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El PAPS trata de dar respuesta a algunos de los requerimientos de la sociedad global y de la problemtica nacional, y a las tendencias de la Educacin Abierta

y a Distancia, en especial de la Educacin Superior en Colombia. Estos hechos requieren la consolidacin acadmica y organizacional de la Institucin, de manera que se promueva una cultura universitaria e investigativa, que privilegie la verdad sobre la utilidad, la problematizacin sobre la contemplacin de la realidad, la autonoma sobre la dependencia de las conciencias, la tica sobre el uso indebido del conocimiento y sobre todo el accionar solidario de las personas.

Con el propsito anterior, se pretende el desarrollo de un pensamiento crtico, autnomo e innovador, que garantice el reconocimiento de las necesidades y potencialidades de los contextos regionales, la diversificacin de los programas curriculares, la flexibilizacin de los planes educativos, el aprendizaje autnomo, la autogestin formativa y la validacin del conocimiento que se genera, se apropia y se socializa en la Universidad.

CARACTERSTICAS DE LA EDUCACIN ABIERTA Y A DISTANCIA.

La educacin abierta y a distancia no se puede reducir simplemente a una estrategia metodolgica; ella exige e implica un nuevo paradigma pedaggico, contextualizado en un nuevo escenario nacional e internacional y centrado en una nueva concepcin de ensear, aprender y conocer, con nfasis en el aprendizaje auto dirigido y autnomo, en el manejo dinmico del tiempo, el espacio, el tiempo cronolgico y la capacidad para aprender.

La educacin a distancia reconoce que la sociedad ofrece diferentes instancias educativas, que pueden convertirse deliberada e intencionalmente en contextos de aprendizaje y, que en los grupos e instituciones que la conforman se genera un saber incorporado y un potencial espiritual y productivo, que se debe aprovechar e impulsar, transformar y enriquecer, mediante la accin acadmica, la creatividad social, la investigacin cientfica y la sistematizacin de experiencias como estrategias vlidas para producir conocimiento.

La educacin a distancia se contextualiza en el horizonte de la educacin permanente, porque reconoce que los procesos formativos de la persona y los procesos productivos del conocimiento duran toda la vida, lo mismo que la capacidad para aprender y para la autoconstruccin individual y colectiva, a partir de la autonoma mental, tica, intelectual y moral de los sujetos protagnicos de su aprendizaje.

La educacin a distancia reconoce que existen diferentes estilos cognoscitivos, distintas condiciones de aprendizaje y diversos ritmos para

aprender y conocer en las personas y en los grupos humanos, lo cual exige un diseo adecuado y flexible de las oportunidades de aprendizaje, de los enfoques curriculares y de las mediaciones pedaggicas para apoyar y acompaar el desarrollo del potencial de aprendizaje de los estudiantes.

La educacin a distancia privilegia las estructuras de participacin, no slo de los estudiantes sino de las comunidades regionales y locales para que intervengan en la identificacin y solucin de sus necesidades de aprendizaje y se comprometan en el diseo y realizacin de sus propios proyectos educativos, culturales, tecnolgicos y socio productivos.

La educacin a distancia se desarrolla fundamentalmente como un sistema social abierto, de carcter holstico, en continua interaccin con el entorno socio cultural y regido por los principios sistmicos de adaptacin, retroalimentacin, organizacin y relacin de elementos, dinmica de procesos y coherencia entre medios y fines.

La educacin a distancia supera los dilemas entre la cobertura y la calidad, la teora y la prctica, en la medida en que la calidad se sustenta en la cultura de la participacin democrtica de las organizaciones y en su intervencin para acercar la educacin a sus realidades locales y regionales, lo cual exige modelos de gestin flexibles, con mayor autonoma administrativa y financiera en los centros donde operan los programas y con una relativa autonoma acadmica, en relacin con la sede central que los genera, controla y evala.

La educacin a distancia reconoce que el centro del aprendizaje es el estudiante, quien debe responder por la gestin de su formacin, a partir de la apropiacin crtica de la realidad, del desarrollo de su propio potencial de aprendizaje y de la capacidad de autodeterminacin, autocontrol y autodireccin, lo cual fundamenta el aprendizaje autnomo y la autogestin formativa.

La educacin a distancia asume diseos curriculares pertinentes y flexibles, en la medida en que los campos disciplinarios de los programas responden a las condiciones de los contextos y de los estudiantes, mediante una estructura gil, para posibilitar el avance de los estudiantes a su propio ritmo, en un tiempo acadmico razonable y socialmente pertinente, independiente del espacio fsico de aprendizaje y de la edad escolar.

La educacin a distancia utiliza mltiples mediaciones pedaggicas, derivadas de los medios de comunicacin y de las tecnologas informticas, tales como videos, audios, textos multimediales, tutoras y asesoras, lo mismo que mediadores referidos a los docentes, tutores, consejeros, asesores, grupos de estudiantes, equipos de trabajo, asociaciones

profesionales y gremiales, para facilitar el ingreso de los estudiantes sin importar el lugar en donde se encuentren.

La educacin a distancia se legitima en la medida en que demuestre la calidad de sus procesos y resultados, mediante el diseo y desarrollo de investigaciones de seguimiento, as como de evaluaciones sobre la gestin e implementacin de sus programas, para evidenciar los efectos y el impacto social, consolidar las experiencias positivas y reorientar las deficiencias encontradas.

La educacin a distancia se consolida segn el grado de desarrollo organizacional de la institucin y de sus seccionales, lo mismo que con su capacidad decidida para atender los requerimientos de los diseos curriculares, de la oferta e implementacin de los programas, de los controles administrativos, de los apoyos logsticos y acadmicos, de la atencin a los estudiantes, a los docentes y al personal administrativo, mediante diferentes estrategias:

Programas con la incorporacin comprensiva de altos componentes derivados de las tecnologas electrnicas, digitales y satelitales, que utilizan recursos pedaggicos multimediales, tutoras en lnea por computadores o a travs de tele audio conferencias, con un enfoque de Universidad Virtual.

Programas con materiales bsicos impresos con apoyos tutoriales locales y comunitarios y con Centros Regionales de Educacin a Distancia, para vivenciar la Universidad in situ.

Programas que combinan el uso de las tecnologas de la informacin, con los medios impresos y los apoyos tutoriales a travs de los centros de interaccin acadmica, pedaggica y social o los centros comunitarios de educacin superior abierta y a distancia.

Por la UNAD pretende el desarrollo de un pensamiento crtico y autnomo, que garantice el reconocimiento de las necesidades y potencialidades de los contextos regionales; la diversificacin de los programas curriculares; la flexibilizacin de los planes educativos, el aprendizaje significativo, crtico y autnomo, y la validacin del conocimiento que se produce y se socializa en la Universidad, para contribuir al desarrollo regional, mediante la investigacin, la proyeccin social y la extensin universitaria.

En tal sentido reitero nuestra Misin, que como bien lo establece su rezo busca contribuir a la educacin para todos, mediante la investigacin, la accin pedaggica, la proyeccin social y las innovaciones metodolgicas y didcticas en la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin TICs, para acompaar el aprendizaje autnomo y el desarrollo humano sostenible de las comunidades locales y globales, con calidad, eficiencia y equidad social. (UNAD, 2005). Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD) La Candelaria (Boyac), noviembre 5 de 2008
Apreciados miembros de la Comunidad Universitaria Unadista:

El Documento que hoy se entrega a la comunidad universitaria para su estudio y mejoramiento, integra los siguientes escritos: Proyecto Acadmico Pedaggico (PAP, 2004); Sistema Nacional de Formacin para la Solidaridad (SISNES, 2007) y, Pensamiento, Liderazgo y Accin Unadista (PLAU, 2008). El nuevo PAP Solidario recoge los ltimos aportes del pensamiento del Dr. Miguel Antonio Ramn Martnez (q.e.p.d.), en homenaje a su memoria y como producto de la evolucin institucional, tras la transformacin a Universidad. JAIME ALBERTO LEAL AFANADOR RECTOR ampos Estratgicos de actuacin Sistemas estratgicos Sistema de Alta Poltica Universitaria Sistema de Direccin Estratgica Sistema de Gestin, Coordinacin y Ejecucin
Los Decanos

istema de Asistencia y Apoyo Tcnico a la Gestin Corresponde al mbito operativo de la organizacin, orientado al soporte acadmico, administrativo, tcnico y logstico para el cumplimiento de los diferentes planes y proyectos. Lo integran equipos contingentes que apoyan el desarrollo de acciones y tareas especficas. La poltica de zonificacin de la UNAD, propicia el ambiente oportuno para que sta funcione a travs de organismos y cargos espejo, a travs de los cuales se operacionaliza y fortalece la organizacin reticular descrita en los prrafos anteriores.

Los Organismos Espejo son dispositivos fractales, cuyo objetivo fundamental es el de mantener la identidad, la coherencia y el sentido de las polticas y estrategias en todos los mbitos organizacionales, garantizando la participacin de los miembros de la comunidad universitaria en el cumplimiento de sus responsabilidades sustantivas.

El aprendizaje autnomo es un proceso de apropiacin crtica de la experiencia vital, intelectual y cultural, a partir del reconocimiento de la realidad personal y social, mediante la profundizacin terica de conceptos bsicos, principios explicativos y valores fundamentales, generados en forma metdica, sistemtica y autorregulada, para transferirlos