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ISSN.

BL 0041-8862

Revista de Cincias Sociais

Espao, Conflito e Territrio

APOIO

Universidade Federal do Cear 2009

Revista de Cincias Sociais Volume 40 - Nmero 1 - 2009 Publicao do Departamento de Cincias Sociais e do Programa de Ps-Graduao em Sociologia do Centro de Humanidades da Universidade Federal do Cear Membro da International Association (ISA) ISSN.BL 0041-8862 Comisso Editorial Eduardo Diatahy Bezerra de Menezes, Irlys Alencar Firmo Barreira e Maria Sulamita de Almeida Vieira Conselho Editorial Bela Feldman-Bianco (UNICAMP), Cli Regina Jardim Pinto (UFRGS), Csar Barreira (UFC), Fernanda Sobral (UnB), Franois Laplantine (Universidade de Lyon 2), Daniel Soares Lins (UFC), Inai Maria Moreira de Carvalho (UFBA), Ismael de Andrade Pordeus Jnior (UFC), Jawdat Abu-El-Haj (UFC), Jos Machado Pais (ICS, Universidade de Lisboa), Sociological

Linda Maria de Pontes Gondim (UFC), Lucio Oliver Costilla (UNAM), Luiz Felipe Baeta Neves (UERJ), Manfredo Oliveira (UFC), Maria Helena Vilas Boas Concone (PUC-SP), Mirtes Miriam Amorim (UFC), Moacir Palmeira (UFRJ), Ruben George Oliven (UFRGS), Ralph Della Cava (ILAS), Ronald H. Chilcote (Universidade da Califrnia), Vronique Nahoum-Grappe (CNRS). Edio Projeto grfico: Fernanda do Val Editorao eletrnica: Marcos Aurlio Reviso: Sulamita Vieira Endereo para correspondncia Revista de Cincias Sociais Departamento de Cincias Sociais Centro de Humanidades Universidade Federal do Cear Av. da Universidade, 2995, 1 andar (Benfica) 60.020-181 Fortaleza, Cear / BRASIL Tel./Fax: (85) 33-66-74-21 / 33-66-74-16 E-mail: rsc@ufc.br Publicao semestral Solicita-se permuta / Exchange desired

Revista de Cincias Sociais. V. 1 1970 rgo ocial do Departamento de Cincias Sociais e do Programa de Ps-Graduao em Sociologia do Centro de Humanidades da Universidade Federal do Cear. 1 Cincias Sociais I Universidade Federal do Cear. Centro de Humanidades. Departamento de Cincias Sociais. Programa de Ps-Graduao em Sociologia. CDU 3 (05)

SUMRIO
05 Nota Editorial Dossi: Espao, conflito e territrio 07 RIGIDEZ ESTRUTURAL AO DESENVOLVIMENTO NO SEMI-RIDO NORDESTINO Assuro Ferreira 20 OLHARES E NARRATIVAS DE FRONTEIRAS: IMAGENS DOS LIMITES TERRITORIAIS E SIMBLICOS DO BRASIL Lindomar Albuquerque 31 GRANDES PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO, CONFLITO SCIO AMBIENTAL, RESERVA EXTRATIVISTA E O POVOADO DO TAIM Horcio Antunes de SantAna Jnior e Sislene Costa da Silva 43 USOS, APROPRIAES E REPRESENTAES DE UM ESPAO URBANO Roselane Gomes Bezerra 57 EL CONFLICTO ADMINISTRADO: SOBRE OCUPACIONES DE TIERRA, POSICIONES INSTITUCIONALES Y SABERES PRCTICOS M. Fernanda Figurelli Artigos 73 INFLUNCIAS TROTSKISTAS SOBRE A TEORIA DO DESENVOLVIMENTO DA AMRICA LATINA Ronald H. Chilcote 99 O BRASIL VISTO PELA IMPRENSA EUROPIA: BRASILIANISMO, SAMBA E O BRICS Jonathan Fryer Resenhas 107 COMIDA COMO CULTURA, de Massimo Montanari Maria de Ftima Farias de Lima 112 COTIDIANO DESPEDAADO: CENAS DE UMA VIOLNCIA DIFUSA, de Csar Barreira Antnio dos Santos Pinheiro 117 RESERVADOS E INVISVEIS: O ETHOS NTIMO DAS PARCERIAS HOMOERTICAS, de Antonio Cristian Paiva Daniel Rogers

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Volume 40 - Nmero 1 - 2009

CONTENTS
Editorial note Dossier: SPACE, CONFLICT and TERRITORIES STRUCTURAL RESISTENCE TO DEVELOPMENT IN THE BRAZILIAN NORTHEAST SEMI-ARID Assuro Ferreira VIEWS AND STORIES FROM THE FRONTIER: IMAGES OF THE TERRITORIAL AND SYMBOLIC BOUNDARIES OF BRAZIL Lindomar Albuquerque LARGE DEVELOPMENT PROJECTS, SOCIAL AND ENVIRONMENTAL CONFLICTS, EXTRACTIVE RESERVES, AND THE VILLAGE OF TAIM Horcio Antunes de SantAna Jnior e Sislene Costa da Silva USES, APPROPRIATIONS AND REPRESENTATIONS OF AN URBAN SPACE Roselane Gomes Bezerra MANAGED CONFLICT: ABOUT LAND OCCUPATION, INSTITUTIONAL POSITIONS AND PRACTICE KNOWLEDGES M. Fernanda Figurelli Artigos TROTSKYIST INFLUENCES ON DEVELOPMENT THEORY IN LATIN AMERICA Ronald H. Chilcote BRAZIL AS SEEN BY THE EUROPEAN PRESS: BRAZILIANISM, SAMBA AND THE BRICS Jonathan Fryer Resenhas FOOD AS CULTURE, Massimo Montanari Maria de Ftima Farias de Lima RESERVED AND INVISIBLE MEN: THE INTIMATE ETHOS OF HOMOEROTIC COUPLES, Antonio Cristian Paiva Daniel Rogers EVERYDAY LIFE INTO PIECES: SCENES OF A DIFFUSIVE VIOLENCE, Csar Barreira Antnio dos Santos Pinheiro

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NOTA EDITORIAL
O espao, mais que unidade geogrfica indutora de localizao, uma expresso da vida social. Nesse sentido, inclui e exclui, delimitando prticas sociais diversificadas. Na condio de territrio geopoltico, o espao impe fronteiras, tambm asseguradas por princpios de regionalidade, sentidos de pertencimento ou idias de nacionalidade. Do mesmo modo, as delimitaes espaciais asseguradas pelo direito de propriedade suscitam conflitos permeados por formas diferenciadas de legalidade e ilegalidade. Na perspectiva de uma abordagem socioeconmica caracterizada pela identificao de fatores que promovem ou entravam o desenvolvimento, as noes de espao se reportam a prticas sociais e polticas consideradas arcaicas, em oposio plasticidade que pode ser indutora de mudanas. O espao tambm simblico na forma como influencia usos, delimita lugares e percepes sobre a dinmica do seu funcionamento. O conjunto de perspectivas arrolado nos diversos artigos demonstra o quanto a categoria espao, ao lado da categoria tempo, constitutivo de um olhar sociolgico e antropolgico. Aqui, seguem-se alguns breves comentrios sobre os artigos que compem o dossi desta edio. O trabalho de Lindomar Albuquerque trata da noo de fronteira na demarcao de espaos nacionais. O autor toma como referncia documentrios centrados no movimento de populaes e nas suas representaes simblicas em reas fronteirias do Brasil, localizadas nas regies Sul, Centro-Oeste e Norte. Assuro Ferreira expe uma reflexo sobre o semi-rido nordestino, focalizando, numa perspectiva histrica, obstculos estruturais ao desenvolvimento regional, dentre os quais destaca a extrema assimetria e desigualdade na ocupao da terra contrapondo-os a estratgias polticas traadas nessa direo. Trabalhando com uma percepo de espao urbano, materializada em usos e apropriaes caractersticos de um bairro, Roselane Bezerra analisa tenses e conflitos presentes na Praia de Iracema, em Fortaleza. SantAna Jnior e Sislene Silva analisam conflito scio ambiental no Maranho, em torno da posse e controle de territrios, envolvendo populaes tradicionais, grandes projetos de desenvolvimento e o Estado. tambm sob a tica do conflito que Fernanda Figurelli constri seu texto, examinando experincias de acampamento, organizadas por trabalhadores rurais no Nordeste do Brasil, como estratgia para alcanarem a desapropriao de terras pelo INCRA, e a conseqente demarcao de espaos para o trabalho agrcola e o viver no campo. Nesses processos, atores individuais e instituies so concebidos como personagens de um conflito administrado por regras e saberes prticos. Os artigos reunidos neste dossi utilizam as noes de espao, conflito e territrio de forma particularizada, ou mais abrangente, chamando a ateno do leitor para as possibilidades interessantes de investigao sugeridas por tais conceitos. A Comisso Editorial

RIGIDEZ ESTRUTURAL AO DESENVOLVIMENTO NO SEMI-RIDO NORDESTINO


INTRODUO
A Questo Regio Semirida (RSA) parte orgnica da Questo Nordeste, visto que de uma perspectiva sistmica, no tocante ao processo de desenvolvimento, uma no se afirma sem a outra1. Sem dvida, se na RSA subsistem fatores de ordem fsico-ambiental que a fragilizam, estes ampliam conjunturalmente as suas vulnerabilidades socioeconmicas. Por exemplo, nas ocorrncias de suas tpicas secas peridicas, no se pode esquecer que condies de subdesenvolvimento muito similares se evidenciam nas reas do Nordeste que no esto sujeitas s mesmas adversidades. Ademais, certas tradies artstico-culturais constitudas no semi-rido que, inclusive, ganharam valor universal so identificadas plenamente com a regio Nordeste. Portanto, resolver a questo do semi-rido nordestino condio necessria, mas, no suficiente para resolver a questo Nordestina.
ASSURO FERREIRA* RESUMO Neste artigo, o autor traa um perfil analtico das condies socioeconmicas da regio semirida nordestina com o objetivo de evidenciar sua rigidez estrutural ao desenvolvimento. Este, entendido como um processo de transformao sociocultural cuja tendncia histrica incorpora sistematicamente promoo de bem-estar socioeconmico da populao de uma especfica rea ou territrio. A regio semi-rida do Nordeste representa cerca de 58% da rea regional, 41% da populao e apenas 22% do produto interno bruto, alm de secas peridicas que reduzem historicamente, em grande medida, a produo agropecuria com efeitos dramticos, principalmente sobre os pequenos e mdios produtores. Ademais, diante de alta concentrao da propriedade rural e urbana, a regio semi-rida apresenta os piores indicadores socioeconmicos no contexto brasileiro se constituindo, ento, num dos principais pilares de resistncia ao prprio desenvolvimento nacional. A superao no mdio e longo prazos dessa condio de subdesenvolvimento requer polticas pblicas consistentes e sistmicas, envolvendo os trs nveis de governo com a participao efetiva da sociedade civil e no as aes pontuais que costumam acontecer. ABSTRACT In this article the author traces an analytical profile of socioeconomic conditions of the semiarid northeast of Brazil with a view to highlighting its structural rigidity to the development. This understood as a process of cultural transformation which incorporates historical trend systematically promoting socioeconomic well-being of the population in a specific area or territory. The semi-arid zone represents about 58% of the regional area, 41% of the population and only 22% of gross domestic product, in addition to periodic droughts that reduce historically, in great measure, agricultural production with dramatic effects mainly on the small and medium producers. Moreover, given the high concentration of rural property and urban, semi-arid region have the worst socioeconomic indicators in the Brazilian context, thus constituting one of the main pillars of resistance to own national development. The overcoming in the medium and long run of this condition of underdevelopment requires consistent and systemic public policies, involving the three levels of government with the effective participation of civil society, and not the specific actions that generally tend to happen. * Doutor em Sociologia, professor da Universidade Federal do Cear.

Problemas de ordem poltica, econmica e cultural, praticamente, de mesma dimenso e significado, se apresentam em todo o territrio nordestino, embora na RSA se tornem mais evidentes e dramticos quando ocorrem secas peridicas mais severas. Apontar estratgias e aes voltadas para o desenvolvimento da regio semi-rida brasileira requer, de antemo, que se estabeleam alguns fundamentos da sua configurao socioeconmica, dando como pressupostas suas vicissitudes climticas e fragilidades ecolgicas e ambientais discutidas em outros trabalhos com mais pertinncia2.

PARA UMA BREVE CARACTERIZAO DO SEMI-RIDO


Desde maro de 2005, atravs da Portaria Interministerial n 1/2005, do Ministrio da Integrao Nacional (MI) que substituiu a Portaria n 1.181/1995, da extinta Superintendncia de Desenvolvimento

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do Nordeste (SUDENE), at ento em vigor , passou a vigorar uma nova delimitao geogrfica do semirido brasileiro. Desse modo, o nmero de municpios inscritos na RSA que na definio anterior perfazia 1.031 passou para 1.133, um incremento de 10,1%. Por outro lado, a nova rea de cobertura incrementouse em 9,08%, perfazendo um total de 982.53,3 km2.
Tabela 1. Distribuio do nmero de municpios inscritos na regio semirida. 2005 Nmero de Municpios Estados Piau Cear Rio Grande Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Minas Gerais Total do Total do Estado (TE) 221 184 166 223 185 101 75 415 165 1.735 Semi-rido (SA) 127 150 147 170 122 38 29 265 85 1.133 Participaes (%) SA/SA total 11,2 13,2 13,0 15,0 10,8 3,4 2,6 23,4 7,5 100,0 (SA)/ (TE) 57,5 81,5 88,6 76,2 65,9 37,6 38,7 63,9 51,5 65,3

Fonte: dados originais, Ministrio da Integrao Nacional - Nova delimitao do semi-rido brasileiro, disponvel em www.mi.gov.br, acesso em 19.10.2005. Elaborao prpria.

A Tabela 1 exibe a distribuio desses municpios, segundo suas localizaes nos respectivos estados de cobertura da atual SUDENE3, enquanto a Tabela 2 exibe a distribuio das correspondentes reas geogrficas.
Tabela 2. Distribuio da rea dos municpios inscritos na regio semirida. 2005 rea (km2) Estados Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Minas Gerais* Total Participaes (%) (SA)/(TE) 59,9 86,8 93,4 86,6 88,0 45,6 50,9 69,7 51,7 69,2 Total do Semi-rido SA/SA total Estado (TE) (SA) 251.311,5 145.711,8 53.077,1 56.340,9 98.526,6 27.818,5 21.962,1 564.273,0 200.221,0 1.419.242,5 150.454,3 126.514,9 49.589,9 48.785,3 86.710,4 12.686,9 11.175,6 393.056,1 103.590,0 982.563,3 15,3 12,9 5,0 5,0 8,8 1,3 1,1 40,0 10,5 100,0

V-se que, na mdia dos respectivos estados, 65,3% dos municpios encontram-se inseridos no semi-rido, em contraparte a 69,2% da populao. Entretanto, a distribuio no interior de cada estado expressa diferenciaes importantes entre os mesmos. Enquanto os estados do Cear, Rio Grande do Norte e Paraba abrigam, respectivamente, 81,5%, 88,6% e 76,2% dos seus municpios na regio semirida, os estados de Alagoas e Sergipe expressam propores muito menores, ou seja, 37,6% e 38,7%, respectivamente. Numa posio intermediria, tem-se Piau (57,5%), Pernambuco (65,9%), Bahia (63,9%) e Minas Gerais (51,5%). No tocante ao perfil da distribuio da populao residente em reas semi-ridas, no interior de cada estado, ela obedece, praticamente, o mesmo padro referido da distribuio dos municpios4. Se esta uma situao geral para a regio Nordeste, que absorve 90% da atual delimitao do semi-rido brasileiro, especialmente, quando comparada com as regies Sul e Sudeste do pas as mais desenvolvidas , pior a situao das reas semi-ridas. No interior de cada estado o perfil da distribuio da populao residente em zonas semi-ridas obedece, praticamente, o mesmo padro descrito da distribuio dos municpios. Dessa constatao, tem-se, desde j, que no h uma regio semi-rida, e, sim vrias regies; e no somente do ponto de vista fsico-ambiental5, mas, tambm, cultural, poltico e de vocaes econmicas efetivas e potenciais. Entretanto, da perspectiva socioeconmica, h um fato comum a todas as reas: os altssimos nveis de pobreza e de desigualdades sociais.

Fonte: dados originais, Ministrio da Integrao Nacional - Nova delimitao do semi-rido brasileiro, disponvel em www.mi.gov.br, acesso em 19.10.2005. Elaborao prpria.

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Tabela 3. Produto Interno Bruto per capita de unidades da federao com regies semi-ridas. Total do estado e da regio semi-rida. 2002. R$ 1,0 SemiT/Br S A / T SA/Br Unidades da federao Total (T) rido (%)* (%) (%)** (SA) Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Minas Gerais 2.113 3.129 4.039 3.311 4.482 3.012 5.082 4.631 6.775 27,7 41,0 52,9 43,4 58,7 39,5 66,6 60,7 88,8 1.530 2.220 2.400 1.921 2.110 2.191 4.093 1.739 2.107 72,4 71,0 59,4 58,0 47,1 72,7 80,5 37,6 31,1 20,1 29,1 31,4 25,2 27,6 28,7 53,6 22,8 27,6

Fonte: Dados originais, IBGE - Contas Regionais. Elaborao tabular prpria (*) Relao entre o PIB per capita do estado e o PIB per capita do Brasil (R$ 7.631,00) (**) Relao entre o PIB per capita da rea semi-rida e o PIB per capita do Brasil.

O fato que as regies semi-ridas apresentam estruturas produtivas com reduzida capacidade de gerao de emprego e renda, no contexto do prprio subdesenvolvimento estadual, seja no Nordeste ou no estado de Minas Gerais. Neste, a situao diferencial a mais acentuada, no conjunto de estados que contm zonas semi-ridas, conforme se pode deduzir da comparao dos indicadores constantes das colunas trs e seis da Tabela 3. Observe-se, ainda, a situao do estado da Bahia, que possui a estrutura produtiva de maior expresso na regio Nordeste, e cujo PIB per capita da sua regio semi-rida no passa de 38% do equivalente estadual. Disto resulta uma primeira ilao, qual seja: a expanso econmica das economias estaduais de forma espontnea no necessariamente capaz de promover empuxos socioeconmicos relevantes, em prazos satisfatrios, sobre as suas reas de menor diversificao econmica e, no caso, sujeitas a restries fsico-ambientais, como o semi-rido.

Na Tabela 3 constata-se que se excetuando o estado de Minas Gerais cuja proporo do PIB per capita no PIB per capita brasileiro prxima a 90% -, todos os demais estados apresentam baixas propores dos seus respectivos PIB per capita no indicador nacional. No entanto, em Minas Gerais o PIB per capita da regio semi-rida representa to somente 31,1% do PIB per capita estadual. Os estados do Piau (27,7%), Cear (41%), Paraba (43,4%) e Alagoas (39,5%) sequer chegam a atingir 50% do PIB per capita nacional. Mas, note-se que nos casos do Piau, Cear e Alagoas os PIB per capita das atinentes regies semi-ridas expressam altas propores com relao aos PIB per capita do total dos respectivos estados, ou seja, em torno de 72%. O caso da Paraba foge ligeiramente regra, mas, o PIB per capita do semi-rido chega a atingir quase 60% do equivalente estadual. As situaes de Pernambuco e Bahia so similares com relao proporo do PIB per capita estadual no equivalente nacional, mas, apresentam baixa proporo no tocante aos respectivos PIB per capita das regies semi-ridas, nos totais estaduais.

No geral, subsistem nas zonas semi-ridas das vrias unidades federativas uma diviso social e tcnica do trabalho muito menos extensa e dinmica que as observadas em si mesmas, salvo certos enclaves produtivos modernos. Estas unidades federativas, por seu turno, excetuando-se Minas Ge-

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rais, guardam, praticamente, as mesmas restries, quando comparadas quelas mais desenvolvidas no contexto nacional. As taxas de urbanizao, expostas no Grfico 1, reforam o argumento anterior da menor expresso no tocante diviso social do trabalho das zonas semi-ridas, no mbito dos respectivos estados. Aqui, admite-se o pressuposto segundo o qual o processo de urbanizao no capitalismo decorrncia, em primeira instncia, da expanso da diviso social e tcnica do trabalho. Nestas circunstncias, existe uma interdependncia estrutural entre expanso e diversificao do mercado e urbanizao, esta vista como um processo complexo de transformaes econmicas, polticas e culturais. Cabe ressalvar que a taxa de urbanizao deve ser vista como indicadora sinttica do grau dessa complexidade; e, no caso do Brasil, ela tende a ser superestimada numericamente devido ao modo, no mais das vezes arbitrrio, como so definidos os respectivos limites urbanos pelas administraes municipais6. Dessa maneira, se esse argumento verdadeiro para o Brasil tanto mais verdadeiro para a regio Nordeste e, com maior expresso relativa, nas zonas semi-ridas, j que nas mesmas verificam-se taxas de urbanizao inferiores s dos respectivos estados onde esto inseridas. Assim, tende a prevalecer nas RSAs maior grau de ruralidade no sentido socioeconmico ou, em outros termos, uma urbanizao constrangida. Dentre as especificidades da regio em foco, cabe reconhecer que a expanso do urbano se realizou em nossa formao histrica, a partir das atividades agro-exportadoras, para o resto do pas ou para o exterior. Ou seja, as atividades agrrias eram, em grande medida, indutoras das atividades de servios, comrcio e manufaturas no meio urbano

como, por exemplo, as produes de algodo, fumo, cacau, cera de carnaba, ao mesmo tempo em que se realizavam atividades complementares de produo de alimentos e pecuria extensiva destinados a consumo prprio ou abastecimento limitado dos meios urbanos conexos. Essas atividades agrrias realizadas sob condies extensivas, com baixas produtividades e relaes de trabalho pouco aprofundadas em sentido capitalista7, projetavam sobre as reas urbanas efeitos limitados de encadeamentos, inclusive, estruturando sistemas de redes hierarquizadas de espaos socioeconmicos, sendo tais redes polarizadas por um nico local. A formao dessas redes deve ser atribuda existncia de certas vantagens locacionais especficas, atinentes produo agrria e, em situaes mais raras, extrao mineral. a partir dessa dinmica socioeconmica restringida que vo surgir afora as expanses dos municpios das capitais, especialmente, as litorneas cidades polares interioranas como, por exemplo, na regio semi-rida nordestina, Picos (Piau), Sobral (Cear), Mossor (Rio Grande do Norte), Campina Grande (Paraba), Caruaru (Pernambuco), Arapiraca (Alagoas), Canind de So Francisco (Sergipe) e Feira de Santana (Bahia). Essas redes dispersas sobre o territrio guardam hierarquias socioeconmicas entre si, de modo similar s especficas hierarquias subsistentes nos seus interiores. Ademais, em geral, a configurao de cada rede de interdependncias obedece a certa contigidade espacial cuja fora de atrao da rea polar (ou reas polares compartilhadas) tende a reduzir-se, medida que aumentam as distncias geogrficas entre esta e as demais reas envolvidas no processo de intercmbio socioeconmico. Ressalve-se que esta configurao no exclui intercone-

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xes entre as especficas redes; ao contrrio, e, ainda mais, certas reas no interior de uma rede interagem com outras reas de redes distintas, dependendo, em cada caso, das complementaridades produtivas, culturais e polticas. Desse perfil distributivo no espao das atividades socioeconmicas, resulta uma configurao muito assimtrica dos vrios locais no tocante potncia econmica, poltica e cultural, principalmente, quando estruturados na forma de unidades municipais, cujas gestes requerem mnimos de sustentabilidade administrativo-financeira, os quais, por sua vez, dependem diretamente das extenses de suas respectivas bases de arrecadao.

No Brasil, a situao municipal, na atualidade, torna-se mais crucial devido ao fato de os municpios serem criados, na sua maioria, para atender a interesses polticos particulares e no por conta das suas reais possibilidades de sustentaes tributrias prprias. Desse modo, a maior parte dos municpios depende totalmente de transferncias de recursos, constitucionais ou voluntrios, dos governos estaduais e federais e, na regio semi-rida esta situao mais evidente. Este argumento reforado pelos resultados expostos na Tabela 4, onde se v que

15,3% do total de municpios da regio semi-rida tm menos de 5.000 habitantes; 82,2% tm menos de 30.000 habitantes; e apenas 2,2% tm 100.000 habitantes ou mais. Tal ordenamento poltico-administrativo, inclusive, reforado pela Constituio de 1988, por um lado, em princpio, gerou maiores possibilidades de descentralizao e criatividade de aes locais voltadas para o desenvolvimento. Por outro, dadas as restries de arrecadao de recursos prprios vividas pela maioria dos mesmos municpios, associadas ausncia de respostas criativas, na expresso de Schumpeter8, voltadas para o desenvolvimento local, tem-se um crculo vicioso de reproduo capitalista incipiente e de manuteno da extensa pobreza humana e de fragilidade ambiental. Esta situao mais grave quando se reafirmam as formas tradicionais de mediaes polticas clientelsticas, conjugadas s gestes patrimoniais de governo que, alis, se configuram sistematicamente nos fatores determinantes, em primeira instncia, do imobilismo poltico-cultural j referido. Em outros termos, o que se est querendo afirmar que antes das limitaes econmicas ou ambientais subsiste uma cultura poltica cuja caracterstica principal a indistino entre a coisa pblica e a coisa privada, em termos de apropriao material e simblica na constituio do poder local. No demais acrescentar que essas circunstncias desfavorveis para os municpios do semirido, assim como para expressiva proporo dos municpios brasileiros, variam na razo inversa dos seus tamanhos e, portanto, das respectivas dinmicas e extenses da diviso social do trabalho. Este, sem dvida, o maior empecilho execuo de um programa sistmico de desenvolvimento sustentvel e eficazmente sustentado no longo prazo, pois, diz

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respeito construo de instituies pblicas slidas, guiadas por um esprito republicano genuno. O processo de desenvolvimento, alm da referida construo institucional, requer da populao alvo suas participaes ativas, no somente como fora de trabalho qualificada, que no deixa de ser importante, mas, tambm, como fora criativa e cidad.

Neste caso, os vrios estados da regio Nordeste e, com muito maior expresso, as suas respectivas RSA se defrontam com outro obstculo colossal que a alta vulnerabilidade socioeconmica das parcelas mais expressivas das suas populaes, em meio s quais se evidenciam reduzidos graus de educao formal. Isto, sem deixar de ter em conta a reconhecida baixa qualidade do ensino ministrado e direcionamento pedaggico desfocado das realidades locais.

Os indicadores sintticos exibidos nos grficos 2 e 3 so eloqentes para evidenciar essa grave situao, muito embora, em termos formais tenha havido algumas melhoras, nesse sentido, nos ltimos anos. Porm, o importante a destacar neste contexto que, em maior ou menor proporo, as taxas especficas de analfabetismo ou de analfabetismo funcional9, para as pessoas de 25 anos ou mais, diferem desfavoravelmente para as RSAs comparadas s suas atinentes unidades federativas. Ou seja, se para estas ltimas as condies de analfabetismo so graves, as situaes de suas respectivas RSAs se apresentam, regra geral, com propores superiores. Cabe observar que as situaes mais freqentes so aquelas em que as diferenas entre as propores de analfabetos e analfabetos funcionais para o total do estado e sua respectiva RSA no so, no geral, to expressivas. Entretanto, nos casos das RSAs em Minas Gerais e Bahia as diferenas desfavorveis so realmente gritantes. Desta constatao importante ter-se em conta o fato de que, para os estados do Nordeste, a mdia das taxas de analfabetismo das pessoas de 25 anos e mais de 42,7%, enquanto a mdia das taxas de analfabetismo funcional de nada menos que 66,4%. Esta vulnerabilidade social ainda mais crtica levando-se em conta que o sistema pblico de ensino formal, conforme referido antes, , em geral, ineficiente e socialmente ineficaz, no sentido de promover transformaes e mobilidades sociais condizentes com a promoo do progresso humano, que a precondio do processo de desenvolvimento. As mudanas ocorridas no Nordeste, desde os anos 1960, com a implantao da SUDENE, foram certamente muito importantes na construo de um processo de modernizao econmica, ao mesmo tempo em que induziram certos graus de mobilida-

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de social, com a expanso de segmentos de classe mdia ligados aos novos setores produtivos e expanso do setor tradicional e das empresas estatais. Entretanto, cabe reconhecer que os seus efeitos foram socialmente limitados e relativamente concentrados espacialmente, em geral nos entornos das capitais dos respectivos estados, em maior ou menor proporo, e em alguns poucos municpios polares na hinterlndia, como foi ressaltado anteriormente. De acordo com o IBGE, em recente publicao sobre os PIB dos municpios brasileiros, em 2003, as capitais dos estados do Nordeste conjuntamente representavam 30,1% do PIB total da regio. Ademais, considerando os 30 maiores municpios da regio em termos de PIB, nove deles, no capitais, pertencem s respectivas regies metropolitanas dos estados do Cear (01), Pernambuco (04) e Bahia (04) que respondem por 16,5% do PIB regional. Assim, 46,6% do PIB nordestino concentram-se nas suas nove capitais e mais outros nove municpios que esto no entorno das trs capitais dos estados acima referidos. Ademais, os referidos trinta maiores municpios da regio representam 54,6% do PIB regional10.

Ao par com esta concentrao espacial e, em parte determinada por ela, subsistem os mais altos nveis de concentrao pessoal da renda no pas de

modo que, em 2004, conforme a respectiva PNAD, o ndice de Gini das pessoas de 10 anos e mais ocupadas na regio Nordeste era igual a 0,569, sendo para o Brasil e a regio Sudeste iguais a 0,547 e 0,523, respectivamente. De modo similar pode ser observada a concentrao relativa de renda ao nvel domiciliar, pois, ainda de acordo com a referida PNAD o ndice de Gini dos rendimentos domiciliares para o Nordeste igual a 0,546, enquanto para o Brasil e regio Sudeste so iguais a 0,535 e 0,512, respectivamente11. Os indicadores da Tabela 5 auxiliam na constatao desse argumento. A, verifica-se que na regio Nordeste 36,2% das pessoas ocupadas exercem atividades no setor agrcola contra uma mdia brasileira de 21% e de 10% no Sudeste. Ademais, a proporo de pessoas engajadas em atividades industriais de 9,4%, a menor dentre todas as macrorregies, ao contrrio da atinente agricultura que a maior. No agregado do setor de servios, verificam-se 33,3% das pessoas ocupadas; novamente, a proporo mais baixa dentre as grandes regies, inclusive, muito abaixo do agregado nacional (40,5%). Se esta situao vlida para a regio Nordeste no seu todo, o principalmente para a sua regio semi-rida, cuja taxa de urbanizao bem mais reduzida que o agregado regional12. No haveria muito a obstar quanto a essa configurao da diviso social do trabalho, se no se observasse o fato de que esses segmentos produtivos, salvo raras excees, expressam comparativamente s demais regies do pas, afora a regio Norte, perfis produtivos bem mais atrasados tecnologicamente, com menor produtividade, alm de maior heterogeneidade estrutural. E isto mais evidente quando se trata do setor agrrio, em geral, cujo desenvolvimento est restrito a poucas reas nas quais foram bem sucedidas experincias de irrigao,

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como no vale do So Francisco, ou outras de micro climas mais favorveis, na expanso da fruticultura. Isto sem contar com a instabilidade climtica e a existncia de solos pobres para a prtica da agropecuria em larga escala. O perfil de ocupao da terra agrcola, por seu turno, se constitui, sem dvidas, em um dos maiores obstculos estruturais, se no o maior, implementao de um novo estilo de desenvolvimento para o semi-rido e, certamente, para a regio Nordeste. Os indicadores evidenciam que a presso demogrfica subsistente na estrutura agrria da regio13 se realiza, sobretudo, nos pequenos estabelecimentos agrcolas, cujas utilizaes das terras aproveitveis so proporcionalmente bem mais relevantes que nas maiores propriedades14. Os estabelecimentos de at 100 ha detm apenas 29,6% da rea agrria nordestina total; 90,1% do total dos estabelecimentos; e nada menos que 88,1% do pessoal ocupado. Estes indicadores reafirmam a extrema assimetria e desigualdade na ocupao da terra, na regio, e que valida para as suas RSAs. Essa extrema desigualdade na apropriao e uso da terra na regio Nordeste e nas suas RSAs, em particular, constitui o principal fundamento secular das suas graves condies socioeconmicas. Tal fenmeno no circunscreve apenas uma questo de ordem econmica, mas tambm poltica, produzindo e reproduzindo formas patrimoniais de gesto da coisa pblica e das formas de intermediaes polticas clientelsticas e, por outro, das formas espoliativas de explorao do trabalho; em sntese, alcana, assim, a estruturao do poder no seu sentido amplo15. Nesse contexto, subsiste um frgil sistema socioeconmico que combina ao mesmo tempo fatores estruturais limitantes e conjunturais desequilibradores, como no caso das secas no semi-rido, que,

numa primeira frente, se reproduzem ciclicamente na dependncia de algumas atividades econmicas germinativas no setor primrio atividades estas realizadas geralmente de modo extensivo, com baixa produtividade. Ou, numa segunda, implantadas em alguns poucos pontos do territrio, situao em que se enquadram as atividades industriais, de servios e agricultura moderna irrigada. Ao passo em que se esgotam esses ciclos de reproduo socioeconmica cujo exemplo mais conspcuo a produo algodoeira e na ausncia de substituio adequada por novas atividades primrias capazes de promoverem efeitos de encadeamentos pelo menos equivalentes aos anteriores, conformam-se mecanismos estruturais de estagnao econmica e social de difcil ruptura. Nessas circunstncias, permanecem ou at agudizam-se as formas concentradas de propriedade, em mbitos rural e urbano. Como conseqncia, engendram-se nesse processo de reproduo humana no apenas mecanismos sistmicos de concentrao relativa da renda funcional e pessoal, mas, tambm, espacial, criando um sistema de disposies de grandes diferenciaes e desigualdades sociais e espaciais, incompatveis com qualquer estilo de desenvolvimento minimamente sustentvel, sustentado, e eqitativo. No em vo que a regio Nordeste ou a regio semi-rida, em particular, apresenta os maiores ndices de desigualdades sociais do Brasil e este, principalmente, por conta das suas regies perifricas, se situa numa posio muito pouco confortvel, se comparada maior parte dos pases ocidentais.

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QUAL ESTRATGIA DE DESENVOLVIMENTO DEVE SER SEGUIDA?


Da argumentao anterior, se pode deduzir quo complexa a tarefa de estabelecer um delineamento estratgico de polticas voltadas para o desenvolvimento das RSAs nordestinas. Nesse contexto, relevante, em primeiro lugar, evidenciar que aes de polticas pblicas contemporneas so propostas para a superao dos constrangimentos estruturais. O Ministrio da Integrao Nacional apresentou, em 2005, o Plano Estratgico de Desenvolvimento Sustentvel do Semirido PDSA16, o qual se contextualiza no Plano Estratgico de Desenvolvimento Sustentvel do Nordeste PNDE que, por sua vez, integrante especfico da Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional PNDR, conduzida por aquele Ministrio17. Reconhecendo a diversidade da RSA, como antes discutida, o PDSA se constitui numa proposta de interveno sistmica no longo prazo e integrada, no tocante participao dos vrios nveis de governo, inclusive, com a participao da iniciativa privada, tendo como referncia fundamental a sustentabilidade ambiental dos seus variados geossistemas. Nessa perspectiva, leva em conta a necessidade de implementar aes emergenciais, at mesmo aquelas que requerem uma demanda universal; de reconstruo e expanso infra-estrutural de largo alcance; e de carter mais localizado devido existncia de especificidades, incluindo-se, neste sentido, vantagens econmicas locacionais. No tocante s aes emergenciais, so destacadas aquelas que procuram configurar um conceito de convivncia com a semi-aridez18 em contraponto ao conceito secular de combate seca. Delineiamse, neste caso, trs conjuntos de aes, visando: a)

compatibilizar explorao econmica e vivncia no Bioma Caatinga, num processo de desenvolvimento que reconhea as injunes do meio ambiente e, ao mesmo tempo, possibilite promoo social dos seus habitantes; b) ganhar, com base em conhecimento cientfico fundamentado, uma maior previsibilidade e capacidade de gesto das adversidades climticas e meteorolgicas; c) promover aes sob condies de demandas locais que acorram segmentos populacionais sob condies de risco diante de manifestaes climticas ou ambientais adversas. Por um lado, nas intervenes infra-estruturais so destacadas as seguintes19: a) Revitalizao da bacia do Rio So Francisco; b) Integrao de bacias hidrogrficas; c) Hidrovia do So Francisco; d) Ferrovia Transnordestina; e) Expanso sustentvel da agricultura irrigada, inclusive, com recuperao dos permetros pblicos, interativa com o agronegcio; f) Expanso da produo de energias alternativas, tendo-se em conta o biodiesel, o gs natural e outras fontes no-fsseis disponveis, especialmente, energia solar e elica; g) Expanso da produo mineral; h) Implantao de uma refinaria de petrleo. importante ressaltar que a maior parte dessas aes j se encontra em fase de estudos ou mesmo em incio de execuo. O sucesso desse conjunto de aes depende, entretanto, de que sejam asseguradas negociaes satisfatrias e solues de compromissos duradouros, entre os estados nordestinos e a Unio, que superem certas controvrsias, principalmente, aquelas em torno da transposio do Rio So Francisco. Ademais, considerando-se o grande vulto dos investimentos a serem realizados no longo prazo, impe-se uma linha de continuidade fundamentada no seguinte: a) os financiamentos decorrentes de fontes oramentrias devem ser sustentados no tempo, sob

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pena de ocorrncias de ineficincias por desperdcios e ineficcias, por no atenderem no tempo devido a integrao estrutural pressuposta, inclusive, dada a grande extenso e complexidade territorial. Ainda mais, do ponto de vista institucional, pautando-se por essa necessidade de conduo racional, objetiva, das diferentes formas de interveno, a SUDENE, por delegao do Ministrio da Integrao Nacional, deve ser o rgo federal, na regio, centralizador da gesto e coordenao financeiro-administrativa desse conjunto de projetos, alm das suas atribuies legais. Ademais, importante estatuir que a SUDENE, atravs de frum prprio, ser mediadora das representaes de interesses dos vrios segmentos representativos da sociedade civil e das respectivas instncias de governo na regio, durante todo o perodo em que se estender a implantao desse conjunto de intervenes estruturantes; b) as intervenes que dizem respeito sustentabilidade hdrica em parte significativa da RSA somente tero efeitos disseminadores relevantes se forem coadjuvadas pela ampliao do Programa de Reforma Agrria. Isto porque, como se viu anteriormente, um obstculo fundamental ao desenvolvimento socioeconmico da regio a alta concentrao da propriedade fundiria, inclusive, pelo seu alto grau de ociosidade em terras aproveitveis. Neste contexto, de crucial importncia a implantao de um programa de regularizao fundiria, pois estima-se que 16,7% dos estabelecimentos agrcolas no Nordeste so classificados segundo a condio legal como ocupados, correspondendo a 4,5% da rea do total de estabelecimentos. Outrossim, significativo neste sentido o fato de que esses estabelecimentos se concentram, em grande medida, no segmento de at 100 ha com uma proporo de 16,6% do total. c) o financiamento creditcio em maior proporo provir certamente do Banco do Nordeste

do Brasil (BNB) e do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), conforme explicitado no PDSA20. No entanto, outras fontes de financiamentos devem ser buscadas, tendo-se em conta que as parcerias pblico-privadas podem vir a se constituir, tambm, em fontes importantes e criativas, em prol do desenvolvimento do semi-rido. Quanto s disponibilidades de recursos emprestveis no BNB, necessrio, tal como est sendo feito na atual gesto, buscar outras fontes de capitalizao a custos compatveis sob condies controlveis de riscos. Isto porque, em um processo de financiamento responsvel, do desenvolvimento e do respectivo crescimento econmico que lhe d suporte, o BNB no pode contar apenas com as suas tradicionais fontes de aportes de recursos, pois, a tendncia mais plausvel de diversificao e ampliao de demanda de crdito de prazos distintos. Ademais, considere-se que parte dos recursos disponveis nesta instituio exige condicionalidades de usos e fins. Ou seja, torna-se imperativo que o Banco possa contar com possibilidades distintas e mais elsticas de oferta de crdito, para que possa cumprir, crescentemente e de forma responsvel, o seu papel de alavancador financeiro de primeira instncia, no processo de desenvolvimento regional e, particular, da RSA. Por outro lado, a perspectiva socioeconmica do PDSA assume a necessidade de reduo das desigualdades sociais prevalentes na RSA, norteada pelo seguinte: a) proteo social famlia, no tocante a seguridade, sade e planejamento familiar; b) ampliao e melhoria das condies educacionais e culturais; c) estmulo rurbanizao como forma de ampliar a diviso tcnica e social do trabalho. No ltimo sentido, com relao aos dois primeiros itens, o Governo Lula vem atuando de modo

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significativo, atravs da expanso, com eficincia e eficcia social crescente, de programas sociais de transferncias de renda. O programa Bolsa Famlia, no acumulado do ano at novembro de 2005, beneficiou 4,03 milhes de famlias no Nordeste dentre as 8,2 milhes atendidas no Brasil, ou seja, 49,3%. No tocante ao aporte de recursos, para um total transferido pelo Programa no referido perodo (R$ 521,30 milhes) 52,1% foram destinados para municpios do Nordeste21. , sem dvidas, um aporte no desprezvel de recursos que, se aproveitado efetivamente para alavancar atividades produtivas locais, se constituir num robusto fator de expanso e diversificao econmica, com gerao de emprego e renda, atendendo ao objetivo enunciado no terceiro item, referente expanso rurbana no semi-rido. Diante disso, cabem aos respectivos estados e municpios aes pblicas locais, planejadas adequadamente, de apoio e incentivo criativo na expanso de atividades produtivas, novas ou tradicionais, em condies competitivas. Nesta perspectiva, imprescindvel o seguinte: - No bojo dessas aes pblicas devem ser efetivadas medidas de expanso quantitativa e qualitativa do sistema escolar. Inclui-se, aqui, a alfabetizao de adultos, na perspectiva de uma educao cidad, bem como, de natureza extensiva, com vistas ao aprimoramento profissional e implementao tecnolgica, respeitando as especificidades locais. Nestes termos, a ampliao cooperada de estados, municpios e Unio com a efetivao do Fundeb22, este na condio de meio de financiamento, torna-se basilar. Mas, nesse contexto, importante incentivar as parcerias interinstitucionais, inclusive, com a efetivao de prticas consorciadas entre estados e municpios e entre os prprios municpios, no somente no setor educacional, mas, tambm, nos seto-

res de prestao de servios de sade e de segurana pblica. No difcil aceitar que sob estas ltimas condies aqueles municpios, que se constituem em maior expresso, com reduzidas capacidades para prestao de servios essenciais podem vir a superar, em grande medida, esses bices; O atual programa de compras de alimentos da agricultura familiar (PAA23) se constitui num tipo de ao que pode ser seguido pelos estados e municpios, inclusive, constituindo parcerias abrangendo os vrios nveis de governo e organizaes no-governamentais. Consrcios entre municpios e produtores agrcolas familiares com certeza podem ser bem sucedidos, observando um esquema em que os municpios previamente financiam e provem condies tcnicas aos produtores e estes, sob condies de contratos, fornecem determinadas quantidades de produtos a preos justos, que sero utilizados em programas sociais especficos, estabelecidos por lei. Nesta perspectiva, veja-se, por exemplo, o caso do abastecimento no programa de Merenda Escolar. Neste mesmo sentido, os estados e os municpios podem implementar programas de compras governamentais a pequenos produtores locais, em mbito urbano como, por exemplo, na produo de mveis e outros utenslios que demonstrem capacidade, vigente ou a ser criada, de produo local. Pelo lado do financiamento de pequenas atividades econmicas, o Banco do Nordeste tem dado boa demonstrao de como operar de modo eficiente e eficaz socialmente. Primeiro, com uma ampliao significativa do financiamento com recursos do Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste (FNE) aos micros empreendimentos, atravs do CrediAmigo24, e do crdito direcionado agricultura familiar, no contexto do PRONAF, com baixssima inadimplncia. Alis, a programao do BNB para o

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FNE, em 2006, prev um montante de aplicaes no valor de R$ 3,93 bilhes, dos quais 24,9% destinados agricultura familiar, inclusive, com um tratamento inovador diferenciado para os empreendimentos localizados no semi-rido, de acordo com certas especificidades sub-regionais. Ressalte-se, ademais, a criao de um novo programa de financiamento do BNB, o AgroAmigo, cujo objetivo expandir o atendimento aos agricultores familiares com maior agilidade e menores custos, estabelecendo parcerias com o Instituto Nordeste Cidadania, Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e GTZ (Cooperao Tcnica Alem para o Desenvolvimento)25.

NOTAS
1 A RSA inserida no estado de Minas Gerais apresenta graus diferenciados de similaridades socioeconmicas com o restante do estado, quando comparada com RSA nordestina. 2 Ver, por exemplo, CONSELHO NACIONAL DA RESERVA DA BIOSFERA DA CAATINGA. Cenrios para o bioma Caatinga. Recife: SECTMA, 2004 e BNB-FUNCEME. Proposta de dimensionamento do semi-rido brasileiro. Fortaleza: Edies BNB, 2005. 3 A antiga SUDENE, criada pela Lei n 3.692 de 13 de dezembro 1959, no governo Juscelino Kubitschek, foi extinta oficialmente, no governo Fernando Henrique Cardoso, atravs da Medida Provisria n 2.156-5, de 24 de agosto de 2001, sob acusaes de desvios de recursos pblicos destinados a financiamentos de projetos de investimentos regionais. Ao mesmo tempo, tal medida provisria criou a Agncia de Desenvolvimento do Nordeste (ADENE), autarquia vinculada ao Ministrio da Integrao Nacional, a qual vale dizer, teve pouca ou nenhuma atuao desenvolvimentista proativa na Regio. Uma nova SUDENE foi criada, substituindo a ADENE, no governo Lula, atravs da Lei complementar n 125, de 3 de janeiro de 2007, inclusive, atendendo promessa de campanha eleitoral em 2002. Como meno histrica, vale citar que o presidente Lula assinou a mensagem do projeto de lei de recriao da SUDENE, dirigida ao Congresso Nacional, em Fortaleza-CE, em solenidade na sede do Banco do Nordeste do Brasil, no dia 28 de julho de 2003. Na ocasio, estava presente o economista Celso

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Furtado, inspirador, artfice e primeiro dirigente da SUDENE original, exonerado compulsoriamente, em 1964, aps o golpe militar, e que teve os seus direitos polticos cassados pelo Ato Institucional n 1. O coeficiente de correlao entre as duas ltimas colunas das Tabelas 1 e 2 igual a 0,94, ou seja, uma correlao estatstica altamente significativa. Para um detalhado estudo sobre as diferenciaes fsico-ambientais das reas semi-ridas brasileiras, ver BNB-FUNCEME, op. cit. Para essa discusso ver, por exemplo, VEIGA, J. E. Desenvolvimento territorial do Brasil: do entulho varguista ao zoneamento ecolgico [on-line]. Disponvel no endereo http://www.fea.usp.br/professores/zeeli, acesso em outubro de 2003. As relaes de trabalho desenvolvidas nas maiores propriedades no agro nordestino e nas regies semiridas, em particular, at muito recentemente se caracterizavam, predominantemente, por vrias formas de parcerias conhecidas como meia, tera, sujeio, etc., realizadas sob condies de risco para o produtor direto e altas taxas de explorao e subordinao ao mdio e grande proprietrio rural. De acordo com Schumpeter, a alavanca principal do desenvolvimento a criatividade inovadora que significa fazer coisas diferentes com os recursos disponveis materiais, financeiros e culturais. Cf. Schumpeter, J. A. A teoria do desenvolvimento econmico. Rio de Janeiro: Abril Cultural, 1982. Nesse contexto, so concebidas como analfabetos funcionais as pessoas com menos de 4 anos de estudos. Informaes deduzidas a partir de IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios. 1999-2003. Rio de Janeiro: IBGE, 2005, Tabela 8. O ndice de Gini varia de zero (inexistncia de desigualdade de apropriao de renda) a um (mxima desigualdade). Os valores dos ndices de Gini constam do IBGE. Sntese de Indicadores 2004. Rio de Janeiro: IBGE, 2005, Tabela 7.2.4 e Parte B, Tabela 7.6.4. Esta concluso pode ser estendida para o semi-rido do estado de Minas Gerais, cuja situao socioeconmica igual ou pior que as respectivas reas nordestinas. Aqui, admite-se que o perfil distribucional dos estabelecimentos agrcolas no Nordeste como um todo similar ao das suas RSAs. Para uma demonstrao neste sentido, ver: DA SILVA, Jos Graziano (coordenador), A irrigao e a problemtica do Nordeste. So Paulo: IE-UNICAMP/PRONI, 1989, p. 28-32. O coeficiente de correlao por postos (Rank Correlation) entre os tamanhos mdios de estabelecimentos agrcolas e um ndice que expressa uma taxa presu-

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mida de ociosidade, com base nas informaes do Censo agropecurio de 1996, do IBGE, para a regio Nordeste, foi igual a 0,93. Ou seja, confirma que a ociosidade das terras tanto maior quanto maior o tamanho da propriedade. Observe-se que a taxa de ociosidade foi calculada, em cada estrato de tamanho dos estabelecimentos agrcolas, pelo cociente entre a extenso total de terras produtivas no utilizadas e a extenso total de terras utilizveis. de se presumir que esses indicadores de ociosidade subestimem a verdadeira ociosidade existente na estrutura agrria brasileira e do Nordeste, em particular; e esta subestimao provvel ser tanto maior quanto maior for o estabelecimento. Ressalte-se que resultam de declaraes prprias dos responsveis pelos estabelecimentos agrcolas e no por medies diretas do rgo de pesquisa e, como se sabe, a legislao sobre reforma agrria toma como fundamento para a sua aplicao o grau de ociosidade da terra. 15 Como ilustrao, tem-se que o coeficiente de correlao entre os ndices de Gini da rea dos estabelecimentos agrcolas e os ndices de desenvolvimento humano (IDH-M), dos correspondentes estados da regio Nordeste, negativo e igual a 0,858, mostrando-se estatisticamente significativo. Ou seja, h fortes indicaes de que quanto mais concentrada a propriedade da terra na regio, pior a condio socioeconmica de sua populao, em termos de progresso humano. Observe-se que os ndices de Gini foram calculados com base nas informaes do Censo Agropecurio de 1996, do IBGE; os IDH-M constam de PNUD. Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil. 2003. 16 Cf. Ministrio da Integrao Nacional. Plano estratgico de desenvolvimento sustentvel do semi-rido PDSA (Verso preliminar para discusso). Braslia: SDR/ADENE, novembro de 2005. 17 Observa-se que o documento, at o momento, permanece no site do Ministrio, em verso preliminar

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para discusso. In http://www.integracao.gov.br/desenvolvimentoregional/publicacoes/pdsa.asp, acesso em 06.03.2009. Esta situao leva a induzir que, excetuando-se aes pontuais, o Plano permanece sem aplicao sistmica efetiva, alis, situao comum no tocante s polticas pblicas dessa natureza no Brasil. Op. cit., p. 115-117. Op. cit., p. 97-112. Op. cit., p. 130-34. Informaes bsicas de acordo com o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. Vale mencionar que, em 2004, conforme o MDS, o volume total de recursos dos programas de transferncias de renda destinados aos municpios do Nordeste foi equivalente a 21,5% do total das transferncias constitucionais para os mesmos. Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais de Educao. O FUNDEB, alm da ampliao do atendimento educacional, dever incrementar significativamente o montante de recursos de complementao nos estados que dever atingir R$ 4,3 bilhes aps, quatro anos de sua implantao, em contrapartida aos atuais R$ 395 milhes do FUNDEF (Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio). De acordo com o MDS, as aquisies de alimentos da agricultura familiar pelo governo federal, de 2003 a dezembro de 2005, atingiram o montante de R$ 461,1 milhes, beneficiando 120.200 famlias. Nos ltimos sete anos, o CrediAmigo atendeu a 507,4 mil microempreendedores, desembolsando mais de R$ 2,0 bilhes em 2,4 milhes de operaes, das quais 60% foram realizadas no Governo Lula. O AgroAmigo, no perodo janeiro-setembro/2005, atendeu 4.672 clientes, com um montante de financiamentos da ordem de R$ 4,5 milhes.

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OLHARES E NARRATIVAS DE FRONTEIRAS: IMAGENS DOS LIMITES TERRITORIAIS E SIMBLICOS DO BRASIL

LINDOMAR ALBUQUERQUE*

entre o teatro e o cinema ou entre fico e realidade. Nasci sob um teto sossegado Meu sonho era um pequenino sonho meu Neste artigo, fao uma Nas cincias dos cuidados fui treinado breve reflexo sobre as zoAgora entre o meu ser e o ser alheio nas fronteirias a partir de A linha de fronteira se rompeu. (Waly Salomo, vdeo de Carlos alguns documentrios que Nader, 1998). tematizam os fluxos humanos e as representaes simO fio condutor desta disblicas de cidades-limites do cusso a noo de fronteira. A Brasil. As pequenas cidades palavra polissmica: pode sigde fronteira so geralmente ABSTRACT nificar limite poltico e jurdico This article discusses some aspects of vistas como lugares de passaentre determinados territrios the form and content of documentaries gem, do comrcio ilegal, de (nacionais, regionais, estaduais, that portray the problematic of national excluso social, de esperana municipais etc), como tambm frontiers. The objective of this study e de mobilidade. Os limites uma zona imprecisa, uma regio is to discuss the frontiers between visveis, invisveis e imprecidocumentary styles, specially the limits de hibridismo cultural, lugar between documentary and fiction, such sos marcam as identidades de fluxos e misturas singulares. as representations of national frontiers pessoais, tnicas, nacionais e As fronteiras so demarcado- (limits, journeys, hybridism, no mans os rituais das travessias clanres simblicos das identidades land, etc.) created by film makers and destinas em busca do Eldode distintos grupos tnicos, lin- social actors. rado alm fronteiras. gsticos, religiosos etc. O terAs imagens e as palavras mo pode ser entendido tambm * Doutor em Sociologia, professor da desses documentrios no Universidade Federal de So Paulo como frentes de expanso (fron(UNIFESP). joselindomar74@yahoo. so simplesmente pensadas com.br. tier) econmica sobre determicomo exemplos naturalizanados espaos vazios do territrio nacional. E num dos sobre as fronteiras ou como substitutos de uma sentido metafrico, nos acostumamos, ainda, a utili- pesquisa de campo que me possibilita estabelecer zar a palavra fronteira como algo que separa e apro- analogias com determinados cenrios fronteirios. xima diferentes formas de conhecimento e distintas Meu intuito perceber os documentrios como obexpresses artsticas. Referimo-nos freqentemente jeto de anlise, construdos e reconstrudos no movis fronteiras entre a sociologia e o senso comum, mento incessante de produo e interpretao.

INTRODUO

RESUMO O artigo aborda alguns aspectos da forma e do contedo de documentrios que tratam da problemtica das fronteiras nacionais. O objetivo do trabalho discutir tanto as fronteiras entre os estilos de documentrios, especialmente os limites entre documentrio e fico, como algumas representaes sobre as fronteiras nacionais (limites, travessias, hibridismo, terra de ningum etc) construdas pelos cineastas e atores sociais.

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Nesta perspectiva, o meu objetivo refletir sobre a produo de documentrios que abordam a temtica mencionada. Assim, analiso tanto os limites do campo de produo documental dos filmes selecionados (em relao ao filme de fico e aos vdeos de cunho mais experimental), como tambm as narrativas e as imagens do cotidiano da vida nesses territrios fronteirios. O trabalho com as imagens e os textos dos documentrios selecionados realizado mediante uma narrativa que busca apresentar snteses e fragmentos destes cenrios de fronteiras. Distancio-me das anlises tcnicas presas aos pormenores da desconstruo flmica, isolamento de imagens, sons, falas e reconstruo de totalidades de sentidos (VANOYE & GOLIOT-LTE, 1994). Busco visualizar e compreender parcialidades, narrativas e representaes visuais atravs de uma escrita ensastica.

liminares entre os Estados nacionais e a se produziram imagens e metforas sobre as fronteiras. A proposta recebeu tambm algumas crticas sobre os sentidos no revelados de um projeto financiado pelo Instituto Cultural Ita, localizado em So Paulo. A proposta artstica estaria reafirmando o mito dos bandeirantes na expanso das fronteiras nacionais? Seria somente uma expresso artstica de apreenso do hibridismo e da integrao das zonas fronteirias, no sentido geogrfico e metafrico?3 Entretanto, sabemos que os artistas tiveram bastante liberdade na construo de seus projetos individuais e na produo de uma polissemia de sentidos sobre esses espaos limtrofes entre as naes. O documentrio Brasil/Paraguai Foz do Iguau/Ponta Por/Pedro Juan Caballero, de Marcello Dantas, visa produzir imagens dos marcos da divisa Brasil-Paraguai e saber as impresses das pessoas que vivem nessas regies limtrofes. Nas primeiras cenas, aparece uma vista rea da ponte sobre o rio Paran, divisa entre os estados de Mato Grosso do Sul e Paran e entre o Brasil e o Paraguai. H trs pequenas entrevistas com pessoas que vivem a experincia fronteiria: um laranja4 que ajuda os muambeiros a atravessarem suas mercadorias na Ponte da Amizade; uma senhora que tem uma loja de roupas para casamento na fronteira entre Pedro Juan Caballero e Ponta Por; e um senhor que vive com sua famlia em um casebre justamente na linha de fronteira. O curta-metragem So Gabriel da Cachoeira / San Felipe, de Carlos Nader, narrado pelo poeta Waly Salomo. A primeira cena o poeta tomando banho no rio que separa o Brasil da Colmbia, e

CENAS INICIAIS
Analiso a srie Viagens nas Fronteiras, patrocinada pelo Instituto Cultural Ita, em 1998, e o longametragem Do outro lado do rio, de Lucas Bambozzi, realizado em 2003. O projeto Viagens na fronteira composto por cinco curtas-metragens (7 a 11 min), feitos por diferentes cineastas1 e realizados em alguns pontos dos limites do Brasil com outros pases [Foz do Iguau, Ponta Por (BR)/Pedro Juan Caballero (PY), So Gabriel da Cachoeira (BR)/San Felipe (COL), Oiapoque (BR)/Saint Georges de lOyapock (FR), e Santa Vitria, Chu (BR)/Chuy (UR), Bonfim (BR)/Lethen (GU)]. Estes vdeos fazem parte de um projeto mais amplo intitulado Fronteiras2 e que visava, no contexto de comemorao oficial dos 500 anos do Brasil, refletir sobre os territrios limites da nao. Os artistas convidados se deslocaram para essas zonas

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refletindo sobre o sentido da fronteira: terra ignota, territrio desconhecido, delimitao de territrios e marco que divide a loucura da lucidez. Sua reflexo est centrada na arbitrariedade das fronteiras humanas diante de uma natureza (vegetao, rios, animais) semelhante nos dois pases. Em seguida, o documentrio apresenta falas dos ndios que vivem nesses limites nacionais, e imagens dos mapas dos grupos indgenas justapostos ao mapa oficial dos Estados nacionais. Lucas Bambozzi realiza suas filmagens do vdeo Oiapoque / lOyapock no extremo norte do Brasil, nas cidades de Oiapoque e Saint Georges Loyapoque. Neste caso, tm-se flashs de imagens e sons de cunho experimental. O filme capta imagens, narrativas variadas e fragmentadas do cotidiano de crianas, jovens e adultos que vivem as situaes de fronteira e que se aventuram nas travessias clandestinas entre o Brasil e a Guiana Francesa. O vdeo focaliza as esperanas e os sonhos de ascenso social de prostitutas e de garimpeiros que se encontram em Oiapoque, este visto como um lugar de passagem. As filmagens de Sandra Kogut se direcionam para o extremo sul do Brasil. Lecy e Humberto nos Campos Neutrais narra a histria de um amor rompido com base em trechos de uma cano de fronteira. Vem-se, a, representaes da separao de um casal: uma moa que se desloca em direo ao Brasil, e um rapaz que vai para o Uruguai. Ao longo do documentrio, escutamos trechos de uma cano de Cabreirinha que inspira a construo da narrativa flmica:
Na fronteira em que nasci muito disso acontecia. E essa a histria de um romance que aconteceu certo dia Pois Lecy por Humberto, apaixonada queria Porm esse romance os pais no permitia No porto se separaram por capricho de seu pai Mas o amor de um pelo outro de seus coraes no sai

E a saudade bem mais forte no peito de quem se vai Ela se foi pro Brasil e ele se foi pro Uruguai Lecy seguiu andando, fez da praia sua estrada Sem mais razo pra viver, loucamente apaixonada Dia a dia se sentia cada vez mais magoada Amor, tristeza e saudade, se matou envenenada Ao passar muitos anos por esse mundo perdido Humberto um dia voltou imensamente arrependido Porm j era muito tarde, Lecy j havia morrido.

O curta-metragem foi gravado nas pequenas cidades de Santa Vitria e Chu, no Rio Grande do Sul, fronteira com o Uruguai. Os entrevistados narram suas prprias histrias e comentam a histria de amor de Lecy e Humberto, enquanto aparecem imagens das cidades, das ruas fronteirias, do mar e das personagens principais da narrativa. J Roberto Moreira, comea e termina seu curta-metragem, intitulado Bonfim / Lethen, com dois planos (uma estrada de cho vermelho e uma casa abandonada) que transmitem os marcos e o isolamento da regio fronteiria entre o Brasil e a Guiana. Os planos dividem a terra e um cu carregado de nuvens em rpido movimento. Em seguida, um trecho de entrevista com um senhor de uma seita religiosa que acredita que a origem do ser humano est nessa regio de fronteira. Depois, o documentrio centra no contraste de cores e de vises de mundo de um velho garimpeiro brasileiro (em preto e branco) e um jovem garimpeiro guianense (em cores). O longa-metragem Do outro lado do rio uma continuidade da experincia do diretor Lucas Bambozzi, na realizao do curta Oiapoque / Loyapock. Neste ltimo trabalho, o autor incorpora novos elementos narrativos para a construo das histrias de vida das suas personagens reais (Telma, Elaine, Grande e Fininho). Em suas narrativas e nas imagens captadas em diferentes ngulos e movimentos, os

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atores sociais vo adquirindo densidade e revelando os tortuosos caminhos da clandestinidade, da busca do ouro, do prazer, do amor e do dinheiro do outro lado do rio Oiapoque. Durante todo o percurso, imagens de vrios tipos sociais (garimpeiros, comerciantes, catraieiros, prostitutas, travestis, criminosos, policiais, funcionrios pblicos das alfndegas etc) que se aventuram nessas regies de fronteira e sonham com a possibilidade da riqueza ao alcance da mo. As cenas sintetizadas possibilitam perceber a heterogeneidade dessa produo (lugares diferentes, vdeos de variados formatos, estilos e tamanhos) e tambm as distintas intenes do produtor. O que aproxima os diferentes cineastas e suas produes especficas sobre esses lugares fronteirios, talvez, seja a tentativa de pensar os variados sentidos das fronteiras atravs da prpria forma de construo dos documentrios. Os documentaristas se situam nas fronteiras dos novos experimentos tecnolgicos e artsticos, dos hibridismos entre tcnicas clssicas, vdeoarte, multimdias variadas, documentrios e fices. As fronteiras dos documentrios, provavelmente, simbolizam as fronteiras nacionais e vice-versa.

AS FRONTEIRAS DOS DOCUMENTRIOS


As imagens e sons de um documentrio no significam uma reproduo da realidade. A noo de documentar a realidade objetiva tal qual ela , sem a subjetividade do cineasta, est bastante superada. O que podemos pensar na atualidade sobre a realidade singular do filme como uma produo de novas significaes. Todo documentrio uma representao do mundo em que vivemos; uma interveno e alterao da vida cotidiana das pessoas filmadas; um ponto de vista do diretor sobre a realidade captada e modificada pela cmara e pelo processo de

montagem. A diviso clssica entre o filme de fico e o documentrio est cada vez mais diluda. Frases como todo filme um filme de fico (CRISTIAN METZ, apud LINS, 2007) ou todo filme um documentrio de satisfao dos desejos ou de representao social (NICHOLS, 2005: 26) indicam que as fronteiras so tnues, no plano da discusso terica e da produo documental nas ltimas dcadas. O filme documentrio no , portanto, fcil de ser definido, uma vez que seus limites, institudos a partir das dcadas de 1920 e 1930, esto sendo bastante questionados no campo cinematogrfico. A produo documental um campo de discursos e de prticas de legitimao, de rupturas e de disputas polticas e estticas entre os diversos agentes e instituies que falam e agem em nome do cinema documentrio (DA-RIN, 2006). Neste sentido, utilizo o termo documentrio para me referir a diferentes formas de produo de imagens, sons e narrativas sobre o real, contidas na srie Viagens nas fronteiras e no longa-metragem Do outro lado do rio. Esses documentrios no seguem o padro dos filmes de viagens centrados nas aventuras dos cineastas nas regies desconhecidas do mundo (travelogue), nem se orientam pelo modelo clssico dos documentrios focados em um narrador que expe de maneira didtica o que so as fronteiras geogrficas e simblicas do Brasil. Os documentrios analisados so bastante distintos em formato e estilo narrativo e imagtico. Os cinco curtas, embora faam parte de um mesmo projeto institucional, so bem diferentes, pois cada diretor imprimiu um estilo prprio na maneira de abordar os territrios fronteirios. J o longa-metragem, se aproxima mais dos documentrios de estilo interativo, centrado em entrevistas com quatro personagens sociais principais.

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As formas de classificao dos estilos documentais so variadas. Nos limites deste artigo, utilizo as denominaes de Nichols (2005). Para este autor, existem alguns tipos de documentrios que acompanham a tradio e as transformaes das produes cinematogrficas: os modos potico, expositivo, observativo, participativo, refletivo e performtico5. A ordem de apresentao dessa tipologia obedece a alguns critrios cronolgicos e se distancia de qualquer sentido valorativo sobre qual a melhor forma de documentrio. Esses modos so fluidos e um mesmo documentrio pode conter aspectos variados. A exposio aqui serve somente como um horizonte de classificao, um parmetro de discusso sobre a heterogeneidade dessa produo flmica. Nesta perspectiva, podemos dizer que o documentrio de Carlos Nader se aproxima do estilo potico e performtico. O narrador e personagem Waly Salomo reflete, poeticamente, sobre o significado das fronteiras e sobre o que um ser fronteirio. Sua poesia e sua performance se combinam atravs de variados movimentos do seu corpo e das guas do rio. Todavia, o documentrio se aproxima do estilo interativo, no momento da explicitao dos trechos das entrevistas com os ndios fronteirios. Os curtas de Roberto Moreira e Lucas Bambozzi apresentam muitos elementos do modo observativo: imagens do lugar, trechos de entrevistas em que no aparecem a relao e a negociao entre o cineasta e os atores sociais. O trabalho de Bambozzi apresenta ainda elementos sonoros e jogos de imagens que se aproximam de um vdeo de cunho experimental. J o documentrio de Marcello Dantas, pode ser pensado como sendo predominantemente de um estilo interativo. Nos trs trechos de entrevistas explicitada a relao direta entre o entrevistador e o entrevistado. O longa-metragem de Lucas Bambozzi

tambm pode ser classificado com predominncia do modo interativo. Embora no aparea na filmagem a equipe responsvel pela mesma, a presena dos cineastas nas perguntas e nas negociaes de informaes caracteriza este estilo. Por fim, o curta-metragem de Sandra Kogut comea com uma narrao em off da personagem Lecy, falando dos caminhos opostos que esto trilhando: Enquanto tu vais para o Norte, eu vou para o Sul. Durante o filme, aparecem as personagens fictcias de Lecy e Humberto, provavelmente membros da prpria equipe de Sandra Kogut. H uma mescla entre fico e realidade, em toda a construo do curta. As pessoas entrevistadas narram suas prprias histrias de fronteiras e tambm a histria de Lecy e Humberto em suas diferentes verses. De uma maneira geral, os filmes analisados ultrapassam as fronteiras tradicionais da produo de documentrios e acompanham as recentes inovaes e discusses de redefinio do campo de produo cinematogrfica. H documentrios bastante experimentais, bem como curtas que misturam narrativas ficcionais e entrevistas com personagens reais. A tipologia apresentada no d conta das formas e representaes do real construdas por esses documentrios. Os modos descritos por Nichols ajudam a compreender e sistematizar a heterogeneidade dessa produo, mas no podem ser vistos como camisas de fora que enquadram as representaes cinematogrficas do gnero documental. O campo cinematogrfico do documentrio um espao em (re)definio. As fronteiras esto em permanente movimento; esses documentrios que abordam a problemtica das fronteiras nacionais so tambm documentrios de fronteiras. Eles modificam o seu estilo de representao do mundo e

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criam novos olhares e narrativas sobre a experincia da vida fronteiria.

IMAGENS DAS FRONTEIRAS NACIONAIS


A anlise da temtica das fronteiras nacionais nos filmes tem como referncia a construo de algumas imagens pelos cineastas e atores sociais: fronteiras naturais, limites polticos e jurdicos, territrios-ponte, frentes de expanso, terra de ningum, fronteiras hbridas e temporais. Essas imagens ou metforas das fronteiras no esto separadas, mas justapostas de diferentes maneiras nos distintos documentrios. As separaes feitas ao longo da exposio obedecem unicamente a critrios heursticos de ordenamento e exposio do conhecimento. Uma primeira representao so as denominadas fronteiras naturais. O limite internacional geralmente compreendido como uma fronteira natural. A imagem de um rio, de uma serra ou montanha vem constantemente em nossas mentes como o marco natural que divide as naes, e tambm estados e municpios. Mesmo quando no conhecemos as fronteiras internacionais, estudamos na escola, atravs de mapas, sobre esses acidentes geogrficos que servem para demarcar os limites naturais das naes. No caso dos limites do Brasil com os pases vizinhos, os brasileiros aprendem tambm, nos manuais escolares, que no existe nenhum conflito de fronteira e que o pas tem seu territrio naturalmente, consolidado do Oiapoque ao Chu. O fio condutor, nos diversos filmes analisados, so as constantes imagens dos rios. As freqentes representaes dos rios internacionais e das vegetaes em suas margens buscam captar a realidade dos marcos naturais que dividem os territrios nacionais e tambm servem de metfora para a vida

fronteiria. As guas correntes, trmulas, lmpidas ou poludas desses rios simbolizam as vrias imagens sociais dessas regies de fronteiras: o hibridismo cultural, os conflitos sociais, as separaes jurdicas, os fluxos intensos de pessoas e de mercadorias. O diretor Marcello Dantas, logo no incio do seu documentrio, expressa o sentido de sua viagem para a fronteira do Brasil com o Paraguai: a proposta produzir a imagem geogrfica da linha de fronteira e seu reflexo nas pessoas que vivem em torno dela. A prpria organizao das imagens justapostas do filme transmite esse duplo objetivo. No centro da tela, imagens e narrativas de pessoas que vivem a experincia fronteiria, nas margens as imagens dos rios, das pontes e dos marcos de divisa na fronteira seca6. No curta e no longa-metragem de Lucas Bambozzi, so tambm variados os planos que produzem imagens e sons do rio Oiapoque. O prprio ttulo, Do outro lado do rio, simboliza a fronteira; uma barreira e um lugar de travessia, correntezas, fluxos contnuos de guas, de barcos e canoas atravessando pessoas e mercadorias, em diferentes horrios do dia e da noite. O vdeo de Carlos Nader tambm usa o rio como metfora da fronteira; a fronteira tem uma maleabilidade, a fronteira desliza, tem uma fluidez, no coagulada, como a gua do rio Negro. Por outro lado, desde o incio, o diretor questiona a artificialidade das divises humanas sobre determinados territrios naturais. H uma permanente inquietao em relao ao significado da fronteira, sobre o que define que a partir daqui um pas, ali j outro, enquanto as guas, a vegetao e os animais so os mesmos, nas duas margens do rio. As fronteiras nacionais so geralmente vistas como os limites polticos e jurdicos entre naes soberanas. Geralmente, as alfndegas e as polcias de fronteira, que controlam a entrada e a sada de pesso-

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as e mercadorias, nos indicam o fim de um territrio nacional e o incio de outro. Os marcos simblicos assinalam o fim e o incio dos Estados nacionais e as complexas conotaes dos entre lugares expressos em alguns dilogos que aparecem nos documentrios. A conversa entre o cineasta Marcello Dantas (MD) e Edivaldo (E), um senhor que vive na linha de fronteira, deixa transparecer, mediante a prpria linguagem, a dinmica e a ambigidade das identidades nacionais e tnicas nas zonas de fronteiras:
MD - Aqui o Brasil ou aqui Paraguai? Voc mora exatamente no meio, nem no Brasil, nem no Paraguai? E - Nem no Brasil, nem no Paraguai. MD - Voc mora exatamente no meio do caminho. Voc brasileiro ou paraguaio? E - Eu sou ndio. MD - Voc ndio? E . MD - Qual a lngua que vocs falam entre si? E - a lngua de guarani (...). MD - O que a linha para voc? E - a divisa, a divisa do Paraguai com o Brasil. No me convidaram para eu passar pra c, ento eu no passei.

dos respectivos Estados nacionais. Especialmente no filme Do outro lado do rio aparecem imagens das polcias de fronteira, os funcionrios das alfndegas e os trmites de documentao para entrar em outro territrio nacional. Entretanto, o senhor Pierre, funcionrio francs da alfndega em Oiapoque, narra as dificuldades do controle nos 300 km de fronteira entre o Brasil e a Guiana, e fala que no existe fronteira entre os ndios da regio que habitam os dois lados do rio Oiapoque:
O problema que no h uma fronteira entre o Brasil, estado de Amap e Guiana. tudo o mesmo pas. a mesma coisa. Os ndios brasileiros, os ndios guianenses, sempre viveram no rio, no h fronteiras, em minha opinio. O futuro da Guiana uma unio com o Amap para tentar alguma coisa euro-brasileira (Pierre, funcionrio da alfndega francesa em Oiapoque, entrevista no documentrio de Lucas Bambozzi, 2003).

Alguns documentrios questionam a legitimidade dessas divises oficiais dos Estados nacionais. No vdeo de Carlos Nader, o poeta Waly Salomo entrevista ndios que vivem em territrios fronteirios e rechaam os limites artificiais e arbitrrios dos Estados nacionais que separam uma mesma etnia indgena. Como afirma uma liderana indgena: nossos limites no so visveis, eles so respeitados tradicionalmente. Os limites invisveis e arbitrrios das naes se tornam bastante reais e demarcadores de territrios soberanos por intermdio dos controles militares

A prpria concepo de nao ressignificada na fronteira com a Guiana Francesa, pois se trata de um departamento ultramarino da Frana7. A moeda o Euro e os habitantes locais so cidados franceses, como aparecem em algumas cenas do documentrio Do outro lado do rio. Os brasileiros nomeiam simplesmente de Frana e no de Guiana Francesa. Aqui o comeo da Frana, aqui Brasil, ali Frana. A personagem Elaine entra no territrio francs juntamente com os documentaristas e vai at Caiena atrs de um ex-namorado. Quando ela est se aproximando de Caiena, uma cidade com cerca de 50 mil habitantes, interroga: j a Frana aqui? J um pas aqui? Aqui Frana ou s um... Eu nem acredito que estou aqui, assim na Frana. O que a Guiana Francesa? Um senhor entrevistado em Caiena explica: aqui ocupao colonial... da

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Frana. No bom, ocupao colonial, colonizao: crime contra a humanidade. As fronteiras tambm so vistas como os territrios-ponte, isto , lugares de passagem, especialmente espaos em movimento de pessoas clandestinas e de mercadorias ilegais. O trfico de cigarros na Ponte da Amizade, o poeta Waly Salomo pisando clandestinamente o territrio colombiano, os garimpeiros e as prostitutas atravessando ilegalmente a fronteira com a Guiana Francesa, os travestis em Oiapoque desejando chegar a Paris aqui a ponte para Paris so algumas cenas que exemplificam os constantes movimentos nas fronteiras. Elas deixam de ser vistas somente como limites, barreiras, e podem ser representadas tambm como travessia. As pessoas que chegam nessas pequenas cidades fronteirias vm de diferentes estados e cidades brasileiras e percebem essas cidades como lugares de passagem para os territrios alm fronteiras. Como podemos perceber nesse comentrio de uma prostituta que vive na regio dos garimpos entre Oiapoque e os territrios clandestinos, no interior da Guiana Francesa: aqui fronteira, vem muita gente; ningum daqui, todo mundo de fora, todo mundo vem aventurar aqui no Oiapoque. Neste sentido, podemos acrescentar a noo de fronteiras como frentes de expanso econmica e populacional. As frentes dos garimpeiros, madeireiros, seringueiros e empresrios agrcolas ultrapassam os limites polticos do Brasil e continuam se movimentando nos territrios dos pases vizinhos. Os documentrios de Lucas Bambozzi e Roberto Moreira expressam o movimento dos garimpeiros em busca do ouro na Guiana Francesa e na Guiana. Como afirma um entrevistado no documentrio Do outro lado do rio, no tem jeito mais pros brasileiros porque eles prendem 100 e entram 1000. Daqui a pouco os brasi-

leiros vo tomar a Guiana Francesa deles. A representao da zona fronteiria como terra de ningum bastante freqente nos discursos polticos, jurdicos e miditicos. As reas de fronteiras so apresentadas como lugares sem controle, passagem das drogas e do trfico de armas; ou seja, as cidades fronteirias so geralmente vistas como lugares abandonados, marcados por prticas de violncia e fora do campo de aplicao das leis dos respectivos Estados nacionais. Terra ignota, territrio desconhecido, campos neutrais. A imagem da fronteira como limite e controle militar desaparece e vem para o primeiro plano a terra sem lei, o lugar do crime e do esconderijo de pistoleiros. Cenas dos documentrios de Lucas Bambozzi e Sandra Kogut apresentam essas reas fronteirias que escapam ao controle dos respectivos Estados nacionais. Uma das personagens do longa-metragem de Lucas Bambozzi assim se expressa sobre a regio de fronteira:

Aqui a lei do inimigo, os que j fizeram tudo na vida esto a andando, eu sou um deles, mas nunca fiz crimes brbaros. Aqui sempre foi uma cidade histrica de assassinatos, aqui a maioria pistoleiro. Fronteira de dois pases; fronteira, voc no tem amigo, voc se d com uma pessoa, mas no seu amigo; ningum tem amigo daquele lado ou desse lado daqui, voc tem camarada (Grande, personagem do documentrio de Lucas Bambozzi, 2003).

As fronteiras nacionais so ainda vistas nestes documentrios como espaos de misturas culturais e lingsticas. Os Estados nacionais no detm uma cultura homognea e centralizada; o que existem so fluxos, fronteiras, entre lugares. A fronteira pensada como zona porosa, uma mescla de culturas

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e de identidades hbridas e movedias. As fronteiras hbridas ou espaos culturais de contatos e trocas simblicas e afetivas de populaes de diversas origens tnicas e nacionais. No tocante s lnguas de fronteira, aparecem vrias cenas de crianas falando em francs em Oiapoque; canoeiros e garimpeiros utilizando algumas saudaes em francs; a rdio de fronteira que toca msicas em portugus e francs nos documentrios de Lucas Bambozzi. No filme de Sandra Kogut, h entrevistados falando em portuol em Santa Vitria e Chu. Por ltimo, possvel se pensar em distintos tempos histricos presentes entre os diferentes agentes das zonas fronteirias, as fronteiras temporais. Nas regies fronteirias, podemos produzir distintas representaes temporais sobre a sociedade brasileira. O poeta Waly Salomo percebe, na mata amaznica do territrio colombiano, as semelhanas com a pintura de Pedro Amrico sobre a Primeira Missa no Brasil. Os garimpeiros em busca do ouro na Guiana e na Guiana Francesa nos lembram todo o ciclo do ouro do sculo XVIII; e os produtos eletrnicos da China, sendo comprados em Cidade do Leste, nos situam no contexto global contemporneo. Os atores sociais vivenciam, nas regies de fronteira, distintos tempos histricos. O tempo do ouro, o tempo dos produtos pirateados e globalizados, o tempo do presente e o sonho do futuro, a espera da travessia e a esperana na mudana de vida. Essas vrias metforas da fronteira se sobrepem em cada documentrio. As imagens gravadas e produzidas apreendem a complexidade dessas regies que se encontram nas margens da nao e ajudam a compreender outros cenrios fronteirios. A fronteira est em todo lugar. Em nossos olhares, escutas e narrativas presenciamos os fragmentos de nossa vida contempornea nos interstcios da vida fronteiria.

Outras imagens das fronteiras podem ser construdas a partir desses documentrios. Alm disso, as representaes aqui construdas no se encontram separadas nas narrativas e imagens e nem pretendem enquadrar os complexos significados desses filmes em modelos tericos definidos. Essas representaes podem ser vistas como o ponto de partida para se pensar a complexidade das imagens produzidas sobre essas fronteiras e as experincias dos atores sociais que vivem as aventuras da vida nos territrios fronteirios.

CENAS FINAIS
A fronteira pode ser vista como o fim ou o comeo. O trmino e o princpio de algo, como na prpria construo dos dois planos iniciais e finais do documentrio de Roberto Moreira. Mas tambm como o entre lugares, espao liminar, uma zona de transio que ainda no finalizou e j se mistura com a paisagem do novo territrio. Este texto fronteirio no sentido de algo inacabado; trata-se de uma pesquisa de transio, em direo anlise flmica de documentrios; constituise em um esboo de reflexo sobre diferentes significados de fronteiras. Poderia ter me detido em uma anlise mais minuciosa das imagens e dos sons dos diversos planos desses documentrios. Entretanto, estava mais atento aos panoramas em movimento, aos fluxos gerais das imagens e das narrativas que pudessem ser apreendidos atravs da escrita ensastica. Os planos, as cenas, os cortes, as sincronias e separaes entre sons e imagens se movimentaram rapidamente e somente captei os sentidos mais gerais da construo e do contedo desses documentrios. A realidade dos filmes infinita e inesgotvel. Selecionei somente fragmentos em meio a uma s-

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rie de escolhas e opes de produo de imagens e narrativas feitas pelos referidos cineastas. Diante desta heterogeneidade, minha opo foi tentar sistematizar aspectos da movedia realidade atravs de algumas tipologias e metforas provisrias, que possibilitaram construir alguns horizontes de compreenso. O texto permanece em aberto e convida o leitor para novas travessias neste universo singular e geral da experincia fronteiria. H muitos outros assuntos que podem ser analisados nesses documentrios. Lembro-me de alguns aspectos sobre os quais gostaria de refletir, estabelecendo alguns elos de compreenso, em outras dimenses: 1) as msicas dos diversos documentrios e a relao entre som e imagem; 2) as diferentes narrativas dos atores sociais e suas experincias fronteirias; 3) ou ainda a problemtica da identidade tnica e nacional que simboliza a metfora da fronteira. Nesta perspectiva, recordo da cena final do documentrio de Carlos Nader, a imagem de um ndio explicando para o poeta Waly Salomo o significado de fronteira em sua lngua: Liukakahuahu, quer dizer fim.

NOTAS
1 Marcello Dantas, designer e curador de exposies e diretor de documentrios desde 1986. Carlos Nader, diretor de vdeos, entrecruza linguagens que vo do documentrio clssico ao vdeo-arte. Lucas Bambozzi trabalha com diferentes formatos de vdeo, em vrias mdias e suportes. Sandra Kogut, especializada em vdeo-arte e documentrios, produziu o filme Mutum, em 2007, e, em 2001, Um passaporte Hngaro. Roberto Moreira, montador, professor na Escola de Comunicao e Arte (ECA) da Universidade de So Paulo (USP), diretor do filme Contra todos. 2 O projeto Fronteiras, do Instituto Cultural Ita, envolveu trs momentos de produo. Em 1998, o Instituto convidou vdeoartistas e artistas plsticos para percorrerem de Norte a Sul os limites do pas, registrando e construindo narrativas, e interpretando fatos e ex-

perincias; teve como resultado a srie videogrfica Viagens na Fronteira, que uma das peas analisadas neste artigo. Em 1999 e 2001, foram instaladas obras de arte contempornea em alguns pontos dos limites geogrficos, entre o Brasil e os pases integrantes do MERCOSUL, com ateno especial para a cidade de Laguna, em Santa Catarina, lugar por onde passava a linha imaginria do Tratado de Tordesilhas, de 1494. Em 2006, foi publicado o livro Fronteiras. 3 O historiador Jos Murilo de Carvalho fez algumas crticas aos sentidos no revelados desta iniciativa artstica e cultural do Ita, no perodo da montagem dos cenrios de arte contempornea nas cidades de fronteiras, em 1999. 4 No caso, laranja aquele que ajuda a atravessar as mercadorias dos brasileiros que compram em Cidade do Leste, evitando a apreenso dos objetos pela Alfndega, haja vista que, conforme as regras estabelecidas para esse comrcio, o valor das mercadorias adquiridas por cada turista, no Paraguai, no pode ultrapassar 150 dlares. Nilson se definiu ento como auxiliar de muambeiro. 5 O tipo potico enfatiza as construes subjetivas, fragmentrias e ambguas das imagens e narrativas; tem muitas facetas e, geralmente, a voz do cineasta d a fragmentos do mundo histrico uma integridade formal e esttica peculiar ao filme (NICHOLS, 2005: 141); o modo expositivo, geralmente visto como o tipo clssico, centrado na voz em off de um narrador que d sentido e fora argumentativa s imagens do filme; o modo observativo se desenvolve a partir de aprimoramentos tcnicos (cmara de 16 mm e gravadores de udio que possibilitam a sincronia entre som e imagem) e seu objetivo captar a vida como ela , caracterstica principal do denominado cinema-direto, dos anos 1960; o tipo participativo ou interativo explicita a relao entre o cineasta e os atores sociais, os sentidos de interveno que a cmara ocasiona no mundo social e, geralmente, se fundamenta em entrevistas entre o cineasta e os personagens sociais ou nativos (o cinema-verdade francs); o modo reflexivo questiona os ilusionismos e as crenas de que o documentrio capta e transmite a verdade do mundo histrico; sua caracterstica marcante a auto-reflexo e explicitao dos mecanismos de construo e seleo da realidade; por fim, o tipo performtico tem algumas semelhanas com o modo potico, enfatiza a complexidade do conhecimento da realidade e sublinha as dimenses subjetivas e afetivas do prprio cineasta e das pessoas que se tornaram personagens de sua produo cinematogrfica.

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6 Fronteira seca o limite internacional em que h somente um marco artificial ou o cume de uma montanha como smbolo de demarcao de territrios, no h rios, lagoas ou mares. 7 A Guiana Francesa foi oficialmente colnia francesa at 1946. Desde ento, reconhecida pela Frana como um departamento ultramarino. Ocupa um territrio de 86.504 km e se constitui como o principal territrio da Unio Europia no continente americano. Os indivduos que nascem nesse territrio so oficialmente cidados franceses.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
DA-RIN, Slvio. (2006). Espelho Partido: tradio e transformao do documentrio. Rio de Janeiro: Azougue. ELLIS, Jack C. The Documentary Idea. Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1989. LINS, Consuelo. (2007). Documentrio: uma fico diferente das outras? In: BENTES, Ivana (org). Ecos do cinema: de Lumire ao digital. Rio de Janeiro: UFRJ. NICHOLS, Bill. (2005). Introduo ao documentrio. Campinas-So Paulo: Papirus. VANOYE, Francis; GOLIOT-LT, Anne. (1994) Ensaio sobre a Anlise Flmica. Campinas-So Paulo: Papirus. Filmes BRASIL/PARAGUAI Foz do Iguau/Ponta Por/ Pedro Juan Caballero (1998). Direo de Marcello Dantas. Srie Viagens nas fronteiras. So Paulo: Ita

Cultural (8 min). BONFIM/LETHEN (1998). Direo de Roberto Moreira. Srie Viagens nas fronteiras. So Paulo: Ita Cultural (7 min). DO OUTRO LADO DO RIO (2003). Direo de Lucas BAMBOZZI. Brasil: Doc.Filmes / Frana: Les films du village (89 min). LECY e HUMBERTO nos campos neutrais (1998). Direo de Sandra Kogut. Srie Viagens nas fronteiras. So Paulo: Ita Cultural (8 min). OIAPOQUE/lOyapock. (1998). Direo de Lucas Bambozzi. Srie Viagens nas fronteiras. So Paulo: Ita Cultural (11 min). SO GABRIEL da Cachoeira/San Felipe (1998). Direo de Carlos Nader. Srie Viagens nas fronteiras. So Paulo: Ita Cultural (8 min).

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GRANDES PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO, CONFLITO SCIO-AMBIENTAL, RESERVA EXTRATIVISTA E O POVOADO DO TAIM1


INTRODUO
O povoado do Taim localiza-se na zona rural do municpio de So Lus, na Ilha do Maranho. Desde o final da dcada de 1970, instalaram-se em suas proximidades grandes projetos de desenvolvimento econmico, que so desdobramentos do Projeto Grande Carajs, implantado pelos governos ditatoriais brasileiros (1964 a 1985) com o objetivo de explorar, industrializar e/ ou exportar os recursos minerais (ferro, bauxita, mangans, caulim, ouro etc) da Amaznia Oriental e promover a insero da regio na dinmica capitalista moderna (CARNEIRO, 1989, 1995 e 1997; MONTEIRO, 1995 e 1997). Para garantir a explorao do minrio retirado do sudeste do Par, foi construda uma ampla rede de infra-estrutura cujos principais elementos so: o Complexo Porturio de So Lus (tambm chamado, por generalizao, de Complexo Porturio do Itaqui e formaHORCIO A. DE SANTANA JNIOR* SISLENE COSTA DA SILVA**

Tendo como campo emprico o povoado do Taim, municpio de So Lus, na Ilha do Maranho, os autores analisam o conflito que se processa entre os habitantes locais e a administrao de grandes projetos de desenvolvimento instalados na rea desde o final da dcada de 1970, como desdobramento do Projeto Grande Carajs. No centro de tal conflito est a luta pela posse e controle de territrios. Liderados pela Unio de Moradores do Taim, desde 1996, vrios povoados reivindicam a instalao de uma Reserva Extrativista. Fundamentando esta reivindicao, os moradores destacam a existncia de um modo de vida ancestralmente construdo, com baixos ndices de agresso ao meio e que permite configurar a regio como sendo um territrio ocupado por populaes tradicionais. Choosing as empirical field the village of Taim, in the city of So Lus, in the island of Maranho, the authors analyse the conflict between the local inhabitants and the administrators of large development projects established in the area since the end the 1970s, as by products of the Grande Carajs project. At the center of such conflict lies the fight for the possession and control of territories. Leb by Unio de Moradores de Taim, starting in 1996 various settlements have demanded the creation of an extractive reserve. As a basis for this demand, the residents stress the existence of a way of living which has been ancestrally built, with low levels of environmental aggression and roots on traditional populations.
* Doutor em Cincias Humanas pelo Programa de Ps-Graduao em Antropologia e Sociologia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (PPGSA/ UFRJ). Professor da Universidade Federal do Maranho (UFMA). ** Mestre em Cincias Sociais pelo Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da Universidade Federal do Maranho (UFMA). ABSTRACT

RESUMO

do por: Porto do Itaqui, administrado pelo Governo do Estado do Maranho; Porto da Ponta da Madeira, de propriedade da Vale2; e Porto da Alumar, de propriedade do Consrcio Alumnio do Maranho Alumar); ampla rede de estradas de rodagem; estrada de ferro Carajs (liga as minas, no municpio de Parauapebas-PA, ao Complexo Porturio de So Lus-MA e de propriedade da Vale); hidreltrica de Tucuru, que fornece energia eltrica para todo o sistema mnero-industrial constitudo em torno do grande potencial de produo de minrios da regio. O povoado do Taim fica nas imediaes do Complexo Porturio do Itaqui, da Estao de Passageiros da Estrada de Ferro Carajs em So Lus e de duas grandes reas industriais que foram implantadas no incio dos anos 1980: o Consrcio Alumnio do Maranho, subsidirio da Alcoa e detentor de um grande parque

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industrial para produo de alumnio e alumina3; e a Vale, que alm do porto da Ponta da Madeira e da estrada de ferro, detm, na rea, uma fbrica de ferro gusa e instalaes administrativas. Somandose a estes dois empreendimentos, nos ltimos anos, vrias outras indstrias de menor porte passaram a se localizar nas proximidades. Desde o final da dcada de 1970, a chegada dos equipamentos de infra-estrutura e das grandes indstrias minerais na Ilha do Maranho implicou o deslocamento compulsrio4 de povoados rurais; fortes impactos ambientais; alteraes no modo de vida dos moradores e ameaas constantes de novos deslocamentos. Como reao aos deslocamentos e s profundas mudanas no modo de vida dos povoados que permaneceram na zona rural de So Lus, constituiu-se um conflito permanente, com momentos de maior ou menor intensidade, em torno da posse e controle de territrios. Lideradas pela Unio de Moradores do Taim, desde 1996, vrias Unies e Associaes dos povoados vizinhos, atravs de abaixo assinado dirigido ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), reivindicam instalao de uma Reserva Extrativista, que uma modalidade de unidade de conservao ambiental, prevista no Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC), institudo pela Lei 9.985/2000, e que contempla a presena humana e suas atividades produtivas, desde que realizadas de forma sustentvel. Fundamentando esta reivindicao, os moradores destacam a existncia de um modo de vida ancestralmente construdo, com baixos ndices de agresso ao meio e que permite configurar a regio como sendo um territrio ocupado por populaes tradicionais, com formas de utilizao e apropriao de espaos e recursos naturais envolvendo conheci-

mentos tradicionais, relaes de reciprocidade e de parentesco. No povoado do Taim e nos povoados vizinhos constituiu-se um modo de vida caracterizado por um grande conhecimento e proximidade com a natureza. Isso no quer dizer que no sejam realizadas prticas prejudiciais ao meio ambiente; afinal, so pessoas que sofrem presses sociais e tm necessidades financeiras como quaisquer outras, apesar de suas especificidades; porm, importante destacar que parece haver uma preocupao e, at mesmo comedimento, no uso dos recursos naturais. Muitas famlias tm na pesca, extrao de mariscos, lavoura ou coleta de cocos e frutas um complemento na alimentao ou a fonte principal desta. A extrao de recursos naturais tambm ajuda na gerao de renda, embora esta no seja o seu principal objetivo. A utilizao e apropriao dos recursos envolvem dinmicas marcadas por conhecimentos tradicionais que consideram os sinais da natureza, como a influncia da lua nas mars, nas lavouras, nos recursos usados na construo das casas; por relaes de reciprocidade que ligam povoados e envolvem a troca de alimentos e de servios; e por relaes de parentesco, determinantes no acesso terra.

1. ALGUNS ASPECTOS GEOGRFICOS E SCIO-CULTURAIS DO TAIM


Localizado na poro Sudoeste da Ilha do Maranho, nas margens da baa de So Marcos, o povoado do Taim dista 37 Km do centro da cidade de So Lus. Com uma rea total de 86,73 hectares (ITERMA, 2002), o Taim apresenta uma variedade de ecossistemas que envolve mangue, brejo e capoeira, nos quais se encontram diversas espcies vegetais e animais, como: juarais, buritizais, bacurizais,

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cajueiros, muricizais, crustceos, peixes, mamferos aquticos (peixe-boi marinho e o boto comum ou Tucuxi) etc (IBAMA, 2007). O rio que banha esse povoado chama-se Rio dos Cachorros e sofre forte influncia do mar. Quanto ao aspecto humano, o povoado tem em torno de 500 habitantes, com famlias descendentes de seus fundadores. De acordo com os moradores mais velhos, o primeiro momento do processo de ocupao do Taim imemorial e estaria relacionado presena de indgenas, de escravos africanos e, at, de ordens religiosas no territrio. Posteriormente, no final do sculo XIX, houve um novo povoamento com a vinda de famlias (os Moraes, os Cruz e os Ribeiro) do interior do Maranho. A fixao no povoado foi motivada principalmente por sua riqueza em peixes e mariscos. Espacialmente, o povoado est organizado em quatro ruas: Rua Principal, Rua Vai-Quem-Quer, Rua Nova e Travessa da Rua Nova. Os moradores mais antigos, em sua maioria, residem na Rua Principal, na parte baixa do povoado, prximo ao porto. A organizao dos imveis residenciais obedece a uma localizao que privilegia a proximidade de residncias de pessoas da mesma famlia: irmos(s), pais e filhos, de forma que h a formao de ncleos de casas pertencentes a um conjunto de irmos(s) e/ou outros parentes.

Uma das questes que constantemente aparece em trabalhos que se propem a analisar a relao homem/natureza nas populaes tradicionais concerne aos conhecimentos, tambm ditos tradicionais, os quais tm contribudo h milnios para a conservao de ecossistemas, enquanto parte de costumes tribais e rurais (SACHS, 2000; SHIVA, 2000). Mas, o que seriam conhecimentos tradicionais e como se produzem? Segundo Alonso (2005), so conjuntos complexos que se produzem de forma coletiva, cumulativa e em resposta a situaes e motivos diferenciados, apiam-se na tradio, na observao e na utilizao dos processos e recursos biolgicos. Mitos, rituais, narraes de carter oral e prticas relacionadas a sistemas de ordem ambiental e de sade seriam alguns dos meios pelos quais esses saberes se exprimem e se sistematizam. Castro complementa:
(...) ainda que no seja possvel a diferentes grupos explicar uma srie de fenmenos observados, as aes prticas respondem por um entendimento formulado na experincia das relaes com a natureza, informando o processo de acumulao de conhecimento atravs das geraes. So maneiras diversas de perceber no mbito local, de representar e de agir sobre o territrio, concepes que subjazem s relaes sociais (2000: 169).

2. CONHECIMENTOS TRADICIONAIS, RECIPROCIDADE E RELAES DE PARENTESCO


2.1. A cincia da lua
A lua mexe com tudo (...) Todos os recursos naturais depende de voc saber retirar da natureza (Jos Reinaldo Moraes).

So esses conhecimentos que indicam o tempo bom para plantar, colher, pescar; as tcnicas que devem ser usadas no manejo dos recursos naturais; os sinais que devem ser observados para se ter uma boa pesca e/ou colheita. baseado nas experincias dos antigos que seus descendentes sabem quais plantas domesticar, reconhecer as ervas que podem ser utilizadas para determinado mal-estar ou a qual

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procedimento recorrer para resolver, por exemplo, o problema de uma lavoura que no se desenvolve. Enfim, esse campo de saberes que explica como um grupo social pode apropriar-se dos recursos naturais e adapt-los s suas necessidades, respeitando os limites da natureza. Por serem considerados um legado das geraes passadas, os conhecimentos tradicionais so reconhecidos por diversos grupos como de propriedade e responsabilidade coletivas, sendo a relao entre ser humano e natureza fundamental para a conservao desta segunda, j que, na viso de alguns grupos, como os indgenas, a ordem do cosmo implicaria um bom relacionamento homem/natureza (ALONSO, 2005). No Taim, conhecimentos tradicionais subjazem s prticas utilizadas no trato com a natureza. So empregados no dia-a-dia conhecimentos e tcnicas de plantio, cultivo, pesca, extrao vegetal e mineral que tm na observao da lua um dos sinais indicativos do momento ideal para plantar, pescar e extrair recursos vrios da natureza. Plantas como a erva-cidreira, o mastruz, o capim-limo, a Santa Quitria e o urucum so utilizadas com fins medicinais. Rosana Mesquita, moradora do Taim, ressalta que seus filhos no gripam facilmente porque sempre tomam um lambedor de urucum com santa quitria, feito por ela, e que comum entre as mulheres do Taim, aps darem luz, fazer asseio com uma planta denominada Murtinha ou Murta-de-Parida. Essa planta tambm utilizada para fazer vassouras para varrer os quintais, forrar prespios e enfeitar mastro nas festas de santo. As dvidas sobre quais matos usar para aliviar o malestar manifestado so tiradas com os mais velhos ou com pessoas determinadas, reconhecidas como

conhecedoras das plantas (entrevista realizada em 25/01/2008). Outro morador, Jos Reinaldo de Moraes, aponta a situao da lua como um indicador do momento de plantar: no se planta milho com a lua de fora, se no o milho d bicho e estraga; de pescar: a mar boa de peixe de dois dias de quarto (...), para dar camaro de dia quando mar de lua cheia ou nova; de extrair madeira e palha para cobrir as casas: se tirar madeira para casa com lua de fora, a madeira racha e apodrece mais rpido (...), palha com lua de fora apodrece e d muita lagarta (entrevista realizada em 25/01/2008). A expresso lua de fora indica a presena da lua no cu (firmamento). Segundo vrios depoimentos, a lua cheia pode ter efeito devastador sobre plantas carregadas de frutas, pois, se no se colocar um prego em seu tronco, as frutas caem; mas pode tambm ter efeito positivo sobre mulheres de primeira gravidez: mulher de primeira barriga abraa rvore em dia de lua cheia para segurar o filho (entrevista realizada com Rosana Mesquita, em 25/01/200807). O fato de levar em considerao as fases da lua no lidar com a natureza demonstra uma valorizao desta, o que, na viso de Ulloa (apud ALONSO, 2005) seria um dos fundamentos dos conhecimentos tradicionais: a forma diversa de valorizar a natureza segundo as condies e situaes que, com ela, os grupos interagem e atravs das formas que percebem, representam, usam e se inter-relacionam com as entidades no-humanas. 2.2. Formas de apropriao dos espaos e dos recursos naturais Garret Hardin (1968), ao publicar o artigo cuja traduo A tragdia dos comuns, causou polmica por enfatizar que, se o acesso aos bens comuns

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fosse livre aos vrios usurios, isso geraria uma sobreexplorao dos recursos naturais a ponto de sua destruio. Segundo o referido autor, somente o capital privado teria os meios de explorar a natureza de forma adequada. Para autores como Diegues & Moreira (2001) e Acheson, Berkes, Feeny e Mc Cay (2001), alguns dos equvocos desse artigo encontram-se justamente na concepo de propriedade comum como de livre acesso. Hardin (1968) teria ignorado que nos sistemas tradicionais de uso comunitrio existem regras destinadas a evitar a utilizao excessiva dos recursos naturais (DIEGUES & MOREIRA, 2001). Tambm teria ignorado que, mediante a percepo de sistemas comunitrios em via de desestruturao ou, at mesmo, desestruturados frente expanso capitalista, os grupos so capazes de se reorganizar e recriar modos de vida e territrios de uso comum (DIEGUES, 2001). No Taim, atualmente, o critrio de acesso terra restringiu-se ao parentesco. O direito a um pedao de terra para cultivar e construir casa reservado a quem filho(a) de um morador j estabelecido ou a quem se casa com um(a) morador(a). Conforme esse critrio, a pessoa continua tendo direito terra se sair do povoado por motivo de trabalho e depois retornar; mas, se sair e constituir famlia fora, assim como construir casa em outro lugar perde esse direito. De acordo com Alberto Cantanhede, diretor de Meio Ambiente da Unio de Moradores do Taim, essa regra visa coibir a sada dos jovens da comunidade, ao mesmo tempo em que regula a densidade populacional. Assim, afirmou:
Uma forma de tanto furar a migrao, que a migrao no tem regra, ela no tem critrios, a maioria vai e no volta. Mas quando voc tem essa preocupao: se eu sair daqui

eu perco meu lugar, claro, o cara j t com 16, 17 anos, ele j vai comear a pensar nessas coisas, se eu sair daqui e sumir eu vou perder o meu lugar de casa. Ento, j comea a pensar nessas coisas. Um outro aspecto no deixar que a comunidade seja inchada de forma desorganizada... (entrevista realizada em 04/11/2007).

O critrio supracitado foi definido em assemblia no dia 02 de outubro de 1997, quando os moradores do Taim receberam o ttulo condominial da terra, fornecido pelo Instituto de Terras do Maranho (ITERMA, 2002), vinculado ao Governo Estadual. Todavia, antes dessa norma se basear apenas no parentesco, via relao filial ou matrimonial, havia outra regra que possibilitava a entrada de pessoas com outros graus de parentesco, ou at mesmo sem esse tipo de relao no povoado, mediante a avaliao de uma assemblia. A pessoa que desejava ter um pedao de terra no povoado precisava associarse Unio de Moradores do Taim por, no mnimo um ano, e viver na casa de quem a trouxesse para o povoado por dois anos, como agregada. Nesse nterim, era avaliada pelos outros moradores quanto ao seu carter e quanto adaptao ao modo de vida do grupo, ou seja, via-se se a pessoa no apresentava comportamento que, no entender do grupo, poderia distorcer seu modo de vida. Entretanto, essa regra no deu muito certo, porque alguns acabaram, conforme Sr. Alberto, desvirtuando-a, ao trazerem para o grupo pessoas em excesso, muitas das quais possuidoras de casa em outra localidade e que saam de seus lugares por motivos outros que no a falta de moradia. O objetivo de manter o povoado organizado, sem grande densidade demogrfica ou com a presena de pessoas que pudessem desrespeitar as normas consuetudinrias

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de convivncia acabou abalado. Dessa forma, como j dissemos, desde 1997, para ter direito a um pedao de terra no povoado somente sendo filho(a) de morador ou contraindo matrimnio com um filho do Taim. Alm disso, aqueles que desejarem trazer parentes para morar no povoado, consoante a regra em vigor, tero que dividir seu terreno com os mesmos. A emergncia da institucionalizao de regras para controlar a entrada de pessoas no grupo e o acesso terra deve-se a conflito territorial, ocorrido nos anos 1980. Para ter acesso terra e ser recebida no povoado, uma pessoa que costumava freqentlo nos finais de semana fez amizade com os primos Cirilo e Balbino Moraes, descendentes dos fundadores do Taim e, por isso, muito respeitados localmente. Esse visitante reestruturou o time de futebol, que estava parado, e assim ganhou a confiana dos moradores. Com o tempo, pediu um pedao de terra, alegando que era para construir uma casa para passar os finais de semana. Todavia, comeou a roar sua terra at atingir a marca de 17 hectares, fato que desagradou os demais moradores, dando incio ao conflito. At a ocorrncia desse conflito, segundo os moradores que o presenciaram, o manejo dos recursos naturais, a apropriao da terra e a realizao de benfeitorias nas residncias estavam condicionados anuncia dos mais velhos. Ou seja, mesmo antes da criao das regras estabelecidas pela Unio de Moradores, o acesso aos recursos naturais j era regulado por acordos tcitos, legitimados pelo consenso coletivo. O conflito surgiu no momento em que o grupo percebeu que o morador, cuja aceitao no povoado foi condicionada ao respeito s regras comunitrias, havia quebrado o acordo. Esse conflito interferiu na forma de apropriao do espao contguo s residncias. Antes dele, o ta-

manho do terreno a que cada morador tinha direito era determinado pela rea cultivada ao redor da casa de cada unidade familiar. Ou seja, era pelo trabalho que cada famlia se apropriava da natureza e adquiria o direito5 terra. Existiam, ento, muitas casas abandonadas e uma grande mobilidade de pessoas dentro do Taim e entre este e Limoeiro, um povoado vizinho, por conta das relaes de parentesco que havia (e ainda h) entre famlias nos dois povoados, as quais implicam que o morador de um mantenha roa e/ou pescaria no outro, muitas vezes na terra de um pai ou irmo. At os anos 1980, no havia tambm preocupao com a legalizao da terra perante o Estado. Por causa do conflito, depois de inmeras tentativas fracassadas de resolv-lo internamente, os moradores pediram a legalizao territorial junto ao Instituto de Terras do Maranho (ITERMA), o que se realizou em 1997. Assim, as terras tiveram que ser demarcadas e criou-se um ttulo condominial no nome das 57 famlias residentes no Taim, naquele perodo. A obteno do ttulo determinou o tamanho da terra a que cada famlia tinha direito. Levou-se em considerao nessa demarcao o espao cultivado junto s residncias. As famlias que tinham cultivado uma rea menor tiveram seu lote ampliado, para evitar eventuais disparidades no tamanho dos lotes. Como j dissemos, o conflito citado levou necessidade de institucionalizar algumas regras que, de certa forma existiam na prtica, e modificou a maneira de apropriao da terra circundante das residncias pelas famlias; ou seja, tal institucionalizao definiu o tamanho do lote de cada morador. Entretanto, no que concerne aos demais espaos (mata, rio, igaraps, poos, brejos, etc), o que prevalece na

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prtica a propriedade comum, comunal ou comunitria, definida por Diegues como:

(...) formas de apropriao comum de espaos e recursos naturais renovveis que se caracterizam pela utilizao comunal (comum, comunitria) de determinados espaos e recursos por meio do extrativismo vegetal (cips, fibras, ervas medicinais da floresta), do extrativismo animal (caa e pesca); e da pequena agricultura itinerante. Alm dos espaos usados em comum, podem existir os que so apropriados pela famlia ou pelo indivduo, como o espao domstico (casa, horta etc) que, geralmente, existem em comunidades com forte dependncia do uso de recursos naturais renovveis que garantem sua subsistncia, demograficamente pouco densas e com vinculaes mais ou menos densa com o mercado. Esses arranjos so permeados por uma extensa teia de parentesco, de compadrio, de ajuda mtua, de normas e valores sociais que privilegiam a solidariedade intergrupal (2001: 66).

A forma de se apropriar dos espaos e dos recursos naturais no Taim guarda relao com a modalidade propriedade comum, descrita acima por Diegues. Assim, h os espaos usados em comum e seus respectivos recursos (roas comunitrias, brejos, mangues, mata, capoeiras, poos, rio etc) e os espaos de uso privado ou domstico, como os quintais ou as roas familiares. Os quintais so as reas ao redor da casa, mais especificamente as que ficam atrs ou ao lado e que, geralmente, apresentam um banheiro (lugar onde se toma banho ou se lava roupa e sempre fica detrs da casa); uma sentina (tambm sempre atrs da casa); canteiros (horta suspensa ou no cho; geralmente cultivada pelas mulheres e contendo ervas medici-

nais ou hortalias; quando feitos no cho, os canteiros so denominados de leiras); e rvores frutferas como: juara, mangueira, jaqueira, cajueiro, bananeira etc. No quintal, galinhas e patos so criados soltos e costumam circular entre os quintais vizinhos. Os brejos so ecossistemas freqentemente formados por guas represadas, ocorrem atrs das margens dos rios, em reas em que h depresso, sendo razoavelmente inundado (IBAMA, 2007). Apresentam espcies como palmeiras de juara e buriti, cujos frutos so consumidos pelos moradores. Nas guas represadas dos brejos comum se desenvolverem camares e peixes que so pescados, muitas vezes, com as mos ou com utenslios como o pu (espcie de rede com sustentao de madeira usada geralmente para pescar camares). comum que as mulheres se encontrem nos brejos para lavar roupas e dar banho nas crianas. As roas muitas vezes so abertas nos quintais de algumas casas ou em reas escolhidas na mata. So plantadas de: mandioca, milho e feijo (roa de inverno) ou somente mandioca (roa de vero). A fora empregada no trabalho das roas familiar e manual; mas, pode contar, ainda, com o reforo de vizinhos e compadres, atravs da troca de dirias, arranjo feito entre dois lavradores, ou entre um lavrador e vrios outros, que entram em acordo quanto troca de dias trabalhados. A reciprocidade um elemento que est presente no Taim no apenas nas relaes de trabalho, mas em outras dimenses da vida: nas relaes econmicas, religiosas, de direito, de sociabilidade e at nas relaes com os povoados vizinhos. Cardoso & Tavares (2006) classificam a reciprocidade como um elemento indispensvel para a manuteno da coeso social desses grupos e destacam a sua presena

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no meio rural contemporneo como criadora e dinamizadora de relaes de sociabilidade e vnculo social. comum se realizarem mutires para a construo de casas, nos quais o dono da casa retribui a ajuda com comida e bebida. Esses momentos, chamados de tapagem da casa, podem ser interpretados como verdadeiros ritos de acolhida de nova famlia no povoado. D. Rosana lembra que quando construram sua casa foi um momento de muita alegria, que acabou com o batizado, quando sujam o dono da casa por inteiro, de lama, assim como aqueles que protestam contra a brincadeira (entrevista realizada em 04/11/2007). A casa de farinha (barraco com equipamentos e espaos apropriados para o fabrico de farinha de mandioca) pertence a um dos moradores do povoado, mas seu uso facultado a qualquer lavrador do Taim que queira fazer a sua farinha. Em troca, ele deixa um pouco do que produziu para o dono da mesma. Tambm fazem mutires para plantar, colher e descascar a mandioca de uma roa familiar. Como retribuio, o dono da mandioca d uma quantidade estipulada de farinha para as pessoas que o ajudaram. Nas festas religiosas, a retirada do tronco para o mastro pode ser feita em um povoado vizinho, o que d a este o direito de tambm retirar madeira no Taim. Alberto Catanhede se lembra das relaes que mantinham com os povoados Pindotiua, Carnaba e Paquatiua6:
(...) ns tnhamos uma relao com as comunidades de l, que elas eram muito mais agricultoras do que ns daqui. Ns, desse lado, ramos muito mais pescadores... Mas, quando era tempo de fazer farinha eles no tinham tempo nem pra ir na beira do rio

pescar, ento ns sortamos eles de peixe e trazamos farinha, trazamos farinha pra c (entrevista realizada em 24/03/20077).

A troca de alimentos ainda um costume dentro do povoado. E nem sempre um alimento trocado por outro; tambm, pode ser trocado, por exemplo, por um utenslio de pesca. As relaes de entre-ajuda, voltadas para a supresso de carncia de mo de obra para a lavoura, tambm ocorrem atravs da troca de dirias entre moradores de povoados prximos com os quais possuem, muitas vezes, relaes de parentesco ou vizinhana. Certos povoados so acionados quando a quantidade de mudas ou sementes insuficiente para a formao de roas. Esse tipo de relao de ajuda entre povoados refora os laos de solidariedade e sociabilidade e aponta para relaes entre grupos sociais que apresentam caractersticas de rede. Alm da pesca e da lavoura, duas outras atividades so realizadas para gerarem uma renda mais imediata: a extrao de madeira, que vendida, como lenha, para padarias na zona urbana, e a extrao de pedras, que se intensificou com a diminuio do pescado, decorrente do impacto ambiental causado pelas indstrias instaladas nas proximidades. Entretanto, as lideranas locais demonstram no serem favorveis a essas atividades, por considerlas predadoras do meio ambiente e dizem que esto buscando meios de evit-las atravs de projetos que gerem renda para os moradores. H projeto de construo de uma escola voltada para o ofcio da pesca para filhos de moradores locais e de povoados vizinhos. Tambm se encontra em fase inicial projeto para a produo de mel projeto Abelhas Nativas , desenvolvido em parceria com a Amavida (Associao maranhense para a conservao da natureza)

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e Universidade Federal do Maranho, com recursos da Alumar. Simultaneamente a essas iniciativas atravs das quais pretendem garantir a sustentabilidade dos moradores, de forma que possam deixar de realizar as atividades consideradas prejudiciais ao meio ambiente, as lideranas incentivam outras formas de preservao do espao em que vivem, como a proibio de retirar: madeira do mangue, percebido este como um ecossistema fundamental para o desenvolvimento de vrias espcies de peixes; e madeira de uma rea de mata, reconhecida por eles como bastante degradada, ao que atribuem o aumento da temperatura na rea; e, ainda, de cortar rvores localizadas nas proximidades de brejos e poos.

Desde 1996, as lideranas dos povoados locais vm discutindo maneiras de frear o avano industrial, de modo que no tenham que sair do territrio no qual edificaram todo um modo de vida e que representam como pleno de relaes sociais, com histria e perspectivas de futuro, no qual foram construdas relaes produtivas que, em grande medida, respeitam a capacidade de recomposio do ambiente. No entanto, nas ltimas dcadas, os projetos industriais nas proximidades e a presena de portos com intensa movimentao de navios tm provocado a diminuio de recursos naturais que tradicionalmente serviram de sustentao ao modo de vida construdo. A reduo das reas agricultveis, do pescado e de outros produtos extrativistas, bem como o aumento da densidade demogrfica resultante dos deslocamentos de povoados para instalao de fbricas e de infra-estrutura levam ao comprometimento das prticas tradicionais de produo, pois estas no garantem mais a manuteno do modo de vida. Com isto, as atividades produtivas tendem a assumir um carter de sobreexplorao dos recursos existentes e a incorporar prticas no condizentes com a conservao ambiental como, por exemplo, a extrao de pedras e de madeira em escala ampliada. Diante desses problemas, percebendo seu territrio cada vez mais ameaado de expropriao, as lideranas locais, depois de diversas reunies, assessoradas por agentes e movimentos sociais, chegaram concluso de que a transformao da rea em que vivem em reserva extrativista seria a nica maneira de permanecerem no local. Segundo Alberto Cantanhede (GASPAR, 2007), a proposta de criao de uma Reserva Extrativista est relacionada tentativa de neutralizar os impactos que projetos industriais localizados contguos rea pretendida

3. O CONFLITO SCIO-AMBIENTAL
O povoado do Taim est localizado em uma rea bastante cobiada para a implantao de projetos urbano-industriais, devido proximidade com o Complexo Porturio de So Lus e com o terminal da estrada de ferro Carajs, que permite o transporte de minrios e produtos industriais e agropecurios; fator de cobia tambm a proximidade da BR 135, que liga a Ilha do Maranho s outras regies do pas, constituindo-se em um dos principais corredores de exportao do Brasil. Essa localizao pode diminuir os gastos com transporte para as indstrias instaladas na rea, tanto com relao ao acesso matria-prima, quanto no que concerne exportao de seus produtos. Isto leva a que empreendedores industriais e planejadores governamentais percebam a rea como um espao que pode ser facilmente transformado, desconsiderando as relaes territoriais ali construdas pelos habitantes dos vrios povoados que a compem.

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(para a Reserva) vm provocando nos ecossistemas e nos modos de vida locais. No Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC), as Reservas Extrativistas so classificadas como Unidades de Conservao de Uso Sustentvel e visam compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de parcela de seus recursos. Por isso, em agosto de 2003, atravs da Unio de moradores do Taim, foi feito o pedido oficial de criao de uma unidade de conservao de uso sustentvel, abrangendo os povoados Cajueiro, Limoeiro, Porto Grande, Rio dos Cachorros e Taim; parte da Vila Maranho e a Ilha de Tau-Mirim, na qual se localizam os povoados Amap, Embaubal, Jacamim, Portinho e Tau-Mirim. Todos os procedimentos necessrios para o pedido de criao da reserva j foram realizados e, atualmente, o processo est em tramitao no Ministrio do Meio Ambiente. Apesar de quase dois sculos de ocupao da rea e de utilizao dos recursos naturais, a rea mencionada para a implantao da reserva ainda pode ser considerada, segundo o IBAMA (2007), como reduto de conservao de ecossistemas. Como vimos, os moradores continuam fazendo uso dos recursos da natureza e de prticas e conhecimentos construdos ancestralmente. Esta situao remete a uma das questes mais polmicas quando se analisam populaes tradicionais: a essencializao do relacionamento dessas populaes com o meio ambiente (ALMEIDA e CUNHA, 2001). Ao examinarem essa questo, Almeida e Cunha (2001) analisam trs situaes que podem estar relacionadas a prticas e/ou ideologias ambientais, uma vez que acreditam no haver grupos essencialmente conservacionistas: existem grupos sociais que tm a ideologia, mas no a prtica; outros tm tanto a ideologia quanto a prtica e h ainda aqueles que possuem as prticas sem a ideologia.

Os estudos aqui apresentados remetem a um grupo que faz uso comedido dos recursos naturais. Segundo Alberto Cantanhede, embora no realizassem uma discusso consciente sobre o assunto, sempre fez parte do cotidiano deles o cuidado com os recursos. Mesmo nas dcadas de 1960/70, em que mantinham uma relao mais intensa com o mercado atravs da venda de frutas e carvo para abastecer a rea urbana, tinham o cuidado de manejar a terra de forma que no a desgastasse e a produo de carvo estava relacionada diretamente com o desmatamento controlado, necessrio para fazer as roas. Nas palavras do entrevistado,
(...) o carvo, numa roa, a gente fazia ela, trabalhava durante dois anos, depois abandonava ela por dez anos e a floresta tava praticamente do mesmo tamanho, tava recuperada, e a se trabalhava na outra rea; ento voc tinha sempre reas para fazer roas em condies melhores (entrevista realizada em 04/11/2007).

Entretanto, ele ressalta que as condies de sobrevivncia eram outras, assim como as necessidades: no se tinha televiso para comprar, no se tinha essas coisas. A demanda pra sobrevivncia era mnima, voc comprava caf, acar que a gente no produzia, o resto tinha aqui: arroz, feijo, farinha, milho... (entrevista realizada em 04/11/2007). Ento, a mudana das condies e necessidades de sobrevivncia leva, tambm, a uma mudana na forma de manejo dos recursos naturais. Conceio e Maneschy (2002, p. 159) classificam como complicada a situao de populaes que tentam usar parcimoniosamente a natureza e manter, assim, sua sobrevivncia em condies dignas. Falam em um delicado equilbrio, muitas vezes rompido, em que as necessidades imediatas de sobrevivncia podem induzir a prticas predatrias.

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Atualmente, as condies de manuteno do grupo so outras. At a dcada de 1980, somente havia vinte e cinco famlias no povoado, dispondo, cada famlia, de uma rea maior para plantar. No havia, ento, nos arredores do povoado, indstrias altamente poluidoras, como a Alumar e a Vale. Isso para citar algumas das preocupaes mais recentes dos moradores locais. Entretanto, apesar desse quadro ou, talvez, por causa dele, o que se apresenta um grupo social que est buscando alternativas para sobreviver sem ter que recorrer superexplorao da natureza; que est se unindo a outros que enfrentam a mesma situao; que est discutindo sobre meio ambiente e tcnicas de cultivo e pesca; que est chamando a ateno das autoridades para a poluio do rio, dos igaraps, e que est disposto a rever prticas consideradas predatrias. Principalmente, o que se v so pessoas que querem permanecer em um territrio cujo modo de vida foi construdo ancestralmente.

4 Almeida (1996, p. 30) define deslocamento compulsrio como sendo o conjunto de realidades factuais em que pessoas, grupos domsticos, segmentos sociais e/ ou etnias so obrigados a deixar suas moradias habituais, seus lugares histricos de ocupao imemorial ou datada, mediante constrangimentos, inclusive fsicos, sem qualquer opo de se contrapor e reverter os efeitos de tal deciso, ditada por interesses circunstancialmente mais poderosos. 5 Sobre esta forma de apropriao, ver Paula Andrade (1999). 6 Povoados cujos moradores, no final da dcada de 1970, foram deslocados para a implantao da Alumar. 7 Realizada e gentilmente cedida por Ane Caroline Pires Miranda, Maina Roque da Silva Maia e Rafael Bezerra Gaspar.

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NOTAS
1 Verso preliminar deste artigo foi apresentada durante o X Congresso Luso-Afro-Brasileiro de Cincias Sociais, realizado na Universidade do Minho, em Braga-Portugal, de 4 a 7 de fevereiro de 2009. Apresentam-se, aqui, resultados da dissertao de Mestrado Filhos do Taim: estratgias para defesa e uso de um territrio (SILVA, 2009) e da pesquisa Modernidade, desenvolvimento e conseqncias scio-ambientais: a implantao do plo siderrgico na Ilha de So Lus-MA, que contou com apoio financeiro do CNPq (Edital MCT/CNPq 61/2005 Cincias Humanas, Sociais e Sociais Aplicadas). 2 At 1997, a Vale era conhecida como Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) e, desde ento, assumiu o nome fantasia Vale. 3 Esta indstria foi instalada numa rea de 100km, o que corresponde a 52,63% da rea destinada ao Distrito Industrial e 12,07% da rea total do municpio de So Lus (MATOS, 2007, p. 39).

SANTANA JNIOR, H. A. de e SILVA, S. C. da Grandes Projetos... p. 31 - 42

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USOS, APROPRIAES E REPRESENTAES DE UM ESPAO URBANO


ROSELANE GOMES BEZERRA*

por Fortaleza, ou mesmo um lugar que representa a memEste artigo analisa a pos- Este artigo analisa usos, apropriaes espaciais, representaes e disputas ria do apogeu e da decadncia sibilidade de se estabelecer simblicas ocorrentes no bairro Praia de de algumas elites no sentido um recorte etnogrfico na Iracema, situado na cidade de Fortaleza, social, econmico e cultural. urbe, para examinar a relao capital do Estado do Cear-Brasil, aps as intervenes urbansticas implementadas Foram exatamente as amentre intervenes urbanas, pelos governos Estadual e Municipal nos bigidades que me fizeram usos, apropriaes, represen- anos 1990. Destaca especialmente as perceb-lo como o ponto de taes e disputas simblicas, representaes simblicas associadas boemia e alegoria do adeus, partida para uma anlise sobre sem se distanciar da lgica considerando-as como sinalizadoras de a construo de representaes scio-espacial da cidade. marcas temporais e espaciais. nos espaos urbanos. RecorConsidero o bairro Praia rentemente, a Praia de Iracema de Iracema, da cidade de ForABSTRACT percebida como um bairro taleza, capital do Estado do This article aims to present the uses, the Cear, como um lugar es- space appropriations, the representations tradicional, buclico, bomio, tratgico1 para esta reflexo, and the symbolic disputes occurring in turstico e aprazvel, mas tamthe neighbourhood of Praia de Iracema, bm como decadente e detendo em conta tratar-se de located in the city of Fortaleza, capital um espao que passou por of the state of Cear, Brazil, after the gradado. Assim, existem difeprocessos de requalificao interventions in the urban planning rentes construes simblicas implemented by the State and Municipal sobre o real, nas quais o poder urbana, e tambm por apregovernments during the 1990s. The main sentar uma vasta produo focus is on the symbolic representations das palavras para enaltecer ou simblica em registros de an- associated with the bohemia and the recriminar esse bairro depende good-bye allegories, interpreted as da legitimidade daqueles que lises histricas, monogrficas, signalling temporal and spatial references. as pronunciam.2 Como afirma arquitetnicas, etnogrficas e jornalsticas, sendo tambm * Doutora em Sociologia pela Universidade Bourdieu (1989), a palavra o cenrio de produes liter- Federal do Cear e investigadora smbolo de comunicao por associada do Ncleo de Estudos sobre excelncia porque ela represenrias, musicais, guias urbanos Cidades e Culturas Urbanas (NECCURB), e materiais de divulgao tu- do Centro de Estudos Sociais (CES) da ta o pensamento, a fala; revela rstica. As diversas narrativas Universidade de Coimbra. sistemas de valores, normas e imagens sobre a Praia de e smbolos e tem a magia de Iracema so decorrentes de seu papel representativo transmitir, atravs de um porta-voz, as representaem alguns fatos histricos da cidade, sendo o bairro es de grupos determinados, em condies histriconsiderado sintomtico das diferentes fases vividas cas, scio-econmicas e culturais especficas.

1. INTRODUO

RESUMO

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Nessa perspectiva, estudos acadmicos, poesias, canes, guias tursticos e principalmente os discursos difundidos nos meios de comunicao so autores ou autoridades3 que vm exercendo um grande poder na construo das diferentes representaes sobre este espao da cidade de Fortaleza. Trata-se de uma rea que no incio do sculo XX ainda era uma aldeia de pescadores denominada Porto das Jangadas, Praia do Peixe ou Grau. Neste sentido, concordo com Barreira (2007: 179) ao informar que na Praia de Iracema a tradio recuperada inventada na tenso entre a cidade a ser apresentada e aquela a ser vivida: os mltiplos usos, os conflitos e os sentidos atribudos ao patrimnio e sociabilidade. Em decorrncia da apropriao4 deste espao por parte da elite econmica de Fortaleza, naquele perodo, a ento Praia do Peixe passou a ser reconhecida na cidade como um lugar encantador e buclico, inclusive adquirindo o epteto de Praia dos Amores. Foi tambm o cenrio para o incio da prtica do banho de mar como medida teraputica, e mesmo para contemplao e lazer, nos anos 1920. Alm disso, processavam-se tambm ali alteraes no espao urbano, atravs da construo de casas alpendradas ou do tipo bangal de frente para o mar. Esses fenmenos revelaram a necessidade de transformao da denominao Praia do Peixe por meio de um movimento apoiado pela imprensa local. Neste sentido, a jornalista Adlia de Albuquerque projetou a idia de que fosse erguido na praia um monumento a Iracema, em homenagem herona do romance de Jos de Alencar, e alguns meios de comunicao passaram a sugerir uma outra designao, desqualificando a antiga, como pode ser constatado neste trecho de jornal: Aquella estao balnear, com os seus confortveis chalets de stylo moderno,

requer, por certo, outra denominao menos repulsiva (O Nordeste, 2 de julho de 1925). Motivados pela imprensa, os moradores do bairro j haviam encaminhado ao ento prefeito de Fortaleza, Godofredo Maciel, um abaixo-assinado para oficializar a mudana, conforme se observa em registro da revista Cear Ilustrado, de 1924: Solicitamos que mude a denominao imprpria e vulgar por que conhecido aquelle encantador trecho de Fortaleza para a de Praia de Iracema. (Revista Cear Ilustrado, n. 13, 5 de outubro de 1924)5. Com a nova designao, as ruas do bairro ganharam nomes de etnias indgenas como: Tabajaras, Pacajus, Araris, Potiguaras, Groaras, Cariris, Tremembs e Guanacs. Em meados dos anos 1920, a Praia de Iracema passa a ser noticiada nos meios de comunicao como um lugar de hbitos e sociabilidades seletos, como sugere este ttulo: Est chic agora a praia (Revista Cear Ilustrado, n. 70, 8 de novembro de 1925), caracterizando os usos e apropriaes das elites como legtimos para aquele espao da cidade. Porm, esse perodo coincide com o fim simblico da belle poque em Fortaleza6, iniciando-se uma nova organizao espacial da cidade. Ponte (2000) justifica essa demarcao devido remodelao da Praa do Ferreira, no centro, na gesto do prefeito Godofredo Maciel, em 1925, que alargou as alamedas laterais da praa para facilitar o trnsito, demolindo os quatro cafs afrancesados Java, Elegante, Iracema e do Comrcio e o Jardim 7 de Setembro. Segundo este autor, os cafs e o jardim eram signos da modernidade em Fortaleza, marcada pelos ideais de civilizao e aformoseamento da belle poque fortalezense. E acrescenta que a transformao da Praa do Ferreira, por ser esta o centro da cidade, no qual as principais mudanas e novidades ocorriam com maior ressonncia, exem-

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plar para demonstrar tambm que, nos ruidosos e congestionados anos 20, tem incio a constituio de uma nova organizao do espao urbano fortalezense, mais pautada pela racionalidade do que pelo embelezamento(PONTE, 2000: 186). Nessa perspectiva de transformao do desenvolvimento urbano, em 1927, o bairro Praia de Iracema foi ligado ao centro da cidade, por meio de um sistema de avenidas. Vale ressaltar que essa expanso da cidade de Fortaleza assentada numa acentuada segregao scio-espacial. Nos anos 1940, por exemplo, o nmero de habitantes de Fortaleza cresceu cerca de 50%7; porm, a sua esttica urbana foi vinculada ao deslocamento residencial das elites para o bairro de nome Aldeota8, em uma espcie de fuga, devido presena de uma vizinhana indesejada, ou seja, do proletariado, principalmente no at ento bairro nobre Jacarecanga. Essa poca registra tambm um intenso processo de urbanizao, que transformou a aparncia da parte nobre da cidade por meio de pavimentao das vias, uso de meiosfios de pedra, nivelamento das caladas, iluminao eltrica de logradouros pblicos, arborizao de ruas centrais, difuso de bangals como forma de moradia, arranha-cus com uso de concreto armado e uma disseminao da esttica Art Dco, adotada como smbolo de modernidade (CASTRO, 1988). Nessa poca, o bairro Praia de Iracema figurava na cidade como espao de lazer, residencial e de pescadores. Ao lado de jangadas, que ainda restavam, encontravam-se os banhistas, tendo em vista que a prtica do banho de mar j havia se consolidado entre os fortalezenses. No bairro encontravam-se tambm os balnerios que eram estabelecimentos, com bar; um local para troca de roupa; aluguel de cales de banho e guarda de pertences dos freqentadores , como o

famoso Gruta da Praia, localizado na esquina da rua Tabajaras com Tremembs. Outros estabelecimentos que contriburam para a associao deste bairro a um espao de lazer foram o Praia Clube, o Amrica Jangada Clube e o Hotel Pacajus, este, o primeiro construdo beira-mar. Existiam tambm bares e restaurantes como o Ramn. Um edifcio deste bairro que alcanou grande destaque na esttica da cidade foi o clube dos americanos, ou United States Organization9, instalado em 1944, na antiga residncia de veraneio do comerciante Jos Magalhes Porto. Na segunda metade dos anos 1940, a Praia de Iracema comeou a apresentar uma nova configurao espacial, em virtude do avano do mar, decorrente da construo do porto do Mucuripe10. A eroso causada pelo avano do mar suscitou uma alterao no movimento das correntes martimas, acarretando uma significativa diminuio da faixa de praia e o desmoronamento dos bangals, construdos de frente para o mar. As imagens dos destroos das edificaes e as matrias jornalsticas noticiando. Tais destruies contriburam para dar visibilidade ao fim da Praia de Iracema como um lugar nobre e de destaque para a esttica da cidade, conforme se pode observar nos trechos que se seguem:
Encantos da velha Praia do Peixe so cousas do passado (O Povo, 6 de abril de 1946); Nestes prximos dias, a mar investir com grande violncia, vindo a atingir, talvez, os ricos bungalows da nossa aristocrtica praia. Destacam-se entre os prdios mais visados pela fria do mar os de propriedade da famlia Joo Gentil, do Sr. Jos Porto, a antiga sede da United States Organization (U.S.O) e o do antigo Ideal Clube (...). O fato que estamos mais uma vez diante de uma situao difcil, pois se a mar prxima for impetuosa, assistiremos eliminao dos

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bungalows, com prejuzos para a prpria esttica da cidade (O Povo, 27 de abril de 1946, grifos meus).11

Em decorrncia da destruio de parte do casario e da reduo da faixa de praia, assuntos bastante difundidos nos meios de comunicao social, houve algumas mudanas nos usos, apropriaes e representaes daquele espao. Com a inexistncia de banhistas, os balnerios entraram em decadncia e os pescadores migraram para outras praias. Alm de destruir as casas, o mar tambm devastou a praia, que fora cenrio de passeios. Essa representao do fim da Praia foi eternizada em uma cano do cantor e compositor Luiz Assumpo, intitulada Adeus Praia de Iracema, que se popularizou no carnaval de 1954. O fim anunciado nesta cano arroga um sentimento de perda para a cidade, por meio das palavras adeus, saudades, passou e fracasso. A cano reproduz tambm a visibilidade de usos no bairro associados ao idlico, como a descrio de casais apaixonados que entre beijos e abraos trocavam juras de amor.
Adeus, adeus / S o nome ficou /Adeus, Praia de Iracema / Praia dos Amores que o mar carregou / Quando a lua te procura / Tambm sente saudades / Do tempo que passou / De um casal apaixonado / Entre beijos e abraos / Que tanta coisa jurou / Mas a causa do fracasso / Foi o mar enciumado / Que da praia se vingou (Luiz Assumpo, 1954).

seja, o adeus ao bairro. Nesse sentido, o tom melanclico que descreve esse fim entendido por mim como o mito fundador de todo um discurso sobre a degradao da Praia de Iracema. Como afirma Mircea Eliade (2002), o mito tem como objetivo relatar um acontecimento que teve lugar no tempo primordial, ou seja, a narrao de uma criao e descreve a maneira como algo foi produzido, como comeou a existir. Ento, baseando-me nesta noo que, segundo Eliade, pode ser abordada e interpretada em perspectivas mltiplas e complementares , tomo o adeus, proposto nesta cano, como o mito fundador das narrativas de carter simblico a respeito do fim de determinados usos e apropriaes do bairro Praia de Iracema. Como pode ser visto no trecho que se segue, o adeus ainda recorrente no discurso jornalstico, seja para denunciar problemas de infra-estrutura, seja para criticar o tipo de prticas sociais no bairro:
Adeus, Praia de Iracema! Os jornais registraram com toda a nfase necessria o destino que ter o Estoril, o maior referencial da boemia artstico-intelectual de Fortaleza, que agora ser transformado em Centro Cultural. Encravado na outrora aristocrtica e buclica Praia de Iracema, o prdio pontua como um dos smbolos daquela rea, hoje um plido reflexo do que j foi um dia. Ao contrrio do que cantou Lus Assumpo, o poeta-msico, no foi o mar que carregou a Praia dos Amores, foi a frieza e total irresponsabilidade das autoridades que permitiram a invaso de estrangeiros que transformaram o pequenino bairro em reduto da prostituio, das drogas e de tudo quanto nocivo (Dirio do Nordeste, 21 de novembro de 2005).

A importncia simblica desta cano para a cidade de Fortaleza consiste no fato de que, no decorrer dos ltimos cinqenta anos, os problemas referentes aos usos e apropriaes do espao na Praia de Iracema ganharam visibilidade na imprensa local por meio da sua idia principal, ou

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Este relato imprime uma idia de decreto do fim, pois assim como o mar carregou a praia nos idos anos 50, a indstria do turismo, a especulao imobiliria, a poluio sonora, entre outros problemas urbanos, carregaram o bairro da cidade. O argumento utilizado nesta matria jornalstica demonstra uma reprovao dos novos usos e apropriaes desse espao. Nota-se tambm que os termos boemia, artstico-intelectual, aristocrtica e buclica, usados para referenciar qualitativamente o bairro, so confrontados com invaso de estrangeiros, prostituio e drogas, fenmenos associados aos maus usos como expresso simblica do fim. Antagnica s classificaes da Praia de Iracema por meio do adeus, a boemia outro smbolo de visibilidade social do bairro, sendo utilizada recorrentemente em imagens e discursos para justificar a sua importncia na cidade. Neste sentido, a boemia tambm associada tradio e ao lazer, pois o bairro referenciado em crnicas, artigos jornalsticos e trabalhos acadmicos como reduto de artistas e intelectuais, carto postal da cidade ou lugar tradicional, buclico e bomio, ou mesmo como cenrio ltero-etlico-cultural. Para dar um tom idlico e de continuidade ao tempo passado, alguns ex-freqentadores de antigos bares, nomeadamente o Estoril e o Cais Bar, se auto-intitulam iracemitas e estorilistas, contribuindo para consolidar, perante a opinio pblica, a imagem da Praia de Iracema como um lugar bomio. A presena de diversos bares e restaurantes na Praia de Iracema tambm concorreu para esta associao do bairro com a boemia, fenmeno que reforado nas descries etnogrficas daquela parte da cidade, como pode ser visto nesta citao, na qual os seus usos e apropriaes so apresentados por meio da representao da boemia:

Na dcada de 1950, foi inaugurado, defronte ao hotel, o restaurante Lido que figurou, at os anos 1970, como uma casa de pasto que reunia a elite fortalezense, ficando, tambm, afamado como um local de vida bomia. Alguns bares surgiram nas ruas de toponmia indgena, em meio s residncias da populao de classe mdia e classe mdia baixa do bairro: Tonnys Bar, El Dourado, Nick Bar e Jangadeiro. O Restaurante Estoril, funcionando desde 1948 na antiga residncia da famlia Porto, onde funcionara o cassino dos americanos, comeou a atrair os bomios seresteiros da cidade (SCHRAMM, 2001: 47, grifos meus).

Algumas prticas sociais, em forma de protestos contra determinados usos e apropriaes do bairro, como construo de motis, funcionamento de boates e presena de turistas estrangeiros e prostitutas tambm ganham visibilidade nos meios de comunicao atravs de discursos que definem a Praia de Iracema como o reduto de usos relativos boemia tradicional da cidade. Esta representao contribuiu para as transformaes espaciais e sociais da Praia de Iracema, tendo em vista que o processo de requalificao, com o objetivo de transformar reas degradadas do bairro em lugares de entretenimento e patrimnio cultural, iniciado nos anos 1990, foi decorrente tambm dessa imagem. O marco simblico que sinaliza essa transformao nos usos e apropriaes do bairro foi a convocao dos moradores da Praia de Iracema, por parte de representantes do Governo do Estado, em 1985, para uma reunio com o objetivo de discutir uma proposta de aproveitamento dessa rea da cidade. Naquela ocasio, representantes do Instituto de Arquitetos do Brasil no Cear/ IAB-CE foram convidados pelos moradores para

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avaliar as propostas do governo. Segundo um arquiteto presente reunio, constitua-se propsito dos administradores estaduais transformar a Praia de Iracema em um local turstico. Foi defendida a idia de que se tratava de um lugar atrativo devido sua histria, localizao e fama decorrente da presena do Estoril, que proporcionou uma imagem de boemia ao bairro. Por esses motivos, a Praia de Iracema foi definida por alguns gestores como um lugar com vocao natural para o lazer (Entrevista com arquiteto do IAB-CE, em 22 de maro de 2007).

ternacional para o aeroporto; rodovias ligando Fortaleza s praias dos litorais Leste e Oeste; o Centro Drago do Mar de Arte e Cultura14, alm da reforma da Ponte dos Ingleses, na Praia de Iracema. Foram criados tambm programas de capacitao de recursos humanos, como formao de garons e servios de hotelaria. A imagem da Praia de Iracema como lugar turstico pode ser associada tambm a uma disputa administrativa entre o Governo do Estado e a Prefeitura Municipal de Fortaleza. As gestes dos prefeitos Juraci Magalhes (1990-199215, 1997-2000; 2001-2004) aliado e posteriormente oponente dos governadores Tasso Jereissati e Ciro Gomes e Antnio Cambraia (1993-1996), coligado a Juraci Magalhes, se destacaram por grandes intervenes no espao pblico para fins de turismo. Ao longo dos respectivos mandatos, foram construdos viadutos; terminais integrados de transporte; um novo prdio para o Mercado Central (este, conhecido desde muito pela venda de artesanatos locais); alm de abertas e alargadas novas vias urbanas; reformados o Mercado So Sebastio e a Praa do Ferreira; reconstrudo o restaurante Estoril, cone da boemia da Praia de Iracema, e construdo um calado na parte costeira desse bairro, que, como ser visto a seguir, causou uma grande transformao nos usos desse espao da cidade e na imagem de Iracema como lugar de lazer e turismo. O incio dos anos 1990 demarca o pice da disputa administrativa entre os governos estadual e municipal, com interesse em atrair a ateno de moradores da cidade e de turistas para suas obras de interveno. Nesse sentido, o bairro Praia de Iracema tornou-se a vitrine desses modelos administrativos, que apresentavam como objetivo intervir no espao urbano, transformando reas degradadas em

UMA PRAIA DE IRACEMA MODERNA


Sob o argumento de uma busca de desenvolvimento econmico para o Estado do Cear, o empresrio Tasso Jereissati, eleito governador, inicia, na sua primeira gesto (1987-1990), uma reforma administrativa na qual explicitava como objetivo modernizar o Estado e desenvolver o turismo local. Essa poltica teve continuidade no governo de Ciro Gomes (1991-1993), seu aliado poltico; e, posteriormente, no segundo e terceiro mandatos de Jereissati (1995-1998 e 1999-2002). Visando construir uma imagem do Cear como um estado moderno12, implantou uma poltica industrial mediante concesso de incentivos fiscais e investimentos em infra-estrutura de transporte, recursos hdricos e educao. Nesse contexto, o turismo aparece como prioridade poltica, justificando, assim, a criao, ainda na sua primeira gesto, da Companhia de Desenvolvimento Industrial e Turstico do Cear/CODITUR, substituda, posteriormente, pela Secretaria Estadual de Turismo (GONDIM, 2007). Como parte desse modelo administrativo, que planeja a atividade turstica nos moldes empresariais13, foram construdos: um terminal in-

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lugares de entretenimento, consumo cultural e turismo. Alguns moradores da Praia de Iracema sentiram de perto esse processo de transformao de espaos pblicos do bairro em territrios oficiais de lazer, como afirma um antigo morador:

Quando entram o Tasso Jereissati [governador] o Ciro Gomes [governador] e o Juraci Magalhes [prefeito] aqui, comea a haver um processo de disputa administrativa. O prefeito constri o calado, a o Ciro faz a reforma da Ponte, o prefeito faz uma coisa, a o Ciro faz outra coisa, ento a Praia de Iracema passa a ser o alvo de todas as aes, parecia que o Estado do Cear era a Praia de Iracema. Ela era a vitrine, se transforma num canteiro de obras (Entrevista concedida em 19 de maio de 2005).

Um outro fator de mudana nos usos e apropriaes desse espao da cidade foi a construo de prdios com mais de dez pavimentos, alterando sua harmonia arquitetnica, composta at os anos 1980 por casas trreas e sobrados. Nas notcias veiculadas nos meios de comunicao, no incio da dcada de 1980, sobre a construo desses grandes edifcios de apartamentos frequente o uso de termos como ameaa, especulao imobiliria e afronta paisagem do lugar. Assim, no ttulo Depois do mar voragem da especulao imobiliria (O Povo, 26 de maio de 1980), percebo que os jornais colaboravam na construo de um discurso agonstico, que ficou notabilizado no adeus Praia de Iracema, para definir o processo de mudana espacial que se iniciava no bairro. As ameaas de mudanas no uso e ocupao do solo na Praia de Iracema, que se iniciou nos anos 1980, concorreram tambm para uma mobilizao dos moradores, na tentativa de deter tal processo. Segundo um morador, a Associao de Moradores

da Praia de Iracema/AMPI [fundada em 1984] organizou um grande movimento pela sua preservao, com adeso de artistas e intelectuais. Acrescenta, ainda, que o objetivo da AMPI era o ordenamento da ocupao do solo: a luta era contra a especulao imobiliria (...), era preservar aqui e agora; a nossa luta era ecolgica, era sobre o uso e ocupao do solo, o zoneamento e as leis (Entrevista concedida em 19 de maio de 2005). Seu discurso demonstra que, alm de uma preocupao em preservar a identidade do lugar que possua como caracterstica ser um bairro residencial e freqentado por artistas e intelectuais , existiu tambm a busca da preservao ambiental. Conforme o relato deste entrevistado, a AMPI, juntamente com o IAB-CE, conseguiu a aprovao de uma lei estabelecendo o bairro como ZE-2 (Zona de Renovao Urbanstica), com o objetivo de sustar a especulao imobiliria em curso e estabelecer diretrizes para compartilhar os usos residenciais, de lazer e de turismo. Mas, por falta de regulamentao desta lei e com o poder dos especuladores, alguns edifcios com mais de dez pavimentos, foram construdos no ncleo costeiro do bairro. Em meados da dcada de 1980, o temor da destruio do bairro, causado pelas novas formas de ocupao do espao, d uma grande visibilidade Praia de Iracema nos meios de comunicao. Nesta perspectiva, eram comuns matrias jornalsticas que ilustravam esse processo de mudanas por meio de um discurso que simbolizada uma luta pela vida, como pode ser visto nos seguintes ttulos veiculados pelo jornal O Povo: Praia de Iracema contra a fora da grana que ergue e destri coisas belas (02/08/84); Praia de Iracema reduto histrico e cultural em busca de sua preservao (16/11/84); Entidades vem ameaa Praia de Iracema (28/07/85); Praia de Ira-

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cema: saudade e resistncia (02/08/85); e Praia de Iracema perde sua identidade (20/11/85). L-se nestes ttulos a alegoria do adeus, por meio de palavras como destruio, ameaa, saudade e perda, enquanto os lxicos preservao e resistncia so utilizados para designar a busca de uma preservao do bairro como patrimnio material e simblico da cidade. Na final da dcada de 1980, havia se concretizado no bairro Praia de Iracema uma grande especulao imobiliria, acarretando a verticalizao de alguns trechos defronte beira-mar e investimentos da iniciativa privada em novos bares e restaurantes. Segundo o relato do proprietrio de um destes novos estabelecimentos, os investimentos da iniciativa privada contriburam para todo um processo de mudana nos usos e representaes do bairro, proporcionando o surgimento de uma Praia de Iracema moderna, no sentido de que a boemia dos antigos usurios foi reapropriada, dando lugar a novos usos e apropriaes, ou mesmo a uma nova Praia de Iracema.
Ns tnhamos quatro pontos de comrcio que so essenciais na Praia de Iracema: o Estoril, que mesmo na decadncia, mesmo criando porco, mesmo fedendo e sendo um caso de sade pblica era bom, porque era a casa da moada; a casa de um certo nmero de pessoas que viveram a adolescncia ou a chegada na idade adulta, e ao mesmo tempo era um refgio. (...) Uma outra casa importante era o La Trattoria, que foi o primeiro restaurante desse novo perodo da Praia de Iracema, dos anos oitenta, e fez um bom trabalho, era muito freqentado. E tnhamos o Cais Bar e o Pirata. Pra mim essas quatro casas so a base, so o cimento da nova Praia de Iracema. O Estoril que era uma referncia, o Cais Bar que era o boteco de uma certa moada como arquitetos e mdicos. O La Trattoria que era importante como restaurante

porque pela primeira vez a sociedade, quer dizer a Aldeota, vinha pra Praia de Iracema, (...). Essas quatro casas so fundadoras da Praia de Iracema moderna (Entrevista concedida em 10 de maio de 2005).

Na opinio de um morador que reside h 20 anos no bairro, o processo de transformao nos usos da Praia de Iracema foi decorrente da imagem da boemia e da instalao de um restaurante freqentado pela elite econmica da cidade de Fortaleza, seguido da instalao do Pirata16. Do seu ponto de vista, a insero dos freqentadores nesses espaos contribuiu para a emergncia de diversos comrcios voltados para o lazer noturno, impulsionando a sada dos moradores, como pode ser visto no seu relato:
Havia uma imagem da Praia de Iracema que estava na msica que o mar carregou. Em perodos anteriores aqui tinha o bar do Tony, ali teve o Panela, do colunista Lcio Brasileiro; mas isso h muito tempo atrs. A teve toda a decadncia; a decadncia gostosssima; eu peguei essa parte buclica que era a decadncia () ento, puxado por uma figura de proa que foi o restaurante da Sandra Gentil que ela puxou a society de Fortaleza para olhar para a Praia de Iracema. Depois, veio o Jlio Pirata que pirateou tudo; ele veio de roldo; um empresrio muito dinmico e deu uma vida noturna e claro que foram surgindo outros bares e chegou ao ponto que ficou intolervel para os moradores (Entrevista concedida em 10 de maro de 2006).

Estes depoimentos do conta de uma disputa simblica nessa fase da Praia de Iracema, que se notabilizou por usos voltados para o lazer. As expresses nova Praia de Iracema e Praia de Iracema moder-

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na simbolizam a nova fase, em detrimento de usos definidos por meio das categorias nativas decadncia ou decadncia gostosssima e buclica utilizadas para classificar os usos do passado. Este ltimo discurso sugere tambm que houve uma ruptura daquela relao harmoniosa entre os moradores e os espaos de lazer que existiam antes das apropriaes espaciais por diversos bares, restaurantes e casas de show. As narrativas sobre os usos e apropriaes espaciais da Praia de Iracema demonstram tambm que as representaes simblicas associadas boemia e alegoria do adeus contriburam para a transformao deste bairro em patrimnio cultural da cidade, inserindo-o nas polticas de requalificao dos centros histricos.

Fausto Nilo, um dos realizadores do projeto, como a primeira parte de um programa poltico mais amplo de requalificao do bairro que interligaria a velha ponte ao Centro Drago do Mar de Arte e Cultura; esse equipamento teve como objetivo abrigar novas sociabilidades especialmente como lugar de contemplao para novos visitantes. O Estoril, destacado em diferentes narrativas da cidade como cone da boemia, se tornou, aps o seu desmoronamento em 1994 e reconstruo em 1995, um elemento simblico da histria do bairro e da cidade. Nesse espao, os freqentadores podiam ver fotos antigas da prpria edificao, expostas estrategicamente em suas paredes, como uma forma de legitim-la para a histria do bairro. A Praia de Iracema turstica reafirmou a representao simblica da boemia por meio da instalao de diversos bares e restaurantes localizados nas ruas e becos estreitos do bairro. Restaurantes franceses, cantinas italianas, barzinhos e botecos recriavam o tom da boemia que poderia ser vista, ouvida e degustada. O Pirata, com um forr s segundas-feiras, se tornou, rapidamente, uma grande atrao do bairro. Estrategicamente organizado, esse ambiente passou a animar, apelando dentre outros aspectos, para a exacerbao do volume do som, as noites de um dia da semana em que at mesmo os turistas no tm muita opo. Em clima de festa para os visitantes e muitos conflitos simblicos entre habituais e novos freqentadores, disputando os espaos de lazer, assim como entre comerciantes e moradores que reivindicavam uma organizao scio-espacial para continuarem residindo no bairro, a Praia de Iracema ganhou um Centro de Arte e Cultura. Rapidamente absorvido como opo de lazer e cultura da cidade, esse equipamento se consolidou como um im-

A PRAIA DE IRACEMA PARA TURISTA VER


As intervenes urbansticas implementadas na Praia de Iracema, no incio dos anos 1990, podem ser percebidas como reformas do espao urbano para turista ver, pois a aparncia da nova arquitetura passou a compor o desenho de uma Fortaleza moderna, aberta para receber novos visitantes, sejam eles turistas ou moradores da cidade, e na qual a representao do lugar requalificado ou enobrecido estava estampada em reas urbanizadas e edificaes construdas e reformadas. A urbanizao do ncleo costeiro do bairro que originou o calado foi a primeira interveno governamental na Praia de Iracema, e pode ser definida como uma obra capaz de tornar aparente ou visvel a representao do lazer e da boemia, j associadas ao bairro. Em seguida, veremos que a reforma da Ponte dos Ingleses17 foi uma outra iniciativa que objetivou dar visibilidade Praia de Iracema como um lugar turstico. Definida pelo arquiteto

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portante elemento para o entendimento dos usos e apropriaes nesse espao, eleito pelos governos municipal e estadual, como alvo para a implementao de obras capazes de dar visibilidade aos seus modelos administrativos. Fazendo uma comparao antiga expresso acima referida, esse espao tambm se tornou muito importante para ser visto.

INTERMITNCIAS DO BAIRRO
A falta de comunicao entre as intervenes realizadas pela Prefeitura Municipal e Governo do Estado, aliada falta de planejamento, desencadeou um novo desenho desse espao da cidade vista em retalhos, ou seja, o bairro foi fragmentado. Idealizaram complexos de lazer e cultura sem levar em conta que a Praia de Iracema e a cidade iriam se ressentir dessas intervenes. No meu entendimento, esses espaos requalificados se tornaram espaos para visitao. Originria do verbo visitar, esta palavra da lngua portuguesa significa, ir ver por cortesia, dever, curiosidade ou caridade; j o substantivo visita definido como o ato de ir ver algum em sua casa. Assim, partindo da etimologia deste vocbulo, percebo como esses espaos requalificados da Praia de Iracema passaram a ser usados como a sala de visitas do bairro e da cidade, ou seja, como compartimentos organizados e decorados para receber visitantes. Imbudas de curiosidade, as pessoas usavam tais espaos no sentido de ver, observar e sair; ou seja, os usos se tornaram efmeros, como prprio de uma visita18. Ressalto, ainda, que as representaes construdas para esses espaos requalificados, por parte dos gestores, foram to importantes quanto suas edificaes; pois estas podem ser entendidas como um convite visita. Tomo como exemplo um Folder Turstico Cultural distribudo pela prefeitura

municipal de Fortaleza, que apresentava a Ponte dos Ingleses como um espao reformado para receber visitantes devido ao seu valor histrico para a cidade, inclusive atribuindo-lhe a caracterstica de porto da cidade, fato que nunca ocorreu: () ponto de embarque e desembarque de passageiros e mercadorias at meados da dcada de 40. Atualmente, foi reformada para visitao, passando a contar com uma pequena galeria de arte e um observatrio marinho. Seu pr-do-sol considerado o mais belo da cidade19 () (grifos meus). Outro exemplo, tambm apresentado nesse folder o Estoril, promovido, equivocadamente, a cone fundador do bairro: Construdo em 1925, o Casaro Vila Morena originou o Bairro Praia de Iracema, anteriormente Praia do Peixe (). Outro fenmeno que identifiquei na Praia de Iracema foi o fato de haver nos espaos requalificados uma invaso do espao pelo texto (AUG, 1994: 92); ou seja, nesses espaos para visitao, como o Estoril, a Ponte dos Ingleses, o calado, o Centro Drago do Mar, e os diversos espaos cnicos, como por exemplo o Pirata, passou a predominar uma comunicao silenciosa atravs de frases como Voc est aqui, Bem-vindo, Muito obrigado por sua visita, Agradecemos a sua visita; ou seja, os espaos passaram a ser apresentados por meio de textos escritos que objetivavam permitir ao visitante se encontrar em meio ao desconhecido, oferecendo uma sensao de segurana e familiaridade durante a sua permanncia. Portanto, alm dos territrios ldicos, que so lugares/cenrios edificados de raiz para serem usados como espaos de entretenimento (BAPTISTA, 2005: 47), na Praia de Iracema se constituram tambm espaos cnicos, que podem ser definidos como lugares/cenrios de lazer constitudos a partir de novos usos e apropriaes.

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Contudo, concordo com Michel de Certeau (1994) quando este afirma que as astcias milenares da inveno do quotidiano e das artes de fazer podem abrir caminho para o desenvolvimento de estratgias de usos, ou seja, as prticas quotidianas desencadeiam transgresses nos espaos para visitao. No caso da Praia de Iracema, aps a requalificao de algumas reas, surgiram novos usos e apropriaes e perdeu-se a realidade dos circuitos e trajetos de antigos usurios, desencadeando um estranhamento por parte dos freqentadores habituais, que orientavam seus usos, e dos moradores, que usavam o bairro como um lugar residencial. Na seqncia dessa segmentao da Praia de Iracema a partir das intervenes arquitetnicas, os diferentes usurios do bairro construram novos significados para as reas requalificadas por meio de diferentes usos, apropriaes espaciais, classificaes e conflitos, desencadeando as diversas representaes por parte dos gestores, meios de comunicao social, comerciantes e moradores. Nessa perspectiva, constatei que, aps as intervenes urbansticas, o bairro se tornou, na opinio dos gestores, um Patrimnio Histrico Municipal, carto-postal e smbolo da cidade; para os meios de comunicao, era um lugar de lazer noturno e patrimnio simblico da boemia, porm apresentando apropriaes irregulares. Os comerciantes passaram a conceb-lo como um potencial de lazer, tambm econmico, enquanto os moradores se ressentiam da poluio sonora e da transformao do carter residencial do bairro. Esta tenso demonstrou que as representaes da Praia de Iracema, construdas de formas endgenas e exgenas, revelam-se mltiplas e conflituosas entre si. Passados alguns anos das intervenes, a pesquisa etnogrfica em alguns espaos do bairro, es-

pecialmente entre janeiro e agosto do ano de 2005, me fez compreender que as representaes da Praia de Iracema como tradicional ou degradada desempenham um papel de recriar momentos idlicos vividos no passado, mitificando uma realidade social com personagens e papis ideolgicos. Ou seja, percebi que as classificaes construdas pelos frequentadores da Ponte dos Ingleses, da casa de show Pirata, dos bares, restaurantes e boates da rua dos Tabajaras e seu entorno e pelos moradores participantes das reunies do Frum Permanente em Defesa da Praia de Iracema20 so construes sociais e se constituem como o incio do fio da teia de significados (GEERTZ, 1989) para o entendimento das disputas simblicas nesse espao, pois a descrio dos usos e apropriaes nesses lugares acompanhada de um discurso acusatrio, associando diferentes eventos com a imagem da degradao do bairro. importante salientar tambm que a articulao entre os usos e as apropriaes espaciais e seus efeitos sobre as representaes, as imagens e as disputas simblicas nesse espao urbano paradigmtico de processos presentes em outras cidades que viveram projetos de requalificao. Como informa Barreira, o movimento de recuperao e atribuio de dignidade a locais considerados histricos orienta a lgica das intervenes, e a perspectiva denominada deteriorao ou degradao passa a significar o outro lado da mesma moeda (2007: 179). Neste sentido, os projetos de requalificao tm o papel de identificar reas tradicionais e transformlas em patrimnio e mercadoria cultural. Nesse processo, a emergncia dos usos e das apropriaes espaciais considerados no-legtimos e ilcitos para os espaos requalificados, ou seja, histricos e tradicionais, geram as disputas simblicas. Assim, tais espaos passam a contemplar praticantes e

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apropriaes espaciais apontados, em diversos discursos, como porta-vozes da degradao. Esse fenmeno decorrente do fato de os utilizadores dos espaos urbanos, ou seja, os praticantes, recriarem os sentidos planejados pelos arquitetos e urbanistas a partir de suas prticas sociais. Para Certeau, os praticantes da cidade transformam em outra coisa cada significante espacial (1994: 178), o que pode gerar conflitos simblicos na ocupao dos espaos.

social dos smbolos urbanos, particularmente na designao de espaos degradados ou requalificados, procurei demonstrar, neste artigo, que as representaes simblicas associadas boemia e alegoria do adeus sinalizam valores culturais e mesmo morais dos habitantes desta cidade.

NOTAS
1 Robert Merton (1987) define o lugar estratgico de investigao como casos empricos particularmente favorveis ao estudo de determinados fenmenos complexos, difceis de abordar; casos esses susceptveis de proporcionar anlises proveitosas e integradas dos fenmenos em causa e a descoberta de novos problemas merecedores de outras investigaes. 2 Pierre Bourdieu, em O Poder Simblico (1989), se refere autoridade do discurso. Segundo este autor, o que atribui poder s palavras a crena na sua legitimidade e naqueles que as pronunciam; crena cuja produo no da competncia das palavras. 3 Bourdieu (1989), citando Benveniste (1969), fala em auctoritas como a capacidade de produzir que cabe em partilha ao auctor. 4 Tomo este conceito a partir da definio de Ana Fani A. Carlos (1994). Para esta autora, na apropriao se colocam as possibilidades da inverso que faz parte da vida, que institui o uso que explora o possvel, ligandoo a uma prtica criadora. Observe-se que as apropriaes dos usos, no caso, se referem s intervenes no tecido edificado. 5 Informaes colhidas na dissertao de Schramm (2001). 6 Ponte (2000) esclarece que se a Primeira Guerra Mundial (1914-1918) dizimando populaes e devastando cidades , considerada o marco que decreta o fim da belle poque europia, os conflitos vividos em Fortaleza entre 1912-1914, com a destruio, depredao e incndios de cones da modernidade, comandados pelos coronis aciolistas juazeirenses contra Franco Rabelo, significaram o incio do declnio da belle poque experimentada em Fortaleza. 7 Esse acrscimo populacional foi conseqncia do fluxo migratrio campo-cidade e decrscimo das taxas de mortalidade, provavelmente em decorrncia de medidas de sade pblica, como a vacinao (GONDIM, 2007). 8 O bairro Aldeota surge nos anos 1930 como uma zona nobre. Como informa Pontes (2005), a designao Al-

CONSIDERAES FINAIS
Para concluir, acredito que as imagens e representaes acerca deste bairro parecem sintetizar um conjunto de elementos que diz respeito cidade, a saber, a preservao do patrimnio material e simblico de Fortaleza, no sentido da sua memria e manuteno de equipamentos pblicos. A Praia de Iracema pode ser definida como sinalizadora do xito ou fracasso das polticas municipais, e mesmo estaduais. Outro fator a ser ponderado que a representao simblica atribuda ao bairro Praia de Iracema, expressa na fala de alguns gestores como vocao natural para o lazer, pode ser definida como o diferencial da cidade de Fortaleza, na tendncia mundial de reinvenes das cidades a partir de planos estratgicos de requalificao. Assim, para compensar a falta de uma arquitetura monumental presente nas cidades europias, ou coloniais de algumas cidades do nordeste brasileiro como Salvador, So Lus ou Recife , Fortaleza despontou como uma cidade turstica, firmando-se na construo simblica do passado bomio da Praia de Iracema. Porm, tendo em conta o carter conflitual que por vezes assume o processo de construo

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deota extrapola o sentido de nomeao de rea geogrfica, reforando a idia de um modus vivendi e de status social. Essa edificao, atualmente conhecida como Estoril, tornou-se um cone da boemia da Praia de Iracema e foi tombada como patrimnio cultural da cidade de Fortaleza, pela Prefeitura Municipal, em 1992. O porto do Mucuripe foi construdo no litoral Leste da cidade de Fortaleza. Estas matrias jornalsticas foram colhidas a partir da dissertao de Schramm (2001). A construo da imagem de um Cear moderno uma anttese da imagem do Estado como atrasado e administrado por coronis (Adauto Bezerra, Csar Cals e Virglio Tvora). Essa imagem foi combatida por Tasso Jereissati com a implantao de um governo das mudanas. Para maiores informaes a respeito, ver Gondim (1998) e (2007). Para informaes detalhadas sobre planejamento estratgico, ver: Carlos Vainer. Ptria, empresa e mercadoria: notas sobre a estratgia discursiva do planejamento estratgico urbano, no livro A cidade do pensamento nico, organizado por Otlia Arantes, Carlos Vainer & Ermnia Maricato (2002). O tema impacto da construo do Centro Drago do Mar para a cidade de Fortaleza abordado por Linda Gondim em O Drago do Mar e a Fortaleza PsModerna (2007). importante ressaltar que o Centro Drago do Mar foi edificado nos limites oficiais do bairro Centro, porm diversos discursos, inclusive nos meios de comunicao social, se referem ao local desse equipamento como bairro Praia de Iracema. Em 1990, o ento vice-prefeito Juraci Magalhes assume a Prefeitura de Fortaleza, substituindo o titular, Ciro Gomes, que se afastou do Executivo Municipal para se candidatar ao cargo de governador do Estado do Cear. O bar e restaurante Pirata foi inaugurado no ano de 1986 e, nessa mesma dcada, se transformou em uma casa de show com muito sucesso na cidade. Esta Ponte era utilizada por seus freqentadores para a contemplao do pr-do-sol, sendo denominada por estes como Ponte Metlica. Carlos Fortuna (1999) define como formas de sociabilidades efmeras as relaes sociais que se estabelecem e perduram apenas enquanto se puder continuar a consumir o objeto, como no caso dos monumentos. importante ressaltar que essa ponte no foi utilizada para fins de embarque e desembarque de passageiros

do porto da cidade, permanecendo inacabada at a reforma de 1994. 20 No dia 14 de abril de 2005, foi institudo o Frum Permanente em Defesa da Praia de Iracema, com o objetivo de reunir moradores e comerciantes para discutir e buscar solues para os problemas que assolavam o bairro.

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EL CONFLICTO ADMINISTRADO: SOBRE OCUPACIONES DE TIERRA, POSICIONES INSTITUCIONALES Y SABERES PRCTICOS1


INTRODUCION
En la zona de plantacin de caa de azcar del Nordeste de Brasil2 las ocupaciones de tierras improductivas con organizacin de acampamentos pasaron a ser una estrategia central de reivindicacin de la reforma agraria desde el final de la dcada de los ochenta, momento de crisis en la produccin caera que dio lugar al quiebre de varias usinas acarreando un fuerte desempleo. A partir de entonces, estas ocupaciones se convirtieron en una de las fuentes principales de desapropiacin de tierras, siendo los conflictos y las iniciativas de los movimientos sociales un factor decisivo en la implementacin de los assentamentos (LEITE, HEREDIA, et. al., 2004).3 Estos acampamentos y las perspectivas construidas en espacios institucionales y judiciales fueron los intereses que edificaron el punto de partida de este trabajo. El papel protagnico del Estado en las
M. FERNANDA FIGURELLI*
RESUMO

El artculo se localiza en el nordeste brasilero y recorre una de las sedes del INCRA, una institucin estatal vinculada a la realizacin de la llamada reforma agraria. El objeto es explorar las perspectivas que all se elaboran sobre las ocupaciones de tierras, organizadas por diversos movimientos sociales a los fines de su inclusin en los procesos de desapropiacin (llevados a cabo por la institucin en cuestin). La definicin que estos conflictos adquieren en la entidad revela disputas por poder, dentro y fuera de la institucin, en las cuales la valorizacin del/os saber/es sobre las prcticas administrativas se torna un elemento central. De este modo, las miradas y tratamientos burocrticos de las luchas por la propiedad se muestran inseparables de las relaciones sociales tejidas en aquel espacio y revelan as su dinmica especfica.
ABSTRACT

These paper refers to brasilian northeast and focused on one of the INCRAs office, an state institution that take charge of the named land reform. The aim is explorer in this office the perspectives about land occupations, which are organized by differents social movements that look for their inclusion in process of disappropiation (carried out by that institution). The ways in which these conflicts are defined show struggles for power, inside and outside the institution, in which the valuation of knowledge about administrative practices become a central factor. The paper shows the bureuacratic views and treatements of struggles for property are inseparable from social relations in that institutional space. * Magster en Antropologa Social. Candidata a doctora en Antropologa Social por el Museu Nacional, Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Correo electrnico: ferfigus@ yahoo.com.ar.

desapropiaciones condujo mi curiosidad hacia la decodificacin administrativa de los conflictos por tierra. El artculo es un resultado de mi disertacin de maestra, estudio cuyo mbito se amplia hacia otros terrenos adems de la administracin, solicitando la realizacin de una etnografa multi-situada. La consideracin de las miradas presentadas por los protagonistas de las ocupaciones, los acampados, me haba parecido un recurso fundamental para entender las visiones burocrticas. De modo que el contraste entre registros diversos se convirti en el eje que gui la investigacin; utilizara el recurso comparativo para acercarme a los diversos cdigos. Para esto bas el anlisis en un caso. Este sera un acampamento sem terra situado en la Zona da Mata que se eriga sobre un antiguo engenho perteneciente a una usina fallida.4 La etnografa se extendera sobre una de las Superintendencias Regionales del

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Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA), entidad que tena a su cargo el proceso de desapropiacin de la ocupacin en cuestin, y sobre el acampamento sealado. Posteriormente, sumara a la investigacin la consideracin de algunos archivos consultados en la sede regional de la Comisso Pastoral da Terra (CPT), organizacin a la cual se asociaba el acampamento. El inters no era realizar un anlisis de cada uno de estos lugares, sino trabajar sobre las miradas que all se elaboraban alrededor de los conflictos de tierra asociados a las ocupaciones. Como fue indicado, en el texto que sigue se colocan en discusin las perspectivas institucionales en relacin con la cuestin, particularmente las construidas en el INCRA. Intentar mostrar como alrededor de esas perspectivas se revelan relaciones sociales entre los funcionarios y entre stos y los no funcionarios que muestran que las miradas burocrticas sobre los conflictos son inseparables de las prcticas y relaciones sociales que se tejen en la institucin. Usando la terminologa de Foucault (2005), detrs de las definiciones de conflicto observadas en la entidad se pone de relieve que las formas de subjetividad y los dominios de saber son inseparables de las relaciones de fuerza.

ci la existencia del trabajador rural como categora profesional, vale decir, como parte del mundo del trabajo (PALMEIRA, op. cit.: 101),5 el Estatuto da Terra reconoci la existencia de grupos en conflicto, abriendo la posibilidad de una intervencin directa del Estado sobre los grupos reconocidos como componiendo el sector agrcola o la agricultura (idem).6 Esta intervencin ya no se dara exclusivamente a travs de la mediacin de los jefes locales. El Estatuto da Terra fue el elemento jurdico para la ejecucin de la Reforma Agraria, la cual fue caracterizada como el conjunto de medidas que visen a promover mejor distribucin de la tierra, mediante modificaciones en el rgimen de su pose y uso, a fin de atender a los principios de justicia social y al aumento de la productividad (Ttulo I, Art. 1, Pargrafo 1). Definido oficialmente como una autarqua federal, vinculada al Ministrio de Desenvolvimento Agrrio (), con sede y foro en Braslia, Distrito Federal y jurisdiccin en todo el territorio nacional, el Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria asume como una de sus finalidades la promocin y ejecucin de la mencionada reforma.7 Creada en 1970, dicha entidad surga para adquirir las funciones antes vinculadas al Instituto Brasileiro de Reforma Agrria (IBRA), al Instituto Nacional de Desenvolvimento Agrrio (INDA) (ambas instituciones fundadas por el Estatuto da Terra) y al Grupo Executivo da Reforma Agrria (GERA) (erigido posteriormente por el Decreto-Ley N 582/69), que quedaban extintos a partir de aquel momento. As como se fueron creando y desapareciendo instituciones, a la vez que transformndose las disposiciones legales, tambin la estructura organizacional del INCRA y los modos de proceder en sus funciones fueron mudando. El rgimen que comenzaba a organizar el Instituto en la segunda mitad

EL INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACIN Y REFORMA AGRARIA


Como resultado de un largo proceso de luchas sociales y polticas (Camargo; cit. en Palmeira, 1989: 94) apareca en los primeros aos de la dcada del 60 una legislacin protagonizada por el Estatuto do Trabalhador Rural (1963) y el Estatuto da Terra (1964). Dicha legislacin gener transformaciones en las relaciones entre el Estado, los campesinos y los propietarios. Mientras el Estatuto de 1963 recono-

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del ao 2006, cuando realic mi trabajo de campo, era producto de una modificacin aprobada por el Decreto 5.735, del 27 de marzo de 2006. Entre los sectores que conforman la estructura de la entidad se encuentran las Superintendencias Regionales, rganos descentralizados hacia uno de los cuales me dirig para emprender la etnografa del conflicto en su lectura administrativa. Un sitio significativo del trabajo que efectu en la Superintendencia fue la Diviso de Obteno de Terras. El nuevo estatuto interno del INCRA clasifica las funciones de dicha divisin entre las actividades de obtencin, las de implantacin de assentamentos y las relacionadas al medio ambiente y recursos naturales. Las primeras son las funciones que ocupan el sector de Obteno de Terras, sector compuesto en su mayora por ingenieros agrnomos. Tambin la Procuradoria Regional y la Ouvidoria Agrria fueron espacios destacados durante mi etnografa del conflicto en la institucin. La Ouvidoria Agrria es una funcin vinculada al Gabinete de la Superintendencia Regional destinada a atender los conflictos agrarios. Por su parte, la Procuradoria Regional asume como funcin las actividades relacionadas a los asuntos jurdicos, sean estas de representacin, consultora y/o asesoramiento.8 En mi bsqueda por estudiar conflictos, haba una manera de adquisicin institucional de la tierra que destacaba (si bien, la asociacin de dicha adquisicin con el conflicto no era explcita en la institucin). Esta era la desapropiacin por inters social. Es pasible de desapropiacin la propiedad rural que no cumpla su funcin social (Estatuto da Terra, Ttulo I, Art. 2 y Ley 8.629/93, Art. 2). El aprovechamiento racional y adecuado;9 la utilizacin adecuada de los recursos naturales disponibles y preservacin del medio ambiente; la observan-

cia de las disposiciones que regulan las relaciones de trabajo; y, por ltimo, la explotacin que favorezca el bienestar de los propietarios y de los trabajadores son los requisitos que debe poseer una propiedad para cumplir con dicha funcin (Ley 8.629/93, Art. 9). La pequea y media propiedad rural quedan excluidas de la posibilidad de desapropiacin para fines de Reforma Agraria, a excepcin que el propietario posea otro inmueble rural (Ley 8.629/93, Art. 4). Al respecto, se sealaba en el Estatuto da Terra la gradual extincin del minifundio y del latifundio como un objetivo a ser logrado a travs de la Reforma Agraria (Ttulo II, Captulo I, Art. 16). La ya referida Diviso de Obteno es el espacio perteneciente a las Superintendencias Regionales que adquiere mayor protagonismo en el curso de los procesos de desapropiacin, adems de las Procuradorias Regionales, que tambin detentan un papel destacado a este respecto. Es por eso que dicha Divisin fue un lugar de relieve en mi etnografa del proceso/conflicto. No me dirig all por cuenta propia ya que lo que procuraba en un primer momento eran los procesos archivados, fueron los funcionarios quienes me encaminaron hacia el lugar.

EN LA BSQUEDA ETNOGRAFICA DEL CONFLICTO: SEPARACIONES OFICIALES, MIXTURAS INFORMALES


Al llegar al INCRA por primera vez no saba cul sera el espacio en el cual me centrara. Cuando seal que quera acceder a un proceso para escoger un conflicto de tierra a los fines de la investigacin, un proceso todava no cerrado ya que me interesaba estudiar un acampamento, los funcionarios mencionaron a los agrnomos, a la Ouvidoria y a la Procuradora Jurdica. Las funciones institucionales

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referidas a los assentamentos construidos sobre la tierra desapropiada estaban claramente delimitadas como un espacio diferente en relacin con las actividades relacionadas a los acampamentos, funciones estas ltimas identificadas principalmente con los procesos de obtencin de tierras. Aquello facilit la delimitacin de mi objeto de estudio en la institucin. Todo lo referido a assentamentos quedaba afuera. Varias reas de trabajo y funcionarios de la Superintendencia resultaron as excluidos de mi inters etnogrfico. La lnea demarcatoria estaba bastante clara: lo que me interesaba era el proceso administrativo de obtencin de tierras. El primer da en el INCRA supe que el conflicto de tierras, as definido como objeto de estudio en el proyecto de investigacin, un conflicto en su fase de acampamento, se desmembraba en dos calificativos en aquella institucin: conflictos y proceso de desapropiacin. La etnografa le dio estos nombres a mi inters de pesquisa en la administracin. El ltimo rtulo me condujo prioritariamente al sector de Obteno de Terras, espacio de los agrnomos. Por su parte, la palabra conflicto me condujo a la Ouvidoria. Estos dos fueron los espacios por excelencia con los cuales mi investigacin era identificada. Iba de un proceso de desapropiacin a un conflicto y estos trminos no se encontraban unidos en una misma rea de trabajo, se fragmentaban. La Ouvidoria trabaja con personas. Entrevistados de este y otros sectores de la Superintendencia as lo sealaron. Or denuncias de los trabajadores sin tierra, actuar como elo entre el INCRA y los movimientos sociales, encaminar las denuncias, es el sector del INCRA que se relaciona con los trabajadores, estas fueron frases que hicieron referencia al trabajo que all se realizaba. La idea de un puente entre la administracin y quienes disputan la

tierra se haca ver en estos comentarios. La idea de un puente, de un lazo, de un elo. Tambin algunas situaciones hablaban de este trabajo con personas. As, una vez que estaba en la Ouvidoria realizando una entrevista un integrante de un movimiento social entr a la oficina para conversar con los funcionarios de este lugar. La llamada que los acampados realizaron a la ouvidora para obtener informacin sobre el proceso de desapropiacin, un da que me encontraba en Cachoeira10 (el acampamento sobre el cual se centr mi investigacin), proporciona otro ejemplo. Adems, era constante la presencia de gente en la sala de espera anterior a este sector de la institucin (quienes no nicamente deseaban ser atendidos por la ouvidora, sino que en varios casos su espera se centraba en la superintendente). La Ouvidoria trabaja tambin con conflictos: intermedian los conflictos, ya sea entre movimientos, ya sea entre movimientos y propietarios, tratan con problemas de toda orden, es como un trabajo asistencialista que intenta resolver los problemas de los trabajadores encaminndolos a los diferentes sectores del INCRA, sealaban los funcionarios de aquel sector. Los conflictos llegan a la institucin a travs de la Ouvidoria. Los mismos se identificaban con los ataques de los propietarios a los trabajadores: las ofensivas por vas no institucionales o los pedidos de despejo ante la justicia luego de una ocupacin de tierras por ejemplo (lo cual se ve agravado, decan varios funcionarios, por la Medida Provisoria del ao 200111 y por las relaciones personales que inclinan la balanza de algunos jueces a favor de los propietarios). Los conflictos se identificaban tambin con los problemas que ocurren con los arrendatarios de las tierras en desapropiacin en torno a la indemnizacin otorgada por el INCRA (la indemnizacin por tierras se destina al propietario

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y el arrendatario detenta participacin en lo correspondiente a las benfeitorias, es decir, a lo construido sobre la tierra, situacin que suele generar dificultades). Asimismo se reconocan en las disputas entre los diferentes movimientos y entre las disidencias o rachas de estas organizaciones. Todos estos fueron sealados como asuntos de los que se ocupaba la Ouvidoria, todos estos eran conflictos. Cuestiones que surgen de las desapropiaciones de tierras pero que se colocan en un espacio de resolucin institucional ajeno al proceso formal de desapropiacin, el cual ya es un tema de los agrnomos. En el INCRA mi inters se disputaba as entre los procesos de desapropiacin y los conflictos. Separados institucionalmente, tambin mi trabajo fue difcil de ser localizado. El sector de Obteno era identificado como el encargado por excelencia del proceso de desapropiacin formal. Los agrnomos describieron su actividad como una tarea tcnica, guiada por el Manual de Obteno de Terras. Su labor refera a un proceso de desapropiacin que no implica el contacto con personas vivas. La vistoria y la avaliao destacaban en las presentaciones que los funcionarios realizaban de su trabajo.12 Las frmulas que estos procedimientos envuelven, tales como el clculo del valor da terra nua13 o de la productividad la cual se subrayaba como un punto central en su quehacer, como el tem por excelencia de la desapropiacin , fueron reiteradamente mencionadas en dichas presentaciones, que se empapaban de procedimientos previamente establecidos. Calcular el GEE y el GUT,14 considerar la viabilidad del asentamiento (suelo, agua, acceso, relieve, etc.), considerar los valores inmobiliarios, calcular el valor de las benfeitorias y aplicar frmulas matemticas para deducir la indemnizacin que se pagar al propietario de la tierra desapropiada; todas estas, entre muchas

otras, fueron tareas que permitieron a los entrevistados componer el discurso sobre su hacer laboral. Tcnico fue una palabra que autodefini su trabajo. Instrumentos tcnicos, procedimientos tcnicos, criterios tcnicos.15 No entran ni personas, ni conflictos dentro del ngulo que su actividad ilumina, los mismos corresponden a otro sector. Sin embargo, ms all de aquel nfasis en la calificacin tcnica de su trabajo, los comentarios sobre las inexactitudes que ocurran en la cotidianeidad tambin adquiran un lugar en el discurso de los agrnomos. Aparecan en el relato de los entrevistados los conflictos en torno a las leyes y los nmeros. Se hacan presentes sealamientos sobre disputas en relacin con las proporciones utilizadas en el clculo de la productividad. Con esto se revelaban aspectos no tcnicos de las normativas que removan la neutralidad de los porcentajes y enfatizaban la dimensin de disputa social detrs de los nmeros. Adems, se mencionaban conflictos surgidos alrededor de las diversas interpretaciones dadas, por parte de los tcnicos de la entidad que llevan a cabo el procedimiento de vistoria, a las formalidades que rigen tal procedimiento, interpretaciones variadas a las que dan lugar las ambigedades existentes en la legislacin: instrumento dcil, adaptable, flexible, polimorfo (BOURDIEU, 1986: 8). La presin de los movimientos sociales se sumaba a esta lista. Actualmente los movimientos detentan un activo papel en los procesos de expropiacin, tanto en lo que hace a la apertura de un proceso (a partir de la ocupacin de tierras), como en los traslados ejecutados hacia la institucin para mantenerlo en marcha.16 Lo anterior, sealaban algunos agrnomos y otros funcionarios, implica que su trabajo sea slo presin. Los movimientos presionan para que se realicen desapropiaciones. La

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desapropiacin por presin significaba para los funcionarios que la misma no se hace a travs de un planeamiento de reas prioritarias para desapropiacin,17 planeamiento realizado con criterios tcnicos, sino a partir de un criterio trado por un grupo ajeno a la institucin. Aquella presin presupone as una mixtura de cdigos: el de los movimientos sociales operando en el lenguaje de los procesos de desapropiacin. A pesar de aquella mixtura, los agrnomos establecan una clasificacin: el cdigo de los procesos se calificaba operando con criterios tcnicos, mientras que el cdigo de los movimientos se visualizaba operando con criterios no tcnicos. Los criterios tcnicos involucran un saber profesional, una legislacin que debe ser cumplida y procedimientos rutinizados en manuales, normativas, notas tcnicas, etc.. Los parmetros no tcnicos de los movimientos no quedaban claramente definidos, se deca que los mismos no prestaban atencin a las caractersticas del suelo, a su productividad y otras cuestiones al respecto, adems de ser indiferentes a la legislacin. Que el trabajo por presin, sometido a las pautas del movimiento, genera dificultades, fue un punto sealado a este respecto por parte de los agrnomos (y otros funcionarios). En estos sealamientos los procedimientos de desapropiacin se vuelven inexactos ya que los movimientos, se deca, realizan acciones tales como ocupar tierras improductivas e inviables para el asentamiento, entrar en confrontacin con la Medida Provisoria 2183-56/01, y otra serie de acciones que los agrnomos identificaron con el desdn (por desconocimiento o por un predominio de intereses polticos) hacia los procedimientos tcnicos y legales que subyacen al cauce administrativo de la expropiacin. Desdn que para una gran mayora de los funcionarios solo consigue

obstaculizar la agilidad del procedimiento desapropiatorio.18 Si la presin no existiese la desapropiacin no funcionara, sealaban. Se presentan en los relatos de los entrevistados las inexactitudes que aluden a los problemas institucionales de falta de funcionarios y presupuesto o la no liberacin de presupuesto, o la no utilizacin del presupuesto , cuestin sealada repetidas veces por los trabajadores de la institucin (agrnomos y no agrnomos). En ms de una entrevista con los agrnomos la escasez de recursos fue indicada como un factor que impide al INCRA alcanzar el objetivo de establecer un mapa de reas prioritarias de desapropiacin. Con ese panorama, opinaban, no resta otra solucin que someterse a la pauta de los movimientos, entregando un trabajo tcnico a la presin ejercida sobre el INCRA por los movimientos, los cuales no actan con criterios tcnicos. Se reconoce as que el proceso de desapropiacin comienza por presin. Que sin los movimientos nada funcionara ya que dicha presin es la que genera las desapropiaciones. Se asume que la desapropiacin funciona a travs de criterios no tcnicos introducidos por los movimientos, a la vez que se afirma que son aquellos criterios no tcnicos los que obstaculizan la desapropiacin, definida como un asunto tcnico. Se confirma con lo ltimo la necesidad de depositar en el INCRA la totalidad de la accin desapropiatoria, disminuyendo (o acabando) con la participacin de los movimientos sociales. Se ratifica la necesidad de excluir los aspectos no tcnicos que obstaculizan (y hacen funcionar) el proceso desapropiatorio. Se reconoce que las cosas funcionan por la presin externa. Todo aquello muestra un cotidiano institucional imbricado de factores que superan am-

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pliamente el esquema de trabajo tcnico. Sin embargo, lo anterior no debilita dicho modelo de trabajo. As como funcionan, las cosas no funcionan por esta presin. La oposicin exacerba la necesidad de exactitud de la tarea. En el discurso que describe la actividad cotidiana opera una combinacin contradictoria en la cual se apela a una exactitud profesional, a la vez que se reconoce un funcionamiento que excede dicha exactitud. Las trabas colocadas por los propietarios tambin fueron objeto de comentarios al respecto de una tarea que exceda la rigurosidad tcnica, comentarios que no se restringieron al mbito de los agrnomos. El propietario que reacciona a la desapropiacin abriendo ventanas que obstaculizan el cauce del procedimiento. Un propietario que por lo general se esconde de la notificacin previa a la vistoria;19 que divide el inmueble para que el mismo no pueda ser vistoriado;20 que reacciona ante el laudo de avaliao (el cual determina el valor de la indemnizacin); un propietario que presenta defensa administrativa o que impugna el proceso en la justicia (justicia cuyos tiempos suelen aportar una demora considerable al proceso administrativo de desapropiacin); un propietario que coloca espas en la institucin. El propietario se dibuja como una figura poderosa en el contexto de los procedimientos desapropiatorios, capaz de demorar de manera importante o de detener la corriente de dichos procedimientos. Aquellas dificultades evidencian la disputa que impregna el proceso de desapropiacin, que lo constituye. Sin embargo, para algunos tcnicos que se encargan institucionalmente del proceso, no existen conflictos. Es el movimiento quien introduce dicha categora. Aquellas fueron palabras de un agrnomo. De forma menos rotunda, se seal que los conflictos son una cuestin de la cual se ocupa la Ouvi-

doria. En el sector de obtencin -mencionaban los entrevistados- se trabaja con un proceso de desapropiacin, en la Ouvidoria, se trabaja con conflictos. Los agrnomos trabajan con procedimientos. Pasos estipulados a ser cumplidos, anlisis tcnicos a ser realizados. Junto a aquello las referencias a su trabajo cotidiano se encuentran marcadas de disputas entre propietarios y movimientos, disputas que se hacen sentir en los procedimientos y que no se reconocen de forma explcita como parte constituyente de los mismos. Aquello ocurre, pero en voz baja y fuera del grabador, o es un asunto del cual se encarga la Ouvidoria. Un conflicto por la propiedad de la tierra es la base que estructura su trabajo tcnico, y se lo reconoce. Pero no se dice y esto me parece pertinente de destacar: los funcionarios del sector de obtencin no dicen que la disputa por la tierra subyace al trabajo de desapropiacin. Reconocen su existencia, a la vez que niegan su papel como parte constituyente del proceso institucional. En el marco del proceso de desapropiacin el conflicto se vuelve negado. El conflicto se neutraliza, se profesionaliza. Un nfasis en la calificacin tcnica de su trabajo mixturado a un discurso sobre una prctica complejamente imbuida de disputas y complicaciones que escapan a las frmulas matemticas. Opera una combinacin contradictoria en el relato en la cual se habla de una actividad tcnica a la vez que se reconoce que las cosas no funcionan tcnicamente. Admitir y asumir, pero no decirlo. La negacin pasa por el tono informal que adquiere el sealamiento de las dificultades, del cotidiano, de la prctica. Cuando me hablaban de su trabajo, algunos funcionarios del sector de obtencin esperaban que traslade al cuaderno las frmulas matemticas o los procedimientos pautados que ellos me expresaban. Aquello era explcitamente asumido y ms cmodo

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de ser conversado. Lo dems produca incomodidades y no peda anotaciones.

EL PROCESO DE CACHOEIRA
La Procuradoria es otro de los espacios centrales en los procesos de desapropiacin. Se desempea en la etapa de anlisis tcnico y jurdico, elabora pareceres sobre el proceso, ya en el transcurso final deposita los valores de la tierra desapropiada destinados a la indemnizacin del propietario. La Procuradoria es consultiva, ofrece un apoyo jurdico, controla la legalidad de los actos en el proceso de desapropiacin. Estas fueron algunas de las acciones mencionadas por los procuradores al respecto de su actividad. La localizacin del proceso de Cachoeira fue el criterio principal que me condujo a aquel sector. El proceso administrativo de desapropiacin del acampamento estaba en la Procuradoria, debiendo ser inmediatamente trabajado por causa de la presin que haban realizado los trabajadores en el Instituto, palabras estas del procurador a cargo del proceso en aquel momento. El engenho Cachoeira haba sido excluido por un Comit de Decisin Regional del INCRA, en enero de 2001, del proceso administrativo de desapropiacin del cual se encontraba formando parte, quedando en el proceso slo uno de los dos engenhos que componan el inmueble en desapropiacin.21 Algunos de los acampados describieron este evento mencionando que el proceso estaba muerto en la mesa de los procuradores, o que haba sumido. Los mismos comentaron que haban tomado conocimiento del hecho recin en el ao 2006, en los momentos de la imisso de posse22 del ingenio que no haba sido excluido/que no haba muerto-sumido. A partir de all los acampados y

asentados de aquellas zonas comenzaron a dirigirse hacia el INCRA. Que fue la presin de los trabajadores lo que coloc al proceso nuevamente en circulacin fue sealado por ms de un funcionario que convers sobre el caso, entre estos los procuradores. El proceso deba ser sometido a una lectura jurdica, una lectura cuya realizacin se encontraba sujeta al momento disponible del procurador que deba analizarlo quien coment que tena a su cargo gran cantidad de otros procesos y un tiempo corto para el total de trabajo que deba realizar y a sus criterios profesionales que lo haran escoger entre las opciones posibles que la situacin abra: se realizara o no una nueva vistoria luego de pasado tanto tiempo? Aquello quedaba sometido a las decisiones de los funcionarios: qu acontecera y cmo se trabajara el proceso sera un asunto a ser discutido entre diversos sectores de la institucin. Al preguntar si podra participar de la reunin (consulta hecha a ms de una persona), una de las respuestas seal que no sera nada nuevo lo que all encontrara: un grupo queriendo guiarse por parmetros legales, intentando seguir el cauce correcto del proceso, y otro siguiendo criterios sociales, que slo consiguen estorbar el procedimiento. Aquella respuesta perteneca a un procurador. Lo que los funcionarios creen, lo que los funcionarios opinan, y el encuentro de aquellas opiniones diversas se tornan parte fundamental en las decisiones a ser tomadas en los procesos de desapropiacin. En la Procuradura se trabaja con papeles y con criterios legales que controlan el cauce de los procesos, los criterios sociales dificultan el curso del procedimiento. Los asuntos se resuelven conforme a normas calculadas y sin tomar en cuenta a las personas (WEBER, 1991: 51). La adminis-

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tracin burocrtica pura de Weber era la imagen con la que los procuradores presentaban su actividad. Sin embargo, lo anterior era sealado junto al dato de que fueron los movimientos y trabajadores quienes comenzaron a hacer presin para retomar el proceso, junto a las discusiones acarreadas por las diversas opiniones institucionales que resolveran la situacin, junto a las reuniones con otras personas en las que los procuradores deban participar, junto a la declaracin de la opinin personal acerca de un asunto ambiguo legalmente. Nuevamente la apelacin a un procedimiento formal-legal, realizado en funcin de un saber profesional, superpuesta a un reconocimiento de un funcionamiento institucional que excede la formalidad; nuevamente la admisin de un funcionamiento que se dice nicamente en un tono informal (un tono informal que supone una excepcin, un favor brindado); nuevamente un discurso que funciona desde una combinacin contradictoria. No aconteci nicamente con los agrnomos. Los relatos de los funcionarios mostraban un discurso con dos melodas, por un lado apareca el proceso exacto de desapropiacin y los procedimientos formales, por el otro la experiencia vivida. Y los dos requeran ser explicados, los dos se encontraban codificados. Una cosa se contaba explcitamente, la otra informalmente. Y la explicacin era un favor que los funcionarios me brindaban.

SECRETO, FAVOR Y SABER: LA DISPUTA POR PODER


Las personas de Obteno, Procuradoria y otros sectores me hablaban de cuestiones secretas, codificadas. Tanto en lo vivido como en el trabajo institucional. Los procesos eran secretos, los procedimien-

tos eran tcnicos (accesibles a la comprensin luego de la adquisicin de un cierto conocimiento) y el saber sobre la institucin se aprenda en la prctica. Este aprendizaje no se encontraba formalizado y no siempre poda colocarse en un grabador. La vivencia, el funcionamiento cotidiano, no se declaraba de forma explcita; su explicitacin era una ayuda dada por los funcionarios. Si la desapropiacin es tcnica (y legal), y el saber sobre la misma corresponde a los tcnicos (y a los abogados), la desapropiacin pertenece tambin a un cierto funcionamiento institucional y el saber sobre dicho funcionamiento corresponde a los funcionarios de la institucin. La coronacin de un saber especfico y una exclusin de quien no detenta aquel saber se perfilan. Un lmite se abre. El conocimiento de los cdigos legales, tcnicos y administrativos, se vuelve un capital significativo. Toda burocracia intenta acrecentar la superioridad de los profesionalmente informados conservando en secreto sus conocimientos y propsitos [...] La burocracia hace coincidir sus intereses de poder con la ignorancia de los dems, sealaba Weber (op. cit.: 92-93) asociando el conocimiento tcnico del perito burocrtico, el secreto y el poder. Al preguntar sobre formalidades y exactitudes de los procesos, si bien existan referencias a leyes, a archivos de Internet, entre otras documentaciones, se presentaba una tendencia a querer explicarme aquellas formalidades. Varios funcionarios consideraron que perdera el tiempo leyendo las normativas, o consultando los procesos repletos de lenguajes tcnicos, codificados, secretos. Ests entendiendo el proceso?, Est lleno de cuestiones tcnicas, no creo que te sirva mucho, Por qu elegiste un proceso tan complicado?. Estas eran frases repetidas que opinaban sobre mi actitud de intentar entender sobre leyes y procesos de desapropiacin, o de

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desear leer el proceso sin ser parte interesada ni abogada. Era necesario aprender un lenguaje para comprenderlos y exista una disposicin de los funcionarios a querer explicrmelos. En esta actitud se valorizaba un lenguaje informal para hablar de un trabajo tcnico, formal. La imposicin de la informalidad negaba el acceso a la formalidad, y la formalidad era el lenguaje decisorio, un lenguaje monopolizado desde el saber profesional, un lenguaje codificado, un lenguaje que serva para excluir a quien no lo detentaba. El lenguaje que deba aprenderse no corresponda nicamente a la profesionalizacin de los procesos, al nfasis en su carcter tcnico accesible nicamente para quienes lo entienden, sino tambin al saber obtenido por el trabajo en la institucin, al saber institucional (no slo profesional). La normativa se actualizaba en la experiencia, los funcionarios de la institucin valorizaban un conocimiento que exceda las lecturas de las reglas institucionales. Apareca una institucin vivida, una administracin local. Me fue difcil acceder a las normativas exactas y escritas porque, ms que referirme su localizacin, los funcionarios ofrecan explicrmelas. stos hallaban ms conveniente exponerme el funcionamiento de la institucin en su vivencia cotidiana, en sus problemas diarios, en los aos de trabajo transcurridos, que en la referencia a las normativas accesibles por Internet. Ellos detentaban un saber que iba ms all, as como detentaban la decisin de expresarlo. Que varios funcionarios sealaron a los ms antiguos para que me contasen sobre su experiencia dice bastante sobre esta cuestin. Si, por un lado, el nfasis en la calificacin tcnica de los procesos de desapropiacin niega el conflicto, por el otro, permite reafirmar el monopolio del conocimiento. Opera una estrategia de poder dentro de la institucin que posibilita establecer un

lmite entre quienes manejan el cdigo del sector y quienes no, y ms all de la institucin, entre quienes manejan el cdigo profesional/administrativo y quienes no lo hacen. Este lmite demarca jerarquas entre sectores. La institucin se desarma como un bloque compacto y se vuelve una burocracia segmentada (PALMEIRA, 1994).23 El saber profesional y el oficio adquirido en el cargo generan disputas y una defensa constante de los funcionarios al respecto de su actividad. El conflicto impregna, no slo los procesos de desapropiacin, sino tambin la dinmica interna de la institucin. La comunicacin defectuosa entre las secciones de la institucin, el sealamiento que, para ser realizada, la tarea de un sector no toma en cuenta la tarea de los otros, fue un punto repetido en las conversaciones con los funcionarios. Ya fue peor, aborrece fueron palabras dichas para describir la relacin entre los diversos espacios. Un procurador coment que los dems funcionarios no los consultan, lo cual slo lograba obstaculizar los procedimientos: tarde o temprano se precisaba la asesora legal. La necesidad institucional de su saber los colocaba en una posicin de poder, tal vez por eso los dems funcionarios, al referirse a los procuradores, sealaban crticamente su papel institucional de elite. Algunos no procuradores indicaron la demora de la Procuradoria en dar respuesta a su consulta y la necesidad de obtener informacin por otros medios o buscar caminos alternativos de solucin. La indispensabilidad del conocimiento profesional de los procuradores incomodaba. La ausencia de respuestas fue una crtica extendida tambin para el sector de Obtencin, para su saber necesario que se esconda. Destacaban adems aquellos funcionarios que subrayaban su posicin mencionando la amplitud de sus tareas, las cuales decan abarcaban la de

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los varios sectores compartimentados. Los mismos se mostraban depositarios de un saber que les permita realizar la tarea de cualquier funcionario, sin la necesidad de una formacin profesional especfica. Sin necesidad, por ejemplo, del conocimiento legal de los abogados, ya que la experiencia en el cargo los haba dotado de las herramientas necesarias para cumplir su trabajo. En el caso de la Ouvidoria, ste era el espacio que por excelencia se indicaba al preguntar sobre acampados, conflictos, personas, situaciones externas a la institucin, como ya fue sealado. Son las personas de la Ouvidoria las que se encargan de conflictos, las que conocen a los acampados, las que entran en relacin con lo social. Sin embargo, en referencia a los procesos desapropiatorios, la misma no es visualizada por los agrnomos y procuradores como una pieza importante, los cuales hicieron notar su desconocimiento acerca de las funciones realizadas en este sector. Un desconocimiento que marcaba una jerarqua. La Ouvidoria fue considerada como un espacio aparte, no importaba lo que all se realizaba. Una Procuradoria trabajando con papeles y un sector de obtencin trabajando con procedimientos tcnicos. Adems, funcionarios poseyendo un saber administrativo altamente valorizado. Trabajos codificados, saberes profesionales. Y la Ouvidoria proponiendo una idea de puente entre la institucin y los trabajadores. El conflicto de tierras es negado en el proceso de desapropiacin y asumido en la Ouvidoria. Esta asuncin implica el encuentro de la institucin con el conflicto, un conflicto que se encuentra por fuera de la entidad, espacio donde se trabaja con un proceso de desapropiacin sujeto a saberes profesionales y administrativos. La asuncin del con-

flicto que la Ouvidoria supone genera un encuentro entre lgicas diferentes de pensarlo, de demarcarlo, de tratarlo. Encuentro que se vuelve parte del mismo conflicto de tierras. A pesar de aquella divisin ideal, en la etnografa se revelaron contactos de los funcionarios asociados a la Divisin de Obtencin o de los procuradores cuyo trabajo formal no contempla dichos contactos con los acampados, asentados e integrantes de los movimientos que se trasladaban a la entidad.24 Lo anterior se acompaaba, en ocasiones, de quejas de estos funcionarios, quienes sealaban que no hay tiempo para tales situaciones ya que no es aquello lo que su trabajo contempla. Esto muestra una indiferencia de los externos para con las reglas de la institucin. Los acampados y dems integrantes de los movimientos se dirigan al INCRA para hablar con quien saba, con los sectores responsables del proceso en el que se estaban interesados, con los sectores donde encontraran alguna respuesta. Intentaban la exposicin, la socializacin del proceso administrativo que en la institucin se pretenda restringir a lenguajes propios. Desafiaban as la apropiacin institucional-profesional del proceso y lo expandan, lo colocaban como la expresin administrativa de un conflicto de tierra que exceda los marcos institucionales. Los conflictos se disputan. Unos los desvalorizan, otros los reafirman. Lgicas diversas contienden en el proceso de desapropiacin. La necesidad de homologar25 habitus diferentes (BOURDIEU, 2000), de acomodar las perspectivas a los fines de obtencin de las propiedades abre un enfrentamiento por la definicin del conflicto de tierras que se vuelve parte de este ltimo. Los lmites que el significado de conflicto adquiere en la institucin no son respetados por los movimientos, acampados y asen-

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tados que critican el monopolio del conocimiento. Cuando los intereses en juego son importantes, la codificacin no se impone fcilmente; no todo est homologado o no siempre la homologacin pone fin a la discusin (idem). El conflicto de tierras incorpora as la lucha por la imposicin de prcticas, visiones y lenguajes.

CONCLUSIONES
Cuando llegu al INCRA pretend, en primera instancia, acceder a los procesos que materializaban administrativamente los conflictos que ira a estudiar. Imaginaba encontrarme con un archivo cuyo acceso se abrira con la presentacin de la credencial que me haba otorgado la institucin universitaria a la que perteneca. Sin embargo, me encontr con otra realidad. La bsqueda se personalizaba y no existan archivos abiertos. No exista un archivo. En su lugar aparecan las mesas de los funcionarios, el flujo del proceso. Resonaban los comentarios ofrecindome explicacin sobre el mundo tcnico que me depararan los papeles, el estudio de una desapropiacin, mundo al cual quera acceder sin ser ni abogada, ni parte interesada. En ese estado, ms que el acceso directo a un proceso, sonaba ms atinado para algunos funcionarios que converse con ellos sobre aquellas cuestiones. Tambin las documentaciones exactas que revelasen la estructura formal de la institucin y el recorrido de los procesos de desapropiacin, documentaciones que fueron parte de mi bsqueda primaria en aquel espacio, se abran generalmente en las palabras de los funcionarios. Fue difcil en la institucin encontrar documentaciones materializando su organizacin, en varias ocasiones las per-

sonas preferan ensermela verbalmente. Etnografiar en el lugar me acercaba a un saber prctico, vivido, experimentado. Mi bsqueda weberiana de tipos ideales se revelaba insuficiente. Apareca ante m una normativa actualizada en la experiencia, una administracin local. Experiencias concretas, problemas, desrdenes, suspicacias y aspectos cotidianos, fueron emitidos ms insistentemente que el ordenamiento abstractolegal. Emisin que se realizaba en un tono bajo, por la corriente de la informalidad de una conversacin hablada, sin grabadores. Junto a las explicaciones legales y tcnicas que los funcionarios me brindaban eran recurrentes los sealamientos de las realidades vividas en la institucin. Con aquello se dibujaba una asuncin implcita de la importancia de las prcticas cotidianas y del saber sobre esas prcticas institucionales al lado de los datos exactos que la administracin podra proporcionarme. Las reglas formales constituyen la fuente de legitimidad del trabajo de los administrativos profesionales, sealaba Bailey (1983) al respecto del mbito universitario; son ellos quienes poseen la sabidura para aplicarlas pero tambin, y de manera contradictoria, para colocarse sobre ellas cuando se trata de resolver contingencias cotidianas, lo cual permite que dichos administrativos giren desde una posicin de servidor hacia una posicin de amo de las reglas (idem). Comprender el funcionamiento del INCRA dependa de un saber que slo poda obtenerse mediante el favor de los funcionarios de comentar sobre su experiencia laboral. El conocimiento prctico de los cdigos administrativos se tornaba altamente valorizado y se revelaba como un elemento de poder. Esta valorizacin del saber nos ayuda a entender el nfasis colocado por los funcionarios en lo

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tcnico-judicial del proceso de desapropiacin y la negacin del conflicto que esto trae aparejado , al mismo tiempo que se realizan sealamientos informales de factores constitutivos del proceso que exceden el trabajo estrictamente tcnico. En este nfasis el conflicto se construye como asunto separado y ajeno a los procesos administrativos, un asunto que se remite a la Ouvidoria, sector puente de la institucin. Cada seccin asume aqu tareas precisas, claramente delimitadas: los funcionarios confirman su lugar institucional, reafirman el saber que hace a su funcin y minimizan los factores que exceden dicho saber. Instalando el secreto, el monopolio del conocimiento, consagran su posicin. Los lenguajes y procedimientos que se valorizan colocan lmites entre quienes los comparten y quienes no, tanto entre los funcionarios y no funcionarios, como entre los diferentes funcionarios entre s. El delineamiento que la idea de conflicto adquiere en el INCRA se vuelve as inseparable de las prcticas y relaciones que conforman la institucin, revelando su dinmica. El recorrido por algunos espacios de la Superintendencia me mostr un conflicto de tierras que se profesionaliza y se institucionaliza. Dicha institucionalizacin lo niega y lo torna dependiente de la administracin, del saber hacer de sus funcionarios, disminuyendo la importancia de lo que queda fuera. A partir de aqu se opera una estrategia de apropiacin del conflicto. Para algunos funcionarios se trata de llevar adelante procesos de desapropiacin no accesibles al pblico, slo para entendidos, un proceso monopolizado a travs del saber administrativo/profesional, dependiente ms de dicho saber que de los conflictos sociales que lo exceden. Sin embargo, a pesar de los intentos de reforzar el saber profesional-institucional y con esto la posicin de los funcionarios y negar los conflictos como

parte del proceso de desapropiacin, el relato de los entrevistados revelaba dicho proceso actuando, no slo a travs de parmetros profesionales y administrativos, sino tambin a travs de los parmetros incorporados por los movimientos y acampados. La nativamente llamada presin de los movimientos mostraba esta mixtura, mostraba el cdigo de los movimientos y acampados constituyndose como parte del lenguaje de los procesos de desapropiacin, era la accin de dichos agentes la que lograba esta incorporacin. Las perspectivas institucionales mostraron de esta forma su dinamismo, revelaron relaciones sociales dentro y fuera de la institucin impregnadas de la disputa por poder.

NOTAS
1 Agradezco a Moacir Palmeira la lectura y sugerencias dadas a una versin anterior. 2 A grandes rasgos, el Nordeste brasilero se encuentra conformado por los Estados de Maranho, Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe y Bahia. Como subregin que divide el Nordeste, la Zona da Mata se extiende sobre las mrgenes del Atlntico, desde Rio Grande do Norte hasta el Sur de Bahia. La produccin de caa de azcar es la actividad econmica principal de la zona, caracterizada por el monocultivo y el latifundio. Ver Andrade (1998), Furtado (1964) y Freyre (1961). 3 Al final de la dcada de los ochenta, y con la aparicin del Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) en la zona de plantacin de caa de Pernambuco, la lucha por la tierra dej de ser una resistencia contra la expulsin, y la organizacin de acampamentos y la realizacin de ocupaciones en propiedades no productivas pas tambin a ser apoyada por el movimiento sindical y por la Iglesia en la regin (LEITE, HEREDIA, et al., 2004: 53). Al respecto de las caractersticas particulares de esta nueva forma de ocupacin en relacin a las anteriores, ver Sigaud, 2000. 4 Si en el pasado el trmino engenho refera al conjunto fbrica-plantacin de azcar, actualmente se utiliza en Pernambuco para indicar las propiedades en don-

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de se planta caa, sean estas de Usinas o de propietarios independientes (PALMEIRA, 1977). La Usina refiere a la moderna fbrica de acar que se instal en las tierras de los antiguos engenhos, proceso que se inicia en Pernambuco en las dos ltimas dcadas del siglo XIX (ANDRADE, 1998). Con dicho reconocimiento se extendan al asalariado del campo una serie de derechos que haban sido concedidos al asalariado urbano, desde el Estado Novo (ANDRADE, 1982:13). Salario mnimo, vacaciones, reposo semanal remunerado y aguinaldo fueron los derechos garantizados por el Estatuto. En 1971, la ley Complementar N 11 aade el derecho del trabajador a la jubilacin por vejez e invalidez, y el derecho de la familia de recibir pensin y auxilio funeral (ANDRADE, 1998). Los textos citados a lo largo del artculo son traducciones de la autora. Regimento Interno do INCRA. Captulo I, art. 1. DOU 20/10/06. Regimento Interno do INCRA. Captulo III, seo V, art. 103 y 104. DOU 20/10/06. Este punto refiere a la productividad de la tierra, criterio que tiene un lugar fundamental en los procesos de desapropiacin. Ver Ley 8.629/93, artculo 6. El nombre del engenho ocupado es ficticio. Dicha medida introduce la categora de invasor y penaliza las ocupaciones de propiedades. Ver Medida Provisoria N 2183-56 24/08/2001 (art. 4, inciso 6). La vistoria es un levantamiento preliminar de datos e informaciones, cuyo objetivo, entre otros, se dirige a verificar la productividad del inmueble y el cumplimiento de la funcin social de la propiedad rural en cuestin. Este levantamiento debe fundamentar el parecer sobre la viabilidad del asentamiento, es decir, debe emitirse al respecto de la inclusin de la propiedad en el programa de reforma agraria. Por su parte, necesaria a los fines de la indemnizacin del desapropiado a avaliao de imveis rurais consiste en la determinacin tcnica del precio actual de mercado del inmueble como un todo (Manual de Obteno de Terras e Percia Judicial. MDA-INCRA, 2002. Mdulos II y III). Ver Estatuto da Terra. Ttulo IV. Art. 105 y Ley N. 8.629/93. Art. 5. Grau de Utilizao da Terra y Grau de Eficincia na Explorao. Ver Ley 8.629/93, Art. 6. En este punto es interesante tener en cuenta lo sealado al respecto de la demarcacin por Almeida, A. W. B. y Pacheco de Oliveira, J. (1998), en una etnografa de la FUNAI. Los autores colocan en anlisis la repre-

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sentacin de la demarcacin como un acto tcnico y objetivo, lo cual acta en detrimento de la participacin de los indios. Como ms del 90% de las desapropiaciones hechas por el INCRA contemplan las dichas reas de conflicto, ocupar engenhos y en ellos montar acampamentos () se torn un recurso incontornable (SIGAUD, 2005: 268). La formulacin de planes de Reforma Agraria que delimiten reas prioritarias de desapropiacin es un objetivo establecido en el Estatuto da Terra (Ttulo II. Cap. IV. Seccin 1). El trabajo bajo presin en el Congreso Nacional es una cuestin analizada por Bezerra. La presin ejercida por los lderes locales sobre los parlamentares, y por estos ltimos sobre los relatores de la Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao a los fines de aprobacin de emendas, son algunas de sus formas. Que un trabajo con criterios es incompatible con un trabajo realizado por presin es un argumento que tambin se observa entre los relatores al respecto de la presin ejercida por los parlamentares (BEZERRA, 1999). La vistoria preliminar supone la previa notificacin del propietario. Sin la misma el equipo tcnico del INCRA no se encuentra autorizado legalmente a entrar en la propiedad. Se estipula que la notificacin debe ser personal. En su defecto, la misma ser por edital (a travs de un aviso en el diario). Ver Ley 8.629/93, Art. 2. Segn los entrevistados, los costos y las demoras que la notificacin por edital acarrea hacen que la ausencia del propietario en la notificacin personal se constituya en un importante obstculo. Como se seal ms arriba, la pequea y media propiedad rural quedan excluidas de la desapropiacin (a excepcin que el propietario posea otro inmueble). La Usina (cuyo quiebre ocurri en el ao 96) intent resolver las deudas que contrajo con los trabajadores a travs de procedimientos ilegales. Esto trajo problemas a la desapropiacin de las tierras del engenho Cachoeira, que fue luego excluido del proceso por parte del Comit del INCRA. Cuando el INCRA adquiri el inmueble desapropiado. Si tenemos en cuenta lo que seala este autor al respecto observamos, sin embargo, que lo compacto de la institucin se desarma de maneras complejas y no siempre predomina la divisin por sectores. La burocracia segmentada de la que nos habla Palmeira, refirindose al INCRA en un momento histrico especfico, nos dice de redes de relaciones personales,

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de facciones cuyos recortes no se confundan con divisiones funcionales, ni tampoco con lneas poltico-partidarias, o con eventuales diferencias de concepcin de lo que fuese reforma agraria (PALMEIRA, 1994: 54). Segmentacin a la cual se sumaban los choques entre quienes se colocaban en contra de la reforma agraria y quienes se aliaban con las fuerzas sociales que la defendan, disputas que excedan los lmites de la institucin. 24 Bezerra llama la atencin sobre el hecho de que las atribuciones formales no son las nicas que competen a los parlamentares y sus asesores en el Congreso Nacional de Brasil, quienes destinan gran parte de sus energas a atender los pedidos de lo que ellos designan como sus bases electorales, ocurriendo as una tensin entre la actividad concebida como ideal y aquella efectivamente desempeada (BEZERRA, 1999: 42). 25 Homologar, etimolgicamente, es asegurar que se dice la misma cosa cuando se dicen las mismas palabras (BOURDIEU, 2000: 88).

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INFLUNCIAS TROTSKISTAS SOBRE A TEORIA DO DESENVOLVIMENTO DA AMRICA LATINA


PRLOGO Enquanto louvamos a James Petras e sua vida de militncia e realizaes acadmicas, retorno a um tema que tem sido de profundo interesse para mim desde nossos anos de estudantes da graduao durante o comeo da dcada de 1960. Nosso interesse evoluiu atravs da leitura e compreenso das revolues e do contato com os progressistas da Amrica Latina. A Revoluo Cubana particularmente nos inuenciou. Diferente de muitos dos nossos professores, ns viajvamos com frequncia, partilhvamos preocupaes e nos tornamos sensveis s questes e aos problemas da Amrica Latina. As causas da regio tornaram-se as nossas prprias, enquanto frequentemente nos manifestvamos contra a poltica norte americana. Ao longo dos anos,
RONALD H. CHILCOTE*

Elaborao de quatro conceitos no pensamento de Trotsky (atraso; desenvolvimento desigual e combinado, revoluo permanente e transio e revoluo socialistas) que so teis para a compreenso da teoria do desenvolvimento e sua relevncia para as teorias do desenvolvimento capitalista, subdesenvolvimento e dependncia, como destacadamente manifestada na Amrica Latina durante a ltima metade do sculo XX. Identificao de movimentos Trotskistas e suas tendncias fragmentadoras. Exame dos principais tericos e suas idias, com nfase no pensamento argentino e brasileiro e sua relevncia para a teoria do desenvolvimento.
ABSTRACT

RESUMO

Elaboration of four concepts in the thought of Trotsky (backwardness; combined and uneven development, permanent revolution, and socialist transition and revolution ) that are useful in understanding developmental theory and their relevance to theories of capitalist development, underdevelopment, and dependency, as prominently manifested in Latin America during the last half of the twentieth century. Identification of Trotskyist movements and their splinter tendencies. Examination of principal theorists and their ideas, with emphasis on Argentine and Brazilian thought and their relevance to developmental theory. * Ronald H. Chilcote professor de cincias econmicas e polticas na Universidade da Califrnia, Riverside e fundador e editor chefe da Latin American Perspectives. Agradecimentos a Timothy Harding, Michael Lwy e Adam Morton pelos comentrios e sugestes ao meu manuscrito e a Jennifer Dugan Abbassi, Stan Mallison, e Jerry Riposa pela assistncia na pesquisa.

Jim escreveu muitas dzias de livros e centenas de artigos, e estabeleceu uma base para a compreenso da Amrica Latina e suas relaes com o mundo exterior. Apesar de nossos pontos de vista terem ocasionalmente divergido, fundamentalmente temos em comum nossas crticas poltica norte americana e nosso desejo por uma mudana radical na Amrica Latina. Nossa colaborao evidente na revista bimestral Latin American Perspectives com nosso empenho editorial desde seu incio, em 1974; no livro Latin America: the struggle with dependency and beyond (1974) que vendeu dezenas de milhares de cpias e foi amplamente utilizado em salas de aula universitrias; e em um volume sobre as transies no sul europeu (1992).

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Em minhas viagens, encontrei muitos intelectuais de esquerda que representavam um leque de perspectivas progressistas. Alguns de seus pensamentos foram inuenciados por Cuba quando se voltaram contra as idias que haviam emanado da Unio Sovitica e da Terceira Internacional e foram proeminentes entre partidos comunistas por toda a Amrica Latina. Regimes autoritrios prevaleceram na maior parte das regies onde a represso e a censura tornaram difcil aos intelectuais falarem e escreverem, e muitos deles procuraram expresso atravs de partidos comunistas. Em 1953, a morte de Stalin e a ascenso de um movimento revolucionrio em Cuba liderado por Fidel Castro e Ernesto Che Guevara abriu a vida intelectual para novas idias, formao de novos partidos e movimentos sociais, diversas tendncias radicais organizadas no mbito trabalhista e um desao para os tradicionais partidos comunistas. Uma nova gerao de intelectuais se direcionou rumo a outros grupos polticos de esquerda, enquanto muitos intelectuais mais antigos confrontaram uma ortodoxia de idias dentro de seus partidos e alguns aderiram ao dilogo sobre a nova esquerda. Visitei Havana em setembro de 1958, poucos meses antes de a Revoluo consolidar seu poder, e retornei dez anos depois, quando Fidel condenou a invaso sovitica da Tchecoslovquia e estudantes e intelectuais questionavam a agresso. Por toda a Amrica Latina, a ateno desviou-se de Moscou e voltou-se para Havana, e novas idias e modos de pensar comearam a

desaar a intransigncia sovitica de que o atraso era devido ao semifeudalismo e que a ascenso de uma burguesia nacional iria assegurar o desenvolvimento dos meios de produo sob o capitalismo e eventualmente uma transio para o socialismo. Em minhas viagens durante os anos de 1960, cou claro que as novas idias haviam aberto debates e um intenso interesse em como o imperialismo havia impactado o desenvolvimento ou subdesenvolvimento latino americano, e esta noo de dependncia do mundo capitalista avanado e especialmente dos Estados Unidos foi essencial nas formulaes tericas. Alguns dos novos pensamentos eram atribudos s idias de Leon Trotsky, o qual passou os ltimos anos de sua vida no Mxico e incorporou a Amrica Latina em seu pensamento sobre o mundo. Conheci alguns intelectuais que foram inuenciados por Trotsky. Fui inuenciado pelos primeiros escritos de Silvio Frondizi (1947, 1957, e 1960) na Argentina, Guilhermo Lora (1977) na Bolvia e Luis Vitale (1968) no Chile. Por mais de vinte anos, correspondi-me com Lora, que compartilhou seus escritos comigo, e ocasionalmente Luis Vitale e eu estivemos em contato [enviei-lhe a trilogia de Isaac Deutscher (1954-1963) sobre Trotsky, aps ele ter me enviado seu livro denunciando a administrao de Frei que levou a sua priso]. Este breve panorama ajuda a compreender minha motivao para explorar mais profundamente as inuncias de Trotsky no pensamento latino americano sobre desenvolvimento, subdesenvolvimento e dependncia.

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TROTSKY E A TEORIA SOBRE SUBDESENVOLVIMENTO E DEPENDNCIA O pensamento de Leon Trotsky (18791940) inspira-se na sua militncia poltica na Rssia e na revoluo bolshevique1, alm do exlio no Mxico (de 1937 at sua morte), aps sua expulso em 1929. Essa experincia o levou a reetir teoricamente acerca de quatro conceitos centrais para compreender o desenvolvimento capitalista, subdesenvolvimento e dependncia, destacando Amrica Latina durante a ltima metade do sculo vinte (1961).2, 3. Desenvolvimento capitalista atrasado e tardio Pases menos desenvolvidos no seguem necessariamente o caminho de naes desenvolvidas, e suas condies podem resultar da presso ou inuncia do capitalismo avanado. Atraso pode ser descrito como desenvolvimento capitalista retardado, um conceito frequentemente encontrado na literatura sobre subdesenvolvimento, oriundo de diversas inuncias do capitalismo avanado. Trotsky frequentemente usava esse termo para descrever a Rssia, e a revoluo que ele previa, como uma revoluo do atraso. Ele descreveu essa condio no seu A Revoluo Russa: A caracterstica fundamental e mais estvel da histria russa o ritmo lento do seu desenvolvimento, o atraso econmico, o primitivismo das formas sociais e baixo nvel de cultura resultante da (1959: l). Embora o pas atrasado assimile as conquistas materiais e intelectuais dos pases desenvol-

vidos, ele no se apropria das coisas na mesma ordem... O privilgio do atraso histrico permite saltar uma srie de etapas intermedirias Naturalmente, a possibilidade de saltar etapas intermedirias, jamais absoluta. Seu grau determinado, em longo prazo, pela capacidade econmica e cultural do pas. Ademais, a nao atrasada no raramente desvaloriza as realizaes emprestadas no processo de adapt-las sua prpria cultura mais primitiva (2-3). A constante referncia de Trotsky ao atraso semelhante concepo de Paul Baran, no seu best-seller na Amrica Latina, Economia Poltica do Crescimento. Ele escreveu: O mundo atrasado sempre tem representado o imprescindvel interior do capitalismo ocidental altamente desenvolvido (l960: l2). Argumentou que a regio no disporia de condies para alcanar uma acumulao de capital semelhante dos pases desenvolvidos, resistindo ao cerco do capitalismo monopolista e do imperialismo. Andr Gunder Frank estudou com economistas conservadores na Universidade de Chicago, porm recebeu a inuncia de Paul Baran, um renomado economista marxista da Universidade de Stanford. O economista brasileiro Guido Mantega acredita que tanto Trotsky quanto Rosa Luxemburgo podem ter inuenciado Frank. Ele ressalta que a posio de Luxemburgo sobre relaes entre o capitalismo avanado e os pases pr-capitalistas coloniais assemelhava-se hiptese de Trotsky sobre a tendncia de estagnao do capitalismo durante as primeiras dcadas do sculo XX. Luxemburgo e Trotsky notaram

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que a acumulao levaria a uma polarizao de classes numa escala mundial.4 Trotsky acreditava que o imperialismo impediria o avano das foras produtivas nos pases menos desenvolvidos. Essas idias evoluram, nas obras de Frank (1966) entre outros autores, para o conceito de desenvolvimento de subdesenvolvimento capitalista (MANTEGA, l982: 229-230). Desenvolvimento combinado e desigual Trotsky fala de duas leis relacionadas ao desenvolvimento capitalista lento e atrasado. Desigualdade, a lei mais geral do processo histrico, revela-se mais acentuada e complexa no destino dos pases atrasados. Sob a presso da necessidade externa, sua cultura atrasada impelida a fazer saltos. Dessa forma, a partir da lei universal da desigualdade deriva outra lei, que, pela falta de melhor nome, podemos chamar de lei do desenvolvimento combinado a qual signica uma aproximao entre os diferentes estgios da jornada, uma combinao de etapas separadas, um amlgama entre formas arcaicas e outras mais contemporneas (1959: 4). Ele observa que o desenvolvimento combinado era evidente no caso da Rssia: enquanto o cultivo campons da terra permanecia arcaico, a indstria reetia tecnologia do mesmo nvel ou at superior ao dos pases avanados. A ascenso do Estado sovitico foi o resultado do desenvolvimento combinado na forma de uma conjuno de elementos retrgrados e modernos: uma guerra camponesa isto , um movimen-

to caracterstico do despontar do desenvolvimento burgus e uma insurreio proletria, o movimento sinalizando seu declnio. Esta a essncia de l9l7 (48). A tradio trotskista posterior se origina desta citao que designava essas leis como desenvolvimento combinado e desigual. Murray Smith considera as leis de Trotsky como talvez sua maior contribuio terica (1981:46-47), e embora no completamente trabalhada nos escritos de Marx sobre a comuna camponesa russa, ele sente que Marx teria abraado a lei do desenvolvimento combinado e desigual como essencial para a teoria do materialismo histrico. Michael Lwy, que viveu sua infncia no Brasil e tem se dedicado Amrica Latina, referiu-se a essa concepo no seu conhecido livro, As Polticas do Desenvolvimento Combinado e Desigual (1981). Outros escritores, menos simpticos a Trotsky, escolheram o desenvolvimento desigual e combinado como instrumental analtico. Howard e King argumentam que essa idia no foi introduzida apenas por Trotsky. Eles acreditam que ela se encontra nO Capital de Marx, onde o materialismo histrico implicitamente compreendido como envolvendo um processo de desenvolvimento desigual e combinado: pocas de transio so aquelas em que dois modos de produo esto combinados em uma nica formao social. O seu desenvolvimento desigual, com o qual o modo progressivo avana e os outros entram em estagnao, traz por m uma crise que pode ser resolvida somente

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atravs da revoluo social (HOWARD e KING 1989: 230). Eles identicam aspectos dessas idias tanto em Plekhanov quanto em Lnin, cujas perspectivas diferiam das de Trotsky. Enquanto Lnin, por exemplo, em seu Desenvolvimento do Capitalismo na Rssia (1899), procurou mostrar a extenso e a natureza subdesenvolvida do capitalismo Russo, Trotsky por outro lado, enfatizou sua forma concentrada e avanada em um contexto de agricultura prcapitalista. Enquanto Lnin baseou a aliana do proletariado e do campesinato numa mtua condio de atraso, Trotsky compreendeu o oposto como verdadeiro. Howard e King sugerem que Tugan-Baranovsky parece ter inuenciado Trotsky, argumentando ser inconcebvel que o autor no tenha lido A Fbrica Russa, onde estas idias aparecem (228) embora no haja nenhuma citao em sua obra.5 O alcance dessas idias de Trotsky vai, portanto, alm da viso determinista de Marx e Engels no Manifesto Comunista (1848), de fases sucessivas a partir de formas primitivas percorrendo capitalismo, socialismo e eventualmente comunismo. Para ele, a modernizao russa foi um processo desequilibrado. Alguns setores no apenas saltaram frente de outros, mas o zeram absorvendo os atributos mais avanados O ncleo de seu argumento que a Rssia desenvolve tardiamente a modernizao das estruturas econmicas, as quais so simultaneamente as mais modernas e as mais retardadas da Europa. E desta forma desequilibrada que fornece a indicao para sua histria e futuro (228).

O economista James OConnor, que escreveu um importante livro sobre o impacto do capital monopolista sobre Cuba antes de sua revoluo em 1959 (1970), tambm aplicou o desenvolvimento desigual e combinado para a crise ecolgica contempornea. Ele dene o desenvolvimento desigual como a distribuio espacial desigual, historicamente produzida, de indstrias, bancos, comrcio, riqueza, consumo, relaes de trabalho, conguraes polticas e assim por diante (1989: 1). Ele se refere a alguns escritores que fazem distino entre categorias de desenvolvimento e subdesenvolvimento ou pases ricos e pobres, e chega a sugerir que, de um ponto de vista mais terico, o desenvolvimento desigual a relao de explorao entre dicotomias cidade e campo, centro e periferia, naes desenvolvidas e subdesenvolvidas que servem como base para a reproduo do capitalismo global. OConnor dene desenvolvimento combinado como combinaes das formas econmicas, sociais e polticas encontradas em regies desenvolvidas em contraste com aquelas encontradas em regies subdesenvolvidas, o que permite ao capital maximizar os lucros, avanar tecnologias, organizar indstrias e garantir uma diviso do trabalho. Ele faz aluso a Marx como o primeiro a estabelecer a idia de desenvolvimento desigual, mas no h referncia a Marx ou Trotsky em sua discusso sobre desenvolvimento combinado. Baseando-se em Marx e Trotsky, Adam Morton (2009) analisa o desenvolvimento desigual no Mxico. Ele leva em conta a declarao

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de Novack de que o desenvolvimento desigual e combinado indispensvel para compreender o desenvolvimento da Amrica Latina ao longo dos ltimos quatro sculos (1976: 103).6 Tanto Novak quanto Lwy (1975) refutaram a caracterizao de Romagnolo de desenvolvimento desigual e combinado como fragmentrio e subdesenvolvido (1975: 8). Embora preocupado com as relaes pr-capitalistas e capitalistas no Mxico, Morton tambm percebe a relevncia do termo no mundo capitalista global: As tendncias desiguais do desenvolvimento capitalista tm desta maneira se desenrolado no quadro de um mercado mundial j existente e um sistema organizado de relaes entre estados, e identica recente literatura para sustentar sua armao. Em particular, ele percebe que a ateno de Trotsky para os desnveis de desenvolvimento histrico foi adotada por Adolfo Gilly para inserir a combinao do desenvolvimento especco em mbito nacional do capitalismo no Mxico dentro de seu desigual modo de insero no mercado mundial (5-7). A revoluo permanente Trotsky, em sua Revoluo Permanente (1932), argumentou que a revoluo socialista comea a nvel nacional, mas inevitavelmente se estende para outros pases, especialmente no mundo industrial avanado: Uma revoluo nacional no um todo auto suciente; apenas um elo da cadeia internacional (TROTSKY, l964a: 65). Trotsky ops esforos para estabele-

cer e sustentar a etapa reformista democrtica, argumentando que o estgio democrtico simplesmente transitrio e apenas a transformao socialista da sociedade leva a um estgio permanente de desenvolvimento revolucionrio (TROTSKY, l964a: 63-64; 1964b), e tambm estabeleceu uma concepo de desenvolvimento e subdesenvolvimento na sua lei de desenvolvimento desigual e combinado. Na Histria da Revoluo Russa, ele argumentou que pases atrasados no necessariamente seguem o caminho dos pases capitalistas avanados. Seu caminho no predeterminado, ele acreditava, e eles poderiam saltar estgios na rota para o socialismo: Seu desenvolvimento como um todo adquire um carter anrquico, complexo, combinado (TROTSKY, l959: 3). A desigualdade evidente principalmente nos pases atrasados. O desenvolvimento combinado implica diferentes estgios combinando-se para que um amlgama de formas arcaicas com outras mais contemporneas possa seguir-se. Trotsky argumentou que o socialismo depende largamente do resultado da revoluo mundial. A revoluo proletria deve se espalhar para reas atrasadas. Embora os pases atrasados possam ser os primeiros a estabelecer uma revoluo proletria, eles podem ser os ltimos a alcanar o socialismo. Os pases atrasados, entretanto, precisam desenvolver as foras produtivas na luta para chegar ao socialismo. Estas noes de desenvolvimento foram contrapostas teoria de Stalin de revoluo por etapas e seu pressuposto de uma revoluo democrtica em pases

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atrasados independente da revoluo proletria (CHILCOTE, l984: 20).7 Ernest Mandel tenta esclarecer a questo central acerca da teoria da revoluo permanente pela distino entre diversas posies. Os mencheviques alegavam que, por serem democrticas e burguesas as tarefas da revoluo, apenas um governo burgus e um estado burgus poderiam realiz-las; esforos da classe proletria para tomar o poder resultariam em um contratempo revolucionrio. Trotsky respondeu que a burguesia apoiaria a contra-revoluo e, ainda, que se a burguesia mantivesse sua hegemonia dentro da revoluo, a revoluo entraria em colapso. Apenas o proletariado poderia conduzir o processo revolucionrio, aliado ao campesinato pobre, pela destruio do estado burgus e a tomada do governo. Antes de l9l7 Lnin manteve uma posio intermediria, rejeitando a proposio de que a burguesia poderia realizar as tarefas da revoluo nacional democrtica na Rssia, mas ele no discutiu que uma destruio imediata do estado burgus era fundamental no processo revolucionrio. Mandel arma que Lnin seguiu uma linha de repblica democrtico-burguesa; desenvolvimento do capitalismo na Rssia; mudana do partido dos trabalhadores para a oposio to logo triunfasse a revoluo democrtica (l983: 45l). At l9l6, Lnin admitiu a possibilidade de partidos polticos camponeses independentes da burguesia e do proletariado, uma tese rejeitada por Trotsky.8

Transio socialista e revoluo Teorias do desenvolvimento geralmente enfatizam o desenvolvimento capitalista, enquanto as teorias do subdesenvolvimento e dependncia do nfase explorao capitalista dos pases atrasados. Marx e Engels preconizaram o desenvolvimento das foras e meios de produo do feudalismo para o capitalismo e da para o socialismo. Geralmente se assumia que uma burguesia nacional ou domstica deveria evoluir para alcanar o desenvolvimento capitalista, como no caso da Inglaterra e dos Estados Unidos. Sem a fase democrtico-burguesa, as foras de produo devem ser desenvolvidas em pases atrasados a m de alcanar o socialismo. Trotsky acreditava que a tarefa caberia ao proletariado em conjunto com os camponeses pobres. Ele examinou os caminhos para a revoluo. Primeiramente, conspirao enquanto comprometimento intencional de uma minoria para uma mudana espontnea da maioria, e cujo resultado, em geral, a substituio de um grupo fechado e da mesma classe dominante por outro grupo fechado. Em toda sociedade, ele argumentou, h contraes sucientes para que uma conspirao possa enraizar-se em suas fendas, e a experincia histrica ilustrada na Espanha, Portugal e Amrica do Sul. Depois, a insurreio em massa que resulta na vitria de um regime social sobre outro; todavia, insurreio popular e conspirao no so em todas as circunstncias mutuamente exclusivas: Um elemento de conspirao quase sempre faz parte, em algum grau, de qualquer insurreio. Sendo historicamente condicionado por um certo est-

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gio no crescimento da revoluo, a insurreio em massa nunca puramente espontnea... Mas uma insurreio em massa pode ser prevista e planejada. Ela pode ser organizada com antecedncia. Neste caso, a conspirao subordinada insurreio, est a seu servio, suaviza seu caminho, acelera sua vitria. Quanto mais alto o nvel poltico de um movimento revolucionrio e mais sria a sua liderana, maior ser o lugar ocupado pela conspirao em uma insurreio popular. necessrio compreender as relaes entre insurreio e conspirao, tanto no que se opem como no que se complementam. Historicamente, ele sugere, em certas condies uma insurreio popular pode ser vitoriosa mesmo sem uma conspirao: Surgindo espontaneamente da indignao universal os protestos dispersos, as manifestaes, as greves, as brigas de rua, uma insurreio pode atrair uma parte do exrcito, paralisar as foras inimigas e derrubar o velho poder. Em certa medida, foi o que aconteceu em fevereiro de 1917 na Rssia (1959: 304-305). Ele passa a diferenciar o papel da burguesia e do proletariado na revoluo: A burguesia pode ganhar poder em uma revoluo no porque ela revolucionria, mas porque burguesa. Ela tem em sua posse a propriedade, a educao, a imprensa, uma rede de posies estratgicas, uma hierarquia de instituies. Bem diferente do proletariado. Privado por natureza dos benefcios sociais, um proletariado insurreto pode contar apenas com seu nmero, sua solidariedade, seus quadros, seus agentes ociais (306)9. Em seu congresso de fundao, em l938, a Quarta Internacional estabeleceu um programa

revolucionrio para a transio para o socialismo, que enfatizava o socialismo ao invs de um programa burgus-democrtico (FRANK, 1979). Trotsky observou que o mundo capitalista enfrentou o fascismo ou o socialismo, o que deixou o proletariado sem alternativa alm de voltar-se para o socialismo e para a revoluo socialista. No programa revolucionrio, Trotsky desenvolveu a idia de desenvolvimento combinado e desigual nos pases atrasados, argumentando que o proletariado elaboraria polticas que combinassem as lutas elementares da independncia nacional e da democracia burguesa com a luta socialista contra o imperialismo mundial, a idia de desenvolvimento combinado e desigual em pases atrasados. Assim, a revoluo democrtica evoluiria atravs da regra do proletariado. Ele argumentou que o liberalismo burgus foi possvel em pases capitalistas avanados. Ele reconheceu, mas no teorizou sobre a proposio de que a sobrevivncia do capitalismo nas metrpoles dominantes dependia no apenas do lucro domstico, mas tambm da possibilidade de altas taxas de mais-valia atravs da explorao das colnias. A INFLUNCIA TROTSKISTA NA AMRICA LATINA Trotsky desaou idias ortodoxas sobre o desenvolvimento na Rssia e na Europa, mas tambm se preocupou com a Amrica Latina sobretudo depois de sua chegada ao Mxico em 1937. Em uma coletnea de ensaios intitulada Pelos Estados Unidos Socialistas da Amrica

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Latina (1961), Trotsky esboa sua estratgia para o socialismo na Amrica Latina, dirigindo sua ateno para determinados pases. Ele argumenta que na Amrica Latina a melhor maneira de combater o fascismo atravs da luta contra o imperialismo e da implementao de uma revoluo agrria, e aponta para o Mxico como um exemplo de pas semi-colonial capaz de quebrar a dependncia servil, dar terras aos camponeses, e elevar os ndios ao nvel mais alto da civilizao (1961: 13). A principal tarefa dos pases atrasados, diz ele, lutar contra o capital estrangeiro e reconhecer que a industrializao depende menos da burguesia do que do proletariado. O papel do Estado trabalhar com a classe operria para resistir ao imperialismo (15). Segundo ele, nas reas atrasadas, o proletariado deve ter a colaborao do proletariado dos centros metropolitanos e da classe trabalhadora de todo o mundo (31). Os problemas da revoluo agrria esto relacionados luta anti-imperialista contra a Inglaterra e os Estados Unidos. Ele mergulha em uma breve anlise do regime semi-fascista de Getlio Vargas no Brasil, sugerindo que o seu sentimento nacionalista pode servir luta anti-imperialista. Ele observa o papel dos camponeses na Bolvia e defende a manuteno de suas parcelas pequenas e individuais, ao mesmo tempo em que tambm se organizam em fazendas coletivas cravadas fora do domnio dos grandes latifndios (39). Podemos nos perguntar at que ponto as idias de Trotsky inuenciaram o pensamento

latino americano que desaou idias ortodoxas sobre o desenvolvimento capitalista. Munck (l984: ll) acredita que o marxista independente, o peruano Jos Carlos Maritegui, era prximo da concepo de Trotsky sobre revoluo permanente no sentido de que sua anlise enfatizou a autonomia em relao concepo Stalinista de uma burguesia-nacional e partido democrtico. Ele argumenta que existe um consenso generalizado na Amrica Latina acerca da questo da natureza combinada e desigual do desenvolvimento latino-americano, devido principalmente popularidade da teoria da dependncia que deve muito anlise trotskista (ll4). Escritores latino-americanos tm procurado autonomia e um meio de se desenvolver sem depender das naes capitalistas avanadas, especialmente dos Estados Unidos. Os impulsos para sua compreenso frequentemente apareceram em conjunto com algumas perspectivas de Trotsky, mas na realidade a maioria deles provavelmente no estava familiarizada com suas idias. As referncias a Trotsky no aparecem em seus escritos, e Marx raramente citado. Um exemplo disso era Ral Prebisch, o economista argentino que, em resposta frustrao com a incapacidade do capitalismo em modernizar a Amrica Latina, props uma abordagem estruturalista, distinguindo os centros capitalistas avanados da periferia atrasada. Ele estava preocupado com a substituio de importaes e a imposio de tarifas na Amrica Latina para que uma infra-estrutura capitalista pudesse evoluir de forma autnoma e uma burguesia

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nacional pudesse conduzir o desenvolvimento nacional. Sem dvidas esta formulao era de interesse para Andr Gunder Frank, que durante o incio dos anos 60 viajou para a Amrica Latina, para o Brasil em particular, e logo depois trabalhou sua noo de desenvolvimento capitalista e subdesenvolvimento (1966). Sua dicotomia envolvia centros capitalistas chamados metrpoles e periferias atrasadas chamadas satlites. Sem dvidas, as idias de atraso e mais-valia no trabalho de Baran inuenciaram sua formulao, e embora ele no tenha atribudo nenhuma inuncia de Trotsky a suas idias, tem sido sugerido por Guido Mantega (1982: 157) que as proposies denidas por Trotsky (acima) foram explicadas com mais detalhes por Frank e pelo economista poltico brasileiro Ruy Mauro Marini. Marini (1973 e 1978) ofereceu uma variante do desenvolvimento combinado e desigual com a elaborao da teoria da superexplorao dos trabalhadores perifricos, onde ele tambm apresentou sua tese sobre sub-imperialismo, segundo a qual o desenvolvimento das foras de produo brasileiras est vinculado extrao do excedente dos pases vizinhos. Essas idias eram semelhantes s concepes de Leon Trotsky, reproduzidas nas teses da Quarta Internacional. Mantega tambm mostra a semelhana das idias entre Theotnio dos Santos e outros que defendem a teoria da dependncia de suposies trotskistas fundamentais. Dos Santos (1970) identicou formas histricas de dependncia, enfatizando a nova dependncia, como uma

explicao para o atraso latino-americano.10 O antroplogo mexicano Rodolfo Stavenhagen (1968) desaou prevalecentes noes de atraso, enquanto o socilogo Pablo Gonzlez Casanova (1970) adotou o conceito de colonialismo interno para explicar a dicotomia entre metrpoles e satlites. Esses pensadores no citam explicitamente Marx, Lnin ou Trotsky em seus escritos, mas em uma busca comum de uma explicao para o atraso de seus pases eles mostram que o desenvolvimento de naes atrasadas no predeterminado, que fases podem ser ignoradas na rota para o socialismo; que o desenvolvimento pode ser desigual, mesmo sem um planejamento; que pode ser complexo e de carter combinado, e que, pelo menos implicitamente, uma revoluo socialista atingvel. Movimentos trotskistas na Amrica Latina tm sido evidentes desde 1929, quando Trotsky foi para o exlio e a oposio aos partidos comunistas emergentes apareceu. Em 1931, uma ciso no Partido Comunista Chileno resultou na formao da Izquierda Comunista, que se organizou como um partido de trabalhadores e avanou na causa dos camponeses e ndios, mas se dissolveu poucos anos depois quando seus lderes trotskistas se uniram ao Partido Socialista Chileno. As principais linhas do trotskismo inicial giravam em torno de Juan Posadas, Jorge Abelardo Ramos, e Nahuel Moreno na Argentina, Mrio Pedrosa no Brazil, Luis Vitale no Chile, Sandino Junco em Cuba e Guilhermo Lora na Bolvia. Uma questo central do trotskismo relacionada com a libertao nacional, uma li-

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nha sustentada por Ramos, cujo movimento constituiu uma ala esquerda do peronismo, considerada como uma frente anti-imperialista. Uma tendncia proletria, no entanto, ops-se a qualquer aliana com movimentos nacionalistas, a menos que a hegemonia do proletariado estivesse assegurada. Essas e outras posies polticas dividiram trotskistas no somente na Argentina, mas em outros lugares nos anos 50. Em 1953, o Partido Obrero Revolucionario (POR) da Bolvia, por exemplo, dividiu-se em duas faces: uma (libertria nacional) liderada por Hugo Gonzlez Moscoso, tornou-se a linha ocial e apoiou Michel Raptis (1974) ou Pablo; e a outra (proletria), liderada por Lora, enfatizou a necessidade de organizar um partido proletrio antes de fomentar uma insurreio e tomar o poder. Em 1963, trotskistas se uniram ao MR-l3 na Guatemala para proclamar o carter socialista da revoluo e construir um partido dos trabalhadores do movimento guerrilheiro. No Peru, duas tendncias trotskistas apareceram em 1960: uma liderada por Ismael Frias, que buscava associao com a reformista APRA, e uma outra envolvendo Hugo Blanco (1972) e a organizao dos sindicatos camponeses militantes na rea La Convencin dos Andes. Embora ambos os movimentos tenham sido por m reprimidos, trotskistas peruanos demonstraram que milcias camponesas poderiam estar intimamente ligadas s necessidades das massas, em contraste com a estratgia de confronto de guerrilha modelada segundo a experincia da Revoluo

Cubana (ver Munck, 1984: 79-117, para uma discusso mais ampla dessas correntes e tambm Chilcote, 1993: 173-174 que abrange o tema acima abordado). Inuenciada pela resoluo da Tricontinental ou Organizacin Latinoamericana de Solidaridad (OLAS) e da corrente revolucionria Castrista, em l969, a Quarta Internacional acriticamente aprovou uma linha de guerra civil prolongada atravs da guerrilha. Isto levou a uma aliana entre o Partido Revolucionario de Trabajadores (PRT) e o ERP na Argentina, apesar desse movimento ter sado da Quarta Nacional em 1973. Um partido rival, o Partido Socialista de Trabajadores (PST), liderado por Moreno (1974), participou das eleies em 1973, obtendo l50.000 votos. Apesar destas perspectivas contrastantes (luta armada contra participao eleitoral) terem dividido o movimento trotskista, ambas as organizaes entraram em colapso diante da represso brutal gerada pelo golpe de 1976. No Chile, Vitale pediu aos trotskistas para trabalharem com o Partido Socialista, no mbito da UP, em vez de formar um partido revolucionrio independente. Alguns trotskistas unidos ao MIR, no entanto, formaram a Liga Comunista de Chile (LCC), que esteve ativa na resistncia aps o golpe de setembro de l973. Em 1975, uma coalizo de grupos trotskistas, incluindo o Partido Obrero Revolucionario ou Partido Revolucionrio dos Trabalhadores (POR) de Lora, rearmou sua posio ortodoxa sobre a natureza da luta anti-imperialista e atacou o objetivo principal

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das correntes trotskistas na Amrica Latina que defendiam alternativas aventureiras. No Mxico, o PRT evoluiu a partir de lutas estudantis em l968 e destacou-se como um grupo revolucionrio de alguns milhares de membros para a esquerda do partido comunista. Munck caracterizou o PRT como seguidor de uma orientao marxista, de fortes princpios e ainda inexvel, ortodoxo, mas criativo... sem cair no falso ativismo do ultra-esquerdismo (l984: ll0). evidente que um dos mais importantes avanos do trotskismo na Amrica Latina foi a sua ruptura com o stalinismo e com a nfase ortodoxa na teoria dos estgios, como representado no programa revolucionrio chamado As Teses de Pulacayo, que combinava um programa revolucionrio marxista com nfase em um proletariado boliviano em desenvolvimento e que foi aprovado pelo POR em 1964. Munck (1984: 8687) chamou de um dos mais notveis documentos na histria dos movimentos de classe trabalhadora na Amrica Latina, e cita de Lora (1977: 246-247) uma passagem de seu documento de fundao: A Bolvia um pas de capitalismo atrasado... a Bolvia apenas um elo na cadeia do mundo capitalista e o proletariado constitui a classe revolucionria. Hoje na Bolvia com a ascenso de um presidente de esquerda, Evo Morales, o POR permanece ativo com declaraes de posio freqente, crticas e anlises de Csar Uscamayta e sua Prensa Obrera em La Paz (Em: http://amr-bolivia.blogspot.com).

Os Argentinos As principais linhas de reexes dos Trotskistas tm prevalecido na Argentina, manifestadas atravs de intelectuais, acadmicos e estudantes, normalmente em pequenos partidos e movimentos sindicais, e muitas vezes obscurecidas pelas polticas nacionais, mas conspcuas em tempos de crise, para idias e anlises (CAGGIOLA, 1983; PEALOSA, 1983; e VALLE, 1981). A discusso gira em torno de vrias personalidades importantes. Silvio Frondizi, um marxista argentino contrrio poltica intransigente dos comunistas argentinos, inspirou-se nos escritos de Trotsky e concentrou-se em questes sobre subdesenvolvimento e dependncia. Seu pensamento inicial apareceu em um ensaio sobre integrao mundial e capitalismo (FRONDIZI, l947), no qual enfatizou as contradies do imperialismo comercial britnico e do imperialismo industrial americano. Ele tambm examinou os vnculos entre imperialismo e burguesia nacional em pases coloniais e semi-coloniais, o que levou sua crtica da burguesia nacional e tese sobre a sociedade dual defendida pelos partidos comunistas na Amrica Latina. Donald Hodges (l974: 98-99) sugeriu que Frondizi foi o primeiro a defender a idia de uma nova dependncia, que mais tarde apareceu nos escritos do cientista social brasileiro Theotnio dos Santos. Frondizi era lder de uma pequena corrente intelectual, Praxis, junto com os trotskistas Milcades Pea e Nahuel Moreno (Hugo Bressano). Pea e Moreno tambm tm enfatizado a importncia

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do imperialismo comercial britnico e do imperialismo industrial americano na Argentina. Na Praxis eles contestaram a linha stalinista do Partido Comunista Argentino, e suas idias tm muito em comum com o trotskismo, embora um dos colaboradores mais prximos de Frondizi, Marcos Kaplan, insista que Frondizi nunca foi formalmente associado Quarta Internacional (Entrevista com Chilcote, Rio de Janeiro, 14 de agosto de l982). O ensaio de Frondizi sobre a integrao mundial foi uma reao ao lder comunista argentino Rodolfo Ghioldi, que havia respondido a uma verso anterior no jornal comunista La Hora (16 de maro de l947). Frondizi argumentou que o capitalismo primitivo, baseado na competio livre, apenas poderia sobreviver em pases atrasados com expanso ilimitada da produo. Essa forma de capitalismo era limitada no apenas pelo baixo nvel das foras produtivas e tecnologia, mas tambm pela sua prpria forma capitalista. Ele tambm descreveu um perodo mais avanado do capitalismo, representado pela formao de sistemas imperialistas nacionais e pela substituio de monoplios por produtores individuais. Finalmente, um terceiro perodo era evidente depois da Segunda Guerra Mundial no qual o capitalismo mundial tornou-se dominante e os Estados Unidos assumiram a liderana do mundo capitalista e o domnio sobre naes subjugadas. Na elaborao do seu pensamento, em La realidad argentina, Frondizi demonstrou a inadequao da burguesia argentina na tarefa de

realizar a revoluo democrtico-burguesa por conta da sua dependncia direta do capitalismo monopolista internacional (FRONDIZI, l957, l: 333). Ele acreditava que as naes semi-coloniais e coloniais da periferia no se beneciaram da revoluo democrtico-burguesa devido sua dependncia econmica e poltica. Esses pases sofreram um tremendo impacto deformador, econmica e politicamente (FRONDIZI, l957, l: 27). Frondizi elaborou uma teoria sobre a relao entre naes dependentes, perifricas e subdesenvolvidas e naes dominantes, centrais e avanadas, mostrando como o monoplio capitalista e o imperialismo causam a desintegrao do capital nacional. Ele acreditava que a interveno do Estado, polticas reformistas e subsidirias eram inteis, de modo que a nica soluo estava no caminho para o socialismo. Ele estabeleceu os requerimentos para uma transio para o socialismo, incluindo a identicao das condies para a revoluo e a tomada do poder pelo proletariado (FRONDIZI, l957: vol. 2). Luis Vitale, nascido na Argentina em 1927, esteve envolvido em diversos movimentos aliados Quarta Internacional e mais tarde tornou-se cidado naturalizado do Chile, onde escreveu um impressionante seis-volumes da histria do pas (1967). Foi particularmente inuente em um ensaio (1968) que analisou vrias premissas acerca do atraso na Amrica Latina. Vitale dissertou contra a premissa dominante de que o feudalismo foi transplantado da Espanha medieval para o Novo Mundo

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e que uma aristocracia feudal havia governado a Amrica Latina e continuou a governar at o sculo XX, frustrando o capitalismo e uma burguesia nacional em ascenso. Ele acreditava que um capitalismo primitivo j existia desde o sculo XV, que a conquista das Amricas estava associada com a explorao e comercializao de metais preciosos e que a Amrica Espanhola era governada no por senhores feudais, mas por uma burguesia comercial, cuja fonte de riqueza eram as exportaes. Desde a independncia essa burguesia dominante havia permanecido dependente do mercado mundial que, por sua vez, contribuiu para o atraso do continente. Uma luta contra a burguesia levaria a uma ruptura com o imperialismo: A reforma agrria e a expulso do imperialismo so, e sempre sero, mais contra a burguesia do que a seu favor... (1968: 42). O renomado revolucionrio argentino Ernesto Che Guevara escreveu sobre o homem socialista um manual de guerrilha, mas incorporado na prtica a luta contra o imperialismo e a possibilidade da insurreio como um meio de construir o socialismo em vrios lugares. Seu sucesso ao lado de Fidel Castro levou a revoluo ao poder em Cuba em 1959, embora em 1967 ele tenha morrido lutando para trazer a revoluo para a Bolvia. Michael Lwy (que passou seus primeiros anos no Brasil) mostra paralelos nos pensamentos de Trotsky e Guevara. Crtico da burguesia nacional, Che acreditava numa revoluo socialista que Lwy descreve como em consonncia com... a teoria

de Trotsky sobre revoluo permanente (l984: 83). Em consonncia com a idia de que a revoluo socialista pode comear em mbito nacional, mas por m se difundir para outros pases, a estratgia global de Che na guerra contra o imperialismo envolveu a criao de dois, trs, muitos Vietns, a m de obrigar o imperialismo a dispersar suas foras (110). Um dos bigrafos de Che, Jon Lee Anderson, lembranos de que nas profundezas da oresta tropical boliviana, em um confronto com os perseguidores, Che perdeu um volume de Trotsky que ele estava lendo (1997: 721). Embora Che nunca se referisse a si mesmo como um trotskista, outro bigrafo seu, Carlos Castaeda, menciona seu contato com trotskistas na Argentina em janeiro de 1964 (1997: 248) e se refere a uma entrevista com o assessor de Che, Benigno, que recorda que em 1965 Che foi acusado de ser um trotskista: Aquele que eles chamam de Trotsky, e eles diziam para Che que ele era um trotskista foi Ral quem disse que era um trotskista, que suas idias deixavam claro que ele era um trotskista (296)11. Com a queda do muro de Berlin, da Unio Sovitica e do Leste Europeu, a cubana marxista Clia Hart Santamara descobriu Trotsky. At sua trgica morte no nal de 2008, Clia abriu um dilogo sobre o papel de Trotsky na revoluo da Amrica Latina, e relacionou Trotsky ao Che: No penso que haja uma aplicao prtica mais convincente da revoluo permanente que a efetuada por este grande revolucionrio e heri da juventude do sculo XX Ficou cla-

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ro para Che que uma verdadeira revoluo e o verdadeiro socialismo no foram exclusivos nas fronteiras do meu pas ou do meu continente. A bandeira desta lenda acusada de romantismo e pureza foi interpretada por todos os ngulos. Promoveu o latino-americanismo e o anti-imperialismo (2004). Hart considerou a Revoluo Bolivariana de Hugo Chvez na Venezuela como uma base para a unidade latino-americana, desde que no se comprometesse com o imperialismo. Ela nos lembra que Trotsky tambm sonhava com esta unidade enquanto estava no Mxico e que, embora o stalinismo o tenha silenciado, suas idias estariam em revolues que se levantariam mais cedo ou mais tarde: Vamos tir-lo desse silncio e faz-lo ser visto, sem ser considerado um terrorista. Fato estranho os imperialistas e os stalinistas estarem de acordo em cham-lo de terrorista. Um ponto a nosso favor. Em sua leitura, ela encontrou na obra de Trotsky similitudes com os escritos de Che Guevara, e sentiu que suas idias foram distorcidas e que era essencial discernir conceitos que ela tinha percebido de Che Guevara sobre a revoluo permanente, o desenvolvimento combinado e desigual dos pases capitalistas atrasados, o internacionalismo, ou seus ataques burocracia sovitica. Deve-se reconhecer seu senso de internacionalismo como uma necessidade premente de continuar a luta revolucionria, um internacionalismo militante comprometido em todos os aspectos. Hart (2007) tambm criticou a esquerda trotskista, principalmente na Argentina,12 por ver Che apenas como um mr-

tir ou heri sem reconhecer suas contribuies para a teoria revolucionria. Ela sustentou que tanto Che como Trotsky defenderam os direitos dos explorados violncia contra seus exploradores: Eu venho da revoluo cubana e ressalto Trotsky sem ser membro de nenhum partido trotskista. Estou apenas apontando que meus camaradas trotskistas deveriam ver no Che Guevara um camarada-de-armas, ler seus trabalhos e perceber que no h duas maneiras de pensar mais semelhante que as deles. Mesmo suas contradies revelam que eles seguem um mesmo caminho e oferecem solues semelhantes para os mesmos problemas, cada qual a seu modo. E o mesmo vale para os seguidores de Che Guevara: conhecer Leon Trotsky um pouco alm de seus partidos ao invs de rejeitlo per se... Ns deveramos inventar um termo para nos referir a todos os marxistas que se afastaram da linha ocial de Moscou e continuaram nadando contra a mar apesar de sua ortodoxia comunista. De fato, os promotores da linha ocial acusaram Che, Mella e muitos outros de serem trotskistas? Ser que eles estavam certos? Os Brasileiros Trotsky no mantm uma presena forte entre os intelectuais e trabalhadores brasileiros, mas seus seguidores estavam ativos desde a fundao do Partido Comunista Brasileiro (PCB) em 1922. Cndido Filho (1982) identica os intelectuais brasileiros como grandes guras do movimento trotskista. A maioria deles

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rompeu com o PCB em 1928 (1982: l63-l65): Aristides Lobo, Lvio Xavier, Patrcia Galvo, Geraldo Ferraz, Plnio Melo, Mrio Pedrosa, Edmundo Moniz (l980), Febus Gikovate; e lderes sindicais como Joo da Costa Pimenta, Joaquim Barbosa e Hilcar Leite. Em 19371938, outra divergncia de opinies envolveu Hermnio Sacchetta, que havia liderado o PCB em So Paulo, mas deixou o partido para organizar o Partido Socialista Revolucionrio que Mrio Pedrosa considerou como um grupo dissidente do movimento trotskista brasileiro.13 Sachetta aceitou a posio de que apoio incondicional deveria ser dado para a defesa da Unio Sovitica, enquanto Pedrosa e Moniz diferiam em suas crenas de que a burocracia estatal ali tornar-se-ia uma classe de governo que interferiria na realizao de um Estado socialista ou de trabalhadores (DULLES, l983: l67-l68). Detalhes das atividades dos trotskistas no Brasil so elaborados em Gorender (l987), que identica uma corrente ortodoxa, o Partido Socialista Revolucionrio (Trotskista) ou PSR(T), que agregava estudantes e intelectuais associados com a Quarta Internacional e era orientado por Juan Posadas, que estabeleceu uma perspectiva do terceiro mundo da revoluo mundial, inspirada pela Revoluo Cubana. Em l962, a linha Posadas foi manifestada atravs de seu rgo terico Frente Operria. Ao mesmo tempo, uma corrente independente tambm apareceu, inspirada por Rosa Luxemburgo, Bukharin e outros e liderada por intelectuais do Rio de Janeiro, So Paulo e Minas Gerais que, em reao

s teses reformistas do Partido Comunista do Brasil, fundaram a Organizao Revolucionria Marxista (ORM) e um peridico (inicialmente um jornal e depois uma revista) chamado Poltica Operria. O nome completo deste grupo era Organizao Revolucionria Marxista Poltica Operria, mas era conhecido comumente pelo nome Poltica Operria (POLOP), e inclua jovens intelectuais como Vnia Bambira, Moniz Bandeira (l978), Juarez Guimares de Brito, Michael Lwy, Ruy Mauro Marini, Eder Sader, Emir Sader e Theotnio dos Santos. Eric Sachs, um dissidente comunista de origem alem e radicado no Brasil com o pseudnimo de Ernesto Martins, foi inuente. O ORM-POLOP realizou trs conferncias (l96l, l963, e l964) e concentrou-se em uma crtica ao reformismo e ao nacionalismo embora, segundo Gorender (l987: 36), tenha sido incapaz de elaborar uma alternativa vivel e tendido ao isolamento. Ao narrar esses momentos passados, Emir Sader atentou para alm da inuncia trotskista no movimento POLOP. Moniz Bandeira foi a principal gura trotskista na poca. Sader foi ativo como leninista e trotskista e explica a incorporao de Trotsky, Gramsci e outros, por seus pensamentos tenderem a reforar crticas Unio Sovitica e aos partidos comunistas ortodoxos. Os Posadistas no zeram parte desse movimento, mas havia uma corrente no Brasil. Ruy Mauro trabalhou para organizar um brao da propaganda (foco militarista) para mobilizar os militares, principalmente no Rio. Ele foi preso em l964, e um ano depois deixou o pas.

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Theotnio j havia partido (Entrevista com Emir Sader, Rio de Janeiro, 29 de julho de l99l). Mesmo conrmando que a inuncia trotskista era evidente no POLOP, Marini sustentou que no era uma inuncia dominante. Ele prprio foi mais leninista na poca, e havia uma grande inuncia de Erich Sachs. As crticas de Trotsky eram usadas para atacar o PCB. A revoluo permanente no era to importante, mas a idia do desenvolvimento combinado e desigual era e isso veio de Trotsky, embora Lnin tambm tenha usado essa idia em seus trabalhos depois de Luxemburgo (Moniz, 1980), e posteriormente Trotsky tenha empregado o conceito. Marini traduziu alguns dos textos de Trotsky e Lnin sobre o imperialismo. Ele acredita que o POLOP era importante na formao da idia de dependncia. O interesse terico na poca concentrava-se mais nas idias de Baran e Paul Sweezy, por conta de suas anlises contemporneas sobre o sistema capitalista, do que nas de Trotsky. Quando Frank chegou, em l963, ele estava muito inuenciado por Baran, e foi ento profundamente inuenciado pelos intelectuais do Rio e com eles aprendeu. Muito de seu pensamento foi tirado das idias do POLOP, de Lnin e de outros autores. Seus primeiros escritos surgiram na Revista Brasiliense, editada pelo renomado historiador Caio Prado Jnior, um comunista cujas inuentes idias (1966) colidiram com a linha do seu partido assim como Nelson Werneck Sodr, outro comunista, que foi a maior gura dentro do Instituto Superior de Estudos Brasileiros

(ISEB), um reservatrio de idias do Rio, notvel por sua misso de formular uma ideologia de nacionalismo desenvolvimentista no Brasil. Marini achou ser necessrio reformular a anlise do que o capitalismo no Brasil, delinear uma estratgia e um programa; ele acreditava que isto era o que o POLOP deu esquerda e possibilidade do socialismo no Brasil. Marini menciona que a revista argentina Praxis foi importante antes da formao do POLOP e que um de seus integrantes, Marcos Kaplan, havia participado do primeiro congresso do POLOP em janeiro de l96l: Este foi o incio do nosso alcance internacional. O trabalho de Slvio Frondizi foi importante tambm para ns e para a teoria da dependncia, juntamente com as idias da ECLA e ISEB (Entrevista, Ruy Mauro Marini, Rio de Janeiro, 30 de julho de l99l). Marini elaborou suas idias sobre subimperialismo antes de buscar exlio no Mxico em 1965. Theotnio comeou a escrever em 1966 sobre a nova dependncia: Ns adotamos essas idias do exterior na procura por uma nova teoria da dependncia. A teoria da dependncia nunca foi uma teoria acadmica. Foi um esforo poltico. Uma tentativa de desenvolver uma teoria revolucionria no-comunista. Ele permaneceu no Mxico at 1969 e depois transferido para o Chile para trabalhar com Dos Santos, at Salvador Allende ser deposto no nal de 1973. O decano da sociologia brasileira, Florestan Fernandes, fez referncia a sua liao antecipada ao trotskismo, em uma entrevista com vrios intelectuais brasileiros (1981a: 18-23),

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bem como em sua entrevista comigo (So Paulo, 26 de setembro de 1983), e h uma referncia a Trotsky em seu A revoluo burguesa no Brasil (1981b). Em uma discusso sobre seus anos iniciais, ele explica o interesse no PCB e seu renomado lder Luiz Carlos Prestes. O PCB no atraiu a juventude radical desse perodo. Aps o Estado Novo, o PCB mudou para grupos de apoio a Getlio Vargas: Me juntei a um grupo trotskista de extrema esquerda nesta poca, chamado Coligao Democrtica Radical, e permaneci com eles at 1940. Eu sempre mantive contato com outros grupos, por exemplo, os anarquistas, os socialistas e os antigos militantes que no foram da minha gerao. Eu circulava com pessoas de esquerda, com exceo do PC mas eu era conhecido pela minha orientao trotskista (1981a: 18). Ele explicou que poucos de seus colegas ativistas estudantes nada conheciam algo sobre marxismo durante sua atividade intelectual nos anos 50. Depois de abandonar o trotskismo, ele cou marginalizado das atividades polticas. Quis participar do PCB, mas sentia que suas posies eram freqentemente negativas, e permaneceu fora do partido: Com frequncia discutia esse dilema com Antonio Candido, inicialmente quando me juntei ao grupo trotskista. Sua preferncia era pelo socialismo revolucionrio. Depois que abandonei o trotskismo, nos falamos novamente, e ele me encorajou a continuar com o meu trabalho intelectual e me dedicar carreira acadmica. (19). Em resposta a uma pergunta que resumia sua posio de que os partidos polticos

no oferecem solues, ele foi perguntado por que o intelectual era incapaz de preencher esse espao, e respondeu que o intelectual no poderia faz-lo, nem poderia formar seu prprio movimento em uma sociedade de classes na qual o trabalhador no poderia amadurecer politicamente e desenvolver-se como uma classe independente (23). CONSIDERAES FINAIS Primeiramente, parece haver uma relao entre a teoria da revoluo permanente e o modelo de desenvolvimento capitalista de subdesenvolvimento, o que reete uma verso importante da teoria da dependncia, particularmente evidente no pensamento de Frank e Marini. Trotsky partiu da idia de um sistema capitalista mundial constituindo uma totalidade subordinada ao desenvolvimento desigual e combinado, onde os pases avanados continuariam a se desenvolver s custas da explorao da colnia e reas atrasadas semi-coloniais. Essa idia semelhante concepo de metrpole-satlite da tese de Frank sobre o desenvolvimento capitalista de subdesenvolvimento (1967), onde a metrpole explora a mais-valia dos satlites, que por sua vez tornam-se subdesenvolvidos. Em segundo lugar, inerente teoria da revoluo permanente, est a crena de que a burguesia colonial e semi-colonial incapaz de conduzir o processo revolucionrio no sentido da burguesia cumprir sua principal tarefa histrica, a de realizar uma revoluo democrtico-

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burguesa. Dada esta circunstncia, Mantega sustenta que Trotsky, Frank e Marini, todos ressaltam o papel do proletariado em provocar a transformao necessria atravs de uma revoluo socialista, dessa forma libertando do capitalismo as foras produtivas. Ainda assim, Marco Aurlio Garcia insiste que Marini procurou distinguir-se do trotskismo fazendo uma crtica desfavorvel teoria da revoluo permanente, como sendo ela economicista, embora ele observe que Marini usou a idia de uma cooperao antagnica paralelamente teoria do desenvolvimento combinado e desigual para caracterizar as relaes entre a burguesia brasileira e o capitalismo. Garcia tambm armou que a inuncia trotskista sobre a teoria da dependncia foi maior que a de Lnin, porque Lnin tratou da dependncia em termos muito gerais, enquanto Trotsky tentou estudar a dependncia de forma mais concreta, descrevendo seus mecanismos internos (Entrevista com Chilcote, Campinas, Brasil, 12 de setembro de l984).14 Em terceiro lugar, j prximo ao m de sua vida e pouco antes da ecloso da Segunda Guerra Mundial, Trotsky observou uma profunda crise em que os regimes democrticos do centro tiveram que continuar a explorar a periferia, onde o excedente permitiria a atenuao da luta de classes. A esquerda precisou lutar contra o fascismo assim como contra o imperialismo (TROTSKY, l96l: l3), porque a burguesia, em alguns pases adiantados, tais como Alemanha e Itlia (que haviam perdido suas colnias),

precisou se voltar da democracia para o fascismo, a m de continuar com a explorao da periferia. Da mesma forma, em pases perifricos como Argentina e Brasil, a burguesia voltou-se para o fascismo, uma tese desenvolvida por Dos Santos (1973). Assim, o fascismo permitiu o desenvolvimento das condies de superexplorao, como elaborado por Trotsky, Dos Santos e Marini, que notaram similarmente que as foras produtivas humanas haviam parado de crescer e que uma alternativa se fazia necessria. Em quarto lugar, a noo de Trotsky sobre revoluo permanente mundial estava ligada ao papel estratgico dos pases na periferia subdesenvolvida que romperam seus laos com as metrpoles e precipitaram um colapso do imperialismo. Marini salientou a revoluo socialista nos pases perifricos, sustentando que isso levaria a uma revoluo mundial e traria a revoluo socialista aos pases atrasados (MANTEGA, 1982: 227). Mantega tambm notou que a teoria de Trotsky de revoluo permanente projetou uma transio imediata para o socialismo sem as transformaes burguesas sugeridas por Lnin, uma proposio que dividiu a esquerda brasileira (l982: l36). Dos Santos aceitou a teoria marxista sobre a expanso dos centros imperialistas e sua dominao sobre a economia mundial, mas tambm procurou uma teoria que enfocasse as leis do desenvolvimento interno em pases afetados por esta expanso: A relao de interdependncia entre duas ou mais economias, e entre

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estas e o comrcio mundial, assume a forma de dependncia quando alguns pases (os dominantes) podem expandir-se e ser auto-sustentveis, enquanto outros pases (os dependentes) podem fazer isso apenas como um reexo dessa expanso, o que pode ter um efeito positivo ou negativo sobre o seu desenvolvimento imediato (DOS SANTOS, 1970: 231). Ao invs de enfatizar o capitalismo na imagem dos pases avanados como forma de superao do atraso, ele ressaltou a natureza desigual do desenvolvimento, evidente nos escritos trotskistas, embora tenha negado em uma conversa pessoal qualquer inuncia trotskista em seu pensamento. (Entrevista com Chilcote, Rio de Janeiro, 7 de julho de 1995). Marco Aurlio Garcia concorda que Dos Santos, havendo procedido do movimento jovem do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), no foi inuenciado pelo trotskismo e eventualmente se tornou anti-trotskista (Entrevista com Chilcote, Campinas, 12 de setembro de l984). Garcia oferece uma viso histrica do trotskismo no Brasil, destacando a sua fora nos anos 1930 e 1980. Neste segundo perodo, muitas correntes prevaleceram, incluindo a do Alicerce da Juventude Socialista, ligado internacionalmente com o Nahuel Moreno; a do Causa Operria e seu jornal de mesmo nome; e a do Democracia Socialista, relacionado com a publicao Em Tempo. Todas essas idias sobre subdesenvolvimento eram parte de um ataque de intelectuais independentes de esquerda contra as posies intransigentes do PCB, particularmente sobre

as questes do semi-feudalismo como base para o atraso e a promessa da burguesia nacional cumprindo seu papel histrico na transformao capitalista. Mantega arma que essas idias foram amplamente inspiradas pelos pensamentos de Trotsky de que o proletariado, sob certas condies, pode subir ao poder antes do proletariado de pases avanados essa tese foi defendida por Trotsky em l906, sustentando que o atraso Russo no havia sido um obstculo para a revoluo socialista. Ele acreditava que, sob certas circunstncias, o baixo nvel de desenvolvimento capitalista na Rssia poderia levar a uma rpida ascenso ao poder do proletariado. Trotsky (assim como Lnin) argumentou que apesar do seu atraso a Rssia tinha de fato desenvolvido algumas linhas de industrializao capitalista nas ltimas dcadas do sculo XIX, principalmente em Moscou e So Petersburgo, onde um grande proletariado havia se desenvolvido junto a uma burguesia fraca, e a industrializao foi largamente implantada pelo capital estrangeiro apoiado pelo estado. Consequentemente, a burguesia no poderia eliminar os remanescentes feudais porque era dbil na poca. Isto deu ao proletariado a oportunidade de provocar uma mudana revolucionria. No Revoluo Permanente, Trotsky elaborou esta idia argumentando que a atrasada revoluo burguesa na Rssia poderia ser avanada atravs do proletariado; especicamente, seus objetivos seriam a realizao da reforma agrria e a reconstruo democrtica do Estado. A reforma agrria implicava a nacionalizao da proprie-

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dade e eliminao das diferenas de renda. Esses diferentes padres de progresso ilustram a idia de desenvolvimento capitalista combinado e desigual em escala mundial, onde as colnias e ex-colnias alimentam a acumulao das metrpoles imperialistas s suas prprias custas e dessa forma o capitalismo perifrico permanece dbil, impedindo a burguesia de cumprir a empreitada de uma revoluo democrtica. Mantega arma que Trotsky interpreta o capitalismo em sua fase imperialista como um sistema internacional articulado por laos de dominao e dependncia (l982: l43), e mostra a impossibilidade de uma nao revolucionria democrtica nos pases atrasados. Artigo traduzido por: CLARICE SILVESTRE DOMINGOS. NOTAS
1 Nascido na Ucrnia, em uma famlia de agricultores judeus, Trotsky evoluiu de um crculo de norodniks para ser um marxista bolchevique e lder no Conselho dos Representantes dos Trabalhadores em So Petersburgo (o primeiro na histria da Unio Sovitica) na revoluo de 1905-1907 e lder da revoluo de 1917. Junto a Lnin, foi co-fundador da Terceira Internacional. Trotsky organizou a oposio a Stalin em 1926 e foi deportado para a Frana em 1929, quando convocou a Quarta Internacional. Entre os mais agradveis relatos de sua vida esto os estudos de Avenas (l975), Deutscher (1954-1963) e Mandel (l979); representaes crticas hostis por Mavrakis (l976) e Volkogonov (1996); enquanto Baruch (l979) e Howe (1976) oferecem panoramas profcuos, crticos, mas eruditos. Wilson (1972) fornece um retrato introdutrio solidrio, dentro da tradio radical europia. Veja tambm Tariq Ali e Phil Evans (1982). 2 Apreciaes do trotskismo na Amrica Latina incluem textos simpticos de autoria de Campos (1981), Hodges (1974), Mandel (1979) e Munck (1984), alm de uma abrangente histria, de autoria de Alexander

(1973), que omite anlises detalhadas das idias polticas e das divises ideolgicas internas do movimento trotskista, elaboradas por Hodges e Munck. No minha inteno exagerar a importncia do trotskismo. Alan Wald sugere que o trotskismo norte americano, criado em 1928, exauriu-se, mas que uma reviso pode ser uma possibilidade, com o desvanecimento do stalinismo. Ele menciona autores como Paul Buhl, Mike Davis, e Staughton Lynd, que podem, em alguma poca, ter sido inuenciados pelo trotskismo (1994-1995: Pt 2, 34), e critica Alex Callinicos (1990) pela anlise vista atravs do prisma de uma linha de pensamento especca como a do Partido dos Trabalhadores Socialistas Britnicos. Callinicos sustenta que o trotskismo geralmente tem sido intelectualmente resistente a temas do marxismo ocidental que Perry Anderson e outros tm enfatizado em suas histrias intelectuais sobre marxismo (3). Callinicos (1986-87) fornece um quadro til da organizao do trotskismo, especialmente das linhagens americanas e britnicas. Geras acredita que Rosa Luxemburgo foi uma das principais arquitetas da teoria da revoluo permanente (4). Alm disso, era prxima do pensamento de Trotsky e, apesar de algumas diferenas, adotou uma perspectiva essencialmente idntica quela da teoria da revoluo permanente de Trotski (1975: 4-5). Howard e King (1989:223) citam Marx, [O] pas mais industrialmente desenvolvido apenas mostra, ao menos desenvolvido, a imagem de seu prprio futuro, uma proposio a que aderiram tanto Plekhanov quando Lnin, mas no Trotsky em sua teoria do processo revolucionrio russo, divulgada inicialmente em 1904-1906, e que eles alegam aproximar-se de seus pontos de vista posteriores. Morton (comunicao pessoal com Chilcote, 5 de fevereiro de 2009) nota que George Novack (1972: 98) olha a desigualdade do desenvolvimento como aspectos precedentes de sua combinao e que essa nfase mantida em J. Rosenberg (2005: 68-69, nota 28). Michael Lwy acredita que a Revoluo Cubana inuenciou intelectuais, uma vez que exemplica o argumento de Trotsky de que apenas uma revoluo socialista pode libertar pases semi-coloniais do imperialismo (Lwy, comunicao pessoal com Chilcote, 11 de fevereiro de 2009). Howard e King acreditam que a viso de Trotsky a armao mais radical do socialismo revolucionrio a ser encontrada at ento no marxismo russo (l989: 223). Tarefas democrticas, eles argumentam, no podem ser alcanadas atravs de uma repblica

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burguesa, mas apenas atravs de uma revoluo socialista. Eles sustentam que a revoluo permanente em consequncia fechada dentro de uma contradio que s pode ser superada se a revoluo se estender para alm das fronteiras nacionais e se tornar ininterrupta ou permanente na esfera internacional (225). Portanto, nenhuma revoluo socialista teria sucesso isoladamente, mas apenas seria possvel se o capital internacional fosse debilitado pela propagao da revoluo para outras partes do mundo (233). A revoluo socialista poderia comear em pases isolados, mas s poderia ser alcanada em escala mundial (Callinicos, 1990: 11). Jon Elster pe-se a examinar a questo levantada por Trotsky de que a transio vindoura do capitalismo ao comunismo era crucialmente dependente de... um centro avanado e uma periferia atrasada (1986: 55). Elster no acredita que a teoria do desenvolvimento desigual e combinado explique qualquer transio especca. Acredita tambm que Trotsky falhou em sua suposio de que se pudesse progredir por meiodo potencial revolucionrio dos pases atrasados, aliado tecnologia altamente desenvolvida dos pases avanados. Dos Santos insistiria que fundamentalmente ele no concorda com as hipteses de Trotsky. Na prtica, ele era inuenciado pela possibilidade do socialismo democrtico e pela idia de que a burguesia nacional seria fundamental na construo das foras de produo a caminho do socialismo no Brasil. Editoras inuenciadas por Trotsky, tais como Pathnder Press e Ocean Press, tm enfatizado o pensamento e a escrita de Guevara atravs da traduo e reimpresso de seu trabalho e trabalhos sobre ele escritos. Durante uma conferncia em Havana em 1987, notei semelhanas nas perspectivas de Guevara e na viso de Trotsky sobre revoluo permanente, s para serem veementemente refutadas por uma linha-dura comunista cubana. No nal dos anos 70, Adolfo Gilly, outro argentino de persuaso trotskista, criticara a interveno trotskista na Guatemala, identicando erros subjetivos, vanguardistas, sectrios e burocrticos (Munck, 1984: 94). Pedrosa, que representava a continuidade da revoluo na Em Tempo N 140 (12 de novembro a 2 de dezembro de 1981), foi um membro da primeira comisso executiva da Quarta Internacional em 1938. Garcia, um observador astuto e organizador essencial do Partido dos Trabalhadores (PT); para inuncias trotskistas no PT, veja Santos e Vida, 1982. Garcia

tambm ajudou a organizar o Arquivo Edgard Leuenroth do Centro de Documentao e Pesquisa em Histria Social, na Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), que guarda importante documentao sobre a esquerda brasileira, e publica os Cadernos do Arquivo Edgard Leuenroth (com o primeiro nmero datado de julho de 1983).

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O BRASIL VISTO PELA IMPRENSA EUROPIA: BRASILIANISMO, SAMBA E O BRICS*


INTRODUO
Cada pas ou cultura cria sua prpria imagem. Mas h tambm imagens criadas para eles pelo restante do mundo, particularmente pela mdia internacional. Atualmente, os dois processos so mutuamente dependentes. A mdia frequentemente reflete a imagem projetada pelo pas em questo. E as sociedades tambm podem, conscientemente ou inconscientemente, adotar perspectivas ou anlises que vm de fora, alterando, assim, o modo como eles prprios se percebem. Isso pode, s vezes, ter um efeito pernicioso, levando as pessoas a distorcer ou desvalorizar sua prpria cultura, o que, por sua vez, pode minar a identidade e a confiana em mbito pessoal, coletivo e nacional. O educador e crtico canadense Marshall McLuhan ajudou a sociedade ps-moderna a entender o poder que a mdia possui de influenciar as idias das pessoas e suas vises sobre elas mesmas. Na aldeia globalizada em que ns
JONATHAN FREYER**

RESUMO O autor aborda a maneira como o Brasil mostrado pela mdia europia, o que denomina Brasilianismo. Ao Brasilianismo Fryer associa no s a distoro da realidade brasileira para o pblico europeu o Brasil interpretado como extico e atrasado , mas, tambm, uma influncia negativa sobre o modo como se vem os prprios brasileiros. Nas palavras do autor, o Brasilianismo refora a inegvel autopercepo entre muitos brasileiros de que o pas incuravelmente limitado sob vrios aspectos culturais e sociais, o que o impede de entrar para o topo do ranking das naes do mundo. Finalizando, considera que essa imagem do Brasil na Europa est mudando. ABSTRACT The author analizes the manner in which Brazil is shown in the European media which he calls Brazilianism. Together with Brazilianism Fryer associates the distortion of Brazilian reality to the European public Brazil is shown as exotic and backward but also is a negative influence on the way the Brasilians themselves. In the authors own words, Brazilianism reinforces the undeniable self-perception amongst many Brazilians that the country is incurably handicapped by various aspects of its culture and society, which prevent it entering the top rank of world nations. Ending up he judges that this image of Brazil is changing in Europe. * Conferncia proferida para o Programa de ps-graduao em Sociologia da Universidade Federal do Cear, em Fortaleza, Brasil, em 17 de abril de 2008. ** O escritor, conferencista e locutor Jonathan Fryer (M.A., Oxon) autor de uma dzia de livros de no-fico e tem informado sobre o mundo, principalmente para a emissora BBC. Atualmente, Fryer profere palestras em tempo parcial na London Universitys School of Oriental and African Studies (SOAS).

seres humanos vivemos agora, o meio a mensagem, como ele celebremente disse. Ainda penso como McLuhan caso ele estivesse vivo hoje que espantoso o grau no qual a realidade ento registrada na conscincia das pessoas; no diretamente como algo experimentado empiricamente, mas indiretamente, atravs da mdia. Para algumas pessoas, o que elas vem na televiso mais real, mais verdadeiro, do que muito do que acontece em suas vidas cotidianas. Pessoas no pegam apenas informaes da mdia, incluindo a Internet, mas tambm impresses e opinies. Esse especialmente o caso em relao a pases estrangeiros que o leitor ou telespectador nunca visitou pessoalmente. O terico literrio palestino-americano Edward Said destacou os perigos postos ao mundo rabe, em particular, pela aceitao passiva de algumas idias de estrangeiros das realidades rabes, tanto atual como histrica. Britnicos e franceses notadamente formu-

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laram uma viso de que o Norte da frica e o Oriente Mdio eram ambos exticos e atrasados. Essa viso se refletia no apenas no jornalismo contemporneo europeu, mas tambm na literatura e arte. Dos poemas de Pierre Louys e novelas de Pierre Loti s telas de pintores como David Roberts e Eugne Delacroix, o mundo rabe era interpretado e comunicado da maneira Orientalista. Said abordou longamente o fenmeno no seu conhecido livro Orientalismo. Um dos argumentos centrais nesse trabalho que os poderes europeus se agarraram ao suposto atraso do mundo rabe e pretensa incompatibilidade do Islamismo com o progresso e o desenvolvimento, a fim de justificar no apenas o domnio do perodo colonial europeu, mas tambm sua continuidade no mundo ps-colonial. A inferncia da perspectiva Orientalista era a de que havia alguma coisa deficiente em relao ao mundo rabe, e que este precisava, portanto, adotar conceitos e prticas europias se fosse para ter alguma esperana de um futuro brilhante. Hoje podemos ver os Estados Unidos engajados numa auto justificativa semelhante, na tentativa de impor conceitos, valores e prticas americanas por todo o mundo rabe e alm, enquanto muito da mdia ocidental demoniza o Islamismo. O Orientalismo vive! A premissa central desta conferncia minha afirmao de que uma forma de Brasilianismo tambm existe. Devo sustentar que esse Brasilianismo, como apresentado pela mdia europia, de modo semelhante, distorce a realidade do Brasil. Isso no apenas d uma imagem falsa do pas para o pblico europeu, mas tambm s vezes afeta negativamente o modo como os brasileiros se enxergam, assim como o potencial futuro do pas. claro, os brasileiros tm a tradio de se enxergarem sardonicamente. Estou certo que todos vocs conhecem a velha

piada segundo a qual O Brasil o pas do futuro e sempre ser! Acredito que o Brasilianismo refora a inegvel auto-percepo entre muitos brasileiros de que o pas incuravelmente limitado sob vrios aspectos culturais e sociais, o que o impede de entrar para o topo do ranking das naes do mundo. Assim como no Orientalismo, no Brasilianismo h tanto uma desvalorizao quanto uma distoro das realidades. O Brasil, assim como o Leste dos Orientalistas, percebido pelos europeus Brasilianistas como extico e atrasado. Essa percepo pode ser um estorvo para o desenvolvimento e progresso do pas, especialmente quando incorporada na viso dos prprios brasileiros. A fim de melhor entender a natureza do Brasilianismo e seu poder injusto, vamos considerar alguns dos esteretipos que certamente so fortes imagens da apresentao do Brasil na mdia europia, e deste modo na conscincia do homem europeu comum. Devo focalizar quatro, embora certamente haja outros; peo desculpas aos fs de futebol, pois no incluirei o belo jogo. Primeiro e principalmente, h a denominao do Brasil como o pas do samba, ressaltado, em particular, todo ms de fevereiro durante o carnaval do Rio de Janeiro. Agora, vocs e eu sabemos que o carnaval do Rio no nem tpico do resto dos carnavais do Brasil, sem falar do que tpico da vida cotidiana no pas. Mas, ano aps ano, os principais jornais e emissoras de televiso europeus destacam o carnaval do Rio de Janeiro, que ocorre durante um tempo muito escuro, frio e triste, o inverno europeu; ento, aparece como um bem-vindo raio de sol. Segundo, a imagem do Brasil que muitos europeus tm de uma terra de fantasia, de costumes extravagantes, mulheres lindas e seminuas e travestis escandalosos. Alm disso, assim como os Orientalistas no final do

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sculo XIX retrataram a Arglia como uma terra de sensualidade desenfreada, tambm os Brasilianistas apresentam o Brasil como a terra da promessa sexual sem limites. O fato de uma significativa minoria de jovens brasileiras em Londres, Paris e Roma ter se voltado para a prostituio, como forma de sobrevivncia nessas capitais europias caras, apenas tem ajudado a reforar o mito da luxria e disponibilidade tropical. As autoridades tursticas brasileiras tm compreensivelmente tentado, com freqncia, capitalizar o libertino apelo do samba e do carnaval para encorajar mais estrangeiros a visitar o Brasil. Ultimamente, fico feliz em dizer, tem havido, no entanto, um grande esforo para promover o verdadeiro Brasil atravs de campanhas publicitrias na mdia europia, sublinhando a extraordinria diversidade que existe no pas, assim como suas riquezas culturais e ambientais. O segundo e muito pior esteretipo a noo do Brasil como um pas de violncia descontrolada. O Brasil aparece mais frequentemente nas notcias de jornais da Europa quando h mortes violentas, por exemplo, durante as rebelies em penitencirias em que pessoas sofrem destinos horrveis; ou ento tiroteios entre polcia e traficantes de drogas nas favelas do Rio de Janeiro ou So Paulo; ou quando turistas estrangeiros estpidos o suficiente para andar pela praia de Copacabana tarde da noite so assaltados. Sabemos, sim, que esses crimes acontecem e importante que eles sejam conhecidos e reportados, no apenas na mdia local. O perigo consiste em eles serem vistos como a norma. Claro, algum sendo baleado enquanto est sentado no seu carro no semforo tem muito mais valor como notcia do que algum que vai diariamente para o seu trabalho sem que nada terrvel lhe acontea. Mas, essas hist-

rias de ms notcias precisam ser balanceadas com boas notcias, se para que as pessoas tenham uma impresso correta do pas em questo. A terceira imagem estereotipada do Brasil na mdia europia que este um pas de grande desigualdade econmica, em meio qual a grande maioria das pessoas vive em terrvel pobreza. H um elemento de verdade em todos os esteretipos, e certamente este o caso. O Brasil tem uma das maiores discrepncias entre ricos e pobres no mundo, e o contraste entre o Nordeste empobrecido e o Sul do pas mais opulento impressionante. Porm, o retrato no to preto-e-branco como aparenta. Uma favela como a Rocinha, no Rio de Janeiro, possui muitas pessoas morando abaixo da linha de pobreza, e h problemas com drogas e crime armado. Contudo, h aspectos positivos nessas comunidades tambm. Nos anos 1970, cientistas sociais da Amrica Latina escreveram sobre favelas da esperana, relatando que famlias apostaram em uma reivindicao informal, relativa ao terreno no qual construram suas acomodaes na favela. Se o devido ttulo da terra e um grau de infra-estrutura, como gua e eletricidade, fossem ento providos, esses barracos poderiam tornar-se comunidades dinmicas e um importante trampolim em direo a uma vida melhor para seus habitantes. De modo semelhante, padres radicais da Igreja Catlica Romana, como Leonardo Boff e outros Telogos da Libertao, desenvolveram estratgias atravs da fundao de comunidades de base, tentando contribuir para que pessoas pobres assumissem o controle de suas vidas. Contudo, a mdia conservadora na Europa ecoou a linha tomada pelo Papa Joo Paulo II de que esta politizao das Igrejas missionrias era inaceitvel, at mesmo perigosamente marxista. Mas nem toda cobertura da mdia europia era to hostil. Quando vim a Forta-

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leza pela primeira vez, em 1984, por exemplo, fiz um documentrio de rdio sobre a Teologia da Libertao no Nordeste, o qual foi transmitido no servio domstico da BBC. Espero que isto d uma idia do Brasil verdadeiro que possa funcionar como contra-balano para algumas das super simplificaes e esteretipos completamente absurdos mais comuns. O Servio Mundial BBC, em particular, continua a encomendar reportagens mais objetivas alguns podem dizer, mais otimistas acerca dos desafios sociais do Brasil. Mas, a maior tendncia da mdia na Europa evitar sutilezas nas histrias sobre pobreza. At mesmo o jornal britnico de esquerda progressista, The Guardian, retirou sua valiosa seco sobre o Terceiro Mundo, h alguns anos, sob pretexto de que no havia um nmero suficiente de leitores realmente interessado em notcias de profundidade. Contudo, alguns jornalistas ocidentais, tais como Jan Rocha e Sue Branford, conseguem ganhar a vida como freelancers cobrindo tanto histrias de boas notcias como de ms notcias sobre o Brasil. A quarta e ltima imagem estereotipada do Brasil na Europa que assinalo, aqui, a de um pas desenfreado no trato com o meio ambiente. Todas as crianas de ensino fundamental, na Europa Ocidental, aprendem sobre a destruio da Floresta Amaznica, a qual lastimada no apenas por si mesma e pela perda da biodiversidade, mas tambm por seu impacto global em relao mudana climtica. A realidade que todos os pases fronteirios da bacia Amaznica so culpados em maior ou menor extenso pela falha no freio ao desflorestamento. Mas, nas mentes dos europeus em geral, a Amaznia no Brasil e, portanto, apenas o Brasil est envolvido. Estatsticas alarmantes so comumente impressas nos jornais europeus, mostrando que em um ano

X uma rea do tamanho da Blgica foi desmatada, enquanto em um ano Y foi apenas o equivalente a Luxemburgo, ou o que seja. O tema, certamente, assunto legtimo de preocupao. Porm, as implicaes Brasilianistas de muitas coberturas europias que o governo brasileiro, ou o povo, ou ambos, so ambientalmente irresponsveis e incapazes de administrar este importante recurso global, sozinhos. Qualquer um que estude a questo de perto, no entanto, compreende que o desflorestamento da regio amaznica est longe de ser um problema simples, com toda sorte de fatores econmicos e sociais a serem considerados; nem todos eles so coisas que o governo em Braslia possa controlar. Alm do mais, parte da presso por desflorestamento ilegal o resultado de uma demanda externa por carne bovina, colheita de alimentos ou biocombustveis. Recentemente, toda a questo acerca dos biocombustveis tem acrescentado uma poderosa nova dimenso ao retrato estereotipado do Brasil como um inimigo ambiental. Quando o etanol e outros combustveis base de colheitas foram inicialmente desenvolvidos, a resposta internacional foi imensamente entusiasta, j que eles ofereciam uma alternativa aos combustveis fsseis. Os elevados preos do petrleo tambm tornaram os biocombustveis crescentemente competitivos. Entretanto, a brusca alta dos preos dos alimentos nos ltimos meses tem virado muitos argumentos de cabea para baixo. Como o Presidente Lula descobriu outro dia, quando estava nos Pases Baixos, o Brasil de repente tem que se defender contra as acusaes europias de que estimular os biocombustveis est reduzindo as terras para produo alimentcia, causando no apenas alta dos preos dos alimentos, mas escassez e fome real, especialmente entre os pobres urbanos na sia e em outras partes do mundo em desenvolvimento.

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No comeo desta semana, Jean Ziegler, reprter especial das Naes Unidas sobre Right to Food (assim como professor de sociologia nas universidades de Gnova e Paris Sorbonne), chegou at a dizer em um programa de rdio alemo que os biocombustveis so um crime contra a humanidade. Quase que da noite para o dia, sobre o assunto de biocombustveis, o Brasil tornou-se de santo a pecador. Se examinarmos estes quarto esteretipos a terra do samba, violncia, pobreza e descaso ambiental o efeito acumulado profundamente negativo. Como j observei, os prprios brasileiros so frequentemente crticos em relao sua prpria sociedade e ao seu prprio governo. Mas, poucos sustentariam que a imagem expressa por estes quatro esteretipos europeus representa um retrato justo ou preciso da realidade. A impresso predominante dada por eles de um pas cheio de ms notcias, que os nativos tentam esquecer durante poucos dias loucos de escapismo no carnaval. Brasilianistas devem estar tentados a fazer uma analogia com a lenda do Imperador Nero tocando seu violino enquanto Roma queimava. Sob esta tica, a situao do Brasil no sem precedentes. Nos anos 1980, houve um caloroso debate na Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura (UNESCO) sobre a preponderncia das histrias de ms notcias acerca dos pases em desenvolvimento na mdia ocidental. O ento Diretor-Geral senegals da UNESCO, Amadou Mahtar Mbow, estava especialmente preocupado com a representao negativa da frica, como um continente negro da guerra, da fome e da doena. Esta cobertura da mdia gera entre os europeus a sensao de desesperana em relao ao futuro da frica. Alm disso, tal fatalismo contagiou tambm largamente o pblico africano, a ponto de alguns

africanos at lamentarem publicamente o fim do domnio colonial europeu. O fato foi que em seus jornais, os africanos tambm estavam lendo histrias de ms notcias sobre seu continente, porque os jornais na frica so excessivamente dependentes das agncias de notcias europias e norte-americanas, tais como Reuters (para a qual eu costumava trabalhar) ou nas reportagens das cadeias de servios dos jornais Ocidentais, tal como The Guardian (para o qual ainda escrevo), para muitas das suas histrias. Aquela situao incitou o Sr. MBow, com o apoio de muitos pases em desenvolvimento e do bloco sovitico at ento existente a buscar uma nova Ordem de Informao e Comunicao mundial. A viso idealista do Sr. MBow era a de que a dependncia da mdia dos pases em desenvolvimento, em relao s fontes ocidentais de notcia e informao, poderia ser quebrada se fontes alternativas destacando histrias de boas notcias, a maioria escritas por jornalistas oriundos dos prprios pases em desenvolvimento, fossem estabelecidas e adequadamente fundamentadas. Um segundo pr-requisito para esta proposta de nova Ordem de Informao e Comunicao mundial era que aos governantes dos pases em desenvolvimento deveria ser permitido exercer maior controle sobre o contedo das suas mdias nacionais, para assegurar a veiculao de uma melhor proporo de material positivo. Essa ltima sugesto provocou uma resposta raivosa por parte de vrios governos ocidentais, os quais acusaram o Sr. MBow de promover a censura. O assunto tornou-se uma das ltimas grandes batalhas ideolgicas da Guerra Fria. A Gr-Bretanha ento sob o governo da primeira-ministra Sra. Thatcher, a Dama de Ferro uniu-se aos Estados Unidos na sua retirada da UNESCO e reteno de

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fundos, o que quase deixou a organizao de joelhos. O mandato do Sr. MBow como Diretor-Geral no foi prolongado e ele foi substitudo por um diplomata espanhol, cuja principal tarefa foi tentar persuadir os Estados Unidos, em particular, a se reintegrar organizao. Uma pr-condio inevitvel para isso era que a nova Ordem de Informao e Comunicao mundial fosse discretamente engavetada, como de fato o foi. Um resultado positivo da briga foi o estabelecimento da Rome-based Inter Press Service, que sindicaliza artigos sobre temas de desenvolvimento frequentemente escritos por nativos dos pases em questo e disponveis a baixos custos para assinantes de jornais. Ainda mais importante, no entanto, tem sido o crescimento explosivo da mdia e comunicao dos ltimos vinte anos. Isso significa que o pblico europeu agora usufrui de uma extraordinria cadeia de fontes de informao e anlise, das dzias de canais de televiso disponveis, a cabo e por servios de satlite, s centenas de estaes de rdio digitais e, por ltimo, porm no menos importante, a Internet. Assim, a mdia tradicional, sejam jornais ou emissoras de televiso nacionais ou regionais, no mais exerce o tipo de monoplio que costumava ter. Apesar disso, apenas um nmero limitado de telespectadores europeus sintoniza procurando servios de televiso como o Discovery Channel, que transmite excelentes documentrios sobre o Brasil e outras partes do mundo. muito mais provvel que assistam a novelas, incluindo as telenovelas brasileiras, que so muito populares no sul e leste europeus. Algumas dessas telenovelas contribuem para uma falsa imagem do Brasil, claro. A Gr-Bretanha um pas onde a Rede Globo e outras companhias brasileiras de mdia fracassaram enormemente na venda de programas que so

populares em outros lugares do mundo. A principal razo para isso a lngua. O pblico britnico desacostumado a ver programas de TV em lnguas estrangeiras com legendas em ingls. E detesta a prtica de dublagem de dilogos com vozes traduzidas por atores, como comum na Itlia, por exemplo. Consequentemente, h muitas novelas americanas e australianas na televiso britnica. Essa questo da lngua tem uma importncia que vai muito alm da insularidade da Gr-Bretanha e sua notria relutncia em aprender outras lnguas. O fato de o Brasil ser um pas de lngua portuguesa exacerba os problemas do Brasilianismo europeu. Se tirarmos Portugal da equao, vemos ento na Europa um continente onde o portugus, de fato, falado por muito poucas pessoas. Isso inclui muitos dos jornalistas europeus que foram chamados a escrever sobre o Brasil e, portanto, tm que confiar em fontes de outras lnguas, principalmente ingls e francs. Tais fontes so, por definio, secundrias e usualmente tm sido escritas por algum sem o conhecimento adequado do portugus. Na Europa, o portugus considerado uma lngua marginal, assim como o grego, o que um absurdo quando algum olha a realidade objetivamente. De fato, para o horror dos franceses, que tm visto o Francs cair do topo das dez lnguas mais faladas no mundo, o Portugus agora uma das dez mais, graas enorme populao do Brasil. Dentro da comunidade de pases lusfonos, incluindo Angola, Cabo Verde, Guin Bissau, Moambique e So Tom e Prncipe, ao portugus dado seu devido valor. Mas no uma lngua oficial das Naes Unidas. Alm disso, o Brasil no desempenha um papel significante nos assuntos internacionais como sua populao sugere que deveria. No entanto, esta situao pode mudar brevemente, e com isto, eu acredi-

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to, mudar a percepo europia deste pas. Explico, a seguir, por que e como. Entramos no sculo XXI com instituies internacionais amplamente concebidas 50 anos antes, no final da Segunda Guerra Mundial. Isso particularmente verdade no que se refere prpria Organizao das Naes Unidas, bem como sobre as instituies financeiras globais como o Fundo Monetrio Internacional e o Banco Mundial. Ainda assim, a situao do mundo, em 2008, muito diferente da que era no final dos anos 1940. Se considerarmos a maquiagem do Conselho de Segurana da ONU, por exemplo, as cinco principais potncias aliadas na Guerra Gr-Bretanha, Frana, Rssia, China e Estados Unidos foram dadas como membros permanentes. E essa situao vigora at hoje, embora o mundo tenha mudado. As duas naes derrotadas na guerra, Alemanha e Japo, podem agora legitimamente argumentar que deveriam ser membros permanentes do Conselho de Segurana, dada a dimenso de suas economias. Mas ndia e Brasil tambm podem. De fato, muitos governos europeus, incluindo a Gr-Bretanha, manifestaram apoio a esta idia, dentro do quadro de uma ampla reforma das Naes Unidas. Isto no necessariamente significa que os novos membros permanentes do Conselho de Segurana como o Brasil receberiam o poder de veto. Mas significaria que eles teriam um lugar assegurado no topo da mesa em discusses sobre crises internacionais. De modo semelhante, foi sugerido recentemente que o G8 o to chamado clube dos ricos das avanadas naes industrializadas deve ser ampliado para incluir ndia e Brasil. Os sete pases originais eram Estados Unidos, Canad, Gr-Bretanha, Frana, Alemanha, Itlia e Japo, sendo a Rssia adicionada depois, aps o colapso do comunismo.

H fortes argumentos para ampliar este importante frum para torn-lo um G10 ou at um G11, se e quando a China abandonar a ideologia poltica do comunismo. Na verdade, o problema tem sido debatido em importantes publicaes como o Financial Times e o Economist. A recorrncia dos nomes da Rssia, China, ndia e Brasil no coincidncia, uma vez que essas quatro importantes naes tm sido reconhecidas na mdia financeira europia, pelo menos como um grupo identificvel de economias fortemente emergentes, destinadas a desempenhar um papel muito maior nos assuntos do sculo XXI. Elas adquiriram at sua prpria sigla, composta de iniciais Europias dos nomes individuais dos pases: B R I C o BRICs Entre os BRICs, a China tm recebido at agora a maior parte da ateno, no apenas por conta das prximas Olimpadas de Beijing, mas tambm porque a economia chinesa tem registrado, por muitos anos, um crescimento anual de dois dgitos e tornarse-, ainda durante o perodo da vida de muitas pessoas aqui nesta sala, a maior economia nacional do mundo. A China j tem a maior populao, tornouse o maior centro de manufaturas do mundo, e est rapidamente adquirindo a no invejvel posio de maior poluidor do mundo. A ndia no fica muito atrs em todas essas frentes. E assim como a China, a ndia est tirando grande proveito das oportunidades oferecidas pela globalizao. A Rssia tambm detm enorme poder, em grande parte por conta de seus vastos recursos energticos. Alm disso, a Rssia est mais uma vez estendendo suas foras polticas e militares no palco mundial. O que nos traz finalmente ao Brasil, nesta considerao sobre o BRICs. At agora, o Brasil tem recebido muito menos ateno da mdia europia em relao a questes

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econmicas que a China, ndia ou Rssia. Porm, detecto uma mudana. Uma indicao precoce disso foram os relatrios sobre o modo como o Brasil demonstrou uma nova assertividade na conferncia da Organizao Mundial do Comrcio Doha, Qatar, em Novembro de 2001. A delegao brasileira, l, deixou claro que no estava preparada para ser excluda do ncleo de discusses importantes pelo G8, ou para, mansamente, aceitar polticas decididas por um pequeno grupo de pases poderosos atrs de portas fechadas. Desde ento, a Unio Europia que lida com negociaes comerciais, em nome de todos os seus 27 Estados membros tem certamente dado ao Brasil uma ateno mais de perto. E penso que ns veremos esta situao reforada na reunio de cpula da UE com a Cpula Latino-Americana, que est programada para ser realizada no Peru, no prximo ms. A realidade, portanto, que na UE e at no mbito dos governos nacionais, na Europa, a percepo do Brasil est mudando. O pas est crescendo em importncia econmica e vem sendo notado, assim como a riqueza dos seus recursos naturais, incluindo o ltimo achado de petrleo na baa de Santos. Assim, a nata da comunicao europia os jor-

nais srios e as revistas especializadas, notadamente est comeando a retratar o Brasil de um modo diferente. Este ainda no o caso da mdia popular e, por conseguinte, no o caso para a maioria da opinio pblica europia. Entre eles, os esteretipos ainda permanecem: do samba, da violncia, da pobreza e da irresponsabilidade ambiental. Entre eles, o Brasilianismo ainda regra. E eu espero que reconhecendo a existncia do Brasilianismo, tambm esteja predizendo sua iminente runa. Jornalistas europeus, como eu, certamente tm um importante papel a desempenhar neste processo, comunicando mais da realidade e menos do mito. Mas, acredito que os brasileiros tambm precisam assumir suas responsabilidades, aqui, e provar para o mundo l fora que os esteretipos so errados ou, pelo menos, representam lamentavelmente uma imagem muito incompleta do Brasil hoje. Voc poderia comear mudando o remate do dizer que citei anteriormente, sobre o potencial do Brasil. Que tal O Brasil o pas do futuro e o futuro comea hoje!.

Texto traduzido por: CLARICE SILVESTRE DOMINGOS.

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COMIDA COMO CULTURA


De: Massimo Montanari
Comida como cultura. So Paulo: editora SENAC So Paulo, 2008. 207 p.

Por: MARIA DE FTIMA FARIAS DE LIMA


Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Sociologia da Universidade Federal do Cear.

Leve, curioso e absolutamente instigante, Comida como cultura um compacto de reflexes acerca dos principais temas em debate nos estudos scio-histricos sobre a alimentao. No obstante o tom despretensioso da obra, enfatizado pelo autor na Introduo, sua aguada sensibilidade analtica surpreende e envolve quem se dispe sua leitura. Descries histricas de hbitos e crenas alimentares, utilizadas como fundamento explicativo do trabalho, do sutileza s discusses de cunho terico, que aparecem como observaes simples, mas nem por isso menos engenhosas. Deste modo, na urdidura das histrias contadas, modalidades do alimentar-se vo ganhando registro, incitando o pensamento e produzindo um novo olhar sobre o lugar da comida nos processos de formao cultural. O livro, escrito pelo historiador italiano Massimo Montanari, especialista em histria medieval e da alimentao, composto por quatro grandes blocos temticos, que se subdividem em partes menores. Estas tm o formato de ensaios curtos, o que permite que o leitor crie seu prprio itinerrio de leitura da obra, de acordo com seu interesse especfico. Todavia, para aqueles que optam por seguir a ordenao proposta pelo autor, possvel perceber, a despeito da independncia entre as partes, uma certa lgica de continuidade que,

paulatinamente, vai apresentando a comida como um fato cultural. Neste sentido, as primeiras pginas nos convidam a reflexes acerca das primeiras dificuldades de uma abordagem deste tipo: a saber, as relaes entre cultura e natureza. Sendo a alimentao uma necessidade vital, comum a todos os homens, no de se estranhar que ela tenha sido tantas vezes interpretada como algo natural. Entretanto, conforme nos sugere Montanari, logo na Introduo, os valores de base do sistema alimentar no se definem em termos de naturalidade, mas como resultado e representao de processos culturais que prevem a domesticao, a transformao, a reinterpretao da natureza (p. 15). Portanto, a comida cultura, ainda segundo o autor, em todo o seu percurso at a boca do homem: quando produzida, porque no comemos apenas o que encontramos na natureza, mas tambm criamos nosso prprio alimento; quando preparada, j que este processo criativo implica uma transformao dos produtos-base da alimentao, mediante tcnicas elaboradas que expressam as prticas da cozinha; e quando consumida, uma vez que selecionamos o que comer, mesmo podendo comer de tudo, com base nos mais variados critrios (econmicos, religiosos, nutricionais, etc.).

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Na primeira parte do livro, intitulada Fabricar a prpria comida, Montanari desenvolve com mais cuidado essas consideraes iniciais, especialmente no que tange dinmica entre natureza e cultura. Enfatizando as primeiras tecnologias de produo de alimentos, o autor nos mostra o quanto o homem foi se tornando o dono do mundo natural. As tcnicas de aproveitamento do territrio, como a caa e a coleta, embora ainda representassem certa dependncia da natureza, j se mostravam reveladoras da produo de um saber, um conhecimento acerca do comestvel, partilhado e acumulado entre grupos. A passagem desta economia de predao para uma economia de produo, entretanto, significou uma mudana decisiva na relao do homem com o meio ambiente. Isto porque, ao contrrio do modo pelo qual nos habituamos a pensar (motivados pela nossa experincia industrial), a atividade agrcola significou um momento de ruptura, separando o homem da natureza, do mundo selvagem. Assim, pode-se afirmar, segundo o autor, que com a agricultura elabora-se a idia de um homem civil, que constri artificialmente sua comida e um espao para habitar. Na esteira desse movimento de dominao do meio ambiente, o tempo e o espao constituemse barreiras naturais a serem vencidas. A fim de prolongar a vida til da comida, mtodos de conservao foram desenvolvidos como parte de estratgias de sobrevivncia e do desejo de contornar o condicionamento das estaes. Os primeiros procedimentos elaborados consistiam na manuteno da comida custa de modificaes no gosto original. As tcnicas baseadas no uso do acar e do sal so icnicas deste tipo de conservao e representativas de modelos alimentares distintos. Introduzido na Europa durante a Idade Mdia, o acar teria permanecido por muito tempo como

privilgio de poucos, perdendo seu carter elitista apenas no incio do sculo XIX. J o sal teria caracterizado, por longo perodo, o que o autor chama de cozinha pobre. Carnes, peixes e verduras, afirma Montanari, sempre se conservaram principalmente com o sal, que constitua a principal garantia de subsistncia de uma economia rural que no podia confiar no mercado cotidiano ou no capricho das estaes (p. 39). A luta pelo domnio do espao tem na necessidade de expanso do comrcio alimentar um momento significativo, gerador de mudanas culturais em diversos nveis da sociedade. A prtica de consumir alimentos de outros lugares, mais ou menos distantes, permaneceu por milnios como um sinal de privilgio social, explica o autor. Todavia, a constante integrao comercial de regies e pases, associada s revolues industrial e dos transportes, modificou radicalmente a relao dos homens com o espao. Hoje, em pases industrializados, o consumo de gneros alimentcios produzidos no exterior consideravelmente mais acessvel. Junto com os preos, bem nos lembra Montanari, caem tambm as imagens de prestgio que acompanhavam estes produtos. Assim, a distino passa a ser operada, curiosamente, em sentido inverso: o local, longamente desonrado, que tem se tornado representativo do que orgulha e diferencia grupos abastados da sociedade. Em A inveno da cozinha, segunda parte da obra, o autor enfoca, como o ttulo j sugere, a noo de cozinha, procurando perceb-la em suas representaes sociais e em sua dinmica de constituio. Cozinhar, para Montanari, uma atividade humana por excelncia. este o gesto que transforma o produto da natureza em alimento fabricado pelo homem. E, neste sentido, a cozinha

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o smbolo da civilizao e da cultura (p. 71). Tal afirmao nos remete ao clssico estudo de LviStrauss, intitulado O cru e o cozido (primeiro volume de Mitolgicas), no qual estas duas expresses do alimentar so consideradas como plos opostos da suposta contraposio entre natureza e cultura. Concordando com Lvi-Strauss, Montanari demonstra, citando exemplos de mitos gregos e de tradies crists, que a rejeio cozinha (e, portanto, ao cozido) assume o significado de contestao da civilizao. Todavia, acrescenta que definir o ato culinrio simplesmente pela transformao dos alimentos pelo fogo parece reducionismo. preciso atentar para a existncia de outros mtodos, como as refinadas tcnicas utilizadas pelos cozinheiros japoneses na preparao do peixe cru. Apesar de no pressupor o uso do fogo, tal preparao implica procedimentos de modificao do produto natural representativos, portanto, da prtica de cozinha. Os mtodos de preparo da alimentao indicam no s o desejo de melhorar o sabor da comida, proporcionando maior prazer ao ato de comer, mas tambm um cuidado com a sade. No toa que medicina e cozinha sempre sofreram influncias mtuas, historicamente. Boa parte dos tratados dietticos medievais se assemelha, em muitos aspectos, a um receiturio de cozinha. Do mesmo modo, sinais das normativas mdicas so encontrados com freqncia nos livros de receita da mesma poca. por isso que, para o autor, mdico e cozinheiro, nesse perodo, so duas faces de um mesmo saber (p. 88). A relao sade-prazer, que o imaginrio contemporneo tende a compreender de forma conflitante, pensada, assim, como um nexo inseparvel: o que mais agradvel para o gosto melhor para a digesto segundo a orientao do mdico milans Maino de Maineri, em um tratado

diettico do sculo XIV, citado por Montanari. Nesse contexto, as regras alimentares e de sade se confundiam, na medida em que estas no eram entendidas como restries (conforme parece sugerir, atualmente, a idia de dieta). A noo de gosto o tema que inspira a terceira e maior parte da obra: O prazer (e o dever) da escolha. Conforme entende Montanari, possvel pensar esta noo em duas acepes: o gosto como sabor, isto , como uma sensao individual da lngua e do palato; e o gosto como saber, ou seja, uma avaliao sensorial do que bom ou ruim, feita pelo crebro antes que pela lngua. Sob este ponto de vista, o gosto no apenas uma realidade subjetiva e incomunicvel como, por vezes, tendemos a compreend-lo. , sobretudo, uma experincia coletiva, compartilhada; um conhecimento que nos transmitido juntamente com outras variveis que contribuem para definir os valores da sociedade qual pertencemos. Sendo uma forma de saber, o gosto no pode ser interpretado como um padro esttico, invarivel. Aquilo que nos parece bom para comer, hoje, resultado de um longo processo de transformao cultural, influenciado por inmeras variveis de ordem social. O atual sistema de sabores europeu, de acordo com o autor, difere bastante daquele que marca a Idade Mdia, por exemplo. A gastronomia pr-moderna era fundamentalmente magra, explica Montanari. Na preparao dos molhos que acompanhavam carnes e peixes, utilizavamse ingredientes cidos como vinho, vinagre e sucos ctricos. Os molhos gordos base de leo e manteiga, mais familiares ao paladar atual, so invenes modernas, no anteriores ao sculo XVII, que teriam modificado profundamente o gosto e o aspecto das comidas.

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A despeito dessas mudanas sofridas na estrutura do gosto, a chamada cozinha histrica estaria virando moda na Europa e em vrios outros continentes. A idia consistiria, basicamente, no resgate do patrimnio culinrio de determinada poca. Mas, do ponto de vista cultural, como seria possvel resgatar um gosto do passado? Para Montanari, reconstituir a sensao de um tempo algo tecnicamente impossvel. Por duas razes simples: os produtos j no so os mesmos (ainda que levem o mesmo nome) e, o mais importante, os sujeitos so outros (com uma educao sensorial, inevitavelmente, distinta). Logo, sugere o autor, a proposta poderia ser a de jogar com a cozinha histrica, respeitando algumas regras (no h jogo sem regras), mas sem cair na empfia da reconstituio filolgica com fim em si mesma, da receita retomada em sua autenticidade (p. 106). Assim como o tempo, tambm o espao tem servido de referncia formao de cozinhas. Conhecer ou exprimir uma cultura de territrio por meio de suas comidas tpicas algo to comum, hoje, que nos parece natural. Todavia, somente a partir do sculo XIX que este tipo de cozinha surge no cenrio gastronmico europeu. Diferente do modo como tendemos a pensar, costumeiramente, a chamada cozinha internacional que tem razes bem antigas. As culinrias romana mediterrnea e medieval europia eram abertas totalidade do mundo conhecido e freqentado. Os ingredientes estrangeiros sempre foram bem-vindos, sendo utilizados, inclusive, como marca de prestgio social conforme foi dito. claro que os pratos produzidos com base nos recursos locais sempre existiram. Entretanto, perceber a territorialidade como uma noo e como um dado positivo uma inveno, relativamente, recente. O incio dos

processos de uniformizao dos mercados e dos modelos alimentares teria, na viso do autor, estimulado um novo cuidado em relao s culturas locais e, consequentemente, a criao de sistemas com base em fragmentos transmitidos pela histria que hoje denominamos de cozinhas regionais. A quarta e ltima parte, intitulada Comida, linguagem, identidade, constitui um rpido exerccio reflexivo acerca dos cdigos que configuram esses sistemas culinrios. Montanari afirma que os gestos forjados na prtica do comer junto tendem a sair de sua dimenso simplesmente funcional para assumir um valor comunicativo. Como uma forma de linguagem metfora usada, primeiramente, por Lvi-Strauss, em Origem dos hbitos mesa, terceiro volume de seu Mitolgicas , a cozinha e as prticas de comensalidade expressam os mecanismos de estruturao e diferenciao social. A participao na mesa comum, indica o autor, o primeiro sinal de pertencimento ao grupo. Porm, no se pode deixar enganar: comer junto no necessariamente significa estar em perfeita harmonia. Os hbitos mesa so tambm reveladores dos conflitos e hierarquias do social ou da necessidade de mascarar tais disparidades, por exemplo, atravs da substituio, na moderna sociedade democrtica, da mesa retangular pela redonda, menos adequada para marcar as diferenas. De acordo com Montanari, assim como a lngua falada, o sistema alimentar contm e transporta a cultura de quem a pratica, depositrio das tradies e da identidade de um grupo (p. 183). Trata-se, portanto, de um importante veculo de auto-representao e de troca cultural, possivelmente, mais forte do que o idioma afinal, comer a comida de outros, lembra o autor, mais fcil (pelo menos aparentemente) do que decodificar

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sua lngua. Na prtica, estas duas noes so quase sempre evocadas de forma contraposta: a troca cultural aparece como um obstculo salvaguarda das identidades. Montanari convoca a ateno, no entanto, para o fato de que as identidades culturais no so realidades metafsicas e nem esto inscritas no patrimnio gentico de uma sociedade. Ainda que a histria venha sendo compreendida como o lugar da produo de razes que servem de referncia conservao das identidades, o que ela mostra, de fato, que estas identidades s existem em funo de processos infindos de adaptao a situaes sempre novas, determinadas pelo contato com culturas diversas. Voltando constantemente seu olhar para a histria, para as mudanas e permanncias que este processo amplo e complexo desencadeia, o autor nos convida a perceber nas prticas alimentares sua natureza fundamentalmente cultural. Sem maiores preocupaes com ordens cronolgicas e aprofundamentos tericos, o texto tem um tom

descontrado que o torna acessvel a um pblico amplo de leitores. Para os interessados em adentrar, com maior densidade, as discusses acerca do fato alimentar, um guia leitura, que substitui a bibliografia no final da obra, traz uma breve descrio, por assunto, dos referenciais tericos que orientaram o autor nesta produo. Uma abordagem suave, mas nem por isso simplificada, das principais temticas da Histria da Alimentao (com digresses pelos campos da Sociologia e da Antropologia), Comida como cultura foge de modismos intelectuais que apelam para a comida como mais um aspecto meramente curioso da cultura. De forma inteligente, o autor se preocupa em traar linhas de compreenso histrica dos costumes alimentares apresentados, interpretandoos no como peas de museu, congeladas em seu prprio exotismo, mas como sinais de um contexto social especfico, rastros materiais e simblicos de uma histria que se revela como processo carregado de agitaes e rupturas cognitivas.

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COTIDIANO DESPEDAADO: CENAS DE UMA VIOLNCIA DIFUSA


De: Csar Barreira
Cotidiano despedaado: cenas de uma violncia difusa. So Paulo: Edies Pontes, 2008. 264 p.

Por: ANTNIO DOS SANTOS PINHEIRO


Professor da Universidade Regional do Cariri e pesquisador associado ao Laboratrio de Estudos da Violncia (LEV) da Universidade Federal do Cear.

No filme Abril Despedaado, Walter Sales traz tela do cinema histrias cotidianas marcadas pelo uso da violncia nas lutas pela terra. O enredo tem como pano de fundo valores morais relacionados a cdigos de honra e de vingana. Para as personagens, a coragem, a valentia e a virilidade so consideradas como primordiais na definio sobre o seu lugar em um cenrio marcado para matar ou morrer. No livro Cotidiano despedaado: cenas de uma violncia difusa, Csar Barreira toma como ponto de partida a narrativa do filme supracitado para compreender a violncia difusa nas sociedades contemporneas. O aumento da criminalidade e do medo discutido como elemento norteador de um cenrio social onde a violncia rouba a cena. A preocupao em compreender a violncia na contemporaneidade tema recorrente de outros estudos realizados por Csar Barreira. Refiro-me a dois de seus trabalhos: Trilhas e atalhos do poder: conflitos sociais no serto (publicado em 1992), e Crimes por encomenda: a pistolagem no cenrio brasileiro (publicado em 1998). Estes estudos e a publicao de Cotidiano despedaado resultaram de suas pesquisas realizadas a partir da dcada de 1980

sobre a estrutura de poder e movimentos sociais no Nordeste. Entre seus interlocutores tericos destacam-se Maria Isaura Pereira de Queiroz1, Maria Sylvia de Carvalho Franco2, Jos de Souza Martins3, Moacir Palmeira4, Victor Nunes Leal5 e outros. Em um primeiro momento de suas investigaes, Csar Barreira toma o meio rural como cenrio dos conflitos violentos entre proprietrios e trabalhadores no que se refere posse da terra. Nesse contexto, o poder de mando dos grandes proprietrios rurais tem como corolrio a violncia ltimo recurso para pr fim s lutas dos trabalhadores levada frente pelos proprietrios rurais. O assassinato de Chico Mendes na regio Norte do pas, e de Margarida Alves, no estado da Paraba, so ilustrados como exemplos de uma luta sem trgua em que a violncia o principal referencial nos crimes por encomenda, caracterizados como pistolagem. Em um segundo momento de suas reflexes, o autor busca compreender o deslocamento da violncia do meio rural para o meio urbano. No entendimento da violncia como difusa, perceptvel a influncia de Michel Foucault no livro, quando o autor toma de emprstimo a teoria do poder de

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Foucault na perspectiva de analisar a impossibilidade de inrcia da violncia. A violncia discutida no mais como um elemento particularizado, pois se encontra circulando por todo corpo social. A transitoriedade ou capilaridade da violncia permite que seus efeitos sejam compreendidos como um fenmeno desterritorializado. Na teoria do poder como microfsica, Foucault considera porm, que o poder implica uma correlao de foras em que ningum alvo inerte. Desta forma, o poder positividade, pois pressupe a construo de laos de sociabilidade. Ao descrever os atos violentos pela tica da negao do poder, Csar Barreira dialoga com outros autores que, a exemplo de Hannah Arendt6, Norbert Elias7, e particularmente Georg Simmel8 sugerem uma reflexo sobre as fissuras no tecido social decorrentes de vidas despedaadas pelos conflitos violentos. Algumas questes so postas como norteadoras, ao longo da discusso, por Barreira: existe uma positividade na violncia? Como (re)construir relaes sociais desgastadas pela violncia? A violncia como recurso do poder no caminharia no sentido contrrio do processo civilizador, como descrito por Norbert Elias? Estes e outros questionamentos sugerem reflexes sobre a difcil relao entre poder e violncia. O livro est divido em cinco partes. A primeira composta por quatro captulos que abordam algumas questes tericas e metodolgicas. Do ponto de vista terico, destaca-se a discusso entre violncia e cordialidade na sociedade brasileira, quando o autor questiona a cordialidade como sinnimo de harmonia social. Em termos metodolgicos, as armadilhas simblicas da pesquisa so representadas como um dado importante quando se investiga temas perigosos momento em que o pesquisador

corre o risco de ser fisgado pelas classificaes morais associadas ao objeto de estudo, bem como pelo apelo subjetividade por parte do informante. Na segunda parte, a pistolagem analisada como tema recorrente de uma sociedade atrasada, no que diz respeito aplicao da lei e da ordem, de acordo com os princpios universais de justia. Nesta perspectiva, Max Weber9 e Hannah Arendt so apontados como dois interlocutores importantes. Se para Weber o Estado legitima-se pelo uso da violncia, Arendt argumenta que o desaparecimento da autoridade no mundo moderno decorre do uso da violncia como recurso do poder. Esta autora aponta, portanto, para a crise de autoridade no mundo moderno, ao levar em considerao que a violncia possibilitou o esvaziamento da poltica como poder de argumentao e convencimento. A possibilidade de compreender o uso da violncia como um meio de exerccio da poltica permite ao autor de Cotidiano despedaado estabelecer distines entre questes de interesse pblico e privado. O pblico constitui o espao da palavra, da negociao, cujo princpio bsico a no-eliminao do oponente no jogo poltico. O privado, ao contrrio, contempla assuntos de interesse particular que geralmente esto dissociados dos interesses coletivos. Quando na ao de um pistoleiro a fala e a negociao perdem a capacidade de convencimento, a fora fsica surge como resposta ao desentendimento gerado entre as partes em conflito. Porm, nos crimes de pistolagem outros valores de ordem moral se fazem presentes na reconfigurao simblica sobre o uso da violncia. Nesse contexto, surge a literatura de cordel carregada de simbologias em que os cordelistas buscam classificar moralmente as vtimas e os

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homicidas por meio da [...] instituio dos cdigos de honra e moralidade (p. 105). Como fragmentos da realidade cotidiana, o cordel possibilita uma inscrio do popular como saber de um povo que conta suas histrias com base em dados reais e imaginrios. O imaginrio, na maioria das vezes, assume autonomia diante das coisas perceptveis da realidade, o que torna o conto, como ressalta Roger Chartier, prticas e representaes imbricadas que se cruzam em diferentes formas culturais. O banditismo tema recorrente nos contos populares reinscreve as histrias de seus personagens nas quais [...] a coragem e a valentia vencendo o medo, passaram a ser o grande mote dos cordelistas (p. 128). Na classificao moral do vingador como bandido-heri, so apontados trs momentos como referenciais de conduta. O primeiro a representao sobre o rompimento com a dominao social; o segundo momento faz referncia aos crimes cometidos em que se explora a vida nmade e aventureira da personagem; e no terceiro momento o bandido representado como protetor pblico. Na crtica ao banditismo e pistolagem, ento, so comuns posies tericas sobre estas prticas como contrapostas ao Poder Judicirio. A exemplo da teoria do processo civilizador, como descrito por Norbert Elias, o uso privado da fora fsica resultante da prpria dificuldade do Estado em intervir e apontar uma soluo pacfica para o conflito. Na discusso sobre o uso da violncia, Elias pontua as diferenas entre espaos sociais pacificados e espaos sociais no-pacificados os primeiros so apontados como espaos do respeito aos procedimentos formais da lei e da ordem; e os segundos como espaos delimitados pela justia pelas prprias mos.

Em espaos sociais pacificados, a presena do Estado pressupe o controle e o autocontrole sobre as prticas individuais. Se prticas privadas sobre o uso da violncia ocorrem em cenrios nopacificados em que os conflitos interpessoais do o tom das relaes sociais, a interferncia do Estado por meio da monopolizao da violncia surge, por outro lado, como um dado importante na configurao do poder pela negao da violncia, como recurso privado na soluo dos conflitos. A ao de um pistoleiro , portanto, questionada como decorrente da [...] ausncia, fragilidade ou parcialidade do Poder Judicirio (p. 131). O que est em jogo a existncia de duas justias que se contrapem no que se refere ao uso da violncia. Na primeira, de natureza pblica, o Estado se faz presente como um dos seus principais representantes. Na segunda, de natureza privada, o controle sobre a violncia no est devidamente consolidado nas mos do Estado. Conhecida como justia paralela, este tipo de prtica pressupe resolver o litgio ao se recorrer justia pelas prprias mos. Nestes casos, os valores de vingana so geralmente legitimados em uma sociedade onde a soluo violenta apresenta-se como resposta ao esvaziamento do monoplio da violncia. Massacres, a exemplo do ocorrido no municpio de Eldorado dos Carajs, em 1996, no Estado do Par, revelam, assim, duas ordens em confronto. De um lado, est o poder de mando dos proprietrios rurais que buscam por meio da fora e da violncia manter o domnio sobre a terra e seus subordinados. Do outro, os trabalhadores rurais que reivindicam o direito cidadania atravs do acesso terra. No massacre de Eldorado dos Carajs, os proprietrios rurais tiveram ao seu lado o aparato policial em um confronto que dizimou dezenove trabalhadores

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rurais. As acusaes de que os policiais foram financiados pelos proprietrios sugerem fissuras na poltica como arte de convencimento. Acontecimentos como estes [...] enquadram-se em uma prtica de no separao entre uma instncia pblica de uma particular (p. 176). As contradies entre duas ordens tornamse mais perceptveis quando se tomam como referncia as prticas policiais. A perspectiva de que a redemocratizao do Brasil, iniciada em 1985, e posteriormente a promulgao da Constituio Federal de 1988 possibilitassem uma mudana cultural sobre o exerccio da violncia legtima, tematizada como um dado importante na reconfigurao do poder policial. No Estado do Cear, as propostas de mudanas dos dois governos de Tasso Jereissati (1987 a 1990 e 1995 a 2002) caminharam na direo de construo de uma nova poltica de segurana pblica. Alguns casos, porm, contriburam para macular a imagem das polcias militar e civil cearense. O primeiro deles assume destaque na imprensa, em 1993, quando um pedreiro encontrado nas dependncias de uma delegacia com indcios de tortura. O segundo ocorreu, em 1997, quando a polcia militar foi chamada para intervir em uma ocupao dos sem-terra na Avenida Bezerra de Menezes, em Fortaleza. Nesta operao, alm dos trabalhadores terem sido privados do direito de ir e vir, no saram ilesos do excesso de violncia policial. O terceiro, conhecido como Caso Frana, ocorreu em 1997, e teve como principal personagem um policial civil que, aps sua priso, denunciou a participao de policiais civis e militares em diversos atos criminosos.

Estes casos de violncia praticados por policiais militares e civis sugerem uma reflexo sobre a capacidade destes representantes da lei e da ordem de estabelecerem um dilogo baseado no entendimento mtuo para soluo dos conflitos. De acordo com o autor de Cotidiano despedaado, estas prticas revelam um legado autoritrio de 21 anos de ditadura decorrente de uma poltica do atraso em que o estabelecimento da ordem decorreu de um movimento lento que no se completou com a distino entre pblico e privado. Assim, o atraso [...] tematizado como um lado emblemtico da poltica de segurana pblica caracterizada por prticas ilegais com uso indiscriminado da violncia (p. 200). Na ltima parte do livro, em que retrata os pedaos de uma violncia cotidiana, Csar Barreira destaca alguns fragmentos que sugerem ao leitor uma reflexo sobre a violncia como difusa em uma sociedade cujos valores de justia social encontramse desgastados. Diferentes relatos e acontecimentos chamam ateno para a incapacidade de dilogo, seja no espao privado da casa, ou no espao pblico da rua, como resultante de uma solidariedade negativa em que o medo e o terror tornaram-se os elementos balizadores nas relaes sociais. Por fim, Cotidiano despedaado: cenas de uma violncia difusa nos faz pensar que a reconstruo do tecido social desgastado pela violncia pressupe a construo de uma sociedade do dilogo. A pistolagem no cenrio poltico e os casos de violncia nas operaes policiais so apontados como obstculos a este tipo de sociedade. O livro sugere que a implantao de procedimentos democrticos e a participao da populao nas lutas por justia social apontam para novos desafios na consolidao do estado democrtico de direito.

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NOTAS
1 QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. O mandonismo local na vida poltica brasileira e outros ensaios. So Paulo: Editora Alfa-Omega, 1976. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. Os cangaceiros Ls bandits dhonneur brsiliens. Paris: Julliard, 1986. 2 FRANCO, Maria Sylvia de Carvalho. Homens Livres na Ordem Escravocrata. So Paulo: Kairs, 3 ed. 1983. 3 MARTINS, Jos de Souza. O poder do atraso: ensaios de sociologia da histria lenta. So Paulo: Hucitec, 1994. 4 PALMEIRA, Moacir. Poltica, faco e compromisso: alguns significados do voto. In: 5 6 7

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Moacir Palmeira & Mrcio Goldman (orgs.) Antropologia, voto e representao poltica. Rio de Janeiro: Contra Capa Livraria, 1996. LEAL, Victor Nunes. Coronelismo, enxada e voto. 4 ed. So Paulo: Alfa Omega, 1978. ARENDT, Hannah. As Crises da Repblica. So Paulo: Perspectiva, 1973. ELIAS, Norbert. O Processo Civilizador: formao do Estado e civilizao. Rio de Janeiro: Jorge Zahar editor, vol II, 1993. ELIAS, Norbert. Os Alemes. Rio de Janeiro: Jorge Zahar editor, 1997. SIMMEL, Georg. Le Conflit. Paris, ditions Circ, 1992. WEBER. Max. Cincia e Poltica: duas vocaes. Cultrix, So Paulo, 1972. WEBER. Max. Economia y Sociedad. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1974.

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RESERVADOS E INVISVEIS: O ETHOS NTIMO DAS PARCERIAS HOMOERTICAS


De: Antonio Crstian S. Paiva
Reservados e invisveis: o ethos ntimo das parcerias homoerticas. So Paulo: Pontes, 2007, 368 p.

Por: Daniel Rogers


Mestrando em Polticas Pblicas, Universidade Estadual do Cear; membro do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Sexualidade, Gnero e Subjetividade (NUSS/UFC)

Esta obra foi apresentada, originalmente como tese de doutorado de Antonio Cristian Saraiva Paiva, no Programa de Ps-Graduao em Sociologia da Universidade Federal do Cear, defendida em setembro de 2004. O autor aborda a problemtica da gesto ntima das parcerias homoerticas masculinas, como palco de experimentaes que se aproximam do universo da conjugalidade. Paiva utiliza referenciais tericos diversos, seja da sociologia, seja da filosofia ou da psicanlise, que se somam a contribuies da literatura, articulados ao material emprico constitudo a partir de uma cuidadosa pesquisa de campo, realizada com dez casais vivendo em regime de coabitao em Fortaleza, estendida a outros interlocutores e espaos de homossociabilidade. Atravs do uso da microssociologia, configura uma cartografia da experincia da homossexualidade conjugal. A escrita do autor revela um olhar intensivo, microscpico e artesanal, distanciandose do pensamento das representaes e das generalizaes, atento aos processos subjetivos e experimentaes do universo investigado. Nesse sentido, ao longo do livro, Paiva indaga como situar

a experincia da homoconjugalidade, diante do caos e do desmapeamento em que esto postas as territorialidades do amor, do casamento e da famlia. As referncias de interlocuo terico-analtica utilizadas pelo autor localizam-se no interior da teoria social contempornea com uma forte inspirao foucaultiana, explorando interfaces com o saber psicanaltico e com a teoria queer de Judith Butler, alm de incurses no campo literrio, de Guimares Rosa, Proust, Jean Genet e outros. Ao longo das suas 368 pginas, alm da Introduo e de uma Concluso, Reservados e Invisveis est estruturado em treze captulos, divididos em quatro partes, assim denominadas: 1) Dobras da intimidade: as margens conceituais; 2) Ensaio de etno-sociologia da intimidade (metodologia & etnografia); 3) Estilsticas da existncia: gesto das amizades particulares; e 4) Homossexualidade e esttica da existncia: por outras cartografias e laos. No processo de caracterizao do ethos ntimo das parcerias investigadas, Paiva elege como eixo de anlise as micropolticas homoerticas, atento s suas formas de organizao e de cuidado de si e do outro na vida cotidiana, a partir das histrias de vidas

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paralelas, segundo um olhar microlgico; isto sem negar a importncia das discusses macropolticas em torno das lutas do movimento homossexual no Brasil contemporneo. Distancia-se de anlises convencionais e binaristas, encontradas nos estudos sobre as homossexualidades, questionando a necessidade de constituio de uma identidade homossexual nica e homognea. O autor descreve a forma como os sujeitos da pesquisa perceberam sua homossexualidade e os mecanismos encontrados por estes para singularizar sua diferena, considerando a ao dos corpos discursivos que atravessam a vida dos indivduos; estes marcados pela difamao, pelo vocabulrio degradante, pelo sentimento de medo, pelo silncio, segredo e culpabilizao do desejo; pelas estratgias de ocultamento, simulao de comportamentos, tentativas de cura, que permeiam suas trajetrias at a construo de uma aceitao de si e do seu desejo. Esta aos poucos alicera o estabelecimento de relaes de transparncia com familiares e amigos, possibilitando, tambm, a abertura para vivncias amorosas, encontros e experimentaes em espaos de homossocialidade. A descoberta do amor, seguida da aproximao progressiva do espao familiar, se faz atravs de jogos em que se v, mas no se fala; da evidncia no verbalizada; de uma visibilidade intersticial que nos leva a pensar numa outra epistemologia do armrio. Apesar de a coabitao conferir maior visibilidade relao, o relacionamento permanece submetido tica da reserva e da discrio, a fim de garantir uma economia da intimidade, o que evitaria uma exposio desnecessria, alm de favorecer o trnsito em outras redes de relaes. Independente de morar junto, o sentimento de estar casado tem como nfase a qualidade, intensidade e valorizao

do vnculo. Advindos do exlio das expresses que denominam o amor, colocada a estes sujeitos, na construo de suas relaes, a questo do manejo dos vocabulrios da conjugalidade e da famlia, disponveis na sociedade. Outro aspecto abordado no trabalho a maneira como se d a gesto da intimidade destes homens infames, em que se verificou uma prtica de papis sexuais em contraposio ao imaginrio binarista entre os plos ativo X passivo. De modo geral, uma relao plena idealizada a partir de um modelo igualitrio de trocas sexuais. Ao analisar a problemtica da fidelidade, as relaes paralelas, quando experimentadas, devem ser circunscritas esfera do comedimento, do como manejar e saber servir-se. A fidelidade amorosa estaria, ento, dissociada da fidelidade sexual. Neste aspecto, determinados espaos de homossocialidade so identificados como ambientes de freqncia de solteiros; estes locais esto associados a uma atmosfera impregnada de desejo, e aparecem como territrios propcios para encontros e prticas que extrapolam o relacionamento. A tica da reserva na administrao dessas relaes nos faz vislumbrar um cenrio em que, ao mesmo tempo, se reivindica o direito indiferena e invisibilidade; reivindicao expressa num desejo de ser como os outros (ideal arcadiano), oposta ao comportamento indiscreto e efeminado da bicha pintosa. Por diversas vezes, no processo de leitura da obra, o silncio em torno dessa experincia conjugal parece ser uma estratgia de proteo da relao e do parceiro frente aos mecanismos de discriminao homofbica. Por esse vis, evita-se um enfrentamento considerado desnecessrio. Conscientes do no-reconhecimento do vnculo que os une e da instabilidade que paira sobre o

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terreno das homoconjugalidades, os entrevistados, nas histrias narradas, apontam para uma reflexo na qual o prprio casamento mantido pelo simples fato de querer estar junto, na vontade de dividir, na construo cotidiana; o casamento a prpria relao; indiferentes, em certo sentido, agenda posta pelo movimento homossexual organizado. Tomando por referncia a matriz terica foucaultiana, Paiva assenta o problema da homossexualidade na esfera da amizade, enquanto possibilidade de experimentao do desejo face s inmeras prticas de existncia que podem ser reinventadas nos relacionamentos sexuais e amorosos entre homens, num processo de criao de outras normas que no as do horizonte heteronormativo. O importante (re)afirmar a inexistncia de um modelo nico de relacionamento.

Reservados e invisveis soma-se a outros estudos situados na esfera das conjugalidades e parentalidades LGBTT no Brasil; constitui-se leitura fundamental pela atualidade da discusso em torno da regulamentao das parcerias entre pessoas do mesmo sexo. A indicao deste livro no se restringe aos estudiosos das homossexualidades, por conta da intensidade e maestria com que o autor escreve, e pela maneira cuidadosa como descreve o seu fazer metodolgico, apontando, a partir da etnografia, uma tica da pesquisa em cincias sociais. Assim, ultrapassando interesses acadmicos mais especficos, o livro suscita reflexes que extrapolam a temtica da homossexualidade, por exemplo, ao discorrer sobre a esttica da existncia, sobre os modos de vida e a gesto das individualidades na contemporaneidade.

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NORMAS PARA A APRESENTAO DE COLABORAES


Por favor, envie sua contribuio em $% em programa Word for Windows, com cpia impressa em papel para: Revista de Cincias Sociais Departamento de Cincias Sociais Universidade Federal do Cear Av. da Universidade, 2995, 1 andar (Benfica) 60.020-181 Fortaleza, Cear/BRASIL Tel./Fax: (85) 3366.7416 ou (85)3366.7421 O texto deve ser digitado em espao um e meio (1,5) e no ultrapassar 30 laudas (sete mil palavras). Utilize letra Times New Roman, de tamanho 12 para todo o texto, inclusive para os ttulos, os subttulos e as notas. Cada artigo deve ser acompanhado de um resumo (mximo de sete linhas), de um abstract e informaes sobre o autor (instituio, cargo, titulao acadmica). Os ttulos e subttulos devem ser ressaltados por meio de 2 espaos dentro do texto, sem utilizao de formatao especial para destac-los. As citaes que no ultrapassarem 3 linhas devem permanecer no corpo do texto. As citaes de mais de 3 linhas devem ser separadas do texto por meio de 2 espaos; em itlico e 1,5 mm margem esquerda. Palavras e m outros i d iom as, nom es d e partidos, empresas etc. devero ser escritos em itlico. Se houver mais de um ttulo do mesmo autor no mesmo ano, deve-se diferenciar por uma letra aps a data: (CORREIA, 1993a), Correia, (1993b). Caso o autor citado faa parte da orao, a referncia bibliogrfica deve ser feita da seguinte maneira: Wolf (1959: 33-37) afirma que... Toda referncia bibliogrfica que venha acompanhada de comentrio e informaes complementares deve ser colocada como nota.

BIBLIOGRAFIA A bibliografia deve conter todas as obras citadas e orientar-se pelos seguintes critrios: Livro: Sobrenome em maisculas, Nome (Data entre parnteses). Ttulo em itlico. Local: Editora. Exe mplo: HABERMAS, Jngen (1987). Dialtica e hermenutica: para a crtica da hermenutica de Gadamer. Porto Alegre: L&PM Editores. Colet nea: Sobrenome e m m aisculas, Nome. (Data). Ttulo do captulo entre aspas, in (em itlico), iniciais do nome, seguidas do Sobrenome do(s) organizador(es), Ttulo da coletnea em itlico. Local: Editora. Exemplos: MATOS, Olgria. (1990). Desejos de evidncia, desejo de vidncia: Walter Benjamin, in A. Novaes (org.), O Desejo. So Paulo: Companhia das Letras. Artigo: Sobrenome em maisculas, Nome (Data). Ttulo do artigo entre aspas. Nome do FORMAS DE CITAO peridico em itlico, nmero da edio: nume A bibliografia, em ordem alfabtica, e as rao das pginas. notas e bibliografias, numeradas, devero apareExemplo: VILHENA, Lus Rodolfo. (1996). cer no final do texto. Os intelectuais regionais. Os estudos de folclore As referncias bibliogrficas no interior e o campo das Cincias Sociais nos anos 50. Redo texto devero seguir a forma (Autor, data) ou vista Brasileira de Cincias Sociais, 32: 125-149. (Autor, data: pgina). Exemplos: (BARBOSA, 1964) ou (BARBOSA, 1963: 35).

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