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RESUMEN REUNIÓN DEL GRUPO REDD PERÚ

En Lima, a los 15 días del mes de enero de 2009; siendo las 04:00 de la
tarde, en la sala de reuniones de BDS se dio inicio a la reunión del Grupo
REDD Perú, contando con la asistencia de las siguientes personas:

1. Albert Bokkestijn SNV 15.Juan José Rodriguez TNC


2. Alberto Paniagua 16.Laura Secada WWF
PROFONANPE 17.Marcos Rugnitz ICRAF/IA
3. Catty Samaniego DAR 18.Manuel García Rossel FONAM
4. Dennis del Castillo IIAP 19.Manuel López SNV
5. Eduardo Durand MINAM 20.Marco Espinoza IBC
6. Enrique Schwartz 21.María Eugenia Arroyo WWF
FONDEBOSQUE 22.Miguel Tang AMPA
7. Erasmo Otárola WWF 23.Milagros Sandoval SPDA
8. Ernesto Raez CSA-UPCH 24.Nella Canales CARE PERU
9. Fausto Hinostroza IIAP 25.Patricia Santa María
10.Helmunt Scheuch FRONTIER ENTORNO CONSULTORES
FORESTAL 26.Peter Schlesinger
11.Hugo Che Piu DAR (Observador)
12.Humberto Cabrera 27.Renato Rios DRIS
PROFOMANPE 28.Rosa Paz Sondan BSD
13.Greta Castillo FRONTIER 29.Teddi Peñaherrera WWF
FORESTAL 30.Verónica Galmez
14.Javier Arce CANPRODEM ECONOBA/IC

AGENDA APROBADA:

1. Informe de tareas y encargos de la última reunión.


2. Informe sobre pasantía en Universidad de Florida, Dennis del Castillo.
3. Evaluación del año 2008, conformación del Grupo REDD.
4. Informe de la Reunión de Poznan y Propuesta de la Conservación de 54
millones de hectáreas.
5. Revisión de la hoja de ruta y priorización de actividades para el año
2009.
6. Propuesta de CCBA al Grupo REDD Perú.

DESARROLLO DE LA AGENDA:

1. Informe de tareas y encargos de la última reunión

• Hugo Che Piu (DAR) informó del cumplimiento de las actividades que le
correspondían (difusión, y comunicación de los resultados del
Seminario Taller de Tarapoto) señalando que han quedado pendiente la
comunicación formal al Ministerio del Ambiente y la convocatoria a la
reunión de trabajo para el R-PLAN.
• Verónica Galmez (IC) informó del cumplimiento de las actividades que
le correspondían (traducción, difusión dela declaración de Tarapoto y
seguimiento a las mesas regionales).
• Milagros Sandoval (SPDA) informó que aun queda pendiente la
presentación del informe legal elaborado por ellos, lo que se estaría
realizando en las próximas semanas.
• Erasmo Otárola (WWF) informó sobre el cumplimiento de las
actividades que les correspondían (difusión, sistematización),
asimismo, informó que el grupo regional de San Martín coordinado por
CEDISA tienen previsto continuar sus actividades por fuera de la CAR si
fuera necesario.
• Ernesto Raez (CSA-UPCH) señaló que el grupo regional de Madre de
Dios bajo la coordinación de ACCA tiene previsto realizar un
curso/taller en el mes de Febrero , y que además, este año durante la
reunión MAP que se llevará a cabo en Puerto Maldonado se espera
abordar el tema REDD.

2. Informe sobre pasantía en Universidad de Florida, Dennis del


Castillo.

• Dennis del Castillo (IIAP) hizo un resumen de las lecciones aprendidas


durante su pasantía en la Universidad de Florida:
- Indicó que otros países (Ecuador, Brasil, Costa Ricas) ya han
avanzado sustancialmente más que nosotros porque ya hay una
decisión política, cuentan con una línea base y ya se encuentran en
etapa de negociación de sus propuestas de mecanismos.
- Urge la definición nacional de ciertos conceptos importantes como
fuga, adicionalidad, degradación, etc.
- La distribución directa de incentivos para autoridades y
poblaciones a fin que contribuyan con evitar la deforestación, la
tenencia de tierras, la resolución de las superposiciones, son temas
muy importantes.
- Es necesario bajar las expectativas tan grandes que se han
generado alrededor del tema de deforestación evitada, REDD no es
igual a dinero, y menos a corto plazo.
- La institucionalidad, la participación y la descentralización son
conceptos que deben ser integrados e aplicados en el proceso
desde el inicio.
- Se requiere más información científica pues no es posible
extrapolar la información, se deben estudiar todos los ecosistemas,
pues no solo los bosques retienen carbón.
- Se debe incluir explícitamente la conservación de la biodiversidad
en los mecanismos de deforestación evitada.
• Luego se inició una ronda de diálogo en la que se mencionó que WWF
y CEDISA estan haciendo trabajos por recolectar dicha información
científica. Además, se indicó que en México se esta evaluando el
carbono retenido por ecosistemas como los manglares. Un tema muy
discutido en esta ronda fue el tema de si el manejo forestal sostenible
causaba o no degradación, por ese motivo se encargó que el subgrupo
técnico analizara dicho tema y presentara sus conclusiones en la
próxima reunión.

3. Evaluación del año 2008, conformación del Grupo REDD

• Hugo Che Piu (DAR), hizo un rápido resumen de las actividades


realizadas por el Grupo REDD Perú durante el año 2008, resaltándose
su conformación, sus subgrupos de trabajo, sus reuniones periódicas,
la organización del Seminario Taller de Tarapoto y sus productos (Hoja
de Ruta, Declaración de Tarapoto, etc.). Además, es meritorio que a la
fecha el grupo esta conformada por más de 30 organizaciones
públicas y privadas.
• Posteriormente se dio paso a una ronda de comentarios en la que se
resaltó la necesidad de una apropiación adecuada del tema REDD por
parte de los Gobiernos Regionales, poniéndose como ejemplo la
reunión del 1 y 2 de abril de los Gobernadores Brasileños de Estados
Amazónicos en Pantanal. Al respeto, también se dijo que también
Brasil podría aprender de la experiencia peruana de la conformación
de un espacio abierto y público como el Grupo REDD.

4. Informe de la Reunión de Poznan y Propuesta de la Conservación


de 54 millones de hectáreas.

• Eduardo Durand (MINAM) hizo una exposición sobre la COP de la


Convención Marco de la Naciones Unidas sobre Cambio Climático,
llevada a cabo en Poznan durante el mes de diciembre del 2008. Al
respecto señaló que dicha reunión fue muy compleja y larga. Por ello
el personal del MINAM ha estado enfocada la mayor parte de su
tiempo en dicha reunión dejando pendiente otros temas (R-PLAN por
ejemplo).
• Así mismo, señaló como un hecho importante la presencia del Ministro
del Ambiente (Antonio Brack) quien enmarco su propuesta de
conservación de 54 millones de hectáreas de bosque dentro de una
propuesta nacional sobre REDD. Para ello se requerirán unos 200
millones de dólares por 10 años (unos 20 millones por año) a fin de
evitar la deforestación de 15,000 hectáreas por año. Para ello ya
habría el compromiso del apoyo de Japón. Se indicó que la posición
peruana respecto de REDD sigue siendo el apoyo de proyectos para
que la suma de estos permitan alcanzar los objetivos, no obstante
bajo la articulación del MINAM, que espera fortalecerse para ello, por
ejemplo esperan contar con un Sistema de Información Geográfica
que permita realizar esta labor.
• Además, resaltó la solicitud de Perú para ser la sede de la COP del
2010, las exposiciones de Perú en diferentes grupos e incluso una en
la plenaria. Respecto de la COP y la participación de la delegación
peruana indicó que se ha elaborado un informe completo en un CD.
• También indicó que el MINAM sigue insistiendo en la creación de una
sub-comisión sobre REDD dentro de la Comisión Nacional de Cambio
Climático, sin embargo están existiendo dificultades para concretar
ello, por lo cual no se descarta la posibilidad de formar un grupo
multisectorial como alternativa.
• Señaló que se espera elaborar una comunicación nacional para la COP
de Copenhague la cual esperan circular en su momento.
• Luego de la exposición se dio paso a una ronda de comentarios, los
que pueden resumirse en el reconocimiento de hacer un trabajo a
nivel político (realizado por el Ministro) pues es necesaria
intervenciones a dicho nivel para respaldar los proceso de
implementación de mecanismos REDD, se puso como ejemplo como
gracias a la conducción de la ex ministra se consiguió que Noruega se
comprometiera a apoyar con 1,500 millones de dólares. También se
reconoció la necesidad de generar información, los datos necesarios,
para poder tomar decisiones al respecto de los mecanismos REDD.
• Sobre el tema de la subcomisión se preguntó en que consistía la
principal dificultad para conformarla, respondiéndose que era falta de
respaldo político, respaldándose la propuesta del MINAM de conformar
una comisión multisectorial o sectorial bajo la coordinación del MINAM
que tenga una clara relación con el Grupo REDD. Sobre este punto se
acordó promover una reunión con la Viceministra Vanessa Vereau.
• Asimismo, se consideró que no era necesario esperar las conclusiones
de dicha reunión, sino que se debería reactivar el grupo de trabajo
(WWF, SPDA, ICRAF y CI) para que retomen el tema del R-PLAN. Sobre
este punto se señaló la necesidad que un tema tan técnico como
REDD se pueda traducir a un lenguaje más público y político, se
sugirió que ello sea incluido en el R-PLAN, de manera que el tema
pueda ser posicionado en los tomadores de decisiones y el público en
general.
• Finalmente Manuel García Rossel (FONAM) señaló que si bien en
Poznan no ha habido grandes novedades respecto de REDD, si se
resaltaron las conclusiones del SBSTA en las que se rescata las
conclusiones del Taller de Tokio que sugiere para el 2009 la realización
de un taller de expertos para que analicen los temas metodológicos.
Se comprometió a enviar por mail dichas conclusiones.

5. Revisión de la hoja de ruta y priorización de actividades para el


año 2009.

• Hugo Che Piu (DAR) dirigió una revisión actividad por actividad
propuesta en la Hoja de Ruta para el año 2009:
AÑO R-PLAN + Definir los principios básicos MINAM + GRUPOS DE
200 COPENHAGUE sobre el tipo de estructura se INTERÉS (stakeholders)
9 (DICIEMBRE, va a definir para REDD.
2009) + JUN
2009 (SBSTA)
Análisis de los pros-contras MINAM + cancillería
para el Perú de las diferentes
posibles rutas que van a tomar
las negociaciones. (ref: estudio
de Ecoressources)
Proponer una reunión de Mesas MESA REDD PERÚ +
REDD de países para MINAM
presentación en bloque +
sinergia de experiencias
Estudio de la viabilidad CENTROS DE
económica de proyectos que INVESTIGACIÓN - ONGs
utilizarían REDD, bajo (Iniciativa Amazónica y
diferentes escenarios (que Katoomba tienen
considere en el análisis el costo información de referencia
de oportunidad) metodológica)
Sondear la opinión de los MESA REDD
diferentes actores del bosque
(concesionarios, comunidades,
etc.) respecto a REDD y
analizar el impacto de éstas
posiciones para el proceso.
Promover la participación de los MESA REDD -
gobiernos regionales en los GOBIERNOS REGIONALES
procesos relacionados a REDD - MINAM
en el entorno nacional.
Promover la generación de MESA REDD -
insumos concretos, a partir de GOBIERNOS REGIONALES
procesos participativos de - MINAM
análisis y consulta a nivel
local/regional.
Difundir y capacitar sobre el MESA REDD -
Mecanismo REDD a los GOBIERNOS REGIONALES
diferentes actores del bosque - GOBIERNOS LOCALES -
(en c/región), para contribuir a ONGs
una toma de posición y
participación informada.
(seminarios u otras
modalidades)
Toma de posición informada de ACTORES DEL BOSQUE -
los diferentes actores del AIDESEP (a nivel de
bosque COICA) y otras
organizaciones.
Realizar un mapeo de áreas con WWF - IIAP - CI -
potencial para REDD, a escala GOBIERNOS REGIONALES
regional (incluye mapa de
actores)
Negociar las condiciones de MINAM - mesa REDD -
participación en el proceso, al Gobiernos Regionales
interno de Perú.
Promover la vinculación política MINAM - mesa REDD
de la Mesa REDD con el MINAM
• Posteriormente se abrió una ronda de comentarios, en la que resalto
la necesidad de revisar las actividades a la luz de las prioridades
señaladas en la exposición de Dennis del Castillo (punto 2 de esta
reunión). Asimismo, se señalaron otras prioridades como: revisar el
tema de fuga, el mapeo de áreas, el análisis costo beneficio, su
relación con la lucha contra la pobreza (distribución de beneficios),
etc.
• Se acordó la necesidad de revisar la actividades a fin de darle
coherencia al listado de actividades, tomando en consideración lo
urgente y lo estratégico pues son demasiadas actividades, y las
responsabilidades (¿quién hace qué?). En ese sentido se encargó que
cada organización integrante del Grupo REDD revisará que actividades
tiene previsto realizar y cuales de ellas encajan dentro de la Hoja de
Ruta, además, los sub grupos deben reunirse a fin de en función de
sus temas revisar y priorizar las actividades de la Hoja de Ruta, dichas
reuniones deben llevarse acabo antes de la próxima reunión del Grupo
REDD.
• No obstante se prosiguió con algunos comentarios al respecto,
resaltándose la necesidad de trabajar en actividades que resuelvan
temas conceptuales, pues si bien algunos ya han sido desarrollados a
nivel internacional (la CMNUCC por ejemplo), hay otros que deben
realizarse a nivel nacional. Se hicieron llamados a que dichas
definiciones sean claras y precisas, muchas de las cuales son
necesarias para le implementación de los proyectos y para el
desarrollo del marco legal. En ese sentido, se acordó construir un blog
en el cual se puedan ir colocando las definiciones ya existentes así
como la información necesaria para que los nuevos integrantes vayan
conociendo lo avanzado hasta la fecha, en este punto se recordó que
no todos los integrantes del Grupo REDD se han registrado en la
matriz de proyectos, por lo que dicha matriz volvería a circularse para
que sea completada especialmente por los nuevos integrantes.
Verónica Galmez (ECOBONA/IC) se comprometió de construir dicho
blog.

6. Propuesta de CCBA al Grupo REDD Perú.

• Erasmo Otárola (WWF) informó que CCBA tiene previsto apoyar a


organizaciones peruanas para la elaboración de proyectos REDD
(talleres, asesoría, etc.), para lo cual solicita que el Grupo REDD
designe a dos organizaciones que puedan participar en la selección de
dichas organizaciones y proyectos.
• Se acordó que el Grupo REDD designaría dos organizaciones para que
en su representación participen de dicho comité de selección.
Indicándose que dichas organizaciones deberían demostrar
independencia, capacidades y experiencia. Se pidió a las
organizaciones interesadas a manifestar su interés hasta el día lunes
19 de enero.
7. Informes varios.

• Antes de cerrar la reunión se pasó a una rápida sección de informes.


- Dennis del Castillo (IIAP) informó que han ganado dos fondos para
fortalecimiento de capacidades y mediciones de campo en diversos
ecosistemas.
- Laura Secada y Erasmo Otárola (WWF) informaron que quieren
conformar un grupo con todas las organizaciones que trabajen el
tema de modelamiento y que están trabajando con el CDC y DAR
para hacer un mapeo de actores y políticas de la deforestación y
que sus conclusiones serán puestas a disposición del grupo. Al
respecto Ernesto Raez (CSA-UPCH) informó que AIDER esta
trabajando herramientas de modelamiento.
- Manuel García Rossel (FONAM) informó que están incorporando a
los proyectos REDD a su portafolio de proyectos, por lo que invitó a
que se comuniquen con ellos a fin de incluirlos.

RESUMEN DE ACUERDOS Y COMPROMISOS:

• Milagros Sandoval (SPDA) se comprometió en la próxima semana


presentar el informe legal.
• Se encargó que el subgrupo técnico analizara el concepto de
degradación (la segunda “D” de REDD) y presentara sus conclusiones
en la próxima reunión. ECOBONA/IC haría la convocatoria.
• Se acordó promover una reunión con la Viceministra Vanessa Vereau.
La coordinación de la reunión queda a cargo del MINAM y DAR
• Se acordó reactivar el grupo de trabajo (WWF, SPDA, ICRAF y CI) para
que retomen el tema del R-PLAN. DAR deber hacer la convocatoria.
• Manuel García Rossel (FONAM) se comprometió a enviar por mail las
conclusiones del SBSTA.
• Se encargó que cada organización integrante del Grupo REDD revisar
que actividades tiene previsto realizar y cuales de ellas encajan dentro
de la Hoja de Ruta.
• Se encargó que cada uno de los sub grupos deben reunirse a fin de en
función de sus temas revisar y priorizar las actividades de la Hoja de
Ruta. Las convocatorias estarán a cargo de los coordinadores:
ECONONA/IC-Técnico, DAR-Legal/Institucional y PROFONANPE-
Financiero.
• Las organizaciones que faltan deben llenar la Matriz de Iniciativas
REDD, sería reenviada por WWF-DAR.
• Verónica Galmez (ECOBONA/IC) se comprometió de construir dicho
blog para colgar información sobre REDD.
• Se acordó que el Grupo REDD designaría dos organizaciones para que
en su representación participen de dicho comité de selección
propuesto por CCBA.
• Se encargó a DAR coordinar la definición de la fecha para la próxima
reunión.