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La Colegiacin en la oscuridad de la medianoche - Por: Manuel Rugeles

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La Colegiacin en la oscuridad de la medianoche


Por: Manuel Rugeles | Martes, 11/07/2006 11:07 AM | Versin para imprimir
El pasado domingo (9 de julio), a la medianoche, vi un programa en Venezolana de Televisin (VTV) en el que interactuaban tres jvenes periodistas presuntamente colegiados, y en el que se cuestion de forma ms que alegre y supercial la colegiacin de los periodistas como requisito legal para actuar como tales. Eso, por supuesto, ni es nuevo ni dejar de ocurrir. Y cada vez que se presenten discusiones en torno al tema de la colegiacin, aorarn las contradicciones a granel. La primera es, que se supone que los tres que all se encontraban, estn aliados al Colegio Nacional de Periodistas, tal y como lo determina la Constitucin y la Ley respectiva, pero cuestionaban tanto al requisito como al ente gremial. Pero lo que ms me sorprendi es que una de las periodistas, invitada y entrevistada porque recientemente fue adjudicataria de un premio gracias a una produccin radial que lleva adelante en Radio Nacional de Venezuela, argument algo que en ningn artculo de la Ley de Ejercicio del Periodismo aparece. Dijo que esa Ley permita ejercer el periodismo a los dueos de medios de comunicacin..! Y es entonces cuando a uno lo arropa la desazn. Como una especie de pena. Si lderes de opinin de ese calibre: Premios Nacional de Periodismo, con programas establecidos en emisoras del Estado, egresados universitarios, con una Licenciatura en Comunicacin Social (suponemos) y encima colegiados, dicen y aceptan una barbaridad como esa, que no aparece en ninguna parte de la Ley , para cuestionar el requisito legal de la colegiacin, pues queda uno -como profesional, y como ciudadano comn tambin-, maltrecho. Uno queda con la duda de si es que no saben leer, o leen y no entienden, o no quieren leer, o leyeron muy rpido y captaron otra cosa, o acaso se contentaron con lo que les dijeron que deca la Ley.

Y no soy de los que deende al Colegio o la colegiacin per se. Deberamos abrir un debate serio en cuanto a ese tema, y no despacharlo as como suelen hacerlo ltimamente: En forma espasmdica, sesgada y caprichosa. Cuando se habla de que estamos en tiempos de Revolucin y que por eso tenemos que cambiar todo, o sea, porque s , deberamos vernos en el espejo de otros pases que viven revoluciones ms enfticas que la nuestra. Por ejemplo Cmo hacen los cubanos? Pudiera ser que los colegas criollos, quienes recientemente y a duras penas, han aprendido a apreciar la realidad cubana, echaran un vistazo para saber qu ocurre por all. Y no con la nalidad de copiar modelo alguno, sino
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para darnos cuenta que all tambin existe una asociacin gremial de periodistas que tiene una determinada forma de funcionar. A lo mejor all es donde est el problema: En la forma de funcionamiento, y no en el ente El problema del Colegio y de los Colegios profesionales en general, es que nunca quisieron convertirse -y todava por un tiempo no se convertirn- en entes que sancionaran la mala praxis de sus aliados y eso es lo ms cuestionable que tienen. Nunca quisieron inculcar, establecer ni desarrollar requerimientos ticos que pudieran trasladarse a la sociedad, como ocurre en otros pases. Y, por el contrario, en la prctica, los Colegios se establecieron para ejercer defensas automticas de sus aliados y pelear por crecientes exigencias salariales. Otros Colegios profesionales, a diferencia del de Periodistas, al menos constituyeron Fondos de Ahorros o de Previsin Social que de alguna forma benecian a sus agremiados. Pero eso, a la luz de esta discusin podra dejarse de lado. O a lo mejor no. Tal vez si el Colegio de Periodistas proporcionara benecios parecidos, no lo miraran tan mal Todo depende de la forma en que veamos la vida. No s En tiempos de Revolucin, la tica debera dejar de ser una simple materia con crditos acadmicos en las escuelas de comunicacin, (y en otras escuelas, por supuesto), para convertirse en prctica diaria. Pero a eso debe ayudar tambin la Revolucin , porque resulta que tanto los comportamientos ticos y las exigencias ticas, comienzan aprendindose en la casa. Se internalizan temprano Yo estoy seguro de que el da que podamos decir -sin engaarnos- que tenemos una sociedad con altos requerimientos ticos, no sern necesarios los Colegios Profesionales, porque la propia sociedad sancionar, cercar, aislar y excecrar de sus mbitos, a los profesionales deshonestos y abusadores. Pudiramos poner como ejemplo a pases como Espaa o los mismos Estados Unidos. En esos pases no existe o no se exige la tal colegiacin: Usted demuestra que sabe escribir, manejar algunas tcnicas del periodismo, mostrarse como una persona correcta, y puede trabajar como periodista. Como periodista, como entrevistador, como redactor de noticias y hasta como analista. La profesin es bastante libre. Pero no cabe, por ejemplo, que usted -como periodista- publicite o intente vender productos comerciales. Usted no ve en esos pases, en sus televisoras, a sus mejores periodistas, entrevistadores, etc. dialogando con un invitado que tenga algo medianamente importante que decirle al pblico televidente, y en los apartados o cortes, vendiendo telfonos mviles, cremas faciales o las bondades de algn banco o empresa de seguros. Si no pueden ir a esos pases, queridos lectores, para constatar lo que les vengo contando, hagan la prueba sintonizando a CNN (en Ingls o espaol), u observando los programas de corte periodstico (entrevistas con temas serios) en Televisin Espaola (TVE) o Antena Tres. En Espaa, por ejemplo, usted puede ser Periodista egresado de una Universidad y dedicarse a la Publicidad. Pero mientras haga esto ltimo, usted no podr ejercer el periodismo. Podr ser periodista o publicista o asesor de imagen, pero slo una de las tres. Y
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no porque exista alguna ley que lo prohiba, es un asunto que tiene que ver directamente con la tica profesional. Por ah noms, agarrndonos de este tema en particular, tendramos mucha tela que cortar en Venezuela. Ah! Pero resulta que por conveniencias bastante extraas a la tica, jams hemos planteado esta discusin. Por otra parte, en un pas como el nuestro, donde viene desarrollndose un interesante proceso revolucionario con enorme apoyo popular, en el que los partidos polticos tradicionales desaparecieron virtualmente, y donde los medios de comunicacin privados se convirtieron en operadores polticos de alta inuencia, podremos observar que la mayora de los conductores de programas de corte periodstico, entrevistadores, etc. no son periodistas. Ni graduados ni colegiados. O sea que por ms que desarrollramos unas asociaciones gremiales o colegios con nuevas caractersticas (revolucionarias como tal vez les gustara a los que interactuaban en el programa de VTV), que pudieran y quisieran sancionar, condenando la actuacin de periodistas mentirosos, injuriosos y deshonestos, a esos no les caeran las sanciones puesto que no son periodistas y por tanto no podran pertenecer al gremio o Colegio respectivo. Ser eso lo que quieren los colegas que estaban en el programa? De all la importancia de mejorar, tanto las Escuelas de Comunicacin como los Colegios Profesionales. Y estoy seguro de que mejoraran sustancialmente si las primeras se empearan en educar en valores sociales y principios ticos, y los entes gremiales en sancionar sucientemente las faltas a la tica profesional. Recuerdo en este momento, que se han escuchado quejas de profesores de la Universidad Bolivariana , quienes denuncian las confrontaciones que han tenido con alumnos que exigen ser promovidos, a pesar de sus psimos rendimientos escolares, por el slo hecho de autocalicarse de ser revolucionarios y chavistas Tambin mejoraran mucho las escuelas, si se hicieran esfuerzos en no aceptar en ellas, ni mucho menos graduar (como lo peda ya a manera de ruego, el Doctor Pedro Rincn Gutierrez, recordado rector de la Universidad de Los Andes -ULA-, ya fallecido), a personas que no supieran leer ni escribir! Porque, recapitulando, creo que esto es lo que ha provocado que (yo) haya producido estas lneas y ustedes estn leyendo el presente escrito. En el Pargrafo 2 del artculo 3 de la Ley de Ejercicio del Periodismo, NO DICE que Los directores de medios de comunicacin social, aunque no sean periodistas, pueden ejercer esta profesin. Tampoco dice que Los directores de programas de medios radiofnicos y audiovisuales, los moderadores, animadores y locutores, ejercern las funciones de periodistas. Quien lo lea y entienda de esa forma, o no sabe o no quiere leer lo que realmente dice o reza ese Artculo 3, que es lo siguiente: Los directores de medios de comunicacin social, aunque no sean periodistas, ejercern plenamente SUS FUNCIONES de DIRECCIN, CONDUCCIN de programas
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radiales o audiovisuales, COORDINACIN y PLANIFICACIN, garantizando la libertad de expresin de los ciudadanos y la pluralidad informativa. Los directores de programas de medios radiofnicos y audiovisuales, los moderadores, animadores y locutores, ejercern plenamente sus funciones, aunque no sean periodistas. Cules funciones? Pues, como all dice, las de directores, conductores, Coordinadores, Planicadores, moderadores, animadores y locutores. Esto quiere decir -en la primera parte del prrafo- que para ejercer las funciones que son propias de los directores de medios (y las expresan claramente: DIRECCIN, CONDUCCION de programas radiales o audiovisuales, COORDINACIN y PLANIFICACIN, ...) NO es necesario ser Periodista. Es ms, para ser director de un medio, por ms impreso, radial o audiovisual que sea, NO ES NECESARIO SER PERIODISTA (y mucho menos, locutor). Casos hemos tenido de sobra en Venezuela: Alberto Quirs Corradi -experto petrolero de la Cuarta Repblica- fue director de El Nacional y de El Diario de Caracas, por ejemplo, sin ser periodista. Y en el vasto campo de la radiodifusin sobran los ejemplos de venezolanos quienes sin ser Periodistas, han sido y son Directores de Radioemisoras. Y creo que ningn periodista (con la excepcin de los directores de VTV y de Telesur) dirige televisora venezolana alguna. La Ley de Ejercicio del Periodismo en nuestro pas, al contrario de otras leyes que hablan de ejercicio profesional, PERMITE que los directores de medios de comunicacin social no (necesariamente) sean periodistas. No ocurre lo mismo con otras profesiones, colegiaciones y ejercicios profesionales. Por ejemplo alguien que no sea abogado no podr ser Juez (en un tribunal), o Registrador o Notario. O alguien que no sea mdico podr ejercer -legalmenteesa profesin en un hospital o una clnica ni privada ni pblica, lugares que son mbitos naturales de los ejercicios de esas dos profesiones que hemos puesto de ejemplo. Sin embargo en los mbitos de la comunicacin social, la Ley de Ejercicio del Periodismo repito- PERMITE que los directores de medios y hasta los de programas, no tengan que ser periodistas de profesin. Y esto suena ms que lgico. Por qu? Pues porque lo que se dirige requiere de tcnicas y conocimientos que pudieran no tener conexin con la funcin periodstica, tal como ocurre cuando se planica la circulacin de un diario, o el apoyo tecnolgico o el manejo de un equipo multidisciplinario para sacar al aire un programa radiofnico o televisivo. En ese nico sentido, debe interpretarse el Pargrafo Segundo del artculo 3 de la Ley de Ejercicio del Periodismo, cuando PERMITE a los directores de medios, dirigirlos, planicarlos, y conducir programas radiales o audiovisuales. Funciones que pudieran no tener nexo alguno con programas de corte periodstico, como pudieran ser musicales, comedias, telenovelas, etc. Y eso se deriva de la propia realidad y dinmica del medio de comunicacin, en el que no (se) cumplen exclusivamente funciones periodsticas, ya que en su manejo se contemplan funciones gerenciales, administrativas, publicitarias, propagandsticas, de
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entretenimiento, etc. que van ms all de las fronteras de lo periodstico. Eso es lo que determina el Articulo 3 de la Ley de Ejercicio del Periodismo. Lo que (s) restringe la Ley , es el EJERCICIO de la profesin, el que -adems- se circunscribe a las siguientes funciones (Artic. 3): la bsqueda, la preparacin y la redaccin de noticias; la edicin grca, la ilustracin fotogrca, la realizacin de entrevistas periodsticas, reportajes y dems trabajos periodsticos, as como su coordinacin en los medios de comunicacin social impresos, radiofnicos y audiovisuales, agencias informativas, secciones u ocinas de prensa o informacin de empresas o instituciones pblicas o privadas. Los periodistas que ejerzan en medios radiofnicos y audiovisuales estn autorizados para efectuar las locuciones propias o vinculadas con su actividad profesional. Y ese artculo de la Ley , da para ms: - Pargrafo Primero: Quedan exceptuadas las funciones de la misma ndole que se ejerzan en rganos de difusin impresos, radiofnicos o audiovisuales dependientes de instituciones ociales o privadas sin nes de lucro de carcter cultural, poltico, sindical, religioso, cientco, tcnico, ecolgico, vecinal o estudiantil, que tengan como nico n la informacin y divulgacin de sus propias actividades. Lo que obviamente PERMITE ms Llegando a este punto, puedo asegurar que de cumplirse a cabalidad la (nueva) Ley de Responsabilidad en Radio y Televisin (o Ley Resorte) tendremos mucha ms libertad de expresin, y esta vez s, a travs de medios privados y/o pblicos, por la obligatoriedad que tienen ahora de incluir Producciones Independientes. Si esta Ley se cumpliera a rajatabla y se sancionara a aquellos que la incumplen, iramos incluso hacia la democratizacin an mayor de la estructura de propiedad de los medios de comunicacin. Se acabaran aquellos carteles o circuitos radiales que todava hoy incumplen con la Ley , y que como no han sido sancionados no cumplen con albergar producciones independientes tal como lo manda la Ley. O contaramos con un sinnmero de programas de radio y televisin, con contenidos verdaderamente independientes y en su mayora de buena factura, que es lo que en el fondo pretende la normativa de esta novedosa Ley. Porque si algunos restringen la libertad de expresin, como ya se ha dicho sucientemente, son los dueos de medios privados, y no los periodistas, no la Ley de Ejercicio del Periodismo con su colegiacin incluida. Por el contrario esta Ley garantiza el libre acceso a todos, sin discriminaciones, a expresarse libremente, asumiendo en cada caso y como debe ser, la responsabilidad correspondiente por lo que se dice o expresa tal y como lo pauta la Constitucin. Y en cuanto a aquellos que igualmente y sin mucho conocimiento de lo que considera la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos en lo concerniente a la violacin de principios y normas internacionales reguladoras de derechos humanos, creen que la
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Colegiacin viola algn derecho como el de la libertad de Expresin, les cuento que esta CIDDHH seal en la Resolucin N 17-84, del 13 de octubre de 1984, en el Caso Stephen Schmidt, que la colegiacin obligatoria -prevista en la ley costarricense- no constituye violacin del artculo 13 de la Convencin Interamericana de los Derechos Humanos, relativo a la libertad de expresin. Y en una Decisin Interpretativa, de carcter no contencioso, dictada el 13 de noviembre de 1985, esta Comisin de DDHH expres claramente: (...) la colegiacin de periodistas en cuanto impida el acceso de cualquier persona al uso de los medios de comunicacin social como vehculo para expresarse o para transmitir informacin es incompatible con el artculo 13 de la Convencin Americana de los Derechos Humanos (extraido del escrito de informes). Cosa que no ocurre en Venezuela. Ac, como todos sabemos, la Colegiacin de Periodistas no impide el acceso de medios de cualquier persona al uso de los medios de comunicacin. Por el contrario la Ley de Ejercicio del Periodismo lo garantiza expresamente. Y repetimos: Es ms probable que un dueo de algn medio le impida a cualquier ciudadano expresarse libremente, a que lo haga un periodista ejerciendo a cabalidad su profesin. Ac, hasta los ms enconados enemigos de la Revolucin , se expresan libremente: Injurian y difaman a diario, mienten y manipulan, bien sea por escrito o de viva voz. Mienten tanto, que viven quejndose pblicamente de que no existe la libertad de expresin en Venezuela. El requisito de la Colegiacin obligatoria jams ha constituido en nuestro pas una limitante a la libertad de expresin. Es del conocimiento pblico que los medios de comunicacin social venezolanos cuentan con columnistas que no detentan la profesin de periodista y, sin embargo, escriben regularmente en los medios de comunicacin impresa. Desde el punto de vista estrictamente legal, tanto la Constitucin de 1961, en su artculo 82, como la Constitucin de 1999, en su artculo 105, permitieron al legislador establecer profesiones que requieren la obtencin de un ttulo universitario y la necesidad de la colegiacin obligatoria como requisito previo e indispensable para optar a su ejercicio, con el n de garantizar, mediante un sistema de controles, que la prctica de esas profesiones se haga de manera acorde con ciertos principios bsicos, tcnicos y ticos. Esos mecanismos de control, que en principio corresponden a la autoridad estatal, fueron trasladados -mediante lo expresado en la Ley- a los colegios profesionales, como personas jurdicas pblicas de carcter corporativo. Por eso es que insisto en que lo malo no son los Colegios ni la Colegiacin , sino los criterios usados y obviados. Estos mecanismos por lo general se quedan en lo apriorstico (como cuando se exige la inscripcin para poder ejercer la profesin legalmente), y no se extienden hacia la supervisin y control, y hasta la atencin de quejas de la ciudadana, derivadas del ejercicio periodstico, que los Colegios a travs de sus Tribunales Disciplinarios deberan ejercer sobre el desenvolvimiento profesional de sus agremiados. Porque basamento legal tenemos de sobra. El Artculo 1 de la Ley decreta que el Ejercicio de la profesin de Periodista no slo se regir por esa Ley, sino tambin por su
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Reglamento (que no se ha re-hecho y por tanto rige el anterior) y por el Cdigo de Etica del Periodista Venezolano. Lo que no tenemos son mecanismos para sancionar, porque incluso algunos de los colegas que ayudaron a redactar la Ley , pretendieron eliminarle las sanciones. Queran solamente privilegios! Las sanciones contempladas en la Ley , como la suspensin temporal del ejercicio, por ejemplo, no tienen forma de hacerse cumplir (como si ocurre con los abogados). Y no pueden hacerse cumplir por lo que he venido sosteniendo, es decir, por la escasez de requerimientos ticos en nuestra sociedad y en nuestro gremio, por lo que las tales sanciones -que nunca se aplican- se convierten en sanciones morales, de lo cual poco conocemos por aqu. En los Estados Unidos o en Espaa, para seguir con los mismos ejemplos geogrcos, periodista que se resbala es execrado del gremio y ninguna empresa periodstica lo contrata porque eso sera una raya para la empresa. En este momento me acuerdo de aquel periodista de CNN, O o Neustaldt, asignado a Venezuela por la poca del golpe de Abril de 2002, cuando derrocaron al Presidente Chvez, quien dejndose llevar por su grandiosidad frente a unos cretinos, les propuso hacer la grabacin famosa del discurso que muchas horas despus ofrecera quien ira a ser Ministro de Defensa del gobierno de facto de Pedro Carmona, en el cual, sin haber comenzado la criminal matanza que programaron, ya hablaban de los muertos que todava no se haban producido. Qu ser de la vida periodstica de ese personaje? quien por cierto, jams haba estudiado periodismo, pero gracias a la permisividad que otorgamos en nuestro pas, ejerca como periodista corresponsal de una transnacional como CNN Dicen que no hay mal que por bien no venga de ah que gracias a la grandiosidad de este seudo-periodista, quien quiso ayudar a cambiar nuestra historia hacindose cmplice de unos criminales, y gracias a su boconera, qued demostrada la perversidad, premeditacin y alevosa de los asesinos que pretendieron tomar por la fuerza el poder en Venezuela y dar al traste con nuestra democracia. El personaje la acab de poner cuando quiso desmentirse l mismo. Su credibilidad qued en el subsuelo De todas formas y para concluir, me sigue atormentando el analfabetismo funcional y la ignorancia de profesionales colegas que no conocen ni siquiera la Ley que rige el ejercicio de su profesin, y pblicamente esgrimen cosas que no estn en la Ley. La Ley de Ejercicio del Periodismo no dispone que la titularidad de la libertad de expresin pertenezca exclusivamente a los profesionales de la comunicacin, ni tampoco cercena a los dems ciudadanos, la libertad de expresar su pensamiento, por cuanto ella solamente regula funciones propias del periodismo profesional, como lo son, la bsqueda, preparacin, redaccin, edicin, ilustracin, entrevista, reportaje y dems gneros relacionados con el hecho noticioso, con la nalidad ulterior (adems) de que exista en ese campo un sistema de responsabilidad objetiva sobre dicha actividad, dado que la misma
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comprendera en s misma un poder sucientemente grande, que incide de manera directa sobre la opinin colectiva. De hecho as lo hemos observado en los ltimos aos, cuando desde el poder meditico privado se han erigido facciones altamente politizadas que manipulan a la opinin pblica, a travs de montajes audiovisuales y reiteracin de mentiras, para torcer la verdad, la realidad. As como omos decir recurrentemente, que de tanta democracia lo que tenemos en vez de libertad de expresin, es libertinaje desatado en cuanto a lo que es ejercicio periodstico y libertad de opiniones, no debemos olvidar que quienes ejercen el periodismo con mayor irresponsabilidad, fraude, falta de escrpulos, agresividad, injurias a granel, amarillismo, escndalo, etc. son precisamente personajes que se dicen periodistas pero que en la realidad y a la luz de nuestras leyes son agrantes violadores de la Ley de Ejercicio de esta hermosa profesin. Pregunten en cada caso y en cada televisora y en cada radioemisora, quines cuentan con respaldo acadmico y legal para el ejercicio legal del periodismo, y podrn constatar que la mayora son intrusos, quienes ejercen ilegalmente el periodismo envenenando a diario a nuestro pueblo sencillo, el que gracias a su inteligencia no se come todas las cobas que a cada momento le ofrecen, a cambio de dinero que generalmente llega de afuera. Y para aquellos que se amparan en decir que la aplicacin de la Ley de Ejercicio del Periodismo, con su colegiacin incluida, pudiera de alguna forma vulnerar la libertad de expresin, les digo que no entiendo cmo una persona, cualquiera, no-profesional del periodismo, podra expresarse libremente buscando, preparando, redactando, editando, ilustrando noticias, o haciendo reportajes o entrevistando a terceros. En todo caso quien podra expresarse libremente (si es que se lo permiten en los medios) es ese tercero a quien se entrevista. Por otra parte, la Ley de Ejercicio del Periodismo en nuestro pas es ms que clara, cuando expresa: todos los ciudadanos nacionales o extranjeros pueden expresarse libremente a travs de los medios de comunicacin social, sin ms limitaciones que las establecidas en la Constitucin y en las leyes Precepto que reitera la libre expresin del pensamiento de manera general y no de la forma unidireccional como lo pretenden la mayora de dueos de medios y directores de programas en los medios privadosy hasta algunos colegas.
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Ms artculos de este autor La COLUMNcida LA COLUMNcida Tchira: Hidrosuroeste contra Chvez (II) La COLUMNcida
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A propsito de Bolvar, de Rugeles y de la poesa-homenaje al Padre de la Patria

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