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CC. DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, PRESENTES.

Los suscritos diputados VCTOR SALINAS SALAS, EMILIANO DAZ ROMN, JESS MARCIAL LIBORIO, JOS LUIS VILA LPEZ, ALICIA ELIZABETH ZAMORA VILLALVA Y CRISTINO EVENCIO ROMERO SOTELO, integrantes de la Comisin de Educacin, Ciencia y Tecnologa de la Sexagsima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en uso de las facultades que nos confieren los artculos 127 prrafo cuarto, 150 y 170 fraccin V de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado, sometemos a consideracin de esta Soberana Popular como asunto de urgente y obvia resolucin, la siguiente propuesta de acuerdo parlamentario, bajo los siguientes:

CONSIDERANDOS

PRIMERO. Que la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) retoma la definicin de joven, en base a esta la Organizacin Panamericana de la Salud (PAHO), considera como jvenes a las personas entre 15 y 24 aos. Para UNICEF, de acuerdo a la Convencin de los Derechos del Nio, aprobada en 1989 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, mandata a proteger los derechos de nios, nias y adolescentes de 0 a 18 aos de edad. UNICEF concuerda que esta etapa cubre todos los niveles de desarrollo en el ciclo vital de los nios y de los adolescentes, considerndolos como individuos que necesitan espacio y tiempo para que opinen y se piensen personas autnomas y creativas dentro de la sociedad. Importante etapa en la que se construye la identidad en lo afectivo, sexual, social, intelectual y fsico motor.

SEGUNDO. Que se entiende por la formacin ciudadana como el conjunto de valores, actitudes, comportamientos y reglas mnimas compartidas que generan el sentido de pertenencia, impulsan el progreso, facilitan la convivencia y conducen el respeto del patrimonio comn y al reconocimiento de los derechos y deberes ciudadanos y que la cultura ciudadana es un elemento clave de lo que se denomina capacidad de organizacin y accin de una ciudad. Segn Thomas H. Marshall, la ciudadana tiene tres elementos: civil, poltico y social. TERCERO. Que en Mxico, la asignatura surgi como una respuesta de las autoridades educativas de Baja California ante el paulatino deterioro social, producto de fenmenos como la corrupcin, la delincuencia y el crimen organizado en la zona fronteriza. El Centro Nacional de Informacin Estratgica (NSIC) dirigido por Roy Goodson en Estados Unidos promovi la idea de trabajar estos temas desde las Secretarias y Ministerios de Educacin de otros pases de Latinoamrica, atendiendo al compromiso social del mbito educativo, y en coordinacin con la Oficina de Educacin del condado de San Diego, inicia un proyecto escolar con el fin de generar en los alumnos, mecanismos de reflexin y anlisis en torno al perjuicio de los actos ilcitos y en la necesidad de construir y consolidar el Estado de Derecho y la cultura de la legalidad. Actualmente el programa se est trabajando en veinticuatro entidades del pas: 10 que ya participaban con anterioridad y 14 que se han incorporado con el transcurso de los aos. CUARTO. Que la sociedad mexicana de nuestros das vive una situacin en la que los valores universales se trastocan por actitudes contrarias al respecto de las leyes. En todos los rdenes de la vida se puede observar la falta de disposicin por parte de algunos ciudadanos para respetar el Estado de Derecho, desde los aspectos ms simples de la vida cotidiana hasta los mbitos educativos, profesionales y polticos. Este panorama manifiesta una urgente formacin de los
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jvenes y se hace necesario en general que las escuelas se conviertan en espacios interesados en fomentar la cultura de la legalidad entre los alumnos. QUINTO. Que vivir un modelo diferente de pas requiere un cambio continuo de sus prcticas. Los estudios nacionales e internacionales sealan a Mxico como un pas altamente inseguro, en los ltimos aos hemos sido vctimas de algn delito, o el temor a vivirlo nos ha obligado a cambiar hbitos. La inseguridad atenta cada da nuestras formas esenciales de convivencia, que puede significar una limitante para nuestro progreso. Es por esto que resulta imprescindible que las escuelas abran espacios para la promocin de la cultura de la legalidad, y los docentes asuman un papel de coordinadores con sus alumnos al promover la crtica, el anlisis y la reflexin sobre el entorno social y la aplicacin de las leyes. Realizando actividades que promuevan el respeto hacia las normas esenciales de convivencia, enalteciendo los ideales los valores y la cultura de una sociedad pacfica y respetuosa. SEXTO. Que los cambios sociales originados por vivir en un mundo globalizado, en una aldea del conocimiento, que con singular rapidez condicionan una urgente y necesaria transformacin de las estructuras educativas, en donde la participacin y compromiso activo de los jvenes en el diseo de las polticas pblicas, juega un papel importante. Incorporar mecanismos y espacios de participacin ciudadana que operen, en coordinacin con los Poderes del Estado, Municipios y rganos Autnomos, impulsara el desarrollo en una Nacin, en los mbitos polticos, econmicos, acadmicos, culturales y deportivos. Asumir decisiones que impacten en cualquier espacio de la vida, es un compromiso con la sociedad, en particular la Guerrerense, que requiere de una juventud altamente participativa y propositiva en las polticas gubernamentales.

SPTIMO. Que la Ley de Educacin del Estado de Guerrero Nm. 158 en su Ttulo Primero, Captulo nico, Disposiciones Generales seala en el Artculo 2 prrafo segundo que La educacin ser el medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; deber ser proceso permanente que contribuya al desarrollo de las personas y a la formacin de la sociedad, as como factor determinante para la adquisicin de conocimientos y para formar al hombre y a la mujer de manera que tenga sentido de la solidaridad social con calidad y equidad, y en su Artculo 7, fraccin V que deber: Difundir el conocimiento y prcticas de la democracia, la justicia y la equidad como forma de gobierno y convivencia que permita a todos y a todas sin distingo de sexos, participar en la toma de decisiones para mejoramiento y transformacin de la sociedad. En su fraccin VI seala: Promover el valor de la justicia, la observancia de la Ley, la igualdad de las personas ante esta y propiciar el conocimiento de los derechos humanos y el respeto a los mismo. OCTAVO. Que este Poder Legislativo local, se suma a los esfuerzos de las Escuelas Secundarias del Estado dependientes de la Secretara de Educacin Guerrero, en el marco de la Reforma Educativa, a travs del Programa Los Adolescentes y la Cultura de la Legalidad para que fomente la cultura jurdica, que se entiende como el conocimiento generalizado de los derechos y obligaciones, as como de las prcticas y costumbres, a las que se atribuye una funcin razonable y relevante en la vida colectiva, en tanto aumente esta cultura jurdica de la legalidad, se disminuir los comportamientos arbitrarios tanto de la autoridad como de los miembros que componen la sociedad, puesto que las jvenes y los jvenes guerrerenses constituyen uno de los sectores ms afectados en los problemas de violencia, adicciones, enfermedades de transmisin sexual (VIH-SIDA), delincuencia, pobreza, desempleo, desercin de todos los niveles educativos, embarazos no deseados, prostitucin, desnutricin, migracin, entre

otros, lo que genera la impostergable necesidad de fijar la atencin de los poderes pblicos en este importante sector poblacional. NOVENO. Que en este tenor, una de las preocupaciones de esta H. Comisin de Educacin, Ciencia y Tecnologa de la Sexagsima Legislatura, es propiciar los mecanismos de expresin de las juventudes guerrerenses, en tal virtud y por antecedentes que obran en este Honorable Congreso del Estado, con fechas 28 de junio del ao 2007 se realiz el Parlamento Estudiantil de Escuelas Secundarias; con fecha 12 de agosto del ao 2008, el Segundo Parlamento Juvenil del Estado de Guerrero, el 19 de junio del ao 2009, el Tercer Parlamento de Secundarias, el 18 de junio de 2010 el Cuarto Parlamento de Secundarias, el 17 de junio del 2011 el Quinto Parlamento Estudiantil de escuelas Secundarias, y el 22 de junio de 2012 el Sexto Parlamento Estudiantil de Escuelas Secundarias, con la finalidad de abordar temas de Los adolescentes y la Cultura de la Legalidad razn por la cual se estima necesario realizar y darle continuidad a esta actividad, autorizando una vez ms al Comit organizador de la Secretara de Educacin Guerrero, para celebrar el Sptimo Parlamento Estudiantil de Escuelas Secundarias, en la que participan todas las regiones del Estado de Guerrero, teniendo como sede el Honorable Congreso del Estado, ubicado en la ciudad de Chilpancingo, Guerrero; y celebrndose el prximo mircoles 12 de junio del presente ao, con 46 jvenes, en un smil de esta Representacin Popular, donde abordarn ejes temticos relacionados con el fomento de una Cultura de la legalidad.

Por lo anteriormente expuesto, nos permitimos someter a la consideracin de esta Representacin popular, el siguiente:

ACUERDO PARLAMENTARIO

PRIMERO. La Sexagsima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, autoriza la celebracin del Sptimo Parlamento Estudiantil de Escuelas Secundarias, teniendo como sede el Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, el da mircoles 12 de junio del presente ao, de las 10:00 a las 14:00 horas, que servir como foro expresivo de las juventudes de las Escuelas Secundarias del Estado dependientes de la Secretara de Educacin Guerrero, organizadas a travs del programa Los Adolescentes y la Cultura de la Legalidad. SEGUNDO. El Parlamento Estudiantil de las Escuelas Secundarias se conformar con 46 jvenes, respetando la equidad de gnero, que resultaron electos de acuerdo a la Convocatoria que emiti el comit Organizador del Programa Los Adolescentes y la Cultura de la Legalidad dependiente de la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Guerrero.

TERCERO. Se instruye a la Oficiala Mayor del Honorable Congreso del Estado, para que brinde las facilidades necesarias para el xito del Sptimo Parlamento Estudiantil de Escuelas Secundarias.

TRANSITORIOS

ARTCULO PRIMERO. El presente acuerdo parlamentario surtir sus efectos a partir de la fecha de su expedicin.

ARTCULO SEGUNDO. Comunquese el presente acuerdo parlamentario a los Organizadores de Parlamento Estudiantil de Escuelas Secundarias del Estado, dependiente de la Secretara de Educacin Guerrero, as como a la Coordinacin
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Estatal del Programa de Reforma de Educacin Secundaria Adolescentes y la Cultura de la Legalidad. ARTCULO TERCERO. Publquese el presente acuerdo parlamentario en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado; en dos diarios de circulacin estatal; as, como en la pgina Web del Honorable Congreso del Estado, hasta que se garantice el conocimiento generalizado del presente acuerdo.

Chilpancingo, Guerrero, a 13 de mayo de 2013.

ATENTAMENTE. DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA COMISIN DE EDUCACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA.

VCTOR SALINAS SALAS, PRESIDENTE

EMILIANO DAZ ROMN, SECRETARIO

JESS MARCIAL LIBORIO, VOCAL

JOS LUIS VILA LPEZ, VOCAL

ALICIA ELIZABETH ZAMORA VILLALVA VOCAL

CRISTINO EVENCIO ROMERO SOTELO VOCAL


Hoja de firmas del Acuerdo Parlamentario por el que la Sexagsima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, autoriza la celebracin del Sptimo Parlamento Estudiantil de Escuelas Secundarias, teniendo como sede el Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, el da mircoles 12 de junio del presente ao, de las 10:00 a las 14:00 horas, que servir como foro expresivo de las juventudes de las Escuelas Secundarias del Estado dependientes de la Secretara de Educacin Guerrero, organizadas a travs del programa Los Adolescentes y la Cultura de la Legalidad.