Movimientos Sociales, Espacio Público y Ciudadanía Los Camin

Revista Crtica de Cincias Sociais, 72, Outubro 2005: 67-97
BENJAMN TEJERINA
Movimientos sociales, espacio pblico y ciudadana: Los caminos de la utopa

Ella est en el horizonte dice Fernando Birr . Me acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos. Camino diez pasos y el horizonte se corre diez pasos ms all. Por mucho que yo camine, nunca la alcanzar. Para qu sirve la utopa? Para eso sirve: para caminar. Eduardo Galeano, Las palabras andantes El objeto de este artculo son las relaciones que se establecen entre los movimientos sociales y los procesos de construccin de la ciudadana mediante la reapropiacin y resignificacin tanto fsica como simblica del espacio pblico. Desde los estudios de la accin colectiva el espacio pblico se ha comprendido tradicionalmente como el escenario en el que tienen lugar las disputas por la legitimidad de las demandas colectivas. Pero lo que sucede en el espacio pblico tiene una conexin directa con los espacios de la privacidad, con los intereses privados y con la agregacin de estos intereses en redes de socialidad que conectan diversas individualidades. Una especie de privacidad compartida que se har visible cuando la movilizacin poltica ocupe el espacio pblico. La cristalizacin de las demandas que se formulan en la privacidad compartida produce la modificacin del mbito de derechos y responsabilidades de ciudadana que cuestiona y pone en crisis los lmites de la poltica institucional(izada).
Introduccin El resultado de los anlisis centrados en los conflictos que histricamente han ocupado el espacio pblico ha sido triple: en primer lugar, la invisibilizacin de los mecanismos sociales de construccin de la protesta que tienen lugar fuera del espacio pblico, pero que dotan de contenido a la movilizacin poltica cuando sta decide ocupar las calles y las plazas; en segundo lugar, el ocultamiento sin duda no intencional de otras formas de ciudadana vicarias de la ciudadana poltica que ha hejemonizado el escenario pblico en las sociedades industriales, aunque esta afirmacin bien podra extenderse a otros modelos de sociedad; y, en tercer lugar, el espacio pblico es un espacio considerado como socialmente instituido, espacio de encuen-
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tro y desencuentro entre autoridades y demandantes, cuyas condiciones constituyentes no se problematizan. Lo que pretendo en el corto espacio de este artculo es reducir la invisibilidad, el ocultamiento y la aproblematicidad con los que, en ocasiones, se ha tratado de explicar los procesos de constitucin de la ciudadana en las sociedades modernas. Para ello me ocupar, en primer lugar, del concepto tradicional de ciudadana y la constitucin del espacio pblico; en segundo lugar, de los procesos de movilizacin y politizacin que forma el espacio pblico a partir de la dcada de los aos 70; en tercer lugar, de las condiciones de produccin de ciudadanas vicarias que requieren de un proceso de elaboracin identitario previo a su aparicin en el espacio pblico y su desarrollo como realidad socialmente conflictiva; en cuarto lugar, me detendr en algunas de las redefiniciones de la ciudadana que han alcanzado un alto grado de visibilidad poltica. El debate sobre las relaciones entre la esfera pblica, la movilizacin social y la ciudadana es relevante porque plantea tres problemas de alcance terico: en primer lugar, los procesos histricos de definicin y redefinicin de los contenidos sociales de la ciudadana; en segundo lugar, la relacin entre visibilidad e invisibilidad de la movilizacin, entre su construccin en redes sumergidas y su expresin/reproduccin en la esfera pblica; y en tercer lugar, la posibilidad de repensar la dicotoma espacio privado versus espacio pblico, lo personal versus lo poltico, tanto en trminos sociolgicos como histricos. 1. De siervo a caballero: la incierta marcha de la ciudadana hacia la modernidad Para Alfred Marshall (1925) existe una igualdad humana bsica asociada al concepto de la pertenencia plena a una comunidad, es decir, a la ciudadana. Esta semejanza cualitativa es compatible, en principio, con todo tipo de desigualdades que existen en la sociedad y, en primer lugar, con las desigualdades econmicas. Entenda la ciudadana como un valor que el artesano cualificado aprenda a apreciar en el curso de su conversin en caballero. Se trata de un estilo de vida que se cultiva dentro de la persona, que no se le presenta desde fuera. Con el paso del tiempo este ncleo central de igualdad humana bsica de pertenencia a una comunidad se ha enriquecido con la formulacin de nuevos derechos. T. H. Marshall ha dividido la ciudadana en tres partes o elementos: civil, poltica y social.
El elemento civil se compone de los derechos necesarios para la libertad individual: libertad de la persona, de expresin, de pensamiento y religin, derecho a la propiedad y a establecer contratos vlidos y derecho a la justicia. [...] Por elemento poltico
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entiendo el derecho a participar en el ejercicio del poder poltico como miembro de un cuerpo investido de autoridad poltica, o como elector de sus miembros. [...] El elemento social abarca todo el espectro, desde el derecho a la seguridad y a un mnimo bienestar econmico al de compartir plenamente la herencia social y vivir la vida de un ser civilizado conforme a estndares predominantes en la sociedad. (Marshall, 1998: 22-23)
En un determinado momento de la historia tanto los derechos polticos de una persona como los civiles e, incluso, los sociales formaban una amalgama y dependan del estatus que, a su vez, determinaba la justicia que disfrutaba, dnde poda encontrarla y las posibilidades de participar en los asuntos de la comunidad a la que perteneca. Como acertadamente seala Marshall
[S]in embargo, no se trataba de un estatus de ciudadana en el sentido moderno. El estatus de la sociedad feudal era el sello de clase y la medida de la desigualdad. No exista un conjunto uniforme de derechos y obligaciones para todos nobles y plebeyos, libres y siervos , en virtud de su pertenencia a la sociedad. En ese sentido, no se dispona de un principio de igualdad de los ciudadanos para contrarrestar el principio de desigualdad de las clases. Por otra parte, en las ciudades medievales se podan encontrar ejemplos de ciudadana autntica igual pero mientras que sus deberes y obligaciones caractersticos eran estrictamente locales, la ciudadana cuya historia quisiera trazar aqu es nacional por definicin. (Marshall, 1998: 24)
El anlisis de Marshall contina sealando que en un determinado momento los tres elementos de la ciudadana se separaron, rompieron su relacin, hasta el punto que tan completo fue el divorcio que, sin violentar demasiado la precisin histrica, podemos asignar el periodo formativo de cada uno a un siglo distinto los derechos civiles, al siglo XVIII; los polticos, al XIX; y los sociales al XX (Marshall, 1998: 25-26). Ms all de la certeza de esta generalizacin emprico-histrica, lo que me interesa retener es lo que queda oculto: cmo la ciudadana cvica llev a cabo un proceso de movilizacin que termin amplindose hacia las ciudadanas poltica y social. Un logro del movimiento obrero organizado y de los conflictos sindicales en los que se implic ha sido posibilitar la transformacin de derechos civiles individuales en colectivos, creando una especie de ciudadana industrial secundaria que utilizaba los derechos civiles colectivos tanto para negociar su aplicacin como para consolidar o ampliar los derechos civiles fundamentales mismos. En el desarrollo de la ciudadana poltica encontramos una lgica social expansionista que coloniza progresivamente
las otras esferas de la ciudadana: la civil y la social. La creciente incorporacin de nuevas reas a los derechos civiles y sociales, incluida su redefinicin, ha venido de la mano de la confrontacin en la esfera pblica de las fuerzas a favor de su ampliacin a nuevos sectores sociales (ante la agitacin del fantasma de la revolucin) y los partidarios de su contencin o reduccin (bajo la escenificacin del peligro de la ingobernabilidad y la amenaza a la privacidad). De los escritos de Marshall cabe diferenciar dos versiones de la ciudadana: la formal (derechos civiles) y la sustantiva (derechos polticos y sociales). La primera se adquiere mediante la pertenencia a un Estado-nacin y, la segunda, consistira en un conjunto de derechos civiles, polticos y sociales que implican la participacin en los asuntos del gobierno. Como seala Rogers Brubaker:
Lo constitutivo de la ciudadana el conjunto de derechos o el modelo de participacin no se encuentra necesariamente vinculado a la pertenencia formal a un Estado. La ciudadana formal no es condicin suficiente ni necesaria para la ciudadana sustantiva [...] como se aprecia claramente en el hecho de que perteneciendo formalmente a un Estado se puede estar excluido (legalmente o de hecho) de ciertos derechos polticos, civiles o sociales, o de la participacin efectiva en asuntos de gobierno relativos a los ms variados aspectos de la vida social [...] y ello es as aunque no nos parezca evidente, pues si la ciudadana formal puede resultar necesaria para ciertos componentes de la ciudadana sustantiva (por ejemplo, votar en las elecciones generales), hay otros componentes [...] que no dependen de la pertenencia formal a un Estado. Los derechos sociales, por ejemplo, benefician tanto a los ciudadanos como a los residentes legales no nacionalizados, en condiciones prcticamente idnticas, as como la participacin en la gestin de las asociaciones, los partidos polticos, los sindicatos, los consejos de fbrica y otras instituciones. (Brubaker, 1992: 36)
Los derechos de ciudadana no han tenido una aplicacin lineal, puesto que amplios colectivos han sido sistemticamente excluidos de su alcance. En algunos casos, los derechos polticos y sociales no acompaan al reconocimiento de los derechos civiles (formales) y, en otros casos, los derechos civiles encuentran trabas jurdicas limitadoras de su aplicacin universal. Un primer ejemplo. La implantacin del conjunto de derechos civiles, polticos y sociales, entre las mujeres ha encontrado siempre fuertes resistencias, lo que motiv la aparicin del movimiento sufragista en Gran Bretaa y EE.UU. a finales del siglo XIX, y la reformulacin de un nuevo discurso feminista a partir de la dcada de los aos 60 del siglo XX. Como ha sealado Tom Bottomore: las mujeres disfrutaron mucho ms tarde de
los derechos civiles por ejemplo, la propiedad , y existen ejemplos, como el de Gran Bretaa, donde los impuestos sobre la renta de las casadas no se consideraron independientemente, sino como una extensin de los ingresos del marido, hasta 1990. Durante el siglo XX, en la mayora de los pases, los derechos polticos llegaron tambin mucho ms tarde para las mujeres en algunos casos despus de 1945 , que an forman una pequea minora en las asambleas legislativas y en los altos cargos de la administracin estatal, si bien participan de forma activa y en puestos sobresalientes en los movimientos sociales. En el terreno de los derechos sociales se ha discriminado a la mujer y an se la discrimina en muchos pases en lo relativo a la remuneracin, perspectivas de promocin y prestigio de sus ocupaciones, mientras que la provisin social de las reas que le afectan directamente, como guarderas diurnas, permisos de maternidad y planificacin familiar, se ha expandido con una rapidez muy inferior a la de otros servicios (Bottomore, 1998: 103104). Un segundo ejemplo. La limitacin en la extensin de los derechos de ciudadana a colectivos tnicamente diversos o con pautas etnoculturalmente diferenciadas de las preexistentes en las sociedades a las que han emigrado con posterioridad a la segunda Guerra Mundial. La inmigracin, y la diversidad tnica, lingstica, religiosa o cultural, que incorpora a la sociedad de recepcin, plantea problemas relativos tanto a la ciudadana formal como a la ciudadana sustantiva, y las polticas que afectan a la primera varan considerablemente de un pas a otro por ejemplo, entre Alemania, Francia y Gran Bretaa , aunque la tendencia general de las dcadas pasadas ha consistido en restringir la inmigracin y el acceso a la ciudadana (Bottomore, 1998: 105). Un tercer ejemplo. Al menos desde la dcada de 1960, y en algunos casos desde mucho antes, se vienen manifestando de manera constante tendencias a la disgregacin dentro de estados-nacin ya constituidos por parte de grupos con una personalidad propia; personalidad que se articula en la existencia sobre un determinado territorio de hechos diferenciales tales como una historia, una lengua, una cultura o ciertas costumbres caractersticas. Ms all del proceso de construccin de la diversidad cultural, la movilizacin por el reconocimiento de una nacionalidad distinta y separada dentro del Estado-nacin plantea problemas relativos a la ciuda dana cuando existen grupos por ejemplo, en la provincia de Quebec (Canad), en el Pas Vasco (Espaa), en Irlanda del Norte y, cada vez ms, en la Europa del este despus de la cada de los regmenes del socialismo estatal que crean movimientos reivindicativos [...] en la forma de independencia total, o al menos de una amplia autonoma regional (Botto-
more, 1998: 106). Ms adelante volveremos sobre los procesos de ampliacin de la ciudadana en la actualidad, en este momento me interesa resaltar el carcter social e histricamente construido de esta concepcin de la ciudadana. Es innegable el carcter parcial de la consecucin de la ciudadana civil, de la que han sido excluidos colectivos importantes, y ello se debe a la influencia de la clase y de los conflictos de clase de los ltimos dos siglos.
Fueron los burgueses quienes, oponindose a la aristocracia feudal, conquistaron los derechos civiles, y hasta cierto punto los polticos, primero en las ciudades medievales, y luego, a escala nacional, en las primeras fases de desarrollo del capitalismo industrial. La lucha decimonnica por extender los derechos polticos corri a cargo de los movimientos obreros, en las revoluciones de 1848, el movimiento cartista y las posteriores campaas por el sufragio universal que ocuparon un lugar preeminente en las actividades de los partidos socialistas que en ese momento crecan con rapidez en toda Europa. Las luchas se prolongaron durante el siglo XX, incluyendo ya los derechos sociales, dirigidas sobre todo por los sindicatos y los partidos socialistas, y formaron parte de un movimiento ms general por la implantacin del socialismo. El Estado del bienestar posterior a la guerra en Europa occidental, resultado, antes que nada, de estas acciones de clase, mantuvo un cierto equilibrio desde finales de los aos cuarenta hasta comienzos de los setenta gracias a esa frmula de capitalismo del bienestar y economa mixta que Schumpeter calific de posible punto medio en la marcha hacia el socialismo, y que cientficos sociales posteriores han llamado neocapitalismo, capitalismo organizado o corporatismo (Panitch). En este sistema de Estado intervencionista han sido fundamentales los acuerdos que negociaron el gran capital y las organizaciones obreras para alcanzar un compromiso de clase. (Bottomore, 1998: 111-112)
As se explica que los derechos reconocidos lleven la impronta de las categoras hombre, trabajador, nacional/nativo, y alguna ms que podramos aadir, quedando fuera de las prioridades aquellos intereses e identidades no coincidentes con las anteriores: mujer, no asalariado, inmigrante, perteneciente a otro grupo tnico, etc. Durante dcadas la lgica social dominante en el espacio pblico ha sido la lgica de clase y la vida poltica ha girado en torno al mbito de accin definido por el Estado-nacin. Las dems lgicas sociales se subordinaban al monopolio que el Estado detentaba como productor casi exclusivo de la concepcin de la ciudadana en la sociedad industrial moderna. La crisis actual del Estadonacin ha puesto de manifiesto el predominio de esta lgica en la que lo poltico, lo pblico y lo social se entronizan de manera indiferenciada como centro sagrado de la moder-
nidad. nicamente con la crisis del Estado de clase, Estado del bienestar, es posible la emergencia al espacio pblico de otras lgicas sociales que funcionan en los mrgenes o al margen de la identidad de clase. 2. La politizacin de la poltica y la socializacin de la ciudadana La existencia de un espacio pblico poltico definido desde el Estado ha terminado identificando Estado, nacin y sociedad, as como la incorporacin y pertenencia individual a ella a travs de los derechos y obligaciones de la ciudadana. Franois Dubet lo ha plasmado en pocas palabras:
El ciudadano es siempre miembro de una comunidad, un grupo, una nacin a los que limitan las fronteras de la ciudadana. La Atenas democrtica era tambin aristocrtica. Durante mucho tiempo, nicamente los hombres ricos o propietarios, luego los hombres adultos y ms adelante las mujeres fueron ciudadanos. En todos los casos, abarcando un mayor o menor nmero de individuos, la ciudadana se consider ante todo como la expresin de una nacin. Una nacin de ciudadanos evidentemente, pero una nacin definida por sus especificidades, su idioma, su cultura, su historia y, sobre todo, por su deseo de ser una nacin. En ese sentido, fuera uno ciudadano de Venecia, Florencia, Francia o Estados Unidos, la ciudadana se basa en un vnculo de fidelidad a la nacin, y ya no slo en una fidelidad directa y personal al soberano como ocurra en la sociedad feudal. Consideradas desde esa ptica, las democracias han sido nacionales, y los ciudadanos han sido ante todo patriotas. (Dubet, 2003: 220)
Slo la poltica puede poner en peligro la poltica. En las ltimas dcadas del siglo XX, la crisis del Estado-nacin, la multicrisis de una forma de articular la poltica y los conflictos de intereses que se haba convertido en demasiado pequeo para manejar los grandes problemas y demasiado grande para resolver los problemas cercanos y cotidianos, se convierte en una crisis de la constitucin (potica) del orden social. La crisis del Estado se acelera, paradjicamente, como consecuencia del apaciguamiento de la lucha de clases. Pero la crisis de la poltica hace visibles los mecanismos de produccin de la poltica, y los procesos mediante los que un asunto, anteriormente privado, deviene pblico-poltico, se transforma en cuestin de discusin pblica y de confrontacin con los agentes que gestionan la res publica. Claus Offe ha sabido ver este proceso de construccin social de una esfera pblica politizada con la crisis del estado de bienestar y el cuestionamiento del monopolio que sobre el escenario poltico nacional ejerca el conflicto de clases y los intentos de apaciguarlo. Lo que Claus Offe defini como el viejo paradigma consista en un consenso extremadamente amplio sobre el
Estado de bienestar liberal democrtico como orden social, econmico y poltico adoptado con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial compuesto por tres elementos.
En primer lugar, [...] se institucionalizaron las decisiones acerca de las inversiones como terreno de actuacin de los propietarios y gerentes de empresa operando en mercados libres segn criterios de rentabilidad. [...] En segundo lugar, se complemento el capitalismo como mquina del crecimiento con la organizacin de los trabajadores como mquina de la distribucin y de seguridad social. Slo sobre la base de un empeo preferente por el crecimiento y las ganancias reales, se explica tanto la disposicin de los trabajadores organizados a dejar de lado proyectos de transformacin social de mayor envergadura a cambio de un status firmemente consolidado en el proceso de la distribucin de las ganancias, como la disposicin por parte de los inversores a garantizar tal status a los trabajadores organizados. [...] En tercer lugar, el elemento ms importante del esquema constitucional del perodo de la posguerra [...] era una forma de democracia poltica de tipo representativo y mediatizada por competencia entre partidos. (Offe, 1988: 170-171)
La progresiva estabilidad de la que este amplio consenso va a ir gozando en las sociedades capitalistas europeas generar una visin dicotmica de la sociedad moderna: la institucionalizacin de una esfera pblica donde se discuten las cuestiones colectivas entre agentes cualificados para ello y la segregacin de una segunda esfera donde se sitan las cuestiones privatizadas. El supuesto sociolgico implcito subyacente anunciaba que el estilo de vida centrado en la familia, el trabajo y el consumo, absorbera las aspiraciones y energas de la mayor parte de la poblacin, con lo que la participacin en la poltica y en los conflictos polticos tendra en la vida de la gran mayora de los ciudadanos un significado solamente marginal (Offe, 1988: 171). Este modelo de ciudadana social planteaba tres vas de acceso: la nacionalidad, el empleo y la masculinidad. Si consideramos la ciudadana como el sistema central de inclusin, cohesin y reconocimiento (y autorreconocimiento) en una comunidad poltica a cambio de la posesin de una serie de titularidades y el cumplimiento de un sistema codificado de obligaciones, podemos decir que ampli el conjunto de bienes pblicos y libertades positivas [...], pero en muy poco ampli las vas y condiciones de acceso al disfrute pleno de esos derechos. El carcter masculino, laboral-industrial y nacional de ese modelo de ciudadana dejaba como grupos, adems de explotados, dominados, oprimidos y sin reconocimiento a todos aquellos grupos laborales que no podan representarse en el imaginario social dominante y normalizado de ciudadano occidental (Alonso, 2004: 5).
Lo que me interesa sealar es que el consenso del bienestar exclua otras ciudadanas vicarias, fragmentadas o dependientes, relegando a un lugar de invisibilidad a todos aquellos grupos que aunque trabajando, su actividad no era reconocida ni cultural, ni social, ni legalmente como formadora de propiedad social y conformadora de identidad, sino como ocupacin complementaria, coyuntural, transitoria, oportunista y hasta en el peor de los casos parasitaria o desleal (Alonso, 2004: 6). La emergencia de nuevas o renovadas ciudadanas vicarias anuncia la crisis de un modelo que va agotando las posibilidades de adaptacin a los procesos de transformacin de una ciudadana definida exclusivamente en torno a las categoras hombre, trabajo, nacin, pblico. Estamos ante una ampliacin del mbito de la ciudadana, de la colonizacin por su parte de nuevos territorios anteriormente excluidos de su consideracin. La ciudadana, como veremos, transita desde la esfera privada a la pblica cuestionando su comprensin dicotmica. Frente a la teora poltica liberal que diferencia entre acciones privadas y acciones pblicas (las propiamente polticas),
[S]e sitan los nuevos movimientos sociales en una tercera categora intermedia. Reivindican para s mismos un tipo de contenidos que no son ni privados (en el sentido de que otros no se sientan legtimamente afectados), ni pblicos (en el sentido de que se les reconozca como objeto legtimo de las instituciones y actores polticos oficiales), sino que son los resultados y los efectos colaterales colectivamente relevantes de actuaciones privadas o poltico-institucionales de las que, sin embargo, no pueden hacerse responsables ni pedir cuentas por medios institucionales o legales disponibles a sus actores. El campo de accin de los nuevos movimientos sociales es un espacio de poltica no institucional. (Offe, 1988: 174)
El espacio de poltica no institucional me parece interesante por las paradojas que encierra. En primer lugar, es un espacio construido en torno a intereses privados que intentan acudir a la llamada de la redistribucin, pero sin formar parte de quien redistribuye los bienes pblicos: las instituciones. En segundo lugar, es un espacio construido en torno a objetivos con la pretensin de que sean asumidos por la colectividad, es decir, se plantean como un proceso de reconocimiento colectivo de una identidad que busca legitimidad social, lo que implica algn grado de, primero, institucionalizacin y, segundo, participacin. No olvidemos que estos intereses colectivos emergen de la esfera privada. En tercer lugar, es un espacio construido por acciones que siendo privadas se han de institucionalizar (en algn grado) para poder ser tenidas en cuenta, pero que por su carcter privatista no son susceptibles de apropiacin colectiva sino de reasignacin
privada. Lo que, en mi opinin, tiene de relevante la formulacin de Claus Offe es que pone de manifiesto la necesidad de introducir en el debate los procesos no polticos de constitucin de una esfera poltica diferenciada, en tanto que condiciones sociales de posibilidad o prepolticas, de cmo lo no poltico deviene poltico; es decir, las operaciones sociales por las que se acuerda lo que es y lo que no es poltico, lo que es y no es privado. En los apartados siguientes me detendr en analizar 1) la ciudadana como un espacio construido a partir de la apropiacin colectiva de algn o algunos aspectos considerados previamente privados, lo que implica una doble lgica social de reconocimiento y redistribucin; 2) la centralidad del reconocimiento (identidad) en el proceso de constitucin de las ciudadanas vicarias; 3) la redefinicin del espacio pblico y las reformulaciones de la ciudadana en las sociedades de conocimiento.
3. Los movimientos sociales como procesos de movilizacin de ciudadanas: las palabras andantes Ningn enfoque sobre los movimientos sociales es tan til como la teora de la movilizacin de recursos si se pretende dar cuenta de la influencia de la asociacin de intereses privados para entrar a formar parte de la redistribucin de recursos y recompensas que tiene lugar en la sociedad. La cantidad y capacidad de gestin de recursos e incentivos disponibles, as como las oportunidades polticas que el contexto abre a la movilizacin permiten dar cuenta de la influencia y transformacin sociales que produce un movimiento social. Sin embargo, en el mbito del reconocimiento, los lmites autoimpuestos por la teora de la eleccin racional y las limitaciones que encuentran los enfoques de la movilizacin de recursos han sido apuntados por numerosos autores. Por ejemplo, Myra Ferre ha sealado que debido al individualismo radical de esta teora, se hacen muy problemticos los aspectos relacionados con la bsqueda de una comunidad y el valor motivador de los bienes colectivos. Al ser un modelo unidimensional de la conducta racional (estratgicamente instrumental), las formas de conducta no instrumental no slo no pueden ser tratadas, sino que otros sistemas de valores y formas de conocimiento son sistemticamente excluidos de consideracin (Ferre, 1994: 175). En alguna de sus versiones, la teora de la eleccin racional considera la accin colectiva como un grupo de individuos egostas que se renen para
Las reflexiones sobre la crtica de Alessando Pizzorno a la teora de la movilizacin de recursos se encuentran ampliamente desarrolladas en Benjamin Tejerina (1998). Para un ejemplo emprico sobre los lmites de la teora de la movilizacin de recursos puede consultarse Tejerina et al., 1995.
alcanzar sus objetivos. En este proceso las relaciones comunitarias y de dominacin anteriores al surgimiento de los movimientos no parecen ser relevantes, y se presta poca atencin a los activos procesos cognitivos a travs de los cuales las personas se perciben a s mismas como miembros de los grupos y reafirman estas identidades con sus decisiones (Ferre, 1994: 176). Una crtica ms radical es la elaborada por Alessandro Pizzorno. Para este autor, el anlisis de la participacin en la accin colectiva que se realiza desde las teoras utilitaristas presupone unas condiciones de informacin perfecta y una situacin en que
La incertidumbre del clculo individual es superada (parcialmente) por la seguridad de que el mercado social en el que los beneficios sociales (prestigio, honor, afecto; el reconocimiento, en una palabra) pueden ser consumidos permanecer inalterado. Pero aqu entramos en el campo de la formacin de la identidad colectiva. Durante el proceso de su formacin, el individuo no puede comparar sus costes actuales con los beneficios futuros porque no posee todava el criterio (la identidad) con que evaluarlos. Su nico objetivo (en el caso puro) es entonces el de formar su propia identidad, esto es, el de asegurar un mercado que acepte (reconozca) su propia moneda. Si alguno trata de hacer el viaje gratis, obteniendo los beneficios derivados de la accin colectiva sin pagar los costes de la participacin, acaba simplemente por quedarse sin reconocimiento. (Pizzorno, 1994: 136)
La identidad colectiva y su reconocimiento resultan fundamentales en la competencia entre grupos. La competencia entre individuos utiliza distinto tipo de recursos que la competencia entre grupos. Cuando los grupos luchan por alcanzar mayor cantidad de un determinado producto social, lo hacen mediante la utilizacin de la movilizacin o la amenaza de determinadas acciones polticas. Lo que la sociedad alcanza a cambio es el consenso social por parte de estos grupos. Por otro lado, algunos grupos pueden reclamar un cambio en las reglas del juego de la competencia, sobre todo en el caso de nuevos colectivos o nuevas demandas sociales. Pueden aparecer grupos interesados racionalmente en modificar unas normas que no les benefician o, por decirlo en otros trminos, el grupo no se identifica con el mantenimiento de las reglas del sistema. En la sociedad aparecen con cierta frecuencia grupos que plantean intereses especficos. Pero estos intereses deben ser reconocidos (identificados) y deben movilizarse colectivamente. Como quiera que nos movemos en mbitos de recursos limitados (econmicos) o conflictivos (simblicos), unos intereses tendern a verse sobrerrepresentados en la medida que la agregacin incrementa el poder de un grupo mientras que otros estarn
subrepresentados o se vern privados de representacin. Este proceso opera sobre un mecanismo de exclusin, ya que las circunstancias tienden a limitar los intereses que pueden ser representados, permitiendo la absorcin de la presin de ciertos intereses y rechazando o reduciendo otros. Al mismo tiempo, la organizacin de la representacin introduce una distorsin en los mecanismos de mercado o entre grupos que compiten por recursos escasos. El proceso de representacin funciona con un recurso especfico que podemos llamar militancia, participacin o movilizacin, y son los representantes (lderes, activistas) los poseedores de dicho recurso. En el momento en que estos intereses se organizan, los representantes tienen que buscar frmulas para hacer compatibles los objetivos inmediatos con los intereses a largo plazo de sus representados. Llegamos as a la paradoja de que la mxima utilitarista segn la cual cada individuo es el mejor juez de sus propios intereses slo resulta vlida en condiciones de informacin perfecta. En el mundo real, al contrario, la accin se desarrolla siempre en condiciones de incertidumbre. La representacin es un instrumento para reducir la incertidumbre. Un sistema representativo presupone que el mejor juez de los intereses a largo plazo de un individuo es su representante (Pizzorno, 1994: 140). Los intereses defendidos por aquellos grupos excluidos tienen que ser reconocidos por los grupos que constituyen el sistema. Ambos tipos de grupos se encuentran en situaciones muy distintas. Mientras que los grupos antiguos encuentran representacin para la defensa de intereses definidos y reconocidos, los nuevos grupos luchan por conseguir el ingreso en el sistema y ser reconocidos como representantes de los nuevos intereses a travs de un procedimiento distinto, que Pizzorno denomina de formacin de identidades colectivas. En este proceso constitutivo, las acciones desarrolladas por los grupos no estn orientadas hacia la maximizacin del beneficio personal, sino hacia la consolidacin de la identidad grupal. En esta situacin tal objetivo no es negociable, se coloca ms bien como la premisa de eventuales negociaciones e intercambios futuros. Durante esta fase, cierto tipo de acciones (como los conflictos, la polarizacin de posiciones, las opciones de coherencia ideolgica, la adopcin de objetivos no realistas) que pareceran irracionales desde el punto de vista de los beneficios individuales, adquieren, por el contrario, significado si se consideran en la perspectiva de la formacin de identidad (Pizzorno, 1994: 141). Diferenciando estos dos momentos en el proceso de construccin de la identidad colectiva es posible superar las limitaciones de la teora de Mancur Olson (1965) sobre la accin colectiva, as como la disputa entre comportamiento patolgico y racional, ya que buena parte de las manifestaciones de la
conducta colectiva en su proceso inicial de gnesis responde a una racionalidad de formacin de identidad y no tanto al clculo individual utilitarista. Durante esta fase de formacin de la identidad colectiva se intensifica la participacin y se incrementa la dedicacin a la militancia. Con posterioridad
[U]na vez alcanzado el objetivo del reconocimiento de la identidad, cuando los objetivos subsiguientes pueden conseguirse a travs de la negociacin, la participacin tiende a caer. [...] En realidad, encontramos a menudo una fase intermedia en la que la nueva identidad colectiva se sita todava como antagnica al sistema. En este caso se verificar probablemente una situacin de bloqueo polarizado, en la que algunos miembros participan intensamente, mientras que otros desisten, desanimados por la ineficacia a corto plazo de la accin poltica. La militancia (incentivada por la fuerte necesidad de nueva identidad y por el alto grado de compromiso con sta) aumentar entonces paralelamente al declive de la participacin general. (Pizzorno, 1994: 143)
La nica idea que aadira a las palabras de Alessandro Pizzorno es que tambin en la segunda etapa, cuando la identidad colectiva est asentada y goza de reconocimiento, una parte de los recursos y de los esfuerzos de la participacin deben orientarse a garantizar la legitimidad de los representados ante los oponentes o contendientes. En realidad, el mantenimiento de la identidad que asegure la continuidad de la comunidad reclama buena parte de los recursos disponibles, sobre todo, simblicos, pero tambin materiales. Los objetivos de la comunidad son redefinidos cada cierto tiempo, distintas versiones y definiciones de la realidad comunitaria han de ser contrastadas y debatidas, dando lugar a cambios que han de ser gestionados. Lo que me interesa sealar en este momento es que los lmites y destino de la comunidad (identidad) son socialmente construidos, por lo que nuevas ciudadanas se formulan y otras se reformulan con el transcurrir del tiempo dependiendo de cambios en la participacin y movilizacin. En esa tarea de adaptacin y transformacin de la identidad colectiva tambin han de invertirse una parte de los recursos disponibles, sin quebrar los hilos que la atan a definiciones pasadas, sin romper con la tradicin. Una idea parecida al concepto de identidad colectiva encontramos en la definicin de movimiento social de Alain Touraine, para quien se presenta como una combinacin de un principio de identidad, un principio de oposi cin y un principio de totalidad (Touraine, 1978: 108). Pero, sin duda, quien mejor ha sabido plasmar la idea de la identidad colectiva como elemento central en el anlisis de los movimientos sociales ha sido Alberto Melucci. A partir de una crtica de la teora de la movilizacin de recursos, en el sentido de que conceptos como recursos discrecionales o estructura de
oportunidades no responden a realidades objetivas sino que son interpretados y evaluados por parte de los actores, Melucci llega a la conclusin de que tal teora supone la existencia de una identidad colectiva (capacidad de definirse a s mismo y a su ambiente) a partir de la cual el actor es capaz de construir unas expectativas, y compararlas con la realidad y su estructura de oportunidades. Pero, entre los tericos de la movilizacin de recursos, esta identidad construida colectivamente se da por supuesta, sin explicitar nunca sus procesos de elaboracin y transformacin. Para Melucci una identidad colectiva es una definicin interactiva y compartida, producida por varios individuos que interactan y que hace referencia tanto a las orientaciones como al mbito de oportunidades y restricciones en el que tiene lugar su accin (Melucci, 1989: 34). La identidad colectiva de la que habla Melucci responde a un proceso de construccin social por parte de los individuos o grupos que forman parte de un movimiento social. Como resultado de un continuo proceso de hacerse y rehacerse o, para ser ms exactos, definirse y redefinirse, la identidad colectiva est en constante transformacin, lo que rompe la idea de la identidad colectiva como algo que permanece inalterado a lo largo del tiempo con el consiguiente peligro de reificacin. Por otro lado, la identidad colectiva como proceso se distancia de aquella concepcin que la considera como algo unitario y coherente. En realidad, dentro del mbito de una identidad colectiva concreta encontramos definiciones diferentes e incluso contradictorias que compiten entre s, sin negar la existencia de un acuerdo sobre aspectos ms generales de dicha identidad colectiva. Esta segunda consideracin nos lleva a la reflexin sobre los elementos constitutivos de la identidad colectiva. Tres tipos de elementos pueden diferenciarse en una identidad colectiva. En primer lugar, implica la presencia de aspectos cognitivos que se refieren a una definicin sobre los fines, los medios y el mbito de la accin colectiva. Este nivel cognitivo est presente en una serie de rituales, prcticas y producciones culturales que en ocasiones muestran una gran coherencia (cuando son ampliamente compartidos por los participantes en la accin colectiva o, incluso, en el conjunto de una determinada sociedad), y en otras circunstancias presenta una amplia variedad de visiones divergentes o conflictivas. En segundo lugar, hace referencia a una red de relaciones entre actores que comunican, influencian, interactan, negocian entre s y adoptan decisiones. Segn Alberto Melucci este entramado de relaciones puede presentar una gran versatilidad en cuanto a formas de organizacin, modelos de liderazgo, canales y tecnologas de comunicacin. En tercer lugar, requiere un cierto grado de implicacin emocional, posibilitando a los activistas sentirse parte
de un nosotros. Puesto que las emociones tambin forman parte de una identidad colectiva, su significacin no puede ser enteramente reducida a un clculo de costes y beneficios, y este aspecto es especialmente relevante en aquellas manifestaciones menos institucionalizadas de la vida social como son los movimientos sociales (Melucci, 1989, 1995 y 1996). El concepto de identidad colectiva formulado por Alberto Melucci permite entroncar con aquella tradicin terica clsica de la accin colectiva que se fijaba, sobre todo, en la produccin cultural de los movimientos sociales. En esta tradicin, Melucci ha sabido ver como nadie la dimensin constructivista de la accin colectiva, al tiempo que resalta los desafos simblicos que emergen en las redes sumergidas de los movimientos sociales en un largo proceso de elaboracin durante los momentos de latencia o inactividad pblica (visibilidad). Como intentar mostrar ms adelante, los movimientos sociales se sitan en un espacio de privacidad compartida que hace posible la conversin de intereses privados en cuestiones de debate en la esfera pblica, y permite encontrar una estructura de plausibilidad para vivir la ciudadana vicaria. El gran mrito de Melucci ha consistido en sealar el proceso de produccin de la identidad colectiva y su centralidad en la dinmica de la accin colectiva, dando respuesta as a la pregunta que otros enfoques tericos daban por supuesta a la hora de explicar el cmo de la movilizacin.
4. El nombre de las cosas. Poltica y ciudadana en las sociedades de conocimiento En las sociedades de la informacin tanto la manipulacin de la comunicacin como su elaboracin en trminos de conocimiento tienden a sobreponerse a la dimensin material de la existencia. Al menos eso es lo que afirma Manuel Castells (1998) cuando trata de entender el ncleo constitutivo del momento que vivimos en la actualidad. Ronald Inglehart (1991) lo formula en trminos de cambio de valores: del materialismo al postmaterialismo. La idea parece clara: en la sociedad postindustrial o de capitalismo avanzado el poder se garantiza mediante la dominacin no tanto econmica como simblica. El conflicto central ya no es la disputa por los bienes materiales entre distintas clases sino por la apropiacin simblica del sentido de las cosas: por el nombre de las cosas.
Sobre la funcin poitica de la poltica puede consultarse el trabajo excepcional de Iaki Martnez de Albeniz (2003).
La tarea de resignificacin de la realidad social atribuye a la poltica un papel relevante. Pero la poltica no es capaz de garantizar satisfactoriamente la lluvia de demandas que desde la sociedad se lanzan sobre ella. La presencia de los movimientos sociales en un espacio intersticial, de privacidad compartida, entre los deseos individuales y las instituciones pblicas es cada vez ms necesaria como motor de la innovacin democrtica. Como ha sealado Melucci: En lo que se refiere a las formas de accin que conciernen la vida cotidiana y la identidad individual, los movimientos contem porneos se distancian del modelo tradicional de la organizacin poltica y asumen una creciente autonoma de los sistemas polticos. Esos movimientos van a ocupar un espacio intermedio de la vida social, en el cual se entrelazan necesidades individuales e impulsos de innovacin poltica (Melucci, 1994: 121). En las sociedades de conocimiento el carcter reflexivo, artificial y construido de la vida social tiene una especial presencia en la forma de experimental el mundo. Un nmero importante de estas experiencias que tienen lugar en contextos producidos por la accin social, son presentados y representados por los medios de comunicacin de masas. El hecho de que una cantidad creciente de la informacin que recibimos proceda de las tecnologas de la informacin aplicadas a la comunicacin de masas no hace sino multiplicar la reflexividad de la accin social. Estas condiciones, histricas y gnoseolgicas, presentes en las sociedades de conocimiento hacen de la accin colectiva un lugar estratgico para observar el conflicto y el cambio social, la produccin de nuevos cdigos junto a la reinterpretacin del pasado, y la produccin consciente de nuevos mbitos de derechos sociales, al tiempo que se redefine la accin poltica. Los movimientos sociales no se limitan a recoger el legado histrico, como huellas del pasado que persisten en los fenmenos colectivos con temporneos, sino que contribuyen a configurar nuevas pautas de accin colectiva donde coexisten o se combinan los elementos histricos y culturales. Los movimientos sociales, lejos de aparecer como sntoma ante situaciones de emergencia que tiene una presencia ocasional y espordica en la vida social en cierta manera como algo residual del orden social , son una realidad dotada de cierta permanencia e institucionalizacin, puesto que a pesar de tener, en ocasiones, una apariencia cclica sus efectos no son ni espordicos ni transitorios. Es ms que posible que constituyan hoy un componente estable del funcionamiento del sistema (Eder, 1998), que la accin colectiva haya adquirido un estatus autnomo en tanto que formas institucionalizantes separadas de otras con las que sola
confundirse en el pasado (como la accin poltica). Melucci lo expresa en los siguientes trminos:
En la era industrial, los conflictos sociales estaban unidos a las luchas por el reconocimiento de los derechos civiles y la ciudadana. [...] Cuando se separan esos dos niveles, como sucede en las sociedades contemporneas, los movimientos [...] surgen en reas, en redes sociales donde se negocia y configura una identidad colectiva. Las reas de movimiento son: a) un campo en el cual se estructura mediante la negociacin una identidad colectiva, en la cual orientaciones y vnculos de la accin son definidos y redefinidos dentro de unas redes de solidaridad que muestran la relacin entre las personas y su vida cotidiana; b) un terreno donde la identidad se recompone y unifica: redes sociales que confieren cierta continuidad y estabilidad a las identidades de individuos y grupos en sistemas sociales donde stas se hallan en un proceso de constante fragmentacin o desestructuracin. De este modo, el movimiento proporciona a individuos y grupos un punto de referencia para reconstruir identidades divididas entre distintas afiliaciones, distintos roles y tiempos de la experiencia social. (Melucci, 1994: 135-136)
En distintas ocasiones se ha sealado la necesidad de diferenciar dos momentos en el proceso de movilizacin social, un modelo de funcionamiento a dos polos. La existencia de unas redes sumergidas constituidas por pequeos grupos que actan en la vida cotidiana, en los que se implican personas que crean y experimentan modelos culturales. Estas redes se constituyen en relacin con problemas especficos y en torno a ellos emergen (la paz, problemas medioambientales, discriminacin de gnero o tnica), constituyendo un circuito de intercambios sociales. No todos los grupos en estas redes son igualmente importantes y algunos proporcionan una cierta unidad. Durante las fases de latencia o no visibilidad pblica, se experimentan nuevos modelos culturales, se construyen nuevos significados y se elaboran cdigos diferentes a los dominantes en la sociedad, mediante la reapropiacin o resignificacin, lo que favorece el cambio social. Esta fase de latencia funciona como una especie de laboratorio donde se lleva a cabo la innovacin y se crean los desafos simblicos a los cdigos dominantes en
Represe en la asociacin que Alberto Melucci realiza entre Estado, movimiento obrero y lucha por el reconocimiento de los derechos civiles y la ciudadana, sobre la que ya hemos insistido antes. Lo que me interesa resaltar es el hecho de que la extensin de la accin colectiva a nuevas reas en las que aparecen procesos de construccin de identidades colectivas se puede interpretar, y yo lo har, en trminos de produccin de nuevos derechos colectivos de ciudadana. Entendida as la ciudadana no sera algo fijo y estable sino una definicin sometida a constantes interpretaciones, formulaciones (sociales y jurdicas) y transformaciones. Ms como algo dinmico cuya concrecin depende de concretas luchas de poder en funcin de momentos histricos, contextos geogrficos y condiciones sociales, culturales y polticas.
la sociedad. Cuando estas redes emergen se sitan frente a una autoridad poltica en torno a determinadas demandas, se sitan delante del proceso de toma de decisiones respecto a una poltica pblica concreta.
La movilizacin opera como medium, es decir, indica al resto de la sociedad la relacin existente entre un problema especfico y la lgica dominante en el sistema. [...] Estos dos polos estn recprocamente conectados. La latencia hace posible la accin visible porque proporciona los recursos de solidaridad que necesita y produce el marco cultural dentro del cual surge la movilizacin. Esta ltima a su vez refuerza las redes sumergidas y la solidaridad entre sus miembros, crea nuevos grupos y recluta nuevos militantes atrados por la accin pblica del movimiento que pasan a formar parte de dichas redes. (Melucci, 1994: 147)
El aspecto ms relevante de los movimientos sociales tanto para sus activistas como para el conjunto de la sociedad tiene que ver con su capacidad de produccin simblica. Mediante mecanismos de interaccin entre los activistas se elabora la identidad de la organizacin o del movimiento. Esta identidad se negocia y renegocia constantemente y se interioriza mediante las prcticas sociales que tienen lugar en la vida cotidiana, la dimensin no visible de la movilizacin, y los actos en los que se manifiesta la protesta. La identidad colectiva es fundamental para la definicin de las metas y objetivos que se persiguen, desempeando un papel central como motivacin para el mantenimiento del compromiso de los activistas. La identidad colectiva resulta tambin clave en la bsqueda de reconocimiento por parte de las autoridades y competidores, as como para la consecucin de su aceptacin pblica por parte de la sociedad. La bsqueda de reconocimiento pblico de intereses privados se ha tematizado histricamente a partir de la construccin de la dicotoma conceptual pblico versus privado. El trnsito de lo privado a lo pblico necesita de un momento intermedio en el que se produce la agregacin de voluntades privadas mediante la constitucin de redes sociales, lo que denomino privacidad compartida, y que a travs de la movilizacin poltica adquiere visibilidad y notoriedad en la esfera pblica. As se han ido ampliando histricamente las esferas de la ciudadana. Detengmonos en algunos ejemplos del proceso de construccin social de la ciudadana en la sociedad contempornea: feminismo, ecologa, campesinos, indgenas, gays y lesbianas e inmigrantes.
No pretendo afirmar que estos procesos de construccin slo se den en la sociedad contem pornea. Por el contrario, algunos de los ejemplos mencionados cuentan con una larga tradicin de movilizacin que se remonta al siglo XIX, e incluso, es relativamente fcil encontrar precedentes anteriores.
Desde finales del siglo XIX, el movimiento sufragista, primero, y el feminista, despus, vienen actuando contra los mecanismos sociales y polticos que reproducen la desigualdad de gnero. Si nos limitamos a las sociedades de nuestro entorno europeo desarrollado, se puede afirmar que existe una igualdad formal entre hombres y mujeres, conseguida mediante los cambios introducidos en la legislacin que no hace mucho tiempo legitimaba todo tipo de desigualdades. La expansin del discurso antidiscriminatorio y sobre el derecho a la igualdad ha ido penetrando en las instituciones sociales y polticas, aunque todava se est muy lejos de una igualdad real. En las ltimas dcadas se han producido profundas transformaciones como resultado del impacto de nuevos valores igualitaristas defendidos y reivindicados por el feminismo organizado y, tambin, por numerosos grupos de mujeres. El movimiento feminista ha dedicado amplios esfuerzos a la construccin de una nueva identidad personal entre las mujeres, ms all de la imagen tradicional que la sociedad las adjudica. Buena parte de sus contenidos se centran en el mundo de lo personal y de la intimidad: derecho al propio cuerpo y a decidir sobre las cuestiones que las afectan, el disfrute sexual, el amor, la integridad fsica, etc. Muchos de los debates pblicos en la actualidad giran en torno a estos temas (interrupcin del embarazo, malos tratos) que constituyen una parte nuclear de la definicin feminista de la identidad femenina. El reconocimiento de una nueva imagen de la mujer no heterosexual como derecho a una opcin sexual diferente forma tambin parte de dicha conquista simblica. El movimiento feminista ha impulsado una nueva tica, una transformacin tica de la sociedad para que se tengan en cuenta los deseos y las necesidades de las mujeres, con los necesarios cambios en las costumbres, las formas de vida y los hbitos sociales. Desde los aos 60, el feminismo ha venido proclamando con el lema lo personal tambin es poltico que sus reivindicaciones no slo afectan a cambios legislativos, por ejemplo, tambin se relacionan con cambios en las prcticas sociales que atraviesan todos los mbitos de la vida. Entre los distintos movimientos sociales el que ms ligado se encuentra desde sus orgenes a la globalizacin es el ecologismo. Con anterioridad, la preservacin del medioambiente, como reduccin tecnocrtica, y la proteccin de la naturaleza, como valor simblico, haban intentado frenar la voracidad incontrolada del desarrollo capitalista. En realidad, estos grupos pretendan mantener al margen del progreso, y de la colonizacin territorial de la explotacin capitalista del entorno, aquellos lugares menos humanizados o transformados por la mano del hombre.
Slo recientemente se ha tomado conciencia de que el problema no est fuera sino en el interior de nuestra forma de relacionarnos con la naturaleza, en la lgica misma que impulsa el sistema de produccin capitalista. La lucha contra las plantas nucleares de produccin de energa y su utilizacin con fines militares impulsaron el despliegue de una conciencia de crisis sobre la posibilidad de acabar con el soporte fsico de la vida humana. Fueron el accidente en la Central Nuclear de Three Miles Island en EE. UU. en los setenta, el establecimiento de misiles de alcance intermedio con cabezas nucleares en Europa, y el accidente en la Central Nuclear de Chernobil, los tres momentos en los que la conciencia ecologista cristaliz, proyectndose ms all de los estrictos lmites locales hasta alcanzar un mbito global. Aunque la identidad del movimiento ecologista puede que no sea tan clara y fuerte como la del movimiento feminista, no hay duda de que las movilizaciones recientes han extendido sus valores hasta transformar nuestra concepcin de los problemas y de sus soluciones. La crtica al modelo de desarrollo econmico tiene en su transfondo una fuerte carga moral: la obligacin moral con el 75% de la humanidad que no disfruta de las promesas de la sociedad de consumo, pero sufre sus consecuencias negativas (miseria, injusticias de todo tipo, exclusin social). Implcito en el discurso ecologista encontramos tambin una nueva antropologa, una redefinicin de nuestras seas de identidad personal y colectiva, una nueva forma de relacionarse con nuestro entorno y, por lo tanto, de estar en sociedad. El discurso del ecologismo ha ido evolucionando desde los problemas locales a los globales, ya que las manifestaciones locales de las agresiones al medioambiente responden a una lgica que funciona a nivel global. No es este o aquel problema lo que hay que denunciar (el sntoma que denuncia la enfermedad) sino el modelo de desarrollo capitalista (la enfermedad) que los produce. Este modelo descansa sobre dos pilares: la idea de progreso que necesita del crecimiento (progreso econmico que conducira a un progreso social que llevara a un progreso humano), y la idea de que es a travs del consumo de todo tipo de bienes como llegaremos a satisfacer nuestras necesidades presentes y futuras. Como han sealado Morin, Galbraith o Baudrillard no es a travs del crecimiento como solucionaremos nuestros problemas de progreso, y de ello se ha hecho eco el movimiento ecologista cuando propugna un cambio del modelo de desarrollo centrado en el crecimiento, y de las actitudes y prcticas sociales que implica.
La ecologa ha dejado de ser antropo y eurocntrica para convertirse en global, incorporando en sus propuestas la necesidad de contemplar las relaciones norte-sur y no centrarse slo en los pases desarrollados. Ms all de la diversidad de manifestaciones de la movilizacin feminista, uno de sus logros fundamentales ha sido la construccin de una identidad para la mujer que ha roto con su dependencia de la cultura masculina. Identidad que implica una progresiva transformacin de las costumbres, de las formas de vida, de los hbitos y de las formas de pensar dominantes. Uno de los temas prioritarios del feminismo es la redefinicin de los valores dominantes, uno de cuyos pilares es el sistema educativo del que se pregona su reforma en el camino de la coeducacin, que implicara una nueva tica que conducira a una nueva sociedad. De su necesidad nos habla no slo el movimiento feminista sino tambin sus ramificaciones en lo que podemos denominar el movimiento amplio de mujeres. Este movimiento ha sido capaz de aunar en el interior de sus numerossimos grupos un espacio de refugio, de vida, relacin y sentido para el conjunto de las mujeres. El reto consiste en convertirlos en derechos de ciudadana en las prcticas tanto pblicas como privadas. Antes de pasar a otros tipos de movilizacin recuperemos las diversas relaciones entre lo pblico y lo privado que hemos encontrado en una investigacin realizada en Espaa recientemente.
Desde la poltica ecolgica y la teora poltica se han formulado recientemente conceptos como el de ciudadana planetaria (Steward, 1991) o el de ciudadana ecolgica, sobre el que se ha producido recientemente un extenso debate (Barry, 1996 y 1999; Barry y Proops, 2000; Christoff, 1996; Dobson, 2000 y 2001). Como ha sealado ngel Valencia: la tesis de Dobson es que hay una arquitectura conceptual de la ciudadana que se basa en tres grandes elementos: la ciudadana entendida como reclamacin de derechos; la esfera pblica como el lugar idneo para la prctica de la ciudadana; y la ciudadana como una relacin recproca entre el ciudadano y las instituciones polticas constituidas. La ciudadana ecolgica constituye una versin paralela una versin subordinada a esta concepcin tradicional, dominante, de la ciudadana. Tiene la misma estructura, pero los puntos de referencia son radicalmente opuestos. En esta versin alternativa, el ciudadano tiene responsabilidades adems de derechos, y no hay ninguna relacin recproca entre los dos. Asimismo, la esfera privada se convierte en un lugar donde se hace ciudadana, no un sitio de donde hay que escapar para practicarla. Y por ltimo, la conexin entre la ciudadana y un territorio poltico especfico se deshace a favor de una concepcin desterritorializada de la ciudadana. Mi propsito no es el de descartar el concepto tradicional de la ciudadana de suma importancia en muchos contextos. Pero s quiero resaltar que en un mundo globalizado y azotado por problemas globales hace falta una ciudadana que est a la altura de los tiempos (Valencia, 2004: 102). Lo que est reclamando Valencia con este cambio de concepcin es, entre otras cosas, que la dimensin privada, las prcticas que los actores sociales llevan a cabo en la vida privada, no quede excluida de la ciuda dana ecolgica. En ella lo pblico y lo privado (espacio pblico y espacio privado) quedaran vinculados por una privacidad compartida constituida por prcticas sociales que, al mismo tiempo, ponen en funcionamiento derechos y se responsabilizan de los efectos de dichas prcticas. Incorporamos algunos testimonios de activistas ecologistas tomados de la investigacin Socialidad, participacin y movilizacin en la sociedad espaola: Nuevas formas de construccin social de la identidad y el sentido.
Desde algunas interpretaciones sociolgicas se ha intentado comprender la participacin poltica y la intervencin en acciones colectivas como una superacin/rechazo de las tendencias a la privatizacin de la vida, tendencias que seran dominantes en las sociedades modernas. El privatismo civil (profesional y familiar) atraera los esfuerzos del hombre y mujer modernos (Habermas), dejando en manos del estado la parte necesaria de solidaridad colectiva. El abandono de la esfera pblica, por parte del ciudadano comn, vendra impuesto por la preferencia a buscar su autorrealizacin en el mbito de la esfera privada y de la intimidad. Las tendencias a la privatizacin de la vida presentes en buena parte de las sociedades industriales avanzadas vendran a explicar la creciente desafeccin de los ciudadanos por la discusin y participacin en los asuntos pblicos/polticos. Aunque reconozcamos la certeza de esta explicacin para comprender algunos cambios histricos que afectan a determinadas generaciones de diversas sociedades, es insuficiente para dar cuenta de las complejas relaciones que los actores atribuyen a la dicotoma pblico/privado y poltico/personal. Veamos algunas de estas dimensiones. En el grupo realizado con ecologistas valencianos, los participantes se refieren a cmo la movilizacin transforma las motivaciones originarias, cargadas de romanticismo, en motivaciones heroicas que requieren de un compromiso personal profundo, es decir, se convierte en parte constitutiva de la relacin que los activistas establecen entre su mundo privado e ntimo con la esfera pblica:
Adena/Greenpeace: S, conforme ests aqu aumenta tu visin global, te das cuenta de que todo est interrelacionado, adems de medio ambiente estamos sacando temas de dignidad humana, de calidad de vida, estamos contemplando en realidad todo y creo que las motivaciones s que cambian, porque cuando entramos yo creo que entramos todos de forma un poco romntica. Y cuando empiezas a llevar das y das y aos... entonces te das cuenta de que... Accin Ecologista Agr C1: Se convierte en un compromiso ya... Adena/Greenpeace: S, se convierte en un compromiso y a lo mejor es un poco ms duro de lo que t te esperabas en un principio, un poco ms duro, un poco ms difcil, desaparece la parte romntica y te das cuenta de que hay que pelear mucho a diario... [...] Puedes entrar de una forma romntica y se convierte en un compromiso personal, un compromiso muy profundo.
La bsqueda de la realizacin personal, la autorrealizacin a nivel privado, conduce al compromiso pblico, intentando aportar un grano de arena ms
a la transformacin colectiva de la sociedad; en palabras de una activista ecologista la coherencia personal exige la accin pblica:
Si yo creo que est dicho, o sea, si llevamos tantos aos en un sitio y en otro es porque s que creemos que, no s si eso que has dicho de la existencia o no s qu de la vida no? Pues de alguna forma s que crees que no estas aqu, por lo menos yo s me siento mejor conmigo misma haciendo algo por... No por cambiar porque sabemos que a pesar de lo que hacemos, no cambia mucho, pero s por intentarlo, s por coherencia con una misma, por coherencia con una misma y no con nadie ms, sino conmigo misma.
Para algunos activistas, sin embargo, s existe una separacin clara entre vida privada y activismo, difciles de compatibilizar. Un activista ecologista se refiere a la recuperacin de su vida privada ahora, en contraste con lo que suceda anteriormente, cuando la movilizacin absorba todos los esfuerzos y todas las actividades:
Y claro, ahora tenemos nuestra vida, yo creo que eso s hemos recuperado. Es una parte de vida personal: que te gusta ir al cine, te gusta leer, te gusta salir por ah, te gusta andar con otra gente, que no es slo la de tu grupo, si no esto sera..., esto s que sera aburridsimo.
La implicacin profunda en la militancia puede llegar a modificar completamente tu vida personal, mediante la transformacin de ciertos estilos de vida, de pautas de comportamiento. La accin en la esfera pblica conduce a una transformacin de la esfera privada. Existen ejemplos ya conoci dos como la participacin en grupos religiosos cerrados o en organizaciones clandestinas, pero tambin hay numerossimos ejemplos entre feministas o en el mbito de la movilizacin ecologista:
Entrevistador: El hecho de participar en el movimiento ecologista os ha cambiado vuestra forma de vivir?, de vivir la vida? Accin Ecologista Agr V1: Lgico... si ests todos los das ah y un montn de aos, pues te... te cambia... si eres consecuente lgicamente. Accin Ecologista Agr V2: Te va cambiando un poco la conciencia de tu forma de vida y de las cosas que t puedes hacer, a parte de la lucha diaria, en tu vida personal... Adena/Greenpeace: Totalmente, a m me ha cambiado hasta la dieta, yo ahora soy prcticamente vegetariano... s, s... yo creo que te cambia totalmente porque el conocimiento te va aportando una serie de cosas, aumenta tu grado de compromiso y ese grado de compromiso acaba por afectar a toda tu vida.
Accin Ecologista Agr C1: Implica tiempo e implica muchas cosas... Adena/Greenpeace: Claro... e implica... cambia totalmente, si te implicas de verdad y, para seguir, tienes que implicarte de verdad, al final cambia totalmente tu concepcin de la vida... de todo.
La dicotoma pblico/privado tiene su correlato en otra dicotoma que funciona como equivalencia entre poltico y personal (no poltico). As, mientras lo pblico es poltico no privatizable, ni susceptible de apropiacin personal (la infraccin de esta regla llevara a la corrupcin o apropiacin indebida), lo personal es apoltico, no susceptible de publificacin colectiva, esfera resguardada de la intromisin del pblico y de la poltica (escrutinio pblico). Lo privado es lo que est fuera del alcance del escrutinio pblico y de los intentos de visibilizacin por parte del pblico: lo opaco de la vida del yo frente a los otros. Pero es visible para el yo en trminos de conciencia de tu forma de vida y de cosas que t puedes hacer (coherencia personal) y de lucha diaria en tu vida personal (transformacin personal). El MST (Movimiento brasileo de los trabajadores sin-tierra) aparece en 1979 como resultado del proceso histrico de resistencia del campesinado brasileo frente a la expropiacin, la expulsin y el trabajo asalariado de centenares de miles de pequeos agricultores y campesinos sin tierra. Su momento fundacional puede fecharse el 7 de septiembre de 1979 cuando se lleva a cabo la ocupacin de la finca Macali en Ronda Alta (Rio Grande del Sur). Esta fue una accin a partir de la que se produce la gestacin del MST (Manano Fernandes, 2000: 50) que utiliza como forma de lucha la ocupacin de tierras y el asentamiento de agricultores y campesinos sin tierra en los espacios ocupados. Sin embargo, los objetivos ms amplios trataran de alcanzar una reforma agraria y una democratizacin de la propiedad de la tierra en un pas de ms de 8,000.000 de km2 con centenares de miles de trabajadores rurales sin acceso a la tierra y con el mayor grado de concentracin de la tierra del planeta. Junto al MST existen en Brasil ms de 15 movimientos sociales que luchan por la tierra. El mismo tipo de movimiento encontramos en el noroeste de Argentina, Ecuador, Bolivia, Colombia, Mxico, Sudfrica o Zimbabwe. Para muchos millones de personas la nica forma de insertarse en la globalizacin es luchar por la supervivencia trabajando un pedazo de tierra, transformando el acceso a la propiedad o uso de la tierra en un derecho democrtico. La posibilidad de disponer de tierra para trabajarla y con ello garantizarse su subsistencia se ha convertido en una de las demandas ms acuciantes de millones de seres humanos a lo largo del planeta, demanda que sin su cumplimiento reduce a estas personas a una situacin de pre-ciudadana.
A medio camino entre la ciudadana inclusiva y la diversidad cultural creativa, encontramos al Movimiento Zapatista. Su genealoga es bien conocida, sobre todo desde el 1 de enero de 1994 cuando su accin reivin dicativa salta de la Sierra La Candona a la escena internacional. Su objetivo se centra en reclamar el derecho a la tierra y al desarrollo de los pueblos indgenas, y el respeto y salvaguarda de culturas minoritarias debilitadas por la presin de otras culturas dominantes. El Movimiento Zapatista ha sido durante varios aos el espejo en el que se han visto reflejados buena parte de los pueblos indgenas, sobre todo, de Mxico y Amrica Latina. Su relativo xito sustantivo no hace sino agrandar las virtudes del liderazgo y el acierto de la lnea estratgica de movilizacin adoptada. Adems de la necesidad de reservar un espacio a la movilizacin indgena, que ha alcanzado distinto grado de xito en el proceso de redefinicin y lucha por el reconocimiento de los derechos de ciudadana, en pases como Colombia, Guatemala, Bolivia o Ecuador, merece la pena prestar atencin a todas aquellas formas de defensa de identidades colectivas que se producen en Estados-nacin ya constituidos, que suelen ir acompaados de formas culturales y lingsticas propias. Prcticamente no existe pas alguno en el que no se produzcan manifestaciones de esta reivindicacin de carcter etnolingstico o nacionalista que nos habla de la diversidad cultural que ha sobrevivido a los impulsos homogeneizadores del Estado-nacin moderno (vascos, catalanes, gallegos, bretones, corsos, occitanos, galeses, escoceses, quebequeses o sardos). El movimiento gay alcanz su visibilidad pblica la noche del 27 al 28 de junio de 1969 en Nueva York, cuando un grupo de drag queens, chicos de alterne, hombres que ejercan la prostitucin y gente de la calle se enfrentaron a la polica en el Greenwich Village despus de una serie de redadas en bares gays, entre ellos uno llamado Stonewall. Con posterioridad a aquellos acontecimientos, el movimiento gay experiment una rpida politizacin cuando nuevos militantes procedentes de sectores estudiantiles y de la Nueva Izquierda introdujeron sus debates y sus concepciones polticas en el mbito del gnero y de la sexualidad (Adam, 1987: 76). Si por algo me parece interesante situar aqu al movimiento gay es porque lo considero paradigmtico de cmo se construye socialmente una identidad sobre la condicin de la norma no heterosexual frente a una sociedad que o bien la rechaza o, en unos pocos casos, es permisiva hacia dicha norma. La condicin de homosexual, transexual o cualquier otra orientacin sexual que se aleje de la pauta heterosexual dominante implica un proceso de socializacin, de aprendizaje, de asuncin o de toma de conciencia que
precisa la creacin de una estructura de plausibilidad en la que los individuos que abrazan dicha orientacin o condicin puedan encontrar apoyo a sus creencias y prcticas, y a partir de ellas construir una identidad personal y colectiva desprovista de los elementos negativos y estigmatizantes que les atribuyen otros colectivos sociales. La lucha por el reconocimiento de la igualdad de gays, lesbianas y transexuales, y por su normalizacin social, pasa por reformular el mbito de aplicacin de los derechos de ciudadana, para extenderlos a quienes no slo son partidarios de las prcticas heterosexuales, las lleven a cabo o no. Ralf Dahrendorf (1990) afirma que el conflicto social moderno se ha desplazado del conflicto que desgarraba a las sociedades industriales en dos clases antagnicas hacia el problema de la inclusin social. La cuestin social hoy tendra que ver con los mecanismos que en las sociedades avanzadas producen de manera sistmica exclusin social. De la mano de la necesidad de dar respuesta a estos colectivos cada vez ms numerosos se ha ido consolidando lo que en otro lugar he llamado el movimiento de solidaridad. Las organizaciones y grupos que configuran estas nuevas formas emergentes de movimientos sociales actan en el mbito de la solidaridad con los sectores menos favorecidos o marginados de las sociedades occidentales, as como con colectivos que se han visto impulsados a emigrar buscando mejorar su condicin econmica o su seguridad. Asociaciones antirracistas o de apoyo y colaboracin al desarrollo muestran seales de relevantes diferencias con los movimientos sociales ms consolidados. La significacin que estas organizaciones han adquirido en los ltimos aos es de tal magnitud que ya ha comenzado a influir en las formas de ser y actuar de los movimientos sociales tradicionales. De hecho muchos grupos ecologistas, pacifistas o ligados al mundo del trabajo inician su actividad pblica eligiendo o imitando las formas tradicionales y las estructuras de los movimientos por la solidaridad. Este nuevo escenario nos permite reflexionar sobre las relaciones entre contexto histrico y movimientos sociales y, eventualmente, plantear la cuestin de si no estaremos asistiendo a una nueva fase, o al menos, a nuevas formas, de accin colectiva. Aunque todava es pronto para as afirmarlo, pensamos que esta hiptesis ha de rastrearse y analizarse seriamente para ver hasta qu punto esta amalgama de elementos nuevos y antiguos pudiera estar configurando una realidad novedosa (Ibarra y Tejerina, 1998: 10 y ss.).
De las dificultades y resistencias sociales frente a los intentos de equiparar en derechos a todos los ciudadanos valga de ejemplo el reciente intento de reconocer igualdad de derechos para contraer matrimonio civil a cualquier persona independientemente de sus preferencias u orientacin sexual experimentado en Espaa durante la primavera de 2005.
Estos movimientos no slo testimonian sino que en muchos casos lideran la movilizacin social, ya sea porque han alcanzado mayor presencia en la esfera pblica o porque los otros movimientos imitan, de forma creciente, en sus formas reivindicativas e identitarias, a los movimientos sociales por la solidaridad. La movilizacin en favor de la regulacin de inmigrantes y del reconocimiento de la diversidad cultural caracterstica de las modernas sociedades multiculturales constituira otro caso de los procesos de ampliacin del elenco tradicional de los derechos de ciudadana Consideraciones finales La lgica social que orienta la accin de los movimientos sociales contemporneos guarda relacin con los procesos de construccin y ampliacin de la ciudadana. Los contenidos de la ciudadana, tal y como los haba definido T.H. Marshall, se haban extendido desde el siglo XVIII, adquiriendo nuevas redefiniciones de la mano de los conflictos de clase caractersticos de la sociedad industrial. Estos derechos de ciudadana, construidos a partir de las caractersticas de los protagonistas que actuaban en la esfera pblica, dejaban fuera o en los mrgenes de su aplicacin a amplios sectores sociales. Los logros de la ciudadana en la sociedad industrial estn directamente relacionados con las movilizaciones sociales que ocupando el espacio pblico llevaron a cabo demandas polticas frente a las autoridades. La crisis de la doble centralidad de la sociedad moderna, social y poltica, de clase y de inters (del juego entre intereses y del reparto de los intereses en juego) posibilita la emergencia en la esfera pblica de nuevas definiciones de la ciudadana que la lgica social dominante de la sociedad moderna haba excluido. La crisis aparece como una crisis multipolar, compleja. Pero lo caracterstico de esta crisis es que, por un lado, se manifiesta pblicamente pero no se genera en el espacio pblico y, por otro lado, se articula en un espacio intersticial no institucionalizado, en las costuras entre la vida cotidiana y los resquicios de la poltica no institucional. La cuestin que plantea la movilizacin social a partir de la dcada de los aos 70 es de distribucin s, pero antes que de redistribucin plantea un debate previo sobre el reconocimiento, sobre la legitimidad del nosotros antes que de la legitimidad de nuestras demandas. Los procesos de construccin del nosotros remiten a los mecanismos de interaccin que actan, en parte, en una esfera de semiprivacidad o de privacidad compartida y, en parte, en la esfera pblica cuando alcanzan un grado mayor de visibilidad social. Visibilidad e inteligibilidad que no seran posibles al margen del funcionamiento en redes sociales y de interaccin donde se experimentan y reformulan identidad e intereses. Estos procesos
tienen un alto grado de reflexividad, mediante la que el autoconocimiento se transforma en conocimiento social. Quizs una de las condiciones de posibilidad de la sociedad tecnoinformacional sea el predominio que los componentes simblicos ejercen sobre los procesos de reproduccin material: la poltica y la tecnologa. Los movimientos sociales contemporneos sealan un doble proceso de crisis: por implosin de la ciudadana y por explosin de la poltica como espacio autnomo producido en el proceso de diferenciacin social. En relacin con la implosin de la ciudadana he sealado varios ejemplos de reformulacin de la concepcin tradicional de la ciudadana mediante la movilizacin social: feministas, ecologistas, campesinos, indgenas, etnonacionalistas, solidaridad, gays, lesbianas y transexuales. Es posible que, en esta misma lnea de reflexin, la accin colectiva a favor de una globalizacin alternativa represente la emergencia de una ciudadana global o planetaria. En relacin con la explosin de la poltica como un espacio de diferenciacin social asistimos a procesos de desdiferenciacin social que nos obligan a repensar la distincin tradicional y las relaciones entre las categoras de lo personal y lo poltico, la esfera privada y la esfera pblica. No se trata ya de constatar la aparicin de un espacio de poltica no institucional, que ya se ha institucionalizado (o no son instituciones sociales los movimientos sociales?), sino de unos intereses e identidad personales que al ser producidos y compartidos socialmente se transforman en pblicos sin dejar de tener necesariamente que estar presentes en un espacio personal, pero tambin, y sobre todo, de privacidad compartida. Algunas de las formas de la ciudadana que se ensayan en los movimientos sociales contemporneos no se orientan a la poltica como mbito privilegiado del reconocimiento y mundo de la produccin social, sino hacia una esfera post-privatista o pre-poltica, como mbito privilegiado de transformacin personal (ser y no representar, conocer y no reconocer) y del orden simblico de la relacin cara a cara. As, junto al sentido tradicional de la separacin entre lo pblico-poltico y lo privado-personal aparecen nuevos sentidos: a) cuando se afirma que lo pblico no existe sin la participacin de lo privado, luego la accin poltica implica necesariamente mi contribucin personal; b) cuando se afirma que lo poltico es profundamente personal, puesto que la bsqueda de coherencia personal exige la accin pblica (como toma de conciencia de tu forma de vida frente a un problema general); c) cuando se afirma que lo poltico es lo que afecta a lo ntimo y, por lo tanto, slo la transformacin de lo ntimo es autnticamente poltico (lo que cada uno puede hacer en su vida personal como parte de una lucha diaria). Estos sentidos inducen a la participacin en la movilizacin social,
a la emergencia de nuevos sentidos de la ciudadana en las condiciones de individualizacin y produccin de la identidad colectiva caractersticas de la sociedad contempornea, en una constante redefinicin de los lmites de la esfera pblica.
Referencias Bibliogrficas
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