente (CIPMA) www.cipma.cl Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe www.CEPAL.org Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) www.conama.cl Instituto Nacional de Estadsticas www.ine.cl Ministerio de Planificacin Nacional (MIDEPLAN). www.mideplan.cl Naciones Unidas www.un.org Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) www.fao.org Oficina de Planificacin Agraria www.odepa.cl Oficina regional de Prochile. www.prochile.cl Organizacin para la cooperacin y el desarrollo econmico. www.ocde.org United States Department of Agricultura www.usda.gov World resources institute. www.wri.org
112
1. Anexos
113
Anexo A. Hojas de clculo de los ratios del DRC.
114
Anexo A
Hojas de clculo para la aplicacin de la metodologa DRC y EDRC. Tabla 1: Coeficiente de proteccin nominal (NPC) Formula I. Determinacin de Precios domsticos A. B. C. Precios de Mercado observados Precios observados en el punto de produccin Estimacin de los precios en el punto de produccin para B =[A/(1+C1)] -C2 cuando B no est disponible) C1. Costos totales = C1a-C1b+C1c+C1d+C1e
C1a. Ad valorem impuestos1 (Un arancel que se impone en trminos de porcentaje sobre el valor de la mercanca. Por ejemplo, 5% de arancel, significa que el arancel de importacin es 5% del valor de la mercanca en cuestin.) C1b. Ad valorem subsidios1 C1c. Ad valorem Costos de procesamiento1 C1d. Ad valorem Margen de mercadeo1 C1e. Ad valorem Costos de transporte1 C2. Costos de suma global totales = C2a-C2b+C2c+C2d+C2e
C2a. Impuestos de suma global 1 C2b Subsidios de suma global 1
C2c. Costos de procesamiento globales 1
115
C2d. Margen de mercadeo de suma global 1 C2e. Costos de transporte de suma global 1 (1 Incurridos entre el productor y el mercado) II. Precio ajustado de frontera (Pb) D. Precio de frontera ajustado de una exportacin ("FOB menos = D2-D3-D4 precio") D1. D2. D3. Precio FOB (en moneda extranjera) Precio de frontera no ajustado Costos totales de frontera = D1*F1 = D3a+D3b
D3a. Margen de exportacin D3b. Gastos de tramitacin D4. Costos totales desde el productor hasta la frontera = D4a+D4b+D4c
D4a. Costos de procesamiento desde el productor hasta la frontera D4b. Margen de mercadeo desde el productor hasta la frontera D4c. Costos de transporte desde el productor hasta la frontera III. Precio ajustado de frontera (Pbb) E. F. F1. F2. G. Precios de frontera ajustados por subsidios y sobrevaluacin (Pbb) = (D2/F)-D3-D4+G Factor estndar de conversin (SCF) Tasa de cambio oficial(OER) Tipo de cambio sombras (SER) Total de impuestos y subsidios = G1-G2 = F1/F2
116
G1. G2.
Impuestos desde el productor hasta la frontera Subsidios desde el productor hasta la frontera
IV. NPC Bruto = D/C V. NPC Neto = E/C Tabla 2: Coeficiente de proteccin efectiva Formula I. Valor de los insumos a precios domsticos A. A1. A1a. Insumos intermedios (Valor unitario por unidad producida) Insumos intermedios negociables Valor total de los insumos intermedios transables usados = A1a(i) + A1a(ii) directamente A1a(i) Insumos 1 A1a(ii) Insumos 2 -- componente negociado de los insumos intermedios no negociados. A2. A2a. Insumos intermedios no transables Valor total de los insumos intermedios no transables usados = A2a(i) + A2a(ii) directamente A2b. Valor total de los insumos intermedios no transables usados = A2b(i) + A2b(ii) indirectamente (Mantenimiento, administracin) B. C. Precio domstico de salida Tarifas (de la tabla 4a)
117
D.
Subsidios
II. Valor agregado a precios domsticos E3. Mtodo sofisticado de Corden = B - A1a
III. Valor de los insumos a precios de borde F. F1. F1a. Insumos intermedios Insumos intermedios transables 1 Valor total de los insumos intermedios transables utilizados = F1a(i) + F1a(ii) directamente F1a(i) Insumos 1 F1a(ii) Insumos 2 F2. F2a. Insumos intermedios no transables Valor total de los insumos intermedios utilizados directamente = F2a(i) + F2a(ii) no transables F2a(i) Insumos 5 F2a(ii) Insumos 6 F2b. Valor total de los insumos intermedios utilizados = F2b(i) + F2b(ii)
indirectamente no transables F2b(i) Insumos 7 F2b(ii) Insumos 8 G. H. Precio de borde del producto Tarida del insumo 1 (Table I.2, line D)
118
I.
Subsidios del insumo 2
IV. Valor agregado a precios de frontera J. Mtodo de Balasa para los precios de borde = G - (F1a+F2a+F2b-H-I)
VI. Calculo del EPC Neto L. Mtodo sofisticado de Balasa = K * Factor de conversin estndar Tabla 3: Clculo del costo de los recursos domsticos (Drc) Formula A. Factores primarios evaluados a precios de mercado = A1+A2+A3+A4
A1. Tierra A2. Mano de obra calificada A3. Mano de obra no calificada A4. Capital B. Factores primarios evaluados a precios sombra = B1+B2+B3+B4+B5
B1. Tierra B2. Mano de obra calificada B3. Mano de obra no calificada B4. Capital C. D. Valor agregado a precios de frontera DRC (de la Tabla I.3) = B/C
Tabla 4: Costo de los recursos domsticos (Drc) Incluyendo costos medioambientales (EDRC)
119
Formula A. Factores primarios evaluados a precios de mercado = A1+A2+A3+A4+A5+A6 A1. Tierra A2. Mano de obra calificada A3. Mano de obra no calificada A4. Capital A6. Costos ambientales directos B. Factores primarios evaluados a precios sombra = B1+B2+B3+B4+B5+B6 B1. Tierra B2. Mano de obra calificada B3. Mano de obra no calificada B4. Capital B6. Costos ambientales directos C. D. Valor agregado a precios de frontera EDRC (de la tabla I.3) =B/C
120
Anexo B. Encuesta preliminar para identificar impactos ambientales y sus resultados
121
Anexo B
Encuesta preliminar de impactos ambientales

Datos Generales Nombre encuestado Cargo
: :
1. - Nombre los impactos ambientales negativos que usted considera son producto de las empresas productoras de uva de mesa
(Definicin de impacto ambiental)
2. - De los impactos mencionados, cuales considera usted son los ms relevantes en orden de importancia? 1) 2) 3) 3. Los textos especializados y otros expertos mencionan los siguientes impactos ambientales como los ms importantes: 1) 2) 3) 4) 5.- Desea cambiar su evaluacin de los impactos ms importantes? Si ( ) No( ) Fin de la encuesta a) b) c) e)
122
Metodologa de aplicacin y resultados de la encuesta para identificar los impactos ambientales de la uva de mesa de exportacin. La encuesta anterior fue aplicada a una muestra de expertos en el tema medioambiental que representan los sectores de gobierno, universidad y organismos de investigacin para validar los resultados obtenidos del estudio denominado La gestin ambiental en la agricultura de las comunidades agrcolas del norte chico chileno: revisin y propuestas desarrollado por el Grupo de Investigaciones Agrrias (GIA) de la Universidad del Humanismo Cristiano. Del gobierno se obtuvo informacin del seor Pedro Valenzuela director subrogante de la Comisin nacional del Medio Ambiente (CONAMA). Del mundo universitario se obtuvo informacin del seor Alejandro Aron Neumann director de la carrera de ingeniera en prevencin de riesgos de la Universidad Catlica del Norte.51 Por ltimo se obtuvo informacin del sector especializado en investigacin en temas de contaminacin de la empresa representado por el seor Pablo lvarez director del CEAZA. Para obtener conclusiones se procedi a filtrar las encuestas de acuerdo a los 2 primeros impactos ambientales derivados de la produccin de uva de mesa de exportacin. Los cuales estn representados en la pregunta nmero 2 de la encuesta.
2. - De los impactos mencionados, cuales considera usted son los ms relevantes en orden de importancia? 1) Contaminacin de aguas superficiales por el uso de agroqumicos en los procesos de fertilizacin y control de plagas. 2) Erosin de suelos regionales por salinizacin producto de fertilizantes y monocultivos intensivos.
51
La informacin obtenida aqu fue a travs de bibliografa y sitios relacionados con la contaminacin de aguas y suelos recomendada por el profesional.
123
Anexo C. Encuesta para obtener datos metodologa EDRC y sus resultados
124
Anexo C Encuesta preliminar costos de produccin de la uva de mesa regin de Coquimbo

Nombre del encuestado: Cargo del encuestado: Comuna: Provincia:
I. Composicin de las inversiones

De las siguientes inversiones en produccin de uva de mesa, seale aproximadamente en que rango de precios se encuentra la inversin de su empresa actualmente
a. b. c. d. e.
Tierra (Dlares por hectrea) 0 y 2.500 2.501 y 5.000 5.001 y 7.500 7.501 y 10.000 ms de 10.000 Maquinaria y equipos (Dlares por hectrea) 0 y 500 501 y 1.000 1.001 y 1.500 1.500 y 2.000 ms de 2.000
Construcciones, instalaciones y riego (Dlares por hectrea) a. 0 y 1.000 b. 1.001 y 2.000 c. 2.001 y 3.000 d. 3.001 y 4.000 e. ms de 4.000 Plantacin y plantas (Dlares por hectrea) 0 y 1.000 1.001 y 2.000 2.001 y 3.000 3.001 y 4.000 ms de 4.000
a. b. c. d. e.
a. b. c. d. e.
II. Costos variables

De los siguientes costos variables para la produccin de uva de mesa, seale aproximadamente en que rango de precios se encuentran los costos de su empresa actualmente.
a. b. c. d. e.
Mano de obra calificada (Dlares por hectrea) 0 y 500 501 y 1.000 1.001 y 1.500 1.501 y 2.000 ms de 2.000 Mano de obra no calificada (Dlares por hectrea) 0 y 200 201 y 400 401 y 800 801 y 1.200 ms de 1.200
Maquinarias e implementaciones (Dlares por hectrea) a. 0 y 200 b. 201 y 400 c. 401 y 800 d. 801 y 1.200 e. ms de 1.200 Fertilizantes y Agroqumicos (Dlares por hectrea) a. 0 y 1.000 b. 1.001 y 2.000 c. 2.001 y 3.000 d. 3.001 y 4.000 e. ms de 4.000
a. b. c. d. e.
125
III. Otros costos Seale aproximadamente que porcentaje de los costos totales representa cada uno de los siguientes tems actualmente en su empresa.
Mrgenes de exportacin de uva de mesa. Gastos de tramitacin para la exportacin de uva de mesa. Costos de transporte de la uva de mesa. (desde la planta hasta la frontera) Mrgenes de comercializacin de la uva de mesa. Produccin anual.
126
Metodologa de aplicacin y resultados de la encuesta para los costos de produccin de la uva de mesa de exportacin. La informacin sobre los costos de produccin de las empresas fue difcil de conseguir por la poca disponibilidad de las mismas a dar ese tipo de informacin. De un total de 5 empresas propuestas para validar el estudio sobre los costos de produccin de la uva de mesa, se pudo encuestar a 3. El siguiente cuadro presenta las empresas encuestadas para validar datos del estudio antes mencionado.
Sociedad Agrcola San Jorge Dos Ltda. Sociedad Agrcola Santa Ana Ltda. Sociedad Exportadora Petra Ltda. Sociedad Agrcola Cerro Campanario Ltda. Rafael Prohens S. Y Ca. Ltda.
A continuacin se presentan los resultados de la encuesta para conocer los costos de produccin aproximados de las empresas productoras de uva de mesa de la regin de Coquimbo. Debemos aclarar que los resultados individuales no se presentaran en este informe por la discrecionalidad que fue exigida por parte de las empresas encuestadas al momento de obtener los datos. Sin embargo las encuestas pueden ser requeridas al alumno sin mayor problema.
127
a. g. c. d. e.
I. Composicin de las inversiones. (Rango promedio obtenido de las encuestas) Tierra Construcciones, instalaciones y riego (Dlares por hectrea) (Dlares por hectrea) 0 y 2.500 f. 0 y 1.000 2.501 y 5.000 b. 1.001 y 2.000 h. 2.001 y 3.000 5.001 y 7.500 7.501 y 10.000 i. 3.001 y 4.000 ms de 10.000 j. ms de 4.000 Maquinaria y equipos (Dlares por hectrea) 0 y 500 501 y 1.000 1.001 y 1.500 1.500 y 2.000 ms de 2.000 Plantacin y plantas (Dlares por hectrea) 0 y 1.000 1.001 y 2.000 2.001 y 3.000 3.001 y 4.000 ms de 4.000
a. b. c. d. e.
a. b. c. d. e.
II. Costos variables. (Rango promedio obtenido de las encuestas) Mano de obra calificada (Dlares por hectrea) 0 y 500 501 y 1.000 1.001 y 1.500 1.501 y 2.000 ms de 2.000 Mano de obra no calificada (Dlares por hectrea) 0 y 200 201 y 400 401 y 800 801 y 1.200 ms de 1.200 Maquinarias e implementaciones (Dlares por hectrea) a. 0 y 200 b. 201 y 400 c. 401 y 800 d. 801 y 1.200 e. ms de 1.200 Fertilizantes y Agroqumicos (Dlares por hectrea) a. 0 y 1.000 b. 1.001 y 2.000 c. 2.001 y 3.000 d. 3.001 y 4.000 e. ms de 4.000
a. c. c. d. e.
a. b. c. d. e.
128
III. Otros costos Mrgenes de exportacin de uva de mesa. Gastos de tramitacin para la exportacin de uva de mesa. Costos de transporte de la uva de mesa. (desde la planta hasta la frontera) Mrgenes de comercializacin de la uva de mesa. Produccin anual. 20% aproximado 25% aproximadamente de los costos totales 28% aproximadamente de los costos totales 4% de los costos totales aproximadamente 170.000 Cajas aproximadamente de 8.2 kilos
129
Anexo D. Hojas de clculo para el indicador NPC
130
Anexo D
131
Anexo E. Hojas de clculo para el indicador EPC
132
Anexo E
133
Anexo F. Hojas de clculo para el indicador DRC
134
Anexo F
135
Anexo G. Hojas de clculo para el indicador EDRC
136
Anexo G
137
Anexo G
138

Costos y Datos Geograf de La Uva

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Escuela de Ingeniera Comercial

Seminario Superior en economa Para optar al ttulo de Ingeniero Comercial

Coquimbo, Noviembre de 2006

Identificacin del problema

Datos obtenidos de la Aduana de Chile (2006)

Environmental domestic resources cost (Costo de los recursos domsticos ambientales)

Objetivos del estudio

1.3.1. Objetivo General del estudio

1.3.2. Objetivos especficos del estudio

CAPITULO 2 MARCO TERICO

fue aplicada por primera vez a la relacin comercio-medioambiente, incorporando los

Domestic Resources Cost (DRC) Environmental Domestic Resources Cost (EDRC)

sh11 = precios sombra del factor h por unidad

Ventajas y desventajas de la utilizacin del anlisis EDRC

CAPITULO 3 CARATERIZACIN DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA UVA DE MESA DE EXPORTACIN

3.1.1. Variedad Thompson Seedless17

3.1.2. Variedad Flame Seedless19.

3.1.3. Variedad Red Seedless22

C. Brown. 1984 Variedades de uva de mesa Revista Aconex. N2. Santiago.

3.1.4. Variedad Rivier23.

Descripcin de la situacin Internacional del producto uva de mesa.

C. Brown. 1984 Variedades de uva de mesa Revista Aconex. N2. Santiago.

Sudfrica 8% EE.UU 14% Chile 25%

Fuente: USDA 2003

Descripcin de la situacin Nacional del producto uva de mesa.

Expositores del VII congreso de economistas agrarios de Chile, Chilln 2003.

Descripcin de la situacin regional del producto uva de mesa

Tabla 1. Superficie regional plantada con uva de mesa Regin de Coquimbo

Provincia Provincia Choapa Provincia de Elqui Provincia Limar Total Regional

(ha) 0,00 2.606,36 7.075,00 9.681,36

Densidad promedio (Plantas/ha.)

Produccin promedio (t /ha) 19,1

2.411 2.134 900 381

1.550 1.535 1.119 1.325

18,5 24,3 17,6 18

87,9 90,6 85,4 90,4

Descripcin de las exportaciones de la Regin de Coquimbo

Exportaciones en US$ FOB

Contador Frutos S.A. Segexa Ltda.

Guillermo Somella S.A.

Paihuano Limar Ovalle

Agrcola Herradura Sociedad Sociedad Sociedad Exportadora Ltda.

Alemania, USA, Holanda, Italia, Inglaterra, Mxico

San Jorge dos S.A. Santa Ana Ltda. Petra

Sociedad Cerro Ltda.

Corea del sur, USA, Mxico, Rusia

Canta rana S.A.

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Prochile 2006

CIUU 100 200 300 900

Sector Agricultura Minera Industria Otros TOTAL

2004 165,9 1.056 110,1 0,1 1.332,1

2005 209 1.541,5 113,8 0 1.864,3

% Var. 05/04 26,0 46,0 3,4 -100,0 40,0

Tabla 5. Exportaciones de uva de mesa de la regin de Coquimbo

Ao 2004 2003 2002

Cantidad (kg) 147.168.132,22 154.017.837,40 157.317.051,83

Monto (miles de US$) 128.535.195,46 131.371.577,54 131.396.266,74

Porcentaje de Variacin -0,02 0,01 0

Tabla 6. Principales destinos de exportacin de la uva de mesa Regin de Coquimbo 2004

Monto (miles de US$) 75.084.909,67 11.930.548,39 10.989.847,11 6.004.226,30 24.525.663,99 128.535.195,46

Fuente: Prochile 2005

La cuenca hidrogrfica del ro Limar

Impactos ambientales negativos identificados en la produccin de uva de

Encuesta tipo y resultados de la encuesta en el anexo B.