Chile LCOE Report SP

El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
Junio 2012
Autores
Carolina Herrera, NRDC Roberto Romn, Universidad de Chile Douglass Sims, NRDC
Reconocimientos
NRDC extiende su agradecimiento a Bernardo Reyes de tica en los Bosques por sus aportes sumamente valiosos a este informe. Para elaborar este informe, NRDC consult extensivamente datos proporcionados por Bloomberg New Energy Finance y Valgesta Energa S.A. Se aclara que las conclusiones y recomendaciones expuestas en este documento reflejan nicamente las opiniones y posturas de NRDC y no comprometen de manera alguna a estas organizaciones.
Acerca de NRDC
El Consejo para la Defensa de Recursos Naturales (NRDC, por sus siglas en ingls) es una organizacin sin fines de lucro basada en Estados Unidos que cuenta con ms de 1,3 millones de miembros y activistas en internet. NRDC se dedica a la proteccin del medio ambiente y la salud pblica y su labor incluye promover fuentes energticas seguras y ambientalmente sostenibles. Para ello, NRDC colabora con socios en las Amricas, China y la India, adems de participar activamente en esfuerzos globales. NRDC ha trabajado en Chile desde la dcada de los noventa en diversos temas ambientales y energticos. El equipo de NRDC cuenta con ms de 350 abogados, cientficos y otros especialistas en temas ambientales quienes trabajan en oficinas en Nueva York, Washington, DC, Chicago, San Francisco, Los ngeles y Beijing. Para mayor informacin visite www.nrdc.org
Acerca de Bloomberg New Energy Finance

Bloomberg New Energy Finance (BNEF) es el proveedor lder de informacin y de anlisis industrial de los sectores de energa limpia y de carbn para inversionistas, empresas y gobiernos. BNEF cuenta con la base de datos ms grande del mundo sobre inversiones y proyectos relacionados con la energa renovable: 23.686 proyectos de energa renovable representando 877 GW en todo el mundo, en diferentes etapas de desarrollo. BNEF tambin tiene acceso a analistas y anlisis en todos los continentes y sectores de energa renovable y dispone de un modelo global del costo nivelado de energa (LCOE).
Acerca de Valgesta Energa S.A.

Valgesta Energa S.A. es una empresa consultora especializada en temas de energa que cuenta con ms de 10 aos de presencia en el mercado Chileno. Valgesta ha realizado y/o participado en ms de 200 estudios/proyectos para diversos clientes nacionales e internacionales. Valgesta suministr los datos locales chilenos que se incorporaron en el modelo del LCOE de Bloomberg New Energy Finance.
Director de Comunicaciones: Phil Gutis Subdirector de Comunicaciones: Lisa Goffredi Director de Publicaciones: Alex Kennaugh Editor: Yns M. Cabral Produccin: Tanja Bos
Natural Resources Defense Council, 2012 Portada (arriba izquierda) paneles solares,@www.FLICKR.COM/INTERNATIONALRIVERS. Foto de molinos de viento, ISTOCKPHOTO.COM
PAGE 2 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
INDICE
I. Resumen ejecutivo.............................................................................................................................................. 3 II. Antecedentes....................................................................................................................................................... 5 III. Hiptesis: la demanda elctrica en Chile continuar creciendo a un ritmo acelerado................................. 6 A. El anlisis de la demanda realizado por el Gobierno omite factores clave........................................................ 6 B. La economa chilena est madurando y el PIB se est desacoplando de la demanda elctrica........................ 8 C. Proyectos de alto impacto como HidroAysn no son una buena opcin........................................................... 9
IV. Hiptesis: no existen alternativas para satisfacer la creciente demanda salvo ms termoelctricas a carbn e hidroelctricas............................................................................................. 10 A. Chile tiene una gran diversidad de recursos energticos no convencionales................................................. 10 B. Varias ERNCs en Chile ya son competitivas y pronto an ms fuentes lo sern............................................ 10 1. Qu es el costo nivelado de energa?......................................................................................................... 11 a. Premisas bsicas para calcular el costo nivelado de energa en Chile........................................................ 12 (i) Tratamiento impositivo................................................................................................................................ 12 (ii) Factores de planta...................................................................................................................................... 12 (iii) Gastos de capital....................................................................................................................................... 12 (iv) Financiamiento.......................................................................................................................................... 13 (v) Incentivos para la energa renovable no convencional............................................................................... 13 2. Anlisis del LCOE........................................................................................................................................... 13 3. El impacto de los costos de transmisin..................................................................................................... 14 4. Anlisis de sensibilidad del LCOE al costo de la contaminacin.............................................................. 18 5. Anlisis de sensibilidad del LCOE al costo de combustible....................................................................... 18 6. Proyeccin de las reducciones de costo en las ERNC hasta 2030............................................................. 19 7. La energa solar en Chile............................................................................................................................... 22 a. Neutralizacin de los picos de consumo..................................................................................................... 22 b. Paridad de red para la energa fotovoltaica residencial............................................................................... 23 V. Polticas para transitar hacia la sustentabilidad energtica en Chile........................................................... 24 VI. Apndice: trminos utilizados.......................................................................................................................... 26 VII. Apndice: mapa de ruta de transmisin de HidroAysn ............................................................................... 27 VIII. Fuentes consultadas.......................................................................................................................................... 28 IX. Notas................................................................................................................................................................... 30
TABLAS
Tabla 1: Potencial estimado de recursos energticos no convencionales............................................................................... 10 Tabla 2: Factores de planta y gastos de capital....................................................................................................................... 12 Tabla 3: Distancia aproximada de transmisin......................................................................................................................... 16 Tabla 4: Precio del carbn........................................................................................................................................................ 19
FIGURAS Y GRFICOS
Figura 1: Evolucin demanda elctrica SIC/SING 1993-2010.................................................................................................... 7 Figura 2: Aumento demanda elctrica SIC/SING 2000-2010..................................................................................................... 7 Figura 3: Proyeccin de consumo final de energa y PIB de pases de la OCDE....................................................................... 8 Figura 4: Evolucin del consumo primario de energa en relacin al PIB de Chile.................................................................... 9 Figura 5: Descripcin del modelo de costo nivelado de energa............................................................................................. 11 Grfico 1.1: Costo nivelado de energa en Chile, LCOE 2011................................................................................................. 13 Grfico 1.2. Costo nivelado de energa en Chile, LCOE 2020................................................................................................. 14 Grfico 1.3. Costo nivelado de energa en Chile, LCOE 2030................................................................................................. 15 Grfico 2: LCOE 2011 con el costo de transmisin................................................................................................................. 17 Grfico 3: LCOE 2011 con captura y almacenamiento de carbono (CCS)............................................................................... 17 Grfico 4.1: Predicciones del precio de los combustibles para 2030...................................................................................... 18 Grfico 4.2: Impacto de las predicciones sobre el precio del carbn...................................................................................... 19 Grfico 5: Impacto de la curva de aprendizaje en las estimaciones de CAPEX....................................................................... 20 Grfico 6: Curva de experiencia global de energa FV............................................................................................................. 20 Grfico 7: ndice global de precios de turbinas elicas............................................................................................................ 21 Grafico 8: Pronstico de la curva de aprendizaje del LCOE por fecha de puesta en marcha de proyectos............................ 21 Grfico 9.1: Multiplicadores simplificados del valor horario en California para mostrar el valor pico de la energa................. 22 Grfico 9.2: Perfil simplificado de produccin diaria de las tecnologas solares...................................................................... 22 Grfico 10: Hacia la paridad de red en el suministro fotovoltaico residencial.......................................................................... 23
I. Resumen ejecutivo
ms evidentes, todas las naciones debern esforzarse para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes del sector energtico y Chile no es una excepcin. As mismo es importante que el desarrollo energtico de un pas no tenga impactos irreversibles sobre zonas naturales frgiles. En los ltimos aos estos desafos han sido parte del teln de fondo de un creciente debate sobre el futuro energtico de Chile, y en particular sobre la necesidad, o no, de mega represas en la Patagonia y centrales trmicas a carbn. Afortunadamente Chile cuenta con abundantes fuentes de energas renovables no convencionales a lo largo de su territorio que pueden ayudar a suplir las necesidades energticas del pas con energa limpia y sustentable. Para ello, sin embargo, ser necesario analizar adecuadamente la futura demanda del pas e implementar polticas que impulsen alternativas energticas sustentables.
l sector energtico de Chile enfrenta el doble desafo de producir la energa necesaria para que el pas alcance sus metas de desarrollo y cumplir con esta tarea bajo el contexto de un clima cambiante. A medida que los impactos del cambio climtico se vuelvan cada vez
El potencial geotrmico de Chile es muy alto por estar ubicado en el Cinturn de Fuego del Pacifico. Algunos estudios preliminares estiman que Chile dispone de unos 16.000 MW de energa geotrmica, una importante fuente de energa renovable no convencional.
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A medida que el debate sobre el futuro energtico de Chile contine, ser importante evaluar plenamente la real demanda elctrica futura y los recursos energticos del pas. Pese a las afirmaciones del Gobierno de que al 2020 la demanda elctrica crecer en torno a un 6% o 7% cada ao, los datos empricos de Chile y la experiencia de los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico demuestran que aumentos en la demanda se estn produciendo a un ritmo ms lento gracias a mejoras en la eficiencia energtica y cambios tecnolgicos. La desaceleracin en la tasa de crecimiento de la demanda est asociada a un desacoplamiento de la demanda elctrica del crecimiento econmico. Esto es una tendencia saludable que se puede observar en todos los pases a medida que hacen la transicin a ser pases desarrollados. Este proceso se debe consolidar y apoyar con polticas pblicas que promuevan una mayor autonoma y sustentabilidad de la oferta elctrica chilena. Con una demanda que crece a tasas ms lentas, Chile puede establecer metas de eficiencia energtica y de generacin con energas renovables no convencionales (ERNC) que permitan mejorar su competitividad y reducir los costos de electricidad a todos los usuarios. Tambin es fundamental tener en cuenta que Chile tiene amplios recursos de ERNC como son la energa geotrmica, las pequeas hidroelctricas (potencia instalada menor a 40 MW), la elica, la solar y la energa de la biomasa y el mar. Estas fuentes energticas ofrecen una alternativa a las centrales trmicas y a las grandes represas hidroelctricas, tales como el proyecto propuesto por HydroAysn. Es ms, tal como demuestra el anlisis del costo nivelado de energa en Chile, algunas de estas alternativas no convencionales ya son econmicamente competitivas en el mercado chileno y se puede esperar que ms alternativas energticas lo sean en un futuro cercano.
Chile puede satisfacer su demanda elctrica en las prximas dcadas con una combinacin de energas renovables no convencionales y tecnologas de eficiencia elctrica que complementen su base de generacin existente y de hacer falta la incrementacin gradual de fuentes flexibles como el gas natural licuado. Sin embargo, esto solo ser posible si Chile fortalece sus polticas de energa renovable y eficiencia energtica para eliminar las barreras que limitan el crecimiento de estos sectores. Chile puede crear las condiciones necesarias para aprovechar la mayor cantidad posible de eficiencia energtica y de tecnologas de ERNC econmicamente competitivas. Para lograrlo y asegurar un futuro energtico seguro y ambientalmente sostenible, Chile debe implementar ciertas polticas claves para lograr: 1. hacer realidad la meta de que un 20% de toda la energa elctrica generada en el 2020 provenga de fuentes de ERNC; 2. impulsar la capacidad de adquisicin de la ERNC por parte de la industria chilena; 3. fomentar los proyectos de energas renovables no convencionales a travs de la medicin neta, o net metering; e 4. impulsar la eficiencia energtica al desacoplar los ingresos de las empresas distribuidoras de las ventas de energa y mediante otros mecanismos que fomenten mayor inversin en eficiencia.
II. Antecedentes
urante el ao 2008, el Consejo para la Defensa de Recursos Naturales (NRDC, por sus siglas en ingls) colabor con expertos chilenos y canadienses en un estudio sobre alternativas energticas cuyos resultados se publicaron en el libro Se necesitan represas en la
Patagonia? Un anlisis del futuro energtico chileno. Dicho estudio se enfoc en cuantificar los recursos renovables comercialmente explotables en Chile y determinar si podran satisfacer la demanda proyectada. Las conclusiones del estudio ilustraron que existen abundantes recursos renovables para satisfacer la demanda elctrica en Chile, sin necesidad de construir grandes represas en la Patagonia.
En el ao 2010, NRDC y un grupo de expertos chilenos tuvieron la oportunidad de participar en una serie de reuniones con diversas partes interesadas para discutir el futuro energtico del pas. Durante dichas reuniones se expusieron una gran diversidad de opiniones sobre el potencial aporte de las diferentes fuentes de energa. Tambin se identificaron dos hiptesis, recurrentes y muy arraigadas: en primer lugar, que la demanda energtica crece a una tasa muy acelerada e incluso se podra duplicar en los prximos diez aos lo cual obligara a Chile a construir una gran cantidad de nuevas plantas para aumentar la capacidad de generacin y mantener un nivel apropiado de suministro. En segundo lugar, que no hay alternativas en Chile para un desarrollo energtico a gran escala aparte de las grandes centrales hidroelctricas y de carbn porque las tecnologas de energa renovable no convencional son demasiado caras para ser competitivas en Chile. NRDC decidi poner a prueba estas dos hiptesis mediante una colaboracin con Roberto Romn, profesor asociado en la Universidad de Chile y vicepresidente de Asuntos de Membreca de la Sociedad Internacional de Energa Solar (ISES en ingls) quien ha investigado el crecimiento de la demanda elctrica en Chile al igual que la cantidad y distribucin de los recursos de energa renovables en el pas. Para explorar los costos relativos de las tecnologas
energticas en Chile, NRDC contrat a Bloomberg New Energy Finance (BNEF), un proveedor lder de informacin y de anlisis industrial para inversionistas, empresas y gobiernos de los sectores de energa limpia y de carbn y a Valgesta Energa, una empresa consultora chilena para suministrar datos sobre el sector energtico nacional. BNEF tambin realiz estudios independientes en Chile. En mayo 2011, NRDC present los resultados de la investigacin de BNEF a la Comisin de Minera y Energa del Senado Chileno. Tambin se presentaron los resultados a las Comisiones de Minera y Energa y la Comisin de Medio Ambiente en la Cmara de Diputados del mismo pas. El presente informe analiza los temas planteados en dichas presentaciones con mayor detalle. En funcin de nueva informacin, incluyendo los analices de la Comisin Asesora de Desarrollo Elctrico y de la Comisin Ciudadana Tcnico Parlamentaria para la Poltica y la Matriz Elctrica, este informe demuestra que Chile cuenta con abundantes recursos de energas renovables no convencionales que son mejores alternativas energticas para el desarrollo elctrico del pas. Estos recursos renovables son econmicamente competitivos con las fuentes de energa convencional y adems minimizaran los impactos ambientales del desarrollo energtico. En sntesis, el pas tiene alternativas competitivas y sustentables para atender sus necesidades de energa elctrica en el futuro.
III. Hiptesis: la demanda elctrica en Chile continuar creciendo a un ritmo acelerado
A. El anlisis de la demanda realizado por el Gobierno omite factores claves

En los ltimos aos se hizo evidente la necesidad de crear una nueva estrategia para el sector energtico chileno y es urgente que dicha estrategia incluya una proyeccin fiable de la futura demanda elctrica. En marzo de 2011, el gobierno expuso por primera vez un anlisis sistmico sobre las opciones de desarrollo energtico en Chile en un documento titulado Matriz elctrica de largo plazo: antecedentes para un debate.1 Sin embargo, a pesar de que este anlisis oficial integr por primera vez temas importantes, ignor factores claves que influyen en la demanda. En mayo del mismo ao, el presidente Sebastin Piera cre la Comisin Asesora de Desarrollo Elctrico (CADE) para proponer una estrategia energtica para el futuro que considere la seguridad del abastecimiento, la calidad de servicio, la sustentabilidad y la eficiencia.2 A su vez, diversos sectores que cuestionaban la independencia y representatividad de la CADE formaron una comisin paralela, denominada la Comisin Ciudadana Tcnico Parlamentaria (CCTP) para la Poltica y la Matriz Elctrica con el objetivo de presentar un anlisis y una propuesta ciudadana para el futuro desarrollo elctrico de Chile.3 Los analices de la CADE y la CCTP fueron importantes insumos para la discusin de una nueva poltica energtica en Chile y en febrero 2012 el gobierno del presidente Piera present su Estrategia Nacional de Energa 2012-2030: energa para el futuro. Si bien la propuesta del gobierno abarca algunos puntos positivos como la eficiencia energtica y un enfoque en energas renovables no convencionales, deja mucho que desear en cuanto a su anlisis de la futura demanda energtica del pas. La nueva estrategia supone que en la medida que [Chile] crece, mayor energa requiere, producindose un natural acoplamiento entre economa y energa. Este argumento le sigue la lnea al anlisis del gobierno de marzo 2011, en el cual se sugera que la demanda elctrica del pas se duplica cada diez aos. Dicho anlisis utiliz curvas estadsticas y de tendencia que mostraban que la demanda total de electricidad en Chile se duplic durante el perodo 1987 a 1996 y nuevamente desde 1996 hasta 2005. Sin embargo, el anlisis se bas en una metodologa errada, como se detalla a continuacin. Aunque la nueva estrategia energtica del gobierno no
proyecta que la demanda se duplicar en el prximo decenio, s supone que las tasas de crecimiento del consumo elctrico sern de un 6% a 7%. La confiabilidad de esta proyeccin es fundamental a los argumentos a favor del desarrollo acelerado de megaproyectos energticos. Para satisfacer esta demanda, la nueva estrategia del gobierno chileno argumenta que ser necesario aumentar la oferta elctrica con ms de 8.000 MW en nuevos proyectos de generacin. La propuesta del gobierno plantea que una importante parte de esta nueva oferta elctrica debe provenir de las energas tradicionales, a saber: las grandes hidroelctricas y las termoelctricas a carbn. Sin embargo la proyeccin del gobierno de la demanda al 2020 adolece del problema metodolgico que se suman las demandas de energa del Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) con el Sistema Interconectado Central (SIC). Los motores de desarrollo en ambos sistemas son muy diferentes. En el SING es claramente la minera, que representa ms del 85% de la demanda, mientras en el SIC la demanda es la suma de muchos sectores: el residencial, el comercial, el industrial y el minero, adems de reflejar la realidad de que ms del 80% de la poblacin del pas est en esta zona. Al analizar la serie completa de generacin elctrica para el perodo 1993-2010 se observa que en el SING la demanda elctrica creci a una tasa anual del 22% mientras que en el SIC lo hizo a slo el 5,4% anual (ver figura 1). Durante esos diecisiete aos, especialmente en la dcada de los noventa, el gran crecimiento del SING se debi a la expansin del sector minero, en particular del cobre. En cambio en el SIC el aumento de la demanda ha sido a tasas muy inferiores. Ms interesante an es el hecho de que en el perodo 20002010, las tasas de crecimiento de la demanda elctrica se moderaron sustantivamente: un 5% al ao para el SING y el 3,9% anual para el SIC (ver figura 2).5 Esto se debe al mayor costo de los energticos, las mejoras en la eficiencia energtica de aparatos y equipos electrnicos de uso de energa final, las nuevas tecnologas de generacin elctrica y tambin el hecho de que a partir del 2008 se inici una recesin mundial que an tiene impactos en el aumento de la demanda elctrica en Chile. Segn el anlisis del gobierno de la generacin bruta durante el 2011, la demanda elctrica en el SIC creci en un 6,8% con respecto al ao 2010 y en el SING creci a un 5,2%. No obstante, al considerar estas cifras es necesario
Figura 1: Evolucin de la demanda elctrica SIC/SING 1993-20104 70.000
70.000 60.000 GWH/ao GWH/ao 60.000 50.000 50.000 40.000 40.000 30.000 30.000 20.000 20.000 10.000 10.000 0 0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
6,7% 6,7%
5,4% 5,4%
SING SIC SING TOTAL SIC TOTAL
22% 22%
Figura 2: Aumento de la demanda elctrica SIC/SING 2000-20106
50.000 50.000 45.000 45.000 40.000 MWh/ao MWh/ao 40.000 35.000 35.000 30.000 30.000 25.000 25.000 20.000 20.000 15.000 15.000 10.000 10.000 5.000 5.000 0 02000 2000 2001 2001 2002 2002 2003 2003 2004 2004 2005 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010
SING SIC SING SIC
tener en cuenta que reflejan una anomala. Si bien en los meses de febrero a abril de 2011 el aumento de la demanda elctrica fue superior 260 al 10% con respecto al ao anterior, esto fue efecto del terremoto del 27 de febrero de 2010 que redujo fuertemente 260 la demanda en el SIC de febrero a abril. 240
n
de la economa mundial. Para el SIC la situacin es ms compleja, pero los mercados de exportacin determinan a largo plazo gran parte del aumento de la demanda.
TPES PIB estos se Los precios de la energa convencional: TPES reflejan de manera directa (en el caso PIB del diesel o gas)
Cualquier anlisis 240a largo plazo sobre el aumento de la 220 demanda elctrica en Chile debe considerar los siguientes 220 200 elementos:
n
Indice de crecimiento (1973=100) dice de crecimiento (1973=100)
200 180 Los motores de aumento: para el SING el gran motor de aumento de demanda son los proyectos 180 160 mineros. Por ello es clave considerar las tendencias 160 140 140 120 120 100
o indirecta en los costos de generacin elctrica. Si no hay una transformacin profunda en la manera en que se estructura la matriz elctrica, Chile continuar enfrentando el alto costo y la volatilidad de precios de los combustibles y sus efectos sern magnificados en aos de sequa.
40.000 30.000 Los cambios tecnolgicos: son las nuevas tecnologas 20.000 de generacin y eficiencia energtica las que brindan la clave para romper la dependencia de los voltiles 10.000 mercados de hidrocarburos y del monopolio elctrico.
necesario instalar una capacidad de generacin de entre 2.900 a 5.700 MW de lo que proyecta el escenario de la 22% CNE. Los proyectos ya aprobados y en construccin, ms los proyectos de ERNC que se desarrollarn, sealan inequvocamente que para atender la seguridad y la La eficiencia energtica: la adopcin de polticas 0 demanda energtica del pas no se justifica la construccin de eficiencia energtica un conjunto de 1999 sectores 1993 1994en 1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 en la Patagonia ni ni2003 de HidroAysn y otras mega represas productivos energo-intensivos con el objetivo de bajar de grandes centrales termoelctricas. sus costos y tambin responder a nuevas tendencias en los mercados sobre el desempeo energtico y la huella de carbono. La eficiencia energtica es clave en el futuro del desarrollo energtico. B. La economa chilena est
Tomando en cuenta estos factores, no es razonable pronosticar un50.000 aumento de la demanda total en un promedio de un 6% a un 7% al ao para el 2020. Ms bien, 45.000 en funcin de las tendencias de la ltima dcada, nuestro anlisis prev un aumento a largo plazo de la demanda del 40.000 SIC de un 4,5% al ao como mximo. En cambio, el estudio del precio de nudo del SIC de la Comisin Nacional de 35.000 Energa (CNE) de octubre de 2011 prev un aumento anual 30.000 a largo plazo de un 5,5%.7 Vale la pena indicar que estos estudios sistemticamente sobreestiman el aumento de 25.000 la demanda elctrica. De hecho el informe de la Comisin Asesora de Desarrollo 20.000 Elctrico, reconoce un promedio de 4,5% para el periodo 2000-2009, tal y como registr tambin 15.000 y Hall de 2011.8 el estudio de Romn
madurando y el PIB se est desacoplando de la demanda SING elctrica
SIC La experiencia en los pases de la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) con respecto a la relacin entre el crecimiento econmico y el aumento de la demanda energtica puede ser muy instructiva para Chile. Desde los aos setenta se ha visto en los pases de la OCDE una tendencia a desacoplar el crecimiento econmico con respecto al crecimiento de la demanda energtica (ver figura 3). Esto se debe, en parte, a la transicin de economas industriales a economas de servicio, pero tambin se debe a la constante mejora de la eficiencia energtica en todos los procesos productivos 10.000 y en el sector de servicios. Es alentador notar que desde En 2011 la demanda elctrica en el SIC fue de 46.052 el ao 2000 se puede observar el mismo fenmeno en GWh por lo tanto, segn la proyeccin de la CNE, al 2030 5.000 la economa chilena (ver figura 4). La bifurcacin entre la demanda sera de 127.363 GWh.9 En cambio, nuestro ambas tendencias, especialmente en los ltimos diez aos, 0 la demanda real estar entre anlisis demuestra que es ahora ms evidente. 85.800 y 106.300 GWh al 2030. Esto 2002 implica que no 2004 es 2001 2003 2008 2010 2005 2006 2009 2007 2000
Figura 3: Proyeccin de consumo final de energa y PIB de pases de la OCDE10,11
MWh/ao
260 240 Indice de crecimiento (1973=100) 220 200 180 160 140 120 100 80
1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005
TPES PIB
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350
)
CONSUMO TOTAL DE ENERGIA
80
1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005
Figura 4: Evolucin del consumo primario de energa en relacin al PIB de Chile12
400 350
Indice de crecimiento (1979=100)
CONSUMO TOTAL DE ENERGIA PIB
300 250 200 150 100 50 0

19 19 78 80 19 81 19 8 19 2 83 19 8 19 4 85 19 8 19 6 87 19 8 19 8 89 19 9 19 0 9 19 1 92 19 9 19 3 9 19 4 95 19 9 19 6 97 19 9 19 8 9 20 9 00 20 0 20 1 02 20 0 20 3 0 20 4 05 20 06 20 07
El crecimiento econmico para el ao 2010 fue de un 5,2%13 sin embargo la demanda elctrica total en el periodo 2009-2010 aument solo un 2,8 %.14 Para el SING el aumento de la demanda fue de un 1,3% y para el SIC de un 3,4%.15 Por lo tanto, las proyecciones oficiales que indican que la demanda elctrica crecer a un ritmo igual o superior al crecimiento econmico no concuerdan ni con los datos empricos de los pases de la OCDE, ni con los datos de Chile durante la ltima dcada. A nuestro juicio, es imprescindible hacer proyecciones de crecimiento de la demanda elctrica en funcin de la realidad que actualmente existe a nivel mundial y las tendencias recientes en Chile.
C. Proyectos de alto impacto como HidroAysn no son una buena opcin

An si la demanda aumentase a las tasas que espera el Gobierno, los megaproyectos como Hidroaysn o la central a carbn Castilla no son opciones adecuadas, tanto por su impacto ambiental, falta de diversificacin de los mercados generadores y el efecto que tendran al frenar opciones de inversin en fuentes renovables de menor tamao. Los conflictos que existen sobre el impacto de estos proyectos demuestran que la sociedad Chilena considera que los impactos sociales y ambientales de estos megaproyectos no se han valorado adecuadamente. Adems gran parte de la poblacin no confa en el Sistema de Evaluacin
Ambiental, dada la falta de independencia poltica de las autoridades regionales que autorizan la aprobacin de los proyectos. Las encuestas e investigaciones que se han realizado demuestran que la sociedad Chilena considera que los costos de estos grandes proyectos no son aceptables para la sociedad en su conjunto.16 Es ms, desde el punto de vista de estabilidad de un sistema elctrico el que un megaproyecto, como HidroAysn, proveyera del 15% al 20% del consumo del SIC al final de una lnea de transmisin de entre 1.900 a 2.300 km aumenta la vulnerabilidad del SIC ante fallas de la generacin o transmisin (ver apndice con el mapa). Los megaproyectos, por la magnitud de las inversiones asociadas, tambin tienen la tendencia de frenar inversin en fuentes de energas renovables alternativas. Esto se debe a que el sistema actual captura la gran mayora de los contratos de suministro de energa a largo plazo en las manos de muy pocas compaas (tres o cuatro) empresas generadoras y comercializadoras de electricidad, constituyendo de esta manera el oligopolio actual). Un enfoque transformador y ms sustentable sera adoptar un anlisis sistmico de la generacin elctrica y del consumo. Mirarlo como una red que se abastece de manera complementaria de muchas fuentes distribuidas espacialmente, adems de abastecer una diversidad de demandas. Ms an, es vital desarrollar un enfoque de redes inteligentes con una adaptacin dinmica entre oferta y demanda, con una tendencia a la operacin optimizada del sistema elctrico; de forma que se minimicen los costos e impactos ambientales.
IV. Hiptesis: no existen alternativas para satisfacer la creciente demanda salvo ms termoelctricas a carbn e hidroelctricas
A. Chile tiene una gran diversidad de recursos energticos no convencionales
Existen numerosos trabajos que demuestran que Chile tiene abundantes recursos energticos no convencionales (ERNC) distribuidos a lo largo de su territorio. La tabla 1 presenta el potencial estimado de recursos energticos no convencionales.
adems fuentes de energa firme, con altos factores de planta. La energa elica y la fotovoltaica se pueden integrar fcilmente con la energa hidrulica de embalses (Laguna del Laja, Laguna del Maule y otras) y adems reemplazar la generacin diesel en las horas pico a costos marginales muy inferiores. Como consecuencia, esto sera una oportunidad para reducir los costos de la electricidad en Chile.
Tabla 1: Potencial estimado de recursos energticos no convencionales en Chile17

Fuente de energa Geotermia Hidrulica Undimotriz Solar Trmico Solar fotovoltaica Elica (terrestre) Biomasa Biogs Potencial bruto total (Potencial factible al 2030 ) 16.000 MW18 17.202 MW 164.910 MW21 40.000 MW22 3.000 MW 40.000 MW 1.116 MW26 400 MW27 (5.000 10.000)23 (1.000-2.000 MW)24 (1.500 MW)25 (1.500 4.000 MW)19 (7.672 MW)20
B. Varias ERNC en Chile ya son competitivas y pronto an ms fuentes lo sern

En Chile se lleva a cabo un importante debate nacional acerca del futuro energtico del pas. La inseguridad en el suministro de los combustibles fsiles, la imprevisibilidad de los flujos de los ros debido a los cambios climticos, la volatilidad de los precios y los riesgos medioambientales y sanitarios relacionados con los combustibles fsiles, las mega represas y la energa nuclear son las principales inquietudes de los ciudadanos, del gobierno, del mercado y de la industria. El actual debate gira en torno a cul debera ser el enfoque de una poltica energtica para que esta logre mayor seguridad, sostenibilidad e independencia energtica, a la vez que promueva el desarrollo de tecnologas nuevas, aumente las capacidades locales y regionales de generacin y de eficiencia energtica y asegure un desarrollo equilibrado para el futuro. Para ayudar a identificar soluciones apropiadas, NRDC contrat a BNEF para realizar una evaluacin del costo nivelado de energa (LCOE, por sus siglas en ingls) en Chile utilizando datos del sector energtico local proporcionados por Valgesta Energa. El anlisis estudi los costos comparativos de una amplia gama de tecnologas de generacin elctrica en Chile, incluyendo fuentes de generacin tradicional al igual que una variedad de ERNC y tecnologas de eficiencia energtica. La principal conclusin que sali a relucir de esta investigacin fue que Chile puede satisfacer su demanda elctrica en las prximas dcadas con una combinacin de energas renovables no convencionales y tecnologas de eficiencia elctrica que complementen su base de generacin existente. Sin embargo, esto slo ser posible si Chile fortalece sus polticas de energa renovable y eficiencia energtica para eliminar las barreras que limitan el crecimiento de estos sectores. Los costos actuales y en el mediano plazo de las ERNC ya son competitivos con
Estos recursos estn disponibles a lo largo de todo el territorio y permiten fortalecer el desarrollo de redes regionales energticas, evitando costosas lneas de alta tensin para largas distancias, como las que propone HidroAysn, con sus mltiples impactos y altos riesgos para el sistema elctrico. Con las mejoras de eficiencia y las reducciones en los costos de las tecnologas de ERNC, la proporcin de recursos que son potencialmente factibles aumentar cada ao. Si un sistema elctrico tiene mltiples puntos de inyeccin y mltiples puntos de consumo su estabilidad aumenta (creando un sistema distribuido tanto en generacin como en consumo). En efecto, una falla local tiene efectos globales menores. En Chile el sistema actual tiende a concentrar tanto el consumo como las redes de transmisin, por lo tanto una falla produce un efecto domin que rpidamente afecta gran parte de la capacidad de generacin y transmisin. A nivel mundial, en el campo de las ERNC se estn produciendo innovaciones y reducciones de costos importantes, lo que no sucede con las grandes hidroelctricas, las centrales a carbn y otras tecnologas maduras y accesibles en el mercado. La energa geotrmica, las mini-hidroelctricas y la energa termosolar son
los costos de la energa que venden los generadores tanto en el SIC como en el SING. La expansin de las ERNC permitir bajar an ms esos costos.28 Por lo tanto es claro que el obstculo ms grande a las ERNC no es la falta de competitividad sino ms bien la necesidad de crear las condiciones apropiadas en el mercado para poder integrarlas.
1. Qu es el costo nivelado de energa?

El costo nivelado de energa representa un costo constante por unidad de generacin, que se calcula para comparar el costo de generacin de diferentes tecnologas. El LCOE se calcula mediante la creacin de un modelo especfico de financiamiento de proyecto para cada situacin. Dicho modelo se utiliza para calcular el precio de energa necesario para obtener un determinado retorno sobre el capital invertido. En este caso particular, el LCOE es el precio de energa en US$/MWh en el primer ao de un proyecto que, al verse incrementado por la inflacin a lo largo de la duracin del proyecto, proporciona una Tasa Interna de Retorno (TIR) de 10 por ciento. De esta forma, el LCOE llega a ser representativo de un proceso competitivo de licitacin de contratos de energa real (ver figura 5). Por lo general, cuando se analiza el costo nivelado de la energa convencional o de las ERNC no se suele tomar en cuenta los costos de integracin, puesto que estos no son pagados por el generador, sino ms bien por el sistema. Los costos de integracin son aquellos costos
relacionados a la incorporacin al sistema de recursos de generacin adicionales. Un error comn es que slo las ERNC tienen costos de integracin porque son fuentes de generacin variables y necesitan el respaldo de centrales que queman combustibles fsiles. Sin embargo, la realidad es ms compleja. Segn las palabras de un experto en la integracin de energas renovables a pesar de que los generadores trmicos se despachan, tienen una probabilidad de interrupcin finita lo cual significa que el sistema debe cargar con reservas considerables para mantener la fiabilidad. El suministro de estos recursos y el costo de cumplir con los estndares de fiabilidad a menudo se incluyen implcitamente en la lnea de base, pero esto nos deja con una imagen incompleta de los costos que enfrentamos al planificar la matriz futura. Para tratar todos los recursos energticos de una manera equiparable es necesario incorporar el costo de integrar centrales termales, as como los numerosos costos ocultos asociados con nuestros recursos energticos.29 La realidad es que si Chile limpia su matriz elctrica al aadir una creciente cantidad de fuentes de energa ms flexibles como son las ERNC, los recursos menos flexibles, como el carbn, pasarn a ser comparativamente menos convenientes y podran hasta incrementar sus costos de operacin y mantenimiento. Es importante notar que las ERNC se podrn integrar an ms fcilmente a medida que se vuelvan ms comunes otras alternativas asequibles y flexibles como las tecnologas para gestionar la demanda, el almacenamiento de energa, las tcnicas avanzadas para pronosticar el tiempo que permiten prever
Figura 5: Descripcin del modelo de costo nivelado de energa

Anlisis de la construccin Costo de desarrollo Costo del equipo principal Costo de construccin Precio (LCOE) Ingresos Factor de capacidad Costo variable de O&M Costo fijo de O&M Depreciacin
Fuente: Bloomberg New Energy Finance.
Anlisis del flujo de efectivo Inversin en acciones Flujos de efectivo despus de impuestos Tasa Interna De Retorno (10%)
Anlisis anual de operaciones
Anlisis fiscal
Especulacin sobre el precio de la energa
la disponibilidad de los recursos energticos (advanced forecasting), los ajustes en tiempo real a la capacidad de carga en base a las condiciones climticas locales actuales (dynamic thermal line rating) y diversificacin geogrfica. Existen costos de transicin a corto plazo en cualquier cambio de sistemas, pero a la larga el resultado de incrementar el nmero de recursos de ERNC en Chile ser una matriz elctrica ms limpia y segura que suministre energa limpia y asequible.
Proyectos en operacin: Valgesta compil y calcul los factores de planta basndose en informes mensuales del Centro de Despacho Econmico de Carga (CDEC) del SING y el del SIC.
Proyectos en desarrollo: calculados para cada regin segn los recursos energticos renovables disponibles, compilados por Valgesta y normalizados (sin valores atpicos) por BNEF, mediante su base de datos global de proyectos de energa renovable. Proyectos solares: las tasas de insolacin en Chile se encuentran entre las mejores del mundo, lo que da lugar a factores de capacidad de hasta un 31% para la energa fotovoltaica (FV) en 2011.30 Proyectos de biomasa: actualmente, los proyectos de biomasa en Chile son realizados por empresas forestales para generar electricidad que les permita llevar a cabo sus actividades durante las horas de la jornada laboral y slo venden a la red elctrica la electricidad sobrante. Dado que nicamente se declara a la red la porcin de capacidad disponible utilizada para generar esta energa sobrante, el factor de capacidad de estas plantas no se conoce pblicamente. Sin embargo, la base de datos global de proyectos similares de BNEF establece que el factor de planta de una instalacin de biomasa dedicada a generar energa es de aproximadamente un 80%. Por lo tanto, se utiliza esta cifra para efectos de este anlisis.
a. Premisas bsicas para calcular el costo nivelado de energa en Chile

(i) Tratamiento impositivo Todos los proyectos se evaluaron utilizando el impuesto sobre la renta corporativa de un 17% para entidades chilenas. Los inversores extranjeros estn adems sujetos a una tasa de un 35% sobre las ganancias corporativas que salen del pas, asumiendo que el impuesto chileno de 17% se pueda descontar del impuesto a entidades extranjeras de modo que la tasa efectiva no supere el 35%. Para llevar a cabo este anlisis, no se incluy el impuesto a entidades extranjeras, aunque este podra afectar el LCOE para proyectos de promotores extranjeros. Tambin se asumi para todos los proyectos un cronograma de amortizacin fiscal lineal acelerado de tres aos, salvo para las grandes hidroelctricas que, segn la legislacin chilena, tienen un cronograma de amortizacin lineal de nueve aos de promedio ponderado.
(ii) Factores de planta Para elaborar el anlisis, se emplearon factores de planta y gastos de capital de proyectos en Chile que estn operativos o se encuentran en etapas de desarrollo, tales como:
(iii) Gastos de capital BNEF cre rangos de posibles gastos de capital (CAPEX, por sus siglas en ingls) para cada tipo de tecnologa que forma parte del estudio (ver tabla 2), utilizando conjuntos de datos globales de BNEF ajustados a los costos de
Tabla 2: Factores de planta y gastos de capital

Tecnologa: muestra de proyectos Pequeas hidroelctricas: 21 plantas Grandes hidroelctricas: 24 plantas Elica: 5 plantas y base de datos global de BNEF Biomasa: 11 plantas y base de datos global de BNEF Tecnologas FV: 1 planta y base de datos global de BNEF STEG: base de datos global de BNEF Geotrmica: 1 planta y base de datos global de BNEF Carbn: 14 plantas CCGT: 9 plantas y base de datos global de BNEF Gas y diesel de ciclo abierto: 3 plantas Biogs/gas residual a escala de servicio pblico: base de datos global de BNEF
Fuente: CDEC, Valgesta, BNEF a mayo 2011
Tamao Rango de factores de planta 0 -20 MW >40 MW 3,5-60 MW 2-65 MW 9 MW 200 MW+ 60-80 MW 132-1.050 MW 243-741 MW 60-480 MW 5-25 MW 52,983,5 % 4584 % 2146 % 41,280 % 1532 % 24-38 % 92 % 80 % 70 % 70 % 85 %
Rango de gastos de capital (Milliones de USD$/MW)
1,59-4,69 1,24-4,58 1,35-4,42 1,04-3,14 2,98-6,34 3,22-5,08 2,93-6,31 1,90-3,82 0,60-2,31 0,45-1,01 1,04-3,14
proyectos actuales en Chile derivados de los conjuntos de datos chilenos de Valgesta. Las grandes y pequeas hidroelctricas, el carbn, la energa elica y la biomasa eran las principales tecnologas de las que se contaba con amplia informacin en Chile. Para las turbinas de gas de ciclo combinado (CCGT, por sus siglas en ingls), se emplearon una combinacin de clculos generales aproximados utilizando datos de Chile y de BNEF, mientras que los clculos relacionados con la energa fotovoltaica, la generacin elctrica termosolar (STEG, por sus siglas en ingls), la energa geotrmica y el biogs se basan, casi exclusivamente, en informacin de la base de datos global de BNEF, dado que en Chile no se han desarrollado suficientes proyectos de este tipo. (iv) Financiamiento Se asumi que todos los proyectos fueron financiados dentro del balance por promotores locales que buscaban obtener una Tasa Interna de Retorno no escalonada de 10%. Dado que la mayora de los promotores activos en el mercado utilizarn esta forma de financiamiento, el anlisis no contempl el financiamiento de proyectos (en ingls project finance). Valgesta indica que los bancos que realizan prstamos para proyectos de energa otorgaran crditos de hasta 12 aos con una tasa de inters de un 6% a un 10%.
(v) Incentivos para la energa renovable no convencional Para comparar los proyectos adecuadamente, no se incluyeron incentivos para ERNC como parte del anlisis de proyectos.
2. Anlisis del LCOE

El presente anlisis compara el costo nivelado de las principales fuentes de energa convencional y de energa renovable no convencional en Chile. Utilizando datos del 2011 como un punto de referencia, fue posible proyectar los costos relativos de la produccin de electricidad en los aos 2020 y 2030. En los grficos a continuacin, las lneas verticales permiten comparar los costos de las tecnologas evaluadas con los precios de la energa en el Sistema Interconectado Central y el Sistema Interconectado del Norte Grande, a fin de indicar la competitividad de sus costos. Todos los precios, se expresan en dlares estadounidenses (USD) del ao 2010. El grfico 1.1 representa un caso base de LCOE para cada tecnologa incluida en este estudio e indica que, en funcin al LCOE, actualmente existe una amplia variedad de energas renovables no convencionales, tales como biogs, gas residual, pequeas hidroelctricas, biomasa,
Grfico 1.1: Costo nivelado de energa en Chile, LCOE 2011
Tecnologa
Diesel a escala de servicio pblico cSi de FV comercial cFV c/seguimiento a dos ejes a escala de servicio pblico cSi de FV a escala se servicio pblico STEG torre + heliostato a escala de servicio pblico STEG consentrador a escala de servicio pblico Geotrmico binario a escala de servicio pblico Carbn a escala de servicio pblico CCGT a escala de servicio pblico Geotrmica flash a escala de servicio pblico Elica terrestre a escala de servicio pblico Biomasa materias primas a escala de servicio pblico 35 Grandes hidroelctricas 32 Grandes hidroelctricas en Aysn Peqeas hidroelctricas 30 Biogs/Gas residual a escala de servicio pblico 39 0 100 102 200 300 45 137 137 169 USD/MWh 400 51 179 56 68 82 73 111 91 259 108 155 156 155 197 221 284 193 242 225 277 346 328 560
zona competitiva
LCOE de ERNC
LCOE convencional
Escenario central
Precio de energa en el SIC
Precio de energa en el SING
Nota: Grandes hidroelctricas excluye proyectos en Aysn; Pequeas hidroelctricas son plantas que producen menos de 20MW. Todos los precios se expresan en dlares estadounidenses, del ao 2010. Zona competitiva agregada por NRDC Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa. Fuente precios de energa: CNE, elaboracin de Bloomberg New Energy Finance
cFV c/seguimiento a dos ejes a escala de servicio pblico cSi de FV a escala se servicio pblico 156
193 242
277
221 155 STEG torre + heliostato a escalageotrmica, de servicio pblico energa elica terrestre y energa que ya son 3. El impacto de los costos 284 197 competitivas con las nuevas instalaciones las principales STEG consentrador a escala de servicio de pblico de transmisin fuentes de energa convencional existentes en Chile, como 108 82 Geotrmico binario a escala de servicio pblico Los datos presentados en los grficos 1.1 a 1.3 no incluyen las grandes centrales hidroelctricas, de gas natural y de 73 155 a escala de servicio pblico promedio el costo de transmisin de electricidad a larga distancia, carbn. El grafico1.1 Carbn muestra precios de energa el cual especialmente para algunos 111puede ser significativo zona competitiva 68 en el mercado mayorista, al segundo, CCGTcorrespondientes a escala de servicio pblico recursos solares, geotrmicos e hidroelctricos. Con el tercer y cuarto trimestre de 2010 y al primer trimestre de 91 56 Geotrmica flash a escala de servicio pblico fin de evaluar el impacto de la transmisin sobre el costo 2011 de la Comisin Nacional de Energa (CNE). 51 259 Elica terrestre a escala de servicio pblico nivelado de energa se seleccionaron proyectos especficos para cada tecnologa y se utiliz la ubicacin y el costo de El grfico 1.2 materias proyecta queapara elde 2020 muchas 35 179 Biomasa primas escala servicio pblico tecnologas transmisin como puntos de referencia. En la tabla 3 se solares tambin sern competitivas en el mercado 137 32 Grandestecnologas hidroelctricasde mayorista. Al mismo tiempo, varias ERNC ya especifica la distancia entre dichos proyectos indicativos Grandes hidroelctricas Aysn 45 elica y los puntos de interconexin ms importantes. En 137 establecidas, como la energa geotrmicaen y la energa el grfico 2 se terrestre, sern las opciones energticas ms econmicas. Peqeas hidroelctricas 169 presenta el impacto de los costos de 30 transmisin sobre el LCOE en el 2011. Para el 2030 (ver grfico 1.3), nuestro anlisis pronostica USD/MWh Biogs/Gas residual a escala de de servicio 102 39 en el que la mayora de las tecnologas ERNCpblico incluidas En el caso de las grandes hidroelctricas en la regin de estudio sern competitivas con las principales 0 fuentes de 100 200 400 300 energa en Chile o hasta sern ms econmicas. Los precios Aysn, el costo de transmisin sigue siendo muy incierto. del costo transmisin para LCOE delos ERNC LCOE Escenario central El clculo Precio inicial de energa en el SICtotal de Precio de energa en el SING de energa de grficos 1.2 y convencional 1.3 son cifras aproximadas el proyecto era de USD $1.500 millones. Sin embargo, del Programa de Estudios e Investigaciones en Energa Nota: Grandes hidroelctricas excluye proyectos en Aysn; Pequeas hidroelctricas son plantas que producen menos de 20MW. Todos los precios se expresan en dlares estadounidenses, del ao a 2010. ms recientes reflejan una cifra ms cercana (PRIEN) del Instituto de Asuntos Pblicos de la Universidad informes Zona competitiva agregada por NRDC 31 USD$3.800 millones para el tendido. Teniendo en cuenta de Chile y estn expresados en dlares estadounidenses, Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa. Fuente precios de energa: CNE, elaboracin de Bloomberg New Energy Finance que los promotores del proyecto descartaron la cifra del ao 2010. original, utilizamos la cifra de USD $3.800 millones ms o menos el 20% para analizar la sensibilidad del LCOE de las grandes hidroelctricas en Aysn al costo de transmisin.
Tecnologa
Diesel a escala de servicio pblico cSi de FV comercial cFV c/seguimiento a dos ejes a escala de servicio pblico cSi de FV a escala se servicio pblico STEG torre + heliostato a escala de servicio pblico STEG consentrador a escala de servicio pblico Geotrmico binario a escala de servicio pblico Carbn a escala de servicio pblico CCGT a escala de servicio pblico Geotrmica flash a escala de servicio pblico Elica terrestre a escala de servicio pblico Biomasa materias primas a escala de servicio pblico Grandes hidroelctricas Grandes hidroelctricas en Aysn 35 32 137 137 169 102 100 200 300 USD/MWh 400 56 60 82 77 78 91 121 179 121 92 110 131 143 133 159 108 169 128 187 249 450 590
zona competitiva
45 Peqeas hidroelctricas 30 Biogs/Gas residual a escala de servicio pblico 39 0
LCOE de ERNC
LCOE convencional
Escenario central
Nota: Grandes hidroelctricas excluye proyectos en Aysn; Pequeas hidroelctricas son plantas que producen menos de 20MW. Todos los precios se expresan en dlares estadounidenses, del ao 2010. Zona competitiva agregada por NRDC Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa. Fuente precios de energa: Programa de Estudios e Investigaciones en Energa del Instituto de Asuntos Pblicos, Universidad de Chile, elaboracin de Bloomberg New Energy Finance
Tecnologa
Diesel a escala de servicio pblico cSi de FV comercial cFV c/seguimiento a dos ejes a escala de servicio pblico cSi de FV a escala se servicio pblico STEG torre + heliostato a escala de servicio pblico STEG consentrador a escala de servicio pblico Geotrmico binario a escala de servicio pblico Carbn a escala de servicio pblico CCGT a escala de servicio pblico Geotrmica flash a escala de servicio pblico Elica terrestre a escala de servicio pblico Biomasa materias primas a escala de servicio pblico Grandes hidroelctricas en Aysn Peqeas hidroelctricas 30 Biogs/Gas residual a escala de servicio pblico 0 39 102 100 200 300 35 137 45 137 169 USD/MWh 400 Grandes hidroelctricas 32 56 52 82 78 81 91 105 179 123 74 87 104 108 172 104 155 115 106 127 151 221 470 610
zona competitiva
LCOE de ERNC
LCOE convencional
Escenario central
4
Tecnologa
Diesel a escala de servicio pblico cSi de FV comercial cFV c/seguimiento a dos ejes a escala de servicio pblico cSi de FV a escala se servicio pblico STEG torre + heliostato a escala de servicio pblico STEG consentrador a escala de servicio pblico Geotrmico binario a escala de servicio pblico Carbn a escala de servicio pblico CCGT a escala de servicio pblico Geotrmica flash a escala de servicio pblico Elica terrestre a escala de servicio pblico Biomasa materias primas a escala de servicio pblico Grandes hidroelctricas Grandes hidroelctricas en Aysn Peqeas hidroelctricas Biogs/Gas residual a escala de servicio pblico 30 39 102 100 200 300 35 32 45 139 181 170 USD/MWh 400 56 51 180 68 82 73 112 101 264 118 156 156 155 197 229 284 193 255 225 286 346 328 570
El costo de transmisin a larga distancia afecta el costo total del proyecto
LCOE de ERNC
LCOE convencional
TABLA 3: Distancia aproximada de transmisin

Proyecto Parque Elico Lebu Parque Elico Gaby Seawind Parque Elico El Arrayn Pattern Parque Elico Canela Planta Cogeneracin en Norske Skog Planta Cogeneracin San Francisco de Mostazal Energa Pacfico Planta Cogeneracin Nacimiento CMPC Proyecto Solarpack Complejo Solar FV Pica Proyecto Magma Proyecto Aucn I Polaris Central Hidroelctrica Guayacn Central Hidroelctrica Canal Bo-Bo Sur Central Hidroelctrica Dongo Central Tarapac Central Tocopilla Central Atacama Central Salta Central Pangue Central Ralco Central Colbn El Toro
Fuente: Valgesta
Tipo Elico Elico Elico Elico Biomasa Biomasa Biomasa Solar Solar Geotrmico Geotrmico Pequea hidroelctrica Pequea hidroelctrica Pequea hidroelctrica Carbn Carbn Gas natural Gas natural Gran hidroelctrica Gran hidroelctrica Gran hidroelctrica Gran hidroelctrica
Regin Biobo Antofagasta Coquimbo Coquimbo Biobo O'Higgins Araucana Antofagasta Tarapac Maule Tarapac
Coordenada S 3738'50,46" 2327'46,30" 3037'39,46" 3117'4,02" 3650'9,70" 3358'49,40" 3747'24,00" 2226'26,10" 2032'23,10" 36 0'0,00" 2110'17,05"
Coordenada O 7339'6,24" 6850'56,90" 7137'49,26" 7135'41,89" 73 5'43,20" 7041'51,20" 7229'3,30" 6852'26,74" 6925'8,20" 7029'60,00" 6842'0,92" 7021'24,00" 7224'56,10" 7353'38,80" 7011'31,69" 7012'36,89" 7025'3,69" 653'5,43" 7136'40,86" 7128'30,55" 7122'25,04" 7129'28,24"
Distancia en km 1,5 17 11 1 1 1 11 6 24 85 85 8 5 6 52 69 185 367 146 129 0 78
Notas Distancia hasta S/E Lebu (SIC) Distancia hasta sistema de 220 kV (SING) Distancia hasta sistema de 220 kV (SIC) Distancia hasta sistema de 220 kV (SIC) Distancia hasta S/E San Pedro (SIC) Distancia hasta S/E San Francisco Mostazal (SIC) Distancia hasta sistema de 220 kV (SIC) Distancia hasta S/E Calama (SING) Distancia hasta sistema de 220 kV (SING) Distancia hasta sistema de 500 kV (SIC) Distancia hasta sistema de 220 kV (SING) Distancia hasta S/E La Laja (SIC) Distancia hasta sistema de 220 kV (SIC) Distancia hasta Ruta 5 (SIC) Distancia hasta S/E Lagunas (SING) Distancia hasta S/E Crucero (SING) Distancia hasta S/E Domeyco (SING) Distancia hasta S/E Andes (SING) Distancia hasta S/E Charra (SIC) Distancia hasta S/E Charra (SIC) S/E Colbn, al lado de S/E Ancoa (SIC) Distancia hasta S/E Charra (SIC)
Metropolitana 3337'49,30" Araucana De los Lagos Tarapac Antofagasta Antofagasta Argentina Biobo Biobo Maule Biobo 3748'51,90" 4234'4,50" 2048'23,14" 225'45,87" 235'26,11" 2444'48,36" 3754'35,90" 382'44,31" 3541'8,25" 3717'33,75"
Grfico 2: LCOE 2011 con el costo de transmisin
Tecnologa
Diesel a escala de servicio pblico cSi de FV comercial cFV c/seguimiento a dos ejes a escala de servicio pblico cSi de FV a escala se servicio pblico STEG torre + heliostato a escala de servicio pblico STEG consentrador a escala de servicio pblico Geotrmico binario a escala de servicio pblico Carbn a escala de servicio pblico CCGT a escala de servicio pblico Geotrmica flash a escala de servicio pblico Elica terrestre a escala de servicio pblico Biomasa materias primas a escala de servicio pblico Grandes hidroelctricas Grandes hidroelctricas en Aysn Peqeas hidroelctricas Biogs/Gas residual a escala de servicio pblico 0 30 39 100 102 200 300 35 32 45 139 181 170 USD/MWh 400 56 51 180 68 82 73 112 101 264 118 156 156 155 197 229 284 193 255 225 286 346 328 570
El costo de transmisin a larga distancia afecta el costo total del proyecto
LCOE de ERNC Costo de transmision
LCOE convencional Escenario central
Precio de energa en el SIC Precio de energa en el SING
Grfico 3: LCOE 2011 con la captura y almacenamiento de carbono (CCS)
Tecnologa
Geotrmica 56 90
cSi de FV a escala de servicio pblico
156
242
Elica terrestre a escala de servicio pblico
51
264
CCGT a escala de servicio pblico
68
200
Carbn a escala de servicio pblico 0 50
73 100 150 200
245 250 300
LCOE de ERNC
LCOE convencional
Costo de CCS
Nota: Supone el escenario del carbn en Valgesta Central y el pronstico del CNE para el precio del gas en el SIC. Crculo rojo agregado por NRDC Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa
cSi de FV a escala de servicio pblico
156
242
4. Anlisis de sensibilidad del LCOE al Elica terrestre a escala de servicio pblico 51 costo de la contaminacin
Las emisiones de dixido de carbono (CO2) solamente se pueden reducir a travs de la tecnologa para capturar y CCGT a escala de servicio pblico 68 Si 200 almacenar el carbono (CCS, por sus siglas en ingls). 5. Anlisis de sensibilidad del LCOE bien es tcnicamente viable, el costo de un sistema de CCS al costo de combustible es elevado y la tecnologa an no ha sido comercializada. Dado el nmero y la complejidad Carbn a escala de servicio pblico 73 245 de los factores que Adems, su uso reduce la eficiencia de la planta y por lo afectan los precios de combustibles es difcil predecirlos tanto el factor de planta. En consecuencia, el grfico 3 con exactitud. En el grfico 4.1 , Valgesta present varias demuestra que el LCOE en el ao 2011 0 se duplicara 150 100 predicciones 50 300 200 250 licuado para el gas natural (GNL) y el carbn si la tecnologa CCS se estuviera utilizando. Para su las cuales afectan significativamente la competitividad implementacin, los proyectos de CCS tambin deben Costo de CCS LCOE de ERNC LCOE convencional de estas tecnologas. El precio del gas se basa en clculos utilizar instalaciones de almacenaje natural (geolgico) o de la Nota: Supone el escenario del carbn en Valgesta Central el pronstico delde CNEconsumo para el precio del gas enaproximados el SIC. Crculo rojo agregado porCNE, NRDC en funcin de contratos de GNL artificial para el CO y/o contar conyacuerdos 2 en el mercado chileno. El clculo EIA se presenta con Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa (offtake) de CO2 con usuarios industriales del mismo. fines comparativos y se basa en datos de la Administracin
Por estas razones, BNEF no proyecta una implementacin 264 extendida de CCS antes del 2030 ni reducciones en su costo de al menos un 25% hasta el 2050.
Grfico 4.1: Predicciones del precio de los combustibles para 2030
350 300 250 USD/ton
Carbn Tendencia Histrica Chilena Carbn Tendencia EIA Carbn Valgesta Central
200 150 100 50 0

2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 Carbn EIA + Precio Exportacin Carbn CNE
16 14 12 USD/MMBtu 10 8 6 4 2 0
2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 Gas CNE SING GAS CNE SIC GAS EIA
Fuente: CNE, Administracin de Informacin sobre la Energa Estadounidense, Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa
7
180
Carbn (tendencia histrica)
300 250 de Informacin Energtica (EIA, por sus siglas en ingls), 200 una agencia dentro del Departamento de Energa de Estados Unidos que recopila, analiza y difunde informacin 150 Valgesta cre un escenario para el precio del energtica. carbn para el 2030 en base a las predicciones ponderadas de la 100 tabla 4. USD/ton
Carbn Tendencia EIA Carbn Valgesta Central de los precio de la energa trmica depende del precio combustibles, el cual no se puede predecir con exactitud. Carbn EIA + Precio Exportacin
50 de estas predicciones de precio, el grfico 4.2 Partiendo Los costos en la industria solar y elica disminuyen cada ao muestra el potencial impacto que distintos precios debido al creciente nivel de competencia y mejoras en el 0 tendran sobre el LCOE del carbn y su de carbn proceso de fabricacin. Esta tendencia se refleja en las curvas 2010 en 2012 2024 2030 2018 2026 2028 2016 2014 2022 2020 competitividad relacin con determinadas tecnologas de aprendizaje de dichas tecnologas. La curva de aprendizaje renovables en el perodo del 2011 al 2030. Se pueden representa una ley econmica emprica que rige para la producir 16 efectos similares con respecto a la competitividad mayora de los productos fabricados: por cada duplicacin de costos relativos de las plantas termoelctricas a gas SING de produccin acumulativa deGas unCNE determinado bien, el costo 14 segn el comportamiento del precio del gas en natural, de produccin por unidad disminuye en un porcentaje fijo. dicho perodo. Mientras que las ERNC muestran una GAS CNE Esto se debe al aprendizaje a travs deSIC la prctica: mientras 12 de reduccin de precio a largo plazo, el futuro tendencia ms se realiza una tarea, mejores son los resultados. En Chile, GAS EIA en el creciente nmero 10 tambin podemos ver esta tendencia de proyectos de ERNC que han ingresado al Servicio de Tabla 84: Precio del carbn: el escenario central de Evaluacin de Ambiental durante los ltimos aos.32 Valgesta es el promedio ponderado de las siguientes 6 predicciones En el grfico 5, se proyecta la trayectoria temporal de los
gastos de capital para combustibles trmicos, energa termo-solar, fotovoltaica y elica. A mediano plazo, se 2 espera que los gastos de capital de la energa elica en Tendencia histrica chilena del 2010 5% Chile converjan con los precios globales, calculados a partir 0 de los datos exclusivos del ndice de Precios de Turbinas 2012 2024 2030 2018 2026 2028 2016 [USD/ 2014 a Chile 2022 2020 Prediccin2010 de EIA del 2010 aplicada Elicas de BNEF. Esta tendencia se observar a medida 20 % tonelada] que aumente la fabricacin de turbinas en Latinoamrica, Fuente: CNE, Administracin de Informacin sobre la Energa Estadounidense, Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa lo cual estar motivado parcialmente por la demanda en Prediccin sobre exportaciones de EIA del 2010 30 % pases vecinos. El carbn y las turbinas de gas de ciclo aplicada a Chile [USD/tonelada] combinado se consideran tecnologas maduras y los Fuente: Valgesta Energa precios se mantienen estables.
Prediccin 4 del carbn de la CNE del 2010 [USD/ tonelada] 45 %
6. Proyeccin de las reducciones de costo en las ERNC hasta 2030
Carbn CNE
USD/MMBtu
Grfico 4.2: Impacto de las predicciones sobre el precio del carbn
180 160 140 120 100 80 60 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 Ao 2030 Rango de clculos aproximados del precio del carbn
Carbn (tendencia histrica) Carbn (tendencia EIA) Carbn (Valgesta Central) Carbn (prediccin CNE) Termosolar cSi de FV a escala de servicio pblico Elica terrestre Paridad de red esperada Paridad de red posible
Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa
100
El 80 costo de la energa fotovoltaica se reduce en funcin de la curva de aprendizaje global desarrollada por BNEF e ilustrada en el grfico 6. Este grfico muestra la curva de60 experiencia con mdulos de silicio cristalino (el material comnmente utilizado en las clulas solares). 2020de la 2022 2016 el2018 2012 2014 Segn estudios acadmicos, porcentaje curva 2024 de experiencia con los mdulos fotovoltaicos de silicio Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa cristalino se encuentra entre un 18% y un 35% por cada duplicacin de produccin acumulativa. Puesto
cSi de FV a escala de servicio pblico Elica terrestre
que la mayora de las industrias tardan ms en duplicar Paridad de red esperada la produccin acumulativa a medida que crecen, la inclinacin de la curva disminuye progresivamente. Paridad de red posible Utilizando datos de Paul Maycock desde 1976 y ajustados a Ao la inflacin, BNEF estim la tasa de aprendizaje del sector 2030 azules y morados en el grfico 6 2026 2028 en un 25%. Los puntos representan datos reales de la informacin histrica y la lnea representa la frmula de la curva de experiencia. El volumen de produccin acumulativo se encuentra en el eje
Grfico 5: Impacto de curva de aprendizaje en las estimaciones de CAPEX
5.0 4.5 3.5 3.0 USD/W 2.5 1.5 1.0 0.5 0.0 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030
Carbn cSI de FV comercial Termosolar CCGT a escala de servicio pblico cSi de FV a escala de servicio pblico cSI de FV residencial Elica terrestre a escala de servicio pblico
Fuente: Bloomberg New Energy Finance
Tecnologa Carbon CCGT a escala de servicio pblico cSI de FV residencial cSI de FV comercial cSi de FV a escala de servicio pblico Elica terrestre a escala de servicio pblico Termosolar
Grfico 6: Curva de experiencia global de energa FV 100

Precios histricos Curva de experiencia
10 USD/W
Precios de cSI de China
0.1
10
100
1000
10000
100000
1000000
Fuente: ndice de Precios de Energa Solar de Bloomberg New Energy Finance, Paul Maycock, Solarbuzz PAGE 20 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
1 0.1 x y el costo ambos a escala para 1 en el eje y,10 1000 100logartmica presentar la relacin como una lnea recta.
mundial Dado que1000000 las turbinas elicas terrestres 10000 anual. 100000 son una tecnologa madura, la curva de aprendizaje es Fuente: ndice de Precios de Energa Solar de Bloomberg New Energy Finance, Paul Maycock, Solarbuzz prcticamente plana. Por el contrario, las turbinas elicas El grfico 7 muestra el ndice de Precios de Turbinas marinas son una tecnologa emergente y se espera que su 0.1 Elicas publicado semestralmente por BNEF utilizando costo en un 15% para el ao 2030. 1 10000disminuya 100000 1000000 1000 10 100 datos exclusivos e informacin de contratos reales de Fuente: ndice de Precios de Energa Solar de Bloomberg New Energy Finance, Paul Maycock, Solarbuzz Finalmente, el grfico 8 muestra que la curva de varios compradores de turbinas. Dicho ndice analiza aprendizaje se vuelve ms pronunciada en el perodo del aproximadamente 100 contratos de compraventa de 2014 al 2015, cuando varios proyectos solares y elicos turbinas en todo el mundo, incluyendo Amrica Latina habrn alcanzado una escala suficiente para que estas y representa alrededor de un 20% del mercado elico m/MW
10
Contratos reales H1 2010
10
Grfico 7: ndice global de precios de turbinas elicas
m/MW
Contratos reales H1 2010
H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 2004 2004 2005 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012
Fuente: ndice de Precios de Turbinas Elicas de Bloomberg New Energy Finance
H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 2004 2004 2005 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012
Fuente: ndice de Precios de Turbinas Elicas de Bloomberg New Energy Finance
11
Grfico 8: Pronstico de la curva de aprendizaje del LCOE por fecha de puesta en marcha de proyectos
300 Carbn a escala de servicio pblico 250 300

USD/MWh USD/MWh
11
200 250 150 200 100 150 50 100 2012 50 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030
cSI de FV a escala de servicio pblico Carbn a escala de servicio pblico Termosolar cSI de FV a escala de servicio pblicode CCGT a escala servicio pblico Termosolar cSi de FV residencial CCGT a escala de servicio pblico cSI de FV comercial cSi de FV residencial Elica terrestre a escala de servicio pblico cSI de FV comercial Elica terrestre a escala de servicio pblico
Nota: Supone el escenario del carbn en Valgesta Central y el pronstico del CNE para el precio del gas en el SIC Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa
2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
PAGE 21 Eldel costo nivelado de Central energa ypronstico el futurodel de la energa renovable no en Chile: derribando algunos mitos Nota: Supone el escenario carbn en Valgesta y el CNE para el precio del gas en elconvencional SIC Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa
USD/MWh US
150 200
CCGT a escala de servicio pblico Termosolar cSi de FV residencial
12 12
a los mayores costos de los combustibles fsiles. CCGT a escala El de grfico servicio pblico 9.1 muestra este fenmeno de neutralizacin de picos de cSI demultiplicador FV comercial de consumo, o peak shaving, mediante un cSi de FV residencial valor utilizado por las empresas de electricidad para calcular 50 100 el costo evitado durante cada hora. Al reconocer estos costos Elica terrestre a escala de 2014 2016 2020 2024 2026 2012 2018 2022 2028 2030 de FV comercial a servicio pblico evitados, se puede asignar un mayorcSI valor econmico 7. La energa solar en Chile Nota: Supone el escenario del carbn en Valgesta Central y el pronstico del CNE para el precio gas en el SIC ladel energa solar producida durante las horas pico, que a la 50 Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa energa generada Elica terrestre a escala de a. Neutralizacin picos de consumo 2014de los 2016 2020 2024 2026 2012 2018 2022 2028durante 2030otros perodos. servicio pblico La produccin de energa por proyectos solares coincide El grfico 9.1 ilustra los promedios anuales (generalizados Nota: Supone el escenario del carbn en Valgesta Central y el pronstico del CNE para el precio del gas en el SIC con los perodos de alta demanda durante el da. En un Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa por BNEF ya que los multiplicadores reales varan segn sistema de despacho con costos marginales que utiliza tanto la estacin) de tres importantes empresas de electricidad recursos fsiles como solares, esto puede implicar que la en California para mostrar la forma del perfil. Mientras energa adicional producida por clulas solares durante tanto, el grfico 9.2 ilustra las distribuciones equivalentes horas pico desplace la utilizacin de energa trmica debido
tecnologas logren una mayor eficiencia. Posteriormente, la 100 150 curva de aprendizaje de cada tecnologa se asemejar a la curva de aprendizaje de su manufactura.
1.6 Compaa 1 Grfico 9.1: Multiplicadores simplificados del valor horario en California para mostrar el valor pico de la energa 1.4 Compaa 2 1.6 Compaa 1 1.2 1.4 Compaa 3 Compaa 2 1.0 1.2 Compaa 3 0.8 1.0 0.6 0.8 0.4 0.6 0.2 0.4 Hora del da 0.0 0.2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Multiplicador del valor del valor Multiplicador
Hora del da Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Comisin de Empresas de Servicios Pblicos de California. 0.0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Comisin de Empresas de Servicios Pblicos de California.
13 13
Grfico 9.2 Perfil simplificado de produccin diaria de las tecnologas solares
16% 14% 16% 12% 14% 10% 12% 8% 10% 6% 8% 4% 6% 2% 4% 0% 2% 0%

% de produccin total % de produccin total
FV comercial Generacin de Electricidad FV comercial Termosolar (STEG) FV a escala de servicio Generacin de Electricidad pblico Termosolar (STEG) STEG con almacenaje FV a escala de servicio pblico STEG con almacenaje
Hora del da
1 2 3 4
5 6 7
8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Hora del da
1PAGE 2 22 3 | El 4 costo 5 nivelado 6 7 de 16 17no 18convencional 19 20 21en22 23 24 8 energa 9 10 12de 13 14 15 y el11 futuro la energa renovable Chile: derribando algunos mitos
13
% de produccin total
relacionadas con cuatro tecnologas solares. Los multiplicadores capturan el valor de peak shaving de la energa solar en funcin de la hora del da. Segn este anlisis simplificado, la energa generada por proyectos 16% solares podra valer entre 1,1 a 1,3 veces ms que el precio de la electricidad al por mayor. Si bien la comparacin no es 14% perfecta, Chile podra esperar obtener un valor similar de los proyectos 12%solares en el SIC.
despachar recin durante las horas o das que s se necesita, o incluso en otra poca del ao, sin mayor costo para la generadora. Es ms durante pocas de sequia, cuando urge conservar el agua, hay ms energa solar, por lo cual la generacin solar complementa perfectamente la energa FV comercial hidrulica.
Generacin de Electricidad b. Paridad de red para la energa Termosolar (STEG) fotovoltaica residencial
El sistema en el SIC genera del orden de un 20% a un 30% 10% de su energa en base a centrales diesel. Estas se desplazan ventajosamente con ERNC. Una cantidad importante se 8% genera con centrales de turbinas de ciclo abierto o ciclo combinado 6% que operan con GNL. Estas tambin se pueden desplazar fcilmente con ERNC. Finalmente las ERNC se integran 4% muy bien a las centrales de embalse, las que operan casi exclusivamente en las horas del da. Segn un anlisis2% preliminar, la incorporacin de ERNC a la matriz elctrica podra desplazar energa generada con centrales de embalse 0% durante las horas que estn disponibles las 1 2a ahorrar 3 4 5el 6 7 8 hdrico. 9 10 33 11 12 13el 14 15 ERNC, ayudando recurso Como Fuente: Bloomberg New Energy Finance. agua permanece en los embalses, esta generacin se podra
FV a escala de servicio pblico La paridad de red es el punto en que el precio de una fuente de energa en particular, como la energa fotovoltaica, es STEG con almacenaje igual al precio de electricidad en el mercado minorista. La paridad de red vara en cada pas segn el recurso solar disponible y el costo evitado de la electricidad minorista.
Las lneas del grfico 10 muestran cmo la disminucin en los precios de mdulos solares con el paso del tiempo lleva a ms pases hacia la paridad de red. Aunque el tiempo no Hora del da se incluye como eje en este grfico, BNEF prev que Chile alcanzar la paridad de 23 red24 en 2014, aunque en las zonas 16 17 18 19 20 21 22 ms asoleadas del pas esto se lograr antes.
14
Grfico 10: Hacia la paridad de red en el suministro fotovoltaico residencial
Latinoamrica Norteamrica
Precio de la electricidad minorista en USD/kWh
Europa Asia y frica Hawi Dinamarca Italia Alemania Japn Francia EE.UU. China Turqua Espaa Brasil Mxico Chile USD$ 4,00/W USD$ 2,00/W
California Sud frica Per
Nota: WACC (Costo Promedio Ponderado) = 10%; O&M = 1,5%; de CAPEX; degradacin de sistema = 0,7% por ao; vida de proyecto = 25 aos; basado en precios de electricidad minoristas de 2010; no se asume aumentos en el precio de electricidad
V. Polticas para transitar hacia la sustentabilidad energtica en Chile
Chile. Durante las prximas dcadas, todas las tecnologas de ERNC analizadas se volvern an ms competitivas. Para aprovechar todas las posibles mejoras en rendimiento y la reduccin de costos, es necesario implementar polticas que impulsen el sector de ERNC, tales como las polticas que fomenten los mercados de ERNC y aumenten oportunidades para los generadores de ERNC, al igual que polticas que impulsen la eficiencia energtica. Con estos avances, se lograr la integracin a gran escala de tecnologas de ENRC en la oferta de generacin energtica nacional, lo cual permitir que Chile se beneficie de una mayor seguridad e independencia energtica, as como de una menor degradacin ambiental. Chile puede asegurar su futuro energtico y consolidar su liderazgo en el sector de energas renovables no convencionales implementando ciertas polticas claves, incluyendo entre otras:
omando en cuenta la alta calidad de los recursos renovables nacionales, la reduccin en los precios de tecnologas de ERNC y el incremento en los precios de combustibles fsiles, se puede concluir que un importante nmero de fuentes de ERNC ya son competitivas en
1. Hacer realidad la meta de que el 20 por ciento de toda la energa elctrica generada en el 2020 provenga de fuentes de ERNC.
La ms simple y principal reforma del mercado necesaria para liberar el potencial de produccin de energa renovable no convencional en Chile es la modificacin de la Ley 20.257 para requerir que el 20 por ciento de toda la energa generada para la venta por contrato se obtenga a partir de ERNC para 2020, tal como sugiri el Presidente Piera en 2010.34 De aprobarse y entrar en vigencia esta reforma (incluidas las sanciones por incumplimiento), Chile podra explotar ms intensamente la energa renovable no convencional que ya se ofrece a costos competitivos y agilizar la viabilidad econmica de aquellas fuentes que, en el futuro, competirn en el mercado. Esto implicara generar 20.000 GWh/ao para el 2020 con ERNC segn datos de la Asociacin Chilena de Energas Renovables (ACERA).35 Alfredo Solar, presidente de ACERA, tambin destaca que la promulgacin de esta ley permitira que Chile desarrolle entre 4.000 MW a 5.000 MW de capacidad de ERNC.36 En enero 2012, la Sala del Senado aprob un proyecto de ley que establece que para el ao 2020 Chile deber contar con un 20% de ERNC en su oferta elctrica. El proyecto ahora est listo para ser tramitado en la Cmara de Diputados.37
2. Impulsar la capacidad de adquisicin de la ERNC por parte de la industria chilena.

Chile debe trabajar con empresas de ERNC, empresas mineras, clientes comerciales grandes o industriales, ambientalistas y otros grupos de ciudadanos para transformar el mercado de clientes libres en uno que fomente o exija la compra directa de mayores cantidades de ERNC. Una posibilidad sera la creacin de un mercado donde se comercialice energa limpia, certificada por un regulador. Esto permitira a las empresas exportadoras certificar a los mercados de exportacin que su producto se fabric en un sistema elctrico que cuenta con una determinada cantidad de energa limpia o con emisiones reducidas de carbono.
Otra estrategia ms eficaz, que estimulara rpidamente la competencia y bajara los precios, sera requerir a las empresas mineras y los grandes usuarios comerciales o industriales que compren un determinado porcentaje de energa renovable cada ao, o cuando aumenten su consumo energtico debido a operaciones nuevas e incrementos en actividad.
3. Promulgar e implementar una ley de Net Metering para fomentar proyectos de ERNC
El grfico 10 demuestra que muy pronto los sistemas de ERNC conectados a la red sern econmicamente atractivos. Para fomentar este tipo de proyecto an ms es necesario promulgar una ley de medicin neta, o net-metering, que permita a los usuarios finales inyectar energa generada a base de ERNC a la red de distribucin elctrica. En enero 2012, el Congreso aprob un proyecto de net-metering que modifica la Ley General de Servicios Elctricos y que regula el pago de tarifas elctricas en estos sistemas. El presidente Piera ahora debe apresurar la promulgacin de dicha ley y su gobierno debe publicar el reglamento que determine los requisitos que deben cumplirse para conectar las fuentes de ERNC a la red de distribucin.38
estabilidad financiera de los mecanismos de eficiencia energtica. Con este fin, es importante redisear la tarifacin de la distribucin elctrica para desacoplar (decouple, en ingls) los ingresos de las compaas de distribucin de las ventas de energa. En 2009, el Ministerio de Energa bajo el gobierno anterior comenz a disear un anteproyecto de ley para fomentar la eficiencia.40 Bajo el marco de la nueva estrategia energtica, el actual gobierno ahora debe impulsar la tramitacin de un proyecto de ley que desacople las utilidades de las empresas de distribucin de la venta de energa. Tambin ser importante implementar sistemas de gestin de la demanda, contar con metas claras y cuantitativas para la eficiencia en el sector elctrico y designar una entidad encargada de implementar programas de eficiencia energtica. Chile se encuentra en un momento crtico de transicin. El pas solo podr asegurar un futuro energtico sostenible mediante una transformacin significativa del actual modelo elctrico. Las polticas innovadoras que recomendamos aqu facilitaran la creacin de un marco normativo energtico para el siglo XXI. Estos cambios impulsaran el desarrollo de las abundantes energas renovables no convencionales con las que cuenta el pas. Estos recursos son cada vez ms competitivos econmicamente y pueden ayudar a abastecer la futura demanda del pas de una manera sostenible, sin perjudicar la salud pblica ni los grandes tesoros naturales como la Patagonia Chilena.
4. Impulsar la eficiencia energtica mediante medidas que fomenten mayor inversin en eficiencia elctrica.
Chile podra disminuir la demanda de potencia en el SIC por 2.740 MW para el ao 2025 mediante polticas que fomenten el uso de eficiencia energtica. Esto significara un ahorro de hasta 17.858 GWh de generacin segn algunas estimaciones.39 La nueva Estrategia Nacional de Energa propuesta por el gobierno seala la necesidad de incorporar la eficiencia energetica como un principio fundamenta. Sin embargo, para lograr incrementar la eficiencia a nivel nacional es necesario asegurar la
VI. Apndice: trminos utilizados

ACERA: BNEF: CAPEX: CCGT: CCS: CDEC: CNE: CPV: cSi de FV: EIA: ERNC: FV: GNL: TIR: LCOE: O&M: Asociacin Chilena de Energas Renovables Bloomberg New Energy Finance Capital Expenditure (Gastos de Capital) Combined Cycle Gas Turbine (Turbina de Gas de Ciclo Combinado) Carbon Capture and Sequestration (Captura y Almacenamiento de Carbono) Centro de Despacho Econmico de Carga Centro Comisin Nacional de Energa Concentrating Photovoltaic (Energa Fotovoltaica Concentrada) Tecnologa de Silicio Cristalino de Energa FV Energy Information Administration (Administracin de Informacin Energtica de EE. UU) Energa Renovable No Convencional Fotovoltaica Gas natural licuado Tasa Interna de Retorno (Internal Rate of Return) Levelized Cost of Energy (Costo Nivelado de Electricidad) Operations and Management (Operacin y Gestin)
Paridad de red: punto en el cual el costo de energa generada en un sistema FV residencial es igual al precio minorista de energa PIB: SIC: SING: STEG: TPES: Producto interno bruto Sistema Interconectado Central Sistema Interconectado del Norte Grande Solar Thermal Electricity Generation (Generacin de Electricidad Termosolar) Total Primary Energy Supply: corresponde a la oferta total de energa primaria. Mide la cantidad de energa que obtiene un pas durante un perodo de tiempo dado para su consumo ya sea en uso final o en centros de transformacin.
VII. Apndice: mapa de ruta de transmisin de HidroAysn

Ruta de transmisin de proyecto hidroelctrico HidroAysn
Puerto Montt
Leyenda Subestacon Lnea de transmison propuesta por Hidro Aysn Variantes

Coyhaique
Santiago
Tramo submarino
Puerto Montt
Las mega represas propuestas por HidroAysn dependen de la construccin de lneas de transmisin desde la Patagonia a la red elctrica en la zona central de Chile, una distancia de entre 1.900 a 2.300 kilmetros, incluyendo un segmento de 160 kilmetros bajo el agua. Dicha ruta de transmisin atravesara terrenos con actividad volcnica y ssmica aumentando la vulnerabilidad del SIC ante posibles fallas. La ruta de transmisin tambin potencialmente perturbara ms de una decena de parques y reservas nacionales, as como importantes corredores biolgicos. Por el momento nicamente se conoce la ruta propuesta por HidroAysn hasta Puerto Montt lo cual hace imposible evaluar adecuadamente el componente de transmisin del proyecto.
Fuente: pgina web de HidroAysn
VII. Fuentes Consultadas

Agencia Internacional de Energa Bloomberg New Energy Finance Centro de Despacho Econmico Corporacin de Fomento de la Produccin Ministerio del Medio Ambiente de Chile Servicio de Evaulacin Ambiental (SEA) Universidad de Chile, Programa de Estudios e Investigaciones en Energa Valgesta Energa, S.A.
VIII. Notas
1
Laurence Golborne: Matriz elctrica de largo plazo: antecedentes para un debate. Presentacin en la Comisin de Minera y Energa del Parlamento. Marzo 2011. Disponible en: http://www.ojoconelparlamento.cl/2011/03/24/definiranuna-politica-de-estado-y-de-largo-plazo-para-desarrollar-unamatriz-energetica-equilibrada/ Gobierno de Chile. Ministerio de Energa. Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico (CADE). Disponible en: http://www. minenergia.cl/comision-asesora-para-el-desarrollo.html Comisin de Energa Ciudadana Parlamentaria. Disponible en: www.energiaciudadana.cl Elaboracin propia a partir de los datos de la Comisin Nacional de Energa, www.cne.cl Romn, R. y S. Hall, 2011. El futuro energtico de Chile est en la eficiencia energtica y en las energas renovables. Disponible en: http://ingenieria.uchile.cl/files/estudio_roman.pdf Elaboracin propia a partir de los datos de www.cne.cl Gobierno de Chile. Comisin Nacional de Energa. Precio de Nudo Octubre 2011. Informe Tcnico Definitivo, SIC. Disponible en: http://www.cne.cl/cnewww/opencms/07_Tarificacion/01_ Electricidad/Otros/Precios_nudo/otros_precios_de_nudo/ octubre2011.html Gobierno de Chile. Informe de la Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico. Anexo 2: Radiografa a la demanda de electricidad en Chile. Noviembre 2011. Disponible en: http:// www.minenergia.cl/comision-asesora-para-el-desarrollo.html Segn datos de la Comisin Nacional de Energa. Generacin Bruta SIC-SING. Disponible en: http://www.cne.cl/cnewww/ opencms/06_Estadisticas/energia/Electricidad.html
15 Segn datos de Comisin Nacional de Energa. Generacin Bruta SIC-SING. Disponible en: http://www.cne.cl/cnewww/ opencms/06_Estadisticas/energia/Electricidad.html 16 Ver Encuesta revela significativo aumento del rechazo a HidroAysn y desconfianza a sus prcticas. El Divisadero.18 de julio de 2011. Disponible en: http:// www.eldivisadero.cl/ noticias/?task=show&id=26507 y Encuesta evala el desempeo del gobierno y la actitud de los chilenos en el cuidado del medioambiente Universidad Andrs Bello. Disponible en: http://www.ambiental.unab.cl/wp-content/uploads/2010/11/ II-ENCUESTA-DE-MEDIOAMBIENTE-1.pdf 17 Por razones tcnicas es probable que sera difcil desarrollar mayores cantidades de ERNC de lo que aqu sealamos antes del 2030, sin embargo el limitante no es el recurso. 18 Potencial en el SIC y SING. No se incluyen datos de la Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico para energa geotrmica porque su anlisis de disponibilidad de recursos renovables en Chile no incluye datos actualizados para esta fuente. Sin embargo, segn estudios preliminares se estima que, considerando flujos a ms de 150 C y a profundidades de hasta 3 km, el potencial geotrmico de Chile es de 16.000 MW. Ver: Lahsen, A., 1986 Origen y potencial de energa geotrmica en los Andes de Chile. En Geologa y recursos minerales de Chile. Ed.: J. Frutos, R. Oyarzn, y M. Pincheira. Universidad de Concepcin, Chile. 1: 423-4238. 19 Para el potencial factible hay estimaciones no oficiales de entre 1.500 y 4.000. Ver: Programa de Estudios e Investigaciones en Energa, Universidad de Chile y Ncleo Milenio Electrnica y Mecatrnica, Universidad Tcnica Federico Santa Mara. Junio 2008. Aporte potencial de energa renovables no convencionales y eficiencia energtica a la matriz elctrica, 20082025. Disponible en: http://www.patagoniasinrepresas.cl/final/dinamicos/ energia-BAJA.pdf 20 Potencial en el SIC. Datos segn documentos internos no publicados de la Divisin de Energas Renovables, MINERGIA y GIZ. La potencia bruta terica slo incluye cauces compatibles con centrales con potencia entre 1 y 20 MW. Para la potencia bruta terica factible se excluyeron cauces en parques nacionales, zonas nevadas y sitios donde ya existen operaciones hidroelctricas. Ver Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico. Anexo 4: Anlisis de disponibilidad de recursos renovables en Chile. Noviembre 2011. Disponible en: http://www.minenergia.cl/documentos/ estudios.html 21 Potencial en el SIC y SING. Un estudio sobre el potencial de energas del mar recomienda 6 zonas para la implementacin de proyectos de energa undimotriz y estima un potencial global bruto de casi 165 GW a lo largo de las costas del pas. El mismo estudio tambin identific 3 zonas para proyectos de energa mareomotriz y estima que Chacao en la Regin X podra producir de 100 a 150 GWh/ao. Ver: Garrad Hassan and Partners Ltd. Preparado para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Recursos en energa de los mares en Chile y seleccin preliminar de sitios. p 56. 15 mayo 2009. Disponible en: http:// www.minergia.cl/documentos/estudios/recursos-en-energiade-los-mares-en.html
3 4 5
6 7
10 Comisin Nacional de Energa. 2008. Poltica energtica: nuevo lineamientos. Transformando la crisis en una oportunidad. Disponible en: http://www.cne.cl/archivos_bajar/Politica_ Energetica_Nuevos_Lineamientos_08.pdf 11 TPES (Total Primary Energy Supply): corresponde a la oferta total de energa primaria. Mide la cantidad de energa que obtiene un pas durante un perodo de tiempo dado para su consumo ya sea en uso final o en centros de transformacin. 12 Comisin Nacional de Energa. 2008. Poltica Energtica: Nuevo Lineamientos. Transformando la crisis en una oportunidad. Disponible en: http://www.cne.cl/archivos_bajar/Politica_ Energetica_Nuevos_Lineamientos_08.pdf 13 Banco Central de Chile. Cuentas Nacionales-Evolucin de la actividad econmica en al ao 2010. Disponible en: http://www. bcentral.cl/estadisticas-economicas/publicaciones-estadisticas/ trimestrales/pdf/CuentasNacionales_cuarto_trimestre2010.pdf 14 Segn datos de Comisin Nacional de Energa. Generacin Bruta SIC-SING. Disponible en: http://www.cne.cl/cnewww/ opencms/06_Estadisticas/energia/Electricidad.html
22 Potencial en el SIC y SING. Potencial bruto estimado en base a 0.5 MW/ha y una penetracin de 80.000 a 200.000 ha. Segn la Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico (CADE) el potencial terico es an mayor: 2.636.858 MW (considerando un criterio de 2.5 ha por 1 MW instalado y 6.592.144 ha de zonas favorables). Ver Programa de Estudios e Investigaciones en Energa, Universidad de Chile y Ncleo Milenio Electrnica y Mecatrnica, Universidad Tcnica Federico Santa Mara. Junio 2008. Aporte potencial de energas renovables no convencionales y Eficiencia energtica a la matriz elctrica, 2008-2025. Disponible en: http:// www.patagoniasinrepresas.cl/final/dinamicos/energia-BAJA. pdf. Ver tambin Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico. Anexo 4: Anlisis de disponibilidad de recursos renovables en Chile. Noviembre 2011. Disponible en: http://www.minenergia. cl/documentos/estudios.html 23 No existen estudios oficiales sobre el potencial solar trmico factible, sin embargo el limitante no es el recurso solar sino ms bien el acceso al agua para refrigerar en el caso de las tecnologas termo solares refrigerados por agua. 24 Potencial en el SIC y SING. Segn estimaciones no oficiales el potencial tcnico de energa solar fotovoltaica es de 3.000 MW y el potencial realizable es de entre 1.000 a 2.000 MW. El limitante nuevamente no es el recurso solar sino ms bien la velocidad en que se puedan realizar los proyectos y la disponibilidad de paneles. Segn la Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico (CADE) el potencial terico de tecnologa fotovoltaica es de 1.318.429 MW segn un criterio de 5 ha por 1 MW instalado y 6.592.144 ha de zonas favorables para el desarrollo de energa solar. Ver Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico. Anexo 4: Anlisis de disponibilidad de recursos renovables en Chile. Noviembre 2011. Disponible en: http://www.minenergia.cl/ documentos/estudios.html 25 Se estima que para el ao 2025 unos 1.500 MW de energa elica sern tcnicamente factibles en el SIC. Sin embargo, un estudio del Ministerio de Energa y el Ministerio de Bienes Nacionales identific 540.000 ha como sitios favorables para la energa elica en la regin de Antofagasta. De estos terrenos, 200.000 ha estn libres de actividades u otros factores que afectaran el uso de los terrenos por lo que se podra instalar proyectos por una capacidad de entre 6.500 MW y 20.000 MW. Ver: Pontt, J., Leiva, R., y Herrera, C. 23 de julio 2008. Estudio de contribucin de ERNC al SIC al 2025. Informe Final. ERNC-Energa elica en Chile. Universidad Tcnica Federico Santa Mara. Disponible en: http://www. bibliotecaverde.wikieco.org/2011/09/28/ energia-eolica-en-chile/ Tambin ver: Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico. Anexo 4: Anlisis de disponibilidad de recursos renovables en Chile. Noviembre 2011. Disponible en: http://www.minenergia.cl/documentos/estudios.html 26 Un estudio de la Fundacin Chile encargado por la CNE calcula que el potencial disponible tcnicamente desde los bosques nativos y las plantaciones es de 1.116 MW de las regiones del Maule a La Araucana, y regin Bo-Bo. Ver: Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico. Anexo 4: Anlisis de disponibilidad de recursos renovables en Chile. Noviembre 2011. Disponible en: http://www.minenergia.cl/documentos/estudios.html 27 Segn un estudio de CNE-GTZ el potencial de biogs se concentra desde la regin V a la regin X. Ver: Comisin Asesora para el Desarrollo Elctrico. Anexo 4: Anlisis de disponibilidad de recursos renovables en Chile. Noviembre 2011. Disponible en: http://www.minenergia.cl/documentos/estudios.html
28 Bloomberg New Energy Finance. Costo Nivelado de Energa en Chile. Disponible en http://docs.nrdc.org/energy/ene_11052401. asp 29 Succar, Samir. The Cost of Integrating Renewables: A Question of Perspective. 13 marzo 2012. Disponible en: http://switchboard. nrdc.org/blogs/ssuccar/the_cost_of_integrating_renewa.html 30 Las cifras provienen del Centro de Energas Renovables de la Universidad de Chile, proyecto Huatacondo. 31 Agencia de Prensa Internacional Pressenza. Alto precio de lnea de transmisin podra hacer no viable HidroAysn. Disponible en http://www.world.pressenza.org/npermalink/alto-precio-delinea-de-transmision-podria-hacer-no-viable-hidroaysen 32 Ver Servicio de Evaluacin Ambiental. Gobierno de Chile. www. sea.gob.cl 33 Romn, Roberto. Universidad de Chile. Proyeccin Demanda Elctrica para el SIC Perodo 2011-2030. Anlisis preliminar no publicado. Agosto 2011. 34 Gobierno de Chile. Mensaje a la Nacin, de S.E. el Presidente de la Repblica, don Sebastin Piera Echenique: Del Chile del bicentenario al pas de las oportunidades. Valparaiso, Chile. 21 de Mayo de 2010. Disponible en: http://www.gobiernodechile.cl/ especiales/mensaje-presidencial-21-de-mayo/ 35 ACERA 2011. Proyectos Elctricos Sustentables en Chile-20/20/20.000 presentacin del Gerente General de ACERA A.G., Oddo Cid, ante la Comisin Ciudadana-TcnicoParlamentaria el 23 de Junio de 2011. Disponible en: http://www. energiaciudadana.cl/docs/09-TecnologiasEstrategiasGestionCo mercialChile-OddoCid.pdf 36 La Nacin. Ambientalistas destacan avance de ley de energas renovables. 19 de enero 2012. Disponible en: http://www. lanacion.cl/ambientalistas-destacan-avance-de-ley-de-energiasrenovables/noticias/2012-01-19/173810.html 37 Senado de la Republica de Chile. Tramitacin de Proyectos. Boletn 7201-08: Propicia la ampliacin de la matriz energtica, mediante fuentes renovables no convencionales. Disponible en: http://www.senado.cl/appsenado/templates/tramitacion/index. php# 38 Cmara de Diputados de Chile. Proyectos de Ley. Regula el pago de las tarifas elctrica de las generadoras residenciales. Disponible en: http://www.camara.cl/pley/pley_detalle. aspx?prmID=6424&prmBL=6041-08 39 Programa de Estudios e Investigaciones en Energa, Universidad de Chile y Ncleo Milenio Electrnica y Mecatrnica, Universidad Tcnica Federico Santa Mara. Junio 2008. Aporte potencial de energa renovables no convencionales y eficiencia energtica a la matriz elctrica, 2008 2025. Disponible en: http:// www.patagoniasinrepresas.cl/final/dinamicos/energia-BAJA.pdf 40 Comisin de Energa Ciudadana Parlamentaria. Disponible en: http://www.energiaciudadana.cl
Natural Resources Defense Council 40 West 20th Street New York, NY 10011 212 727-2700 Fax 212 727-1773 Beijing Chicago Los Angeles Montana San Francisco Washington
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El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos

Acerca de Bloomberg New Energy Finance

Acerca de Valgesta Energa S.A.

III. Hiptesis: la demanda elctrica en Chile continuar creciendo a un ritmo acelerado

A. El anlisis de la demanda realizado por el Gobierno omite factores claves

Figura 1: Evolucin de la demanda elctrica SIC/SING 1993-20104 70.000

SING SIC SING TOTAL SIC TOTAL

Figura 2: Aumento de la demanda elctrica SIC/SING 2000-20106

Indice de crecimiento (1973=100) dice de crecimiento (1973=100)

madurando y el PIB se est desacoplando de la demanda SING elctrica

Figura 3: Proyeccin de consumo final de energa y PIB de pases de la OCDE10,11

CONSUMO TOTAL DE ENERGIA

Figura 4: Evolucin del consumo primario de energa en relacin al PIB de Chile12

300 250 200 150 100 50 0

C. Proyectos de alto impacto como HidroAysn no son una buena opcin

Tabla 1: Potencial estimado de recursos energticos no convencionales en Chile17

B. Varias ERNC en Chile ya son competitivas y pronto an ms fuentes lo sern

1. Qu es el costo nivelado de energa?

Figura 5: Descripcin del modelo de costo nivelado de energa

Anlisis anual de operaciones

Especulacin sobre el precio de la energa

a. Premisas bsicas para calcular el costo nivelado de energa en Chile

Tabla 2: Factores de planta y gastos de capital

Rango de gastos de capital (Milliones de USD$/MW)

2. Anlisis del LCOE

Grfico 1.1: Costo nivelado de energa en Chile, LCOE 2011

Precio de energa en el SIC

Precio de energa en el SING

Grfico 1.2: Costo nivelado de energa en Chile, LCOE 2020

45 Peqeas hidroelctricas 30 Biogs/Gas residual a escala de servicio pblico 39 0

Precio de energa en el SIC

Precio de energa en el SING

Grfico 1.3: Costo nivelado de energa en Chile, LCOE 2030

Precio de energa en el SIC

Precio de energa en el SING

El costo de transmisin a larga distancia afecta el costo total del proyecto

Precio de energa en el SIC

TABLA 3: Distancia aproximada de transmisin

Distancia en km 1,5 17 11 1 1 1 11 6 24 85 85 8 5 6 52 69 185 367 146 129 0 78

Grfico 2: LCOE 2011 con el costo de transmisin

El costo de transmisin a larga distancia afecta el costo total del proyecto

LCOE de ERNC Costo de transmision

LCOE convencional Escenario central

Precio de energa en el SIC Precio de energa en el SING

Grfico 3: LCOE 2011 con la captura y almacenamiento de carbono (CCS)

cSi de FV a escala de servicio pblico

Elica terrestre a escala de servicio pblico

CCGT a escala de servicio pblico

Carbn a escala de servicio pblico 0 50

73 100 150 200

245 250 300

cSi de FV a escala de servicio pblico

Grfico 4.1: Predicciones del precio de los combustibles para 2030

350 300 250 USD/ton

200 150 100 50 0

Carbn (tendencia histrica)

6. Proyeccin de las reducciones de costo en las ERNC hasta 2030

Grfico 4.2: Impacto de las predicciones sobre el precio del carbn

Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa

cSi de FV a escala de servicio pblico Elica terrestre

Grfico 5: Impacto de curva de aprendizaje en las estimaciones de CAPEX

Fuente: Bloomberg New Energy Finance

Grfico 6: Curva de experiencia global de energa FV 100