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Perspectivas: A).

La perspectiva actual de los derechos humanos segn la ONU y su desarrollo en la Unin Europea
Actualmente el papel de la Unin Europea en la promocin y proteccin de los derechos humanos, un asunto que es enormemente relevante Puesto que Espaa se prepara para asumir la Presidencia de la UE. Los derechos humanos hoy estn en un punto crucial. Es necesario hacer recuento y considerar la realidad del mundo en el que vivimos, y cmo queremos desarrollar esta realidad en los prximos aos. Es verdad que los derechos humanos estn hoy en una posicin ms fuerte que en ningn otro tiempo de la historia. Han sido aceptados como derechos bsicos y universales aplicables en todos los tiempos a todos los individuos. Son una herramienta esencial en nuestra lucha por la justicia y, acertadamente, se han convertido en la cota de referencia tanto para la opinin pblica como para los polticos. Sin embargo, aunque los derechos humanos se han convertido en un lenguaje comn, es al transformar esas palabras en realidad donde se suscitan los problemas, y las crudas realidades se revelan. Nuestros lderes hablan de derechos humanos, pero sus actos ponen al descubierto una verdad diferente. Hoy, exactamente como en los tiempos coloniales, vastas reas del mundo permanecen a merced de los poderosos, sujetas a las decisiones de esos estados y privados de su voz y de sus derechos. Este asunto levanta apremiantes preguntas relacionadas con la justicia internacional y la aplicabilidad universal de los derechos humanos. Esto puede ser puesto de relieve por la posicin pblica y el discurso del presidente Obama su ferviente afirmacin de los de los derechos humanos y del imperio de la ley y la hipocresa paralela de los actos de su administracin. Qu conclusiones pueden ser extradas de este mbito? Las preocupantes respuestas subrayan la apremiante importancia de este asunto. La justicia, los derechos humanos y el imperio de la ley deben ser puestos en prctica equitativamente. El imperio de la ley no es un viejo ideal romano, por el que la justicia sea reservada a los amos y no a los esclavos. Los derechos humanos son universales. Son nuestros derechos y no estn abiertos a transigencias. Es esencial que pidamos responsabilidades a los lderes del mundo, desenmascarar su hipocresa y afanarnos por una verdadera justicia universal. El 1 de enero de 2010, Espaa asumir la Presidencia de la Unin Europea. Esta posicin conlleva importantes poderes y responsabilidades, t tambin una enorme influencia. Es esencial que Europa y Espaa acepten esta oportunidad para afirmar su posicin con respecto a la promocin y proteccin de los derechos humanos. Mediante la Unin Europea, este continente ha hecho fabulosos avances en el campo de los derechos humanos. Los ciudadanos europeos ahora disfrutan de ms proteccin que nunca antes si sus derechos fundamentales son violados, infringidos o amenazados tienen el recurso para una eficaz subsanacin judicial, tanto ante los tribunales nacionales como ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Esta proteccin legal es primordial esencial, est ampliamente reconocido que si los derechos humanos y el imperio de la ley han de ser relevantes, deben hacerse cumplir. Sin embargo, es una triste verdad que este progreso interno no ha sido reflejado en la poltica exterior de la UE. En el escenario internacional, los intereses polticos continan dominando las acciones de la UE. Los derechos humanos son aplicados y obligados a cumplirse selectivamente. Pese a que la UE ha hecho importantes contribuciones al avance de los derechos humanos mediante su poltica exterior, esta poltica est todava dominada por consideraciones

polticas. Este pensamiento poltico queda ilustrado en las relaciones de la UE con Israel. La UE trabaj activamente para minar una Resolucin sobre el Informe Goldstone el cual hace responsable a Israel por sus acciones durante la Guerra de Gaza y est actualmente ocupada en negociar una mejora del Acuerdo de Asociacin EU-Israel, un tratado econmico del que Israel cosecha enormes recompensas financieras. Esta accin ha sido emprendida pese a las bien documentadas y constantes violaciones de Israel a los derechos humanos fundamentales y a los principios bsicos del derecho humanitario internacional. Israel es responsable de numerosas violaciones de los derechos humanos, crmenes de guerra e incluso de crmenes contra la humanidad, aunque la UE no haya exigido responsabilidades a Israel ni una sola vez. Las acciones de la UE a este respecto violan las obligaciones legales de la UE. El artculo 11 del Tratado de la Unin establece que una de las obligaciones del Poltica Exterior y de Seguridad Comn de la UE es el desarrollo y la consolidacin de la democracia y el imperio de la ley, el respeto por los derechos humanos y por las libertades fundamentales, mientras que el artculo 181 del Tratado de Establecimiento de la Comunidad Europea afirma que la cooperacin econmica con terceros pases deber contribuir al objetivo general del desarrollo y consolidacin de la democracia y del imperio de la ley, y al objetivo de respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales. El Acuerdo de Asociacin entre la UE e Israel contiene una clusula explicita de derechos humanos.

b). Los derechos humanos fundamentados en la doctrina del comunismo (EMILIO SERRANO VILLAFAE)
Los derechos fundamentales, por ser naturales e innatos, son tan antiguos como el hombre mismo, pero hay hechos histricos que han convertido esta realidad en verdadero problema, que, por su permisividad, sigue siendo actual y sujeto a las ms vivas polmicas. Los profesores Bernhard Pfhalberg, Allensbach En primer lugar, los derechos fundamentales en la doctrina de los autores en el campo no comunista (concepto, historia, clasificacin, garantas y lmites). Seguidamente hacen un anlisis de la doctrina comunista de los derechos fundamentales (esencia, caracteres, derechos fundamentales concretos, teora y prctica o praxis). Y, por ltimo, una comparacin crtica entre ambas concepciones. Este mtodo de exposicin merece, a nuestro juicio, los mayores elogios, ya que la objetividad con que se conducen los autores permite ver, sin apasionamientos, que pueden ser acicntficos, la realidad en uno y otro campo doctrinal y poltico en que nos han dividido el mundo actual, y resumida en una comparacin an ms clara, para quien quiera ver y entender, la diferencia terico-prctica que separa y separa a veces radicalmente ambas y antagnicas doctrinas, que, en definitiva, no son otra cosa que la consecuencia de antagnicas concepciones del hombre, del mundo y de la vida, es decir, de dos filosofas. En la concepcin occidental, los derechos fundamentales competen al hombre como individuo, pues ste posee una autonoma esencial y axiolgica. La ideologa comunista reconoce al hombre slo un valor relativo y es considerado exclusivamente en su relacin social. Los derechos fundamentales

competen no al hombre individual, sino a la esencia genrica hombre. En Occidente, las circunstancias y conveniencias existenciales imponen a veces limitaciones severas y hasta suspensin temporal del ejercicio de los derechos fundamentales, pero siempre en beneficio de intereses axiolgicamente superiores y mediante los procedimientos previa y excepcionahnente establecidos. En el comunismo, los derechos fundamentales cambian su contenido en el proceso histrico-dialctico conforme a las eventuales condiciones econmicas. En el socialismo estn bajo la reserva constitucional de los intereses de los trabajadores. Esto es, se cristalizan no en beneficio o atencin al bien comn de la sociedad, sino de una pequea minora, el Partido Comunista. nicamente los objetivos polticos del partido pueden limitar y garantizar los derechos fundamentales. Por ltimo, la realizacin efectiva, el ejercicio de los derechos fundamentales, es asegurada en Occidente por medio de la proteccin judicial general por los Tribunales constitucionales y administrativos mediante el sistema de recursos, y en el plano internacional por la Comisin Europea para los Derechos Humanos y por el Tribunal Europeo para los Derechos Humanos. Y se prevn similares instituciones internacionales para Amrica. En cambio, en los pases comunistas excepto Yugoslavia existe slo una limitada proteccin jurdica por los tribunales ordinarios y no hay ninguna proteccin jurdica supraestatal. Me parece que puede terminarse afirmando que terica y prcticamente estas diferencias separan y separan radicalmente dos concepciones del mundo, dos filosofas. Y que la eleccin entre ambas no es dudosa. De una parte, la consideracin de la dignidad y respeto de la persona humana, de la que derivan todos sus derechos naturales. De la otra, la omnipotencia absoluta de la clase dominante, o mejor de esa tercera clase de que nos hablan los disidentes soviticos que tienen la valenta de proclamarlo, y la indiscutible voluntad del partido, del que, en definitiva, proceden esos derechos fundamentales que tan bonitamente declaran las Constituciones comunistas, como trgicamente son contradichos por los hechos.

c). Los derechos humanos desde un punto de vista democrtico


Para desarrollar un anlisis de la relacin entre derechos humanos, poltica y democracia es necesario situar esta relacin en la realidad; es decir, en la historia. Los derechos humanos surgieron en Occidente como resultado de su peculiar origen histrico a la cada del Imperio Romano y de sus luchas ideolgicas y polticas. Es esencial devolverlos a su contexto poltico originario si es que no se quiere hacer de ellos una cuestin que slo puede interesar a la ciencia jurdica. Lo propio de la trayectoria poltica de Occidente ha sido su lucha por la libertad, lo que no ha ocurrido as en las dems civilizaciones. Pocas veces el hombre en su trayectoria poltica ha luchado con mayor claridad y energa que cuando lo hizo por los derechos humanos en la poca en torno a finales del siglo XVIII y comienzos del XIX. Desde el punto de vista poltico, el proceso revolucionario abierto en el siglo XVIII an no ha concluido. Para Amrica Latina, es urgente lograr el consenso en torno al imperativo de implementar los derechos humanos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales. Debe decidirse a hacer de la poltica una lucha por los derechos humanos integrales para incorporarse definitivamente a la trayectoria central de Occidente.

La Declaracin francesa de los derechos del hombre tiene un doble significado. Por una parte, es la culminacin de las doctrinas polticas elaboradas desde el siglo XVII que demuestran su capacidad impresionante de convertirse en realidad poltica. Por otra parte, marca el inicio y pone el fundamento a una nueva era. En ella se formulan a la vez una realidad y un programa en torno a los cuales se fundan y desarrollan las democracias modernas. En los Estados Unidos, por otra parte, las ideas de Locke y Montesquieu tambin haban influido en polticos como Jefferson, Franklin, Madison, Hamilton, Paine. En 1776 estas ideas tambin se convierten en realidades y programas polticos expresados en declaraciones de derechos. Por su parte, en Inglaterra, el ideal de la libertad se haba incluso adelantado fundando una sociedad a la que los dems pases miraban como ejemplo. Segn las teoras de la ciencia poltica contempornea, las democracias que se desarrollaron desde fines del siglo XVIII pertenecen a dos tipos diferentes: las de carcter emprico o anglosajonas, y las de carcter racional o continentales. Las primeras evolucionan de forma inductiva, a partir de los hechos reales y su preocupacin central responde a la pregunta: cmo funcionan de hecho las democracias? Las segundas se preocupan ms de valores que, deductivamente elaborados, responden a la pregunta: cmo deben ser las democracias? Las primeras conducen a la teora descriptiva de la democracia, mientras las segundas lo hacen a su teora prescriptiva. Lo que me interesa sealar aqu es que ambos tipos de democracia se han desarrollado en torno a la preocupacin de proteger un ncleo de derechos humanos que proclamaron desde sus orgenes. Desde esta perspectiva, pues, no hay dos democracias sino una sola: la democracia basada en los derechos humanos. El mayor o menor xito de ambos tipos de democracia se juzga por el mismo patrn: su capacidad para proteger y promover los derechos humanos.