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TRABAJO DE INVESTIGACION SEGUNDO PARCIAL QUE HIZO TAIWAN PARA MEJORAR SU CALIDAD DE VIDA?

De la agricultura tradicional a la electrnica y ms all Introducion : La pequea isla tiene 36 000 kilmetros cuadrados, apenas la cuarentava parte del Per, y ha logrado convertirse en uno de los principales proveedores mundiales de bienes basados en tecnologas de la informacin: chips, pantallas LCD, Laptops, routers,scanners, agendas electrnicas y telfonos mviles.

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Historia de taiwanesas Taiwan ha sido afectado fuertemente por la recesin internacional; en el 2009 sus exportaciones cayeron un 24% y el PBI un 2,6% en relacin al ao anterior. En el momento ms grave de la crisis -durante el primer semestre del 2009- el retroceso del PBI fue mucho mayor y parte de los empleados de investigacin cientfica debi tomar vacaciones obligatorias. sin embargo, se trata de un retroceso temporal que no revierte las enormes conquistas alcanzadas por los 23 millones de taiwaneses en casi tres generaciones de esforzado trabajo. En el 2005, Taiwan era la cuarta economa mundial en competitividad y la tercera en reservas de divisas internacionales. Segn los estimados del gobierno, el ingreso per cpita esperado para el2010 estar por encima de los 17 mil 500 dlares estadounidenses, lo cual equivaldr a ms de 30 mil dlares en paridad de poder adquisitivo. El 98% de sus exportaciones es de carcter no primario y nada menos que el 32,5% del PBI es aportado por las TICs, lo cual no es bice para que disfrute de una agricultura sumamente avanzada, autosuficiente en arroz y proveedora de tecnologas agrcolas y agroindustriales. Gigantesco cambio para un pas que en los aos 50 tena menos de 200 dlares en ingreso per cpita. El principal factor de xito fue la firme y perseverante determinacin del liderazgo poltico, militar, empresarial y acadmico. Ellos cometieron errores al enfrentar circunstancias sumamente complejas; sin embargo, nunca abandonaron la decisin de transformar la islasacndola del atraso tecnolgico. El Estado se ocup en crear condiciones favorables para que las empresas privadas ascendieran tecnolgicamente en su lucha por el mercado y los acadmicos proveyeronlas innovaciones necesarias. Es de gran utilidad para la UNI estudiar la experiencia del ITRI, pues se trata de una institucin acadmica especficamente creada y dirigida por las autoridades gubernamentales encargadas de la economa y el desarrollo cientfico y tecnolgico para trabajar con los empresarios conforme a un Plan estratgico de desarrollo y conquista de mercados. El Parque Hsinchu, es igualmente un modelo de instrumento estratgico donde el Estado construyo con recursos fiscales laboratorios y centros de investigacin para servir a las empresas privadas, siempre y cuando estn luchando por el mercado con innovaciones tecnolgicas En la actual y difcil coyuntura, Taiwan est negociando pragmticamente un Acuerdo Marco de Cooperacin Econmica con China para no ser perjudicado por la Asociacin Econmica China ASEAN, puesta en marcha el uno de enero de este ao. Adems, el gobiernest ratificando su visin estratgica que va ms all de la electrnica digital; el Consejo para la Planificacin y el Desarrollo Econmico anunci el ltimo da del 2009 que la meta es construir un Taiwan inteligente y que se ha determinado dar prioridad a seis industrias emergentes: biotecnologa, energas verdes, cuidado mdico, turismo, agricultura sofisticada y creatividad cultural. (A. Montao) E n sus primeras etapas de desarrollo, el mayor nfasis del pas estuvo en la mejora de las ciencias bsicas y las condiciones para la investigacin. Dada la escasez de Taiwan en recursos naturales y la pequea escala de su

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economa, el gobierno, a lo largo de los ltimos decenios ha respondido a la creciente competencia global, ampliando constantemente el mbito de aplicacin del desarrollo tecnolgico en funcin de la modernizacin industrial y los avances en alta tecnologa.las polticas para la innovacin

Aos 50: inicios de la investigacin cientfica, promocin agrcola

Durante los aos posteriores al fin de la Segunda Guerra Mundial, las industrias en tod el mundo se desarrollaron rpidamente gracias a la recuperacin econmica. Influenciado por el hincapi que hacan los EE.UU. y la Unin Sovitica en garantizar la seguridad nacional mediante la consolidacin del desarrollo cientfico, el pas decidi establecer un entorno propicio para el desarrollo tecnolgico. En el decenio de 1950, el ingreso per cpita era de apenas 173 dlares de los EE.UU., y se realizaba muy poca investigacin. Apenas exista un puado de unidades de investigacin agrcola experimental e instituciones vinculadas a empresas estatales creadas durante la dominacin colonial japonesa. El grupo de investigadores de la Academia Snica, acababa de establecer su sede en Taiwan y se encontraba ocupado en la creacin de departamentos acadmicos y de investigacin cientfica.A principios de 1959, el prominente cientfico WuTa-you, tras observar elentorno cientfico y la escasez de recursos humano en ciencia, propuso que se formule una poltica poltica de gobierno para hacer frente a este problema. A fines del mismo ao, los esfuerzos realizados poltica de gobierno para hacer frente a este problema. A fines del mismo ao, los esfuerzos realizados por el Dr. Hu Shih y los crculos acadmicos se vieron recompensados cuando el Yuan Ejecutivo aprob las Directrices de Largo Plazo para los Programas de Desarrollo Cientfico Nacional y estableci ese mismo ao el Consejo Nacional de Desarrollo Cientfico Estratgico, al que encomend la responsabilidad de supervisar el desarrollo cientficode la nacin. Durante los aos 50, el gobierno trabaj activamente para iniciar la investigacin cientfica bsica. Se estableci un fondo especial para el desarrollo cientfico nacional y se elaboraron proyectos a largo plazo creando organismos especiales. Se ampliaron las instalaciones de investigacin acadmica y se contrat a profesores visitantes. La investigacin cientfica se orient principalmente, a la satisfaccin de las necesidades diarias de las personas, en particular mediante el aumento de la produccin agrcola.

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Aos 60: industria ligera, inversin extranjera y patentes

El decenio de 1960 fue testigo de un cambio en la poltica; se hizo especial hincapi en mejorar el ambiente para la inversin, se promovieron las industrias intensivas en mano de obra, y se estableci un sector manufacturero exportador. La industria textil y otras industrias ligeras de reciente aparicin, como la produccin de cemento, pudieron expandirse gracias a la estabilidad poltica y econmica, incrementndose la prosperidad de la nacin y mejorando el nivel de vida de la gente. La economa creci a una tasa anual promedio de 9,5% y el ingreso per cpita casi se duplic o triplic en comparacin con el decenio anterior. lo largo de los aos sesenta Taiwan estableci zonas de produccin exportadora para aumentar oportunidades de empleo, atraer la inversin, y adquirir la tecnologa extranjera.En 1966, Taiwan estableci su primera zona de procesamiento para la exportacin en terrenos recuperados en Kaohsiung, lo que provoc un rpido ascenso de la inversin. La produccin y las ventas aumentaron de manera espectacular, y en apenas tres aos la zona lleg al lmite de su capacidad de uso y funcionamiento. En 1969, el gobierno estableci las zonas de procesamiento exportador de Nanzih y Taichung para ayudar a resolver los problemas de ubicacin e inversin que afrontaba la industria manufacturera. En 1967 se estableci el Comit Directivo para el Desarrollo Cientfico, como una agencia para la poltica de investigacin y asesoramiento dependiente del Consejo Nacional de Seguridad. El Consejo para el Desarrollo Cientfico Nacional de Largo Plazo fue reorganizado tomandoel nombre de Consejo Cientfico Nacional y se le encarg la planificacin, promocin, coordinaci y ejecucin de las polticas nacionales de desarrollo cientfico y tecnolgico. El mismo ao fue creado el Instituto Chungshan para la Ciencia y la Tecnologadentro del Ministerio de Defensa Nacional para investigar y desarrollar tecnologa militar. Las empresas estatales crearon unidades de investigacin, tales como los Laboratorios de Telecomunicaciones, a cargo de la

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Direccin General de Telecomunicaciones. Muchas universidades abrieron Escuelas de Posgrado en Ciencias. En 1968, el Comit Directivo para el Desarrollo Cientfico y el Consejo Cientfico Nacional formularon juntamente una serie de Programas Cuatrianuales de Desarrollo Cientfico Nacional a ser implementados en tres fases durante un perodo de 12 aos. Adicionalmente, establecieron la Fundacin Nacional para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico. Todas estas medidas establecieron una firme base para la I + D entre fines de los sesenta y los aos setenta. En materia de tecnologa industrial el gobierno promulg leyes sobre la cooperacin tecnolgica, revis los reglamentos sobre inversiones extranjeras, y estableci normas en torno al uso de derechos de patentes extranjeras y tecnologas especializadas. Estas acciones estimularon la incorporacin de la industria en muchas asociaciones de cooperacin tecnolgica y la incorporacin de tecnologa extranjera. La productividad sigui creciendo, fueron establecidos canales de comercializacin en el extranjero, y las exportaciones se incrementaron. Esto cambio gradualmente la economa de Taiwan, que era anteriormente de tipo agrcola hacia una nueva realidad en que la agricultura y la industria se encontraban equilibradas. La promocin gubernamental de la investigacin en tecnologa agrcola result ser un xito en reas tan especializadas, como el cultivo de esprragos y la cra artificial de la carpa herbvora, la carpa plateada y el camarn. Se cre una frmula fija computarizada para aumentar la produccin de cerdos y otros animales. Durante el decenio de los sesenta, el gobierno fortaleci la capacidad de investigacin bsica, mejor la enseanza cientfica en los colegios y universidades en ciencias bsicas y aplicadas y promovi la investigacin tecnolgica en los campos de la industria, la agricultura, el transporte, la medicina y la higiene. Las empresas pblicas y privadas y organismos empresariales se animaron a participar activamente en la I + D, y se establecieron nuevos institutos de investigacin cientfica y tecnolgica.

Aos 70: petroqumica, institutos y parques cientficos

El decenio de 1970 estuvo marcado por un fuerte crecimiento econmico y por el estmulo permanente del gobierno en favor de la ciencia y la tecnologa. Se ejecutaron los Diez Grandes Proyectos de Construccin. El gobierno tambin llev a la prctica un enfoque tecnolgico para el desarrollo nacional que finalmente colocara a Taiwan en las filas de las naciones desarrolladas La infraestructura industrial se fortaleci, el desarrollo rural alcanz un rpido crecimiento y se estableci firmemente la industria petroqumica. Durante este periodo, Taiwan registr una tasa de crecimiento anual de su economa de ms del 10%, con la excepcin de 1974 y 1975 cuando se produjo la crisis del petrleo que desaceler el crecimiento a 1,12 y 4,27%, respectivamente. A finales del decenio el auge econmico llev el ingreso per cpita por encima del nivel de los 2 mil dlares de los Estados Unidos, un incremento de quince veces en un perodo de 20 aos. El gobierno culmin, exitosamente, las tres fases del Plan Docenal de Desarrollo Nacional de la Ciencia. A inicios de los 70, fueron establecidos el Centro para la Investigacin y el Desarrollo de Vegetales Asiticos y el Centro para la Proteccin Fitosanitaria, consolidando la posicin mundial del pas en tecnologa agrcola. El Consejo Nacional de Ciencias fund el Centro para el Desarrollo de Instrumentos de Precisin y el Centro para la Informacin Cientfica y Tecnolgica para mejorar el entorno

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de la investigacin y reforzar la informacin. En julio de 1973, el Instituto Unido de Investigacin Industrial, el Instituto de Investigacin Minera y el Instituto de Industrias Metlicas, anteriormente ubicados en el Ministerio de Asuntos Econmicos, fueron fusionados en el Instituto de Investigacin Tecnolgica Industrial (ITRI por sus siglas en ingls). El ITRI provey a partir de ese momento un enorme apoyo a la modernizacin industrial y el desarrollo de altas tecnologas.
En los setenta Taiwan perfeccion el sistema de zonas de procesamiento para la exportacin con el objetivo de captar inversiones y aumentar la competitividad de su produccin. Abajo, zona de Nanzih.

Campesinos y al respaldo que recibi del Gobierno, la agricultura fue una base slida para el comercio y la industria del pas asitico, lo que a su vez contribuy a lograr el "milagro econmico de Taiwan". En la Primera Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnologa realizada en 1978, convocada por el entonces Primer Ministro Chiang Ching-kuo, expertos acadmicos, dirigentes empresariales y jefes de las agencias gubernamentales concernidas, intercambiaron opiniones con el propsito de revitalizar la Poltica Cientfica Nacional, elevar el nivel tecnolgico de la nacin y perfeccionar an ms la industria. En 1979, sobre la base de los acuerdos tomados en esa Conferencia, el Yuan Ejecutivo elabor planes para un programa de desarrollo cientfico y tecnolgico, estableci el grupo de asesores en ciencia y tecnologa e invit a prestigiosos asesores internacionales. Desde su fundacin este grupo celebra una reunin al ao con el objetivo de promover el desarrollo tecnolgico de la nacin. Ese mismo ao, el Parque Industrial Cientfico de Hsinchu fue inaugurado despus de tres aos de preparacin por el Consejo Cientfico Nacional, con la finalidad de mantener un

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entorno propicio para el desarrollo industrial de alta tecnologa. El Consejo, adems, estableci un departamento de investigacin y evaluacin, mientras los Ministerios de Asuntos Econmicos, Transportes y Comunicaciones, Educacin y Defensa Nacional crearon oficinas asesoras a inicios de los 80. Estas medidas condujeron rpidamente a Taiwan a una poca en la que el espritu empresarial y la gestin especializada empezaron a jugar un papel clave en el desarrollo cientfico y tecnolgico. En resumen, en los aos 70 el foco principal se desplaz a satisfacer la demanda de desarrollo cientfico aplicado y promover el enfoque cientfico tecnolgico para transformar a Taiwan en una nacin desarrollada. A lo largo del decenio, los esfuerzos fueron mltiples: se fortaleci la infraestructura industrial, se aceler el desarrollo rural, avanz la industria petroqumica y se establecieron organismos gubernamentales y empresariales para la promocin tecnolgica. Las conferencias nacionales permitieron formular polticas a favor de la ciencia, el ascenso del nivel tecnolgico y la modernizacin de la industria.

Aos 80: la electrnica llega al primer lugar

En el decenio de 1980, Taiwan experiment un extraordinario despegue econmico. Se expandi el supervit comercial y el ingreso per cpita super los 5 mil dlares estadounidenses En lo econmico, el pas se comprometi a alcanzar varias metas: acelerar la modernizacin industrial, reajustar vigorosamente la estructura industrial, acelerar la investigacin y desarrollo industrial, mejorar la tecnologa productiva de las industrias tradicionales y promover el desarrollo de industrias de alta tecnologa. Detrs de estos objetivos se encontraba la necesidad de atender la creciente demanda producida por la

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globalizacin y la liberalizacin. El nfasis principal fue la promocin de tecnologas selectas desarrollando investigacin cientfica bsica y proveyendo una mejor preparacin a los recursos humanos de alto nivel tecnolgico. Continu la poltica de desarrollo tecnolgico integrado, de conformidad con las polticas cientficas del decenio anterior. Como Taiwan estaba decidido a triunfar y alcanzar el nivel de los pases desarrollados, as como asumir mayores retos en el mbito internacional, se convoc Estas medidas Condujeron rpidamente a Taiwan a una poca en la que el espritu empresarial y la gestin especializada empezaron a jugar un papel clave en el desarrollo cientfico y tecnolgico. En 1982, el Ing. Stan Shih, presidente y director ejecutivo del Grupo Acer, informa al premier Sol Yun-suan sobre la naciente industria electrnica del pas. 75 el ascenso de Taiwan en 1982 a la Segunda Conferencia Cientfica Nacional. La convencin examin los xitos y fracasos de los proyectos de desarrollo anteriores y estableci planes para el futuro. Tambin revis y formul programas de ciencia y tecnologa y defini medidas para fortalecer el reclutamiento as como la preparacin de personal de alto nivel en ciencia y tecnologa; todo ello en funcin a las necesidades de transformacin y desarrollo nacional. Con el propsito de desarrollar industrias de alta tecnologa y atender la demanda global, el gobierno tom medidas tributarias para apoyar la inversin. Fue creado el Instituto para la Informtica Industrial y se organizaron anualmente exhibiciones para exponer equipos de cmputo. Estas iniciativas allanaron el camino para el desarrollo de largo plazo de la industria informtica en Taiwan. En 1986, la industria textil, que haba sido la ms importante en el comercio de exportacin, cedi este lugar a la electrnica y la tecnologa de la informacin. La apreciacin de la moneda taiwanesa y el incremento en el valor de los terrenos ocupados por el Parque Industrial basado en la ciencia de Hsinchu, hicieron especialmente atractiva la inversin en industrias de alta tecnologa. Estas etapas de desarrollo impulsaron las zonas de procesamiento exportador a un periodo de transicin. Ampliaron el mbito de sus actividades manufactureras para incluir el sector de servicios y crear operaciones plenamente integradas. Durante los aos 80, en orden a construir una base slida para la investigacin cientfica bsica, fueron creados el Centro para el Desarrollo de la Biotecnologa y el Centro Especializado en Instrumentos de Precisin y se hicieron planes para el futuro establecimiento de un Centro de Investigacin de Radiaciones mediante un Sincrotrn. Adems,fue construido y puesto en funcionamiento un barco de investigacin. Todas estas acciones elevaron la capacidad de investigacin de Taiwan y su competitividad en una variedad de reas. En 1986, la Tercera Conferencia Cientfica Nacional aprob un plan decenal definiendo objetivos, polticas y reas prioritarias. El desafo explcito de este plan fue alcanzar un nivel de desarrollo comparable al de los Estados Unidos de Amrica, Japn y los pases avanzados de Europa Con el propsito de desarrollar industrias de alta tecnologa y atender la demanda global, el Gobierno tom medidas tributarias para apoyar la inversin. En 1986, la industria textil cedi la primaca exportadora a la electrnica y las tecnologas de la informacin.

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Aos 90: tecnologas de la informacin de nivel mundial

En un momento cuando los principales pases se apresuraban a participar del desarrollo cientfico, Taiwan se adapt a los cambios y a las nuevas tendencias. La Cuarta Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnologa, convocada en 1991, redact un programa de 12 aos para ser implementado hasta el ao 2002 e igualmente estableci un programa de mediano plazo para el perodo 1991 1996. En la Quinta Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnologa, efectuada en 1996, En los ochenta, surgieron empresas taiwanesas dedicadas a las tecnologas de la informacin gracias al trabajo de investigacin de los acadmicos

. El ITRI desempe un papel clave en la creacin de la industria electrnica y de semiconductores. La primera empresa taiwanesa de semiconductores, United El Instituto de Investi Industrial (ITRI) Microelectronics Corporation (UMC), surgida de la divisin ERSO del ITRI, fue creada en 1980 en el Parque Cientfico Hsinchu. Seis aos despus surgi de las mismas entraas la Taiwan Semiconductor Manufacturing Corporation (TSMC); en 1988 apareci la Taiwan Mask Corporation y en 1994 la Vanguard International Semiconductor Corporation. Desde su fundacin, el Instituto se comprometi a impulsar el desarrollo de

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tecnologas industriales. Conforme se aceler el surgimiento de nuevas tecnologas en el mundo, el gobierno decidi que el ITRI deba contribuir a transformar Taiwan de un exitoso seguidor de las tecnologas creadas en los pases Los lderes de Taiwan se decidieron a crear el ITRI para llevar las exportaciones a un nuevo nivel tecnolgico Primeros tiempos del ITRI. Ingreso principal del local en 1973 y (abajo) entusiasta equipo fundacional del Centro de Investigacin para la Industria Electrnica, del cual naceran posteriormente las primeras empresas taiwanesas dedicadas a la produccin de semiconductores y computadoras. Desde su fundacin, el Instituto se comprometi a impulsar el desarrollo de nuevas tecnologas industriales. 79 el ascenso de Taiwan gacin Tecnolgica ms avanzados, a uno de los pases creadores de tecnologas de punta. El Instituto tiene ms de 6 mil profesionales, de los cuales dos tercios poseen cuando menos grado de maestra. El presupuesto operativo es de aproximadamente de 510 millones de dlares estadounidenses (la mitad aportados por el Ministerio de Economa, del cual depende, y la otra mitad de fuentes privadas). Es el mayor instituto de investigacin en Taiwan.

El ncleo de sus operaciones es la investigacin bsica y el desarrollo de tecnologas aplicadas. Los proyectos de investigacin se llevan a cabo mediante una estrecha cooperacin y con el financiamiento parcial aportado por pequeas y medianas empresas a las que se transfiere los resultados. El ITRI proporciona apoyo El doctor en Ingeniera Electrnica por la Universidad de Standford (Estados Unidos) Morris Chang, es el mejor ejemplo de la integracin entre las empresas de base tecnolgica y el ITRI. Fund Taiwan Semiconductor Manufacturing Corporation (TSMC) siendo presidente del ITRI y es en la actualidad presidente y principal ejecutivo de la empresa, que el ao 2007 hizo ventas en todo el mundo por 9 mil 800 millones de dlares. De la academia a la empresa tecnolgica 80 el ascenso de Taiwan el Centro de N e g o c i o s Internacionales y el Centro de Transferencia de Tecnologa. Los responsables del ITRI se esfuerzan en desarrollar investigacin innovadora al mismo tiempo que preparan pioneros de la industria. Entre sus egresados se cuentan 60 presidentes

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de directorio de corporaciones taiwanesas y 5 mil de ellos tienen altas posiciones de gerencia. En total, desde su fundacin hasta el ao 2006, 140 mil personas han hecho algn tipo de estudio en el Instituto. Los investigadores del ITRI presentan un promedio de 2 mil solicitudes de patentes por ao y ofrecen servicios a ms de 30 mil empresas anualmente Segn la Memoria ITRI 2007- 2008, el gobierno de Taiwan tom medidas para fortalecer al Instituto en las condiciones creadas por la recesin internacional otorgndole contribuciones excepcionales y orientando su trabajo para aprovechar las oportunidades contenidas en la crisis. Considerando el efecto temporal de la crisis internacional, el Ministerio de Asuntos Econmicos estableci un nuevo plan de desarrollo de la innovacin i n d u s t r i a l dentro del cual el ITRI tiene la responsabilidad de desarrollar tecnologas para que tecnolgico y logstico a incipientes empresas industriales (sean o no surgidas desde sus propias unidades de investigacin).

Comenzo estableciendo alianzas con empresase instituciones acadmicas de los Estados Unidos, con cuya ayuda alcanz sus primeros resultados de tecnologa competitiva. En la actualidad mantiene estrechas alianzas con Lucent Tecnologies, Microsoft, el MIT y la Universidad de California, Berkeley. Sus principales laboratorios son: Informacin y comunicaciones Electrnica y Optoelectrnica, Materiales y Qumica, y Sistemas mecnicos e Ingeniera biomdica. Dispone de centros de atencin y enlace que incluyen el Centro de Economa Industrial,el de Tecnologa Fotovoltaica y el de Electrnica Mdica. Papel muy importante cumplen dos unidades de desarrollo de negocios: las empresas taiwanesas puedan sobrepasar a sus competidores internacionales en productos seleccionados.

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El documento destaca que los cambios mundiales estn generando grandes oportunidades, pues los consumidores tienen nuevas demandas en los pases desarrollados y paralelamente crece la demanda en determinadas economas emergentes. Por ejemplo, los vehculos automotores de alta calidad y precios moderados tienen ms compradores. Otra ocasin resulta de las medidas de seguridad tomadas en los EE.UU. despus del atentado del 2001; sigue creciendo la demanda de equipos de seguridad con altas prestaciones. Las tecnologas de informacin y comunicaciones tienen grandes perspectivas, pues contina creciendo el inters por mejores condiciones de vida. Segn la memoria del ITRI, las perspectivas son brillantes pese a las dificultades econmicas temporales. El liderazgo taiwans considera que en la era de la economa basada en el conocimiento, el ITRI seguir aportando a la promocin oportuna de nuevas empresas y de esa manera continuar desempeando el papel de un puente entre el gobierno y la industria. Los proyectos de investigacin se llevan a cabo mediante una estrecha cooperacin y con el financiamiento parcial aportado por pequeas y medianas empresas a las que se transfiere los resultados.