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Dicho rgano jurisdiccional es el encargado de revisar los actos de la administracin pblica federal a la luz de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, tomando en cuenta que no solo se dot para conocer de asuntos de ndole tributario, sino tambin de materias ajenas, como son: -Comercio exterior, -competencia econmica, -telecomunicaciones, -energa y propiedad intelectual, entre otras.
Magistrado en retiro Pedro Sergio guila Mndez
a) Juicio en la va ordinaria
b) Juicio en la va sumaria a) Juicio en lnea ordinario b) Juicio en lnea sumario Juicio Hbrido
Juicio Ordinario
Juicio en lnea
Juicio de oficio
Tribunal est facultado para llamar a juicio a autoridad que deban ser parte.
Magistrado en retiro Pedro Sergio guila Mndez
Demanda 45 das
Contestacin 45 das
Mag. Instructor puede -Prevenir -Desechar demanda -Tener por no presentada -Incompetencia -Improcedencia de la va -Admite (puede prevenir)
Art. 3ro.
Partes en el juicio
rgano Jurisdiccional (Magistrados integrantes de Sala Regional)
Sentencia Colegiada
Actor
Demandad o (s)
Tercero
Cuando una resolucin se funda en Convenio de Colaboracin Administrativa
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SAT
Competencia material
Tratados Internacionales.
Improcedencia de la va
I.- Que no afecten los intereses jurdicos del demandante. Art. 8
III.- Que hayan sido materia de sentencias pronunciadas por el Tribunal, siempre que hubiera identidad de partes y se trate del mismo acto impugnado, aunque las violaciones alegadas sean diversas.
Improcedencia de la va
V.- Que sean materia de un recurso o juicio que se encuentre pendiente de resolucin ante una autoridad administrativa o ante el propio Tribunal.
VI.- Que puedan impugnarse por medio de algn recurso o medio de defensa, con excepcin de aquellos cuya interposicin sea optativa.
VII.- Conexos a otro que haya sido impugnado por medio de algn recurso o medio de defensa diferente, cuando la ley disponga que debe agotarse la misma.
Improcedencia de la va
VIII.- Que hayan sido impugnados en un procedimiento judicial.
XI.- Cuando de las constancias de autos apareciere claramente que no existe la resolucin o acto impugnados
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Improcedencia de la va
XII.- Que puedan impugnarse en los trminos del artculo 97 de la Ley de Comercio Exterior, cuando no haya transcurrido el plazo para el ejercicio de la opcin o cuando la opcin ya haya sido ejercida.
XIII.- Dictados por la autoridad administrativa para dar cumplimiento a la decisin que emane de los mecanismos alternativos de solucin de controversias a que se refiere el artculo 97 de la Ley de Comercio Exterior.
XIV.- Que hayan sido dictados por la autoridad administrativa en un procedimiento de resolucin de controversias previsto en un tratado para evitar la doble tributacin.
Magistrado en retiro Pedro Sergio guila Mndez
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Improcedencia de la va
XV.- Que sean resoluciones dictadas por autoridades extranjeras que determinen impuestos y sus accesorios cuyo cobro y recaudacin hayan sido solicitados a las autoridades fiscales mexicanas.
XVI.- En los dems casos en que la improcedencia resulte de alguna disposicin de esta Ley o de una ley fiscal o administrativa
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Formalidades
Art. 13
Solo si el demandante tiene su domicilio fuera de la sede de la Sala y el envo se realiza desde el lugar en que reside.
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45 das
5 aos
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Un ao, cuando fallezca el interesado; por incapacidad o declaracin de ausencia decretada por autoridad judicial
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Debe indicar: 1.- Nombre del demandante, domicilio fiscal y su domicilio para or y recibir notificaciones dentro de la jurisdiccin de la sala competente. 2.- Resolucin que se impugna 3.- Autoridad o autoridades demandadas o el nombre del particular 4.- Hechos que den motivo a la demanda 5.- Pruebas 6.- Nombre y domicilio del tercero perjudicado 7.- Lo que se pida
Requisitos de la demanda
Anexos: A=Copia de demanda y de los documentos anexos B=Documento que acredite personalidad C=Resolucin impugnada D=Negativa ficta (copia de la instancia no resuelta) E=Constancia de notificacin F=Cuestionario e interrogatorio G=Pruebas
Arts. 14 y 15
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Arts. 14 y 15
As lo seala en la demanda, y a quien la atribuye. El tribunal estudia la legalidad de la notificacin. Autoridad al contestar acompaar resolucin y notificacin
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Ampliacin a la demanda
1.Negativa ficta 2.- Contra el acto principal del que derive la resolucin impugnada en la demanda y notificacin se den a conocer en contestacin
Art. 17
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Debe indicar:
Debe acompaar:
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Contestacin a la demanda
45 das conteste Admitida la demanda, se emplaza al demandado 20 das para contestaci n a la ampliacin
Art. 19 y 20
Autoridad no emplazada
1.Incidentes de previo y especial pronunciamiento. 2.- Consideraciones que impidan entrar al fondo. 3.- Se referir a los hechos. 4.- Argumentos que resten eficacia a conceptos de impugnacin, a indemnizacin. 5.- Pruebas
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Debe indicar:
Contestacin a la demanda
1.- Copias de la misma y de los documentos que acompae. 2.- Documento con el que acredite personalidad 3.Cuestionario firmado por el demandado o en su caso ampliacin al ofrecido por su contraparte. 4.- Pruebas que ofrezca Allanamiento
Art. 21 y 22
Debe acompaar:
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Medidas Cautelares
Son aquellas que se dictan para mantener la situacin de hecho, impedir que la resolucin impugnada pueda dejar el litigio sin materia o causar un dao irreparable al actor, una vez iniciado el juicio. Art. 24 Excepto cuando causa dao al inters social o contravenga disposiciones de orden pblico. 1.- Nombre del demandante y domicilio para or y recibir notificaciones (direccin electrnica cuando opte por el juicio en lnea. 2.- Resolucin impugnada y fecha de notificacin. 3.- Hechos que se pretende resguardar. 4.- Expresin de los motivos y necesidad por los que solicita la medida.
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Requisitos:
Medidas Cautelares
Anexar los siguientes comentarios: En caso de incumplimiento de los requisitos, se tendr por no interpuesto el incidente. Medidas cautelares por riesgo de daos inminentes.
Magistrado en retiro Pedro Sergio guila Mndez
Art. 24
1.- Acreditar el derecho que tiene para gestionar la medida. 2.- una copia del escrito para cada una de las partes del juicio. En caso de afectacin patrimonial se exigir garanta para responder por daos y perjuicios.
Art. 25
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Art. 28
No se afecte el inters social, ni se contravenga disposiciones de orden pblico. Sean de difcil reparacin los daos o perjuicios que se causen al solicitante. Garanta del inters fiscal Queda sin efectos con contragarnta.
Requisitos:
Reduccin del monto cuando: exceda la capacidad econmica y cuando se trate de un tercero distinto al obligado.
Magistrado en retiro Pedro Sergio guila Mndez
Art. 28
28
Diferencias
Medida cautelar. Suspensin de la ejecucin del acto impugnado.
El artculo habla de cuando se cause un dao irreparable al actor. Existen medidas cautelares positivas.
No lo hay.
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Pruebas
Art. 40 y 41 Actor: debe probar los hechos de los que deriva su derecho y la violacin del mismo. Demandando: sus excepciones. Son admisibles toda clase de pruebas, excepto confesional de las autoridades mediante absolucin de posiciones e informes, salvo que consten en documentos.
Pruebas supervenientes.
Alegatos
Previo al cierre de instruccin
10 das despus de que haya concluido la substanciacin del juicio y sin existir cuestin pendiente, se otorgan 5 das para formularlos.
Art. 47
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Sentencia
60 das siguientes a la emisin del acuerdo de cierre de instruccin. Por unanimidad de votos.
Art. 49 y 50
Voto total
Fundada y motivada
10 das
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Sentencia
Art. 50
Correccin de errores.
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Sentencia
Sentido: Art. 52
Validez Nulidad y adems: -Reconocer un derecho subjetivo y condenar al cumplimiento de la obligacin correlativa o indemnizacin por daos y perjuicios. - Otorgar o restituir en derechos afectados -Nulidad del acto de carcter general
Nulidad
Puede indicar los trminos conforme a los cuales debe dictarse la nueva resolucin
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Sentencia
Causales de nulidad Art. 51
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Cumplimiento de la sentencia
Plazo de 4 meses
Arts. 52 y 53
Suspensin del plazo cuando se necesite solicitud de informacin o actos en el extranjero; cuando se interponga recurso. Preclusin del derecho
Firmeza de sentencia
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Aclaracin de sentencia
Casos: Cuando se estime que la sentencia es contradictoria, ambigua u obscura
Art. 54
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Excitativa de justicia
Procedencia: Cuando el Magistrado no formula proyecto dentro del plazo establecido.
Art. 55 y 56
Recibida la excitativa, el Presidente del Tribunal solicitar informe al Magistrado responsable quien cuenta con 5 das para rendirlo.
Si no cumple ser sustituido en trminos de la Ley Orgnica del TFJFA
El Presidente dar cuenta al Pleno y si se encuentra fundada otorgar un plazo que no exceda de 15 das para que se formule el proyecto Cuando se formule existiendo el proyecto respectivo, el informe se pedir al Presidente de la Sala o Seccin respectiva en 3 das y el plazo para emitirla ser de 10 das
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Art . 57
El plazo comienza a correr a partir de que el TFJFA informe a la autoridad que no se interpuso juicio de amparo, o el particular informe a la autoridad, bajo protesta de decir verdad que no interpuso el juicio.
La autoridad 20 das despus de transcurridos los 15 das para la interposicin del juicio de amparo, deber solicitar dicho informe al TFJFA
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1.- Quien hubiere pronunciado la sentencia podr requerir, por conducto de su Presidente en su caso, a la autoridad informe dentro de 3 das sobre el cumplimiento.
Con informe o sin l, se decidir sui hubo incumplimiento justificado a) Multa; b) Puede requerir al superior jerrquico (en caso de persistir el incumplimiento) c) Multa al superior jerrquico; d) Puede comisionar a funcionario jurisdiccional para que cumpla; e) Conocimiento de la Contralora Interna correspondiente los hechos.
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Procede contra:
La emitida y notificada despus de concluido el plazo, que oblig a iniciar un procedimiento o a emitir una resolucin siempre y cuando se trate de un procedimiento oficioso. Solo una vez Omisin de dar cumplimiento Omisin dar cumplimiento a la suspensin
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Formalidades de la Queja
Por escrito, acompaada de la resolucin si la hay.
Se expresan las razones. Se presenta ante la Sala, Seccin o Pleno que dict la sentencia. Plazo de 15 das o en cualquier tiempo (omisin)
Art. 58
En caso de que sea contra suspensin o medida cautelar, solo procede hasta antes de que se dicte sentencia definitiva.
Con informe o sin el, se da cuenta y se resuelve dentro de los 5 das siguientes.
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Incidentes
Incompetencia por Materia Reposicin de autos Acumulacin de autos Interrupcin por causa de muerte, disolucin, declaracin de ausencia o incapacidad
Art. 29
Nulidad de Notificaciones
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Competencia
Salas son competencia por razn de territorio, de conformidad art. 34 LOTFJFA En caso de duda conocer la Sala ante quien se haya presentado el asunto.
Art. 30
Puede existir denuncia de las partes , cuando estime que es competencia de otra.
Acumulacin de autos
Art. 31
Procedencia:
En caso de acumulacin de juicios en la va tradicional con uno en lnea, se otorga plazo de 3 das a fin de que manifiesten si optan por la va en lnea, sino ser la tradicional
1.- Cuando las partes sean las mismas y se invoquen idnticos agravios. 2.- Siendo diferentes las partes e invocndose distintos agravios, el acto impugnado sea el mismo o se impugnen varias partes del mismo. 3.- Independientemente de que las partes y los agravios sean o no diversos, se impugnen actos o resoluciones que sean unos antecedentes o consecuencia de los otros.
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Acumulacin de autos.
Art. 32 Se solicita ante el Magistrado Instructor que est conociendo del juicio en que la demanda se present primero. En un trmino que no exceda de 6 das solicitar el envo de los autos del juicio
Puede realizarse de oficio. El proyecto se formula dentro de cinco das. Se puede promover hasta antes de que quede cerrada la instruccin.
Magistrado en retiro Pedro Sergio guila Mndez
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Nulidad de Notificaciones.
Las notificaciones que no fueren hechas conforme a derecho sern nulas.
Art. 33
Art. 34
1.- Tengan algn inters en el asunto. 2.- Sean cnyuges, parientes consanguneos, afines o civiles de alguna de las partes o de sus patronos en lnea recta sin limitacin de grado y en lnea transversal hasta el 4to. Grado. 3.- Amistad o enemistad con alguna de las partes. 4.- Hayan dictado la resolucin o acto impugnado o intervenido en su emisin o ejecucin. 5.- Hayan sido patronos o apoderados. 6.- Figuren como parte en un juicio similar 7.- Estn en situacin que pueda afectar su imparcialidad.
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Falsedad de documentos.
Se ventila hasta antes del cierre de instruccin, cuando se estime la falsedad de un documento
Art. 36 y 39
La Sala resuelve sobre la falsedad o autenticidad nicamente para efectos del juicio.
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Reposicin de autos.
Se substancia de oficio y se suspende el juicio Se levanta acta en que se hace constar la existencia anterior y la falta posterior del expediente o actuaciones faltantes
Art. 37
Cuando suceda estando a disposicin los autos de Sala Superior, sta ordenar a la Sala realice la reposicin y realizada devolver los autos.
Integrado, la Sala dentro de 5 das declarar repuestos los autos y continuar con el procedimiento.
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1.- Se decreta por el Magistrado Instructor a partir de la fecha en que tenga conocimiento de alguno de los supuestos (muerte, disolucin, incapacidad o declaratoria de ausencia). 2.- Si transcurrido el plazo de 1 ao no comparece el albacea, el representante legal o tutor, se ordenar la reanudacin del juicio, ordenando que todas las notificaciones se realicen por lista.
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Recurso de Reclamacin.
Procedencia:
Art. 59 a 62
Plazo de 15 das.
1.- Que admitan, desechen o tengan por no presentada la demanda, la contestacin, la ampliacin de ambas o alguna prueba. 2.- Las que decreten o nieguen el sobreseimiento del juicio antes del cierre de instruccin . 3.- Aquellas que admitan o rechacen la intervencin de un tercero. 4.- Las que concedan, nieguen, modifiquen o revoquen cualquiera de las medidas cautelares previstas en la ley. Cuando es contra el sobreseimient o no es necesario dar vista. Plazo de 5 das Se puede ejercer facultad de atraccin
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Recurso de revisin.
Art. 63
Plazo de 15 das.
1.- Sea de cuanta que exceda de tres mil quinientas veces el salario mnimo general del DF. 2.- Sea de importancia y trascendencia, cuando la cuanta sea inferior a la sealada. 3.- Sea una resolucin dictada por SHCP, el SAT o por autoridades fiscales de las entidades coordinadas en ingresos federales (casos especficos). 4.- En materia de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos; de comercio exterior; aportaciones de seguridad social (supuestos fraccin VI); con motivos de las reclamaciones previstas en la LFRPE. 5.- Sea una resolucin en donde se declare el derecho a la indemnizacin o se condene a SAT conforme artculo 34 LSAT; condena en costas o indemnizacin del artculo 6 LFPCA
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Juicio en Lnea.
Espejo del juicio tradicional, por lo tanto le son aplicables todas las disposiciones del juicio tradicional, salvo las que se opongan a su naturaleza. Se remite por internet. Para poder intervenir en el expediente electrnico se necesita registro FEA, clave de acceso y contrasea. Tribunal recibe, acusa recibo y emplaza.
Juicio en Lnea.
Todas las actuaciones de Magistrados y Secretarios deben estar validados por stos. Prueba documental: Exhibirse en forma legible y decirse si constan original o copia y con firma autgrafa o no.
Esto debe realizarse bajo protesta de decir verdad, sino se consideran copias simples.
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Juicio en Lnea.
Notificaciones:
El actuario elabora minuta electrnica y la remite al correo electrnico de las partes, informando de la emisin de un acuerdo y se tiene 3 das para que las partes conozcan su contenido y al 4to. da, sin acuse de recibo se notifica por boletn electrnico.
Son hbiles las 24 horas de los das que est abierto al pblico el Tribunal. Registro de correo electrnico institucional y domicilio de las autoridades demandadas (obligatorio). En caso de interposicin de juicio de amparo o recurso de revisin, el Secretario deber imprimir las constancias respectivas para el envo al Tribunal Colegiado de Circuito.
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Juicio en Lnea.
Cuando existan fallas y se interrumpa el juicio, las partes darn aviso al Tribunal y ste verificar el da, hora y tiempo de suspensin para integrarlo al expediente.
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