DesafiosnoFinanciamentodoDesenvolvimento Ub Urbano emP Pases emD Desenvolvimento l i

RoyBahl ProfessorEmritodeEconomia UniversidadedoEstadodaGergia SoPaulo Paulo,Brasil 22e23deAgostode2012

Contexto
Altosndicesdeurbanizao Novoscustosenovosbenefcios Nveis i menoresd ded descentralizao li fiscal fi l Desenvolvimentourbanoxequalizao Penseurbanooupensecidade

Tabela 1.1 Indicadores de Descentralizao: Comparaes Internacionais para os Anos 2000 Gastos de Governos Subnacionaisa Regio Percentual do Gasto Governamental Total Percentual do PIB Impostos de Governos Subnacionaisa Percentual dos Impostos Totais Percentual do PIB

Amrica Latina

22,0 , (12) 18,8 (16)

6,9 , (12) 5,1 (20)

12,8 , (12) 11,4 (16)

2,4 , (12) 2,3 (20)

Pases em d desenvolviment l i t ob Pases industrializados

27,8 27 8 (26)

13,9 13 9 (26)

22,7 22 7 (24)

6,4 6 4 (25)

CrescimentoEconmicoUrbanoe Demandas d d deServios i Pblicos bli

Baseeconmicacompetitiva LigaesentreTIeTransportes C Convenincias i i paraatrair i capital i lhumano h Governanadequalidadeeplanejamento

GovernanaUrbana
FragmentaoeCoordenao reaurbanaxgovernosurbanos Cid d nosistema Cidades i i intergovernamental l Governointernoxeficincia

DesafiosdosGastosPblicos
Demandasconcorrentes Recursoslimitados Demandas d no atendidas did Gestofraca Coordenao

DesafiosdeReceita
Necessitademaispoderdeaumentode receita Impostossociais Impostossobrepropriedades Impostossobrevendas,folhadepagamentoe veculos Taxassobreousurio Masafragmentaoumlimitador

Tabela T b l 1 1.1 1I Indicadores di d d de D Descentralizao t li Fi Fiscal: l Comparaes Internacionais para os Anos 2000

Gastos G t de d G Governos Subnacionaisa Regio Percentual do Gasto Govername ntal Total Amrica 22,0 Latina (12) 18,8 Pases em (16) desenvolvim entob Pases 27,8 industrializa (26) dos Percentual do PIB

Impostos I t d de G Governos Subnacionaisa Percentual dos Impostos Totais 12,8 (12) 11,4 (16) 22,7 (24) Percentual do PIB

6,9 (12) 5,1 (20) 13,9 (26)

2,4 (12) 2,3 (20) 6,4 (25)

TransfernciasIntergovernamentais
Dependnciamuitopesadadeconcesses Concessesefragmentao Necessita i d deumaestratgia i urbana b para transferncias Ascidadessotratadasdeformadiferente? Transio: Transfernciaspara p Tomadade Emprstimo

Infraestrutura
Demandasuperaasreceitasdisponveis Opesdefinanciamento
Receitas R it prprias i Dvidaenormasfiscais Parceriaspblicoprivadas Maioreficincia

CincoNovosDesafiosparao FinanciamentoUrbanoemPasesem Desenvolvimento

Encontrareimplementarumaestratgia urbana Financiamentoseguefunosegue governana Grandes G d mudanas d populacionais l i i ameaamos atuaisarranjosintergovernamentais Preservarogovernointerno p asrestries daeconomiapoltica p Superar