Está en la página 1de 12

Etiquetar_o_categorizar_la_norma Compartir_la_norma_en_las_redes_sociales Sugerir_mejoras_en_el_documento Enviar_esta_norma_por_correo_electrnico Imprimir_la_norma Cerrar_la_ventana Conectarse_al_sistema Suscribirse_a_LexiVox Bolivia: Decreto Supremo N 26387, 8 de noviembre de 2001 JORGE

QUIROGA RAMIREZ PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: * Que la Ley_N_1788 de 16 de septiembre de 1997, de la Organizacin del Poder Ejecutivo - LOPE y sus Disposiciones Reglamentarias, establecen un modelo de gestin de la estructura organizativa y funcional del Poder Ejecutivo; determinndose en el Artculo 16 de dicha Ley, el reordenamiento de las instituciones pblicas descentralizadas, para adecuarlas a lo establecido por la LOPE. * Que el Artculo 107 de la Ley_N_1777 de 17 de marzo de 1997, Cdigo de Minera, establece que la Superintendencia General de Minas, es la mxima autoridad de la jurisdiccin administrativa minera. * Que el Artculo 114 del Cdigo de Minera, faculta al Poder Ejecutivo a determinar los lugares y la jurisdiccin para los Superintendentes Regionales de Minas, lo que implica reglamentar la organizacin y funcionamiento de la Superintendencia General de Minas. * Que corresponde efectuar la adecuacin institucional de la Superintendencia General de Minas, al marco estructural establecido por la LOPE y sus Disposiciones Reglamentarias, para lograr una eficiente gestin administrativa y el cumplimiento de su misin institucional. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: Ttulo I Disposiciones institucionales Captulo I Marco institucional Artculo 1.- (Objeto)El objeto del presente Decreto Supremo es: a. Adecuar el marco institucional de la Superintendencia General de Minas, a la actual estructura organizacional del Poder Ejecutivo, dentro de la

normativa establecida en la LOPE y sus Disposiciones Reglamentarias. b. Ratificar la tuicin de la Superintendencia General de Minas, del Ministro de Desarrollo Econmico, como establece el Artculo 55 del Decreto_Supremo N_25055 de 23 de mayo de 1998. Artculo 2.- (Naturaleza institucional) i. La Superintendencia General de Minas, es una Institucin Pblica Descentralizada, que asume funciones operativas especializadas establecidas por el Cdigo de Minera, en el marco de la estructura del Poder Ejecutivo. ii. La Superintendencia General de Minas, con la tipologa de Institucin Pblica Descentralizada, cuenta con personera jurdica, patrimonio propio, autonoma administrativa, financiera y tcnica y con competencia de mbito nacional; bajo tuicin del Ministro de Desarrollo Econmico, ejercida a travs del Viceministro de Minera y Metalurgia. Artculo 3.- (Mision institucional)La Superintendencia General de Minas, tiene la competencia de conocer y resolver en ltima instancia las actuaciones concernientes a la obtencin, oposicin, amparo, nulidad, expropiacin, servidumbre y renuncia de concesiones mineras, que corresponden a la jurisdiccin administrativa minera, en el marco de la normativa vigente. Artculo 4.- (Ambito de aplicacion)El presente Decreto Supremo, tiene aplicacin obligatoria en el mbito de la minera nacional, en el marco de lo establecido en el Cdigo de Minera y disposiciones legales en vigencia. Artculo 5.- (Sede)La Superintendencia General de Minas tiene su sede principal en la ciudad de La Paz. Captulo II Atribuciones de la Superintendencia General de Minas Artculo 6.- (Atribuciones)La Superintendencia General de Minas, adems de las indicadas en el Artculo 111 del Cdigo de Minera, tendr las siguientes atribuciones: a. Conocer y resolver los recursos jerrquicos sobre la obtencin, oposicin, amparo, nulidades, expropiacin, servidumbre y renuncia de concesiones mineras, que resolvieren los Superintendentes Regionales de Minas. b. Las dems atribuciones establecidas en el Cdigo de Minera, que el permitan un adecuado y eficiente cumplimiento de su misin institucional.

Ttulo II Estructura organica y funcional Captulo I Estructura general Artculo 7.- (Niveles de organizacion)La Superintendencia General de Minas, est conformado por los siguientes niveles de organizacin: Nivel de Decisin y Direccin- Superintendente General de Minas Nivel de Coordinacin: - Consejo Tcnico Nivel de Control: - Auditor Interno - Unidad de Asuntos Administrativos Nivel de Apoyo: - Unidad de Asuntos Jurdicos - Unidad de Asuntos Tcnicos Nivel Desconcentrado: - Superintendentes Regionales de Minas Artculo 8.- (Niveles jerarquicos) i. Los niveles jerrquicos establecidos para la Superintendencia General de Minas, segn las normas vigentes, son los siguientes: - SUPERINTENDENTE GENERAL DE MINAS - SUPERINTENDENTE REGIONAL DE MINAS - JEFE DE UNIDAD ii. Debajo de los niveles jerrquicos establecidos, no deber existir ningn otro nivel jerrquico. iii. El Superintendente General de Minas, para el desarrollo de las funciones de sus Unidades, podr establecer reas de trabajo a cargo de personal calificado responsable del rea, el mismo que no tendr ningn nivel jerrquico. Asimismo las reas de trabajo sern implantadas con equipos de trabajo multidisciplinarios. Captulo II Nivel de decision y direccion Artculo 9.- (Superintendente General de Minas)El Superintendente General de Minas, es la mxima autoridad ejecutiva de la Superintendencia General de Minas, encargado de la ejecucin administrativa, financiera, legal y tcnica operativa de la institucin. Artculo 10.- (Designacion)El Superintendente General de Minas, de conformidad al Artculo 110 del Cdigo de Minera, ser designado por el Presidente de la Repblica, de terna propuesta por dos tercios de los miembros presentes de la Cmara de Senadores y desempear sus funciones por un perodo de siete aos,

no pudiendo ser reelegido sino pasado un tiempo igual al que hubiese ejercido su mandato. Artculo 11.- (Requisitos)Para ser Superintendente General de Minas, se requiere: a. Ser boliviano de nacimiento. b. Tener pleno goce de los derechos civiles. c. Ser abogado con ttulo universitario en Provisin Nacional, y haber ejercido diez aos la judicatura o la profesin de abogado. d. Tener experiencia en la materia especfica. Artculo 12.- (Funciones)Son funciones del Superintendente General de Minas, en el marco de lo establecido en el Artculo 111 de la Ley_N_1777, los siguientes: a. Dirigir a la institucin en todas sus actividades administrativas, financieras, legales, reglamentarias y tcnico operativas especializadas en el marco de la misin institucional y atribuciones establecidas para la Superintendencia General de Minas. b. Ejercer la representacin legal de la Superintendencia General de Minas. c. Cumplir y hacer cumplir las normas legales establecidas y otras disposiciones institucionales para llevar adelante la misin institucional y funcionamiento de la Superintendencia General de Minas. d. Proponer normas legales de poltica institucional y proyectos en el rea de su competencia al Ministro de Desarrollo Econmico. e. Dictar Resoluciones Administrativas para el cumplimiento de las atribuciones de la Superintendencia General de Minas. f. Conocer y tramitar los asuntos que el son planteados en el marco de su competencia. g. Elaborar el Plan Operativo Anual y el Presupuesto Anual de la Superintendencia General de Minas. h. Elevar ante el Ministro de Desarrollo Econmico, para su aprobacin la Memoria Anual de la Superintendencia General de Minas. i. Informar a requerimiento del Ministro de Desarrollo Econmico, sobre la gestin institucional de la Superintendencia General de Minas. j. Designar, nombrar, promover y remover al personal subalterno de la Superintendencia General de Minas y de las Superintendencias Regionales de Minas, de conformidad a las normas y procedimientos del Sistema de Administracin de Personal, en el marco de la Ley_N_1178. k. Gestionar financiamiento nacional e internacional en el marco de los objetivos y funciones de la Superintendencia General de Minas, previa autorizacin del Ministro de Desarrollo Econmico.

l. Conocer e instruir la adopcin de medidas correctivas emergentes de las recomendaciones de los informes de Auditoria Interna y Externa. m. Participar en eventos internacionales especializados, bajo la coordinacin y representacin del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. n. Otras que el permitan el cumplimiento de sus atribuciones. Artculo 13.- (Suplencia)En caso de muerte, impedimento, excusa o recusacin, para fines jurisdiccionales administrativos en materia minera, el Superintendente General de Minas ser reemplazado por el Superintendente Regional de Minas de La Paz, concordante con el Artculo 112 del Cdigo de Minera. Si la controversia elevada en apelacin tuviera origen en la Superintendencia Regional de Minas de La Paz, el Superintendente General de Minas impedido ser reemplazado por el Superintendente Regional de Minas de Oruro, hasta que se designe al titular o cese el impedimento. Captulo III Nivel de coordinacion Artculo 14.- (Consejo Tecnico) i. Son miembros del Consejo Tcnico de la Superintendencia General de Minas: - Superintendente General de Minas. - Jefe de la Unidad de Asuntos Administrativos. - Jefe de la Unidad de Asuntos Jurdicos. - Jefe de la Unidad de Asuntos Tcnicos. ii. El Consejo Tcnico de la Superintendencia General de Minas, se constituye en la principal instancia de anlisis tcnico propositivo y asesoramiento para la toma de decisiones de la Mxima Autoridad Ejecutiva. iii. El Consejo Tcnico de la Superintendencia General de Minas debe reunirse una vez al mes en forma ordinaria y, en forma extraordinaria a convocatoria del Superintendente General de Minas. Lo tratado en dichas reuniones ser registrado en el libro de actas por el Secretario. iv. El Consejo Tcnico est presidido por el Superintendente General de Minas y el Jefe de la Unidad de Asuntos Jurdicos ejerce la Secretara. El Superintendente General de Minas podr invitar a reuniones del Consejo Tcnico a otros funcionarios que l considere pertinente. Captulo IV Nivel de control Artculo 15.- (Auditor Interno) i. El Auditor Interno ser responsable del cumplimiento de las normas y

procedimientos establecidos en las Normas Bsicas de Control Interno Gubernamental, en el marco de la Ley_N_1178. Tendr las siguientes atribuciones: a. Evaluar el grado de cumplimiento y eficacia de los sistemas de administracin y de los instrumentos de control interno incorporados a ellos. b. Determinar la confiabilidad de los registros y estados financieros. c. Analizar los resultados y la eficiencia de las operaciones. d. Proponer el Programa de Operaciones Anual de su unidad, en el marco de los objetivos institucionales. e. Otras tareas encomendadas y delegadas por el Superintendente General de Minas . ii. El Auditor Interno, tiene nivel jerrquico de Jefe de Unidad y depende directamente del Superintendente General de Minas. Captulo V Nivel de apoyo Artculo 16.- (Unidad de Asuntos Administrativos) i. El Jefe de la Unidad de Asuntos Administrativos de la Superintendencia General de Minas, tiene las siguientes atribuciones: SAFCO a. Aplicar y administrar los sistemas establecidos por la Ley para: - Programar y organizar las actividades: 1. Sistema de Programacin de Operaciones. 2. Sistema de Organizacin Administrativa. 3. Sistema de Presupuestos. - Ejecutar las actividades programadas: 4. Sistema de Administracin de Personal. 5. Sistema de Administracin de Bienes y Servicios. 6. Sistema de Tesorera y Crdito Pblico. 7. Sistema de Contabilidad Integrada. b. Administrar los sistemas y equipos informticos de la institucin. c. Administrar la recepcin y despacho de correspondencia, la biblioteca y el archivo general. d. Procesar por delegacin del Superintendente General de Minas, las acciones del personal de la institucin, de conformidad con las normas establecidas. e. Establecer los sistemas de comunicacin y relaciones pblicas de

conformidad con las instrucciones y requerimientos del Superintendente General de Minas. f. Ejercer las tareas encomendadas y delegadas por el Superintendente General de Minas. ii. El Jefe de la Unidad de Asuntos Administrativos depende directamente del Superintendente General de Minas. iii. La Unidad de Asuntos Administrativos, para el desarrollo de sus funciones cuenta con reas de trabajo, a cargo de personal calificado responsable del rea, sin ningn nivel jerrquico; asimismo estas reas de trabajo sern implantadas con equipos de trabajo multidisciplinarios. Artculo 17.- (Unidad de Asuntos Juridicos)El Jefe de la Unidad de Asuntos Jurdicos de la Superintendencia General de Minas, tiene las siguientes atribuciones: a. Prestar asesora y asistencia jurdica especializada al Superintendente General de Minas b. Absolver consultas o requerimientos de opinin jurdica de la Direccin Ejecutiva y Jefes de Unidad. c. Emitir informes, opiniones, recomendaciones de carcter jurdico de la Superintendencia General de Minas. d. Elaborar y refrendar las resoluciones, contratos y documentos jurdicos de la Superintendencia General de Minas. e. Instaurar y sustanciar procesos internos. f. Atender todas las acciones judiciales, administrativas o de otra ndole legal en las que la Superintendencia General de Minas, acte como demandante o demandado. g. Registrar y archivar las Resoluciones Administrativas, contratos y otros documentos de orden jurdico de la Superintendencia General de Minas. h. Proponer el Programa de Operaciones Anual de su unidad, en el marco de los objetivos institucionales. i. Otras tareas encomendadas y delegadas por el Superintendente General de Minas. i. El Jefe de la Unidad de Asuntos Jurdicos depende directamente del Superintendente General de Minas. ii. La Unidad de Asuntos Jurdicos, para el desarrollo de sus funciones cuenta con reas de trabajo, a cargo de personal calificado responsable del rea, sin ningn nivel jerrquico; asimismo estas reas de trabajo sern implantadas con equipos de trabajo multidisciplinarios.

Artculo 18.- (Unidad de Asuntos Tecnicos)El Jefe de la Unidad de Asuntos Tcnicos de la Superintendencia General de Minas, tiene las siguientes atribuciones: a. Prestar asesora y asistencia tcnica especializada al Superintendente General de Minas b. Absolver consultas o requerimientos de opinin tcnica. c. Elevar informes tcnicos a solicitud expresa del Superintendente General de Minas sobre los trmites mineros contenciosos que sean requeridos. d. Representar en los casos que as lo requieran los informes del SETMIN, observando los errores u omisiones que pudieran tener. e. Seguimiento y evaluacin del Catastro Minero que tiene bajo su responsabilidad el SETMIN. f. Asesorar y apoyar al Superintendente General, en todas las inspecciones que efecte a los centros de actividad minera de conformidad al Artculo 47 del Cdigo de Minera. Ttulo III Nivel desconcentrado Captulo I De los Superintendentes Regionales de Minas Artculo 19.- (Superintendentes Regionales de Minas) i. Los Superintendentes Regionales de Minas, son las autoridades competentes de la jurisdiccin administrativa minera para los que fueron designados; que en concordancia al Artculo 114 de la Ley_N_1777, las jurisdicciones administrativas son las siguientes: a. Superintendente Regional de Minas de La Paz, con sede en la ciudad de La Paz, y con jurisdiccin en los Departamentos de La Paz, Beni y de Pando. b. Superintendente Regional de Minas de Oruro, con sede en la ciudad de Oruro, y con jurisdiccin en el Departamento de Oruro. c. Superintendente Regional de Minas de Potos, con sede en la ciudad de Potos, y con jurisdiccin en los Departamentos de Potos y Chuquisaca. d. Superintendente Regional de Minas de Tupiza, con sede en la ciudad de Tupiza, y con jurisdiccin en las provincias Nor y Sud Chichas, Nor y

Sud Lpez, Enrique Baldivieso, Daniel Campos y Modesto Omiste del la Departamento de Potos y todo el Departamento de Tarija. e. Superintendente Regional de Minas de Santa Cruz, con sede en ciudad de Santa Cruz, y con jurisdiccin en el Departamento

de Santa la de

Cruz. f. Superintendente Regional de Minas de Cochabamba, con sede en ciudad de Cochabamba, y con jurisdiccin en el Departamento Cochabamba.

ii. La creacin o supresin de otras Superintendencias y su jurisdiccin respectiva, ser determinada por Decreto Supremo, de acuerdo al Artculo 114 de la Ley_N_1777. Artculo 20.- (Designacion)Los Superintendentes Regionales de Minas sern designados por el Presidente de la Repblica, de terna propuesta por dos tercios de los miembros presentes de la Cmara de Senadores y desempear sus funciones por un perodo de cinco aos, no pudiendo ser reelegido sino pasado un tiempo igual al que hubiese ejercido su mandato (Artculo 116 del Cdigo de Minera) Artculo 21.- (Requisitos)Para ser Superintendente Regional de Minas, se requiere: a. Ser boliviano de nacimiento. b. Tener pleno goce de los derechos civiles. c. Ser abogado con ttulo universitario en Provisin Nacional, y haber ejercido cinco aos la judicatura o la profesin de abogado. d. Tener experiencia en la materia especfica. Artculo 22.- (Atribuciones)Son atribuciones de los Superintendentes Regionales de Minas: a. Otorgar, en representacin del Estado, concesiones mineras. b. Resolver, en la va administrativa, los casos de oposicin, amparo, nulidad, expropiacin, servidumbre y renuncia de concesiones mineras. c. Conocer y resolver de manera fundamentada, en primera instancia los recursos de revocatoria que se interpusieran contra sus resoluciones. Artculo 23.- (Suplencia) i. En casos de renuncia, fallecimiento, incapacidad legal o impedimento temporal, excusa, recusacin o prdida de competencia del Superintendente

Regional de Minas, ste ser suplido por el Superintendente Regional de Minas de la jurisdiccin ms prxima. Artculo 24.- (Secretario Abogado) i. En cada Superintendencia Regional de Minas habr un Secretario Abogado, en el marco del Artculo 119 del Cdigo de Minera; con las siguientes atribuciones: a. Autenticar las resoluciones y providencias de los superintendentes de minas; b. Expedir los informes ordenados por los superintendentes de minas, c. Custodiar los expedientes a su cargo; y d. Otras que les asigne el Superintendente de Minas, y el Cdigo de Minera.

Ttulo IV Regimen economico y administrativo Captulo I Regimen economico Artculo 25.- (Recursos fisicos)Los activos fsicos e intangibles registrados a nombre de la Superintendencia General de Minas, constituyen su patrimonio propio. A tal efecto, se realizarn las acciones legales administrativas necesarias para su consolidacin de acuerdo a la adecuacin institucional. Artculo 26.- (Recursos financieros) i. El presupuesto que demande el funcionamiento de la Superintendencia General de Minas, ser financiado con recursos del Tesoro General de la Nacin. ii. La Superintendencia General de Minas, puede asimismo, complementar sus recursos financieros con las siguientes fuentes: a. Cooperacin o financiamiento interno o externo. b. Donacin de entidades nacionales e internacionales. c. Recursos Propios. iii. La Superintendencia General de Minas, para el cumplimiento del presente Decreto Supremo, readecuar su Programa Operativo Anual y reformular su respectivo Presupuesto dentro de su disponibilidad financiera, adecundolo a su marco institucional.

iv. La adecuacin institucional de la Superintendencia General de Minas, al presente Decreto Supremo, no constituir ninguna carga adicional al Tesoro General de la Nacin; asimismo, no implicar crecimiento burocrtico de ninguna naturaleza. Captulo II Regimen administrativo Artculo 27.- (Administracion)La administracin de la Superintendencia General de Minas, est sujeta a los Sistemas de la Ley_N_1178, disposiciones reglamentarias y Normas Bsicas establecidas para cada uno de los Sistemas SAFCO; as como a la normativa establecida por la LOPE y sus Disposiciones Reglamentarias. Artculo 28.- (Recursos humanos)El rgimen de personal de la Superintendencia General de Minas, se sujetar a las siguientes disposiciones: i. Los funcionarios de la Superintendencia General de Minas, son servidores pblicos, por tanto, se hallan sujetos a las normas y procedimientos del Sistema de Administracin de Personal, en el marco de la Ley_N_1178 y al Estatuto del Funcionario Pblico. ii. La Superintendencia General de Minas, establecer su nueva estructura salarial en base a lo establecido en el presente Decreto Supremo y los recursos presupuestarios asignados. Ttulo V Disposiciones finales Captulo I Disposiciones adicionales Artculo 29.- (Reglamento interno, manual de organizacion y funciones y manual de procedimientos de los sistemas SAFCO) i. La Superintendencia General de Minas, en el plazo de 90 das a partir de la fecha de publicacin del presente Decreto Supremo, elaborar las siguientes normas internas: - El Reglamento Interno acorde a las necesidades institucionales de la Superintendencia General de Minas, segn disposiciones legales vigentes y dictamen favorable del Director General de Asuntos Jurdicos del Ministerio de Desarrollo Econmico.

- El Manual de Organizacin y Funciones de la Superintendencia General de Minas, estar enmarcado a lo establecido por la LOPE y el presente Decreto Supremo; para lo cual deber contar con el dictamen favorable del Viceministerio de Minera y Metalurgia para ser aprobado por el Ministerio de Desarrollo Econmico. - Los Manuales de Procedimientos de los Sistemas SAFCO, que debern contar con la reglamentacin especfica y estar adecuados a las Normas Bsicas de cada Sistema; asimismo compatibilizados con el rgano rector. ii. Estas normas sern aprobadas por Resolucin Administrativa de la Superintendencia General de Minas.